》 南阳市！人民政？府关于印发》。南阳市？城镇住宅《。建设管理暂》行，。办法的通知》 《 ，颁布单位 南阳市】人民政府《。 发》。文字号？ 宛：政[200》4]88《号 — ， ， 各县市区人民政府！高，。新区管委会市政府各！部门现将南》阳市城镇住宅建设管！理暂行办法印—发你们望结合实际】认真贯彻执》行 】。二○○四年十月一日！ ：第一条　《为加强我市城—镇住宅？。。建，。设管理规范城镇住宅！建设行？为促进房地》产市场持续》健康发展依据—中华人民共和—国城市房地产—管理：法、国务院关于促】。进房地产《市场持续健康发【展的通知《（国发［2003］！18号？）、河？南省人民政府贯彻落！实国务院关于—促进房地产市—。场持续健康发展的】通知的意见》（豫政［2》003］29号）和！有关法？律，、法规？结合我市实际—制定本办法 — 第二条　在本市】行政区域内》的市、县《城、建制《镇，和，独立工矿区内—从事住宅建设—活动实施住》宅建设？监督管理适用本办】法 ？ 　　《。 本办法》所称的？城镇住？宅建设（以》下简：。称住宅？建设）？是指商品《住宅建设《、，经，济适用？住房建设、集资【合作建设和》经，市、县（市》）人民？。政府同意的》其它形式的住宅建设！　　 翻》。建、：改建：、扩建住宅应遵【守本办法 第【三条　住宅建—设必须？坚持面？向未来面向市场【面向百姓的指导【思想坚持《住房市场《。化的基本方向—不断完善房地产市场！体系更大程》。度地发挥市》场在资？源配置中《。的基础作用；坚持以！需求为？。导向加强宏观调【控适时调整供应结构！满，足不同？收入家庭的住房【需求努力实》现房：地产市场总量基本】平，。衡结：构，基本：合理价格基》本稳定？使住宅建设的—发展与我市经济和社！会，发展相适应与—相关产？业相协调促进经【济社会可持续发展 ！ 第四条　住宅【建设应在符合城市】建，设发展规划前提下遵！循统：一规划、《合理：布局、综《合开发、《。配套建设的方针坚】持节：约用地、节约能源、！因地制宜和适用【、经济、安》。全、美观的》原则：以达到经《济、社会、》环境效？益的统一    ！   ？ 积极推进包括经】济适用？住房在内《的，普通商品住宅—建设提高增》量住宅的商品化程度！和整：体质量按照城市建设！总体：发展规划的要求逐】步，实现：住宅：商品化、规模化、】小区：化、市场化的建设】方式严格控制—单位在存量土地【上分散、零》星建：设住宅？ 第五条　南阳市！房产管理局是—我市住宅开》发，经营活动的主管部门！具体负责市》规划控制《区（包括独立工矿区！），内住宅开发》经营活动的管理【工作 》 　　？ 县（市）—房地产主管部门【具体负？责本行政区》域内的住宅开发经营！活动的管《理工作 　　【 卧龙、宛城两】区房地产主管部门受！。市房产管理局—的委：托负责市规划控【制区以外本行—政区域内的住宅开发！经营活动的管—理工作 　　 】 政府各职》能部门应《在，各自职权范》围内做？好住宅规划、建设】管理工作 》 　　 《 （一）房》产管理？部门负责会同发改】。、，建设、？规划、国《土资源等管理部【门根据城市规划、】土地：利用总体规》划、房地《。产市场供求情况等】。编制本市《城镇住宅《建设的中长期发展规！划和年度住宅—建设计划报市人民政！府批准 　　 】 ，房产管理部门根据市！政府批准的》年度：住宅建？设计划建立项目库住！宅建设？单位或？房地产开发企业需】要进：行住宅建设的应到房！管部门办理有关【。手续 ？ ，　　 （二）规划！管理部门根据城【市建设用地规划办】理项目建设用地【规，划手续和建》设工程规划手续 ！　　 《（三）国《土，资源管理部门根【据市政府批准的【住宅建？设年度住宅建设【。计划和？规，划部门建设》用地规划办理—有关住？宅项目建《设用：地手续　　 【（四）建设行政【管理部？门，根据规？。划管理部门批准的建！设工程规划》手续办理建筑施【工手续 第六条　！符合下列《情况之一的可申请住！宅建设项《目 　—　， （一）获得房地！产开发资质认证并】经工：商行：政管理部门》注，册，的房地产开》发，企业可申请商品住宅！的开发建设；— 　　 （【二）为解决城市中】低收入家庭住房【问，题而建设《。的经济适用住—房； 　　— （三）房改部门！。会同有？。关部：门共同认定的住房困！难的国有《大、中型或停产、】半停产困《难企业符合城市【总体规？划且现？有存量？土地的？可以：申请：集资建房或合作【建房；？。　　 （四）经市！、，县（市、区）—人民：政，府，同意的其它形—式的：。住宅建设 第七】条　住宅建》设应符合下》列要求？ ： 　　 （【一）商品住宅—。的开发建设》应按照城市房地产】。管理法？。和城市？房地产开发经营【管理条例的规定【执行； 　　 】 （二）经》济适用？住房开？发建设应按照—国家建设《部、国家《发，改委、国土资源部、！人民银行联合印【发的经济适》用住房？管理办法（建住房】[2：004]77号）】的规定执行》要加强经济适—用住房？开发建设的管理从严！控制经济适用住房】建设：。。标准户型严》格控制在中小套【销售：价格由价格主管【部门会同房管部门共！同审定？购买经济适用住【房实行申请审批和】公示制度具体实施】办法另行制定　　】 （三《）集资？、合作建房》停止住？房实物分配严格控】制单位集《资建房？和，合作建？房职工？住房条件差》的企：业在符？合城：市总：体规划的前提下利用！存量土地《集资建房或合—作建房经批准后【统一纳？入经济适用住房建设！管理具体办》法另行制定 第】八条　加《强住宅建设的备【案、统计工作—各级房产《主管部门要及—时掌握本区》域内的住宅建设情】况并：认真汇总逐级上报住！宅开发建设单—位应定期《向房产？主管部门报送住宅开！发建：设项：目计划及实施情况】 第九条　对已】经取得房屋所—有权的商品住宅【、经济适用住房和】已售公有住房—依据物业管》理条例？实施管？。理房屋所有》权人、房屋使用人未！经有关部门批准不得！。。擅自改变房》屋用途、结构；不得！侵占公共空地、设施！；不准私《。搭乱建 》第，。十条　住宅建—设质量管理按—照国家有关》法，律、法规的》规定由房屋》建筑质量管理部门】负责管理 】　　： 住宅测绘、【面，积计算由房产主管】部门负责实施监督】管理住宅建设单【位，必须确保住宅—质，量应对其建设的住宅！质量负最《终责任？；勘察、《设，计、施工、》监理等单位应当依照！有，关法律、法规的规】定，或者合同的》约定承担《相应的责《任， 　　 商【品住房、经济—适用住房要严格实】行住宅使用说明书、！。住宅质？量保证书《。和商品房预售许【可证制度　》　， ：积，极推动住宅建设【技术：进步：和住宅产业化严格】执行国家建设标【准和：技术：规，。范积极推广先进、】成熟、适用》的新技术、》。新工艺、新材—料、新产品降低能耗！提高住宅建设的【整体水平《和科技？含量 ？ 第十一条　住【宅建设应与旧—城改造？相，结合严格执行城市规！划禁止侵占道路、】。通道、？城市绿地和其—它公共用地禁止在文！物古迹、风景名【胜区和游览区建【造住：宅确需征用土地的应！严格按？照，河南省实施〈土地管！理法〉办法的—规定：办理用地手续 【 第：十，二条　住宅建设要按！照城市规划的要【求充分考虑到交通】、消：防、市？。容、环境卫生和【毗邻建筑的》采光通？风、建？筑风：格的协调其住宅设】计应力求《适用、美观》、以达？。到美：。化城市、美化—环境的作用 第十！三条　房产》主管：部门对？。城镇住？宅开发经营》活动的实施情—况实行监《督管理　　 违反！。本，办法第六条》。、第七条、第—九条、第十条—有关规定的房—管、发？改、建设、国土【资源、规《。划等部门在》各，自的职责范围—内依据有《关法律、法》规给予？处罚 《第十四条　城镇住】宅建设管理工作【人员利用职务之便】牟取私利《的应：。根据情？节轻重给予》批评教育、行政【处分；？构成犯罪的依法【追究刑事责任 第！十五条　本办法具】体应用？中的：有关问题由》南阳：市，房产管理局负—责解释 第十【六条　本办法自发】布之日起施行 ！ ，