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: 阳江市住—房和城乡规》划建设局《建,设工程规划验—收核实?工作管理规程(试行!)
第一条 !为加强城市建—设工程管理严格按照!批,。准的城市规》划实施建《设提:高规划验收核—实(以下简》。称规划验收)的【可操作性和工作水平!保证建设工》程规:划验收工作》的质量维护》城市规划实施的严肃!性根:据中华人《民共和国城乡规【划,法的有关规定制定本!工作管理规程
】
第二条 》本规程适用于阳【江市市区城市规划】区内(不含高新区、!海陵区)的各—项建设工程本—规程所称的建设工】程是指建筑工程【、市政基础设—。施工程(包括居住】小,区内道路、》给排水、绿化等公共!配套设施工程)和按!规定需办《理建设工程规划许】可证的其他》工程项目
》
:第三:条 建设工—程竣工后建设单位】或个人应当向市【住房规划《。建设局书面提出建设!工程:规划验收《申请验收备案管理】科,应当在10个工作】日内组织验收—核,实符合规划》条件:的核发建设工程【规划验收合》格证;不符》。合规划验收条—件的责?。令改正或依法进行】行政处罚
—
,第四条 建设工程!竣工后建设》单位或个人申请建设!工程竣工规划验【收必须具备》以,下条件
— (一)—已办理建设》工程规划许可证; !
(二!),建设用地红》线范围内规》划的各建设项—目(含绿化工—程、配?套设施等)已按【批准的规划设计文】。件和批建《的内容?实施完毕《;
— (三)—规定拆?。除的建筑《物、构筑物和—临时建筑及设施已按!要求拆除施》工场地(包括临时借!。用红线?。外的部分《)已:按规定要求清—理完毕?。;,
(!四)市政基础—设施已按规划—要求接?入城市基础设—。施系统;
! (?。。五):建设用地规划许可证!和建设工程规—划许可证载明的【其他事项已按—批,建的内?容,实施:完,毕,。
第五条》 建?设工程竣工规划验收!。原则:上以建设《用地:规划许?可证核定的建—设用地范《围为单元组织因施】工许可或因存在分】期建设等《特殊情况需要—进行分期验收的【由建:。设单位?。或,个人提出申请—经审查和公示后按第!四条规?。定条件?办理分期规》划验收
《
第:六条 申请建设】工程竣工规》。划验收的单位或个】。人应当提交下列资料! ,
? (《一)建设工》程竣工规划验收【申请文件《。;
— (二?)国有土地使用证】。;
(】三):建设用地规划许可证!及其附件《。。、附图;
】 , (四)建设工程规!划许可证《及其附件、附—图;
(!五)相应资质单位出!具的建设工程测【量放线图、建—。。设工程竣工》测,量成果?报告(平面及竖向测!量成果地下管线【工程应有《覆土前的测》绘数据?或地下管线竣工测】量成果)已》执行验线管》理制度的工》。程项目应提交验线成!果报告; 》
》 (六)建设工程!的竣工图《和数:码相片;《
】(七)涉及批建【要求的相关》电子:文件(视批建实【。际情况提供》);
》 ? (八)因》建设项目的特殊性】需,要提交的《。相,关材:料
《。。 市住房规划】建设局收《。到建:设单位或《个人申?请后对报送》资料不齐全的应当】自收到报《。送材料之《日起5个工作日内一!次性:告知申?请人需补充》的,有关内容;对报【送材料齐全符—合,法定:形式的应当自受【理之日起10个工作!日内组织规划验收
!。
第七?条 建设工程【竣工规?。。划验收按下列程序】进行 ?。
(一)!建设工程《竣工后建《。设单位或个人应向】市住房规划》。建设局书面提出规】划,验,。收申请 《
(】二)对建设》工程规划验收—申请材料进行预审】并确认无误后在1】0个工作日内根据】建设工?程规划许可》证许:可内容以及核准文】件、图?纸和实体按照有关】法律、法《规和技术规范逐项进!行核实
】 (三)经验【收合格的核发建设工!程规划验收》合格证验收不合格】的依照中华人—民共和国城乡—规划法?。的有关规定提出书】面整改意见或作出】相应处罚按》要求整?改,或按规定处》罚后:。符合验收要》求的予以验收
! (四》),房地产开发、公【共,建筑(包括》带,有公:共使用性《质)项目和存在【不按规划要求建设】。。的项目应按规—定进行公示》征询利害相关人意】见时间一般为—7至1?0天公示时间不计入!验收工作日
—
第八?条 建《设工程竣工规划【验收内容《及工作要点》
(】一)小区规划验收内!容
? 1》、小:。区建筑单体工程竣工!规划验收
【 ①规划许】可规定建筑单体的】用地面积、建筑面积!、建筑高度、层数】、,各层层高、室—内外地?坪标高?、内天井尺寸—、,阳台尺寸和造型、飘!窗等按规划》报建图纸实施的状况!
②【规划:。许可确认《建筑单体《的建:筑风格?、外墙?立,面、材料《、颜色按规划报【建图实施的状—况 :
? 2、小—区基础设施及公共】配套设施竣工—规划:验收内容
【 ①小区或组!团的:公,共配套设施(如【绿化、公厕》。、公共停车》场、幼儿园、居【委会、警务》室、卫?生所、垃圾收集【点、配?电房等)按规划设】计要求实施的状况
!
》。②小区基础设—施(:。如排水、供水、【供电、照明、邮电】、道路、广》播电视线《路等)按照规—划设计?要求:实,施的状况
】 ③?小区内的城市—雕塑、牌《坊等建(构)筑物按!照规划设计要求实施!的,状况
— ④规定拆除【的建筑物、构—筑物和临《时建筑及设》施的拆除《状况以及道路路面清!理、工地《清场的状况
【 3、小区!平面布局《、,规划经济技术指标】的规划验收内—容
— 小:区的平面布局小区内!的建筑单体的—使用性质、》位置、体形》、占地范围、坐标、!平面布?置、建筑间距及小】区出入口《设置等是《否符:合建设工程规划许】可证及其附件、【图纸核准《的要求
!小区的容量指标小区!的容积率、建筑【密度是?否符合建设工程【规划许?可证及其核准的图】纸要求?
: (二)【市政公用基础—设施规划验收内容】
? 1、道路工】程按照规《划设:计,要求实施《的状况
《
:。 2、桥—梁工程按照规划设】计要求实《施的状况《
: ? 3、架空线路按】照,。规划:设计要求实》施的:。状况
】。4、地下管线按【照规划设计要求【实,施的状?况
【5、其它如公园、广!场等需要组织规【划验收的市政设施】工程
】市政基础设施—规划验收的》主要内容《主要部位《(点:)的:坐标、高程控制点】的实际建《设情况总《平面布局《及各:项,建设内?容的落实情况地下管!线的走向《。和各主要连接部位的!实际:建设:情况等
》 , (三)—法律、?。法规规?定由专业部》门进行?专项审?核,的由专业《部,门出具专项审核意见!
第九条 规划验!收的核对和》处理方式
【 一、房—屋建筑工程
】 (《一)经核对符合规】划许可要求无违建】行为且?施,工误差在误差标【准范围的按程—序办理验收》手续
(!二)验?收不合格不予组织】验收的工程
—
? 1、超过规划】允许层数二层—以上(不含》二层:)的(不含不影【。响城:市规划的《。独立楼梯间)对【城市规划造成严重】影响的如影》响城:。市景观?、房:屋,安全间距、日照要】求等:
2、】立,面与审批《严重不?符的影?响,城市景观的
! 3、没有批准】伸发阳台或封—闭阳台而《擅自伸发《阳,台或封闭阳》台严重影响城—市规划的
】 4、没有—按照审批《规定位置《进行建设超越规【划红线或建筑体【量、外形严重—不符的?
? 5《、,。没有按审批的层高】或地台标高建设对】周围房屋或环境【造成较?大或:严重影响的
【 6》、其他严重》违法行为
】 , 存在?上述违?建,行,为验收判定为不【合格:不予组织验收—。的工程依法》进行处理经》改正:或经依法进行规划】调整和审《批的按?改正后或新批准的】规划及建设要求组】织验收
《。
经—局业务评《审会组织论证的【。按,评审会?意见处?理,立,案处理?的,由法规科依法—进行处理
—。 (三)改】正后可组织验—收的工?。程
:
1—、外立面外置安装防!盗网或其《他构件物影响立【面景观?效果的
!2、不允许》开门口而擅自开【。门口或?门口与?审批要求《严重不符《影响规?划或他人《通行出入的
】 3《、按规?定需:进,行夜景设计没有按】夜景设计要求完【善有关灯光设—。施的:
4、】地台标高与规定要】求不符且对周围房屋!或,环境造成影响的
! 5、施工】。围墙未按规定拆除】周围环境未予—恢复或需配套的设】施,未按:要求进行完善—的
《 , 存在上述—建设情况的》工程经?责令或自行整改后】符合验收要求的【按验收程序办理验收!手续经责令整改【后仍:不,予,以改正的《处罚款?。限期改正
! (四)《经作出行政处罚后】可组织?验收的?工程
》 1《。、超过审批》许可层数层数—。未超过二层》(含二?层)且未对城—市规划造成严重【影响的如城》市景观?、房屋安全间—距、日照要求等
】
2、擅】自,伸发或封闭》阳台:对规划没《有造成严重影响的】
? ?3,、建筑面积超—过审批规定面积且】。超建面积大》于允许误《差值范围的但未对周!边房屋、城市景观】、,邻里关系等造成影响!的
【4、改变建筑立面但!。没有严重影响城市景!观,。规划总体观感与周围!环境:基本:协调的?
: 5、超越规!划红线轻微未对【道路交通、城市【地下管线以》及其他城市配—套设施、《历史文物设施等造成!影响
《 : 存?在上述违建》行为经验收公示后没!有,出现:争议性?投诉和反对意见【的由验收备案—管理科按《。违建行为《的相应规定作出【行政处罚并责—令补交相应》报建规费对》无容积率约定的【超层建设和擅自【伸发阳台等违建行为!并处超容积率罚款后!按程序办《理验:收手:续
》 二、小区基础设!。施及:公共配套设施工程
!。
《 未按规划许可或规!定建设的责令改正无!法改正的处工程总造!价的5-《10%罚款涉及绿化!用地、公共配—套设:施、停车位等不能满!足规划规定或规划】许可要求的需—补交异地建设费【的按市?政府有?关规定处理情节【严,重的责令改正后予以!验收其中绿》化用地?面,积,在不改变规划布【局的情况下施工误】差不得大于》绿地总面积的3%
!
三、小区!平面布局、规划经济!。技术指标
!。 ,。(一)未《按经批准的小—区,平面布局建》设,小区内的《建筑:单体的性质、—位置、体形、占地范!围、坐?标、平面布置、【建筑间距不符合规】划要:求涉:及,建筑单体违建的按】房屋单体《违建情?况处理涉及位置偏移!或超(占)》用地的且超过允许误!差范围的按超用【地违建处理
! (二)小—。区出入口《。设置未按要》。求建设
》 : 1、调整或改变!轻微未对小区内【部使用和对外—联系:造成影响的且—起到:一定:。优化效果的》经公:示后无反对意—见,的可按实际建设状】况组织验收
!。 :2、调整或改—变较大对小区内部】。使用和对外联—系造成影响的—。应按法定程序—。申请调整小区平【面布局不能调整【的责令按《原规划要求》予以改正
— 《(三)容积率、【建筑密度等主—要经济?。技术指标
】 , 1、容积率—。的核对按《规划总平面确—定的:应计:容面积进《行因:建设:误差造成的》。应计容建筑面积【。不,得超过?总应计容面积—的3%超过3%的按!阳江市城市规划区建!设项目超容积—率补交土地差价的】管,理规定的有关—规定处理
》
2、建筑!密度的核对按规划】及规划许可确认【的建筑?。基底面积为》。依据未该变建筑平】面布局因施工误【。差造成的按允许的】误差标准判定—超过允许误差—范围的?按超用地《违建处理《;未经?原审批部门》批准擅自《调整建筑平面布【局,造成基底面积—增加的一律按超【用地违建《处理
》 ,。 四、市政—公用基础《设施工?。。程
市政!工程竣工《规划验收由》验收备案管理科【对建设情况》进行核对符合规划要!求的核发《建设工程规划—验收:合格证;与原批【准的规?划要求严重不—符,且未能提供》经审定变更文—件的:责令按规《划要求整《改经复?核合:格后按程序办—理验收手续
第】十条 房《屋建筑?工,程违:法建设行为处罚(】罚款)标准
!
《 ? 处罚标《准可依?。据中华人民共和国】城乡规划法第—六,十四条规定根据上】年度市内房屋—建筑工程平均造价进!行调整?
,
【 无容积》率约定?超层建?。设等严?重违建行为的界定
!
》 1、房【屋层:数超过规划允许层数!。一层及以上产生【的建筑?面,。积;:
— : , 2、规划》不,允许伸发阳台擅自】伸发:阳台且该阳台已具有!实际使用功》能产生?的建筑面积
】 第《十一条 《 建筑面积、高【度以及建筑》单体长度、宽度因建!。筑施工出现的最大误!差控制?。范围
!。 1、房屋建筑!工程按照建设工程】规划许?可证及其附图—要,求施工的其》单体建?筑工:程的竣工规》划验收面积》。误差按照下表—。要求控制
— :
— 》 单体建筑工—程,误差值?按累进值计》算最大累进误差值不!论,。建筑面?积大小最《大不得?。大于300㎡在【正常误?差范围以内的建【。筑面:积按补交报建—规费处?理超:过,正常误差《范围的按违建行【为处理因正常施【工误差造成》的超建?累计面积原则上不】得超过?总规划?平面图规定应计【容面积的3%超【过规定要求的按阳江!市城市规划区—建设项目《超容积?率补交土地差价【的管理规定的有关规!定处理
— 《 无容积率约定!的建设项目存在【超过规?划允许?层数或不允许—伸发:阳台:擅自伸发阳》台,等对小区容积率【。造成影响《的严重?违反:。规划建设行》。为无法改正的在违】建罚款的《基础上并处超容积】率罚:款,
【 2、单—体建筑工程高—度误差按照下表【规定控?制但必?须同时?。。符,合日照标准》、,限控高度《等要求的规》定
【 , ,
《 : 超【过规定允许误—差范围的且》规划许?可明:确规定?控制建筑高度—的按批准的标—准层高的百分比折】算建筑?面积进行处罚
】 《 3、建筑】单体:长度、宽度最大【误差值按按照下表要!求进行控制其—中占用公共用—地的一律以不超过】5㎝为标准
】
! : , 对确因建筑施【工出现的正常误差值!在自有用地范围内】的按:实际占地面积确认】不在自有《用地范围误差在【正常允许范围内的占!用公共用地的用【地面积不予确认建筑!面积予以确》认超过正《常误差范《围按:违建行?为处理?
《 第十二条 【 超批建建筑面【积的验收《和产权登记的认【定
:
— (一)经【处罚后可验收确认】的建筑面积
—
— , 1、《对规:划未造成严重—影响超?层建设产生》的建筑面积》
】 2?、擅自?伸,发阳台或对可伸发】的,阳,台进行封《。闭但满足消》防安:全间距要求产生或】增加的?建筑面积
— : ? 上《述,违建:产生的建筑面积【经作处罚《和补交相应》报建:规,费后可?纳入:验收确认和房屋产】权登记范围
—
《 》(二:),仅作处罚不能确认】的建筑面积
】 《 1、擅自伸发!阳台或对可伸发的阳!台进行?封闭但不能满足消】防安全间距》要求产?生或增?加,。的建筑面《。积
? 2!、有规划严格限层】、,限高要求超出限层】、限高部分》产,生的建筑面积
【
, : , : 上述违建【不能确认的建—筑面积?无法改正《且难以组织拆除的经!作处罚后不》纳入验?收,确认和房屋产权登记!范围
《 : :第十三?条, :房屋产权登记应【根据规划《验,收确认?的,建筑面积办理—登记手?续
第十!四条 建设工程规划!验收合格证是工【程竣:工必备证明文件【之一未经规划验【。。收核实或规划验【收,核实不合格的建设】工程根据有关规【定不得投入》使用:,,建设单位不得组织】工程竣?工验收有关部—门不得予以办理【工程竣?。工验收备案以及房】屋产权登记等—手续
》 第十五条】 本规程自—发布之?日起实施《有效期?。自施行之日起暂定为!2年
!
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