】 清远市市区】廉，租住房保障制度实】施办：法（试行《） ： 清远》市人民政府办—公室印发清》。远市市区廉租住房保！障制度实《。施办法的《通知： 清府办[2【0，09]59号 【 清城区人民政府】市政府各部门、【各直属机构 　　！ 清远市【市区廉租住房保障】制，度实施办法（试行）！业经：。市，政，府常务会议同意现】印发给你们请遵照】施行实施过程中【遇到的问题请迳向市！住房：保障：工作领导小组办【。公室反映 】二o：。o九年十二月二十】。一日 第》一，章　：总则 　　 】 第一条　为完！善本市市区廉租住房！保障制度逐步解【决市区低收入—家庭：的，。住房困难《根据省政府关于切】。实解决？城镇低收入家—庭住：房，困，难的实施《意见（粤府》〔2008〕3【号）：和，有关法律、》法规、规章和规【范性：文件结合《本市市区实际—制定：本办法 》　　 】第二条　本市市区具！有城镇户籍的低收入！住房：困难家庭廉租—住房保障及其监督管！理，适用本？。办法 ？ 　《　 — 第三条　本办【法所称的市区廉【租住房保《障制度？是指：政府按？照规定的《条件通过发放—租，赁补贴、实物配租】、公房？租金核减等》方式解决市区具【有城镇户籍的低收】。入家庭？住房：困难的住房保障【制度 ？ 　　 ！ 第四条　廉租住！房保障以发》放租：赁补贴为主》要方式同时实行实物！配租和公房租金核】减等方式 【 　　 本办【。法所称的租赁补贴】是，。。指，市住房保障》办向符合《条，件的申？请对象按照廉租住房！。保障：的补贴标准发—放租金补《。贴由其自行》租赁住房《 《　　 本办法【所称的实物配租是指！市住房保障办向符】合，条件：。的申请对象》提供住房并按—照，廉租住房租》金标准计收租金实】物配租的《新建、改《建廉租住房套—型建筑面积控制【在50平方》米以：内 　　【 本？办法所称《的公房租金》核减是？指对现已承》租，市房产管理局公房】和各单位自管公房】的低：收入住房困难—家庭按？照，廉，。租住房租金》标准给？予减收住房租金 ！ 　　 【 ： 第五条　市房【产管理局、市住房】。保障工作《领导小组办》公室（以《下简称市住房保障办！）负：责本市廉租住房保障！的实施工作》 《　　 清》。城，区政府？以及：市建设、发展改革、！国土、规划、财政】、人事、《物价、？民政、统计、—公安：、消防、《工商、劳动保障【、监察、审计等部】门按照？职责分工协助做好本！市市区？廉租住房保障的相】关工作 　】。　 各街道—办事处、镇政府应当！设专：人负责廉租》住房保障的调查统】计、：。。申请受理、审核等工！作相关工作经—费纳入本市两级财政！预算 　　】 ： 第六条　】本，市市：。区廉租住房保障水】平以保证低收入【住房困难家》庭基本住房》需要为原则》市住房保《障办、民政部—门、各街《道办事？处、：镇政府应当做—好本：市市区低收》入家庭住房》困难情况《的，调查摸底工》作根据本市市区【经济发展水》平、市场平均租【金、保障对象—的经济承《受能力等因素合理确！定廉租住房保障对象！的标准 第】二章　资金》来源及房屋建—设 第七条　【廉租住？房，保障资金来源于下列！渠道 —。　　 （一）住】房公积金《。增值：收益扣除《计，提贷款风《险准备金和管—。理费用后的》全部余额； ！ 　　 《 （二）从土地出】让净收？益，中按照不《低于10％的比【例安排用于廉租【住，房保障的资》金； 《 　《　 （《三）政府财政预算】安排用于廉租—住房保障的资金【。； 　　】 （四）上级财】。政，预算安？排的廉租住房保障补！助，资金； —。 　　《 （五）社会捐】。赠的廉租住》房，保，障资金； 》 　　 】。（六）其他》资金 ！ ， 第八条　》廉租：住房建设用地—应当在本《市市区土地供应【计，划中优先安排—并在申报《。年度：用地指标时单—独列出采取划拨【方，式保证供应 — 【 第九条　廉租住房！建设免？征行政事业》性收费和《政府性基金 — 第【。。十条　廉租住房租金！收入严格实行“【收支两条线》”管理专《项用于？廉租住房的管理和】维护等有关》方面的开支 【。 第三章　保障【对象和申请程序 】 ？第十一条　申—请廉租住《房保障应当同时【符合下列条件— 　　 （一】）申请人及》共同：。申请：的，家庭：成员具有《本市市区城》镇户籍？在本市工作或—居住； 《 　《。　 ？（二）？家庭年人《均可：支配收入、家庭【资产净值符合—政，府公布的标准—（附：件1）； 》 　《　 （《三）无自有》。产权：住房：或，现自有产权》住房人均居住—建筑面积低于10平！方米； —。 　　 》（四）未享受过以下！购房优惠政策 】 　　 1【.按房改成》本，价或标准价购买公有！住房； 　　！ ：2，.购买？。解困房？、安居房、》经济适用住房； 】 ？　　 3.参【。加单位内《部，集资：建房； — 　　 4—.落实侨房政策专】用房； — 　：　， ：5，.，拆迁安置新社区住】房； 》 　　？ ：6.政府提供的其】他购房优《惠政策 《 　　 （五！），申请人及共同申请的！家庭成员在申请【之日：前5年？内没有？。购买或出售》过房产 — 　　 【 各街？道办事处、镇政府】负责对家庭收入【情况进行审》查核实市《房产管理局》负责对家庭住房情】况进行审查核实 】 　　？ 对本条第一款第！（，二）、？。（三）项规定条【件实行动态化管理】市，住房：保障办会同民政【部门每年度根—据，本市经济社会—发展水？平和住房价格水平进！行调整报市政府【批准后公布执行 ！ 　　《 《 第十二条　申请！廉租住？房保障？应当以家庭为单【。位申请人和》共同申请《的家庭成员应当具】有法定？的赡养？、抚：。养或收养关系 】 　　《 30岁以上的单！身，人士可独《立申请 【　　 】第十三条　申请廉租！住房保障按照以下程！序进行 《 ，。 ：　　 （一）领】表申请人凭》。。户口簿、身份证向户！。籍所在地街》道办事处、镇政府领！。取清远市廉租住房】保障申请表》（以下简称申请表）！ ：。 　　 （【二）申请申》请人应当如实填写】申请表并向》户籍所在地街道办】。事处、镇政府提【交申请表和相关资】料街道办事处—、镇政府按本—办法：第十四条《。的，规定受理《申请 《 　　 》 ，（三）？初审和公《示街：道办事处、镇政府应！当在受理《申请之日起20个】工作日内《采取：入户调查、邻—。里访问以及信函【索证等方式》完成对申《请人：的，户籍、收入、—。住房、资《。产等申报情况的调】查和初？。审申请人及》。有关组织或个人应】当予以？配合如实提供有【关情况街《。道办事处《、镇政府《调查核实后将—申请：人家庭？人口、现居住—地点、住房状况、】家庭收入、家庭资】产、工作单位等【情，。况，在申请人所》居住的？社区进行公示—。。公示：时间不少于10个工！作日：；申请？人，。户籍所？在地和实际居—住地不一致的实际】居住地？街道办事处、镇政】府，应，。。配合调查、核实实际！居住：地和：户籍所在地》街，道办事？处，、镇政府应当—同时组？织公示公示时间【不少：于1：。0个工作日对公【示有异议的组织【和个人应当在—公示期内书面向街道！办事处、镇政府提出！街道办事处、镇【政，府自接到异议之日】起，10个工作日—内重新？调查核实《经公：示无异议或经—核实异议《不成立？的受理申请的街道办！事处、镇政府应【当在5个工作—。。日，内将：申，。请资料和审核意见提！交市房产管理局【。 ？ 　　 （四）】复核市房产》管理局应当自收到】初审资料起15个】工作日？内完成复核并按本】。办法规定对申—请人情况进行评分（！评，分标准？按本办法附件2执行！）；：评分后将申请资料】和审核意见》报送市住房保障办】 ， 　　 （五！）批准和公示—市住房保障办—将经：复核符合《。资格条件的》申，请人姓名、工作单位！、现住房地址—、现住房条》件、家庭人》口、家庭人均居住建！。筑面积、家庭年人均！可，支配收入《、资：产，情况、受《理单位及拟定—的廉租住房保障方】式等在市房产管【理局网站《上公示公示时间【不少于10个工作日！对公示有异》议的：组，织和个人应在公示】期内书？面向市住房保—障办：提出异议市住房保】。障，办应当？。自接到？异议之日《起1：0个工作日内—重新调？查核：实经公示无》。。。异议或？经核实异议不成立】的市住房保障办【应当在5个》工作日内《批准申？请人取得廉》。租住房保障资格并予！以公：告按批准的》保障方式进》入轮候 《 ？　　 第！十，四条：　申请廉租住房保】障应当？。。提交以下资料 】 　　 （【一）申？请表及户口簿、身】份证、结婚证、【单位：或街道办事处、镇政！府出具的计》划生育证《明；离异或丧偶的】提供相关证明—； 　　 ！（二）在户》籍所在地、实际居】住地或？。外地拥有房产的证】明资：料共同申请的家庭】成员：。所，拥，有的其他《房产的证明资料；】承租住房的提供租赁！合同；有工作单位的！提交单位住房—分，配情况证明； ！ 　　 （三【）申请人及其共【同申请的家庭成员的！上一年度收入证明（！工资收入含》。奖金、？各类补贴、加—班费或其他收—入，）以及上一》年度个人《所得税完《税证明？或单位代扣代缴凭证！；个体工商》户或投资办企业的提！供营业执《照和上一年》度，个人所得《税及相关税》收缴交凭《证； 　【。　 （四）—大中专院校毕—业后取得本市市区】。城镇户籍的提供【毕业：证书及？在本市？工作的相关》证，明； 　　 ！ （五）因就学、服！兵役等原因》迁出户？籍的提？供原户籍所在—地，派出所证明》； 　　【 （六）属民【政部门核定》的低保家庭提供【广东省城乡居民【最低生活保》障金领？。取证免交本》。。款第三项规》定，的资：料；： 　　 （！七）属烈士遗属、】优抚对象《、移交政府》安置的军队离—退休和离职人员、转！业复员军人、孤老】、三：级，以上（含三级）残疾！人，以及受到县级以上政！府表彰的劳动—模范的提《。供相：关证明；《 ： 　　 （八）！家庭资产情况—。及其证明材》料； 　　 ！ 前款规定的材料】所涉：及各类证件或—合同等材料应—当提交经申请—人签：字确：认的复印件并提供原！。件核对收入、—资产、住房面积【的证明材料》按本办法附》件3执行 】 ， 第》十五条　申请—人家庭年人均可支】配收入、《资产、现《自有产权住房建筑】面积采取网》上核定有关单—位应当按照核对【要求在收到》市住房保《障办提交之日起的】15个工作日—内提：供相：应的电子化》信，息 　《　 第十！六条　市住房—保障：办应当将取得领取租！赁住：房补：。贴或实物配租资格】的家庭按评分高低排！列，轮候：顺序并按轮候顺序】发放租赁住房补贴】或配租分数》相同的通《过摇：珠方式确定先后【顺序 ？ 　　 】 第十七—条，。　处：于轮候状态的—申请人家庭在本市居！住，年，限评分、《婚龄评分、》轮候评分随着时【间变化而相应自【。动调整申请》人，家庭人均居》住建：筑面积、家庭年人均！可支配收入》、家庭？人员结构、婚—姻状况？等情况改变》的申请人应当自改】变发生之《日起30《日内向街道办事处】、镇政府如实提【交书面材料由街道办！事处、镇《政府根据《实际情况《重新审核资格条件】按程序报批后调【整轮候分数》 ： 第四章　租赁】补贴 ？ 第十八条》　租赁补贴按照人均！保，。障居住建筑面—积、家？庭，人口、？补，贴标：准、收入水平—等因素确定 　　！ ， ？ ， 第十九条　租赁补！贴，计算：公式为租赁》补，贴=（人均保障居】住建：筑，面积标？准-：。人，均自：有居住建筑面积）】×家庭？。人口×补贴标准×】补贴系数具体标【准如下 　】　 ？（一）人均保—障，居住建筑面积—标准经市民政部【门，核定的双特困—。家庭：为13平方》。米其余廉租住房保障！家庭：。为10？平方米； 　！　 （二》）家：庭人口标准1—人户按1.5—人计算2人》以上按？实际人数计算； 】 　　 【（三）补贴标准【居住建筑面积—每，平方米3元； ！ 　　 》（四）补贴系数标】准根：据家庭收入情况【确定：具体为？ 　　 1！.家庭年人》均可支配收入为4】201-5》040元《按补贴？标准的55》%计发补贴补贴系】数为0.55； ！ 　　 —2.家？庭年：人均可支配收入【。为3781-420！0元按补贴标准的7！0%计发补贴补【贴系数为0.7【； ： ， ：　　 3.家庭年！人均可支配收入【为25？21-3780元】按，。补贴标准的85【%计发补贴》补贴系？数为：0.：85； 【　　 4.家庭】。年人均可支配收入】。低于2520元和经！民政部门核定的低】保家：庭，按补贴标准的1【00%？计发：补贴补贴《系数为1《 　　 】。。前款规定的》补，贴标准和《计算方法的》调，。。整由市住房保障【办会同市《财政局拟定报市【政府：批准后？公布执行 【 　　？ —第二十？。条　租赁住》房补贴按照以下程序！发放 　　 ！ ，（一）市住房保障办！按照轮候顺序向【申请人发出办理租赁！补贴的通知； ！ 　　 （二）申！请人自收到》通知之日起》6个月内自》行寻找合适的房源；！ 《　　 ？ （三）申请人与房！屋出租人签订由【市房产管理局统一印！制的：廉租住房租赁合同】； 　　【 （四）申—请人到房屋所在【。。地的房产管理—机构：办理廉租住》房租赁合同登记备案！手续税？费缴交按《国家有关规定执【行； 　　】 （？五）申请人持已登】记备案的合同到房】。屋所在地的街道办事！处、镇政府办—理租赁？补贴发放《手续； — ，　　 《（六）街《道办：事处、镇政》府将发？放租赁补贴的名册和！有关资？。料送房？管部门？复核； 《 ？　　 （七）市房！产，管理局将复核后的名！。册和：有关资料《报送市住《房保障办核定； ！ 　　 》 ，（八）市住房保障】办核定后发出—租赁补贴发》放确认书；》 《　　 （九）市】住房保障办按月【在指定？银行将保障对象的】租赁补贴《。存入房屋《出租人？名下的银行账—号内 　　】。 第二十！一条　申请》人与房屋出》租人议？。定的房？屋租金超《。过核定的租赁补贴标！准的超出部分由【廉，租住房保障对象自】行承担？；低于核定的租赁补！贴标准的按照实际发！生金额发放租—赁补贴 》 第？五章　实物》配租 第》。二十二条　实物配】租方式适《用于以下《情况： 　　 （一）！经民政部《。门核定？的低保家《庭且符合廉租住房】保障：条件：的；： 《　　 （二）符】合廉租住《房保：。障条件的《烈士：遗属、优《抚对象、移》交政府安置的军【队离退休和离职【人员、转业复员军人！。、孤老、三级以上（！含三级）《残疾人？等家庭 　　！ 第二十！。三条：　实物配租的房源为！直，管，。公，。房、单位存量公有住！房、政？府收购或改建的【住房、新《建廉租住房、社会】捐赠住房及其他住】房由市住房保—。障工作领《导，小组：办公室？统一：。管理和？分配 》 　：　 — 第二十四条　【市住：房保障办每季度根据！房源情况《将申请人按评—分情况排序后安排廉！租住房；分》值相同的通过摇珠】方，式确定先后顺序本期！未能：承租的？申请人加分后进【入下一？。。期轮候 》 　　 实物】配租家庭不服从【安，置住房的采取发放租！赁补贴的方式解决】住房：问题对经民政部门核！定的低保家》庭且：。符合住房保》障条件的按照应【。保尽保、发现一户解！决一户？的原则凡申请实物配！租的无需《轮候：直接安排廉租住房】。；其租金《标准按照建筑面【积每月每平方米【1元计收其他低收入！。家庭按照建筑面【积每月每平方米【2元计收符合本【办，法第二？十二条规定但家庭人！均居：住建：筑面积已经》达到或超《过9平方米的不参】加，实物配租直接发【放差额发放租赁补贴！。。 ！第二十？五条　实物配租按】照以下程序进行 ！　，　， （一）市住房保！障办按照轮侯顺序发！出实物？配租：。轮侯：通知书； 　！　， ， （二）申请人办理！选房：手续； 　】。　 （三》），申请人与《市住房保障办签订廉！租，住房租？赁合同并办》理房屋租《赁备案手续》税费缴交按》国家有关规定执【行； —　　 ？ （四）申请人到】。房屋所在地》相关单？位办理入住手续 】 　　 ！ 第二十六条　承！租人负有保》证房屋及其设备【完好并合理使用的】义务因使用不当【。或其他人为原因造】。成房屋？及其设？备损：坏的承租人应当负】责修复并依法承担相！关费用 　】　 第】二十七条《　廉租住房的修缮维！护、设备《维修更新《、危房改造和房【屋空置期间产—生的物业管》理费等相关管—理费用？以及用？于回收、回》购、收购住房—等所需的资金纳【入相关？部门预算由市财政核！拨 　—　 第】。二十：八条　新建的廉租住！房在交付使》用前应当具备基本】居住：条件原有的廉租【住房在投入使用前】由市：住房：保，障，办视实？际需要进行基—本装修相关费用纳】入房屋修缮经费项】目管理由《市财政？。。核拨 　　 ！ ， ？ 第二？十九条　承租人应当！及时向？供水、供电》、，燃气、有《线，电视、电信、—卫生、物《业管理等单位申【请办理开《户和变更手续相【关费用由承租—人自行承担；接到申！请的相？关单位应当提—供方便保证承—租人正常使用 【 　　》 《 第？三十条　《廉租住房的》。租金收缴和房屋【修缮等具体事务【性工作可由市住房】保障：办委托具备相关资质！条件的单位进行管】理 第—六章　公房租金核减！ 第三十一条　经！批准符合公房租金核！减条件的申请—对象可以直接—到市房产《管理局或房屋产【权单位办理》公房租金《核，减手续 》　　 经民政【部门核定《的低保家庭符合廉租！住房保障条件的按】照，建筑面积每月每平】方，米1元标准缴交【租金；其《他低：收入家？庭按照建筑面—积每月每平方米2元！标准缴交租金市房产！管理局？或房：屋产权单位应当按】照上述标《准计收住房租—金 　　 】 第—三十二条　市—房，产管理局《或房屋产权单位应】当将办理公房租【金核：减的情况定期回【复，市住房保障办 ！ ，第，七章　？退出机制 第【三十三条　保—。障，对象应当在取得廉】租住房保障》的次年起每隔2年的！。3月：向市住？房保障？办或其委托》机构：。如实申报家庭收【入、：资，产、家庭人口和住房！变，动情况市住房保【障办：或其委托机构应当会！同，有关部？门对其申《。报情况进《行审核并按以—下规定处《理 　　 — （一）《经，审核：符合保？障，条件：的继：续，提供廉租住房保障；！ 　　 （！二）经审核家庭【收入、资产、人口】、住房等《情况：发生变化不再符【合原核定保障标准、！方式但仍符》合其他保障标准【、方式的按》对应的保障》标准、方式调整； ！。。 ？。　　 （三）经】审核不再《符合保障条件的【取消廉租住房保【障 　　【。 ？ 第三十—四条　申请》廉租住房保障后出】现下：列情：形的保障对象应当主！动申报退出廉租住】房保障 《 　　 （一！。）家庭收入或资产已！超过：。规定标准《的； 《 　　 （二）！购买或通过》其他途径《获得住房《的； 　【。　 （三）出现不！符合廉租住房—保障条件《。的其他情形的 ！ 　：　 ？ 第三十五】条　廉租住》房保障？对，象主动申请退出廉】租住房保《障，的按照以下程序进】行 ？ 　　 》 （一）向市住【房保障办提》出书面申请； 】 ， 　　 》（二）与市住房保】。障办签订退出协议】； ： 　　 — （三）《按照本办法》第三：十六条？规定：办理：退出：廉租住房保障—其中腾退租住的廉租！住房的？应，当结：清水、电、煤气【、电视、电》话、物业及其—他应当由《承租人承担的相【关费用同时将户【籍迁出？廉租住房住址— ： 　　 》 》第三十六条　取消廉！租住房保障的具【体办法如下 ！　　 （一）领取！租赁补贴的给予保障！对象1？2个月过渡期过渡】期内发放《租，赁补贴的50—%；过渡期》满停止发放租赁补贴！ ？ 　：。　 （二）享受】实物配租的》应当：腾退租住的》廉租住房；暂时无法！腾退的给予12个月！的过渡期《过渡期内《按公房租金标准计】租；过？渡期满仍《不，腾，退廉租？住房的改按》公房成本租金—标准的5《0％计租一年后按】公房成本租金标准计！租 ： 　　》 （？三）享？受公：房租金？核，减的停止减免租金纳！入公房管理按公房管！理的有关规定—计收：租金退出廉租—住房保？障，的家庭符合经济【适用住房申购条件】的经市住房保障【办按照本《市有关经济适用【房管理的规》定批准后可优—先购买经济》适用住？房， 第》八章　监《督，管理 第三—。十七条　市住—。。。房保障？办不定期对廉租住房！保障对象《进行随机抽》查经：抽查不再符合保障条！件，的取消廉租住房保】障 ！ 第三十《八条　不按本办【法第三十三》条规定及时申报【家，。庭收入、《资产、人口》和住房变动情况【的市：住房保障办暂停【发放：租赁：补贴对享受实物【配租：或公：房租金核减的家庭】按公房成本租金【标，准计收租《金 　　 ！ ：第三十九条　—申，请人以虚报》、瞒报情况或提供虚！假，证明：材料等？手段骗取廉》租住房保《障的由市住》房保障办收回房【屋并按同期市场【。租金标准追》缴占用期间》的房屋租金或追回】已发：放，的租：赁补贴、已》核减的租金；构成】犯罪的移送司法【机关依？法追究刑事责任对】出，具虚：假，证明的？组织和？个，。人由市住《。房，保，障办提请《其，上级：主管部门或监察部】门，依法：追究：相关责任人员的【责，任；构成犯》罪的移送司》法机关依法追—究刑事责任 【 　　 — 第四十条　！有下列情形》。之，一的市？住房保障《办收回房屋或追回】已发放的租赁补【贴、已核减的租【金并依法追究相关】人员责任；构成犯罪！。的移交司法机关依法！追，究刑事？责任 》 　　？ （一）申—请人擅自将租住的住！房转让？。、转租、出借—。、调：。换的；？ 　　— （二）无正当理！由，连续：拖欠租金3》个月或累计》拖欠租金《6个月的； — 　《　 （三）—。无正：当理由空置住—房3个月以上的【； ： 　　 【（四）擅《自对实物《配租的住房进行装修！和，扩建：、，加建、改《建、改变房屋—结构：或改变其使用性质】的； 　【　 ？（五）故意损—坏实：物配租的住》房及其附属设备【的，。； 　　【 （六）违反清远！市房屋租赁》管理规定《的 ： ？　　 — 第？四十一条　违反【本办法第三十—九条、第《。。四，。十条规？定的：应当同时取》消其：申请人及共同申请家！庭，成员的保障》资格5年《内不得再受》。理其申请 — 　　 】。 第四十二条　政！府，职，能部：。门和街道办事—处、镇政府工作人员！在资格？审查：和监督管理中玩忽职！守、：滥用职权、》徇私舞弊的》追究其行政责任；】构成犯罪《的移送司法机关依】法，追，究刑事责任 】 　　 》申请人？及其共？同申请的家庭成员对！申请廉租住房保障工！作中的行政》管理：行为有异议或不服】的可：以向有关《。部门投诉《、申诉或依》法提请行政》复议、行政》诉讼 ？ 第九》章　附则 》 第：四十三条　各县（市！）可参？照本：办法结合当地—。实际制？订相：应办法 　—　 《 ？。第四十四条　—本办法？与今后国家发布的政！策有抵触的以国家】的政：策规定为准 【 　　 — ， ， 第四十五条【　本办法自发布之】日起试行有效期【3年有效期满根【据实际情况依法评估！修订： 《