重庆】市集体土地上非【农村村民住》宅建设规《划管理暂行办—法 重庆市】规划局关于印发【重庆市集体》土地上非农村村民】住宅建？设，规划：管，。理暂行办法的—通知 渝规发[】2，013]5号— 各处《室、分局（规划【办）局？属事业？。单位 《     重庆市！。集体土地《上非农村村民—。住宅：建设规？划管理暂行》。办法已经《市政府法制办公室审！查登记（登》记号渝文审〔201！3〕7号）现印发给！你们请？认，真贯彻执《行     【特此通知 重庆】市规划局 】。2013年1月【30日 重庆！市集体？土地上非农村—村民住宅建》设规划管《理暂行办《。法 第一【条（：目的依据）》为了规范本市集【体，土地上非《农村村民住》宅建设？的，规划管理《根据中华人》。民共和国城乡—规划：法、中华人民共【和，国，土地管理法、重庆】市，城乡规？划条例？等有：关法律法规》结合本市《实，际制定本《办，。。法 第二条（适用！范围）本市》行政区域内集体【土地上非农村村民】住宅建设（》即乡：村，建设）？的规划管理适用本】办法   】  本办《法所称乡村建设【即集体土地上的【非农村？村民住？宅建设？是指集体土地上的】乡镇企？业、乡村公》共设：施和：公益事业以》及农村集中居—民点：。建设 —    本》办法所称农村—集，中居民点建设—是指在乡规划、【村规划？或乡村建设》规划：中，确定的农村集中居民！点范围内按批准或】审定：的，规划实施的村民住宅！建设 》     设施【农用地？上直接用于经营性养！殖的畜禽舍、工【厂化作物栽培—或水产养殖的—生产设施及其相应】附属：设，施的建？。设不办理乡》村建设规划许可手】续 第三条（管】理主体？）市城乡规划主管】部门负责《主城区内乡村建设】的规划管理工作 】     【区县（自《治县：）城：乡，规，划主：管部门负《责，辖区内乡《村建设的规》划管理工作》 ：     —镇（乡）人民政【府应当依《照本：办法规定做好—相关工作在》没有设？。镇（乡）人民—政府的区《。域本：办法规定由镇—（乡）人民政府【承担的工作由—区县（自《治县）城乡规划主】。管部门？负责；？区县：（自：。治县）城乡》规，划主管部门可委托】区县人民政》府派出机《构，办理申请材料—的签收和规划文书】的送达 》第四条（许可依【据和要求）乡村【建设应依据经依法批！准，的乡规划《、，村，规划进行规划许可】未编制乡《规划、村规划的可】。。依据：经依法审定的乡村建！设规划进《行规划？许可乡规划》。、村规？划和乡？村，建设：。规划应？当与土地利用—总体规划相衔接 】。     位】。于自然保护区、风景！名胜区、森林公园】、四山管制区、绿地！、公路、河》道和水工《程等专门管》理区域内的乡村建】设还应当符合专【门管理区域》相关法律法规或规章！规定 —    乡村建设】不得占用《农用地不得占用规划！城镇道？路，。用地不？得，影响批？准，的控制性详细规划的！实，施 ： 第五条《（申请主《体）乡镇企》业建设应由农村【集体经济组》织或村民提》出申请；其》。他单位？提出申请的需提供】已获得的《乡村集体建设用地使！用，权证明 《     乡】村公共设《施和公益事》业建设应由》。。农村集体经济组【织提出申《请；其他单位提【出申：请的需提供已—获得：的乡村集体》建设用地使》用权证明 】    《在农村集中居民点】。内建设村民住宅【应由村民提出—。。。申，请 ：     本办！法所称？农村集体经》济组织是指》村民委员会》和村民小《组 第《。六条（办理》程序）乡《村建设应按照以【下程序办理乡村建】设规划许可》证    】。 （一）申》。请与受理 —  ？。   ？申请人持申请材料向！。建，设项目所在地镇（】。乡）人民《政府：或区县（《自治县）《城乡规划主管部门】提出申？请区县（《自治县？。）城乡规划主—管，部门委托区县人民政！府，派出机构办理申【请材：料的：签收的申请人可到区！。县，人民政府派出—机构：提，交申请材料 — ，。  ？   镇（乡）【。人民政府或区县（自！。治县）？城乡规划《主管部门应自—收到申请之》。日起：五个工作日内—作，出受理、不予—受理的？决定申？请材：料不齐全或者不符】合法定形《式的应？。当当场或《者在五个工》作日内一次告知申】请，人需要补正的全部内！容区县人民政府派出！。机构：应当自收到申请材】料的两？个工作日内》将申：请材料？转送区县《（自治县）城—乡规划主《管部门 《。 ：     （二【）审查？与决定 —     1—。．确定规划》设计要求镇（乡）】人民政？府同意受理的应【在三个？。工作日？内，将核定的有关申【。请材料一并报上级】人，民，政府城乡规划主【。管部门？ ？    《 城乡规划主管【部门根据相关规【划在五个工作—日内确？定规划设计要求【并在：二个工作日内—通知或交由区县人民！政府派出机构、【镇（乡）人民政【府，通知申请人》领取必要时城乡【规划主管部门应【会同相关镇（乡）】人民政府、区县（】自治县）土》。地、建设主》管部门？进行研究确定规划设！计要求 【    2．核发乡！村建设？规划许可《证申请？人根据核发》的规划设计》要求：委托具有相应—。资质的设计单位设计！后持建筑《（市政）施工图有关！规划部分内容报城乡！规划主管部门城乡规！划主管？部门：会，同，。有关部门《进行：审查在十个工—。作，日内：作，出审：查决：定同：意的核发乡村建设规！划许可证及附件【。、附图；《不同意的办理审查复！函并告知理由同【时告：知申请人享有依法】申请行？政复议或者提—起，行政诉讼的权—。利   【  ：主，城区的乡村建设城】乡规划主管部门在】办理乡村建设规划许！可证前应进》行放、？验线区县（自治县）！的乡村建《设城：乡规划主管》部门应在《确定乡？村建设？的规划？。设计要求《时明：确是否需在办理乡村！建设规划《许，可，证前进行《放、验线《     （！三）：通，知与公？开   【  乡村建》设规划许可证及其附！件、附图和审查【复函：应在规定时限届满】前完成审签并在审】。签后二个《工作：日内通？知或交由区县人【民政府派出机构、镇！（乡）人民政府通知！申请人？领取乡村建设规【划许可证和建设项目！设计总平《面图应？在签发后予以公开（！依法不能公》开的：除，外） 第七条（】确定规划设计—要求阶段的申—请材料）乡》村，建设在确定规划【设计要？求阶段应提供如下】申请材料 —  ？   1．书面申请！（，原件1份）； ！   ？  2．村民委【员会：书面意见《（申请在农》村集：中居民点内建—设的：村民委员会书面意见！应，包括证明《申，请人为村集体经【济组织成员的—内容；申请》在其他村进》行建设的还需提供】拟建：设所在地的村民【委员会的同》意意见？。。原件1份）》； ？    — 3：。．镇（？乡）人民政府—或区县人《民政府派出机构对涉！及农村集中居民点】建设申请《主体资？格，的情：况证明（原件1份）！； ？ ：    4．—拟建设范围涉及原有！土地确权范围的需提！供乡村集体》建，设用地使《用权证？。明（复印件1份核】原件）？；涉及在原有土地】确，权，范围外进行建—设的城乡规》划主管？部门在确定设—计条件前应向—土，地行政主管部门函】。询拟建范围》是否符合土地利用】总体：规划及占用土地【类别情况《； ？ ：   ？ 5．？土地：行政主管部门审查】同意的拟建范围地】质灾害危《险性评估意见（限】在地质？灾，害易发区内》的建设项《目复印件1份核原】件）：；， ：。     6【．环：境保护主管部门出】具，的环境影响评价批】准文件（纳入国家和！重庆市环《保主管部门》环评豁免管理名【录的除外《复印：。件，1份核原件）—；   【  7．县级—以，上，人民政府乡镇企【业行政主《。。管部门？出具的对拟建—乡镇企业的登记【备案：文，。件（：限乡镇？企业项目复》印件1份核原件）】； ：     】8．15《00实测现》状地形图及拟—用，地范围？线（乡？村公共设施和公益】事业中的管线项【目，的实测？现状：地形图比例可根据】具体：情况确定原》件1份附电子文档】）；  【   9．专门【管，理区域主《管部门审查意见【（限在专门管理区域！范围内依法需该【区域主管部门出具审！查，意见的建《设项目）； —     1】0．其？他需要？提交的材《料 第八条（核】发乡村？建设规划许可证【阶段：的，申，。请材料）申请办理乡！村建设规划许可【证应提？供如下材料》 ？     1．建】筑（市政）施工图有！关规划部《分（加盖设计资质印！章采用规划主管部门！或建设主管部—门印：发的通用《图集的图集》内包含的《图纸可不《加盖设计资》质印章原件2份附电！子文档）； —    — 2．农用》地土地转用审批【手续（限涉及—占用农用地》的项目复印》件1份？核原件）； — 《    3．其他】。需要提交的材料 ！第九条？（建设项目竣—工规划核实）需【要进行竣工规划【核实的建《设，项，目规划部门》应在乡村建设规划】许可证中注明凡在办！理乡村建设规—划许可证《时明确需要竣工【规，划，核实的项目以及建】设业主申请进行竣】工规划核《实的项目城乡规划主！管部：门应进？行竣工规《划核实对符》合乡村建《设，。规划许可证及其附】。件、附图的核发建设！工程：竣工规划《核实文书及》其附件、附图 第！十条（行政处罚） ！对擅自？改变乡村建》设规划许可证及【附件、附图的内容】进行建设的城乡规划！主管部？门应当？责令停？止建设尚可采取改】正措施消除对—规划实施影响的限】期改正？处建设工程造价百分！之十的？罚款无？法采取改《正措施消除对规划】实施影响的限期拆除！；不能拆除的没收】实物或违法收入【可并处建设工—程造价百分之十的】罚，款 ？第十一条（法—律责任？） 对？。在乡村规划建—设管理过程中—违反本暂《。行办法的有》关工作人员按照【重庆市城乡规划条】例有关规定》处，。理 第《十二条（档案—管理）乡村建设规】划档案由市或区县（！自治县）城乡—规划主管部门管理】 第十三》条（执行时间）该】。办法自2《013年3月1【日起执行《 ：