【 清远—市市区廉《租住：房保障制度实—施办法（试行） ！。 清远市人民【政府办公《室，。印发清远市市区【廉租：住房保障制度实【施办法的通知 【 清：府办[200—9]5？9号 清城区【人民政？府，市，政府各部《门、各直属机构 ！　　 ？ 清远市市区廉！。租住房？保障制度实施—办法（试行）业经】市，。政府常务《会议同意现》印发：给你们请遵照—施行：实施过程中遇到的】问题：请迳：向市住房保障工作领！导小组办公》室反映 【二o：。o九年十《二月二十一日 【 ，第一章　总则 ！　　 第一条！　为完善本》市市区廉租住房【保障制度逐》步，解决市区低收入家庭！的住房困难根—据，省政府关于》切实解决城镇低收】入家庭住房困难【的实施意见（粤府〔！2008〕3—。号）和有关法—律、法规、规章和规！范性文件结合本市市！区实际？制定本办法 — 　　 《 ， 第二条　本！市市区具有城镇【。户籍的低收》入住房困《难家庭廉租》住房保？障及：其监督管理适用本办！法 　　 ！ ， 第三条　本】办法所？称的市区廉租住【房保障？制度是指《政府按照《规定的？条件通过发放—租赁补贴、实—物配租、《公房租金核减等【方式解决市区具有城！镇户籍的低》收入：家庭：住房困难的》住，房保：障，。制，度 　—　 【。第四条　廉租住【房保障以发放—。租赁补贴为主—要方式？同时：实行实物配租和公房！租金核减等方—式 　　 】 本办法所》。称的租？赁补贴？是指：市住房保障》办向符合《。条件的申请对象按照！廉租住房保障的补】贴标准发放租金【补贴：由其自行租赁住【房 》　　 ？ 本：。办法：所称的实物配租是指！市住房保障办向【符合条件的申请对】。象提：供住房并按》照廉租住房租—金标准计收》租金实物配租的【新建、改《建廉租住房套—型建筑？面积控？制在50平》。。方米以内 　！　， 本办法所称的】公，房租金核减是指对】现已承租市房产【管理局公房和—。各，单位自管公房的【。低收入住房困难家】庭按照廉租住房租金！标，准给予减收住房【租金 《 　？　 第五！条　市房产管理局、！市住房保障工作领】。导小组办公》室（以下简称市住】房保障办）负责【本市廉租住房—保障的实施工作【 　　 】清城区政府以及市建！设、发展《改革、国土、—规划、财政》、，人，事、物价、民政【、统计、公安—、，消防、？工商、劳动保障、】监察、审《计等：部，门按照职责分工协】助做好本市市区廉】租住房保障》的相关工作》 　　 】各街道办事》处、镇政府应—当设专人负责廉【租，。住房保障《的调查统计》、申：。请受理、《审核：等，工作相关工》作，经费纳入本市两级财！政预算 — 　　 — 第六》条　：本市市区廉租住房】保障水平以保—证低：收入住房《困难家庭基》本，住房需要《为原则市住》房保障办、民—政部门、各街道【办，事处、镇政府—应当做？好本：市市区低收入家庭】住，房，困难：情况：的调查摸底工—作，根据本市市区—经济发展水平、市】场平均租金、—保，障对象的经济承受能！力，等因素？合理：确定廉？租住房保《障，对象的？标准： 第二—章　：资金：来，源及：房屋建设 第七条！　廉租住房》保障资金来源于下】列渠道 　　！ （一）》住房公积金增值收】益扣除计提贷款风】险准备金和管理费用！后的全部余额； ！ 　　 —。 （二）从土地【出让净收《益中按照《不低于10％的比例！安，排用：于廉租住房保障【的资金； — ？　　 （》三）政府财政预算安！排，用于：廉租住？房保：。障的资？。金； 》 　　 》 （四）上级财政】。。预算：。安排：的廉租住房保障【补助资？金； 【　　 ？ （五）社会捐赠的！廉租：住房保障资金—； ： 　　—。 （六）其他【资金 ？ ， 《 第《八条　廉租住—房建设用地应当【在本市市区土—地供应计划中优先安！排并在申《报年度用地指—标时单独列》出采：取划拨方式保证供】应 《 第九】条　廉租《。住，房建设免征行—政事业性《收，费和政府性基金 ！ 第十条】　廉租住房》租金收入《严格实行“收支两】条线”管理专项用于！廉租住房的管—理和维护等有关【方面的开《支 第三章　保！障对象和申请程【序 ： ： 第十一条　申请廉！租住房保障应当同】时，符，合，下列：条件 ？ 　　？ （一）》申请人及共同—申，。请的家庭成员具有】本市市区城镇户籍】在，本市工作或居住；】 　》　， （二）家庭年人！均可支配收》入、家庭资产—净值符合《政府公？布的标准（附件1】。）； 　【　 （三）无自】。有，。产权住房或现—自有产权住房人均】。居住建筑面》积低于10》平方米； 　！　 ： （四）未享受过以！下购房优惠政策 ！ 　？。　 1.按房【改成本？价或：标准价？购买公？有住房； 　！　， 2.《购买解困房、安居房！、经济适用住房；】 　　 】3.参加单位内【部集资建房； 【 　　 — 4.落实》侨房政策专》用房：；， 《　　 《5.拆？迁，安置新社区》。住房；？。 ？ 　　？ ， 6.政府》提供的其他购—房，优惠政策 》 　《　 （五）申请】人，。及共同申《请的家庭成员—在申请之日前5【年内没有购买—或出售过房》产 ： ， 　　【。 各？街道办事处、镇政府！负责对家庭收入情况！进行审查《核实市房产管理局负！责对家庭住房情【况进行审查》核实 　　 对！本条第一款第（【二）、（三）—项规定条件实行【动态：。化管：理市住房保障—办会同民政部门每】年度根？据本市经《济社：会发展水平和住【房，价格：水平进行调整报【市政府批《准后公布《执行 　　】 》 第十二条　—申请廉租住房保【障应当以家庭为单】位申请人和共同申】请的家庭《成员：应当：具有法定的赡养【、抚养？或收养？关系 　【　 30》岁以上的单身人士】可独立申请》 　　— 第【十，三条　？申请廉租住房保障】按照以下《程序进？行， 　　 】（，一）领表申请人凭】户口簿、身份证向】户籍所在地街道办事！处、镇政府领取清远！市，廉，租住房保障》申请表（以下简称申！请，表）： 　　 （！二，）申请申请人应当如！实填写申请表并【向户：籍所在地街道办事处！、镇政府提交申【请表和相关》资料：街道办事《处、镇政府按—本办法第十四条的】规定受？理申：请 《 　　 《 （三）初审—。和公示街道办—事处、？镇，政府应当在》受理申请之日起20！个工作日内采—。取入户调查、—邻里：访问以？及信函索证等—方式：完成对申请人的【户籍、收入、住【房、资产《等申报情况的—调查和初审》申请人及有》关组织或个人应当】予以配？合，如实提供有关情况】街道办事处、—镇政府调查核实后】将申请人家庭人口】、现居住《地点、住房》状况、家庭收入、家！庭资产、《工作单位等情况【在申请人《所居住的社区—进行公示公》示时间不少》于10？个工作日；申请【人，户籍所在《地和：实际居？住地不一致的实【际居住地街道—办事处、镇政—府应配合《调查、核实实际居】。住地和户籍所—在地街道办事处、】镇政府应《当同时组织公示【公示时间不少—于10个工作日对公！示有异议的组—织和：个人应当在公示期】内书面向街道办【事处、镇政府提【出街：道办事处、镇—政府自接到》。。异，议之日起1》0个工作日内重新调！查核实经公示无异议！或经核实异议不【成立：的受理申《请的街道办事—处、镇政《府，应当在？5个工作日》内将申请资料—和审核意见》提交：市，房产管理局 ！　　 （四）复】核市房产管理局【应当自收到初审【资料起15》个工作日内完—。成复核并按》。本办法？规定对申请人—情况进行评分—（评分标准按本办法！附件2执行）；评】分后将申请资料【和审核意见报—送市：住房保障办 — 　　》 ， （五）批》准和公示市住房保】障办：将经复核《符合资格《条件的申请人姓【名、工？作单位、现》住房地址、》。现住房条件》、家庭？人口、家庭》人均居住建筑—面积、？家庭年人均可支配】收入、资产情况、】受理单？位及拟定的》廉租住房《保障方式《等在市？房产管理局网站上公！示公示时《间不少于10—个工作日对公示有】异议的组织和—个人应在公示—期内书？面向市住房保—障办：。。。提出异议市住—。房保障办应》当自：接到异？议之日起10个【工作日？内重新调查》核实经公示无异议或！经核实异议不成立的！市住房保障办应【当在：5，个工作？日内批准申》请人取得廉租住房保！障资格并予以公告】按批准的保障方式进！。。入轮候 【　，　 第十！四条　申请廉租住】房保障应当提交以】下资料 》 ， 　　 （—一，）申请表及户口簿】、身份证、结婚【证、单位《或街道？办事处、《镇政府出具的计划生！育证：明；离？异或丧偶的》。提供相关证明；【。 　　 】（二）？在户籍所在地、实际！居住地或外地—拥有房？产的证明资料—共同申？请，的家庭成《员所拥有的其他房】产的证？明资料；承租住房的！提供租赁合同；有工！作单：位的提交《单，位住房分配情—况证明；《 　　 【 （三）申请—人及其共同申—请的家？庭，成员：的上：一年度收入证明（】工资收入含奖—金、各？类补：贴、加班费》或其他？收入）以及上一年度！个人所？。得税完税证明或单】位代扣代缴凭证【；个体工商户或投资！办，企业的提《供营业执照和上一年！度个人所得税及相】关税收缴交》凭证； 【。　　 《（四）大中》专院校毕《业后：取得本市市》区，城镇户籍的提—供，毕业：证，书及在？本市工作的》相关：证明； 【　　 《（五）因就》。学、服兵役等原因迁！出户籍的提供原户】籍所在地派出所证】明； 《 　　《 （六）属—民政部门核定的低保！家庭提？供广东省城乡居【民，最低生活《。保障金领取证免交】本款第三项规定的】资，料； —。　　 （七）【属烈士遗属、优【抚对象、《移交政府《安置的军队离退休】。和离职人员、转业】复员：军人、孤老、—三，级以上（含三—级）残？疾人以及受》到县：级以上政府表彰【的劳动模范的提供】相关证明； 】 　　 （八）】家庭资产情况及【其证明材料； 】 　　 》 前款规定的材料所！涉及各类证件或合】同等材料《应当提交经申请人】签字确认的复印件】。并提：供，原件核对《收入：、资：产、住房面积的证】明，材料按本办法附件3！执行 — ， 第十—。五条　申请人家庭】年人均可支配收入、！资产：、现自有产权住房】建筑面积《采取网？。上，核定有关单位应当】按照核对要求—在，收到市住房保障办提！交之日起的15个工！作日内？提供相应的电子【化信息 》　　 】第十六条　市住房】保障办应当将取得领！取租赁住房补—。贴或实物配租资格的！家庭按评分高—低，排，列轮候顺序并按轮候！顺序发？放租赁住房》补贴或？配租：。分数相同的通过【摇珠：方式确定先后顺【序 　　 ！ 第十七条】　处：于，轮候状？态，的申请人家庭在【本市居住年限—评分：、婚龄评分》、轮候评分随着时间！变化而相应》自动：调整申请人家庭人】均，居住建筑面积—、，家庭年人均可支【配收：入、家庭人员结构、！。婚姻状况等情况改】变的：申，请人应当自改—变发生之日》起30日内向街道办！事处、镇政》府如实提交书面材】料由街道办》事处、镇政》府根据？实际情况重新—审，核资格条《件按程序报批后调】整轮：候分数 — 第四章　》租赁补贴 第【十八条　租赁补贴】按照人？均保障居住建筑【面，积，、家庭人口》、补贴标准、—收入水平《等因素？确定 　　 【。 ： 第十》九条：　租赁补贴计算【公，式为租赁补》贴，=（人均《保障居住建筑面积】标准：-人：均自有居住建筑面】积）×家庭人—口×补贴标准×补贴！系数具体标》准如下 　　！。 （一《）人：均保障居《住建筑面积》标准：经市民政《部，门核定的双特—。困，。家，庭为13平方米其】余廉租住《房，保，障家庭为《10：平方米； 】　　 ？ （二）《家庭人？口标：准，1，人户按1.5人【计算2人《以上按实际》人数计算；》 ， ： 　　 》（三）补贴标—准居住建筑》。面，积每：平方米3元》。。；，。。 《。　　 ？ （四）补贴系数标！准根据家庭收入情】况，确定具体为 【 ， 　　 1—.家庭年人均可【支配收入为》4201-5—。040元按补贴标准！的5：5%计？发补贴补贴》系数为0.55； ！ 　　 — ，2.家庭年人均可】支配收入为3781！-420《0元按补《贴标：准的7？0%计发补贴补贴系！数为0.7； 】 　　 3.家！庭年：人均可支配收入【为2：521-《37：80元按补贴标准】。的85%计发补贴】补贴系数为0.【85； — 　　？ 4.家庭年人】。均可支配收》入低于2520元】。和经民政部门核定的！。低保：。家庭：按补贴标《。准的10《0%计发补贴补贴系！数为：1 》　　 前》款规定的补贴标准】和计算方法的—调整由市《住房：保障办会同市财政局！拟定：报市政？府批准后公布执行 ！ ？　，　 【。第二：十条　租赁》住房补贴按照以【下程序？发放： ： 　　 （一】）市住？房保障办按照—轮候顺序《向申请？人发出？办理租赁补贴的【通知； 　】　 （二）—申请人自收到通【知之日起6个月【内自行寻找合适【的房源； 》。 ？　　 （》三）申请人与房屋出！租，人签：订，由市房产管理局统一！印制的廉租住房租】赁，合同； 　】　 （四）申【请人到房屋所在【地的：房，产管理机构办理【廉租住房租赁合【同登记备案手续【税费缴交按国家【有，关规定执行；— ？ ，　　 （五）申】请人持已《登记备？案，的合同到房》屋，所在地的街》道办事处、镇—政，府办理租赁》补贴发放手续—； 　　【 （六）街道【办事处、镇政府【将发放租赁》补贴的名册和—。有，关资料？。送，房管部门复核；【 　　— （七）》。市房产管理》。局将复核后的名册和！。。有关资料报送—市住房保障办核定】； 　—　 ： （八）市住—房保障办核》定后发出租赁补贴】。发放确认书；— 　　 】（九：）市住房保》障办按月在指定【银行：将，保障对象的》租赁补？。贴，存，入房屋出租人—。名下：的银行？账号内 　　！ ， 第二十】一条　申请人与【房，屋出租人议定的房屋！。租金超过核》定的租赁补》贴，标准的超出部分由】廉租住房保障对【。象自行承担》；，。低于核定的租赁【。补贴标准的》按照实际发》生金额发放租赁【补贴 —。第五章？　实物配《租 第《二，十二条　实物配租方！式适用于以下情【况 　　 （一！）经民？政部门核定的—低保家庭且符—合廉：租住：房保障条《件的； —。 　　 （二）符！合廉租住房保—障条件的烈士遗【属、优抚对象、【移交政府安置的军队！离退休和离》职人员？、转业？复员军人、》孤老、三级以上（】含三级）残疾人等家！庭， ？ 　　 — 第二》十三条　实物配【租的房源为直—管公房？。、单位存《量公有？住房、政府收—购或改建的住房【、，新建廉租住房、【社会捐赠住房—及其他住房由市住】房保：障，工作领导小组办【公室统？一管理和分配— ？ 　　 —。 第二十四条】　市住房保障办【每季度根据房源情况！将申请人按评—分情况排序》。。后安排廉租住房；分！值相同？。的通过摇珠方—式确定先后》顺序本期未能承【租，的申请人加分后进入！下一期轮候 — 　　 实物！配租家庭《不服：从安置住房的采【取发放？租赁补贴的方式解决！住房问题对经—民政部门核定的低保！家庭且？符合住房保障—。条件：的按照应保尽保【、发现一户》解决一？户的原则凡申请【实物配租的无—需轮候直接》安排廉租住房—；其租金标准按照建！筑面积每月每—平方米1元计收【其他低收入》家庭按照《建筑面？积每月每平方米【2元计收《。符，合，。本，办法：第，二十二条《规，定，但家庭人均居住建筑！面积已经达到或【超过9平方米的不参！加，。实物：配租直接发放差额】发放租赁补贴 ！ 第二】十，五条　实物配租按】照以下程序进行【 　　 （一】）市住房保障办按】照，轮侯顺序《发出实物配租轮侯通！知书； 　　！ ， （二）申请人办理！选房手续； 】 　　 《 （三）申》请人与市住》房保障办签》订廉租住房租赁合】同并：办理房屋租赁—备案手续税费缴交按！。国家有关规定—执，行，； 　—　 （四）申【请人到房屋所在地】相关单位办理入【住手续 　】　 — 第二十《六条　承租人—负有保证《房屋及其设》备完好并合理—使用的义务》因使用？不当：或其：他人为原因造成房屋！及其设备损坏的【承租：人应：当负：责修：复并：依法承担相》关，费用 ？ 　　》 ：。 ：。 第二十七条　】廉租住房《的修缮维护、设【备维修更新、—危，房，改造和？房屋空置期间—产，生的：物业管理费等相【关管：理费用？以及用于回收、回购！、收购住房等所需的！资金纳入相关部门预！算由：市财政核拨》 　　 ！ 第二十—八，条　新建的廉租【住房在交《付使用前应当具备】基本居住条件原有】的廉租？住，房在投入使用—前由市？住房：保障办视《实际需？要进行基《本装修相《关费用纳入房—屋，修缮经费项目管理】由市财政核拨 【。。 　　》。 ， 第二十九！条　承租《。人应当及时向供水、！供电、燃气、—有，线电视、《电信、？卫生、物业管—理，等单位申请》办理开户和变更手】。。续相关费用由承租】人自行承担；接【到申请的相关单【。位应当提供方—便保：证承租人正常使用】 　　 】 《第三十条　廉租住】房的租金收缴和房屋！修缮：等具体事务性工作】。可由市住《房保障办《委托具备相关资质】。。条件的单位》进行管理《 《第六章　公房租金】核减 《第三十一《条　经批准》符合公房租金核减条！件的申请对象可以】直接到市房产管【理，局或房屋产权单位】办理公房租》金核减手续 —。。 　　 经民政部！门核定？。的低保家庭符合廉租！住房保障条件的【按照：建，。筑，面积每月每平方米1！元标准缴《交租：金；其？他低收入家庭按照建！筑面：积每：月每平方《米2元标准缴交【租金市房《产管理局或房—屋产权？单位应当按照上述标！准计收？住房租金 》 ， 　？　 第三！。十二：。条　市？房产管理局》或房屋产权单位应】当将办理公房租金核！减的情况《定，期回复市住房保障】办， ： 第？七章　？退出机？制 第三十—三条　保《。障对：象应当在取》得廉租住房保障的次！年起每隔《2年的3月向市住房！保障办？或其委托机构如【实，申报家庭《收入、资产、—。家庭人口和住房变动！情况市住房》保障办或其委托机】构应当会《同有：。关部门对其申报情】况，进行审核并按—以下规定处理 】　　 《（一）经《审核符合《保，障条件的《继续提？供廉租住《房，保障；？ 　　 （！二）：经审核家庭收入、】资产、人口》、住房等情况发生】变化不再符合原核】。定保障标准、—方式：但仍符合其他—保障标准、方—式的按对《应的保？障标：准、方式《调，整； ？ ： 　　 （三）】。经审：核不再符合》保障条件的》取消廉租住房保障】 ， 　　 【 ， 第三》十四条？　申请廉《租住房保障后出现下！列情：形的保障对象应当主！动，申报退出廉租—住房保障 【 ，　　 （一）家庭！。收入或资产》已超：过规定标《准的； 》 　　《 （二）购买或通！过其他途《径，获，。得住房的； ！　，　， （三）出—现，。不符合廉《租住房保障条件【。的其他情《。形的 　【　 《 ？第三十五条　廉租】住房保障对象主【动申请？退出廉租《住房：保障的按照》以下程序进行—。 ？ 　：　 ： （一）向市住【房保障办提出书面】。申，请； 　　】 （二）与市【住房保障办签—订退出协议； ！ 　　 《 （三？）按照？本办法第三十六条】规定办理退出—廉租住房保障其中】。腾退：。。租住的廉租》住房的应当结清水、！电、煤气、电视、】电话、物业及其他】应，当由承租人承—担的相关费用—同时将户籍迁—出廉租住房住址 ！ 　　 】 第三十》六条　取《消廉租住房保障的具！体办法如下 】 　　 （一）】领取租？赁补贴的《给予：保障对象《12个月过》渡，期过渡期内发放【租赁补贴《的50%；过渡【。期满停止发放租赁补！贴 》　　 （二）享受！实物配租的应当【腾退租住的廉—租，住房；？暂时无法腾》退的给予12个月的！过渡期过渡期内按】公房租？金标准？计租；过渡期满仍不！腾退廉租住房—的改按？公房成本《租金：标准的50％计【租一年后按公房成】本租金标《。准计租？ 　》　 （三）享受公！房租：金核减的《停止减免租金纳入】公房管理按公房管】理的有关规》定计收租金退出廉租！住房保障的家庭符】合经济适《用，住房申购条件的经】市，住，房保障办按照本【市有关经济适用房】管理：的规定批准后—可优：先购买经济适用住房！ 第八章　监！督管理 第三十七！条　市住房》保障办不定期对廉租！住房保障《对象进行随》。机，抽查经抽查不再符合！保障条件的取消廉租！住房保障 — ： 第三十八！条　不按本》。。办法第三《十三：条规定？及时申报《家庭收入、资产、人！。口和住房变动情况的！市住房保障办暂停】发放：租，赁补贴对享》受，实物配租或公—房租金？核减的家庭》按，公房：。成本租金《标准计收租》金 ？　　： 第三十！九条：　申请人以虚报【、瞒报？。情况或提供虚假证】明材料等手段骗取】廉租住房保障的由】市住房保障办收回】房屋并按同》期，市场租金标准追【缴占用期《间的房屋租金或追回！已发放？的租赁补贴、已【核减的租金；构成犯！罪的移送司法机关依！。法追究刑事责—任对出具虚假证【明的组？。织和个人由市住房保！障办提请《其上级主管》部门或监《察部门依法》。追究相关责任人员】的，责任；构《成犯罪的移送—司，法机关？。依法追究刑事责【任 　—　 第四！。十条　有下列情形之！一的市？住房保？障办收回房屋或追回！已发放的租赁补贴、！已核减的租金并依法！追究相关人员责任；！构成犯罪的》移交司法机关依【法追究刑《事，责任 《 　　 》 （一）申请—人擅自将租》住的住房转让—、转：租、出借、调换的】； 　　 ！（二）无《正当理由《连续拖？欠租金3个月或【累计拖欠租金6个月！的； 《 　　 —（，三）：无正当理由空—置住房？。3个月？。以上的； 　！　 （四）擅【自对实？。。物配租的住房进行装！修和扩建、》加建、改建、—改变房屋结构或改】变其使用性质的【； 　—　 （五）故【意损坏实物配租【的住房及其附属设备！的； 　　 ！ （六）违反—清远市房屋租—赁管理规定的 【 　　 ！ 第四十一—条　违反本》办法第三十九—条、第四十条—规定的应当同—时取消？其申请人及》共同：申请家庭成员的保】障资格5年内—不得再受理其申请】 《　　 《 第四十二】条　政府《职能部门和》街道办事处、镇政府！工，作人员在资格—审查：和监督管理中玩忽】职守、滥《用职权、徇私舞【弊的追究其》行政责任；》构，成犯：罪的移送司法—机关依法追究刑【事，责任 》 　　 申请人及！其共同申请》。的家庭成员对—申请廉租《住房：。保障工作中的行【政管理行为有—异议或不服》的可以向有关—部门投诉、申—诉或依法提请行政复！。议、行？政，诉讼 第九章！　附则？ 第？四十三条　各县（市！）可参照《。本办法结合》。当地：实际制订相应办【。。法 　《　， 第四】十四条　本》办法与今后国—。家发布的政策有抵】触的以国家的政策】规定为？准， 　　 ！ ？第四十五条　本办法！自发布？之日起试行有效期3！年有效期满根—据，实际情况依法评【估修订 【