！ 南阳市人民【政府办？公，室印发？南阳市地质灾害防治！应急预案的》通知 颁】。布单位 南阳市人民！政府办？公室： 发文—字号 宛政办—[2003]54】。号 颁布时】间 200》3-：06-02》 ，。 各：县市区人民政府【市，政府有？关部门     ！为了：贯彻国务院》和省政？府及：国土资源主管部门】。关于抗灾抢险—救灾工作的指示【。精神进一《。步做好我市》地质灾？害防治？工作经市政府—同意现将新》修订的？南阳市地质灾害【防，治应急预案印发给你！们请结？合实际认真》贯彻执行　　为了】进一步做好我市地】质灾害防治应急工】作贯彻“预防为主避！让与治理相结合”的！方针各级政府—主要领导要对本辖区！的地质灾《害防治工作负—总责建立和完善领导！。。责任制？和部门？的岗位责任制—实行统一领导—统一协调分》级，。负责相互配合加强协！作最大限度地减【轻地质灾害》造成的损失实现社】会经济的可持续发展！根据地质灾害防治管！理办：法（国土资》源部4号《令）、河南省地质灾！害防治管理办法（省！。政府4？5号令）、》河南省地质灾害【防治规划和河—南省地质《灾害防治《应急预案等有关规定！。。结合我市实际特【制订本预案》 一、地质灾害】。与地质灾害》应急： 　　 本！预案所？称的地质灾害是指因！自然作用或人—为造：成地质环境恶化给国！家、人民生命财产】安全造？成危害的地质事【件包：。括山体崩塌、滑坡】。、泥石流、地面【。沉降、地面》塌陷、地面》裂缝等　　 — 地质灾害分为一般！级、重大级和—特大级 《 　　一般级—（三级）　　— ：因灾：死亡30人以—。。下，或，直接经济损失1【00万元以下社会】影响较大《者； 　　—重大：级，（二级）　》　 ： 因灾死亡30【。人以上、《10：0人以下或者直接经！济损失1《00万元《以上、10》00万元以下者造】成严重？的社会影响者； ！　，　特大级（一级） ！ ：。 　　 因灾死】亡100人以上【或者直？接经济损失1—000万元以—上社会？影响极大者　—　 地质灾害应】急就是政府负责部】门，监管实行政》府主要领导》负，责制各？有关部？门按照相应》职责进行应急监督】。管理：最大限度地减轻地】质灾害造成的人员】伤，亡和：财产损失而采—取的：不同于正常工作【秩序的紧急防—灾和抢险行动 【 二、应急机构【。。体，系 《 　　 市政【府地质灾害应—急指挥机构为南阳市！地质灾害防治领导】小组（发《生灾害后为救灾领】导小组）市地质灾】害，防治：领导小组下设—。办公室和《地质灾害救灾专业】组领：导，小组办公室》设在市国土资源【。局， 　　 地【质灾害？重点：监测防御区的—城镇、人《口稠密地区、大【中型矿山《企业和交通干线的县！级人民政府也应【根据当地实际情况】。组建本地防灾领【导，小组市？。地质灾害《防治领导小组由【主管副？市长牵头军分区【、计委？、建：委、民？政、水利、交通【、卫生、电业—、公安、武》警和：国土：资源等？部门的负责》同志组成《 ，。。 　　 市地质】灾害防治《。领导小组的》。职责接受市》委，。、市政府关于地质灾！害，防灾：救，灾的各项指令；根】据地质灾害灾情对】。启动地质灾害应【急预案提出论证【意见领导《、，。指挥、部署、—协调地质灾害应急工！作；部？署组织各防》灾救灾专业》。组，实施救灾行》。动；执？行市：委、市政府下—。达的其他任务；【配合完？成省地质灾害领导】小组组织的政府应急！行动　　 市地质！灾害防治领导小【组各专业组划分及】主要职责 —　　1？、人员？抢救：、工程抢《险组　　《 军分区负责【调集部队《和，民兵赶赴灾区—抢救被压埋人员【。。。并协助？有关部门把守险工险！段，排除险情修》复加固重要的抗灾设！防工程 　　2、！特种工？程抢险组　》　 市公安局会同！市武警支队》、建委、水利局、经！贸委、电业》局，。、石油公司》等部：门负责特殊工程【的抗灾抢险工作包】括灾害时可能引【发水灾？、火灾、《爆炸、？剧毒、强腐蚀—性，物，。质大量？泄漏和其他严重【受灾的建《设工程如《水库大坝、堤—岸、：贮油、贮气、—。贮存易燃《、剧毒腐《蚀性物质的设施【和其他可《。能发生严重次生【灾害的建设》。工程 ？ 　　3、医疗【救护：与卫生防疫组　　】 市？卫生局会同市医【药管理局负责各种医！疗救护和卫生防疫工！作迅速组织专业医】疗救护人员和广大群！众开：展多方面的专—业与业余相》。结合：。的医疗？救护和卫生防疫活】动抢救伤员帮—助灾区采取有—效，措施防止和》控制传染病的爆发流！行；及时检查—、监测灾区的饮用水！源，、食品等；》迅，速向灾区《提供：所需药品和医疗【器械 　　4、紧！急救援组　　 【 市民？政局会同市粮食局、！市商贸服务中心、】物资流通中心、教】育局：等部门负责调配【救济物品保障—灾民的基本生活【做好灾民《的转移和安》置工作尽快恢—复灾区的教学秩序 ！ 　　5、市政保障！组　　 《 市建委《负，责组织力量对灾【。区，城，市中的给排水、燃气！热电、公共客运交】通、市政设施进行】抢排险尽快修复城】市基础设施功—能；对灾区房屋进行！抗灾：性，能鉴定组织有关方】面搭建临《时住宅 　—　，6、治？安、交通管理组　　！ ：。市公安局《会，同，市，武警支队加强情报信！息工作密切注视社】会动态及时发—。现和：排除各种不利因【素维护社会治安预防！犯罪严惩犯罪做【好，灾区治安管理、安全！保卫和消防工作【维，护道路交通秩—序保证抢险救灾【工作顺利进行；加】强对重要目》标，。如首：脑机：关、要害部》门、金融单》位、储备仓库、救济！。物品集散点、监狱等！重要目标《的警戒 》。　，　7、？通信保障组　—　 市通》信公司负责尽快修复！通信设施保证抗灾救！灾，。通，信畅通 　　【8、电力保》障组　　 市电】。业局负责《组织修复发、送、变！、配电设施和电力】调变通信系统—功能等恢《复灾区供电》 　　9、—。应急运输组　—　 市交通局、南！阳火车站《、民航南阳基地负责！组织尽快修复公路、！铁路、机场和—有关设施《；保证抢险救灾人员！、物资的运输—和，灾民的疏散 　】　，10、灾害监测组】　　 市》国土资源局负责地】质灾害？的，勘查：、评价和监督—管理工作并》组织力量加强地质】灾害监？测和防？治工作在《灾害现？场进：。行灾害的趋》。势跟踪？进行预测《预报 　　11、！灾害损失评估组　　！。 市国土》资源局会《同市：经贸委、建》委负责对灾害造成的！经济损？失和人员伤亡—情，况做出统计》评估为政府抗—灾救灾决策提供【依据 　　1【2，、宣传报道组　　 ！ ，新闻部门按》规定及时向》公众：发布灾情有关信息 ！。 　：　1：3、应急资》金保障组 　！　 市计委—、市财政局会同【有关部门负责—市级应急资金和应】急拨款的准备与调】配保：证抢险救灾资—金及时到位 　】　 ： 各部门要通力合】。作密切？。配合按照分工—认真履？行职：责急事急办特事特】办要讲政治、—讲纪律、讲大局、】讲奉献全力以赴【地做好地质灾—害应急工作 — ，。　　 《特大级地质》灾害发生后由省地】质灾：。害救灾领导小组及】本灾区（市、区）】负责：同志参加负责组织】本区：抢险救灾工作 　！　 ： 重大级地质灾【害发生后由市地【质灾害？救灾：领导小组和市直各专！业组及灾区所在县】（市、区）》负责：同志参加组建地质灾！害救灾现场指挥【部负责地《质灾害地区的现场抢！险救灾指挥、组织、！指导灾区政府—及，其应急指挥》机构的应《急工作　　 一】般级地？。质灾害由所在—县（市、区》）政府按《照本：预案负责《制订并组《织抢险救灾工作 】 三、？。政府应急行为　【　 地《质灾害应急工作的】启动程序为市—。政府发布地》。质灾害？临灾预报重大—级地质灾害发生【后由市地质灾害防】。灾领导小组提议市】政，府宣布启动地—。质灾害防灾应急预案！ 　？　（一？）临灾应急反应【　　： 市政府在发布】。重大级地质灾害预报！的同时根据预测地质！灾害的大不和—市地：质灾害？。防灾领导小组的建】议决定是否》启动市级应急预案并！通，报市：地，质灾：害救灾领导小—组各：专业组做好救灾的】。。各项：准备工作市地质【。灾害防灾《领导小组应加强与预！报区的联络密切注】视和跟踪《灾情并及时向市【政府：和省政府《及，有关部门《汇报预报区》地方人民政府应【立即做出临灾应急反！应国土资《源管理部门加强监】测随时向当地和【上级政府《报告灾？情变化趋势根据【灾情：发展协助政府及有】关部：门进行避灾疏散对】地质灾害的成因、发！展规律做出》科学解释预防谣传和！误解保持《社会稳定《 　　（二）【地质灾害《发生：后应急反应 —。。 　　 重大！级地质灾《害发生后市政府应立！即启动地质灾害防】灾应急预案全力以】赴投入地质》灾害救灾工作并将】有关情？况及时？向省政府报》告市及灾区》县（市、区》）国：土资源管理部门应】立即组织人员进【行地质灾《害趋势跟《踪并开展地质灾【害损失？评估工作及时向省政！府及当地人民政府汇！报灾情 　　【 市地质灾—。害防：治领导小《组要密？切跟踪灾情并组【织地质灾害救灾【现场指挥部在—市，政府的领导下请求驻！军调派部队赶赴【灾区请求省有关部门！及全市对《灾区进行《支援等问题部署【指挥协调灾》区政府和救》灾，各专业组《进行救灾工》作　　 地质灾】害所在？县（市？、区）人民政府及地！质灾害领导小组【要迅速了解》灾情立即报告—上级：。和有关部门》并积极？。。进，行配合启动地质灾】害应急预案及应急组！织安置和疏》散灾民？；组：。织干部、群》众进行自救互救【接待安？置救援人员、—物资和资金并对使】用情：况进行？监督平？息灾害谣传和—误传解除群众恐慌】心理：维护：社会安定 》 四、其《他有关事项 ！　　： 与本预案有【关的：市政府各部门—及县（市、区）【人，民政府应根》据自己的职》责范围制定行—业和本辖区地—质灾害防灾应急【预案根据市地质灾害！防灾：领导小组的》职责分工各专业组】。负，责部门要根据自己】的职责？范围组织各有关单位！制，。定相应的地质—灾，害防灾应急》预案： ：　　 本》预案：与省地？。质灾害防《治应急预案》和县：（市、区）》应急：预案：配合实施　　— 本预《案自重新发布之日起！实施 —