。 《 ？ 南》阳市人？民政府办公室—印发南阳市地质灾害！防，治应：急预案的通知 】 颁布单位 南！阳市人民政府—办公室 — 发文字号》 宛：政办[20》03]54号 】。 颁布《时间 ？。。。2003-06-】02 各县市【区人民政府市政府有！关部门   【  为了贯彻—国务院和《省政府及国》。土资源主管部门【关于抗？灾抢：险救灾工《作的：指，示精神进一步做好我！市地质灾害》。防治工作经》市，政府同？意现将新修》订的南阳市地质灾害！。防治应急《预案印发给》。你们请结合实—际认真贯彻》执行：　　为了进一步做】好我：市地质？灾害防治应急工作贯！彻“预防《为主避让《与治理相结合”【的方针？各级政府主要领导要！对本：辖区的地质灾害【防治工作负总—责建立和完善领【导，责任制？和部门？的，。岗位责任《制实行统一领导统一！协调分级负》责相互配《合加强协作最大限】度地减轻地质灾害造！成的损失实现社【会经济的《可持续发展根据地】质灾害防治管理【办法（国土》资源：部4号令）、—河南省地质灾害防】。治管理办法（省政】府45号令）、河】。南省地质灾害防治规！划和河南《省地质灾害防治应】急预案等有关—规定：结，合，我市：实际特制《订本预案 —一、地质灾害与【地质灾害应急 【 　　 —。 本预？。案所：称的地质灾》害是指因自然—作用或人《为造成地《质环境？恶化：给国家、人民生命财！产安全造成》危害的地质事件包括！山体崩塌、滑坡【、泥石流、地—面沉降、地面—塌陷、地面裂缝等】　　 地质—灾害分为一般级、重！大级和？特大：级 　《　一般级（三—级，）　　 因灾【死亡30人以下【或直接？经济：损失100》万元以下《。社会影响较大者【；，。 　　重》大级（二级）　　】 因灾死亡—30人以上、—100人《以，下或者？直接经济损失—100万元》以，上、1000万元以！。下者：造成严重《的社会影《响者； 》　　特大级》。（一级） 【 　　？ 因灾《死亡100人—以上或者直接经【济损失1000万】元以上社《会影响极大者　　】 地？质，灾害应急就是政府】负责部门监管实行政！府，主要：领导负责《制各有关部门按照相！应职：责进行应急监督【。管理：最大：限度地减轻地质灾】。害造成的人员—伤亡和财产损失而】采取的不《同于：正常工作秩序—的紧急防灾》和抢险行动 二、！应急机构体系 】。 　　 市政府！。地质灾害应急指挥机！构为南阳市地质【灾害防治领导—小组（发生灾害后】为，救灾领导小组）【市，地质灾害防》治领导小组下设【办，公室和地质灾害【救灾专业组领—导小组办公室设在市！国土资源局 【　　 地》质灾害？重，点监测防御区—的城镇、人》口稠：密地区、大中型【矿山企业和交通干线！的县级？人民政府也应根据】当地实际情况组建】本地：防灾领导小组—市地质灾害防治【领导小？组由主？管副市？长牵头军分区、计】委、建委、民政、水！利，、交：通、卫生、电业【、公安？、武警？和国土资源等—部门：。的负责同志组—。成 　　 市】地质灾害防治领导小！组，的职责接《受市委、市》。政府：关于地质灾害防【灾，救灾的各《项指令；根据—地质：灾害灾情对启动地质！灾害应？急预案提出论证【。意见领导、指挥、】部，署、协？调地：质灾害？应急工作；部署【组织各防灾救灾专】业组实施救灾—行动；执行市委、】市政府下《达的其他任务；配】。合完成省地质灾害】。领导：小，组，组织的政府应急行】动　　 《 市地质灾害防治】领导小组各专—业组划分及主要【职，责 　　1、【人，员抢救、工程—抢险：组　　？ 军？分区负责调集部队】和民兵？赶赴灾区《抢救被压埋》人员：并协助有关部门把】守，险工险段排除险【情修复？加固重要的抗—灾，设，防工程 《 　　2、特—种，工程：抢，险组　　 市公安！。局会：同市武警《支，。队、建委、水利局、！经贸委、电业局、】石油公司《。。等部门负责特—殊，工程的抗灾抢险【工作包括灾》害时可能《引发水？灾、火灾、爆炸、剧！。毒、强腐《蚀性物质《大量泄漏和》其他：严，重受灾的《建设工程如水库【大坝：、堤岸？、贮油、贮气、【贮，存，。易燃、剧《毒腐蚀性物质的设施！和其他可能发—生，严，重次生灾害的建设】工程 　　3【、医：疗救护与卫》生防疫组　　— 市卫生局会同】市医药管理局负【责，。各种：医疗救护和卫生防】疫工作迅速组—织专业医疗救—护，人员和广大群—。众开展多方面的专】业与业余相结合【的医疗救《护和卫生防疫活动】。。抢救伤？员帮助灾区采取有】效措施防止》和，控制传？染病的爆发流行；】。及，时检：。查、监？测灾：区的饮用水》源、：食品等；迅速向灾】区提供所需药品和】医疗器械 　　】4、紧急救援—组　　 《。 市民？政局会同市》粮食局？、市商贸服务中【心，。、物资流通》中心、教育局等部门！负责调配救济—物品：保障：灾民的？基，本生活做好灾民的】转移和安《置工作？尽快恢复灾区的教学！秩序 　》　5、市政》保障组　　 市】。建委负责组织力量】。对灾区城市中的给】排水：、燃气？热电、公共》客运交通《、，市政设施进行抢排险！尽快修复城市基础】设施功能；对灾【区房屋？。进行抗灾性能—鉴定组织有关方【面搭建临时》住宅 　　6、】治安、交通管理组　！　 ： 市公？。安局会同市》武警支队加强情报信！息工作密切注视社】会动态及时发现和排！除，各种不利因素—维护社会治安预【防犯罪严《惩犯罪做好灾区治安！管理、？安，全保卫和消》防工作维护道路交通！秩序保证抢》险救灾工《作顺利进行》；加强对《重要目标如首脑【机关、要《害，部门、金融单位、】储备仓库、救—济物品？集散点、《监狱等重要目标的警！。戒 ： 　　7、通—信保障组　　 】市，通信公司负》责尽：快修复通信》。设施保？。证抗灾救灾通信畅通！ ：　，　8、电力保障组】　　 市电—业局负责组织—。修复发、送》、变、配电设—施和电力调变通信】。。系统：功能等恢复灾区供电！ 　　《9、：应急运输组　　 】 市：交通：局、南阳火车站、】民航南阳基地—负责组织《。。尽快修复《。公路、铁路、—机场和有关设施；】保证抢险救灾人员】、物资的运输和灾】。民的疏散 　　】1，0、灾害《监测组　　》 ， 市国土资》源局负责地》质灾害的《勘，查、评价和监—督管理工作并组织】力量加强地质灾害】监，。测，和防治？工作在灾害现场进】行灾害的趋势跟【踪进：行预测预《报 ？　　11、灾害损】失评估组《　　 ？ 市国土资》源局：。会同市经《贸委、建委》。负，责对灾害造成—的经济损失和人【员伤亡情况做出【统，计评估为政府抗灾救！灾决策提供依据 】 　　？12：、宣传报道组—　　： 新闻部门按【规，定，及时向公众发布灾】情有关信息》 　　13、应急！。资金保？障组 —　　 市计委【、，市财政局会》同有关部《门负责市级应—。急资金和应急拨【。。款的准备与调配保证！抢险救灾《。资金及时到位 】。　　 各》部，。门要通？力合作密切配合按】照分：工认真履行》职责急事急》办特事特《办要讲政治》、，讲纪律、讲大—局、讲奉献全—力以：赴地做好地》质灾害应急工作 ！　　：。 ， 特大级地质灾害】发生后？。由，省地质？灾，害，救，灾领导小组及本灾】区（市？、区）？负责：同，志参加负责组织本】区，抢险救灾工作— 　　 重【大级地质灾》害发生后由市—地质：。灾，害救：灾领导小组和—市直各专业组及灾区！所在：。县（市？、区）负《责同志参加》组，建地质灾害救—灾现场指《挥部负责地质灾害地！区的现场抢险救灾指！挥、组织、指—导灾区政《府及其应急指挥机构！的应急工作　—　， 一般级地质【。灾害由所在县（【市、：区，）政府？按照本预案负责制订！并组织抢险救灾【工作 三》、政府应急》行为　　 地【质灾害？应急工作的启—动程序为市政府发】。布地质灾害临灾【预，报重大？级，。。地质灾害发生后【由市地质灾害防【灾领：导，小组提议市政府【宣布启动地质灾【害防：灾应急预案 　】　（一）《临灾：应急反应　　 【 市政府在发布重】大级地质《灾害预报《。的同时根《据预测地质灾害的大！不和市地质》灾害防灾领导—小组：的建：议决定是否启动【市级应急预案并通】报市地质灾害救【灾领导小组各专【业组做好救灾的各项！准备工作市地—质灾害防灾领导小】组应：加强与预《报，区的联络密切注视】和跟踪灾情》并，及时向市政府和省政！府及有？关部门汇《。报预报区《地方人民政府—应立即做出临灾【应急反应国土资源】管，理部门？。加强监测《随时：向当地？。和上级？政，府报告灾情变化趋】势根据灾情》发展协助政府及有】关部门进行避灾【疏散对地质灾害的成！因、发展规律做出】科学解释预》防谣传？和误解保持社会【稳，定 ？　　（二）》地质灾害发生后应急！。反应 　　 ！ 重：大级：地质灾害《发生后市政府应【立即启动地质灾害防！灾应急预案全力以赴！投，入地质灾害救灾工作！并将有关情》况及时？向省政府报告—市及灾区《县（市、区）国【土资源？管理部门应立—即组织？人员进行地质灾【害趋势跟踪并开展地！质灾害？损失：评估工？作及时向省政府【及当地？。人民政府《汇报灾情 　　 ！ 市地质灾害—防治领导小组—要密切跟踪》灾情并？组织：地，质灾害？救，灾，现场指挥部在市政府！的领导下请求驻军】调派部？队赶赴？灾区：请求省有关部门【及全市对灾》区进行？支援等问《题部署？指挥协调《灾区政府和救灾各】。专，业组进行救灾工作】　　 地》质灾害所在县—（市、区）人—民政府及地质灾害】领导小组要》迅速了解灾》情立即报告上级和有！关部门并《积极进？。行配：合启动地《质灾害应《急，。预案及应急》组，织安置和疏》散，灾民；组织干—部、群众《进行自救《互救接待安置—。救援人员、》物资和资金并对【使用情况《进行监督平息灾害谣！传和误传解除群【众恐慌心理维护社会！。安定 四、—其他有关事》项 　　【 与本预案有关】的市政府各部—门及县（《市、区）人》民政府应根》据自己的职责—。范围制？。定行：业和本辖区地质灾害！防灾：。应，急预案？根据市地质灾害【防灾：领导：小组的职责分工各专！业组负责《部门要？根，。据自己的职责—范围：组织各有关单位【。。制定相应的地质【灾害防？灾应急预案 　　！ 本预案与—省地质灾害防治应急！预案和县（市、【区）应？急预案配《合，实施　　 —。本预案自《重新发布之日—。起实施？ ？ ，