， 【 清远市城市规！划区经营性用地超】容积：率管理暂行办法（试！行） 第一】条　为保障城乡【规划管理《的顺利实施维护【房地产市场的正常】秩序提高土》地集约节约利用水平！依据国务院关—于促进节约》集约用地的通知【（国发〔2008】〕3号）、关于【加，。强建设用地容积率管！。。理，和监督检查》的通知（建规〔2】008〕2》27号）和关于【对房地产开发中【。违规变更规》划，调，整容积率问题—开展专项治理的通知！（建规〔20—09〕53号）【等相关法《律法规？的规：定结合本市实际制定！本办法 》　　 ？ 《 第二条　本办法】适用清远市城市【总体规？。划区内所有经—。营性建设用地—超容积？率的管理 　！　 》。。 　　 —本办法所称超容【积率：是指经营《性建设用《。地的容积率超过基准！容积率已《出让：土地合同中有容【积率约？定的：其约定容积率即【为基准容积率；已出！。让土地合《同中没有《容积率约定的按下】。列原则确《定基准容积率 【 　　 — ？ 　　 （【一）出让时》已有已批准》的，控制性详细规—划的以？控，制，性详细规划确—定的容积率》为基准容积率 】 　　 ！ 　　 （二）出！让时：无已批准的控制性】详细规划但有已【批准的修建性详细规！划的以修建》性详细规划确定的容！积率：。为基准？。容积率？ 　　—。 ： 　　 （！。三）出让时》既无已批准控—制性详？。细规划又《无已批准的》修建性详细规划的】根据用地性质以2.！5（镇2.0）为】基准容？。积，率 　—　 【第三条　清远—市城市规划区内经】营性建设用地超容积！。率，的管理由城》。。乡规划主管部门负】责国土、财政、监】察等主管《部门：协同管？理 《 　：　 《 　　 —。 城：乡，规，划主管部门负责城市！规划区内建》设项目超容积率的组！织审核及报》批工作并向国—。土资源主管部门提】。供容：积率超标情况清单】；，国土资源《主管部门根据—城乡规？划主管部《门提供的清单核【定征收补交价款并缴！。入地方？国库签订国有建设用！地使用权《出让合同变更协【议；财政《主管部门负责—土，地，补差价费《用入库后的管理【工作；监《察部门负责对—。容积率管理工作中】各部门履行》职责的监督检—查 　　【 ？。 第四》条　申请增》加容积率应》不得：降低绿地率和增加建！筑密度且必须—。满足：下列条件之一 】 　　 — ， 　　 【（一）土地出让【所在区域因城—市规划调整需要增加！建设强度的 】 ，　　 — ，。 　：　 （《二）在出让》范围内增加》广，场等城市公共—空间或者增》建中小学校、幼【儿园：、医院等公共配套设！。施以及市政公—。用设施等并符合【周围整？体环境要求》的 　　【 　【　 （《三，）增加用《地范围？内小：区绿地改《善小：区环境的 　！　 【。。　　 （四）原建！设限制？条件现在发生重大变！化的包括规》划道：路调整、高压线【走，廊取消等 　！　 　　！。 （？。五）：。法律法规规定可以调！整的其它情形— 《　　 【。 第：五条　？建，设项目申《请增：。加用地容积率—需遵循如下程序 ！ ，。 　　？ ： 　　 （！一）建设单》位或个人向城乡【规划：主管部门提》出，。书面申请并说明【增加的理由 ！　　： 》 　　 （二【）城乡规划主—管，。部门：从建：立的专？家库中随机抽调专】家并组织专家对【调，整的必要性和—规划方案的合理【性进行论证 — 　　 】 　　 （三！）在本地的主—要媒体上《进行公示采用—多种形式征求利害】。关系人的意见必要时！应组织听证 — 　　 】 ？　　 （》四）经组织》论证、征求利害【关系人？的意见后城》乡规划？主管部门应依法提出！。。容积率调整建议【并附论？证、公示（听证【。。）等相？关材料报市规—划委员会审议 【 ： 　　 》。 ： 　　 （五】。）市规划《委员会审议》通过的方《案报市人民政—府，批，准后：城乡规划主管—部，门方可办理后续的】规划审批手续并【及时将依《法变更后的规划【条件抄告《国土资源主管部门备！案 ： 　《　 ： 　—　 （六）—建设单位或个人应根！据增加后的》容积：率到国土资》源主管部《门办理？相，关土：地出让收入差价【补，交手续并签订国【。有建设用地使用【权出让合《同变更？协议 　【　， 　【　 （七）城乡】规划主管部门依据国！有建设用地使用权】出，让，合同变更协议以及】土地差？价补交凭证》办理后续的规—划，审批手续 【 　　 ！　，　 涉及容积率】调整的相关批—准，文，件、调整理由、调】整依据？、规划方案以及相】关论：证意见、公示（听】证）材料等均应按照！国家有关城建档案管！理的规定及时向城建！档案管理机构（馆）！移，交备查 【　　 【 第：六，条　：凡，有下列情形之—一的不得《增加容积率 — 　　 】 　　 【（一）？同一项？目用：地已完成部分建设】并已公告预售—。剩余用地《申请调整容积率【。的 　　 ！ ？ 　　 》（二）？违法建设项》目 《 ？ 　　》。。 （三）超过基】准，容积：率还没有补交土【地出让差价》的 　　 】 ？。　　 （》四）与城市规划相】冲突的 《 ？。　　 ？ ？ 　　 》 （五）公示时利害！关系人反对》强烈并？有，充分理由的 】 　　 《 ： 　　 （六！），组织论？证，无法通过的 ！　　 》 　　 （】七）法律规定不得】调，整容积率《的其他情形》 　　 ！ 第七条—　，凡超过基准容—积率以及申请增【。加容积？。率的已出让经营性建！设用地均应补交国】有土地使用》权出让金差》价补交？差价：。的计算公式为 ！ 　　 《 　　【 ， 应补交的土地出】让，金差价？=超容面积×楼面地！价 ： 　　》 ： 　　— 超容《面积=容《积率增加值×建【。设用地？面积 　　 ！ 《 　　？ 楼面地价的【计算分以《下两种？情形 　　】 ： 　　 】（一）以招标、拍】卖、挂牌等》方式出？让的土？地 　—　 　　！ 楼面地价=成交！时的土地总价格/成！交时确定的总—建筑面？。积 　　 ！ 　》　 成《交时的土地总—价格是指土地—使用者与国土资源】主，管部门签《订的国有《土地使用权出让合】同所确定的》土地：总价格 　】　 ： 　—　 （二）以协】议方式出让的土地 ！ ： 　　 》。 　　 楼！面地价=新用途基】。准地价？/基准容积率 】 　　 — 　　 】新用途基准地价以土！地用：途变更时国土—资源主管部》门所确定的新用【途基准？。地价为？准 《。 　　 — ， 第八条》　本：办法发？布之日起凡是超容】积率的建设项目规划！报建：前必：须先交清土》地，。。。出让差价否则—规，划部门？。。不得给予《。报建 　【　 第九！条　国有建设用地使！用，权，出让合同签订后城】乡规划？主管部门及其公【务员擅自批准调整容！积率的依照监察【部、人力资源和社】会，保障部以及国土资】源部：违，反土地管理规定行为！处分办法（〔20】08〕第1》。5，。号令）等规定—严，肃处理 【　　 】第十：条　市辖县（—市、区）容积率超】标管理参照本—。办法执行 　！　 ？ 第十一条　！本办法自发布之日起！施行 【