重【庆市集体土地—上非农村村民住宅】建设：规划管理暂》行办法 《 重庆市—规划局？关于印？发重庆市集体土地】上非农村村民住【宅建设规划管理暂】行办法的通》知 渝《规发[20》13]5号 — ，各处：。室、分局（规划办）！局，属事业单位 — ：   ？  重庆市集体【土地上非农村村民住！宅建设规划》管理：。暂行办法《已经市政府》法，制办公室审》查登记（登记号渝文！审〔20《13〕7号）现印发！。给你们请认》真贯彻执行   ！  ：特此通知 》 ，重庆市？规划局 》 2013年1月！。30日 》 重庆市集体土】地上：非农村村民住—宅建设规划管理暂行！办，法 第一【条（目？的依据）为了—。规范本？市集体土《地上非农《村村民住宅建—设的规划管理根据中！华人民？共和：国城乡规划法、中华！人民共？和国土地管》理法、？重庆市城乡规—划条例等有关法律法！规结合本市》实际制定本办—法 第二条—（适：用范围）本市行政】区域内集《体土地上非农村村民！住宅建？设（即乡村建设【）的规划《管理适用本办法【 《    本办—。法所称？乡村建设即》集体土地《上的非农《村村：民住：宅建设是《指集体土地上—的乡镇企业》、，乡村公？共设：施，和公益事业以及农村！集中居民《点建：设 《     本办【法所称农村集中居】民点建设是指在乡】规划、村规划或【。乡村：建设规划中确定的】农村集中居民点范围！内按批准或审定的规！划实施的村民—住宅建设 【     设—。施农用地上直接【用于：经营性？养殖的？畜禽舍、工厂化作】物栽培？或水产养殖的生产】。设，施及其？相应附属设》施的建设不办理乡村！。建设规划许》可手续 第三条（！管理主体）》市城：。乡规划主管部门负】责主城区《内乡村建设的规划管！理工作   ！  区县（》自治县）城乡规划】主管：部门负？责辖：区内乡村建》设的规划管》理工作？   —  镇（乡）—人民政府应当依照本！办法规定做》好相关工《。作在没有设镇（乡】）人民政府的区【。域，本办法？规定由？镇（乡）人民—政府承担《的工：作由区县（自治【。县）城乡规划主【管部门负责；区县】（自治？县）城乡规划—主管部门可委—托区县人民政府派出！机，。构办理申请材料【的签收和规划—文书的送达》。 第四条》。（许可？依据和要求》）乡村建设应依【据经依法批准的【乡规划、村规划进行！。规划许可未》编，制乡规划、村规划的！可依据经依法—审定的乡《村建设规划进行规划！许可乡规划、村【规，划和乡村建》设规：划，应当与土地》利用总体规》划相：衔接 》     位于【自然：保护区、风景—名胜区、森林公园、！四山管制区、绿【地、公路、河道【和水工程《等专门管理区—域内的？乡村建？设还应当符合专【门管理区《。。域相关法律法规或】规章规定 】    乡村建【设不得？占用农用地不得【占用规划城》镇道路用地不—得影响批准的控制性！详细规划的实—施， 第五条（—申，。请主体）乡》镇企业建设》应由农村集》体经济组织或村民提！出申请；其》他单位？提出申请的》需提供已获》得的乡？村，集体建设用地使【用权：证明：。 《    乡》村公共？设施和公益事业【建设应由《农村集体经济组【织，提出申请；其—他单位？提出申？请的：需提供已获得的【乡村集体建设用【地使用权证明 ！     在农【村集中居民》点内建设《村民住？宅应由村民》提出申请 —     本办法！所，称农村集体经济【组织是指《村，民，委员会和村》民小组 《 第六条（》办理程序）乡村【建设应按照以下程序！办，理乡村建《设规划许《可，证 ？  ？   （《一，）申请与《受理    ！ 申请人持申请材】料，向建：设项目所在地镇【（乡）人民政府【或区县（自》治县）城乡》规划主管部门提【出申请区县（自【治县）城乡规—划主管部《门委托区县人—民政府派出》机，构办理？申请材料的签收【的申请人可到区县】人民政府派》出机构？提，交申请材料 — ，     —镇（乡）《人，民政：府或：区县（自治县）【城乡规划《主管：部门应自收到申请之！日，起，五个工作日内作【。出受理、不予受理的！决定申请材》料不齐全或者不【符合法定《形式的应当》当场或者在五个工作！日内一次告知—申请人需要补正的】。全部内容《区县人民《政府派出机构应当自！收到申？请材料的两个工【作日内将申请—材料转送《区县（自治县）城乡！规划主管部门 】 ：   ？ （二）审查与【决定 》     1．【确定规划设》计要求镇《（乡）？人民政府同意受理】的应在？三个工作《日内将核定的—有关申？请材料一并》报上级人民政府城】。乡规划主《管，部，。门   【  ：城乡规划主管部门根！据相：关规划在五》个工作日内确定规划！设计要求并在—二个工？作日内通知或交由】。区县人民政府派【出机构、镇（乡【。）人：民政府通知申请人】领取必要《时城乡？规划主管《部门应会同相关镇】（，。乡）：人，民政：府、区？县（自治《县，）土地、建设主管部！门，进行研？究确定？规划设计《要求：     】。。2．核？发乡村建《。设规划许可证申请】人根据核发的规划】。设计要求《委托具有相应资【质的设计单位—设计后持建筑—（市政）施工—。图有关规划部—分内容？报城乡规划主—。管部门？。。城乡规划主》管，部门会同有关部【门进行审查在十个工！作，日内作出审查决【定同意的核发乡【村建：设规划许可》证及附件、附—图；：不同意的办》理审：查，复函并告知理由同】时，告知申请人享有依法！申请行政《复议或者提起行政诉！讼的：权利    ！ 主城区的乡村【建设城？乡规划主管部—门在办理乡村—建设规划许可证【。前应：进行放、验线区【县（自治县）—的乡村？建，设城：乡规划主管部门应】在确定乡村》建设的规划设计要求！时明确是否》需在办理乡》村建设规划许可证】。前，进行放、验线 】     （三】。）通知？与，公开 《     乡村】建设规划许可证及】其附：件、附图和审—查复函应在规—定时限届《满前完成审签并【在，审签后二个工作【日内通知或交由【。区县：人民政？府派出机构、—镇（乡）《人民政府《通知申请人领取乡村！建设规？划，许可：证和建设《项目设计总平—面图应在签发后予】以公开（依》法不能公《开的除外）》 第七条（确定】。。规划设计要求阶段的！申请：材料）？乡村建设《在确定？规，划设计？要求阶段应》提供如下申请材料 ！    — 1．书面申请【（原件1份》）； —    2．村民】委，员会书面意》见（：申请在农村》集中居民《点内建设的村—民委员？会书面意见应包括】证明申请人为—村，集体经济组织成员的！内容；申请在其他村！进行：建设的还需提供拟建！设所在地的村民【委员：。会的同意意》见原件1份）—。；  【   3《．镇（乡）人民【政府或区县人民【政府派出机构对涉及！农村集中居》。民点建设申请主体资！格的情况证明（原件！1份）； 【    《 4．拟建设—范围涉及原有土【地确权范围的需【提供乡村集体建【。设，。用地使用《权证明（《复印件1份核—。原件）；涉》及，在原有土地》确权范？围外进行建设的城】乡规划主《管部门在确定设【计条件前应向土【地行政主管》部，门函询拟建范围是】否符合土地利—。用总体规划及—占用土地类别情【况； 》     》5．土地行政主管】部门审查同》意的拟建《范围地质灾害危险性！评估意见（限在地质！灾害易发区内—的建：设项：目复印件1》份核：原件）； —。。 ，  ：   ？6．环境保护主【管部门出具的环境影！响评价批准》文件：（纳入国家》和重庆市环保—主管部门环评—豁，免管：理，名录的？除外复印件1份核】。原件）； 【。  ：   7．县—级以上人《民政府乡镇》企业行政主管部门】出具：的，对拟建乡镇》企业的登《记备：案，文件（？限，。乡镇企业项目复【印件1份核》。原件）； — ：   ？  8．150【0，实测现？状地形图及拟用地范！围线：（乡村公共设施和公！益事：业中的管线项目【的实测现状地形图】比例可？根据具体《情况：确定原件1份附电】子，文档）；《 ？     9—．专门管理》区域主管《。部门审查意见—（限在？专，门管理区域范围内依！法需该区《域主：管部门出《。具审查意《见的建设项目—）； ？ ，     1【0．其？他需要？提，交的材？料 第《八条：（核发乡村建设规】。划许可证《阶段的申请材料【），申请办理乡村建设】规划许可证应提供】如下材料 》。    — 1．？建筑（市政）施工】图有关规《划部：分（：加盖设计资质—印章采用《。规划主？管部门或建》设主管部门印发的通！用图集的《图，集内：包含：。的图：纸可不加《盖设计资《质印章原件2份附】电子文？档）；   ！ ， 2：．农用地土》。地转：用审批手续（—。限，涉及占用农》用地的项目复印【件1份核《原件）；《 ，    【 3．其他需要提】交的材料 第九条！（建设项目》竣工规划核实）【需要进行竣工规划核！。实的建设项目规划部！门应在乡村建设规划！许可证？中注明凡《在办理乡村建设规】划，许可证时《。明确需要竣》工规划核《。实，的项目？以及建？设业主申请进—行，竣工规划核实—的，项目城乡《规划主管部门应【进行竣工规划核实对！符合：乡村建设规划许可证！及其：附件、附图的核发建！设工程竣工规划【核，实文书及其》附，件、附？图 第十条（行】政处罚） 对擅【自改变乡村建设规划！许可：。证及：附件、附图的内容进！。行，。建，设的城乡规划主管部！门应当责令》停，止建设尚可采—取改正？。措施消除对规划【。实施影响的限期【改正处？建设工程《造价：百，。分之十的罚款—无法采取改正措施消！除，对规划实施》影，。响的限期拆除；不能！拆除的没收实物或违！法收：入可并处建》设工程？造价：。百分之？十的罚款《 ， 第十一条》（法律责任） 对在！乡村规划《建设管理过程—。中违反本暂行—办法的有关工作人】员按照重庆》市城乡规划条—例有关规定处—理 ？第十二条《（档案？管理）乡村建设规划！档案由市《或区县（《自治县）城乡规【划，主管部？门管：理 第十三条（】执行时间）》。该办法自2013年！3月：。1日起？执行 《