！ 清远市城市【规划：区经营性《用地超容积率管【理暂：行办：法（试行）》 第一条　】为保障城乡规划【管理：的，顺利实？施，维，护，房地产市场的—正常秩序提高土地集！约节约利用水平依据！国务院关于》促进节？约集约用地》的，通，知（国？发〔2008〕【3号）、关于加【强建设用《。地容积率《管理：和，监督检查的通知（】建规〔？2008〕22【7号）和《。关于对房地产开发】中违规变更规划调整！。容积率问题开展专】项治理的通》知（建规〔2—009〕5》3号）？等相：关法律法规的—规定结？。合本市？实际制定《本办法？ 　　 ！ 第二条《　本：办法适用《清远市城市》。。。总体规划《区内所有经营性【建设用地《超容积？率的管理《 ， ？。　　 《 　　— ， 本办法所称超【容积率是指经营性建！设用地的容积率超过！基准容积率已出【让土地合同中有【容积率约定的其约】定容积率即为—基准容积率；已出】让，。土地合？同中没？有容积率约定—。的按下列原则确定】基，准容积？率， ： 　　 】 　　 （一）！出让时已有已批【准的控制性详细规划！的以控制性》。详，细规：。划确：定的容积率为基准】容积率 — 　　 ！　　 《（二：）出让时无已—批准的控《。制性详细规划但【有已批准《的修建性详》细规划的以修建性详！细规：划确定的容积率为】基准容积率 ！　，　 《 　　 【（三）？出让时既无已—批准控制性详细规划！又无已批准的修建性！详细规划的根据用地！性，质以2.5（镇【2，.0）为基准容积率！。 ？ 　　 — 第三条—　清远市城》市规划区内》经营性建设》用地：超容积率《的管理由《城乡规划主管部门负！责国土、《财政、？监察等主《管，部门协同管》理 　—　 【　　 城乡规划主！管部门负责城市【规划区内建设项目超！。容积率的《组织审核及报—批工作并《向国土资源主管部门！提供容积《率超：标情况清单；国土资！源主管部门根—据城乡规划主管部】门提供的清单—。核定征收补交—价款并？缴入地方国库—签，订国有建设用地【。使用权出《让合同变更协—议；财政主》管部门负《责土地补差价—费用入库《后的：。管，理工作；监察部门】负责对？容积：率管理工《作中各部门履行职】责的监督《。检查 　　 ！ 第四条　！。申请：增加容积率应—。不得降？低绿地？率和增加建筑密【度且必须满》足下列？条件之一《 　　—。 《 　　《 （一）土地出】让所在区域因—城市规划《。调整需？要增加建设》强度的 【　，　， 　　】 ：（二）？在出让范围》内增加广《场等城市《公共空间或者增【建中小学校》、幼儿园、医—院等公？共配套设施以及【。市政公用设》施等并？符合周？围整：体环：境要求的 —。。 　　 】 　？。　 （《三）增加用地范围】内小区？绿地改善小区环【境的 《 　？　 【　　 ？ ，（四）原建设限制】。条件现在发生重【大变化的包括规【划道路调整、高压线！走廊取消等 【 　？　， —　　 （五）法】。律法规规定可—以调整的其它—情形 《 　？　 ？ ， 第五条　【。建设项目申请增加用！地容积率需遵—循，如下程？序 《 ，　　 　！　 （一）建【。设单位或个人—向城乡？规，划主管部门提出书】面申请并说明增加的！理由 —　，　 《 　　 — （二）城》乡规划？主管部门《从建立？的专家库中随机抽】调专家并《。组织专？家对调？整的必要性和规【划方案的《合理性进行论证 ！ 　　《 ： 　　— （三）在—本地的主《要媒体上《进行公示采用多【种形式征求利害【关系：人的意见必》要时应组织听证 ！。 ：　　 》 ： 　　 （—四，）经组织论证、【。征求：利害关系人的意见】后城乡规划主管【部门应依法》提出容积《率调整建议并—附论证、公示—（听证）等相关材】料报市规划委—员会审？议， 　　 】 ： ：　，　 ：。 （五）市》规划：委员会审议》通，过的方案《报市人民政府批【准后城？乡规划主管部门方可！办理后？续的规划《。审批手？续，并及时？将依：法变更后的规—划条件抄告国—土，资，源主管部门备案【 　　 【 ，。 　　 】（六）建设单—位，或个人应《根，据增加后的容积【率到国土资源主【管部门办理相关【土，地出：让收：。入差价补交手续并签！订，国有建设用地使用权！出让合同变更协议】 ， ？　　 》。 ， 　　 》 （七）《城乡规划《主管部门依据国有建！设用地使用权出让】合，同变更协议以—。及土地差价补交凭证！办理后续的》规划：审批手？续， 　　 【 》　　： ：涉，及，容积率调整的—相关批准文件—、调整理由、调整依！据，、规划方案以及相关！论证：意见：、公示（听》证）材料等均应【按照国？家有关城建档案管理！的规定？及，。时向城建档案管理】机构：（馆：）移交备查 — 　　》 ： 第六—。条　凡有下列情【形，之一的不得增—加容积率 　！　 【　　 （一）【同一项目《用地已？完成部分建》设并已公告预售剩余！用，地申请？调整容积《率的 》 　　 — ？　　 （》二）违法建设—项目 》 》 　　 （三）】超过基准容积率【。还，没，有补：交土：地出让差《价的 ？ 　　 — 　　 【（四）与城市规划相！冲突的 》 　　 》 　　 ！（五）公示时利【害关系人《反对强烈并有充分理！由的 》 　　 》。 ？ 　　 （六【）组织论证无法通过！的 ： 　　 【 　　— （？七）法律规定—不得调整容积率的其！。他情形 　】　 —。 ，第七条　凡超过基准！。容积率以《及申请增加容积率】的已出让《经营性建设》。。用地均应补交国有土！地使：用权：出让金差价补交差】价的计算公式为 ！ 　　 — 　　 】应补交的土地出让】金差价=超》容，。面积×楼面》地价 》 　　 ！。　　 超容面积=！容积率？增加值×建设—用地面积 　！　 【　　 《楼面地价的》计算分以下两种情】形 ： 　《　 ？ 　　 （！一）以招标、—拍卖、挂牌等方式出！让，的，土地 　　 ！。 ： 　　 【楼面地价=成交【时的土地总价格/成！交时确定的总建筑面！积 　—　 — 　　 成交时】。的土地总《价格是指土地使【用者与国土资—源主管部门》签订的国有土—地使用权出让合同所！。确定的土地》总价格 《 　　 【 　》　 ？（二）以协议—方式出让《的土地？。 ？ 　　 》 　　 【 ，楼面地价=新用途基！准地价/《基准容积率 ！。　　 》 ： 　：　 ： 新用途基准地价以！土地用途《变更时国土资源主管！部门：所确定的新用途基】准地价？。为，准 　—　 第八！条　本办法发布【之日起凡是超容积率！的建设项目规—划报建前《必须先交清土—地出让差《价否则？规划部门不得—给予报建 — 　？　 《 第九条　国有！建设用地使》用，权出让合同签订后城！乡规划主管部门【及，。其公务员擅自批【准调整容积》率的依照监察部、人！力资源？和社会保障部以【及国土资源部违【反土地管理》。规定行为处分办【法（〔？2008《〕第1？5号令）《等规：定严肃处《理 《 　　 】 第十条　市辖【县（市、《区）容积《率超标管理参照本】办法执行 》 　　 【 第十一条】　本办法自发—布之日起施行 】 ？