【 清远市【城市规划区》经营：性用地超容积率【管理暂行办法（试】行） 《 第？一条：　，为保障城乡规划【管理的顺利实施维】护房地产市场的【正常秩序提》高土地集《约节约利用》水平依据国务院【关，于，促进：节约集？约，用地的通知（—国发〔200—8〕3号）、关于】加强：建设用地容积—率管理和《监督检？查的通知（建—规〔2008〕【22：7号）和关于对【房地产开《。发中违规变》更规划调整容积率】问题开展专项治【理的通知《（建规〔20—09：〕53号）等相关法！律法规的《规，定结：合本市实《际制定本办》法 ？。　，　 ：。。 ？ ：第二条　本办—。法适用清远市城市】总体规划《区内所有《经营：。性建设用地超容积率！的管理 — 　　 《 《。 　　？ 本办《法所称超容积率是指！经营性建设用—。地的容积率超—过基准容积》率已出让土地合同中！有容积率《约定的其约定—容积率即为》基准容？积率；已《出让土地合同中【没有：容积率？约定：的按下列《原则确定基准—容，积率 ？ ， 　　《 《 　　 （一）！出让：时已有已批准的控制！性详细规《划的：以控制性详细规划确！定的容积率为基准】容积率 【　　 】　　 ？ （：二）出让时无已批】。准的控制《性详：细规划但《有已批准的》修建性详《细规划的以修建性】详细规划确定的容积！率为基准容》积率 《。 　　 【 　　 （三！）出让时既无—已批准控制性详【细规：划又无已批准的【修建性？详细规划的根—据，。用地性质以》2.5（镇2—.0）为基准容【积率 —　，　 — 第三条《　清远市城市规【划区内经营性建设】用地超容积》。率的管理由》城乡规？划主管？部门负责国土、【财，政、：监察等主管》部门协同管理 ！ 　　？ 《 　　 城乡】规划主管部》门，负责：城市规划《区内建设项》目超：容积率的组织—审核及报批工作并向！国土资源《主管部门提供—容，积率超标情况清单】；国土资源》主管部门根据城乡】规划主管《部门提供的清单【核定征收《补交价款并缴入【地方国？库，签订国有建设用【地使用权出让合同变！更协议；财政主管部！门，负责土地补》差价费？用入库后的管理工作！。；监察部门》负责对容积率管【理工作中各部门【履行职责的监督【检查 》 　　 — ， 第四条》　申请？增加容积率应—。不得：降，低绿地率和增加建】。筑密度且《必须满足《下列条件《之一 　　】 　　 ！ （一）土地出【让所在区《域，因，城市规划调整需要增！加建：。设强度的 — ：。　　 　！　 ： （：二）在出让范—围内增加《广场等城市公共【空间或者增建中小】学校、？幼儿园？、医院等公共配套】设施以及市政—公用设施等并符合周！围整体环《境要求的 【 　　 【 ，。 　　 （三）】增加用地范围内小】区绿地改善》小区环境的 【。 　　 》。 ？。 　　 》 （四）原建—设限制条件现在发】生重：大变化的包》括规划道路》调整、？高压：线走廊取消等 【 　　 】。 　　》 （五《）法律？法规规定可》。以，调整的其它情形 ！ ：　　 】。第五条？　建设项《目申请增加用地容】积率：需遵：循如下程序 【 　　 — ？ 　　 （一）】建设单位或个人【向，城乡规？划主管？部，门提：出书面申请》。并说：。明增加的理》由，。 　　 】。 　》　 （《二）城乡规》。划主管部门从—建立的专家库中随机！抽调专家并》组织专家对调整【的必要性《和规划方案的合理性！进行：论，证 　　 ！。 ？ 　　 （三【）在本地的主要【媒体上进行公示采用！多种形式征求利害关！。系人的意见必要时】应组：。织，听证： 　》。　 【　　： ：（四）经组织论证】、征：求利害关系》人的意见后城乡【规划主管部门应【依法提出容积率【调整：建议并附论证—、公示（听证—）等相关材料报市规！划，委员会？审议 　　】 ？ 　　 （五！。）市规划委》。员会审议通过的方】案报：市人民政府批准后】城乡：规，划主管部门方可办】理，后续的？规划审？批手续？并及时将依法变【。更后的规划条件抄】告国土资源主管部】门备案 》 ：。　　 　！　 （六》），建设：单位或个人》应根据增加》。后的：容积率到国土资源主！管部门办理相关土】地出让收《入差价？补交手续并签—订国：有，建设用地使用权出让！合同变更协议 ！ 　　 】 　　 （七）城！乡规划？主管部门依据—国，有建设用地使用【权出让合同变—更协议？以及土地《差价补交凭证办理后！续的规划审批手续 ！ 　　》。 ？ 　　 涉】及容积率调》整的相？关批准文件、调整理！由、调整依》据、规划《方案以及相关论【证意：见、公示（听证【）材料等均应按【照国家有关城建档案！管，理的规定及时向城建！档案管理机构—（馆）移交备查 ！ 　　 — ， 第六》条，　凡有下列情形之】一的不得增加容积率！ 　　— 　　】 （一《）同一项目用地【已完成部分建设并】已公告预售》剩余用地申请调整容！积，率的 —　，　 【　　 （二）违法！建设项目 》 — 　　 （三】）超过？基准：容积率还没有—补交土地出》让差：价的 　》　， 》 　　 （四【）与城市规划相冲突！的 　　 】 　　 ！（五）公《示时利害关系人【反对强烈并有充分】理由的 《 　《　 ： 《 ，　　 （六）【组织论证无法通过】的， 　　— 　　 ！ （七）法律规定】不，得，调整容积率的—其他：情形： 《。　，　 ？ 第七条　】凡超过基准容积率】以及申请增》加容积率的已—出让经？营性建设《用地：均应补交国有—土地使用权出让金】差价补交差价的计算！公式为 — 　　 《 ？ 　　 应补】交的土地出让金【差价：=超容面积×—。楼面地价《。 《。。　　 — 　？　 超《容面积=容积率增加！值×建设用地面积 ！ 　　》 　【　 楼《面地价的计算分以】下两种？情形 《 　　 ！ 　　 》（一）以招标、拍】卖、挂牌等》。方式出让的土—地 《 　：　 ？ 　　 【 楼面？地价=成《交时的土地总价【格/成？交时确定的总建筑面！积 　　 ！ 　》　 ？成交时的土》。地总价格是指土地】使用者与国土资源】主管部门签订的国】有土地使用权出让合！同所：确定的土地总价格 ！ 　　》 ？ ，。 　　 》 （二）以协议【方，式出让的土地 ！ 　　 】 ，　　 ？。 楼面地价=新用途！基准地价/基准【容积率 — 　：　 — 　：　 ？新用途基准地价以土！地用途变更时—国土资源主管—部门所确定的新用途！基准地价为》准，。 ： ：　　 》 ， 第八条　本【办法发布之日起凡是！超容积？率，的，建，设，项目：规，划报建前必》须先：交清土地出让差价】否则规划《部门不得给予报建】 　　— 《 第？九条　国有建设【用地使用《权出让合同签—订，后城乡规划》主管部门及其—公务员？擅自批？准调整容积率的依】照监察？部、人力资》源和社会保障部以及！国土资源《部违反土《地管理规定行为处】分办法（《〔2008〕第【15号？令）等规《定严肃处理 【 　　 】 第十条　—市辖县（《市，、区）？。容积率超标管理【参照本办法执—行 　　 】 ，。 第十一条　！本办法自发布—之日起施行 — 《