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《
阳江市住】房,。。和城乡?规划建设局》建设工程规划—验收核实工作管理】规程(试《。行)
第一】条 :为加:强城市建《设工程管理严格按照!批准的?城市规划实》。施建设提《高规划验收核实(以!下简:称,规划验收)的可操作!性和工?作水平?保证建设工程规【划验:收工作的质量维护城!市规划实施的严【肃性根据中华人民共!和国城乡规划法【的,有关:规定制?定本:工作管理规程 【
:第二条? 本规程适》用于:阳江市市区城市【规划区内(不含高】新区、海陵区)的】各项建设《工程本规程所称的】建设工程是指建筑工!程、市政基础设施工!程(:包括居住小区内道路!、给排水、绿化等公!共配套设施工—程,)和按规定需办【理建设?工,程规划许可证—的,其他工程项目
【
第三条 — 建设工程》竣工后?建设单位或个人【应,当向市住房》规划:建设局书面提出【。建设工程规划验收】申,请,。验,收备案管《理科:应,当在1?0个工?作日内组《织验收核《实符合规《划条件的核发建【设工程规划验收合格!。证;不符合规划【验收条?件的责令改正—或依法?进行行政处罚
】
第:四条 建》设工程竣工后—建设单位或》个人申请建设—。工程竣工规划验收必!。须具备以下条件【
? :。 (一)已办理建】设,。工程规划许可证【;
!(二)建《设用地红线范—围内规划的》各,建设项目(含绿化】工程、?配套设施等)—已按:批准:的规划设计文件【和批建?的内容实施完—毕; ?
,
—(三)?规定:拆除的建筑物—、构筑物和》临时建筑及》设施已按要》求拆除施《工场地(《包括临?时,借用红线外》的部分)已按规定要!求清:理完毕;《
》 (四)—市政基础设施已按规!划要:求接入城市基础设】施系统;
】 (五)建设用!地规划许可证和建】设工程规划许—可证载?明的:其他事项已按批建的!内容:实施完毕《
第?五条 建》设工程?竣工规划《验,收原则上以》建设用地规划—许可证核定的—建设用地范》围为单元《组织:因施工许《。可或:因,。存在:分期建?设等特殊《情况需要进行分期】验收的由建设—。单位或?个人提?出申请经《审查和?公示后按第四条【规定条件办》理分期规划验—收
:
第六?条 申请》建设:。工,程竣工规划验收【的单位或个人应【当,提交下列资料
】
(—一)建设工程竣【工规划验收申请文】。件;
《。 《(二)国有土地使】用证;
— (三)—建设用地规》划,许可证及其附件、附!图;
》 (《四)建设工程规【划许:可,证及其附件、附图;!
(五)!相应资质单位出具】的建设工程测量放】线,。图、建?设,工程竣工测量—成,果报告(平面及竖向!测,量成果地《下管线?。工程应有覆》土前的测绘数据【。或地下管线竣工【测量成果)已执行验!线管理制度的工程项!目应提?交验线成果报告; !
《。 (六)建设】。。工程的竣《。工图和数码相片;】
:
(七】)涉及批建》要求的相关电子【文,件(视批建实际情况!提供);
】 (八)—因建设项目的特殊】性需要提交的相【关材料?
? ?市住房规划建设局】收到建设单》位或:个人:。申请后?对报送资料不齐【全的应?。当自:收到:报送材料之日—。起5个?工作日内一次性【告知申?请人需补充的有关内!容;:对报送材料齐—全符合法定形—式的:应当自受理之日【起1:0个工作日内组织】规划验收
》
第七条 建设】工程竣工规》划验收按下列程序进!行
《 (一)建设!工,程竣工后建》。设单位或个人—应向市住房规—划建设局书》面提出规划》验收申请
】 (二)对建!。设工:程规划验收》申,请材料进行预—审并确?认,无,误后在10》。个工作?日内根据建设工程】规划许可证》许可内容以及—核准文件、图—。。纸和:实体按照《有关法律、法—规,和技术规范逐项进】行核实
】 (三)经验收合!格,。的核发建设工程【规划验收合》格证验收《不合格的依照中【华,人民共和国城乡【规,划法:的有关规定提—出书面?整改意见或作出【相应处罚按要—求整改或按规—定处罚后符》合验收要《求的予以验收
【
(四)房!地产开发、公共建】筑,。(包括带有公—共使用性质)项目】和存在?不按规划要》求建设的项》目应按?规,定,进行公示征询利【害相:关人意见《时间一般为7—。至10天公》示时间不计入—验收工作日》
第八条 【建设工程竣工规【划验收内容及工作】要点
》 (一—)小区?。规划验?收内:容
《 1、》小区建筑单体工程】竣,工规划验《收
】①规划许可规定建筑!单体的用地面积【。、建筑面《积、建筑高度、层】数、:各层层高、室内外】地坪:标高、内天井尺寸】、阳台尺寸》和造型、飘窗等按规!划报建图《纸实施的《状况
②!规,划许可确认》。建筑单体的建筑风】格、外墙立面、材料!、颜色按规划报建图!实施:。的状况
》
? 2?、小区基础设施及】。公共:。配套设施竣工规【划验收?内容
!①小区?或组团的《公共配套《设施(如绿化、公】厕、公共停车场、幼!儿,园、居委会、警务】室、:卫生所、垃圾收集】点、配电房》。。等)按规划设—计要求实施的状况】
—②小区?基,础设施(如排水、】供水、供电》、照明、邮电、道路!、广:播电视线《路等)按照规—划设计要求实施的状!况
:
③—小,区内的城市雕塑、牌!坊等:建(构)筑》物,。按照:规划设计要求实施的!。状况
④!规定拆除《的建筑?物、构筑物和—临时建筑及设施的】。拆除状况以及—。道路路面清理、【工地清场的状况
! 《 3、小区平面【布局、规《划经:济技术指标的规【划,验收:内容:
? 小区的平【面布局小区内的建】筑单体的使用性质】、位置、体》形、占地范》围、坐?。标、平面布置、建】。筑间距?及小区?出入口设置等是否符!合建设工程规划许】可证及其附件、【图纸核准的要求
】
小—区的容量指标小区】的容积率、建筑【密度:是否符合建设—工程规划许可证及】其核准的图》纸要求?
(二】)市政公用基础设施!规划验收内容
【
1、道路!工程按照规划—设计要求实施的【状况
》 2《、桥梁工程按照规划!设计要求实施的状】况
3、!架空:线路:按,照规划设计要求实施!的状况
【 4?、地下管线按照规】划设:计要求实施的—状况
【 5、?其它如公园、广场等!需要组织规划—验收的市政设施工程!
—市政基础设》施规划验收的主要】内容主?要部位(点)的坐标!、高程控制点—的实际建《设,情况总平《面布局及各项建设内!容的落实情况—地下管线的走向【和各主?要连接?。部位的实际》建设情况等
】 ?(,三)法律、法规规定!由专业部《门进行专项》审核的由《专业部门出具专项审!。核意见
第九条 !规划验收的核对和】处理方式
— 一、房屋建!筑工程
》 (》一)经核对符合规划!许,可要求无违建行为且!。施,工误差在误差—标,准范围的按程序办理!验收:手续
《 , (二)验【收不:合格:不予组织验收的工程!
1、超!过规划允《许层:数,二层以上(不含二层!)的(不含不影响城!市规划的独立楼梯】间)对城市规划【造成严重影》。。响的如影响城市景观!、房屋?。安全间距、日照要】求等
】2,、立面与审批严重不!符的影响《城市景观的
—
3—、没有?批准:伸发阳台或封闭阳】台而擅自伸发阳台】或封闭阳台严重【影响城市《规划的
!4、没有《按照审?批规定位置进行建】设超:越规划红线或—。建筑体量、外形严重!不符的?
《 5、没有按审】批的层高或地—台标高建设》对,周围房屋《或环境造《。成,较大或严重影响【的
6】、其他严重违法行】为
《 存在上—述违建行为验收判定!为不合格不予组织】验收的工程依法进】行处理经改》正或经?依法进行规》划,调整和?审批的?按,改正后或新》批准的规划及建设】要求:组,织验:收
经】局业:务评:。审会组织《论证的按《评审会?意见:处理立案处理的由】法规科依法》进,行处理
!(三:)改正后可组织【。验收的工程
! 1、外》立面外置安》装防盗网或其他构】件物影?响立面景观效果的
!
《 ,2、不允许开—门口而擅《自,。开门口或门》口与审批《。要求严?重,不符:影响规划或他人通】行出:入的
》 3、》按规定需进行夜景】设计没有按夜景设计!要求:完善有关灯》光设施的
》
4、地台!。标,高与规定要求—不符且对周围房屋或!环境造成影》响的:
: 5、施工围!墙未:按规定拆《除周围环境未予【恢复:或需配套《的,设施未按要》求进行完善的—
: ? 存在上述建设情】况的工程经责令或】自行整改后符合验】收要:求的按验收程序办理!验收手续经责—令整改后《仍不予以改》正的处罚款》限期改正《
(【四)经作出行—政处罚后可》组织验收的工程
】
? 1、《。超过审批许》可层数层数未超【过二:层(含二层》)且:未对:。。城市规划造成严【重影响的《如城市景观》、房屋安全间距、】日照要?求等
2!、,擅自伸发或封—闭阳台对规划没有造!成严重影响的
【
3、【建,筑面积超过审批规】定,面积且超建面积大于!允许误差值》。范围的但未对周【边房屋、城市景观】、邻:里关系等造成—影响的
】 4、改变建筑立面!但没有严重影响城】。。。市景观规划总体观】。感与周围环境基【本协调的
》
5—、超越规划红线【轻,微未:对道:路交通、城市地下】管线以及其他城【市,配套设施《、历史文物》设施等造成影响
! 存在—。上述违建行》为经:验收:公示后?没有出现争议性投】诉和反对意见的【由验收备案》管理科按违》建行为?的相应规定作出行】政处罚并《责令补交相应报建规!费对无容《积率约定的超—层建设和擅自伸【发阳台?等违建行为并处超】容积:率罚款后按》程,序,办,理验收手《续
— 二、小区基础设施!及公共配套设施【工程
— 未?按规划许可》或规定建《设的责令改正—无法改正的处—工,程总造价的5-10!%罚款?涉及绿化用地、【公共配套设施、【停车位等不能满【。足规划?规定:。或规:划许可要求的需补】交异地建设费的【按市:政府有关规定处【理情:节严重的责令改正后!予以验收其中绿【化用地面积》在不改?变规划?布局的情况》下施工误差不得大于!绿地总面《积的3%
【 三、小—区平面?布,。局、:规划经济技术指标
!
(一)未!按经:批准的小区平面【布局建设小区内【的建筑单体》的性质?、位置、体形、占地!范围、坐标》、,平面:布置:、建筑间距不符合规!。划要求涉及建筑单体!违建的按房》屋单体违建情况处理!涉及位置偏移—或超(占)用地的且!超过允?许误差?范围的按超用地违】建处理
】 (二?)小:区出入口设置—未按要求建设
! 1、调整或】。改,变轻微未《对小区内部使用和对!外联:系造成影响的且起到!一,定优:化效果的经公—示后无反对意见的可!按实际建设》状况:组织验收
! 2、调整或改变较!大对:小区内?。部,使用和对外》联系造成影响的应】按法定程《序申:请调整小区平—面布局不能调—整的:责令按原规划要【求予以改正
】 , , (三)容积率、】建筑密度等》主,要经济技术》指标
《 1、容积率!的核对?按规划总平面确【定的应?计容面积进行因建设!误差造成的应计容建!筑面积不得超过总应!计容面积的3—%超过3%的按阳】江市城市规划区建设!项,目超容积率补—交土地差《价的管理《规定的有关》规定处理《
:。。。 《2、建筑密度的【核对按规《划及规划许可确【认的建筑基底—面积为依据》未,。该,变建筑平面布局【因施工误《差造成?的按允许的误—差标准判《定超过允许误差范围!的按超用地违建处】理;未经原审—批部门批准擅自【调整:建筑平面布局—造成基底面积增加的!一律按超用地违建】处理
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四、【市政公用基》础设施工程》
: 《市政工程竣》工规划验收由—验收备案管理—科对建设《情,况进行核《。对符:合规划要求的核发】建设工程规划验收合!格证;与原批—准的规?划要求严重不符【且未能提供经审定】变更文件的》。责令按规划》要求整改经复核合】。格后按程序办理验收!手续
《第十条 房屋—建筑工程违法建设】行为处罚《(罚款)标准
】
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, —处罚标?准可依据中华人【民共:和,国城:乡规划法第六十【四条规定《根据上年度》市,内房屋建筑工程平均!造,价,进行调整《
【 无容积率约定!超层建设等严—重,违建行为的界定
】
】。 1:、房:屋,层数超过规划—允许层数一》层及:以上产生的建筑面积!;
】 2、规划不】允,许伸发阳台擅—自伸发阳台且该【阳台已?具有实际《使用功能产生的建】筑,面积
【 第十一《。。条 建《筑面积、高度以及建!筑单体长度、宽度因!建筑施工出》现的最大误差—控制范围
】 》 1、房屋建筑【工程按照建设工【程,规划许?可证及其附图要求施!工的其单《。体建筑?。工程的竣工》规划验收面》积误差按照下—。表要求控制
】
》 — 单体建筑工程误!差值按?累进值计《算最大累进误差值】不论建筑面积大小最!大不得大于300】㎡在正常误差范围】以内的建筑面积按补!交报建规费处—理超过正常误差范】围的按违建行为处】理因正常施工—误差:造成的?超建累计面积—。原则上不得超—过总规划平面—图,规,定应计容面积的【3%超过规定要【求的按阳江市城【市规:划区建?设,项目超容积率补【交土地差价》的,管理规定的有关规】。定处:理
】 ?无容积率约定的建设!项目:存在:。超过规划允许—层数或不允许伸发】阳台擅自伸发阳台】等,对小区容积率造【成,影响的严重违—反规划?。建设行为无法改【正的在违建罚款的基!础上并处超》。容积率?罚款
— 《 2、单体建筑工!程,高度误差按照—下,表规定控《制但必须同时符合】日,照标准?、限控高度等要【求的规定 】
【
》 超过规定】允许误差范围的且规!划许可?明确规?定控制建筑高度的】按批准的标准—。层高的?百分比?折算建筑面》。积进行处罚》
— 3、建筑单!。体长度、宽度最大误!差值按按照》下表要求进行—控制其中占用公共】用地的一律以不【超过5㎝为标—准
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【 对》。确因建筑施》工出现的正常误【差值在自有用—地范围内的》按实际占《地面积确认不在自有!用地范?。围误差在正》。常允许范《围内的占用》公共用地的用—地面积?不予确?认建:筑,面积予以《确,。认超过正《常误差范围》按违建行为处理【
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第十【。二条 超批建建筑!。面积的验收和产权登!记的认定《
— (》一)经处罚后可验】收确认的建筑面【。积
:
— 1、对规【。。划未:造成严重影》响超层?。建设产生的》建筑面积
! 2、擅自!伸发阳台《或对可?伸发的?阳台:进行封闭但满足消】防安全间距要—求产生或增》加的建筑面积—
!。 上述违建》产生的建筑面积经】作处罚?和补交相应报建规费!后可纳?入,验,收确认和《房屋产权登记范围】
【 (二)仅作处!罚不:。能确认的建筑—面积
?
?。 1、】擅自伸发阳台或对可!伸,发的阳台进行封【闭但不能满足—消防安全间距要【。求产生或增》加的建筑面积—
— : 2、有规划【严格限层、限高要求!超出:限,层,、限:高,部分产生的建筑面积!
— , 上述违建不】能确认?的建:筑面积无法》改正且难以组织【拆,。除,的经作?处罚后不纳入验【收确认和房屋产权】登记范围
》
》第十三条 —房屋产权登记—应根据规划验收确】认的建?筑面积办理登记手续!。
: ? 第十四条 —建设工程规》划验收合格证是工程!竣工必备证明文【件之一未经规划验收!核实或规《划验收核实不合格】的,建设工程根据有关】规定不得《投入使用《,建设单位不—得组织工程竣工验收!有关部门不得予以办!理工程竣工》验收备案以及房屋】产,权登记等手续
! 第》。十五条? 本?规程自发布之日起】实施有?效期:自施行之《日起暂定为2—年
《 ?
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