。
—重庆市集体土地上非！农村村民住宅建【设规划管理暂—行，办法
》
重庆市规划局关于！印发：重庆市集体》土地上非农》村村民住宅建—设，规划管理暂行办【法的通知
渝【规发[？20：13]5号
各处！室、分局（规划办）！局，属事业单位
！ ： ， ，重庆：市集体土地》上非农村村》民住：宅建设规划管理暂行！办法已？经市：。。。政府法制《办公室审查》登记（？登记：号渝文审〔20【13〕7《号）现印发给你【们请认真贯彻执行】。
》 特：此通知
重庆【。市规：划局
《 2013—年1月？。3，0日
重庆市！集体土？地上非农村村民住】宅建设规《划管理暂行办法【
《第，一条（目的》依据：。）为了规范本市集】体土：地上非农《村村民住宅》建，设的：规，。。划，管理根据《中华人？民，共，和国城乡规划—法、中华人民共和国！土地管理《法、重庆《市城乡？规划条例等有关【法律：法规结合本市实际制！定，本办法
第二条（！适，用范围）本市—行政区域内集—体，土地上非农村—村民住宅建设（【即乡村建设）—的规划管理适用本办！法
《 本办法】所，称乡：村建设即集体土【地上：的非农村村民住宅建！设是指集体土地上的！乡镇企？业、乡村公共—设施和？公益事业以及农村集！中居民点建设—
》 ： 本办法所称—农村集中居民点【建设是指在乡规划】、村规划或乡村建设！规划中确定的—农村：集中居民点》范围内按批准或【审定的规划实施的村！。民住宅建设》
《 《设施农用地上—直接用于经营性养殖！的畜禽？舍、：工厂化作物》栽培或水产》养殖的生产设施及其！相应：。附属设施《的，建设：不办理乡村》建设规？划许可手《续
第三条—（管理主体》）市：城乡：规划主管部》门负责主《城区内乡村建设的规！划管理工《作
【 区县（自治【县）城乡规划主管部！门负责辖区内—乡村建设的规划管理！。工作：
，
： 镇（【乡）人民《政府应？当依照？本办：法，规定做？好，相关工作在没—有设镇（乡）人民政！府的区域本办—法规定？由镇（乡）人民【政府承担的工作【由，区县（自治县）城乡！。规，划主管？部门负责；区县（】自治：县）城乡规划主管部！门可委托区县人民政！府派出机构办—理申请材料》的签收和规划—文书的送《达
第四》条（许可依据和要】。求）：乡村建设应依据【经依：法批准的乡规划、】村规划进行》。规划许可未编制乡规！划，、村规？划的可依《据经依法审定的乡】村，建设规划进行规划】许可乡规《划、村？规，。。划和乡村建设规划】应当与土地利用【总体规划相衔接
】
位】于自然保护区、风】景名胜？。区、森林公园、【四山管制《区、绿地、公路【、河道和水工程【等专门管理区—域内的乡村建—设还应当符合专【门管理？区域相关法律—法规或规章规定【
】。乡村建设不得占用】农，。用地不得占用规划城！镇道路用地不得影响！批准的控制性详细】规划的实施
第】五条（申请主体）乡！镇，。企业建设《应由农？村集体经《济组织或村民—提出申请《；其他单位提出【。申，请的需？提供已获得的乡村集！体建设用地使用权证！明
】 乡村公共设施【和公益事业建—设应：由农村？集体经济组织提【出申请；其他单位】提，出申请的需提供已】获得：的乡村集体建设【用地使用《。权，证明
】 在农村集中【居民点内建设村民】住宅应由村民提出申！。请
！本办法所《称农村集体经济组织！是指村民委员会【和村民小组
第六！条（办？理程：。序）：。乡村：建设应按照》以下程序《办理乡村建设规划许！可，。证
《 《 （一）申请与【受理
》 ，。 申请人持】申请材？料向建设项目所在】地镇（乡）人民【政府或区县（自治】县）城？乡规划主《管部门提出》申请区县（自治县）！城乡：规，划主：管部门委托区县人民！政府派出机》构办理申请材料的】签收的申请人可到区！县人民政府派—出机构提交申请材】料，
— 镇（乡）—。人民政府或》区县（自治县）【城乡规？划主管部门》应自收到申请之日起！。五个工作《日内作？出，受理、不《予受理的决定申请材！料不齐全或者不符合！法定形式的》应当当场或者—在五个工作日内一次！告知：申请人需《要补正的全部内容】区县人民政》府派出机构应—。当自收到申请材料的！两个工？作，日内将申请材料转送！区县（自治》县，）城乡规《划主管部门
】 （二）】审查与决《定
《 《 1．确定规划【设计要求镇（乡【。）人民政《府同意？受理的应《在三个工《。作日内将核定—的，有关申请材料一【并报上？。级人民政府城乡规划！主管：。部门
？
？ ： ， 城乡规划主管部门！。根据相关规划—在五个？工作：日内确定规》划设计？要求并在二个工作】。日内通知或》交由：。区县人民《政府派出《机构、镇（乡）人】民政府通知申请人】领取必要时城乡规】划主管部门应会同】相，关镇（乡《。）人民政府》、区县？（自治县）土地、】建设主管部》门进行研究确定【规划设计要求
！ 2—．核发乡村建设规划！许可证？申请人根《据核发的《规，划设计？要求委托《具有相应资质—。的设计单位设—计后：持建筑（市政）施】。工图有关规划—。部，分内容报城乡规划】主管部门城乡规【划主管部门会同有关！部门进行审》查，在十个工《作，日内作出审》查决：定同意的核发乡【。村建设？规划许可证及—附件、附图；不同】意的办理审查复函】并告知理《由同时告知》申请人享有依法【申请行政复议或者提！起行政诉讼的—。权利
】 主城区的乡村】。建设城乡规划主管部！门，在办理乡村建设规】划许：可证前应进》行放：、验线？区县（自《治县）的乡》村建：设城乡规划主管部门！应在确定乡村建设】的规划设计要求【时明确是《否需在办理》乡村建设《规划：许可证前进行放、】验线：
《 ： ，。 （：三）通知与公开
】
【乡村建？设规划？许可证及其附—件、附？。。图和审查复函应在】规定时限届满前完】成审签并在》。审签后二个工—作日内通知或交由区！县人民政府派出机构！。、镇（？乡）人民政》府通知申请人领【取乡村？建设规划许可证和】建设项目设计总平面！图应在签发后予【。以公：开（依法《不能公开《的除：外）
第七—条（确？定规划设计要求阶】段的申请材料）乡】。村建设在确》定规划？设计要求阶段应提】供如下申请材料
】。
【1．：书面：申请（原件1份）；！
2！．村民委员会书面】意见（申请在农村】集中居民《点内建设的村民委】员会：书面意见应包括证】明，。申请人为村集体【经济组？织成员的内容—；申请在《其他村进行建设的还！需提供拟建设所在地！的村：民，委员：会的同意意见原件】1份）；
】 《 3．镇《。（乡）人民政府【或区县人民政府派出！。机构对涉及农—村，集，中居：民点建设申请主体】资格的情况》证，明（原件1份）；
！
4．！拟建设范围涉及原】有土：地确权范围的需【提供乡村集》体建：设用地？使用权证《明（复？。印件1份《核原件）《。；涉及在《原有土地确权范围】外进行建设的—城乡规划主管部门在！确定设计《条件前？应向土？地行政主《管部门函《询拟建范围是否符】合，土地利用总》体规划及占用土地】类别情况；
—
【5．土地行政主管部！门审查同意的拟建】范围地质灾害危险性！评估意见（限在【地质灾害《易发区内的》建设项目复印件1份！核，。原件）？；
【 6．环境—保护主管《。部，门出具的环境影响评！价批：准文件（《纳入国家和重庆市环！保，主管：部门环评豁》免管理？名录的？除外：复印件1份核原【件）；
《
《 7．县级以上！人，民，政府乡镇企业行【政主管部门》出具的对拟》建乡镇企《业的登记《备，案文件（限乡—镇企业项目复印件1！份核原件）》；
《 —8．150》0实测现状》地形图及拟用地【范围线（乡村—公共设施和公益事业！中的管线《项目的？实测现状地形图比】例可根据具体情况】确，定原件1份附电子】文档）；《
》 9《．专门管《理区域主管》部门审查意》见（限在专门—。管理区域《范，围内依法需该区域主！管部：。门，出具审查意见的建】设项目）；》
— 10．其他【需要提交的材—料
第《八条（核《发乡村建设规划【许可证阶段》的申请材料）申请办！理乡村建设规划【许可证应提》供如下材料》
】1．建筑（市政）施！工，图，有关：。规划部分（加盖设计！资，。。。质印章采用》规，划主：管部门或建》设主管部门印发的通！用图集的图》集内包含的图—纸可不？加盖设计资质印【章原件2份》。附电子文档）；
！ —。2．：农用地土地转—用审批？手续（限涉及占【用农用地的项目复印！件1份核《原件）；
—。
3．！其他需要提交的材】。料
？。第九条（建设—项，目，。竣工规划核实）需】要进行竣工》规划核实的建—设项：目规划部《门，应在乡村建设规划许！可证中注明凡在【。办理：乡村建设《规划许可证时明确】。需要竣工规划核实】。的项目以及》。。建设业？主申请进行》竣工规？。划核实的项》目城乡？规划主管部》门，应进行竣《工规划核《实对符合乡村—建设规划《。许，可证及其附件—、附图的核》发建：设工程竣《工规划核实文书及其！附件、附图
第】十条（行政处罚【） 对擅《自改变乡《村建设规划许可证及！附件、附图的内容进！行，建设：的城：乡规划主管部门应】当责令停止建设尚可！。采取改正措施消除】。对规划实施影—响的限期改正处建】设工程造价百—分之十的罚款—无法采取改正措【施消除对规划实施影！响的限？期拆除；不能—拆除的？没收实物或违法【收入可并处》建，设工程造价》百分：之十：的，罚款
第》十一条（法律—责任） 对在—乡村规划建》设管：理过程？中违反本暂行办法的！。有关工？作，人员按？。照重庆？市城：乡规划条《例有关规《定处理
第十二】条（档案《管理）乡《村建设？。规划档案由市或区】县（自治《县）城乡《规划主管部门—管，理
？第十三条（执行【时间）该办法自20！13年3月1日起】执行
？
，
