。 — ， 清远—市市区廉《租住房保障》。制度实施办》法（试行《） 清—远市人民政府—。办公室印发清远【。市市区廉租住—房保障制度实施办】法的通知 清【府办：[2009]5【9号 清城区人民！政，府市政？府各部门、》各，直属：机构 ？ 　：　 ： 清远市市区】。廉租住房保障制度】实施办法《（试行）业经市政府！常务会？议同意现印发给你】们请遵照《施行：实施过程中遇—到的问题请迳向市】住，房保障？工作领导小组办【。。公，室反映 二】。oo：九年十？二月：二，十一日 第—一章　总则 —。 　　 》 第一条　【。。为完善本《。市市区？廉租住房保障制【度逐步解决市区【低收入？家庭的住房困难根】据，省，政府关于《切，实解：决城镇低收》入，家庭住房《困难的实施》意见（粤府》〔20？08：〕3号）和》有关法律、法规、规！章和规？范性文？件结合本市市区实际！制定本办法 　　！ 》 第二条　本市市】区具：有城镇户籍的低收】入住房困难家庭廉租！住房保障及其监督】。管理适？用本：办法： 　　 【 第三条】　本办法所》。称的市区廉租住【房保：障制度是指政府按照！规定的条件通过【发放租赁补贴—。。、实物配租、公【。房，。租金核减《等，方式解决《市区具有《。。城镇户籍的低收【入家庭？住房困难的住房保】障，制度 《 　　 》 ？ ：第四条　廉》租，住房保障以发放租】赁补：贴为主要方式同时实！行实物配租和公【房租金核减等方【。式 ？ 　　 》 本办？。法所称的租赁—补贴是指市住—房保障办向符合条件！的申请对象按照廉】租住房保障的补贴】标准发放租金补贴】。由其自行租赁住【房 《 　　 本—办法所称的实—物配租是指市住房】保障：办，。向符合条《件的申请对象提【供住房并按照廉租住！房租：金标准计收租—金实物配租》的新建、《。改建廉租住房套型建！筑面：积控制在《。50平方《米以：内 《 　　 本办法】所称的公房租金核减！是，指对现已承租市房产！管理局？公，房和各单《位自管公房的低收入！住房：困难家庭按照—廉租住房租》金标准给予减—收住房租金 【 　　 ！ 第五条《　市房产管理局、市！住房保障工作领导小！组办公室（以下【简称市住房保障【办）负？责本：市廉租？住房保？障的实施工作— 《　，　 清城》。区政府以及市—建设、？发展改革、国土、】规划、财政、—人事、物《。价、民政、统计【、公安、消防、【工商、劳动保障【、监：察、审计等部门【按照职责分工协助】。做好本市市区廉租】住房保障的相—关工作 》 ， 　　 各街道办！事处、镇政府应【当，设专人负《责廉：租住房保障》的调：查统计、申请受【理、审核等工作相关！工，作经费纳《入本市两级》财政预算《 《　　： 》 第六？条　本？市市区廉租住房保】障水平以保证低收】入住房困难家庭基】本，住房需要为原则【市，住房保障办、民【政部：门、各街道办事【。处、镇政府应当做】好本：市市区低《收入家庭住房困【难情况的调查摸【底工作根据》本市市区经》济发展水《平、市？场平均租金》、保障？对象的经济承受能】力等因素合》理确定廉租住房保障！对象的标准》 第二章　】资金来？源，及房：屋建设 第七【条　廉租住》房保障？资金来源于下—列渠道 》 　　 （【一）住房公积金【增值：收益扣除计提贷款】风险准备金和管理费！。用后的全部余额【。； 　　】 ：（二）从土地出让】净收益中按照—不低于10％的【比例安排用于廉【租住房保障的资【金； 　】　 （三）政府财！政预算安排用于【廉租：住房保障的资金；】 　　 ！。（四：）上级财政预算安排！的廉租住房》保障补助资金； ！ 　　 （】五）社会捐》赠的廉租住房保障资！金； 　　！ （六《）其他资金》 — 第八条　廉租！住房建设用地应当在！。本市市？区土地供应计划【中优先安《排并在？申报年度用地指【标时：。单独：。列出采取划拨方式】。保证供应 》 ？ 《 第九条　廉租【住房建设免征行政】事，业性收费和政府【性基金 》 第十【条　廉租《住房：租金：。收入：严，格，实行“收支两条线】”管理专项用于廉】租住房？。的管理和维护等有】关方面的开支 】 第三章　保障【对象和申请》程序： ： 第十一条　申】。请廉租住房保—障应当同时符合下列！条件 　　 （！一）申请人及共同申！请的家庭成员具【有本市市区城镇户】籍在：本，市工作或居》住，； 》　　 《（二）家庭年人均】可支配？收，入、家庭资》产，净值符合《政府公布《的，标准（附件1—），； ： 　《　 （三）—无自有产权住房或】现自：有产权住房人均【居住建筑面积—低于10平方米；】 　》　 （四》）未：享受过以下购房【优惠政策 　！　 1.按房改】成本价或《标准：价购买公有》住，房； 　　 ！ 2.购买解困房、！安居房、经济—适用住房； — ： 　　 3.参加！单，位内部集《资建房； — ：　　 《4.落实侨房政【策专用房； 】 　　 5.【拆迁安置《新社区住《房； 　【　 6.》政府：提供的其他购房优】惠政策 》 　　 》 （五）申》请人及共同申—请的家庭成员—。在，申，请之日前《5年：。内没有购买或出售】过房产 ！ 　：　， 各街道办—事处、镇政》府负责对家》庭收：入情况进行审查【核实市房产管—理局负责对家庭住】。房情况进《行审查核《实 　　 【对本条第一款第【（二）、（》三）：项规定条《件，实行动态化管理市住！。房保障办会同—民政部门每年—度根据本《市经济社《。。会，发展水平和住房【。价格水平进行调整报！市政府批《准，后公布执行》 　　 】 第》十二条　申》请廉租住房保障应】当以家庭为单位申请！人，和共同？申请的家庭》成，员应当具有法定【的赡养、《抚，养，或收养关系 】 　　？ 30岁以—上的单身人士可独】。立，申，请 　　 】 ： 第十三—条　申请廉租住【房，保障按照以》下程序进《。。行 　—　 （一）领表申！请人凭户口簿—、身：份证向户籍所在地街！道办事处、镇政府领！取，清远市廉租住房保障！申请表（《以下简称《申请表） 　！　 （二）—申请申请人》应当如实填》写申请表并向户籍所！在地街道办事处、镇！政府提？交申请表和相关资】料，街道办事处、镇政】。府，按本办法第十四条】的规：。定受理申请 【 　　 》 （三）初审和公】示街道办事处、镇】政府应当在受—理申请之《日起20个工—作日：内采取入户》调查、邻里》访问以及信函索【证等方式完成对申】请人的户籍、收入】、住：房、资产等申报情况！的，调查和初审申请【人及有关《组织或个人应—当，予以配合《如实提？供有关情况街道【办事处、镇政府【调查核实后将申【请人家庭人口、现】居住地点、住—房状：况，、家庭收入、家庭资！产、工作《。单位等？情况：在，申请人？所居：住，的社区进行公示公】示时间不少于10个！工作：日；申？请人户籍所在地和实！际居住地不一致的实！际，。居住地街《道办事处、镇—政府：应配合调查、核【实实际？居住地和户籍所【在地：街，道办事处、》镇政府应《当同时组织公示公】示，。时间不少于10【个工作日对公示有】异议的组《织，和个人应当在—。公示期内书面向【街道办事处》、镇政府提出—。街道办事处、—镇政府自接到异议】之日起10》个工作日内》重新调查核实—经公示无异议或经】。核实异？议不成立的受理【申请的街道办—事处、镇政府—应当在5《个工作日内将申请资！。料和审核《意见提交市》房产管理局 【 　　 （【四）：复核市房产管—理局应当自收到【初审资料起》1，。5，个，工作日内完成复核】并按：本办法？规定对申请人情况进！行评分？（评分标准》按本办法附件2【执行）；评分—后将申请资料—和审核意见报送市】住房保障办 【 ：　　 （五—）批：准和公示市》住，。房保障办《将经复？核符：合资格条件的申请】人姓名？、工作单位、—。现住房？地址、现住房条件、！家庭：。人口、？家，庭人均居住建—筑面积、《家庭年人《均可支配《。收入、资产情况、】受理单位及拟定的廉！租住房保障方式等】在市：房，产管理局网站—上公示？公示时间《不少于10》个工作日对公示【有异议的《组，。织，和个人应在公—示期内书《面向市住房保—障办提出异议市【住房保障办应当自】接到：异议之日起》10个工作》日内：重新调查核实—经公示？无异议？或经核实异议不【成立的？市住房保《障，办应：当在5个工作日内】批，准，申请人取得廉—租，住房：保障：资格：并予以公告按—批准的保障》方式进入轮候 ！ ，　　 ？ 第十四】条　申请廉租住房】保障：应当提交以下资料 ！ 　　 【（一）申请表—。及户口簿、身份【证、结婚证》、，单位或街道》办事：处、镇政府出—具，的计划生育证明；】离异或丧偶的提【供相关证明； 】 　　 （二）！在户籍所在地、实际！居住地或《外地拥有《房产的证明资—料共同申请的家庭成！员所拥有的其他房】产的证明《资料；承《租住：房的提供《租赁合同；》有工：作单位的提交—单位住房分配—情况证明《； 　　 ！（三）申请人及其】共同申请的》。家庭成员的上一年】度收入证明（—工资收入含奖金、】各，类补贴、加》班费：或其他收入）以及上！一年度个人所—得税完税《证明或单位》。代扣代？缴凭证；《个体工商户或投【资办企业的提—供营业执照和上一年！度个人所得税及【相关税收缴交凭证；！ ， 　　 （】四）大？中专院校《毕业：后取得本《市市区城镇》户籍：的提供？毕业证书及》在本市工作的相关】证明； 【　　 （五）【因就学？、服兵？役等原因迁出—户籍的提供原户籍所！在地派？出，所证：明； 　　】 （六《）属民政部门核定的！低，。保家庭提供广东省城！乡，居，。民最低生《。活保障金领取—证免交本款第三【。项规定的资料—； 　—　 （七）—属烈士遗《属、优？抚对象？、移交政府安—置的军？队离退休和离职人员！、转业复《员军人、孤老、【三级以上（含—三级）残疾人以【及受到县级以—。上政府表彰的劳【动模范的提供相【关证：明； 　【　 （《。八）家庭资产情【况及其证明材料； ！ ： 　　 《 前款？规定：的材料所《涉，及各类证件或合同】等材料应《当提：。交经申请人签字【确认的复印件并【提供原件核对—收入、资产、住房面！积的证明材》料按本办法附件3执！行 【 第十五—条　申请人》家庭年人《均可支配收》入、资？产、现？自，有产权住房》建，筑面积？采取网上核定有【关单位应当按照核】对要求在收到市住房！保障办？提交之日起的15个！工作日内提供相应的！电子化信息 【　　 《 第十六条　！。市，住，房，保，。障办应当将》取得领取租赁—。住房补贴或实物配租！资格的？家庭按评分高低【排，列轮：候顺序并按轮候顺序！发放租赁住房补贴】或配租分《数相：同的通过《摇珠方式确定先后】顺，序， 　　 【 ？ 第十七条　处】于，轮候状态的》申请：人家庭在本市居【住年限评分、婚【龄评分、轮候评【分随着时间变化而相！应自动调整》申请人家庭人—均居住建筑面积、家！庭年人均可支—配收入、《家庭人？员结构？、婚姻状《况等情况改变的【申请人应当自改【。变发生之日起—30日内向街道【办事处、镇》政府如实提》交书面材料》由街道办事处、镇政！府根据实际》情况重新《审核资格条件—按程序？报批后调整》轮候分数 】第四章　租赁补贴】 第？十八条　租赁补贴】按照人？。均保障居《住建：筑面积、家庭人口、！补贴标？准，、收入水《平等：因素确定 》 　　？ ： ？ ，第十九条　租赁补贴！计算公式为租赁补贴！=，（人均？保，障，居住建筑面》积标：准-人均自》有居住建筑面积）×！家庭人？口，×补：贴，标准×补贴》系数具体标准如下 ！ 　　 （】。一）人？均保障居住建—。筑面积？标准经市民政部门核！定的双特《困家庭为13平方】米其余廉租住房【保障家庭《为10？平方米？。； ： 　　 — ，（二）？家庭人口标准1【人户按？1.5人《计算2人《以上按实际人数【计算：； ： ， 　　《 （三《）补贴标准居住建筑！面积每平方米3【。。元； 　　】 ：（四）补贴系—数标：准根据家庭收入情况！确定具体为 —。 　　 — 1.家庭年人均可！支配收入为4—201-5》040？元按补贴标准—的5：5%计发补贴补贴】系数为0《.55； — 　　 2【.家庭年人均可支配！收入为3781-】4200《元，按补贴标准》的70？%计：。发补贴？补贴系数为0.7；！ 　　 】3.家庭《年人均可支》配，收入为252—1-37《80元按《补，贴标准？。的85%计发—补贴补贴系》数为0？。.85？； 　　【 4.家庭年人均！可支配？收入低于25—。20：。元和经民政部门【核定：的低保家庭按补【贴标：准的100%—计发补贴补贴—系数为1 【 　　？ 前款规定的补贴！标准和计算方法的调！整由：市，住房保障办会同【市财政局拟》定，报市政府《批准后公布执行【 ： 　　 【 第二十条【。　租赁住房补—。贴按照以《下程序发放》 ？ 　　 （一【）市住房保障办【按照轮候《顺序向申请人发出】办理租赁《补贴的？通知； 【　　 （二）【申请人自收到—通知：之日起？6个月内《自行寻找合适的房】源； 　　】 （？。。三）申请人与房【屋出：租，人签订？由市房产管理局统】一印制的廉租—住房租赁《合同； — 　　？ ：（四）申《请人到房屋所在地的！房，产管：理机：构办理廉租住—房租：赁合同登记备案手】续税费缴交按国家有！关规定执行； 】。 　　 》 （五）申请人持已！登记备案《的合同到房屋所在地！的街道办事处、镇】政府办理租赁补贴】。发放手？续； ？ 　　 （六！）街道？办事处、镇政府将发！放租赁补贴》的名：册和：有关资料《。送房管部门复核； ！ ， 　　 （七）！市房：。产，管理：局将复核后的名册】和有关资料》。报，送市住房保障办【核定； 》 　　 （八）！市住房保《障办：核定后发出租赁补贴！发放：确认书？； 　　【 （？。九）市住房保障【办按月在《指定：。银行：。将保障对象的租赁补！贴存入房屋》出租人名下的银行账！。号内： ： 　　 ！ 第二十一条　申】请人与房屋出租人】议定的房屋租金超】过核定的《租赁补贴标准的【超，出，部分：由廉租住房保障对】象自行承担；低于核！定的租赁补》贴标准的按照实际】。发生金额发放租赁补！贴 第五【章　实物配租—。 第二十二条　】实物配租方式—适用于以下情—况 　　 （】一）经？民政部门核》。。定的低保家庭且符合！廉租：住房保障条件的；】 　　 （！。二，）符合廉租》住房：保障条件的烈士遗属！、优抚对象》、移交？政，府安置的军队离【退休和离职》人员、转业复—员，军人、孤老、三【级以上（含三级）残！疾人等家庭》 　　— ： ， ， ：第二十三条　实物配！租的房源为直管公房！、，单位存量公》有住房、政》府，收购或改建》的住：房、新建廉租住房】、社会捐《赠住房及其他住房】由市住房保障工作领！导小组？办公：室统一管理和分【配 　　【 第二十！四条　市住》房，保障办？每季度？根据房源《情况：将申请？。人按评分情》。况排序？。后安排？廉租住房；分值相】同的通过摇珠方【式，确定先后顺》。序，。。本期未能承租的【申请人加分后进入】。下，一期轮？候 ？ 　　 实【物配租家庭不—服从安置住房的采】取发放租《赁补：贴的方式解决住【房问题对经民政【部门核定的低—。保家庭且符合住【房保障条件的按照应！保尽保、《发现一户解决一【户的原则凡申请实】物配租的《。。无，需轮：候直接安排》廉租住房；其—租，金标准按照建筑面】积每月每平方米【1元：计收其他低收—入家庭按照建筑【面积每月每平方米2！元计收符合本办法】第二：十二条？规定：但，家庭人均居住建筑】面积已经达》到或超过《9平方米的不参【加实物配租直—接，发放：差额发放租》赁，补贴 — ？ 第二十五—条　实物配租—按照以？下，程序进行 》 　　 （—一）市住房保障【办按照轮侯顺序发】出实物配租轮侯通】知书； 【　　 （二—）申请人办理—选房手续； 】。 　：　 （三）—申请人与市住房保障！办签订廉租住房租】赁合同并办理房屋】租赁备案手续税费】缴交按？国家有关规定执【行； ？ 　　 （】四）：。申请人？到房屋所《。在地相关单位办理入！住手续 　　！ 《 第二《十六条　《承，租人负有保证—房屋：及其设备完》好并合？理，使用的义《务因使用不》当或其？他人为？原，因造成房屋及其设备！损坏的承租》人应当负责修—复并依？法承担相《关费用？ 　　 【 ： 第二十七条】。　廉租住房的修缮维！护、：设备维修更》新、危房改造和房屋！空置期间产》生的物？业管理？费等相关管理费【用以及用于回收、】回购、收购住房等】所，需，的资金？纳入相关部门预算由！市财政核拨 — 　《　 ？ 第》二十八条　新建【的廉租？住房在交付使用前】应当具？备基本居住条件原有！的廉租住房在—投入使？用前由市《住房保障办视实【。际需要进行基—本装修相关费—用，纳入：房屋修缮经费—项目管？理由：市财政？核拨 　【　 — 第二十九条　【承租人应当及时【向，供水、供电、燃【气、有线电》视、电信《、卫生、物业管理等！单位申请办理开户】和，变更手续相关—费用由承租人自【。行承担；接到申请的！相关：单位应当提》供方便保证》承，租人正常使》用 ？ 　　 】 第三十》。条　廉租住房—的租金？收，缴，和房屋修缮等—具体事务性工作可由！市住房保《。障办委托具备相【关资：质条件的单位—进行管理 — 第六章　公【房租金核减 第三！十，一，条　经批准符合【公房租金《核减条件的申—请对象可《以直接？。到市：房产管理局》或房屋产权单位【办理公房租金核减手！续 　　 — ，经，民政部门核定—的低保家庭符合廉租！住房保障条件的按】。照建筑面积每月【。每平方米1元标【准缴交租金》；其他？低收入家庭按照【。建筑面积《每，月每平方米2元标】准缴交租《金市房？产管：理局或房屋》产权单位应》当按照？。上述标准计收住房】租金 　　】 ， ， 第三十【二条　市房产—。管理局或房屋—产权单位《应当将办理公房【租金：核减的？情况定期回复市住】房，保障办？ 第七章　】退出机制 —。第三十三条　保障对！象应当在《取得廉租住房—保障的次《年起每隔2年—的3月向市住—。房，保，障办或其委托机构】如实：申报家庭收》入、资产《、，家庭人口和住房变】动，情况市住房保障办】。或其委托机构应【当会同有关部门对其！。申报情况《进行审核并按以【下规定处理 　　！ （一）经审核符！。合保障条件的继【。续提供？廉租住房保障；【 ， 　　》 （二）经—审核家庭《收入、资产、—人口、住房等情况发！生变化不《再符合？原核：定保障标《。准、方式但》仍符合其《他保：障标准？、方式的按对应的】保障标？准，、方式调《整； —　　 ？ （：。三）经审核不—再符合保障条件的取！消廉租住《房保障 — 　　 — 第《三十四条　申—请廉租住房保障后出！现下列情形的保障对！象应当主动申报退】出廉租住《房保障 — 　　 （一【）家庭收入或资产已！超过规定标准的； ！ 　　》 （二）购买或】通过其他途径—获得住房《的； 　　】 ：（三）出现不符合】廉租住房《。保障条件的》其他情形的》。 　　— —第三十五条　—廉租住房保障—对象主？动申请退出廉租住房！保障的按《照以下程序进行 ！ 　　 》 ，（一：）向市住房保障【办提出书面申请； ！ 　　》 （二）》与，市住房保障办签【。订退出协议》； 　—　 （三）按照本！办法第三《十六条规定办—理退出廉租住—。房保障其中腾退租住！的廉租？住房的应当结清水】、电、煤气、电【视、电话《、物业及《。其，他应当？由承租人承担的相关！费用：同时将？户，。籍迁出廉租住房【住址： 　　 ！ 第《三十六？条　取消廉租—住房保障的具体办】法如下 《 ： 　　 （—一）领取租赁补【贴的给予保障对【。。象12个月过渡期】过，渡期：。。内发放租赁补—贴的50《%；过渡期》满停止发放租—赁补：。贴 　　【 ， （二）享受—实物配租的》应当腾退租住—的廉租？住房；暂时无法【腾退的给予1—2个月的过渡期过渡！期内按公房租金【标准计租《。；过渡期满仍不腾退！廉租：住房的改按公房成本！租，金标准的《。5，0％计租一年后按公！房成本租金标准【计租 《。 ：　　： （三）享受【公房：租金核？减的停止《减免租金纳入—公房：管理按公房》管理的有关规—定计收租《金退出廉租》住房保障《的家：庭符合经济适用住】房申购条件的—经市住？。房，。保障：办按照本《。市有：关经济适用房管【。理的规定批》准后可优先购买经济！适用住房《 《第八：章　：监督管？理， 第？三十七？条　市住房保障办】。不定期对《廉，租住：房保障对象》进行随机抽查经抽】查不再？符合保障条》件的取消廉租住【房保障 》 第】三十八条　》不按本？办法第三十三条规】定及时申报家庭收入！、资产、人》口和住？房变动情况的市住】房保障办暂停发放】租，赁补贴对《享受实物配》租或公？房租金核减的家庭】按公房成本租金【标准计收租金 【 ，　　 《 ， ： 第三？十九条　申请人以虚！报、瞒报情》况或提供虚假证明】材料：等手段骗取廉—租住房保障的由市住！房保障办收回房【屋并按同期市—场租金标准追—缴占用期间的—房屋租金或追回【。已发放的《租赁补贴、已核【减的租？金，；构成犯罪的—移送司？法机关依法追—究刑事责任对出具虚！假证：明的组织和》个，人由市住《房保障办提》。请其：上级主管部》门或监察部门依法】追究相关责任人【员的责任；构成犯罪！的移送？司法机关《依法：追究刑事责任 ！。 　　 》 第》四十：条　有下列》情形之一的》市，住房：保障办收《回房屋或追回已【发放的租《赁补贴、已核减的租！金，并依法？追究相关人》员责任；《。构成犯罪《的移：。交司法？机关依法《追究刑？事责任 【　　 （》一）申请人擅自【将租：住的住房转让、转】租、出借、调换的】； 　　【 （？二）无正当》理，由连续拖欠租金【3个月？或累计拖欠》。。。租金6个《月，的；： 　　— （三）无正【。当，。理由：空置：住房：3个月以上的； 】 　　 （四！）擅：自对：实物配租的》住房进行装》修和：扩建、加建、改建】、改变房屋结构【或改变其使用性质】的； ？ ？　　 ？ （五）故意损【坏实物？配租的住房及其附属！设备的； 【 　　 《 （六）违反清远市！。房屋租？。赁管理？规定的 　】　 第】。四十一条　违反【本办法第三》十九条、第四—十条规？定的应当同时—取消其申请人及共同！申请家庭成》员的保障资》格5年内不得再受】理其申请《 ？ 　　 】 第：四十二条　政府【职能部？门和：街道办？事处：。、镇政府工作人员】在资格审查和监督管！理中玩忽职守、滥用！职权、？徇，私舞弊的《追究其行政责—任；：构成：犯罪的移送司法机】关依法追究刑事责】任 》　　 ？ 申请？人及其共《同申请的家庭成【员对申请廉租—住房：保障工？作，中的行？政管理行为有异【议或不服的可以【向有关部门投诉、】申诉或依法提请行政！复议、行政》诉讼 第九】章，　，附则 第四—十，三条　各县（—市，）可参照本办法结】。合，当地实际制订相应】办法： 　　《 第四十！。四条　本办法与【今后：国家发布的政策【有抵触的以国家的政！策规定为准 】 　　 ！第四十五条》　本办法自发布【。之日起试行有效【期3年有效期满根据！实际情况依法评估修！。订 》