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阳江市住房!和,城乡规划建设—局建设工程规划【验收核实工作管理规!程(试行《)
第一【条 为加强城市建设!工程管理严格按照】批准的城市规划实】施建设提高》规划验收《核实(以下简称【规划验?收)的可操作—性和工作《水平保证建设工【程规划验收》工作的?质量维?护,城市:规,。划实施的严肃—性根据中华人—民共和国《城乡规划法》的,有关规定制定本【工作管理规程 【
第二条 本【规程:适用于阳江市市【。。区,城市规划区内—(不含高新区、海】。陵区)的各项—建设工程本规程所】称的建设工程—是指建筑工程、市政!。基础设施工程(包括!。居住小区内道—路、给排水、绿化】等公共配套设施工程!)和按规《定需:办理建?设工程规《划许可证的其—他工程项目
—
第三条 建设!工程竣工后》建,设单位?。或个:人应当向市住房【。规,划建设局书面提【出建:。设工程?规划验收申》请验:。收备案管理科—应当:在10个工作—日内组?织验收核实符—合规:。划条件的核发—建设工程规》划验收合格证;【不符合规划验—收条:件的责?令改正或依》法进行行《政处罚
第【。四条 ?。 建设工程竣—工后建设单》位或个人《。申请建?。设工程竣工》规划验收必须具【备以下?条件
【。 (:一):已办理建设工—程规划许《可证;
》。
(二】)建设?。用地红线范围—内规划的各》建设项目《(含绿化工程、【配套:设施等)已》按批准的规》划设计文件和批【建的内容实施—完毕;?
》 (三)规定拆!除的建筑物、构筑物!和临时建筑》及设施已按要—求拆除施《工场:地(:包括:临时:。借用红线外》的部分)已按规【定要求清理完毕; !
》 (四《)市政基《础设施已按规—划要求接入城市基】础设施系统;
! 《(五)建设用地规划!许可证和建设工【程规划?许可证载《明,的,其他事项已按—批建的内容实施完】毕
第五条 】建设工程《竣工规划验收原【。。则上:。以建设?用地规划许可证【核定的建设用地范围!为单元组织因施工许!可或因?存在分期建设等特】殊情况需要》。进行分期验收的由建!设,单位或个人提出申】请经审查和》公示:后按第四条规定【条,件办理分期规划验收!
第六条 申】请建设工程竣工【规划验收的单位或】个人应当提》交下:列资料
— , (一》)建设?工程竣工规》划验收?申请文件《;
(】二)国?有土地使《用证;
— (三)—建设用地规》划,许可证及其附—件、附图;
—
(四)建!设工程规划许—可证及其附》件、附图《;
— (五?)相:应资:质单位出具》的建设工《。程测量放线图—、建设工程》竣工测量成果报告】(平面?及,竖向测量成果—地下管线工程应【有覆土前的测—绘数据或地下—管线竣工《测量成果)已—执行验线管理制度】的工程项《。目应:提交验线成果—报告;
— , (六)建】设工程的竣工图【和数码相片;—
》 : (七)涉及批建要!求,的相:关,电子文件(》视批:建实际情况提供)】; :
(【。八)因?建设项目的特殊性】需要:提交的相《。关材料
》 市住房规划!建设局收到建设【单位或个《人申请后对报送资料!不,齐全的?应当自收到报送【材,料之日?起5个工《作日内一次性告【知申请人需》补,充的有关内容—;对报送材料—齐全符合《法,定形式?的应当自受理之日起!10:个工作日内组织规】划验收
》第七:条 ?建设工程竣工规划】验收:按下列程序进行 】
(【一,)建:。设,工程竣工后建—设单位或个》人应向市住房规划】。建,设局书面提》出,规划验收申请—
? , (二)【对,建设工程规》划验:。收,申请材料《进行预审并确认无】误后在10个工【作日内根据建设工程!规划许可证》许可内容以及核准】文件、图纸和实【体按照有《关法律、法》。规,和技术规范逐项进】行核实
》。。
, 《(三)经验》收合格的核发建设工!程规划验收合—格证验收不合格【的依照中华人—民共和?国城乡规划》法的:有关规?定提出书面整改意见!或作出相应处—罚按要求整改或按】。规定处罚后符合验】收要求的予》以,验收
— (?四):房地产开《发,、公共建筑(—包括带有公共使用】性质)项目和存【在不按规《划要求建设》。的项目?应按:。规定:。进行公示征》询利害相关人意【见时间一般为7至1!0天公?示时间不《计入验收《工作日
第八【条 建《设,工程竣工规划—验收:内容及工作要点 】。
—(一)小《区规:划验收内容
—
1、【小区建筑单体工程】竣工规划验收 【
①【规划许可规定—建筑单?体的用地面积、建筑!面,积、建筑高度、层】数、各?层,层高、?室内:外地坪标高、内天井!尺寸:、阳台尺寸和—造型、飘窗等—按规:划报建?图纸实施的状况
】
: ②规划许【可确:认建筑单体》的建筑风格、外墙】立面、?材料、颜《色按规划《报建图实施的状况 !
2【、小区基础设施【。及公共配套设施竣】工规划验收内容【
》 :①小区或组》团的:公共配套设施(如】绿化、公《。厕,、公共停车场—。、幼儿园、》居,委会、警务室、卫】生所、垃圾收集【点、配电房等)按规!划,设计要求《实施的状《况,
? ?②小区基础设施(如!排水、供水、—供,电、照明、邮电、道!路、广?播电视线路等)按】照规划设计》要,求,实施的状况》
,
《 ③小区内》的城市雕《塑、牌坊等建(构)!。筑物按?照规划设《计要求实施的状况】
④规】。。定,。拆除的建筑物—、构筑物和》临时建筑及设施【的拆除状《况以及道路路面【清理:、工地?清场的状况
】 《3、小?区平面布局》、规划经济技—术指标的《规划验?收内容
》 小》区的平面布》。局小区内的》建筑单体的》使用性质《、位置、体形—、占地?范围:、坐标、平面布置、!。。。建筑:间距及小区》出入口?设置等是否符合建】设工程规《划,许可:证及其附件、图纸】核,。准的要?求
小】区,的容:。量,指标小区的容积率、!建筑密?度是否符合建—设工程规划许可证及!其核准的图纸要求】
? ?。(二)市政》公用基础设》施规划验收》。内,容
《 1《、道路工程按—照,规划设?计要求实施的—状况
2!。、桥梁工程按—照,规划设?计,要求实施的状况【
? 3《、架空线路按—照规划设计要—求实施的《状况:
—4,、地:下管线按照规—划设计要《求,实,施的状况
! ,5、:其它如?公园、广场等需要】组织规划验》收的:市政设施工程—
—市政基础设施—规划验收的主要【内容主要部位—(点)的坐标、【高程控制点的—。实,际建设?情,况总平?面布局及各项建设】内,。容的落实情况地下管!线的走向《和各主要连接部位】的,实际建?设情况等《
(三)!法律:、法规规定由专业】部门:。进行:专项审核的由—专业部门出具专【项审核意见
【第九条? 规划?验收的核对和处理】方式
】。一、房屋建筑—工程
【 (一)经核对符合!。规划许可要求—无违建行为且—施工误差在》。误差标准范围的按程!序办理验《收,手续:
(二)!验收不合格不予组织!验收:的工程
】 1、超《过规划允许层—数,二层以上(不含二】层)的(不含不【影响城市《规划的独立楼梯间】)对城市《规划造成严》重影响的如》影响城市景观、房屋!安全:间距、日《照要求等
! 2、立面与审批】严重不符的》影响城市景观的
!。 ? ,3、没有《批准伸发阳台或封】闭阳台而擅》自伸发阳台或封【闭阳台严重影响城】市规划的
! 4、?没有按?照,审批规定位置进行】建设:超越规划红线或【建筑体量、》外形严重不符的
】
5、没有!按审批的层高—或地台标高建—。设对周?围,房屋或环境造成较大!或严重影《响的
《。 6、—其他:严重违法行》为
存在!上述违建行》为验收判定》为不:合格不予组织验收的!工程依法进》行,处理经?改正或经依》法,进行规划《调整和审批的按改正!后或新批准的规【划,及建设要《求组织?验收
【 经局?业,务评审会组织论【证的按评审会—。意,见处理立案处理的由!法规科依法进行处理!
(【三,)改:。正后可?组织验收《。的工程
— 1《、外立面《外置安装防盗网【或其他构件》物影响立面》景观效?果的:
? 2《、不允?许开门口而》擅,自,开门口或门》。口与审批《要,求严重不符影响【规划或他人通行【出入的
》 《3、按规定需进行夜!景设计没有按夜景】设计要求《完善有关灯光—设施的?
,
? 4、地台标高】与规定?要求:不符且对周围—房屋或?环境造?成影响?的
— 5、施工围墙【未按规定拆除周【围,环境未予恢复或需配!套的设施未按要求进!行完善?的,
存【在上述建设》情况的工程经责【令或自行整改后【符,。合验收要求的按验】收程序办理验收手】续经责令整》改后仍不予以改【正的处罚款》限,期改正
《
》(四)?经作出行政处罚后】可组:织,验收的工程
】 1、》超,。过审批许可层数层数!未超过二层(含【二层)且未对城【市规:划造成?严重影响的如—城市景?观、房屋安全—间距、日照要求【等
—。 2、擅自伸发【。或封闭阳台对规划】没有造成严重影响的!
》 3、建筑面积超过!审批:。规定面积《且超建面积大—于允许误差值范围的!但未对周边房屋、】城市:景观、邻里关系等】造,成影响?的
4】、改变建筑立面但】没有严重影响城市】。景观规划总体观感】。与周围环境基—本协调的
— 5、超越规!。划红线轻微未对道路!交通、城市地—下,管线以及其》他城市配套设施、历!史文物设施等造成影!响
存在!。上述违建行为经【验收公示后》没有出现《争议性投诉和反对意!见的由验收备案【管理:科按违建行》为的相应《规定作出行政—处罚并责《。令补交相应报建规费!对无容积率》约定的?超层:建设和?擅自伸发阳》台等违建行为并【处超容积率罚款后按!程序办理验》收手:续
【二、小?区基:。础设施及公》共配套设施工程
! 未》按规划许可或规定建!设的责令改正无法改!正的处工程总—造价的5-10%罚!款涉及绿化用地、公!共,配,套设施、停车—位等不能满足规划规!定或规划许可要求的!需,补交异地建》设费的按《市政府有《关规定?处理:情节严重的》责令改正后予以验收!其中绿化《用地面积在不—改变规划《布局的情况下施工】误差不得大于绿地总!面积:的3%
!三、小?区平面布局、规划】经济技术指标
! , , (一)未按经批准!的小:区平:面布局建设小区内的!建筑单体的》性质、位置、体【形、占地范围、【。。坐标、平《面,布置、建筑间—距不符?合规划要求》涉及建筑单》体违建?的,按房屋单体违建情】况处理涉《及,位置偏移或超—。。(占)?用,。地的且超过允许误差!范围的?。按超用地违建—处理
?
: (二》)小区出入口设【。置未按要求建设
! ? 1、调《整或改变轻微未对】小区内部使》用和对外《联系造成影》响的且起到一定优化!。效果的经《公示后无反对意【见的可按《实际建?设状况组织验收【
》 ,。2、调整或》。改变较大对》小区内部使用和对外!联,系造成影响的应按】法定程序申请调整】小区平面《布局不能调整的【责令按?。原规划?。要求予以改正
! , (三)容—积率、建筑》密度等主要》。经济技术指标—
1、容!积率的核对按规划】总平面确定的—应,。。计容面积进行因建】设误差造《成的应计容建—筑面积不得》超过总应计容—面积的3《%超过3《%的按?阳江市城市规—划区建设《项目:。超容积率补交土地】差价的管《理规定的有关—规定处理《
2【、,建筑密度的》核对按规划及—规划许可确认的建筑!基底面积为》依据未该变建—筑平面布局因施工】误差造成的按允许】的误:差标准判定》超过允许《。误差范围的按超【用地违?建处理?;未经原审批部门】批,准擅自调整建筑平面!布局造?成基底面积增加的】一律:按超用地违建处【理
》 四、市政公用】基础设施工程
【
? 市政工程—竣工规?划验收由《验收备案管理科【对建设情况》。进行核对符》。合规划要求》的核发建设》工程规划《。验收合?格证;与原批准的】规划要求严重不【符且未能提供经【审定变更《文件的责令按规划】。要求:整改经复核合格后按!程,序办理验收手续
】
第:十条 房屋建—筑工程违《法建:设行为处罚》(罚款)标》准
?
! 处罚标准可依【据,中,华人民共和国城乡规!划法第六《十四条?规定根据《。上年度市《内房屋建筑》工程平均造价—进行调整
】 无【容积率约《。定超层建设等—严重违建行》。为的界定
》
? —1、房屋层数超过】规划允许层》数一层?及以上产生》的建筑面积》;
:。。
【 2、规划不允许!伸发阳台擅》自,伸发阳台且》该阳台已具有实【际使用功能产生的】建,筑面积
】 第:十一条 《 建筑面积、高度以!及建筑单体长度、】宽度因建筑施—工出现的最大误【差控:制范:。围
【 1、—房屋建筑工程按照】建设工程规划—许可证及其》。附图要求施工的其单!体建筑?工程的竣工规划验】收面积误差按—照下表要求控制
】
《
!。 单体《建筑工程误差值按累!进值计算最大—累进误差值》不,论建筑面积大小【最大:不得大于300【㎡在:正常误差《范围以内的建筑【面积按补交报建规】。费处理超《过正常误差范围【的按:违建行为处理因正】常,施工误?差造成的超》建累计面积》原则上不《得,。超过总规《划平面图《规,定应:计容面积的3%超】过规:定要求?的按阳江《市城市?规划区?建设项目《超容积率补交土地】差价的管理规定的有!关,。规定处理
》
】。 无容?积率约定《的建设项目存在超过!规划允许层数—或不允许伸发阳台擅!自伸发阳台》等对小区容》积率造成影响—的严重违反规划【建设行为无法—。改正的在《违建罚款的》。基础上并处超容积】率罚款
》。 【 2、单体》建筑工程高度误差按!照下表规定控制但必!须同时符合日照标准!。、限:控高度等《要求的规定 【
!
】 超:过规定允许误—差,范围的且规划许可】明确规定控制—建筑高度《。的按批准的标准【层,高的百分比折算【建筑面积进》行处罚
》 — , 3、建《筑单体长度、宽【度最大?误差值按按照下表要!求进行控制其中占】用公共?。用地的一《律,以不超?过5㎝为标准
!
】 , ? 对确?因建筑施工出—现的:正常:误差值在自》有用地范围内的【按实际占《地,面积确认不》在自:有用地范围误差【。。在,正常允许《范围:内的:占用公共用地的用地!面积:不予确认建筑面【积予以确认》超过正?常误差范围按违建行!为处理
》 第十二条】 超批建》建筑面积的验收和】产权登记的认定【
》 (一【)经处罚后可验收】确认的建筑面积
】
? —1、对?规划未造《成严重影响》超层:建设产生的建筑面积!
! 2、擅自伸发【阳台或?对,。可,伸发的阳台进行【封闭但?满足消防安全间距要!。求产生或增加的建】筑,。面积
》 《 上述违建产】。生的建筑面积经【作处罚和补交—相应报?。建规费后可纳入验】收确认和房屋—产权登记范》围
【 《(二)仅作处罚不能!确认的建筑面积【
? 【。1、擅自伸发阳【台或对可伸发的阳台!进行封闭但不能满足!消防安?全间距要求产生或增!加的:建,筑面积
】 ? , 2:、有规划严格限层】、限高要求超出【限层、限高部分【产生的建筑面—积
】 : 上述违建不能确】认的建筑面积无法】改正且?难以组织拆除—的经作处罚后不纳】入验收确认和房屋产!权登记范围
!。 , 第十三条 【房屋产权《登记应根据规—划验:收确认的建筑面积办!。理登:。。记,。手续:
《 第十四》条 建设工程规划】验收合格证是工程】竣工:必备:证明文件之一未【。经规划验收核实或】规划验收核实不合】。格的建设工》程根据有关规定【不得投入使用,建】设单位不《得组织工《程竣工?验收有关部门不得】。予以办理工程竣工验!收备:案以及房屋产权登】记等手续 》
第【十五:条, , ,本规程自发布—之日起实施有效【期自施行之日—起暂定为2》年
】
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