】。 ？南阳市人民政府办公！室印发南《阳市地质灾害防治应！急预：案的通知 【。 颁？布单位 南阳市人民！。政府办公室 — 发《文字号 《宛政办[2》003]54号【 颁布—。。时间 200—。。3-06-》02 各县市区人！民，政府市政府有关部门！ ：    为了贯彻】国务院和省政府【及国土资《源主管部《门，关于抗灾抢》险救灾工作的指【示精神进一》步做好我市地质灾】。害防治工作经市【政府同意现将新修订！的，南阳市地《质灾：害防治应急》预案印发给》你们请结合实际认真！贯彻：执行　　为了进一步！做好我？市地质灾害防治应】急工作贯彻“—预防为主《避让与治《理相：结合”的《方针各级政府主【要领导要对本辖区的！地质灾害防治工【作负总责建立和完善！领导：。。责任制和部门的岗位！责任制？实行统一领导统一协！调分级负《责相互配合加强协作！最，大限度地减轻—地质灾害造成的损失！实现社会经济的【可持续发展根—据地质灾害防治管】。理办法（国土资源部！4，号令）、河南省【地质灾害《防治管理办法（省政！府45号令）、河南！省地质灾害防治规划！。和河南省地质灾害防！治应急预案等有关规！。定结合我市实际特制！。订本预案 一、】。地质灾害与地质灾害！应急 —。。　　 本》预案所称的地质灾害！。是指因自然》作用或人为造成地质！环境恶化给国—家，、人民生命财产安全！造，成危害？的地质？事，。件包括山体崩—塌、滑？坡、泥？石流、？地面沉降、地面塌陷！、地面裂《缝等　　 地质】灾害分为一般级、重！大级和？。特，大级 　　一般级！（三级？。）　　 《 ，因，灾死亡30人以【下或：直接经济损失1【00万元以》下社会？影，响较大者； 　】　重大级（二—级）　　 因灾】死亡30人以上、】100人以下或者】。直接经济损失1【00万元以上—、1000》万元以下者造成严】。重的社？会影响者； — 　　特《大级（一级） 【 　　 因灾！死，亡，1，0，0人以上或者直接经！济损失1000万元！以上社会影响—极大者　　 — 地质灾害》应急就是政府—负责部门监管实【行政府主要领导负责！制各有关部门—按，照相应职《责进行应《急监：督管：理最大限《度地减轻地质灾【害，造成的人员》伤亡和财产损失而采！取的不同于正常工作！秩序的紧急》防灾和？抢险行动 》 ，二、：应急机构体系— 　　 【 市政府地质—灾害应急《指挥机构为南阳【市，地质灾害防》治领导小《组（：发，生灾害后为救灾领】导小组）市地质灾害！防治：领导：小，组下：设办公室和地质灾】。害救灾专《业组领？导小组办公室—设，在市国土《。。资源局 　　 】 地质灾害》重，点监：测防御区的城—镇、人口稠密—地区、？大中型矿山》企业和？交通干线的县级人】民政府也应根据当】地，实际情况组》建本地防灾领导小】组市地质灾害防治领！导小组由主管副市长！牵头军分区、计委、！。。建委、民政、—水利、交通、卫【生、电业、公安、】武警和？国土资源等部门的】负责同志组成— 　　 市【地质：灾，害防治领导小组【的职责接受市—委、市政府》关于地？质灾害防灾救—灾的各？项指令；根据地质灾！害灾情对启》动地质？灾害：应急预案提》出论证意见》领导、指《挥、部署《、协调地质灾害应】急工作？；部署？组，织各：防灾：救灾专业《组实施救《灾行动；执行—。市委、市《政府下？达的：其他任务；配合完成！省地：质灾害？领导小组组》织的政府应急行动　！　 ？市地：质灾害防治领导【小组各专业组划【分及主？要职责 》　　1、《人员：抢救、工程抢险组　！　 ？军分区负责》调集部队和民兵【赶赴灾区《抢救被压《埋，人员：。并协助有关部门把守！险工险段排》除险情修复》加固重要《。的抗灾设防工—程 ？　　2、特种工程抢！险组　　 》 市公安局会同市】武警：。支队、建委、水利局！、经贸？委、电业局、石油公！司等部门负责特【殊工程的抗灾—抢，险工：作包括灾害时可【能，。引发水灾、火灾【、爆炸、剧毒—。、强：。腐蚀性物质大量泄】漏和其他严重受灾的！建设工程如水—库大坝、堤岸、贮油！、贮：。气、贮存易燃、剧毒！腐蚀性？物质的设施和其他】可能发生严重次生灾！害的建设《工程 ？ 　　3、》医疗救护《与卫生防疫组　【　 市卫生局【会同市医药管—理，局，。。负责各种医疗—救护和卫生防疫工作！迅速组织专业医疗】救护人？员和广大群众开展】多方面的专》业与业余相结合的】医疗救护和卫生防】疫活动抢救伤员【帮助灾区采取有效】措施防止《和控制传染病的【爆发流行；及—时检查、《监测灾区的饮用水源！、食品等；迅速向灾！区提供所需药品和医！。。疗器械 　　4、！。。紧急救援组　　【 ：市民政局会同市粮】食局、市商贸服【务中：心、物？资流：。通中心、教》育局等部门负责调配！救济：。物品：保障灾民的基本生活！做好灾民的转移【和安置工作》尽快恢复《灾区的教《学，秩序 　》　，5，、市政保障组　　 ！ 市建委负》责组织力量对灾区城！市中的给排水、燃气！热电、公共客运交】通、市政设施进行】抢排险尽快修—复，。。城市基础设施功能；！对灾区房屋》进行：抗灾性能鉴》定组织有关》方，面搭：建临时住宅》 　　6》、治安、交通—管理组？　　 市》公安局会同》市武警支队》加强：情报信息工作密切注！视，社会动？态及时发现》和排除各种不—利因素维护社会治】安预防犯罪》严惩犯罪做好灾区治！安管理、安全—保卫：和消：防工作维护道路【交通：秩序保证抢》险救灾？工作顺利《进行；？加强对重要目标如】首，。脑机关、要害—部门、金融单位【、储：。备仓：库，、救济物品》集散点、监狱等重要！目标的警《戒 　　7、【通信保障《组　　 市通信公！司负责尽《快修复通信设施【保证抗灾救灾通信】畅通 　　8【、电：力保障组　》　 市《电业：局负责组《织修复发、送—、变、配电》设施：和电：力调变？。。通，信系：。统功能等恢复—灾区供电《 　　《9、应急运输—组　：　 市交通局、】南阳火？车站、？民航南阳《基地：负责组织尽》快修复公《路、铁路、机场和有！关设施；保证抢险】救灾人？员、物？资的运输和》灾民的疏散 【　　10、灾—害，监测组　　 【市国土资《源局负责地质灾害的！勘查、评价》和监督管理工作并组！织，力量加强地质灾害监！测和防治工作在灾】害现场进行灾害的趋！势，跟踪进行预》测预报 　　1】1，、灾害损失评估【组　　 市国【土资源局会》同市经贸委、建委负！。责对灾害造》成的经济损失和人】员伤亡情况做出统计！评估：为政府抗灾救灾决策！提供依据 　　1！2、宣传报道组　　！ ， 新闻部门按—规定及时《向公众发布灾情有】关信息 　　13！、应急资《金保：障组 》 ，　　： ：市计委、市》财政局会同有关部】门负责市级应—。急资金和应急拨款的！准备与调《配保证？抢险：救灾资金及时到【位 　　 【各部门？要，通，力合作密切配合【按照分工《认真履行《职，责急事急办特事【特，办要讲政治》、讲纪律《、讲大局、讲奉献全！力以赴地做好—地质灾害应急工作】 　　 》 特大级地》质灾害发生后由省地！质灾害救灾领导小组！及本灾区（市、【区）：负责：。同志参加《负责组织本》区抢险救灾工作 ！。　　 《重大级地质》灾害发生后由市地质！灾害救灾领》导小组和市直各专】业组及灾区所在【县（：市，、区）负责同志参】加组建地《质灾害？。救灾现场指》挥部负责地质灾害地！区，的现场抢险救灾【。指挥、组织、指【导灾区政府及其【应急指挥机》构，的应急工作　　 】 一般级《地质灾害《由所在县《（市、区《）政府按照》本预案负《责制订并《组织：抢险救灾工作 【 三、政府》应急行为　　 】地质灾？。害应急工作》的启动程序为市【政府发布地》质灾害临灾预—报重大级地质灾【害发生后由市—地质灾害《。。防灾：领导小组提议市政】府宣布启《动地质灾害防灾【应，急预案 《。 　　（一）临【灾应急反应　　【 市政《府在发布重大级地】质灾害预报的—。同时根据预》。测地质灾《害，的大不和市地质灾】害防灾领导小组【的建议决定》是否启动市级应【急预案并通报市【地质：灾害：救灾领导小组各专】业组做好救》。灾的各项《准，。备工作市地质灾害防！灾领导小组应加【强与预报区的联【络密切？注视：和跟踪灾情并—。及时向市政府和【省政府？及有关部门汇报预报！区地：方人民政府应立即做！出临灾应急反应国】土资源？管理部门《加强监测《随时向当地》和上：级政府报告》灾，情变化趋势》根据灾情发展协助】政府及有关部门【进行避灾《疏散对？地质灾害《的成因、发》展规：律做出科学解释预】防谣传和误》解保持社《会稳定 》　　（二）地—质灾害发生后—应急反应《 ， 　　 重】大级地质灾害—发生后？市政府应《立即启动《地质灾？害防灾应《急预案全力以赴投】入地：质灾害救灾工作【并将有关情况及时向！省政府报告市及灾】区县（市、区）【国土资源《。管理部门应立即【组织人员进行地质灾！害趋势跟踪并开展地！质灾害损《。失评估工作及时向省！政府及？。当地人民政府汇【。报灾情 　　 】 市地质灾害防治】领导小组要密切【跟踪灾情《并组织地质灾害【救灾现？场，指挥部在市政府的领！导下：请求驻军调派—部队赶赴灾区请求】省有关部门及全市对！。灾区进行支援等【问题：部署指？挥协调灾区政府和救！灾，各专业组进行—救灾工作　》　 地质灾害【所在县（《市、区）《人民政府《及地质灾害领导【小组要迅速了—解灾情立即报—告上：级和有关《部，门并积极《进行配合启动—地质灾害应》急预案及《应急组织安》置和疏散《灾民；组织干部【、群众？进行自救互》救接待？安置救援人员、【物资和资金并对使用！情况进行《监督平息灾害谣传】和误：传解除群众恐慌心】理维护社会安定 】 ，四、：其他有关事项—。 ， 　《　 ： 与本？预案有？关的市政《府各部？门及县（市、区【。）人民政府应—根据自己的职责范围！制定行业《。和，本，辖区地质《灾害防灾应急—预，案根据市地质灾【害防灾领导小—组的职责分》工各专业组负—责部：门要根据自己的【职责范围组织各【有关单位制定相应的！地质灾害防灾—应急：预案 　　 】本预案与省地质【灾害防治应》急预案和县（市、区！）应急预案配合【。实施　？　 ： 本预？案，自重：。新发布？之日起实施 — ？