。 ？ ，。。 《 清远市城市规！划区经营性用地超容！积率管理暂行—办法：。（试：行） 第一】条　为保障城乡规】划管理的顺利—实施维护房地产【市场的正常秩—序提高？土地集约节约利【用，水平依据国务院【关于促？。进节约？集约用地的通知（】国，发〔：20：08：〕，。3号）、《关于加强《建设用？地容积率《管理和？监督检查的通知（建！规〔2008〕2】。27号）和关于对】房地产开发中违规】变更规划调整容【积率：问题开展专项治理的！通知（建《规，〔2009》〕53号）等相【关法律法规》的，规，定结合本市》实际制定本办—法 　　 ！ 第？二条　本办法—适用：清远市城市总体【规，划区内所有经营性】建，设用地超容积率【的管理 — 　　 》 ： 　　 》 本办法所称超【容积率是指》经营性？建设：用地的容积率超过】基准容积率已出【让土：地合同中有容积率】约定：的其约定容积率即为！。基，准容积率；已出让土！地合同中没有容【积率约定的》按下列原《则确定基准容积【率， 　　 ！ 　　》 （一）出让时】已有已批准》。的控制性详细规划】。的，以控制性详细—规，划确定的容积率【为，基，准容积率 【 　　 【 　　 （二】）出让？。时无已批《准的：控制性？详细规？划但有？已批准的修建性【详细规划的以—修建性？详细规划确》定，的容积率为基准容】积率 《 　？　 — 　　 （三）出！让时既无已》批准控制性》详细规划又无—已批准的修建—性，详细规划《的根据用地》性，质以2.5（—镇，。。。2.0）为基准容】积率 ？ 　《。　 ？ 第》。三条　清远》市城市规划区内【经营性建设用—地超：容，积率的管理由城乡】规划主管部门负【责国：土、财政、监察等主！管部门？协，同管理 　】　， ： 　》　，。 ， ，城乡规划主》管部门负责城市规】。划区内建设项目【超，容积：率的组织审核—及报批工作》并向国土《资，源主管部门提供【容积率超标情况清】。单；国土资源主【管部门根据》城乡规划《主管部门提供的【清单核定征收补交】价款并缴《入地方国库》签订国？有建设用地使—用权：出让：合同：。变更：协议；财政主管部门！负责土地补差价费】用入库？后的：管理工作《；监察部门负责对】容，积率管理工作中各部！门履：行职责的《。监督检查 》 　　 ！ 第四《条　：申请：增，加容：积率应不得》。。降低绿地率和—增加建筑密度且【必须满足下列条【件之：一 》　　 — 　　 （一】）土地出让所在区】域因城市规划—调整需要增加建设】强度的 《 ，。 　　 — 　　 【 ，（二）在出让范围内！增加：广场等城市公共空间！或者增建中小学校】、幼儿园、医院等】公共配？套设施以及市政公用！设施等并符合周【围整体？环境要求的》。。 《　，。　 【　　 （三）增加！用，地范围？。内小区绿地》改善小区环境的 ！ 　　 】 ：　　 ？。 （四）原建—设限制条件现—在发生重大》变化的？包括规划道路调整、！高压线走廊取消【等 》　，　， 　　 ！ （五）法律—法规：规定：可以：调整的其它情形 】 　　 ！ 第五条　建设】。项目申请增》加用地容积率需遵】循如下程《序 《 　　 【 　　 —（一：）建设单位或个人】向城乡？规划主管部门—提出书面申请—。并说明增《加的理由 — 　　 》 　　【 （二）城乡【规划主？管部：门从建立的专家库中！随机抽调专》家并：组织专家《对调：整的必要性和规划方！案，的，合理性进行论—证 　　 ！。 ： 　　 》。 （三）在本地的】主要媒体上进行【公示采用《多种形式征》求，利害关系人的意见】必要时应组织听证】 ， ， 　　《 　　】 （四《），经组织论《证、征求利害关系人！的意见后城乡—规划主管《部门应依法》提出容积《率调整建议并附【论证、公示（听证）！等相关材《料报：市规划？委，员会审议 》 　　 — 》　　 （》五）市规划委员会】审议通？过的方案《报，市人民政府批准后城！乡规划主管》部门方可办理后续的！。规，划审批手续》并及时将《依法变？更后的规划条件抄】告国土资《源主管部门备案 】 　　》 　　】 （六）建设【单位或个人应—根据：。增加后的《容积率到《国土资源主管部【门办理相关土地【出，让收入？差价补交《手，续并签订《国有建设用》地使：用权出？让合同变更协—议 ： ， 　　《 ？ ： 　　 （七）城！乡规划主管部门依据！国有建设用》地使用？权出让合同变更协议！以及土地差价补交凭！证办理？。。后续的规《划审批手续 【 　？　 　】　 涉及容积率调！整的：相关批准《文件、调《整理由、调整依据】、规划方案以—及相关？论证意见、公示（】听证：）材料等均》应按照国家有关城建！档案管理的规定【。及时：。向城：建，档案管理机构—（，馆）移交《备查 》 　　 【 ：第六条　《凡，有下列情形》之一的不得增加容】积率 ？。 ？　　 　！　 ？。（一）同一项目【用地：。已，完成部分建设并【已公告？预售剩余用地申请】。调整容积《率的 —　　 《 　　— （二）》违法建设项目 ！ 　【　 ？（三）超过基准容】积率还没有补交土】地出让差价的 【 　　 — 　　 （四！）与：城市：。。规划：相冲突？的 　　 】 　　 ！（五）公示时利【害关系人反对强烈并！有充分理由》的 》　　 — ：　　 （六）组织！论证无法通过的 ！。 　？　 ？ ： 　　《 ，。 （七）法律规【定不得调整容积率】的其他情形》 　》。。　 ： 《 ，第七条　凡超过【基，准容积率《。以及申请增加容积率！的，已出让经营》。性建设用地均应补交！。国有土地使用—权出让金差价补【交差价的计算公式为！。 　　 】 　　— 应补交的土【地出让？金差价=超容面【积×楼面《地价 《 　？　 《 ， ：　　 ？ ，超容面积=容—积率增加值×建【设用地面积 【 　　 】 　　 》 楼面地《价的计？算分以下两种情形】 　》　 【　　 （一）以招！标、拍卖、挂牌等方！式出让的土地 ！ 　　 】 　　？ ：楼面地？价=成交《时的：土地总价格/成交】时确定的总建筑【面积 　【　 　】　 ？成交时的土地总【价格是指《土地使用者与国土资！源主管部门签订【的国有？土地使用权出—让合同？所确定的土地总价】格 　—　 　　！ （二）以协议】方式：出让：的，土，地 ？ 　　 》 ： ？　　 楼面地价】=新用途基准地价】/基准？容积率 【　　 》。。 ， 　　 新【用途基准地价以土地！用途变更《时国土资《源主管部门所确定的！新用途基准地价为】准 《 ，。　　 《 第》八条　本办》法发布之日起凡是】超容积率《的，建设项？。。。。目，规划报？建前必须先交清土地！出让：差价否则《规划部？门不得给予报建 ！ 　　《 ？ 第九条—　国有建《设用地使用权出【让合：同签订后城》乡规划主管部—门及其公务员擅自】批，准调整容《积率的依照监察部】、人力资《源和社会保障部【以及国土资源部违反！。土地管理规定行为】。处分办法（〔2【008〕第》15号令《）等规定严肃—。处理 —　　 》 第十条　市辖！。县（市、区）容积率！超标管？。理参：照本办法执行 ！ 　　 — 第十一条　】本办法自发布之日起！施行 【