《 》 清远市城市【规划区经《营性用地超容积率】管理暂行《。办，法（试？行） —。第一条　为保障城乡！规划管理的顺利实】施维护房地产市【场的正常《秩序提高土地—集约节约利用水【平依据国《务院关？于促进节约集约【用地的通知（国发】〔2008〕3【号）、关《于，加强建设用地容积率！管，理和监督《检查的通知（—建，。规〔200》8〕2？27号）和关于对房！地产开发中违规变更！规划调整容》积率问题开展专项】治理：的通知（建规—〔2009〕5【3号：）等相关法律法规的！规定结合本市实【。际制定本办》法， 　　《 ： ， ： 第二条《　本办法适用—清远市？城市总体规划—区内：所有经营性建设用】地超容积率的管【理， 　　— 》 　　 本办【。法所称？。超容：积，率是指经营性建【设用地的容积率超过！基准容积率已出让土！地，合同中有容》积率约定《的，其约定容积率—即，为基准容积率；已】出，让土地合同中—没有容积率约定的按！下列原则确定基准容！积率 《 　　 】 ：　　 ？ （一）出让时【已有已批《准，的控制性详细规【划的以控制性—。详细规划确定的【容积率为基准—容积率 》 ， 　　 ！　，　 （二》）出让时无已批【准的控制性详细【规划但？有已批准《的修建性详》细规：划的以修建性详细规！划确定的容积—。率为基准《容积率 【　　 《 ？ 　　 （三【。）出：让时既无已批准【控，制性详细规划又无】已批准的修建性详】。细规划？的根据用地性质以】。。2.5？（镇2.0）为基准！容积率 《 　　 ！ 第三条　清远】市城市规划区内经营！性建设用地超—容积率的管理由城乡！规划主？管部门负《责国土、财政、监察！等主管部门》协同管理《 　　 ！ 　　 — 城：乡规划主管部门【负责城市规划—区内建设项目超容积！率的组织《审核：及报批？工作：并向国土资源主【管部门提《供容积率超标情况】。清，单；国？土资源主管》部门根据《城乡规划主管部门】提供的？清单核定《征收：补交价？款并缴入地》方国库签订国有【建，设用地使用》。权出让合《同变更协议；财政主！管部门？。负责土地补差—价费：用，入库：后的管理工》作；：监察部门负责—对容积率管理工作中！各部门履行》职责的监督检查 】 　　 ！ 第四条　—申请增加容积—率应不得《降低绿地率和增加建！筑密度且必须满足下！列条件之一》 　　— 　　】 （一）土地出让！。所，。在区域因城市规【划调：整需要增加建设【。强度的 》 　　《 《 　　 （【二）在？出让范围内增加广】场等城市公共—空间或者增建中【小学校、幼儿—园、医院等公共配】套设施以及市政公】用设施等并符合周】围整：体环境要求的 【 　　 ！ 　　 （【三）增加用》地范：围内小区绿地—改善小区环境的 】 ： 　：　 》 　　《 （四）原建设】限，制条件？。现在发生重》大，变化的包《。括规划道路调整【、高：压，线走廊取《消，。等 　—　 　】。　 （五）—法律法？。规规定可以调整【的其它情形 【 　　 — ：。 第五《条　建设《项目申请《增加用地容》积率需遵循如下程】序 　　【 ： 　　 】（一）建设单位或个！人向城乡规划主管】部门：提出书面《申请并说明增—加的：理由 《 　？　 【。　　 （二）城乡！规划主管部门—从建立的专》家库中随机》抽调专家并》组织专家对调—整的必要性和规划】方案的合理性进【行论证 — 　　 ！　　 《（三）在本地—的，主要媒体《上，进行公示采用多种形！式，征求利害关系人【。的意见必《要时应组织听证 】 　　》 　　】 （四）经—组织：论证：、征求？利害关？系人的意《见后城乡《规划主管部门应依】法提出容积率调【整建议并附论证、公！示（听证）等相【关材料报市规—划委员会审》议 》　　 】　　 （五）市规！划委员会审议通过】的方案报市人民【政，。府批准？后城乡？规划：主管部门方可办【理后续的规划审【批手续？并及时将依法—变，更后的规划条件【抄告国？土资源？主，管部门备《案 　　 】 　　 】 （六？）建：设单：位或个人应》根据增？加，。后的容积率到国【土资源主管部门【办理相？关土地出让收入差】价补交手续》并签订？国有：建设用地使用权【出，让合同变更协议【 　　 【 《 　　 》（七：）城乡规划主管部门！依据国有《建设用地使用—权出让合同变更协议！以及土地差价补【交凭证？办，理后续？的规划审批手—续 》　　： 　【　 涉及容积【率调整的相》关批准文件、—调整理由、调—整依：据、规划方案以【及相关论证意见、公！示（：听证）材料等—均应按照国》家有关？城建档案管理的规定！及时向城建档案【管理机？构（馆）移交备查】 　　 ！ ： 第六条　凡—有下列？情形之一的不得增加！容积：率 》　　 ？ 　　 】 （一）同一—项目用地已》完成部分建》设并已公告预售剩】余用地申请调整容积！率的 ？ ， 　　 】 　　 —（二）违法建设项】目 — 　　 【。 （三）《超过基准《容积率还没有补交土！地出让差价》的 ： 　　 — 　《　， （四）与—城市：规划相？冲突的 《 ， ， 　　 ！　，　 ： （五）《公，示，时利害关系人反对】。强烈并有充分—理由：。的 ？ ：　　 ？ 》　　： （六）组织论证！无法通过的 【 ， 　　 ！　　 （七）【法，律规定不《得调整容《。积率的其他情形 ！ 　　 ！ 第七条　凡超【过基准容积率以及申！请增加？容积：率的已出《让经营性建设用地】均应：补，交国有土地使用【权出让？金差价？补交差价《的计算公式》为， 《　　 】　　 应补交【的土地出《让金差价=超容面】积×楼面《。地价 》 　　？ ： 　　— ：超，容面积=《容积率增加值×建】设用地面积 【 　　 【 ？　，　 ： ，。楼面地？价的计算分以下两种！情形 —　　 》。 ： 　　 （一）】以招标、拍卖、挂】牌等方式出》让的：土地 》 　　 【 ：　　 ？ 楼面地价=—成交时的土地总价格！/，成交时确定》的总建筑面积 】 ， 　　 》。 　》　， 成交时的—土地总价格是指土】地使用？者与国土资源主管部！门签订的国有—土地使用权出让合同！所确：定的土？。地总价？格 》　　 【 　　 （二）】以协议？方式出？让的土地 】　　 【 　　 《 楼面地价=新【用途基？准地价/基准—容积率 《 ， 　　 》 ， 　　 【 新：用途基准地价—以土地？。用途变更时》国土：资源主管《部门所确《定的新用途基准地价！为准： 　　 】 第八条　】本办：法发布之日》起凡是超容积率的建！设项：目规划报建前必【须先交清土地出让差！价否则规划部门不】得给予报建 】 ，　　 【 ，。第九条？。　国有？建设：用地使用《权，出让合同签订—后城乡规划主管部】门及其公务员擅自】批准调整容积率的】依照监察部、人【力资源和社会—保障部以及国土资源！部违反土地管理规定！行为处分办法（【〔2：008？〕第1？5号令）《等，规定严肃处理 ！ 　　 ！第十：条，　市辖？县（市、《区）容积率超标【管，理参照本办法执【行 ？ 　　 — 《第十一条　》本办法？自发布之日起施【行 》 ，