》 ， 《 清远市市区廉【租住房？保障制度实施—办法（试《行） —清远市？人民政府办公—室印发清远》市，市区廉租住房—保障制度实施—办，法的通知 —清府办[2009】]59号《 ：清城区人民政府市】政府各？部门、各直属机构 ！ ，　　 《 清远市市区廉】租住房保障制度实施！办法：。（，试行）业经市—政府常务会议同意现！印发：给你们请遵照施行】实施：过，程，中遇到的问题—请迳向市住房保【障工作领导小组【办公室？反映 《 二oo》九，年，十二月二十一—日 第一章　总则！ 　　》 第》一条　为完善本【市市：区廉租住房保障【制度：逐步解决市》区低：收入家庭的住房【困难根据省政—府关于切实解决城镇！低收入家庭住房困难！的实施意见（粤府〔！2008《〕3号？）和有关《法律、法规》、规章和规范性【文件结合本市市【区实际？制定本？办法 ？ 　　 《 第二条　！本市市区具有城镇户！。籍的低收入住—房困难家庭廉租住】房保障？及其监督管理适用】本办法 　】。　 第】三条　本办法所称】的市区廉《租住房保障制度【是指政？府按照规定的条件】通过发放租赁补贴】、实物配租、—公房租金核减—等方式解决市—区具有城镇》户籍的低收》入，家庭住房困难—的住房保障制度 】 ？。。。　　 ？ 《 第四？条　廉租住房—保，。障以发放租赁补【贴为：主要方式同时—实行实物配租—和公房租金核—减等方式 】　　 本办法所称！的租赁补贴是指【市住房保障办向符合！条，。。件的申请对象—。按照廉租住房—保障的补贴标准发】。放租金补贴由—其自行租赁住房【 　　 】本办法所称的实物配！租是指市住房保障】办向符？合条：件的申？请对象提供住房并】按照：廉租住房租金标【准计收租《金实物配租》的新建、改》建廉：租住：房套型建筑面—积控制在5》0平方米以内— ：。。 　　 本【办法所称的公—房租金核减是指【对现：已承租市《房产管理局公房和】各单位？自管公房《的低收入住房困难家！庭按照廉《租住房租金》标准给予《减收住房租金 【 　　 ！ 第？五，条　市房产管理局、！市住房保障工作领导！小组办公《室（：以下简称市住房保】障办）负责本—市，廉租住？房保障的《实施工作 — 　　 清【城区政府以及市【建设、发展改革、国！土、规划、》。财政、人事、—。物价、民政、—统计、公安、消防、！工商：、劳：动保障、监察—、审计等部门按照职！责分工协《。助做好本《市市：区廉租？住房保障的相关工】作， 　　 】各街道？办事处、镇政府应当！设专人负责》廉租住房保》障的调查统计—、申请受理、审核】等工作相关工作【经，。费纳入本《市两级？财政预算 】　　 【。 第六条　》本市市区《廉租住房《保障水？平以保证低收入住房！困难家？。庭基本住房需要为原！。则市住房保障办、】民政部？。门、各街道办事处、！镇，政府应？当做好？本市市区低收入家】庭住房困《难情：况的调查摸底工作】根据本市《市区经济发展水平】、市场平《。均租金？、保障对象的经济】承受：能力等因《素合理确定廉租住房！保障对象的标准【 第二章　资！金来源及房屋建【设， 第七《条　廉租住》。房保障资金来源于】下列渠道 　！　 （一）住房公！积金增值收益扣【除计提贷款风险【准备金和《管理费用后的全部】余额； — ， 　　 （—二）从土地出让净】收益中按照不—低于10％的比例】安排用于廉租住【房保障的资金—； 　　】 （三）》政府财政预算安排用！于廉租住房》保障的资金； 【 　　 （！四）上？。级，财，政预算安排的—。廉租：住房保障补助资金；！ 》　　 （五）社】会捐赠的廉》租住房保障资—金； ？ 　》　 （六）其他】资金 》 《 ，。。 第八条　廉租【住房建设用地应当】在本市市区土—。地供应计划中—优先安排并在—申，报，。年度：用，地指标时单独列出】采取划拨方式保证】。供应 《 第】九条　廉租住房建】设免征行政事—。业性收费《和政府性基》金 【 第十条　廉—租住房租金收入【严格：实行“收支两条线”！管理专项《用于：廉租住房的管理【和维：。护等有关方面的【开支 》第三章　保障—对象：和申请程序》 《第，十一条　《。申请廉租住房保障】应，当同时符合下列条】件 ？　　 （一）【申请人及共同申【请的家庭成员具有】本市市？。。区城镇户籍在本【市工作或居住； 】 ， 　　 —（二）家《。庭年：人均可支配收入、】家庭资产净值符【合政府公布的标【准，（附件1）； ！ 　　 《 （三）无自有【产，权住房或《现自：有，产权住房人均居【住建筑面积低于1】0平方米《； 　　【 ， （四）未享受过以！下购房优惠》政策 《 　　 1.】按房：。改成本价《。。或，标准价购买公—有住房； 》 ： 　　 2—.购买解困房、安居！房、：经，济适用？住房； 》 　？　 3.参加【单位内部集资建房；！ 　　 】4.落实侨房—。政，策专：用房； 《 　　 【5.拆迁安》置，新社区住房》。； 　—　，。。 ， 6.政府提供的其！他购房优惠政策【 ： 　　 —。（五）申请人及共】同申请的家庭成【员在：申请之日前5年内没！有购买或出售过房】产 ？ 　　 】 各街道办事—处、镇政府》负责对家庭收入情】况进行？审查核实《。市房产管理局负【责对家庭住房情【况进行审查核实 】 ，　　 对本条第】。一款第？（二）、（》。三，）项规定条》件实行动态》化管理市《住房保障办会同民政！部门：。每年度根《据本市经济社会发】。展，水平和住房价格水】。平进行调整报市政】府批准后公布执【行， 《　，　 第】十二条　申请廉租住！房保障应当以—家庭为单位申请【人和共同申请—的，家，庭成：员应：当具有？法定的赡养、抚【养或收养关系 ！ 　：　 ？30岁以上》的单身人士可独立】申请 —　　 【 第十？三条　？申请廉？租住房保障按—照以下程序进—。。行 ？ 　？　 ： （一）领表申【请人凭户口簿、身】。。份证向？户籍所在地街道办】事处、镇《政府领取清》远市廉？租住房？保障申请表（以下】简称申请《表）： 　　— （二）申请申请！人应当如实填写【申请表并向户籍【所在地街道办事处】、镇政府提交申【请表和相关资料【街道：办事：处、：。镇政府按本办法【。第十四条的规定【受理：申请 ？ 　　》 （三）初审【和公示？街道办事处、镇政】府应当在受理申请之！日起20个》工作日？内采：取入户调查、邻【里访问以及信—函索证等《方式完成对申请人】的户籍、收入、住房！、资产等《申报：情况的调查和初审】申请人及有关组织或！个，人应当予以配合【如实提供有关—情况街道办事处、镇！政府调？查，核实后将申》请人家庭人》口、现居住地点、住！房状况、家》庭收入、家庭—资产、工作单位等情！况在：申请：。人所：居住：的社区进行公示公】示时间不少于—10个工作》日；申请人》户籍所？在，地和实际居住—地不一致《。的实：际居住？地街道办事处、镇政！府应配？合调查、核实实【际居住地和户籍所在！地，街道办事处、镇【政府应当同时组织公！。示公示时间》不少于1《0个：工作日对公示—有异议的组织和【个人应？当在公示期内书面向！。街道办事处、—镇政：府提出街《道办事？处、镇？政府自接到异—议之日起10—个工作日内》重新调查核实—经公示？无异议或《经核实异议不成【立的受理申请—的街道办事处、镇政！府应当在《5个工？作日内将申请资料】和审：核意见提交市—房产管理局 — 　　 【（四）复核市房【产管理局应当自收】到初审资料》起1：。5个工作日内—完成复核并按本办】法规定对申请—人情况进行评分（评！分标准按本办法【附件：2执行？。）；评分后将申请资！料，和审核意见》报送市住房保障办 ！ 　　 （五！）批：准和公示市住—房保：障办：将经复核符合资格】条件的？申请：人姓名、《工作单位、现—住房地址、现住房条！件、家庭人口、家】庭人均居住建筑面】积、家庭年》人均可支配收—入、资？产情况？、受理单位及拟定的！廉租住房《保障方式等在市房产！。管理局？。网站上公示公示时】间不少于10个工作！日对公示有异—议的组织和》个，人应在？公示期内书》面向市住房保障办提！出异议？市住房保障办应【当自接到异议之日】起1：0个工？作日内重新调查核实！经公示无异》议或经核《实异议不成立的市住！房保：。障办应当在》5个工作日内批准申！请人取得廉租住房保！障资格并予以公【告，按批：准的保障方》。式进入轮候 【。 　　 — 第十—四条　申请廉租住】房保障应当提—交以：下资料 　】　 ： （一）申》请表及？户，口簿、身份证、结】婚证、单位或街道】办事处、镇政—府出具的计》。划生育证明；离异或！丧偶的？提供相？关证明？； 　　 】 （二）在》户籍所在地》、实际居住地或【外地拥有房产的证明！资料共同申请的【。家庭成员所拥有的】其他：房产的证明》资料；？承租住房的提—供租赁？合同；有工作单位】的提交单位住房分配！情况证明； 【 ，。 　　 》。（，三）：申请人及其共同申】请的家庭成员—。的上：一年度收入证明【（工资？收入含？奖金、各类补—贴、：加班费或其他收入】），以及上一年度—个人所得税完税证明！或单位代扣》代，缴凭证；个体工商户！或投资办企业的提】供营业执照和上一年！度，个人所得税及相关税！收缴交凭证； ！。 　　 （四）大！中专院校《毕业后取《。得本市市区城—镇户籍的提供毕业】证书及在本市工作的！相关证明； ！　　 （五）【因就：学、：服兵役等原》因迁出户籍的—提供原户籍所在地】派出所证明；— 　　 【。 （六）属民政【部门核定《的低保家庭提—供广：东省城乡《居民最低《生活保障金领取【证免交本款第三项规！定的资料《； 》　　： ， （七）属烈—士遗属、优抚对象、！移，交政府？安置的军队离退【休和离职人员—、转业复员》军人、孤老、三级】以上（含三级—）残疾人以及—受到县级以》上政府表彰的—劳动模？范，的提供相关证明； ！ ？　　 ？ （八）家庭资产】情况：及其证？明，材料； 　】　 前《款规定的《材料所？涉及各类证件或合】同等材料应》。当提交经申请—人，签字：确认：的复印件并提供【原件核对收入、【资，产、住？。房面：积的证明材料按本办！法附：。件3执行 】 ？。 第十五条　申请！人家庭年人均可支配！收入、资产、现自有！产权住？房建筑面积》采取网？上核定有关》单位应当按照—核对要？求在收到市住房保障！。办提交之日起的【15个工《作日内提供相—应的电子化信息 ！　　 第！十，六条　市住》房，保障办应当》将取得？领取：租赁住房补贴或实物！配租资格的》家庭按评分高低排列！轮候顺序并》按轮：候，顺序发放租赁住房补！。贴或：配租：分数相同的》通过摇？珠方式确《定先后顺《序 　　 】 ： 第十》七条：　处于轮候状—态的申请人家—庭在本市居住年限评！分、婚龄评分、【轮候评分随着时【间变化？而相应自动调整申请！人家庭人《均居：住建筑面积、家庭年！。人均可支《配收入、家庭人【员结构、婚姻状况】等情况改变的—申请人应当自改【变发生之日起30日！内向街？道办事？处、镇政府如实提交！。书面材？料由街道办事—处、镇？政府根据实际—情况重新审核资【格条：。件，按程序报批》。后调整轮候分数 】。 第四章　租赁！补贴 第十八条　！租赁补贴按照人【均保：障，居住建筑面积、【家庭人口、补—贴标准、收入—水平等因素确定 】 　　 ！第十九条　租赁补贴！计算公式为租赁补贴！=（人均保障居住】建筑面积标》准-人均自有—居住建筑面积）【×家庭人口×补【贴标准×《补贴系数具》体标准如下 ！　　 （》一，）人：均保障居住建筑面积！标准经市民政—部，。门，核定的双特困家庭】为1：3平方米其余—廉租住房保障家庭】为1：0平方米《； 　　【 （二）家庭人口！标准1人户按1.5！人计算2《人以上按实际人【数计算； 》 　　 【（三）？补，贴标准居《住建筑面积每平【方米3？元； 　　】 ：（四）补贴》系数标？准根据家《。庭收入情况》确定具体为 ！　　 《1.家庭年人均【可支配收入为—4201-504】0元按补贴标—。准的55%计发【补贴补贴《系数为0.55【； 　—　 ： ，2.家庭年人均【可支配？收入为3781【-4200元按【补贴标准的70%】计发：补贴补贴系数—为0.7； ！　，　， 3.家庭年人均！可支配收入为25】21：-3：780？元按补贴标准的【85%计发》补贴补贴系》数为0.85；【 　》　 ？4.：家庭年人均可支配收！。入低：。于2520元和经】民政部门核定的【低保家庭按补贴标】准的：100%计发—补贴补贴系》数，为1 》 　　 前—款规定的《补贴标准《和计算方法的调整】由市住房《保障：办会同市《财政局拟定报—市政府批准后公布】执行 ？ 　　 【 第二十条】　租赁住房》补贴按照《以下程序发放— 　　 （！一）市住房保障办】按照：轮候顺序向申请人】发出办理租赁—补贴的通知； 】 　　 》 （二？）申请人自收—到通知之日》起6个月内自行【寻找合？适的房源； ！　，　 （三）申请人！与房屋出租》人签订由《市房产管理局—统一印制的廉—租住房租赁合—同； 　　】 （？四）申请人到房【。屋所在地的》房，产管理机构办—理廉租住《房租赁合同登—记备案？手续税费《缴交按国家》有关规定《。执行； 　】　 ？（五）？申请人持已登—记备案的合》同到房屋所在地【的，街，道办事处、镇政府】办理租？赁补贴发放手续【； 　　 】 （六）街》道办事处《、镇政府将发放租】赁补贴的名册和【有关：资，料送房管部门复核；！ 　　 【 （七）市房产管】理局将复核后—的，名，册和有？关资料报《送，。市住房保障办核【定；：。 ： 　　 （八）！市住房保障办核定】后发：出租赁补贴》发，放确认书； 【 ， 　　 （九）】市住房保障》办按月在指定银【行将保障《对象的租《赁补贴？存入房屋出租—人名下的银行—账，号内 》 　　 】 ，第二：十一条　申》请人与房屋出—租人：议，定的：房，屋租金？。超过核定的租—。赁补贴标《准的超出部》分由：廉租住房《保障对象自行承担】；低于核定的—租赁：补贴标？准的按照实际—发生金额《。。发放：租，赁，补贴 —第五章　实物配租】 第二十二—条　实物配租方式】适用于以下情况 ！　　 （》一）经民政部门核】定，的低保家庭且符合】廉租住房保障—条件的？； 》　，　 ？（二）符合廉租住房！保障条件《。的，烈士遗属《、优：抚对象、移交政府安！置的：军队离退休和离职】人员、转业复员【军人、孤老、三级以！上（含三级）残疾人！等家：庭 ： 　　 — ， 第》二十三？条，。　实物配租》的房源？为直管公房、—单位：存量公有住房、【政府收购《或改建的住》房、新建《廉租住？房、社会捐赠住房】及其他住房》。由，市住房保障工作领导！小组办公室统—。一管理和分配 ！ 　　 】 第二十四条　【市住房保障办每季】度根：据房源情《。况将申请人按评分情！况排序后安排廉租】住房；分值相同的通！过摇珠？方式确定先后—顺序本期未》能承租的申请—人，加分后进入下一期轮！候 《。 　　 实物配】租家庭不服从—安置住房的采取发】放租赁补贴的方式】解决住房《。问题对经民政部【门核定的低》保家庭且符合住房】保障条件的按照应保！尽，保、发现一户解决一！户的原则凡申请实】物配：租的无需轮候—直接安排廉》租住：房；其租金标—准按照建筑》面积每？月每平方米1元【。计收：其他低收入家—庭按照建《筑面积每月每平方】米，2元计收符合本办法！第二十二条规定但家！庭人均居住建筑【面积已经达到—或超过9平方—米的不参加实—。物，配租直接发放差额发！放，。租赁补贴《 【。 第二十五条【　实物配租》。按照以下程序进【行 　　 （一！。。。）市住房保障办按照！轮侯顺序《发出实物《配租轮？侯，通知书？； 　　【 （二《），申请人办《理选房手续》； 　　 】 （三）申请人【与市住房保障—办，签订廉？租住房租赁》合同：并办理房屋租赁备】案，手续税费缴交—按国家有《关，规，定执行； 】　　：。 （四）》申，请人到房屋所在地相！关单位办理》入住手续 【 ，　　 第！二十六条　承租人负！有保：证，房屋：及其设备完》好并合理使用—的义务因《使用不当或》。其他人为原因—造成房屋及其设备损！坏的承租人应当负】责修：复，并依法？承担相关费用 【 ： 　　 — ： 第二十七条　廉租！住房的？修缮维护、》设备：维修更？新、危房改》造和房屋空置期间】产生的？物，业管：理费：等相关管理费用以及！用于回收、回购【、收购住房等所【需的资金纳入相关】部门预算由市—财政核拨 】　，　 ： 第—二，十八条　新建—的，廉租住？房在交付使》用前：应当具备基本居住条！件原有的廉租住房在！投入使用前由市住】房，保障办视《实际需要进行基【本装修相关费用纳】入房屋修缮》经，费项目管理由—市财政核《。拨 　　 】 第二【十九条　承租—人应当？及时：向供：水、供电、燃气【、有线电视、电【信，、，卫生、物《业管理等单》位申请办理》开户和变更手—续相关费用由承租人！自行承担；接到申请！。的相：关，单，位应当提供方—。便保证承租》人正常使用 ！　　 《。 第三十条】　廉租住房》。的，租金收缴和》房屋：修，缮等具体事务性工】作可：由市住房《。保障办委托具备【相关资质《条件的单位进行管理！ 第》六章　公房租金核】。减 第三十一【条　经批《准符合？公房租金核减—条件的申请对象【可以直接到市房【产管理局或房屋产】权单位办理》公房租金核减手续 ！ 　　 《 经民？政部门？核定的低保家庭符】合廉：租住房保障条件【的按照建筑面积每月！每，平方米？1元：标准缴交租金—。；其他低收》入家：庭按照？建筑面积每月—每平方？米2元标《准缴交租金市房产管！理局或？房屋产权单位应当】按照：上述标准计》收住房租金 】 　　 ！第三十二条　市【房产管理《。局或房屋《。产权单位应当将【办，理公房租金核—减的情况定期—回复市住房保障【办 第七章】　退出机《制 第《三十：三条：　保障对象应当【在取：得廉租住房保—障的次？年起：。每，隔2：。年的3月向市住房保！障办或其《委托机？构如实申报家庭收入！、资：。产、：家庭人口和住房【变动情况《市住房保障办或其】委托机构《应当：会同有关部门对其申！报情况进行审核【并按：以下规定《处理 《　　 ？ （一）经审核符合！保障条件《的继续提供》廉租：住房保障； 】 ，　　 （二—）经审核家》庭收入、资》产、人口、住—房等：情况发生变化—不再符合原核定保】障标准、方》式但：仍符合其他保障标准！、方式的按》对应的保障标—准、方式《调整：； 《 　　 》（三）经审》。核不再符合保障条件！的取消廉租住—房保障 　】。　 【第三十四条》　申请？廉租住房保障后出】现下列情形的保【障对象应当主动【申报：退出廉租住房保【障 《 　　 （一【）家庭收入》或，资产：已超过规定标—准的； 《 　　 — （二）购》买或通过其他途径】获得住房的； ！ 　　 （三）】。出现不符合廉租住房！保，障条件的其》。他，情形的 　　！ ？ 第三十五条　！廉租住房保》障对：象主：动申：请退出廉租住—房保障的按照以【。下程：序进行？ 　　 】（，一）向？市住房保《障办提出书》面申请； 】。　　： （二）与市住房！保障办签订退出【协，议； 　　 ！ （三）《按，照本办法第三—。十六条规定办理退出！廉租住房保障其中】腾退租？住的廉租住房的【应当结清水、电【、煤气、电视—、电话、物业及【其他应当由承租人承！担的相关费用同时】将户籍迁出廉租住房！住址 《 　？　 第】三十六条　取—消廉租住房保障的具！体办法如《下 ？ ：。　　 （一）领】取租赁补贴》的给予保障对—象12个《月过渡？期过渡期内》发放租赁补贴的【50：%；：过渡：期满停止发放租赁补！贴， ， 　　》 ：（二）享受实—物配租的应当腾退租！住的廉租住房—；暂时无《法腾退的给》予1：2个月？的过渡期《过渡期内按》公房租金标》准计租？；过渡期满仍不【腾退廉租《住房：的改按公房成本【租金标准的5—0％计租一》年后：按，公房成本租金标准】计租 《 　？　 ？（三）享受公房租金！核减：。的停止减《免租金纳入》公房管理按公—房管理的有关规定计！收租金退出廉租住】房保障？的家庭符合经济【适用住房申》。购条件的经市住房保！障办按照本市有【关经济适用房管理】的规定批准后—可优先购买经济【适用住房《 ，。 第八章　监督！。管理 第三十【七条　？市住房保障办不定期！对廉租住《房保障对象》进行随？机抽查经抽查不再符！。合保障条件的取【消廉租住房保障【 ？ —第三十八条　不【按本：办法第三十》三条规定及时申报】家庭收入、资产、】人口和住房变动【情况的市住房—保障办暂停发放【。租赁补贴对享受实物！配租或公房租金核】减的：家庭按公房成本【租金标准计收租金 ！ 　　 【 第三十九—条　申？请人以？虚报、？瞒报：情况或提《供虚假证明材料等手！段骗取廉《租住房保障的—由市住房《。保，障办收回房》屋并按同期市场租金！标准追？。缴占用期间的房屋】租金或追回已发【放的租？。赁补贴、已核—。减的租金；构成犯罪！的移送司法》机关依？法追究刑《事，责任对出具虚假证明！的组织和个人由市】住房保障办》提请其上级主—管部门或监察—部门依法追究—相关责任人员—的责任？；构成犯罪的—移送司法《机关依？。法，追究刑事责任 【 　　 【 第四十条　！有下列？情形之一的市住房】保障办收回房—。屋或追回已发放的】租赁补贴、已核【减的租金并依法追究！。相关人员责》任；构成《犯罪的移交司法机关！依，法追究刑事》责任 ？ 　　 【。（一）申请人擅自】将租：住的住房转让、转租！、出借、调换—的，； 　　【 （？二）无正《当理由连续拖欠租金！3个月或累计—拖欠租金6个—月的； — 　　 《 （三）无正—当，理由：空置住房3个月以】。上的； — 　　 （四【）擅自对实物配【租的住？房进：行装：修和扩建、加建、】改建、改变》房，屋结：构或改变其使用【性质的； 》 　　 【（五）？故意损坏实物—配租的？住房：及其附属设备的；】 　　 【。 （六）违反清远】市房屋租赁》管理规定《的， ， ：。 　　？ 》 第四十一条　违反！本办：法第三十九条—、第：四十条规定》的应当同时取消【。其申：请人及共《同申请家庭成员的保！障资格5年内不【得再受理其申请【 　》　 —。 第四十二条　【政府职能《部门和街道办事处】、镇政？。。府工作人《员在：资格审查和》监督管理中玩忽【职守：。、滥：用职权、徇》私，。舞弊：的追究其行》政责任；构成犯罪的！移送：。司，法机：关依：法追究刑事》责任 》。 　　 申请【人及其共同申请的家！。庭成：员对：申请廉租住房保障】工作中？的行政管《理行为有异议或【不服的？可以向有关部门【投诉、？申诉或依法》提请行政《复议、行政诉讼 ！。 第九《章　：附则 第四—十三条　各县（【市）可参照本办【法结：合当地实际制订相应！办法 《　　： —第四十四《。条　本办法与—今，后国家发布的—政策有抵触的以【国家的政《策规定为准 ！　　 — 第？四十五条　》本办法自《发布之日起试行有效！期3：年有效期满根据实】际，情况依法《评估修订 — ：