， 》。 南—阳，市人民政府》。办公室？印，发南阳？市地质灾《害防治？应急预案的通知 】 颁布单位】 南阳市人民—政府办公室 【 ， 发文？字号 宛《政办[200—3]54号》 颁布—时间：。 2003-0【6-02 》 各：县市区人民》政府市政《府，有关部门   】  为？了贯彻国务院和【省政：府及国土资源主【管部门关于》抗灾抢险救》灾工作的《指示精神进一步做】。好，我市地质《灾害防治工作经市政！府同意现将新修【订的南阳市地—。。。质灾害防治应急【预案印发给你—。们请结合实》际认真贯彻执行　】　为了进一步做【好我市地质灾—害防治应《急工：。作贯彻“预防为主避！让与治理相》结合：”的方针《各级政府主要领导要！。对本辖区《的，地质灾害防》治工作负总》。。责，建立和完善领导【责任制和部》门的岗位《责任制实行》统，一领导统一协调【分级负责相》互配合？加强协作最大—限度地减轻》地，质灾害造成的损失】实现社会经济的可】。持续：发展根据《。地质灾害防治—管理：办法：（国土资《源部4号《令）：、河南省地质灾【害防治管理办—法（省政府》45号令）、河南】省地：质灾害防治》规划和河《南省地质《灾害防治应急预案等！有关规定结合—我市实际《特制：。订本预？案 ： 一、地质》灾害与地质灾—害应急 【　　 本预—案所：。称，的地质灾害是—指，因自然作用或人为造！成地：质环境恶化给—国家、人民》生命财产安全造成危！害的地质事件包括】山体崩塌、滑坡、】泥石流、地面沉【降、地？面塌：陷、地面裂缝等【　　 地质灾害分！为一般级、》重大级和特大级 ！　　：一般级（三级）【　，。　， ， 因灾？死亡30人以下或】直，。接经济损失100】。万元以下社》会影响较大》者； 　　重大】级，（二：级）　　 》 因灾死亡30人以！上、10《0人以下或者直接经！。济损失100万元以！上、1000万元以！下者造成严》重，的社会影响者； 】 　　特大级（【一级） 　　！ 因灾死亡10】0人以上或者—直接经？济损失1000万元！以上社会影响极【大者　　《 地质灾害应急】。就是政府负责部门监！。管实行政府》主要领导负责制【各，。有关部门按》照相应职责进行【应急监督管理最大】限度：地减轻？地质灾害造成的人】员，伤亡和财产损失而采！取，的不同于正常工作秩！序，的紧急防灾和抢险行！动 ： 二、应急机构体】系 ： 　　》 市政府地质灾害！应急：指挥机构为南—阳市地质灾害防治】领导小？组（发生《灾害后为《。救灾领导小组）【。市地质灾害防治领导！。小组下？设办公室和》地质灾害《救灾专业组领导【小组办公室设在市】国土资源局 　　！ 地？质灾：害重点监测防—御区的城镇、人口】稠密地区、》大中型矿山企业和】交通干线的县级人】民政府也应根据当】地实际情况》组建本？地防灾领导小组市】地质灾害防治领【导小：组由主管副市长牵头！军分区、计委、建】委、民？。政、：。水利：、交通、卫生、【电，业、：公安、武警和国土】资源等部门》的负：责同志组成 　　！。 市地质灾—害防治领导》小组的职《责接受市《委，、市：政府关于地》。质灾害防灾救灾的各！项，指令；根据地质【灾害灾情对启动【。地质灾害《应急预案提出论证】意，见领：导、指挥、部署、协！调地质灾害应急工】作；部署组织各防灾！救灾：。专业组实施》救，灾行动；执行—市委、市政》府下：达的：其他任务；配合完成！省地质灾害领导小】组组织？的政：府应急行动　　 ！市地质灾害防治领】导小：。组各专业组划分及】主要职责《 　　1、—人员抢救、工程抢险！组　　 《 军分区负责调集】部队和？民兵赶赴灾区抢救】被压埋人员》并协：助有：关部门？把守：险，工险段排除》险情修复加》固重要的《抗灾设防工程 　！　2、特种工程【抢险组　　 — 市公安局会同市武！警支队？、建委、水利局【、经贸委、》电业局、石油公司等！部门负？。责，特殊工程的抗灾抢】险工作包《括灾害时可能引发】水灾：、，火灾、爆炸、剧毒】、强：腐蚀性物质大量泄】漏和其？他严重受灾的建设】工程如水库》大坝、堤《岸、贮油、贮—气、贮存易燃、【剧毒腐蚀性》物质的？设施和？其他可能发生严重次！生灾害的建设工程 ！ 　　3、医疗救】护与：卫生防疫组　　【 市卫生局会【。。同市医药管理—。局负责各种》医疗救护和卫生【。防疫工作迅速组织专！业，医疗救护人员和【广，。。大群众开《展多方面的专业与业！余，相结合的《医疗救护和卫生防疫！活动抢救伤员帮【助灾：区采取有效》措施防？止和控？制传染病的爆发流行！；及：时检查、监测灾区】的饮用？水，。源、食？品等：；迅速向灾区提供所！。需药品和医疗—器械 　　4、】紧，急救援组　》　 市民政局【会同市粮食局、【。市商：贸服务中心、物资流！通中心、《教育局等部门—负责调配《救济物品保障—灾民的基《本生活做好灾民的转！移和安置《工作尽快恢复灾【区的教学《秩序 　　5、市！政保障组　》　 市建》委负：责组织力量对—灾区城市中的—给排水、燃气—热电、公共客运交】通、市政设施进【行抢排？险尽快修复城市基础！设施功能；对灾区房！屋进行抗灾性能【鉴定组织有》关方：。面搭建？临时住宅 —　　6、治安、【交通管理组　—　 市公安局【会，同市武警支队—加强情报信息工作密！切注视社会动—态及时发现和排除各！种不利因素维—护社会治安》预防犯罪严》惩犯罪？做好灾区《治安管理、安全【保卫：和消防工作维护道路！交通秩？序保证抢《险救灾工《作顺利进《行，；加强对《重要目标如首脑机】关、要害部门、金融！。单位、储备仓库【、救济？物品集散点、监狱等！重要目标的警—戒， ：　　7、通信—。保障组？　　 市通—信，公司负责尽快修【复通信设施保证【抗灾救灾通信畅通】 　　8》、电力保障》组　　 市—。电，业局：负责组？织修复发、送、变、！配，电设施和电力—调变通信系统功能】等，恢复灾区供电 】　　9、应》急运输组　　 市！交通局、《南阳火？车站、民航南阳【基地负责组织尽快】修，复公路、铁路、机场！和有关设施；—保证抢险救灾—人员：、物资的《运输和？灾民的疏散 　　！10：。、，灾，害，监测组　　》 市国土》资源局负责地质灾害！的勘查、评价和监督！管理工作并》组织力量《加强地质灾害监【测和防治工作—在灾害现场进—行灾害的趋势跟踪】进，行预测？预报 　　11】。、灾害？损，失，评估组　　 市国！土资：源局会？同市经贸委、建委负！责对灾害造》成的经济损失和人员！伤亡情况做出统计】评估为政府抗灾救】灾决策提《供依据 》　　12、宣传报】道组　？　， 新闻部门按规】定及时向公众发布灾！情有关信息》 　　13—、应急资金》保障：组 》。　　 市计委、市！财政局会同有关部】。门，负责市级应》。急资金和应》急拨款？的准备与《调配保证《抢险救灾资金及时到！位 　　 各】。部，门要通力合作密切】配合按照分工认【真履：。行职责急事急—。。办，特事特办要讲政治】、讲纪律、讲大局】、讲奉？献全力以《赴地做好地质灾害应！急，工作 　　 【 特：大级地质《。灾害发生后》由，。省地质灾《害救：灾领导小组及本灾】区（市、区）负责同！志参加负责组织本】区抢险？救灾工作《。 ， 　　 重大级】地质灾害《。发生后由市地质【灾，害救灾领导小组【和市直各《专业组及灾》区所在县（市—、区）负《责同志参加组建地质！灾害救灾现场指挥】部负责地质灾害地区！的现：场抢险救灾指挥【。、，组织、？指导灾区政》府，。及其应急指挥机构的！应急：工作　　 一般】。级地质灾《害由所在《县（市、《。区）政府按照本【预案负责制订并【组织抢险救》。灾工作 三、【政府应急行为　　 ！ 地质灾害应急工】作的启？动，。。程序为市政府发布】地质灾害临灾预报】重大级？。地质：灾害：发生后由市》。。地质灾害防灾领导】小组提议市政府【宣布启动地质灾害防！灾应急预案 　　！（一）临灾应急反】。应　　 市政府在！发布：重，大级地质灾害预【报的同时根据预【测地：。质灾害的《大不和市地质灾害防！灾领导小组的—建议决？定是否启动市级【应，急预：案并通报市地质灾害！救灾领导小组各【。专业组？做好救灾的》各项准？备，工作市地质》灾，害防灾领导小—组应加强与预报区】的联络密切注视和】跟踪灾情《并及时？向，。市政府和省政府及】有关部门汇报—预报：区地方人民政府【应立即做出临灾应急！反应国土资源—管理：部门加强《监测随？时向当地和上级【政府报告灾情变化】趋势根？据灾情发《展协助？政府及有关部门进】行避灾疏散》对地质？灾害的成因、发【展，规，律做出科学解—释预防谣传》和误解？保持社会《稳定 　　（二】）地质灾《。害发生后应》急反应 　　！ 重大级地质灾】害发生后市政府应】立即启动地质—灾害：防灾应急预案全力】以赴投入地质灾【害救灾工作并将【有关情况《及时向省《政府报？告市：及灾区县《（市、区）国—。土资源管理部门应】立即组织人》员进行地质灾害趋】。势跟踪并开展地【质灾害损失评估工】作及：时向省政府》及当地人民政—府汇：。报灾情？ 　？　 ？市地质灾害防治领】导小组要密切跟踪】灾情并组织》地质灾害救灾—现场指挥部在市【政府的领导》下请求驻《军调派部队赶赴灾】区，。请求省有关部—门及全市对灾—区，。进行支援等问题部】署指挥协《调灾区政府和救灾】各专业组进行—。救灾工作　》　 地《质灾害所在县（市】。、区）人《民政：府及地质灾害—领导小组要迅—速了：解，灾情立？即报：告上级和《有关部门《并积极？进行配合启动—地质灾害应急—预案及应急组织安】置和疏散灾》民；组织干部、【。群众进行自》。救互救？接待安置救援人【员、物资《和，资金并对使用情【况，进行监督平息—灾害：谣传和误《传解除？群众恐？慌心理维护社会安】定 四、其他有】关事项 　　！ 与本预案有【。关的市政《。府各部门及县（市、！区，）人民政府应—根据自己的职责范】围制定行业和本辖】区，地，质灾害防灾应急【预案根据《市地：质灾害防灾领—导小：组的职责分工各专业！组负责部门要根据自！己的职责范围组织各！有关单位《制定相应的》地质灾？害防灾应急预案 ！。　　 本预案与省！地质灾害《防治应急预案—和县（市、区）应急！预案配合实施　　 ！ 本预案自重新发布！之，日起实施 》 ？