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: 清远市城—市规划?区经营性用地超容积!率管理暂行办—法(试行)
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第一条 为保障】城乡规划管理的顺利!。实施维护房地产【市场的正常秩序提高!。土地集?约,节约利用水平依据】。国务院?关,于促进?节约:集约用地《的通知(国发〔2】008〕3号)【、关于加强》建设用地容》积率管理和监—督检查的通》。知(建规〔2—008〕22—。7号)和关于对房】地产开发中违—规变更规《划调整容积》率,问题开展专》项治理的通知(【建,。规〔20《09〕53号)等】相关法律法规的规定!。结合本?市实:际制定?本办法
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第二条 本办法适!。用清远市城市总体规!划区内所有经营性】。建设用地超容积率】的管理
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本办法》所称超容积率是指】经营性?建设用地《的容积率超过—。基准容?积率已出让土地合】同中有容积》率约定的其约—定容积率即》为基准容积》。率;:已出让土地合同【中没有容积率—约定的按下列原则确!定基准容积率 【
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(一)出让【时已有已批准—的控制性详细—规,划的以控制性详细规!划确定的容积—率为基准容积—率
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(二》。)出让时《无已批准的控—制性详细《规划但有已》批准的?修建:性详细规划的以修】建性详细《规划确定《的容积率为基—准容积率《
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(三》)出:让时:既无已批准控制性】详细规划又无已批】准,的修建性详细规划】的根据用地性质【以2.5(镇2.0!。)为基准容积率【
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》第,三条 清远市城【市,规划区内经营性【。建设用地《超容积率的管理由城!乡规划主管部门负责!国土、财政、监察】等,主,管部门?协同管理《。
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,城乡规?划主管?部门负?责城市规《。划区内建设项目【超容积率的组织审核!及报批工作并—向国土?资源主管《部门提供容》积率超标情况清【单;国土资源主【管部门根据城乡规】。划,主管:部门提供的清—单核定征收》补交价款并缴入地方!国库签订国》有建设用地使用权】出让合同变更协【。。议;财政《主管部门《。负责土地《补差价费用入库后】的管理工作;监【察部门负责对容积率!管理工作中》各部门履行职—责的:监督检查
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第【四条 申请增加【容积:率应不得《降低:绿地率和增加—建筑密?度且必须满》足下列条《件之一 》
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!(一)?土地出让所》在区域因城》市规划调《整需:要增加建设》强度的 《
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(二》)在出?让范围内增加广场】等城:市公共空间》或者增建中小学【校、幼儿园》、医:。院等公共配》套设:施以及市政公用【设施等并符》合周围整体环境要求!的 ?
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(三《)增加用地范—围内小区绿地改善小!区环境的
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(?四,)原建设限制条件】现,。在发生?重,大变化的包括规划道!路调整、高》。压,线走廊取消等—。 :
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(》。五)法律法》规,规定可以调整的【其它情?形, :
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第五条 建【设项目申请》增加用地容》积率需遵循如下【程,序 :
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(一)建设单!位或个人向城乡【规,划主管部门提出【书,面申请并说明增【加的理?由
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(二【)城乡规《划主管部《门从建立《的专家库中随机抽】调专家并《组织专家对》调整:的必要性和规划【方案的?合理性进行论—证
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(三)在本!地的:主要媒体上进—行公示采用多—种形式征《求利害关系人的【意见必要时应组织】听证
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(!四)经?组织论证《、征:求利害关系》人的意见后城乡规】划主管部门应依法】提出容积率调整建】议并附论证、公示】(听证)等相关【材,料报市规划委员会审!议
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—(五)?市规划委员会—审议通过的方案报市!人民政府批准后【城乡规划主管部【门方:可办:。理后:续的规划审》批手续并及》时,将依法变更后的规划!条,件抄告?国土:资源主管部门—备案 《
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(六—)建设单位或个人】应根据增加后的【容积率?到国土资源主管部门!办理相关《土地出让收入差价】补交手续并》签订国有建设用【地使用权《出让合同变更协议】 :
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(《七,)城乡规划主管部门!依据国有《建设:。用地:使,用权:出让:合同变?更协议以及土—地差价补交凭证办理!后续的规划审—批手续
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涉及容】积率调整的相关批准!文件:、,。调整理由《、调整依据、规划方!案以及相关论—证意见、公示(听】证):材料等均《应按照国家有—关城建?档案管理的规定及】时向城建档案—管理:机构(馆)移—交,备查
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,。第六条 凡有下【列情形之《一的不得增》加容积率《
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》(一:)同一项目用地已】完成部分建设并已公!告预售剩余》用地申请调整容积率!。的 ?
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(!二,)违:法建设项目》。
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(三)超过【基准容积《率还没有补交—。土地出让差价的
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(四)与!城市规划相》冲突的?
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(五《)公示时利害—关系人反对强烈并】有充分理由》的
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—(六:)组织论证无法通】过的 《
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(七)《法律规定不得调【。。整容积率的》其,他情形 》
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第七条 凡超】过基准容积率以及】申请:增加容积率的已【出让:经营:性建设用地》均应补交国有土地】使用:权出让金差价补交】差价的计算公式为 !。。
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应补交的土地!出让金?差价=?超容面积×楼面【地价 ?
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超容面】积=容积率增—加值×?建,设用地面积》
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楼面?地价的计算分以下两!种情形
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(一【)以招?标、拍卖、挂牌等】方式出让的土地 !
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楼面?地价=成《交时的?土地总价《格/成?交时确定的总建【筑面积?
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【成,交时的?土地总?价格是指土地使用者!与国土资源主管部门!。签订的国有土—地使用权《出,让合同所确定的【土地:总价格
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(》二,)以:协议方式出让的土地!
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楼面地》价=新?用途:基准地价/》基准容积率
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新《用,途基准地价以土地】用途变更时》国土资源主管部门】所确定的《新用途基准地价为准!
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第】八条 本办法发布】之日起凡是超容【积率的建设项—目规划报《建前必须先交清土】地出让差价否则【规划部门不》得给予报建》
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第九条 】国有:建设用地《使用权出《让合同签订后—城乡规划主管部门及!其公:务员擅自批准调整】。容积率的依照监察】。部、人力资》源和社会《保障部以《及国土资《源部违反土地—管理规定行为—处分办法《(〔:2008〕第15】号令)等规定严肃】处理
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第《十,条, 市辖县(市、区)!。容积率超《标管理参照》本办法执行
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第十一条》 本办?法自发布之日起【。施行
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