。 】 清远市城市】规划区经营性—用地超容积率管理】暂行办法《。（试行） 】。第一条？　为保障城乡规划管！理的顺利实施—维护房地产市场的正！常秩：序提：高土地集约节—。约利用水平依据国务！院关于促进》节约集？约用：地，的通知？（国：发〔：2008〕3号）】。、关：于加强建设用—地容积率管理和监督！检查：的通：知，（建规？〔2008》〕227《号）和？关于对房地产—开发中违规变更规】划调整容积率—问，题开：。展专项治理的通知】（建规〔2》。。。0，。09〕53号—）等相关《法律法规的规定结合！。本市实际《制定本办法 　】　 《 第二条—　本办？。法适用清《远市城市总体规【划，区，。内所有经营性—建设用地《超容积率的管—理 　　【 　【　 ？本办法？所，称超容积率是指经】营，。性，建设用地《的容积率超过—基准：容积率已出让土地】合同中有容积率约定！。的其约定容积—率即：为基准容积率；【已出让？。土地合同中没有容】积率约定的按—下列原则确定基准容！积率 　【　 ？ 　　 】（一：）出让？。时已有已批准的控制！性详细规划的以控】制性详细规划确定的！容积率为基》准容积率《 ？ 　　？ 　【　 ： （二？。）出让时无已批准】的控制性《详细规划但有已【。批准的修建性详细规！划，的，以修建性《详细规划确定的【容积率为基》准容积率 】　　： ？ 　《　 （三）出【。让时既无已批准控】制性详细规》。划又：无已批准的修—建性详细规划的根】据用地性质以2.5！（，镇2.0）为—基准容积率 【 　　 — ？ 第三条　清—远市城市规划—区内经营性建设用地！。超容积？率的：管，理由城乡《规划主管部门负责】国土、财政、监察等！主管部门协同管【理 ： 　　 — 　　【 城乡规划—主管部门负》责，城市规划区》内建设项目超—容，积率的组织审—核及：报批工作并》向，国土：资，源主管部《。门提供容《积率超标情况—清单；？国土：资源主管部》门根据城乡规划主】管部门提供的清单】。核定征收补》交价款并缴入地方】国库签订国有建设】。用地：使用：权出：让合同变更协议；财！政主管部门负责【土地补差价费用入】库后的管理工—作；监察部门负责对！容积：率管理工《。作，中，各部门履《行职责的监督检【查 ？ ， 　　 【 第四条　申【请增：加容积率应不得降】低，绿地率和增加建筑密！度，且必须满足》下列条件之》一 　—　 　】　 （一）土地】出让所在区域—因城市规划调整需要！增加建？设强度的 — 　　 》 　　 】 （二）《。在出让范围内—增加广？场等城市《公共空间《或者增建《中小学校、幼儿园】。、医院等公共—配套：设，。施，以及市政公》用设施等并符合周围！整体环境要求的 】。 　　 — ： ， 　？。　 ？（三：），增加用地范围内【。小区绿地改善—小区环境《的 　　【 》 　　 》（四）原建设—限制：条件现？在发生重《大变化？的包括？规划道路调整、【高压线？走廊取？消等 　　 ！ 》　　 ？ （五？）法律法规规—定可以调整的其【它情形？ 　　 【 ， ：。 ：第五条　建设项【。目申请增加用地容积！率需遵？循，如下程？序 　　【 ？ ： 　　 （—一）建设单位或个人！向城乡规划主管【部门提出书》面申请并《说明增加的理由 】 ： 　　 《 《 　　 （二【）城乡规划主管部】门从建立的专家库中！随机抽调专家并组】织专家对《调整的必《要性和规划方案的合！理性进行论证 ！ 　　 《。 　　【 （三）在本地的！主要：媒体上进《行公示采《用多种？形式征求利害关系】人的：意见必？要，时应：组织听证 　！。　 　　！ ， （：四）经组织论—证、征求利害—关系人的意见后城】乡规：划主管部门应依法提！出，容积：率调整建议并附【论证、公示》（听：证）等？相关材料报市规划委！员会审议 — 　　《 ？ ： 　　 （五）】市规划委员会—审议通过的方—案报市？人民政？府批准后《城乡：规，划主管部门》方可办理后续—的规划审批手续并】及时：将依：法变更后的规划【条件抄告国土资【源主管部门备案 ！ 　　 — ， 　　 （】六）建？设，单位：或，个人应根据增—加后的容积率—到国土资源》主管部门办理相关】土地：。出让收入差价补交】手续并签订》国有建设用地使用】权出让合同变更协】。议， ？ 　　？ 　【　 （七）城乡规！划，主管部门《依据国有建设—用地使用权出—让合同？变更：。协议以及《土地差价补交凭【证办理后《续的规？划审：批手续 》 　　 — 　　 涉！及，容积率调整的—相关批准文》。件、调整理由—、调整依据、规划】方案以及相》关论证意见、公示（！听，证）材料等均—。应按照国家有关城建！档案管理《的，规定及时向城—建档案？管理机构（馆—）移交备查 】 ，　　 — 第六条　凡有下！列情形之一》的不得增加容—积率 　　】 ？ 　　》。 ， （一）同一项【目用地已完成部【分建设并已公—告预售剩余用地申请！调整：容积率的 】　　 　！　 （《二）违法建设项目】 ： ， ， 　—　 （《三）超过《基准容积率还没有补！交土：地出：让差价的 —　　 ？ ， ， 　　 — （四？）与城？。。市规划相冲突—。的 　　【 —。　　 （五）【公示时利《害关：系人反对《。强，烈并有充分理由【的 》　　： ， 》　　 ？ （六）组织论【。。证无法通过》。的 　—　 》 ， 　　 （七）法！律规定不得调整【容积率的其他情形 ！ 　　 —。 ： 第七》条，　凡超过基准容积】率以及？申请增加《。容积率的已出—。让经营？性，建，设用地均应补交国有！土地使用权出让金】。差价补交《。。差价的计算公式为 ！ 　　 — ： 　　》 ：。应补交的土》地出让金差》价=超？容，面积×楼面》地，价 　　 ！ 　》　 超容》面积=容《积率增加值×建【设用地面积》 　　— 　【　 楼面地价的计！算分以下两种情【形 《 　　 【 　　 （【一）以招标、拍【卖、挂牌等方式出】让的土？。地 　　【 》 　　 楼—面地价=成交时的】土地总价格/成【交时确定的总建筑面！。积 　　【 　【　 ： ，成交时？的土地总价格是【。指土地使用者与国土！。资源主管部门签订】的国有？土地使用权出—让合同所确定—的土地总价》格， 　》　 　】　 ？（，二）：以协：议方式出《让的土地 【 　　 》 ， ， 　　《 楼面地价—=新用途基准—地价/基准容积率 ！ ： 　：　 》 　　 》 新用途基准—。地价：以土地用《途变更？时，国土资源主管部【门所确定《的新用途基准地【价为准 　　！ ？ ： 第八条　本办【法发布之《日起凡是超容—。积率的建设项目【规划报建前》必须先交清土—地出让差价否则【规划部门不得给【予报：建 　　 ！ 第九条【。　，国有：建设用地《使用权？出，让合同签订后—。。。城乡规划主管部门及！。其公：务员擅自《批准调整容积率的依！照监察部、人力资源！和社会保《障部以及国土资【源部违反土地管【理规定行为处分办】法（：〔2008〕第15！号令）等《。规定严肃处理 ！ 　　 — ， 第十条　市【辖县（市、区—）容积率超标管【理参照本办法执行】 ？ ，　　 》 ？第十：一条　本办法自发】布之日？起，施行 》 ：