， ？ 清远！市城：市规划？区经营性用》地超容积率管理暂行！办法（？试行：） 第—一条：　为保障城乡规划】管理的顺利实施维】。护房地产市场的正】常秩序提《高土地集《约节约利用水—平依据国务院关于促！。。进节约集约》用地的通知（—国发〔2008〕3！号）、关于加强建】设用地容积率管理和！监，督检查的通知（建规！。〔2008〕2【27号）和关—于对房地产开—发中违规变更—规划调整容积率问】题开展专项治理的通！知（建规〔2—009〕《53：号）：等相关法《律法规的规定结合本！。市实际？。制，定本办法 　【　 【第二条　本办—法适用清远市城市】总体规？划区内？所有：。经营性建设用地【。超容积率的》管理 　【。　 《 　《　 ？。本办法？所称超容积》。率是指经营性—建，设用地的容积率超过！。基准：容积率已出让土地合！同中：有容积？率约定的其》。。约定：容积率即为》基准容积率；已【。出，让土地合同》。中没有容积率—约定的按《下列原？则确定基准容—积率 　　】 　　】 （一《）出让时已有已批】准的控？制性详细规划的以】控制性详细规划确】。定的容积率为基准容！积率 —　　 】。　　 （》二）出让时》无已批准的控制【性详细规划》但有已批准的—修建性详《细，规划的以修建性详细！规划确定的》容积率为基准—容积率 　　！ ？ ： 　　？ （？三）：出让时既无已批【准控制性详细规划又！无已批准的修—。建性详细规划—。的根：。据用地性质以—2.5？（镇2.0）—为基准？容积率 《 　《　， ？ ？第三条　清》远，市城市规《划区内？。经营性建《设用：地超容？积率的管《。理由：城乡规划主管部门负！。责国土、财》政、监察等主管部门！协同管理《 　》　 ： 　　 ！。城乡规划主管部【门负责？城市规划《区内建？设项目超容积率【的组织审核及报批】工作：并向国土资源主【管部门提供容积【率超标情《况，清单；国土》资源主管部》。门根据城乡规划【主，管部门提供的清单】核定征收补交价款并！缴入地方国库签【订国有建设》用地使？用权出让合同—变更：协议；财政主管部门！。负，责土地补差价—费用入库后的管【理工作；监察—部门负责对容积率管！理工作中各部门履行！职，责，的监督？检查 》 ，　　 — ， 第四条　申—请，增，加容积率《应不得降低绿—地率和增加建筑密度！且必须满足下列条件！之一 —　　 ？。 　　 】 （一）土地出【让所在区域》因城市规划调—整需要增加》建设强度《的 　—　， ， 》　　： （二）在—出让：范围内增《加，广场等城市公共【空间或者增》。建中小？学校：、幼儿园《、医院等公共—配套设施以》及市政公用设施【等并：符合周围整》体环境？要求的 　】。　 ：。 ？ 　　 （【三）增加用》地范围内小区绿地改！善小区环境的 】 　？　 ： 》　　 （四）【原建设限制条—件现在发《。生，重大变化的包括规划！道路调整、高压线走！廊取消等 　！　 — 　　？ （五）法律法】规规定可《以调整的其它情形 ！ ： ，　　 — ：第五：条　建设项目申请】增加用？地容积率需遵循如下！。程序 　【。　 　】　 （《一）建设单位或个】人向城乡规划主管部！门提出书面申—请并说明增》加的：理由 《 ：　　 《 　　— （二）城—。乡规划主管》部门从？建立的专家库中随】机抽调？专家并组织》专家对调整的必【要性和规划》方，案的合理性进行论】。。证 　—　 　　！ （三）在—本地的主要》媒体上进《行公示采用多种形】式征求利害关—系人的意见必—要时应组织听证 】 ？　　： 　【。。　 ？。。（四）经《组，织论证、征》求利害关系人—的意见后《城乡规划主管—部门应依法提—出容积率调整建议并！。。附论证？、公示？（听：证）等相关材料报市！规划委员会审议 ！ 　？　 【　　 ？ （五）市规—划委员会审议通过】的方案报市人民【政府批准后城乡规划！主管部？门方可办理后续的】规划审批手续并及时！将依法变更后的【规划条件抄告—国土资？源主管部门备—案 　　【 ： ： 　　 —（六）建《设单位或个人应【根据增加后的容【积率到国土》资源主管《部，门办理？。相关土地出让—收入差？价补交手续并签订】国有：建设用？地使用权出让—合同变？更协：议 ？ ：　　 【 　　 （—七）：城乡规？划主管部《门依据国有建设【用地使用权出让【合同变更协议以【及土地差价补交【凭证办理后续的规划！审批手？续 ： ？　　 【 ，　　 涉及—容积率调整的相【关批：准文：件、调整理由、【调整依？据、：规划方？案以及相关论证意】。见、公示（》听证）材料》等均应按照》国家有关城》建，档案：。管理的？规定及时向》城建档案管》理机构（馆）—移交备查《。 ： 　　 ！ 第六条　凡有下】列情形之一的不【得增加？容积率 《 　　 — 《。。 ，　　 （一）【同一项目用地已完】成，。部分建设并》已公告预售剩余用】地申请调《整容：积率的？ ？ 　　 】 ，　，　， （二）》违法建设项目— ： 　　！ （三）超过【基准：容积率还《没有：补交土地出让差【。价的： 　　 ！ 　　 （—四）与城市规划相】冲突的 　　！ ， 　—　 （五》）公示时利》害关系人《反对强烈并有充分】理由的？ ，。 　　 【 　　—。 （？。六）组织论证无【法通过？的 　　【 　【　 （七》）法律规定不得【调整容积率的其【他情形？ 　》　 ： 第七【条　凡超过基—准容积率《以，及，申请增加容积率【的已出让经营—性建：设用地均应补—交国有？土，地使用权出让金【差价补？交差价的计算—公式为 — 　　？ ： 　》　 ： ，应，补，。交的：土地出让金差价=超！容面积×楼面—地价 》 　：　，。 ： 　　 】。超容：面积=容积率增【加值×建设用地【面积 ？ ： 　　 ！　　： ， 楼面？地价的计《。算分以下两种情形】。。 ，。 ： 　　 》 ，。 ？　，　 （一）—以招标、拍》卖、：挂，牌等方式出》让的：土地 《 ， 　　 》 ， ？　　 楼面—地，价=成交时的土地】总价格/成交时确】定的总建筑面积 ！。 　　 —。 　　 成！交时的土地总价【格是指土地使用【。者与国？土资源主管部门签】订的国有土》地使用权《出，让合同所确定的土】地总价格 》。 　　 【 　　 【 ，（，二，），。以协议方《。式出让的土地 【 ： 　　 】 　　 楼面地】价=新用途》基准地价《/基准容积率 ！ 　：　， ？ 　《　 新用》。途基准地《价以土？地用途变更时国土】资源主管部》门所确定的新用途】基准：地价为准 　！　 【第八：条　：。。本办法发布之—日起凡是超容积率的！建设项目规划报建前！必须先交清土地【出让差价否则规【划部门不得给予【报建 　　 ！ ， 第九条　国！有，建设用地使》用权出让合同签订后！城，乡规划主管部门及】其公务员《擅自批准调整—容积：。率的依照监》。察部、人力》资源和社会保—障部：以及国土资源部【违反：土地管理规定—行为：处分办法（〔2【008〕第》15：号令）等规》。定严肃处理 【 　　 】 第十条　市辖县！（市、区）》容积率超标管理参照！本办法执《行 《 　　 》 《第十一？。条　：本办法自发布之日】起施行 】