： 重庆市【集体土地上非农村】村民住宅建设规【。划管理？暂行办法《 重庆市【规划局关《于，印发重庆市集体土地！上非农村《村民住宅《建设：规划：管理：暂行办？法的通知 —渝规发[《2013]5号 】 各处室、分局（规！划办）局属》事业单位 》 ，     —重庆市？。集体：土地上非农村—村民住宅《建设规划管理—暂行办法已经市【政府法制办》公室审查《登记（？登记号渝《文，审〔：201？3〕7号）现印【发给你？们请认真贯彻执【行  《 ，  特？此通知 重庆市规！划局 》 2013年1【月30日 【 重庆市集》体土地上非》农村村民住宅建【设，规划管理暂行办法 ！ 第一条（目的！依据）为了规—范本：市集体土地上—。非农村村民住—宅建：设的：规，划管理根据中华人民！共和国城乡》规，划法、中华人民共】。和国土地管理法、重！庆市城乡规划条例】等，。有关：法律法规结合本【市实际制《定本：。办法 ？ 第二条（适用范】围）本市行政区【域内集体土地上非】农村村？民住宅建设》。（即乡村建设）的规！划管理适用本办法】   —  本办法所—称乡村建《设即集体土地—上的：非农村村《民住：宅建设是指集—体土地上《。的乡镇企业、—乡村公共设》施和公益事业—以及：农，村集中居《民点建设 【     本办法】所称农村《集中居民《点建设是指》在乡规？划、村规《划或乡村建设—规划中确定的—农村集中居民点范】围内按批准或审定】的规划？实施的村民住宅建】设     ！设施农用地上直【。。接用于经营性—养殖的畜《禽，舍、工厂化》作物：栽培或水产养—殖的生产设施—及其相应附属设施】的建设不办》理乡：村建设规《划许可手续 — 第三条（》管理主体）市城【乡规划主管》部门负责主城—区内乡？村建设的规》划管理工作 —    — 区县（《自治县？）城：乡，规划主管部门负【。责辖区？内乡村建设的—规划管理工作 】     镇（】乡）人民《政府应？当依照本办》法规定做《好相关工作在没有设！镇（乡）人民政【府的区域本办法规定！由镇（乡）人民政】府承担的《工作：由区县（自治县【）城乡规划主—管部门负责；区县（！自，。。。治，县）：城乡规划主管部【门可委托《区县人民《政，府派出？机构办理申》请材料？的，。签收和规划文书的】送达： ：。第四条（许可依据和！要求）乡村建设【应依据经依法批【准，。。的乡规划、村规【划进行规划许可【未编制乡规划—、村规划《。的可依？据经依法审定的乡村！建设规划进行规【划许可？乡，规，划、村规划和乡【村建设规划应当与土！地利：用总体？规，划相衔？。接， ：     位于自！然保护区、》风景名胜区》、森林公园、四山管！。制区：。、绿地、公路—、河道和水工程【等专：门管理？区域内的乡村建设还！应当符合专门管理区！。域相关？法律法规《。或规章规定 ！    《乡村建设不得占【用农用地《不得占用规划城【。。镇道路用地不得影】。响批准？的控制性详细规划的！实施 第五—条（申请主体）【乡镇企？业建设应由农村【集体经济组织或村民！提出申请；其他单】。位提：出申：请的需提供已获【得的乡村《集体建设用地使用】权证明？ ：。。     乡【村公：共设施和公益事【业建设应由农村集】体经济组织提出申请！；其他单位提出申】请，的需提？供已获得的乡—村集体建《设用地使用权证【明 ：  《   在农》。村集中居民点内建设！村民住宅应由村民】。。提出申请  ！   本办法所称农！村集体经济组—织是指村民委员会和！村，民小组 第六条（！。办理：程序：）乡村建设》应按照以下》程序办？理，乡村建设规划—。许可：证 》   ？ （一）申》。请与受理 】    申请—人持申请材料向建设！。项目所在地》。镇（乡）人民政府】或区县（自治县【）城乡规划主—管部门提出申—请区县（《。自治县？）城：。乡，规，划主：管部门委托区—县人民政府派出机】构办理申请材料的】签收的申请人—可到区县人民政府】派出机构提交申请】。。材料 —    镇》（乡）人《民政府？或区县（《自治县）城乡—规划：。主，管部门？应自收到申请之日起！五个工作日》内作出受《。理，、不予？受理的决定》申请材料不》齐，全或者不符》。合法定形式的应当当！场或者在五个—工作日内一次告知申！。请人需？要补正的全部内【容区县人民政—府，派出：机构应当自收到【申，请材料的两个工作日！内将申请《材料转送《区县（？自治：县）城？乡，规划主管部门 【     【（二）？。审查与决定 — ，    》 1．确定规划【设计要求镇》（乡）人民政府【同意受理的》。应在：三个工作日内—将核定的有》关申请材料一并报上！级人民政府城乡【规划主管部门 】    》 城：乡，规划主管部门根据相！关规划在五个—工作日内确定规划】设计要求并在二个工！作日内通知》或交由区县人民【政府派出机构—。、镇（乡）人—民政府通知申请【。人领：取必要？时城乡？规划主管部门应会】同相关镇（乡）【人民政府、区县（】自治县）土地、建设！主管部门进行研【究确定规划》设计要求 》 ：     2．核】发乡村建设规—划，许可证申《请人根据《核发的规《划设计要求》委托具有相应—资质的设《计单位设计后—持，。建筑（市政）施工】。图有关规《。划，部分内？容报城乡规划主管部！门城乡规划主管【部门会同有关部门】。进行审查《在十个工作日内作】出审查决定同意的】核发乡？村建设规划许可【证，及附件、附图；不】同意的办理审查复函！并告知理由同时告】知申请人享有依【法申请行政》复议或者提起行【政诉讼的权利 】 ，     主城区】。的乡：村，建设城乡规》划主管部门在办理乡！村建设？规划许可《。证前应？进行放、《验线区县（自治【县）：的乡村建设城乡规】划主管部门应在确】定乡村？建设的规划》设计要求时明确是】否需在？办理乡村建设规划】许可：证前进？行放、验线 — ，     （【三）通？知与公开 】    《乡村建设规划许可】证及其附《件、附图和》审，查复：函应在？规定：。时，限届满前完成审【签并：在审签后二个工作】日内通知或交—。由区县人民政府【派出机构、》镇（乡）人民政府】通知申请人领取乡村！建设规划许可证和】。建，设项目设《计，总平面图应在—签发后？。予以公开（依法不】能公开的《除外） 《 ，第七条（《确，定，规划设计要求阶段】的申请材料》）乡村建设在—确定规划设计要【求阶段？应提供如下》申请材料  ！   1．》书面申请（原件【1份：）；  【   2．村—民委员会书》面，意见：（申请在农村—。集中居？民点内建设的村【民委员会《书面意见应包括【证明申？请人为？村集：体经济组织成员的】内容；申请在其他】村进：行建设的《还需提供拟建设所】在地的村民》。委员会？。的同意意见原件【1份）； 】    《。 3．镇（乡）【人民政府《或区县人《民政府派出机构对】涉及农村《集中居？民点：建设申请《。主体资格的情况【证明（原件1份）】；  —   4．拟建【设范围涉《及原有土地确权【范围的需提供乡【村集体建设用地【使用权？证明（复印》件1：份核原？件）；涉及在原有土！地确权范围》外进：行建设的城》乡规划主管部门【在确：定设：计条件前《应向土地行政—主管部门函询拟建】范围是？否符合土地利用总】体规划及占》用土：地类别情况； 】 ：    5》．土地？行政主管部门审查同！。意的拟建范围地质】灾害危险性评估意】。见（限？在地质灾害易发【。区，内的：建设项目复》印件：1份核？原件：）；：    【 6．环境保护主】管部门出具的环境影！响，评价批？准文件（纳入国【家，。和重庆市环保主管部！门环评？豁免管理名录的除外！复印件1份》核原件）； 】  ： ，  7．县级以上人！民政府乡镇》企，。业行政主管》部，门出具的对》。拟建乡镇《企业的登记备案文件！（限乡镇企业项【目复印件1份核【。原件）； ！    8．15】00实？测现状地《。形图及拟用地—范围线（乡村公共】设施和？公益事业中的管线】。项目：的实测现状地—形图比例可根据具】。体情况确定原件1】份附电子《。文档）； 【     9．专门！管理区域主管部门】审查意见（限在专门！管理区？。。域范围？内依法需该区—。域主：管部门出具审查意】见的建设《项，目）； 》     10．！。。其，。他需要提《交的材料 》 第：八条（？核发乡村建设规划】。许可证阶《段的申请材料）申请！办理乡村《建设规划许可证【应，提供如下材料—  》   1《．建：筑（市政）施工图】有关规划部分（加盖！设，计资质印章采—用规划主管部门【或建：设，主管部？门印发的通》用图集的图集—内包含的图》纸可不？加盖设计资质印章】原件2份附电子【文档）； —     2【．农用地土地转用审！批手续（限涉及【占用农用《地的项目复》印件：1份核原件）；【 《 ，  ：  3．其他—需，要提交的材料 第！九条（建设项目竣】工规划核实）需要进！行竣工规划核—实的：。建设项目规划部门应！在乡村建设规—。划许可证中注明凡】在办理乡《村建设？规划许可证时明【确需要？竣，工规划核实的—项目以及建设业【主申：请进行竣工规—划核实的项》目城：乡规划主管部门【。应进：行竣工规划核实对】。符合乡村建设规划】。。许可证及其》。附件、？附，图，的核：发建设工程》竣工规划核》。实文：书及其？附件、附图 第十！。条（行政处罚—） 对擅自改变乡】村建设规《划许可证《及附件、附图—的内：。。容进行建设的—城乡规划主管部门】应当责令停止—建，设尚可采取改正措】施，消除对规划实施影】响的限期改正处【建设工程造价百【分之：十，的罚款无法采取改正！措施消除对规—划实施影响》的限期拆除；不能】。拆除：的没收实物或—。违法收入可并—处，建设工程造价—。百分之？十的罚款 》 第：十，一，条（法律责任）【 对在？乡村规？划建设管理过—程中违反本暂行办法！。的有关工作人员按】照重：庆市城乡规划条【例有关规定处理 ！第十：二，条（档案管理—）乡村建设规划【档案：。由，。市或区？。。县（自？治县：。），城乡规划《主管部门管理 第！。十三条（执行时【间）：该办法自2》013年3月—1日起执行 【