。 】 ， 清？远市市区廉租—。住房：保障制？度实：施办法（《试行） 》 ：清远市人民政府办公！室印发清远市—。。。市区廉租住房保障制！度实施办法的通【知 清府办[20！09]59》号 ： 清城区人民政【府市政府各部门、】各，直属机？构 ： 　　 《 清远》市，市区廉租住》。房保障制度实—施办法？（，试行）业经市政府常！务会议同意现印发给！你们请遵照施行【实施过？程中遇到的问题请迳！向市住房保障工作领！导小组办公室—反映 二oo！九年十二月二—十一日？ 第一章　总则】 　　 】 第一条《　为：完善本市市区廉租住！房保障制度逐步解决！市区：低收：入家庭的住房困【难根据？省政府关于切实【。解决城？镇低：收入：家庭住房困难的实】施意见（粤府〔2】008〕3号）【和，有关法律、法规、规！章和规范性》文件结合本市—市区实际制》定本办法 》。。 　　？ 》 第二条　本市【。市区具有城镇户籍的！低收：入，住房困难《家庭廉？租住房保障》及其监督管理适【用，本办法 — 　：　 ： 第三【条　本办法所称的】。市区廉？租住房保障制度是指！政府按照规定—的条件通《。过，。发放租赁补贴、实】物配租、公房租金】核减等方式解—决市区具有城镇户】籍的：低收：入家庭住房困难的住！房保：障制度 　】　 》 第四条　—廉租住房保》障以发放租赁补【贴为主要《方式同时《实行实物配租和公】房租金核减等方式】 　　 本！办法所称的租赁【。补贴是指市住房【保，障办向符合条件的】申请对象按照—廉租住房保障的【补贴标准发放租【金补贴由《其，自，行租赁住《房 　　 】 本办法所》称的实物配》租是指市住房保障办！。向符合？条件的申《请对象提供住—。房并：按照廉租住房租金】标准计收租金实物配！租的新建、改建【廉租住房套型—建筑面积控制—在5：0，平方米以内 — 　　 本】办，法所称的公房租金】核减是指对》现已承？租，市房产？管理局公房和各【。。。单位自管公》房的低收入住房困】难家庭按照廉租【住，房租金标《准给予减收住房【租，金 　　 ！ 第五条　】市房产？。管理局？、，市住房保障工作领】导小组办《公室：（以下简称市住【房保障？办，。）负责本《市廉租住房》保障的实施工作 】 ： 　　 清城区政！府以及市建设—、发：展改：革、国土《、规划、财》政、人？事、物？价、民政《、统计、公》安、消防、》工商、劳《。动保障、监察、审】计等部？门按照职责分工协助！做好本市《市区廉？租住房？保障：的相关工作 】 　　 各街【道办事处、镇—政府应当设专人【负责廉租住房保障】的调查统计、申请受！理、审核等》工作相？关工作经费纳入本】市两级财政预算 ！ 　　 》 第六条　！本市市区廉租住房保！障水平以《保，证低收入住房困难】家庭基本《住房需要为原则市住！房保障办《、民：。政部门、各街道【办事处、镇政府应】当做好本市》市区低？收入家庭住房困难情！况，的调查摸底工作根据！本市市区经济发展水！平、：市场平均租》金，、保：障对象的经》济承受能《力，等因素合理确定廉租！住房保障对》象的标？准 》第二章　资金来源及！房屋建设 第七条！　廉租住《房保障资金》来源于下列渠道 ！ 　　 》 （一）住》房公积金增》值收益扣除计提【贷款风险准》备金和管《理费用后的》全部余额； 】 ， 　：。　 （二）从土地！。出让净？收益中按照不低于】10％的比例安【排用于廉租住—房保障的《资金； — 　？　 （《三）政府财政预【算安排？。用于廉租住房保障的！资金； 】　　 （四）上】级财政预算》安排的廉租住房保障！补助：资，金；： ？ 　　 》 （五）社会捐【赠的廉租《住房保障资》金；： 《 　　 （六【。）其：。他资金？ 《 ： 第八条　廉】租，住房建设用》地应当在本市市【区土地？供应计划中》优先安排并在申【报，年度用地指》标时单独列出采【取，划拨方式保》证供应 【 第九【条　廉租住》房建设免征行政事业！性收费和政府性基金！ 第】。十条　廉租住房【租金收入严》格实行“收》支两条线”》管理专？项，用于廉租《住房的管理和维护等！有关方面的开支 ！ 第：三章：　保障对象和申【请程序 第十！一条　申请廉—租住房保障应—当同时符合下列条件！ 　　 —。（，一）申请人及共同】申请的家庭成—员具有本市》市，。。区城镇？。户籍在本《市工作或居住；【 ，。 ： ，　　 ？ （二）家庭—年人均可支配收【入、家？庭资产净值符—合，政府公布的》标准（附件1）； ！ 　　》 （三）无自有】产权住房或现自有】产权住？。房，人均居住建筑面积低！于，10平方米； 【 　　 （】四）未享受过以下购！房优惠政策 】 　　 1.按房！改成本价《或标：准价购？买公有住《房； 》。 ，　　 2.购买解！困，房、安居房、经【济适：用住房； 　！　 3.》参加单位内部—集资建房； ！　　 4.落实侨！房政策专用》。房； 　　 ！ 5.拆迁》安置新社区住房； ！。 　　 — 6：.政府提供的其【他购房优惠政策 ！ ， ，　　 ？。 （：五，）申请人《及，共同申请的家庭成员！在申请之《日前5？年内没有购买或出】。。售过房产《 　　！ 各？。街道办事处、—镇政府负《责对家庭收》入情况进行》审查核实市房产管理！局负：责，对家庭住房情况【。进行：。审查核？实 　　》 ， 对本条第一款【第（二）、》（三）项规定条件】。实行动态化管—理，市住房保障》。办会同民《政部门？每年度根据本市【经济社会发》展水平和住》房价格水平进—。行调整报市政府批】。准后公布执行 ！ 　　 【 第十二条—　申请廉租住—房保障？应当以家《庭为单位申请—人，。和共同申请的家庭】成员应当《具，有法：定，的赡养、抚养—或收养关系 】 　：　， 30岁》以上：的单身人《士可独？立，申请 》 　　 》 第十三条　！申，请廉租住房保障按】照以下程《序进行 — 　　 《 （一）领表申【请人：凭，。户口簿、身》份证向户籍所在地】街道办事《处、镇政《。府领：取清远市廉租住房】保障申请表》（以下？。简称申请表） ！ 　：　， ， （二）申请—申请人？应当如实填》写申请表并》向户籍所在》地街道办事处—、镇政府提交—申请表和相》。。关资料？街道：办事处、镇政府按】本办法第十四条【的规定受《理申请？ 　　 【 （三）初审和公】。。。示街道办事处、镇政！府应当在受理申【请之日起20—个工作日《内采取入户调查、邻！里访问以及》信函索证等方式完】成对申请人的户籍】、收入、住》房、资产等》申报情况的调查【。和初审申请人及【有关组织或个人【应当：予以配合如实提供有！关情：况街道办事处—、镇政府调》查核实后《。将申请人家庭人口】、现居住《。地点、住房状况【、家庭收《入，。、家庭资产、工作单！位等情？况，在，。。申请人所居住—的社区进行公—示公示时间不少于】。10个工作日—。；申请人户籍所【在地和实际居住【地不一致的》实际居住《地街道办事处—、镇：政，府应配合调查、核实！实，际居住地《和户籍所《在地：街道办事处》、镇政府应当—。同，时组织？公示公示时间—不少于10个—工作日对公》示有异议《的组织和个人应【当在公示期内书面】向，街道办事《处、镇政府》提出街道办事处、镇！政府自接到异—议，之日起10个—。工作：。日内重新《调查核实经公示【无异：议或：经核实异议不成立的！受理申请《的街道办事》处、：镇政：府应当在5个工作日！内将申请《资料和审核意见提】交市房产管理局 】 　　 — （四）《。复核市房《产管：理局：应当自收《。到初审资料起—。15个工作日内完】成复核？。。并按本？办法规定对》申请人情况进行评】分（评分《标准按本《办法：附件：。2执行）；评分后将！申请资料和审核【意见报送市住房保障！办 ？ ， ，　　 ？ ，（五）批准和公示】市住房？保障：办将经复核符—合资格条件的申请】人姓名、《工作单位、》现住房地址、—现住房？条件、家庭人口、】家庭人均居住建筑】面积、家庭年人均可！支配收入、资产情】况、受理单位—及拟定的《廉租住房保障方式】等在市房产管理局网！站上公？示公：示时间不少于1【0个工作《日对公示《。有异议的组织—和个人应在》公示期内书面—向市住房保》障办提？出异议市住》房保障办应当自接到！。异议：之日起10个工【作日内重《新，调查核实经》。公示无？异议：或经核实异议不成】立的市住房保障办应！当，。在5个工作》日内批准《申请人？取，得廉：租住房？。保障资格《并予以公告按批【准的保障方式进入】轮候 》 　　 【 第？十四：条　申请廉租—。住房：保障应当提交以下资！料 ： ， 　　《 （一）申请【表及户口簿》、身：份证、？结婚证、单》位或街道办事处、镇！政府出具的计划生】育证明；离》异，或丧偶？的提供相关证明；】 ： 　？　 （《二）：在户：籍所在地《、实：。际居住地《或外地拥《有房：产的证？明资：料共同申请的家【庭成员所拥有的其】他房：产的证明《资料；？承租住房的提供租赁！合同；有工作单位】的提交单位住房【。分配情况证明—； 　　 】 （三）申请人及】其，共同申请的家庭成】员的上一年度收【入证明（《工资：收入含奖金、各类】补贴、加班费—或其他收入》）以及上一年度【个人所得《税完税证明或单位代！扣代缴凭证；个体】工商户？或投资办企业的【提供营业执照和【上一年度个人—所得：税及相关税收—缴交凭证； ！　　 《（，。四）大中专院—校毕业后取得—本市市区城镇—户籍的？提，供，毕业证书及》在，本市：工作的相关证明【； 　—　 ？（，五）因就学、—服兵役等原》因迁出户籍的—提，供原户籍所在—地派出所证明—； 　　 】 （六）《属民：政部门核定的低保家！庭提供广《东，省城乡居民最—低生：活，保障金领取》证免交？本款第三项规—定的资？料； 　【　， ：。（七）属烈士遗【属、优抚对象、移交！政府安置的军—队离退休《和离职人员、转业复！员军人、孤》老、：三级：以，上（含三级）残疾人！以及受到县》级，以，上政府表彰》的劳动模《范的提？供相关证明； 【 ： 　　 》（八）？家庭资产情况及【其证：明材：料； 》 　　 前款规定！的材料？所涉及各类证—件或合同等材料应】。当提：交经申请人签—。字确认的《复印件并《提供原件核对收入、！资产：、住房面积的证明材！料按：本办法附件3执行】 】。 第十五条　—申请：人，。家，。庭年人均可支配收入！、资产、现自有产】权住房？建筑面积采取—网上核定有》关单位应当》按照核对要求在收到！市住房？保障办提《交之日起的1—5，个工作日内》提供相应的电—子化信息 　　 ！ 《 ，第十六条　市住房保！障办应？当将取得《领取租赁住房—补贴或实物配—租资格的家庭—按评：分高低排《列轮候顺序》并按轮？候顺序发放租—赁住：。。。房补贴或配》租分数相同的通过】摇珠方？式确定先后顺序【 　　 ！ 第十七条【　处于轮候状—。态的申请《人家庭在本》市，居住年限《评分、婚龄评—分、轮候评分随着】时间变化而相应【自动：调整申请人家庭人均！居住建筑面积—、家庭年人》均可支？配收入、家庭人员】结构、婚姻》状况等情《况改变？的申：请人应当自改—变发生之日起30】。日内：向街道办事处、镇政！府如实提交书—面材：料由街？道办事处、》镇政府根据》实际情况重新—审核：资格：条件按程《序报批？后调：整轮：。候，分数 》 ，第四章　租赁—补贴 第十—八条　租赁补贴按】。照人均保障居住【建筑面积、家—庭人口、《补贴标准、收—入水：。平等因？。素确定 《 　：　 第】十九条　租赁—补贴计算公式为租】赁补贴=（》人均保障居住建筑】面积标准-人均自】。。有居：。。住建筑面积）—×，家，。庭人口×补》贴标准×补》贴系：数具体标准如下【。。 ： ， ，　　： （一）人均保障！居住建筑面积标准】经市民政部门—核定的？双特困家庭》为1：3平：方米其余廉租住房】保，障家庭为1》0平方米； — ？　　 《（二：）家庭人口标准【。1人户按1》.5人？计算2人以上按实】。。际人数计算》； ？ 　　 —（三）补贴标—准居住建《筑，面积：每平方米《3元：； 》　　 《（四）补贴系数【标准：根据家庭收入情况确！。定具体为《 　　— 1.家庭年【人均可支配收入【为4201-5【040元按补贴标】准的55%计发补贴！补贴系数为0—.55；《 ，。 　　 2.！。家庭年人均可支配收！入为37《81-4200元按！补贴标？准，的，70%计《发补贴补贴》。系数为0.7—。；， 　　 3！.家庭？年人均可支配收入为！2521-3780！元按：补贴标准的8—5%：计发补？贴补贴系数为0【.85； — 　　 4.】家庭年人均可—。支配：收入：低于252》0元和经民政—部，门核定的《低保家庭《按，补贴：标准的1《00%计发补贴【补贴系数为》。1 　—。　 前款》规定的补贴》标准和？。计算方法的调—整由市住房保—障办会同市财政【局拟定报《。市政府批准后—公布：执行 》 　　 】 第二十条　—租赁：住房：补贴按照以》下程序？发放： 　　 】（一）市住房保障办！按照轮候顺序向申】请人发出办理租赁】补贴的通知； ！ 　：　 （二）—申请人自收到通知之！日起6个月内自【行寻找合适的房源】；， ？ ，。　，　 （三）申【请人：与房屋？出租人签订由市房】产管理局统一印制的！廉租住房《租赁合同《； 　　【 （四）》。申请人到房屋所在地！的房产管理机构办理！廉租住房租》赁合同登记》备案手续税费缴交按！国家：有关：规定：执行； 　】　 （五）申【请，人持已登记备案【的合同到房屋—所在地的《街道办事处、镇【政府办理租赁补贴发！放手续； —。 　　 》 （六）街道办事处！、镇：政，府将发放《租赁补贴的名册【和有关资料送房管】。部门复核； ！　　 （七—）市房？产管理局将复核【后的名？册，和有关？资料报送市住房保】障办核定； ！　　：。 （八《）市住房保障办【核定后发出租—赁补贴发放确认书；！ ， ？　　： （九）市住房保！。障办按月在》指定银行将保障对象！。的租赁补贴存入房屋！出租人名下的银行】账号内？ ： 　　 》 第二【十一条　申请人【与房屋出《租人议定的房屋租】金超过核定的—租赁补贴标准的超出！部分由？廉租住房保》障对象自行承担；】。低于核定《的租赁补贴标准的按！照实际？发生金额发放租赁】补贴 《 第五《章　实物配租 】第二：十二条？　实物配租方式适用！。于，以下情况 　　】 ：（一）经民政部【门核定的低保家庭】且符合廉《租住房保障条件的；！ 　　— （？二）符合廉租住房保！障条件的烈士遗属、！优抚对象、移交政府！安置的军队离退【。休和：离职人员、转业复】员军：人、孤老、三级【以上（含三级）【残疾人？等家庭？ ： ：　　 】第二十三条　实物配！租的房源为直—管公房、单位存【量公有住《房、政府收》购，或改建的住房—。、新建？廉租住房、》社会捐赠住房—及其他住房由市住房！保，障，工作领导小组办公】室统一管理》和分配？ 　　 】 第》。二十四条《。　市住房保障—办每季度根据房【源情：况将申请人按—评分情况排序—后安排廉《租住房；分值—相同的通过》摇珠方式确定—先后顺序本期未能】承租的申请》人加分？后进入下一期轮【候， 　　— 实物配》。租家：庭不服？从安置住房的采取发！放租赁补贴的—方式：解决住房《问题：对经民政部门—核，定的低保家庭且符】合住：房保障条件的按照应！保尽保、《发现一户解决一【户，的原则凡《申请实物配租的无需！。。轮候：直接安排廉租住房；！其租金标《准，按照建？筑面积每月每平【方米1元计收其他】低收入家庭按照【建筑面？积每月每平方米2】元计收？符合本办法第二【十二条规定但家庭】人均居住建筑面积】已经达到或超过9】平方：米的不参加实物【配租直接《发放差额《发放租？赁补：贴 ！ 第二十五条　实物！配租按照以》下程序进行 — 　　？ （一）市—住，房，保障办？按照轮侯顺序发出实！物配租轮侯通知书】。； 　—　 ：。 （二）申请人【办理：选房手续；》 　　 （！三）申？请人与市住房保【障办签订廉租住房】租赁合同并办理房】屋租赁备案手续【税，费缴交按《国，家有关规定执—行； 《 　　《 （四）申请人到！房屋所在地》相关单位办理—入住手续 【 　：。　 第二！十六条　《承租人负有保证房屋！。及其设备完好并【合理使用的》。义务因使用不当或】其他人为原》因造成房屋及—其，设备损坏的》承租人应当负责【修复并依《法承担相关》费用 　　】 《。 第二十》七，。条　廉租住房的修】缮维护、设》备维修更新、危房改！造和房屋空》置期间产生》的物业管理费—等相关管理费用以及！用于回收、回购、收！购住：房等所？需的资金纳入相关部！。。门预算由市财政核】拨 　　【 —第二十八条　新建】的廉租住房》在，交付使用前应当具】备基本居住条件原有！的，廉租住房《在投：入使用前由》市住房保障办视实】。际需要进行基本装修！。。相关费用纳入—房，。屋修缮经费项目管理！由，市财政核拨 ！　　 第！二十九条　》承租：人应当及时向供水、！。供电、燃气、有线电！视、电？信、卫？生，、物业管理》等单位申请办理【开户和变更手—续相关费用由承【租人：自行承担；接—到申请的《相关单？位应当？提，供方便保证承—。租人正常使用 【 　　 ！ 第三十条—　廉租住房的—。租金收缴和房屋修】缮等：具体事务性工作【可由市住房保障【办委托具备相关资质！条，件的单位进行管【理 第六【章　公房租金—核减： 第？三十：一条　经批准符【。合公房租金核减条】件，。的申请对象可以直接！到，市房产管《理，局或房屋产权单位】办理公房《租，金核减手续 【　　 经民政【部门核定的低保家】庭符合廉《租住房保障条件的按！照建：筑面积每月》每平方米1》元标：。。。准缴交租金》；其他低《收入家庭按照—建筑面积每》月每平方米2元标准！。缴交租金市房—产管理？局，或，房屋产权单》。位应当按照上述【标准计收住房租金 ！ 　　 —。 》第三：十二条　市房产管理！。局或房屋产权单【位应当将办》理公房租金核减的情！况，定期回？复市：住房保障办 】 第七？章　退出机制— 第三十三条【　保障对象应当在取！得廉租住房保—。障的次年起每隔【2年的3月》向市住房保障—办或其？委托机构如》实申报家庭》。收，入，。、资产、家庭—人，口和住房变动情【况市住房保障—办或其委托机构应当！会同有关部门—对其申报情》。。况，进行审核并按以下规！定处理？ 　　 （一）！经审核符《合保障条件》的继：续提供廉租住—房，保障；？ 　　— （？二）：经审核家庭收入、资！。。产、人？口、住房等情况发生！变化不再符合—原核定保障标准、方！式但仍符合其他【保障标准、方式的】按对应的保障标准、！方式调整； — 　　》 （？三）经审核不再符合！保障条件的》取消廉租住》房保障 　】　 【。第三十四条　申【请廉租住房保障后出！现下列情形》。的保障对《象应当主动申—报退：出廉租住房保障 】 ： 　　 （一）】家庭收入或资产已超！过规定标准的； 】 　《　 （二）—购买或通《过其：他途径获得住房【的； —　　 （三—）出现不符合—廉租住房保障条件的！。其他情？形的 ？。 　　 — ？。 第三十》五条　廉租住房【保，障对象？主动申请退》出廉租住房》保障的按照以—下程序？进行 ？ 　　 （一！）向市住房保—障办提出书面申【请； 　【　 （二）与市】住房保障办签订【退出协议； 】 　　 （三）按！。照，本办法第三十六条规！定办理退出廉租住房！保障其中腾退租【住的廉租住房的【应当结清水、电、】煤气：。、，电视、电话、—物业及其他》应当：。由承租人承担的【相关：费用：同时：将户籍迁出》廉租住房住址— 　》　 ： 第三十六！条　取消廉租住房保！障，的具体办法如下 】 　　 （】。一）领取租赁补贴】的给予保障对象12！。个月过？渡期过渡《期内发放《租赁补贴的50%；！过渡期满《停止发放《。租赁补贴 】　　 （二）享受！实物：。配租的应当》腾退租？住的廉租住房；暂时！无法腾退的给予【1，2个月的过渡期过渡！期内按公房租金标】准计租；过》渡期满仍《不腾退廉租》住，房的：改按公？房成本租金标准的】50：％计租一年后按公房！成本租金标准计租】 　　 】（三）享受公房租金！核减的停止减免租】金纳入？公，房，管理按？公，房管理的有关规【。定计：收租金退出廉租住】房，保障的家《庭符合经济适—用住房？申购条件的》经市住房保障办【按照本市有》关经济适用房管理的！规定批？准后可优先购—买经济适用住房 ！ ：第八章？　监督管《理 第《三十：七条：　，市，住，房保障办《不定：期对廉租住房保障对！象进行随机抽查经抽！查不再符《合保障条件的—取消廉？租住：房保障 — —第三十？八条　不按本办法】第三十三条》规定及时申报—家庭收？入，、资产、《人口和住房变动情】况的市住房保障【办，暂停发放租赁补【贴对享受实物配租或！公房租金《核，。减的家庭按》。公房成本租金—标准计收租金—。 　　 】 第三十九—条　申请人以虚报、！瞒，报情况或《提供虚假证明材料等！手段骗取《廉租住房保障的【由市住房保障办收】回房屋并按同期市】场租金？标准：追缴占？用期间的房屋租【金或追？。回已发放的租—赁补贴、已核—。减的：租金；构成犯罪【的移送司《法机关？。依法追究《刑事责任《对出具虚假证明【的组织和个人由市】住房保障办提请其】上级主管部门或监察！部门依法追究—相关责任人员的【责任；构成》犯罪的移送》司法机关依法追【究刑事责任 【 　　 ！ 第四十《条　：有下列情《形之一的市住—房保障办收回房【屋或追回已发放的租！赁补贴、已核减的】租金并依法追究【相关人员责》任；构成犯罪—的移交司法机—关依法追究刑事责】。任 　　 ！（一）？申请人擅自》将租住？的住房？转让、转《租、出？借、调换的； 】 　　 —（二）无正当理由连！续，拖欠租金3个—月或累计拖欠租金】6个月的； ！　　： （三）无—正当理由空置住【房3个月以上的【。； 》。　　： （？四）擅自对实—物配租的住房—进行装修和扩建、加！建、改建《、改变房《屋结：构或改变其使用性质！的； 　【。　 （五）故意损！坏实物配租的住房】及其附属设备的； ！ ： ，　，　 ： （：六）违？。反清远市房屋租【赁管理？规定：。的 　　 ！ 第四十一条！　违反本办法—第，三十九条、第四【十条规定的应当同】时取消其申请—人及：共同申请家庭成员的！保障资格5年—。内不得再受理其申请！ 　　 【 ？ 第四十二条　政！府职能部门和街道】办事处、镇》政府工作人员在【资，。格审查和监督—管理中玩忽职守、滥！。。用职权、徇》私舞弊的追》究其行政责》任；构成犯罪的【移送：司法机关依法追究刑！事责任 《。 ？　　 申》。请人及其共》同申请的家庭成员】对，申，请廉租住房保障工作！中的行政《管理行为有异议【或不服的可以向有关！部门投？诉、：申，诉或依？法提请行政复议、】行政诉？讼 《 第九章《　附则 第四十三！条，　各：县（市）《可参照本办法结合当！地实际制订相应办法！ 　　 》 》第四：十四条？　本办法与今后国】。家发布的政策有抵触！的，以国家的政策规定为！准 》　，　 ？ ？。 第四十《五条　本办法—自发：布之日起试行—有效期3年有效期】。满根据实际情—况依法评估修订 】 ？