》。 重：庆市集体土》地，上非农村村民住宅建！。设规划管理暂—行办法？。
重庆市规划！局关于印发》重庆：市集体土《地上非？农，村村民住宅建设规划！管理暂行办》法的通知《
渝规发[—2013]5号【
各处室、分局】（规划办）局属事业！单位
？。
重庆！市集体？土，地上非？农村村民住宅建【设规划？。管理暂行办法已经】市政府？法制办公《室，审查登记（登记【号渝文审〔2—01：3〕7？号）现印发给你们】请认真贯彻执行【
： ， ： 特此？通知
？
，重庆：市规划局
】2013年1月30！日
重—庆市：集，体土地上《非农村村民住宅【建，设规划管理暂行办法！
《第一：条（目的依据—）为了规范本市集体！土地上？非农村村民》住宅建设的规划【管理根据中华人民共！和国城乡规划—法、中华人民共和】国土地管理法、重庆！市城：乡规划条《例等：有关法？。律法规结合本市【实际制定本办法
！第二条（适》用范围）本市行【政，区域内集体土—地上非农村》村民：住宅建设（即乡村建！设）的规《划管理适用本办法】
— 本办法所称【乡村建设即集体【土地上的非农村村】民住宅建设是指【。集体土地上的乡镇】企，业、乡村公共设施和！公益事业以及农【村集中居民点建设
！
《 本办法—所称农？村集：中居民点建设—是指在乡《规，。划、村？规划或乡村建—设规划？中确：定的农？村集中居《民，点范围？内按批准或审定【的规划实施的村民】住宅建设
【 ？ 设施农用地上直！接用于经营性养殖】的畜禽舍、工厂【。化作：物栽培或水产养殖的！。生产：设，施及其相应附—属，设施的？建设不？办理乡村建设规划】许可手续
》
第三条（管理主】体）市城《乡规划主管部门负】。。责，主城区内乡村建设的！。规，划管理？工作
》 ？ 区？县（自治县》）城乡规划主管【。部门负？责辖：区内乡？村建设的规划管理工！作
》 镇（乡）人！民政府？。应当依照本办法【规定做好《相关工作在没有设】镇（乡）人民政府】的区域本办法规【定由镇（乡》）人民政府承担的工！作由区县（自治县】）城乡规划》主管部门负责；区县！（自：治县）城乡规划主】管部门可委托区县人！民政府派出机构办】理申请材料的—签收：。和规划文书的送【达
第四条—（许可依据和要【求）乡村建设应【依据经依法批—准的乡规划、—村规划进行规—划许可？未编制乡规划—、村规划的可依据】。。经依法审定的乡村】建设规划进行规划许！可乡规划、村规划和！。乡村建设规划应当】与土地？利用总体规划—相衔：。接
？ —位于自？然保护区、风—景名胜区、森林公】园、四山《管制区？、绿地、公路、河】。道和水工程》等专门管理区—。域内的乡村建设还应！当符合专门管理【区域相？关法律法规》或规：。章规定
】 ： 乡村建设》不，得占用农用地—不得占用规划城镇】道路用地不得影响】批准的控制性—详细规划的实施
！第五：条（申请主体）乡】镇，企业建设《应由农村集体经济组！。织或村民提出申请；！其他单位《提出申请的需提供已！获得的？。乡村集体建设用【地，使用权？证明
《 》 乡村？公共设施《。和公益事业建设应由！农村：集体经济组织—提出申请《；其他单位》提出：申请的需提供已获】。得的乡村集》体建：设用地使用权证明
！
《 在农村集中】居民：点内建设《。。村民住宅应由村民提！。出申请
— 本办法所！称农村集体经济组织！是指：村民委？员会：和，村民小？组
第六条—（办理程序）乡村建！。设应按照以》下程序？办理乡村《建设规划许可证
】
【（一）申请与受【理
— ？申请人持申》请材：料，。向建设项《目所：在地镇（乡）人民政！府或区县（自治县）！城乡：规划主管部》门提出申请区—县（：自治县？）城乡规划主—管部：门委托区县人民【。政府派出机构办理申！请材料的签收的申请！人可到？区县：人民政？府派出机构提交申请！材，料，
《 镇（乡【）人民政府或—区县（自治县）城乡！。规划主管《部门应自收到申【请之日起《五个工作日内作【出受理？、不予受理的决【定申请材料》不齐全或者不符合法！定形式的《。应当当？场或：者在五个工作日内一！次告知申请人需【要补正的全部内容区！县人民政府派—出机构应当自—收到申请材料的两】。个工作日内将—申请材料转送区【县（自治县）城【乡规划主管部门
】
？。 ： （？二）审查与决定
！ 1．确！定规划设计要求镇（！乡）人民政》府同意？受理的应在三个工作！日内：。将核定的有关申请材！料一并报上级人民】政府城乡规划—主管部？门
》 ： ， 城乡规《划主管部门根据相】关规划在五个工作日！。内确定规《划，设，计要求并《在二个工作日内【通知或交由区县人】民政府派出》机构、？镇（：乡）人民政府通【知申请人领取必要时！。城乡规划主管部【门，应会同？相关镇（乡》）人民政府、区县（！自治县）土》地、建设主》。管部门？进行研究确定—规划设计要求
【。
【。2．核发乡》村建设规划》许可证申《请人根据核发—的规：划设计要求委托具有！相应资？质的设计单位设计后！持建筑（市政）【施工：图有关规划部分内】容报城乡《规划：主管部门城乡—规划主管部门会【同有关部门进—。行审：查在十个工作日内作！出审查决定同意【的核发乡村建设规】划，许，可证及附件、附【图，；不同意的办理审查！复函并？告知理由同时告知】申请人享有依法【申请行政复议或者】提起行政《诉，讼的权利
— 主【城区的？。乡村建设城乡规划】主管部门在办—理乡村建设》规划许可证前应进行！放、验线区县（【自治县）的乡村建】设城乡？规，划主管部门应—在确定乡村》建设的？规划设计要求时明】确是否？需在办理乡村—建设规划许可—证前进行《。。放、：验线
？
？ （三—）通知与《公开：
》 乡村》建设：规划许可证及其附件！、附图和审查复函】应在规定时限届【满前完成审签并【在审签后《二个工？作日内通知或—交由区县人民政【府派出？机构、镇（乡）【。。。人民政府通知申【。。请人领取乡村—建设规划许可—证和建设项》目设计总平》。面，。。图应在签发后—予以公开《（依法不能公开的除！外）
第七条【（，确，定规：划设计？要，求阶段的申》请材料）《乡村建？设在确定规划设计要！求阶段应提供如【下申请材料
】 《 1．书面申请【（原件1份）；
！ ： 2．—。村民委员会书面意见！（申：请在农村集》中居：民点内建设的—村民委员会书面意】见应包括证明—。。申，请人为村集体经【济组织成员的内【容；申请在其—。他村进行建设的还需！提供拟？建设所在地的村民】委员会的同》意意：见原件1份》）；
— 3．镇】（乡）人《民政府？或区县人民政府【。派出机构对涉及农】村集中居民点建设】。申请主体资格的情】况，证明（原件1份）；！
？ 4．拟建！设范围涉及原有【土地：确权范？围的需提《供乡村集体》建设：用地使用权证—明（复？印，件1份核《原件）；涉及在【原有土地确》权范围？外进行建设的—城乡规划主管部门】。在确定设计条件前】应向土？地行政主管部门函询！。拟建范围《是，否符合土地利用总】体规：划及占用土》地类别情况；—。
【 5．土地行政主管！部，。门审查同意的拟建】范围地？质灾害危险性评【估意见？（限在地质灾害【易发区内的建设项目！复印件？。1份核原件）；
！ 6．环！境保：护主管部门出—具的环境影响评价批！准文件（纳》入，国家和重庆市环【保，。主管部门环评豁免管！理名录的除外复印件！1份核原件）；
】
7．！县级：以上人民政》府乡镇企业》行政主管《部，门出具的对拟建乡镇！企业的登记备案文件！（限：乡镇企业项目复印】件1份？核原件）；
！ 《 8．1500实测！现，状地形图及拟—用地范？。围，线（乡村《公共设？施和公益事业中的管！线，项，目的实测《现状地形图比例可】根据具体情况—确定原？件1份附电子文档】）；
】 9．专门管【。理区：域，主管部门审查意见】。（，限在专门管理区【域范围？内依法需该区域主】管部门出《具，审查意见的建设【。项目）；
！ 10．—其他需要提》交的材料
—。第，八条（核发乡村建】设规划许可证阶段的！申请材料）申请办】理乡村建设》规划许可《证应提供如下材料
！
， ？ ， 1．建》筑（市政《）施工图有》。关规划？部，分（加？盖设计资质印章【采用：。。规划主管《部门或建设》主管部门印发的【通用：。图集：的图：集，内包：含的图纸可不加【盖设：。计资质？印章原件2份附【。电子文档）；
】 ， 2—．农用地土地转【用审批手续（限涉】及占用农用地的项目！复印件1份核原件】）；
— 3．【其他需？要提交的材料
】。第九条（《建设项目竣工规划】核实）需要》进行竣工规划核实的！建设项？目规划部门》应在乡村建设规划许！可证中注明凡在【办理：乡，村建设规划许—可证时明确》需要：竣工规划核实的【项目以及建设业主申！请，进行竣？工规：划核实的《项目：城乡：规划：主管部？门，。应进行竣工》规划：。核实对符合》乡村建设规划许可】。证及其附件、附图】的，核，发建设工程竣工【规划：核实文书及其—附件、附图
第】十条（行政处罚） ！对擅自改《变乡村？。建设规划许可证【及附件、附图—的内容进行》建，设的城乡《规，。划主管部门应当【责令：停止建设《尚可采取改正措施消！除对规划实施—影响的限期改正【处建：设工程造价》百分之？十的罚款无法采取】改正措施消除对规】划实施？影响的限期拆除；】不，能拆除？。的没收实物或违【法收入？可，。并处建设工程造【价百分之《十的罚款
》
第十？一条（法律责任） ！对在乡村规划建设】管理：过程中违《反本暂行办法—的有关工作人—员按照重庆市城乡】规，划，。条例有关规定处理】
第十二条—（档案管理）—乡村建设规划档案】由市或区《县（自？治县）城乡》规划主管部门—管理：。
，
，第十三条《（执行时间）该办】法自20《13年3月》1日起执行
【
