》 —南阳市人民政—府关于印发》。南阳市城镇住宅建】设管理暂行办法的通！知 ： 颁布单【位 南阳市人民政】府， 发文—字号 宛政[2【004]88号 】 ， ： ， 各县市区人】民政府高新区管【委会市政府各—部门现将南阳市城镇！住宅建设管理暂【行办法印发》你们：望结合？实际认真贯》彻执行 【 二《○○四？年十：月，一日 第》一条　为加强我市】城镇住宅《建设管理规范—城镇住？宅建：设行：为促进房地产—市，场持续健康发展依】据中华人民共和国城！市房地产管》理法、国务》院关于促进房地产市！场持续健康》发展的？通知（国《发［2003］1】8号）、《。河南省人民政府贯】彻，落实国务院关—于促：进房地产市场持续】。健康发？展的：通知的意见》。（豫政［2》003］29号）和！有关法律、》法规结合我市—实际制定本办—法 第二条　【在本：市，行政区域内的市、】县城、建制镇和独立！工矿区内从事住宅建！设活：动实施住宅建—设监督管理适用【本办法 　　！ ：。本办法？所称的城镇住宅【建，设（以？下简称住宅》建设）是指商品住】宅建：设、：经济适？用住：房建：设、集资合作建设】和经：市、县（市）人民政！府同意的其它形式的！住，。宅建设？。。　　 翻建、改】建、：扩建住宅应遵守【。本办：。法 第《。三条　住宅建—设必须坚《持面向未来面向市场！面向：百姓的指导思—。想坚持住房市场化的！基本方向《不断完？善房地产市场—体系更大程度地发挥！市，场在资？源配置中《的基：础作用；坚》持以需求为导向加强！宏观调？控适时调整供—。。。应结构满足不—同收入家《庭的住房需求努力实！现，房，。。地，产，市场总量基》本平衡？结，构基本合理价—格基本稳定使住宅建！设的发？展与我市经济和社会！发展：相，适应与相关产业相协！调促进经《济社会可持续发【展 ？第四条？　住宅建设应在符】合城市建设发—展规划前《。提下：。遵循统一规划、合理！布局、综《合开发、《。配套建设的》方针坚持节约用地】、节约能《源、：因地制宜《和适用、经济、安全！、美观的原则以达】到经济、《社会：、环境效益》的统一？      【 ， 积极推进包括经】济适用？住房：。在，内的普通《商，品住宅建设》提高增？量住：。。宅的商品化》程度和整体质量【。按照城市建设总体】。发，展，规划的要求逐步实现！住，。。宅商品化、规模化】、小区化、市场【化的建设方式严【格控：。。制单位在存》量土地上分散、【。。零星建设住》宅 第五》条　南阳市房产【管理局是我市住宅开！。发经营活动的主管】部门具体负责市规划！控制：区（包括独》立工：矿区）内住》宅开发经《营，活动的管理工作 ！ ， 　　 县（市】）房地产主》管部：门具体？负责：本行政区域内的住】。宅开发经营活动【的管：理工作？ 　？　 ？卧，。龙、宛城《两区房地产主管部】门受市房《。。。产，管理：局的委托负责市规】划控制区以外本行政！区域内？的住：宅开发经营活—动的管理工》作 　　 政】府各职能部》门应在？各自职权范》围内做好住宅规划】。、建：设管理工《作 ： 　　 《 （一）房产管【理部：门负责会《同发改、建设、规】划、国土资》源等管理部门—根据城市规划、【土地利用《总体规划、房地【产市：。场供求情《况，等编制本《市，城镇住宅建设的中长！。期发展规划》和年度住宅建设【计划：报市人民政府批准 ！ 　　 房产管理！部门：根据市政府》批准的年度住宅建设！计划建立项目库【住宅建设单位或房地！产开发企业需要【进行住宅《建，设的应到房管部【门办理有关手续 ！　　 （》。二）：规划管理部门根据】城市建设用》地规划？办理项目建设用【地，规，划手续和建设工程】规划手续《 　？　 （三》）国土资《源管理？部门根据市政府批准！的住宅？建设年度住宅建设计！。划和规划部门建【设用地规划办理【有关住宅项目建设用！地手续　《　 （四）建设】行政管理部门根据规！划管理部门批准的建！设工程规划手续办】理建筑施工手续 】 第六条　符—合下列情况之一的可！。申请住宅建设—项目 》。 　　 （一）】获，得，房地产？开发资？质认证并经工—商行政管理部门【注册的房地》产，。开发企业可》申请商品住宅的开】发建设； 　　 ！ （二）为》解决城？市中低收入家庭住房！问题而建《设的经济《。。适用：住房； 》　　 （》三）房改《部门会同有关部门】共同认定的住—房困难的国》有大、中型或停产、！半停产困难》企，业符合城市总体规】划且现有存量土地】的可以申请集资建】房或合作《建房；　　》 ：（四）经市、县【。（市、区）人—民政府同《意的其它形式的住宅！建，设 第七条　住】宅建设？应符：。合下列要求 ！　　： （一《）商品住宅的—开发建设应》按照城市房地—产管理法和城—市房地产开》发经营管理条例的】规定执？行； 　》　 （二）经【济适用住房》开发建设应按—照，国家建设部、国家】。发改委、国土资源部！、人：民银行联合印发【。的经济适用》。。住房：管理办法《（建住房[20【04]77》。。号）的规定执—行，要，加强经济适用住【房开发建设的管【理从：严控制经《济适用住房建设标】准户型严格》控制：在，中小套？销售价格由价—格主：管部门会同房管【。部门共同《审定购买经济适用住！房实行？申，请，审批和公示制度具体！实，施办法另行》。制定　　《 ：（三）集《资、合作《建，房停止住房实物分】。配严格控制》单位集资建房和【合作建房职工—住房条？件差的企业在—符合城市总体规【划的前提下利用存量！土地集资建房或合】作建房？经批：准后统？。一纳入经济》适用住房建设管【理具体办法另行制】定 第八条　【加强住？宅，建设的备案、统计工！作各级房产主管部】门要：及时掌握本区域内】的住宅建设情况并认！真汇总逐级上报【。住宅开发建设—单位应定期向房【产主：。。管部门？报送住宅《开发建？设，项目计划及实施情】况 第九条　对已！经取得房屋所—有权的？商品住？宅、经济适用住【房和已售公有住房依！据物业管《理条例实施管理房】屋所有权人、房屋使！用人未经有》。。关部：门批准不得》擅自改变《房，屋用：途、：结构；不得侵占公共！空地、设施；不【准私搭乱建 — 第十条　住宅【建设质量管理按照】国家：。有关法律、法规的规！定由房屋建筑—质量管理部门负【责管理？ 　　 】住宅测绘、面积计算！由房产主管部—门负责？实施监督管理住宅建！设单位必须确保住宅！质，量应对其建设的住宅！质量负最终责任；】勘，察、设计、施工、】监理等单位应当依】照有关法律、法规的！。规，定或者合同的约定承！担相应的责》任 　　》 商品住房、【经济适用住房—要严格实行住宅使】。用，说明书？、住宅质《量，保，证书和商品房预【。售许可？证制度　　 【积极推？动住宅建设技—术进步和住》。宅产业化严格—执行国家《建设标准和技—术规范？积极推广先》进、：成熟：、适用的《新，技，术、新工艺、新材料！、新产品降低—能耗提高住宅建【设的整体水平—和科：技含量 《 第十一《条　住宅建设应与旧！城，改造相结《合严格执行城市规】划禁止侵占道路【、通：道、城市绿地和其它！公共用地禁止在【文物古迹、风景【名胜区？和游览区建造住宅】确需征用《土地的？应严格按照》河，南省实施《〈土地管理法〉办法！的规定办理》用地手续 》 第十二条　住宅建！设，要，按照城？市规划的要求—充分考虑到》。交通：、消防、《市容、环《境卫生和《毗，邻建筑的采光通【风、建筑风格的协调！其住宅？设计应？力求适用、》。美观：、以达到美化城市、！美，化环境的作用— 第十三》条　房产主管部【门对城镇住宅开发】经营活？。动的实施情况实【行监督管理　—　 违反本办【法第：六条、第七条、【第，九条、第十条有【关规定的《房管：、发改、建设、【国土资源、规划【等部门在各自的职】责范：围内依据有关—。法律、法《规给予？处罚 ？ 第：。十四条　《。城，镇住宅建设管—理工作人《员利用职务之便【牟取私利的应—根据情节《轻重给？予批评教育、—行政处分《；构成犯罪》的依：法追究刑事》责任 ？ 第十五条》　本办法具体应【用中：的有关问题由—南阳市房产管理局负！。责解释 》。第十六条　本—办法自发布之日【起施：。行 ： ， ， ，