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阳江—市住房和城》乡规划建设局—建,。设工程规划》验收核实工作管【理规程(试》行)
第一】条 为加强》城市建设工程管【理严格按照》批准的城市规划【实施建设提》高规划验收核实【(以下简称规划验】收)的可操作—性和工作水平保证建!设,工程规划验收工【作的质量维护城市】规划实施的严肃【性根:据中华人民共—和国城乡《规划法的有关规定】制定本?工作管理《规,程
第二条 本!规程适?用于阳江市市区城市!。。规划区内《(不含高新区、【海陵区)的各项【建设工程本规程所】称,的建设工《。程,是指建筑工程、【市政基?础,设施:工程(?包括居住《。小区内?道路:、给排水、绿化等】公,共,配套设施工程)和】按规定需办理建设工!程规划?许可证的其他工程项!目
第三条【 :建设:工程:竣工后建《设单位或个人应当】向市:住房规划建设局【书面提出建》设工程规划验收【申,。请,验收备案管理科【应当在10个工作】日内组织验收—核实符合规划—条件的核发建—设工程规划验收合格!证;不符合规划验收!条件的责令》改,正或依法《进行行政处罚
】
第四条《 建设工程竣工】后建设单位或—个人申请《建设工程竣工规【划验收必须具备以】下,条件
》 ?(一)已办理建【。设工程规划许可证;!
:
(二】)建设用地红线【范围内规划的各建设!。项目(?含绿化工程、配【套设施等)》已按批?准的规划设计文件和!批,建的内容实》。施完毕; 》
》 :。(三)?规定拆除《的建筑物、构—筑物和临时建筑【及设施?已按要求拆除施工】场地(包括临—时,借用红线外的部分】。)已按规定要—求清理完毕;—
— (四)市—政基础?设施已按规划—要求接入城市基础设!施系统;《
(】五)建设用地规划】许可证和建设工程规!划许可证载明的其】他事:项已按批《建的内容实施完毕
!
第五条 》 建设工《程竣工规划验—收,原则上?以,建设用?地规划许可证核定】的建设用《。地范围?为单元组《织,因施工许可或因存在!。。分期建设等特殊【情,况需:。要进行分期验收的由!建设单位或个—人提出?申请经审查和公【示后按第四条规定】条,件,办理分期规划验【收
?。第六条 》申请:建,设工程竣工规划【验收的单位或个【人应当?。。提交下列资》料
】(一)?建设工程竣工规【划,验收申请文件—。;
:
(二【)国有土《地使用证;
【 (三)建】设,用地规划许可证【及其附件、附图;
!
《 (四)建设工程规!划许可证及其附件】。、附图;
】 :(五:。)相应资质》单位出具《的建设?工程测量放》。线图:、建设工《程,竣工测量成果—。报告(平面及竖【向测量成果地—下管线?工程应有覆土—前,的测绘数据》或地下管线竣—工测量成果)已【执行验线管理—制度的?工程项目应提—交验线成果报告; !
》 (六)建设工】程的竣工图和数【码相:片;
【 (七)涉及】批建要求的相关电】子文:件(:视批建实际情况【提供:);
】 (八)因建设【项目的?特殊性需要提交【的,相关材料
! 市住房规划建设局!收到建?设单位?或,个人申请后对报送】资料不齐《。全的应当自收—到报送材料之日【起5个工作日内一】次性告?知申请人《需,补充的有关内—容;对报送材料齐】全符合法《定形式的应当—自受理之日起10个!工作日内组》织规划验收
【第七条 建设工】程竣工规划》验收按下列程—序进:行
?
(一)】建设工程竣工后建设!单位或个《人应向市住》房规划建设局书面】提出规划验收申请】
【 (二)对》建设工程规划验【收申请材料进—。行预审?并确认无误后在【10个工作日内【根据建设《工程规划许可证【许可内容以及—核准文件、图纸和实!体按照有关法律、法!规和技术规》范逐项进行核实 】
,
, ? (三)《经,验收合格《的核:发建设工《程,规划验收《合格证验收不合【。格的依照中华人民】。共和国城乡》规划法的有关—规,定提出书面整改意见!。或作出相应处—罚按要求整改或按】规定处?罚后符合验收要求的!予以验收
】。 (四)房地产开!发,、,公共建筑(包括带有!公共:使用性质)》项目和存在不—按规划要求建设【的项目应《按规定进行公示【征询利害相关人意】。。见时间一般为7【至10?天公示时间》不,计入验收工》作日:
第?八条: 建设工程竣工规!划验收内容及工【作要点
】。 (一《。)小区规划验收内容!
1、】。小区建筑单体工【程,竣工规划验》收
?
, : , ①规划《许可规定建筑单体】的用地面积、建筑】。面积、?建筑高度《、层数?、各层层高、室【内外地坪标》。高,、内天井尺寸—、,阳台尺寸和造型【、飘窗等按规划【报建图纸实施的【状况
《 ②规划许】可确认建筑单体的建!筑风格、《外墙:立面、材料、颜色】按规划报建图实【施的状况《
— 2、小区基础设】施及公共《配套设施竣工规划验!收内容
— 《①小区或组团的【公共配套设》施,(如绿?化、公厕、公—共停车场、幼儿【园、居?委会:、警务室、卫生所、!垃圾收集《点、配?。电房等)按》规划设计《要求实施的状况
! : ②小区基础【设施:(如排水、供水、供!电、照?明,、邮电、道》路,、广播电视线路【等)按照规划设计】要求实施的》状,况
《 ③《小区内的《城市雕塑、牌坊等建!(构)?。筑,物按:照规划设计》要求实施的》状况
【 ,。④规定拆《除的:建筑物、构筑物和】临时建筑及》设,施,的拆除?状况:以及道路路》面清理?。、,。工地清?场的状?况
:
? ?3、小区《平,面布局、规》划经济技术指标的规!划验收内容
】 小《区的平面布》。。局小区?内的:建筑单体《的使用性质、位【。置,、体形、占地范围】、坐标、平面布置】、建筑间距及小区出!入口设置等是—否符合建设工—程规划许可证—及其附件、图纸【核,准的要求
】 小区的容量指】。标小区?的容积率、建筑密】度是:否符合建设工程【规划许可证及其【。核,准,的图:纸要求
!(二)市《政公用基础》设施规?划验收内《容
1、!。道,路工程按照规划设计!。要,求实施的状况—。。
,
《 2、桥《梁工程按照》规划设计要求实【施的状况
【 3、架空【线路按照规划设计要!求实施的状况
【。
4、地】。下管线按照规—划设计要求实施【的状:况
— ,5、:其它如公园、—广场等需要组织【规,划验收?的市政?设施工程
》
: 市政基—础设施规划验—收的主要内容—主,要部位(点)的【坐标、高程控制【点的实际《建设情?况总平面布局及【各,项建设?内容的?落实情况《地下管线《的走向?和各主要连》。接部位的实际建【设情况等
》
》(三)?法律、?法规:规定由专业部门进】行专项?审核的由专业部门出!具专项审核意见
】
第九条 规划验收!的核对?和处理方式
】 一、房屋建】。筑工程
】 (一?。),。经核对符合规划【许可要求无违建行为!且施:工误差?在误差标准范围【的按程序办理验收手!续
— (二)验收不合格!不予:组织验收的工—程
1】、超:过,规,划允许层数》二层以上(不含二】层)的(不含不影响!城市规划的独立楼梯!间)对?城市规?划造成严重影响【的如影响城市景【观、房屋安全间距】、日照要求等
! 2《。、立面与审批严重】不符的?影响:城市景观《的,
《 :3、没有《批准:伸发阳台或封闭阳】台而:擅,自伸发阳台》或封闭?阳台严重影》响城市规划的
】 , :。 4、没有按—照,审批规定位置进【行建:设超:越规划红线或建筑】体量、外《形严重不符的—
5【、没有?。。按审批?的层高或地台标高建!设对周围房屋或【。环境造?成较大或严重影【响的
【 6、其他》严重违法《。行为
— 存在上述违建】行为验收判定为【不合格不予组—织验收的工程依法】进行处?理经改正或经依法进!行规划调整和审【批的按改正后或新】批准的规划及—建设要求组织—验收
】经局业务评审会【组织论证的按评审】会,。。意见处理立案—处理的由法规科【依法进行处理
】 《(,三):改正后可组织验收】的工程
】 1:、外立面外置安装】防盗网?或其:他,构件物?影响立面景观—效果的
— 2、不—允许开门《口而擅自开门口或】门口与审《批要求严重》。。不符影响规划—或他人通行出入的
!
《 3、?按规定?需进行夜《景,设计没有按夜景设】计要求完善有关灯】光设:施的
— , 4、地台标高与】规定要求不》符且对周围》房屋或环《境造成影响的—
5、】施工围墙未按规【定拆除周围》环境未予恢》复或需配套的—设施未按要》求进行完善的
【
: 存在上述建设!情况:的,工程经?责令:或自行整改后—符合验收《要求的按验》收程序办理验收【手,续经责令《整改后仍不予以【改正的处罚款限期】改正
《 ? ,(四)经作出行政处!罚后可组织》验收的工程
! 1、《超过:审批许可层数层数】。。未超过二层(含二层!),且未对城市规—划造成严重影响的】如城市景《观、房屋《。安全间距《、日照要求等—。
? , 2、擅自伸发或!封闭阳台《对规划没有》造成严重影响—的
:
》。3、建?筑,面积超过审批规【定面积且超建面积】大于允许《误差值范《围的但未《对周边房屋》。、城市景观、—邻里:。。关系:等,造成影?响,的
4、!改变建筑立》。面但:没,。。有严重影响城市【。景,观,规划总体观》感与周围环境基本协!调的:
,
5—、超越规划红线【轻微未对道路—交通、城市地下管】线以:及其他?城市:配套设施《。、历史文物设施等】造成影响
! 存在上述违建行】为经验收《。公示后?没有出现争议性投诉!和反对意见的由验】。收备案管《理科按违建行—为的相应规定—作出行政《处罚并责令补交相】应报:建,规费对无容积—。率约定?的超:层建设?。和,擅自伸?。发阳台?等违:建行为并处超—容积:率,罚款后按程序办【理验收手续
【 ,。 ?二、:小区:基础设施及公—共配套设施工程【
未【按规:划许:可或规定《建设的责《令改正无法改—正的处工程》总,造价的5-10%罚!款涉及绿《化用地、公共配【套设施、停》车位等?不能满足规划规定】或,规划许可要求—的需补交异地建设】费的按市政府有关】规定处理《情节严?重的责令改正—。后予以?验收其中绿化—用地面积在不改变规!划布局的情况下【施工误差不得大于】绿地总面积》的3%?
《 三、小区平面布!局、规划经济技术】。指标:
》 (一)未按经批准!。的小区平面》布局建设小区—内的建筑单体的【性质、位置》、,体形、?占,地范围、《坐标、平面》布置、?建筑间距不符合规划!要求涉及建筑单体违!建的按房《屋单体违《建情况处《理涉及位置偏移【或超(?。占)用地的且超【过允许误差范围的按!超用地违建处—理
》 (二)小区【出入口设置未按【。要求建设
【 1《、调整或《改变轻微未对小区】内部使用和》。对外联?系,造成影响的》且起到?一,定优化效果的经【公示后无反对意【见的可按《实际建设状况—组,织验:收
? ? 2、调整或改变较!大对小区内》部使用和对外联系造!。成影响的应》按,法定程序申请调【整小:区平面布局不能【。调整的责《令按原规划要求予以!改正
】(三)容积率、建筑!密度等主要》经济技?术指标
】 1、容积率—的核对按规》。划总平?面确定的应》计容面积进行因【建设误差造成的应】计,容建:筑面积不得超过总应!计容面积的》3%超过3》。%的按阳江市城【市规划?区建:设项目超《容积率补交土地【差价的管《理规定的有关规定】处理
《 2、建筑密!度的核对按规划【及规划许可确认的】建筑基底面积为依】据未该变建》筑,平,面布局因《施工误?差造成的按允许的】误差:标,准判定超过允许误】差范围的《按超用地违建—处理;?。未经原审《批部门批准擅自【调,整建筑平面布局造】成基:底,面,积增加的一律—按超用地违建处【理
?。 四、市【政公用基《础,。设施工程
》
《 市政工程竣工【规划验收由验收【备,案管理科对》建设情况进行核对符!合规划要求的—核发建设工程规【划验收合格证;【与原批准的规划要求!严,重不符?且未能提《供经:审定:变更文件的责令【按规划要求整改经】复核合格《后按程?序办理验收手续【
第十条 —房屋建筑工》程违法建设行为【处罚(罚款》)标准
—
,
】处罚标准可依据【。中华人民共和—国城乡规划法第六】十四条规定根—据,上年度市内》房屋建?筑工程平均造价【进行调整
】 , 《 无容积《。率约定超《层,建设:。等严重违建行为的】界定:
》。 ? 1、房屋层数】超过规划允许层数一!层及以上产生的【建筑:面积;
! 2、规划不!允许伸发阳台擅自伸!发,阳台且该阳》台已具?有,实际使用功能产生的!建筑面积
—。。 《第,十一条 建筑面积!、高度以及建筑单】体长度、宽》度因建筑施工出现】的最大误差控制【范围
! 1、房屋建筑!工程按照建设工【程,规划许?可证及其《附图要求施》工的其单体建筑【工程的竣工规划验收!面积误?差按照下表要求【控制
—
】 单体建筑工!程误差值按累进值计!算最大累进误差值】不论建筑面》积大小最《大不得大于30【0㎡在正常误差【范围以内的》建,筑面:积,按补交报建规费【处,理,超过正常误》差范围的按违建【行为:处理因正常施—工误差造《成的超建累》计,。面积原则上不得超】过总规划平》面图规定应计容【面积的3%》超过规定要》求的按阳江》市城市规划区建设】项目超容《积率补交土地差价】的管:。理,规,定的有关规》定处理?
? ? 无容积率】约,定,的建设项目存在超】过规划允许层—数或不允许伸—发阳台擅《自伸:发阳:。。台等对小区容—积率造成影响—的严:。重违反规划建设【行为无法改正的在违!建,罚款的?基础上并处超容积】率罚款
! : , 2、单体建筑【工程高度误差按【照下表规《定控制但必须同时】符合日照标准、【限控高度等要求的规!。定
!
?
!超过:规定允许误差—范围的且《规划许可明确规定控!制建:筑,高度的按批准的标准!层高的?百分比?折算:建筑面积进》行处罚
【 3【、建:筑单体长度、宽度最!大误差值按按照下表!要求进行《控制:其中占用《。公共用地《的一律以《不超过5㎝》。为标准?。
:
【 【对确:因建:。筑施工出现的—正常误差值在自【有用地?范围内的按》实际占地面积—确认不在自有用【地范围误差在正【常允许范围内的占用!公共用?地的用地面》积不予确认》。建筑面积予》以确认超过正常误差!范围按违建行为处理!
,
第十二条! 超批建建筑【面积的验收》和产权登记的认定】
》 ? (一《)经处罚后可验收】。确认的建《筑面积
》 , 1】、,对规划未造成—严,重影响超层建设产生!的建筑面积》
,
!2、擅自伸发阳台】或对可伸《发的阳?台进行封闭但满【足消防安全》间距要求《产生或增加的—建筑面积
! 上述违】建产生的建》筑面积经《作处罚和《。。补交相应报建规费】后可纳入验收确认和!房屋产权登记—范围
《 《 : (?二)仅作处》罚不能确认》的,建,筑面积
》。 , 1】、擅自伸《。。发阳台或对可伸【。发的阳?台进行封闭》但不能?满足消防安全间距】要求产?。生或增加的建筑【面积
《 2!、有规划《严格限层、限高要求!超,。出限层、限高部【分产生?的建筑面积
—
《 》。上述违建不能确认】的建筑面积无—法改正?且难以组织拆除的】经,作处罚后不》纳入验收确认和房屋!产权登记《范围
《。 《第十三条 》 房屋?产权登记应根—。据规划验收确认【的建:筑面积办理登—记手续
】 ,第十四条《 建设工程》规划验收合格证是】工程竣工必备—。证,。明文件之一》未经:规划验收核实或【规划:。验收核实《。不合格的建设工程根!据有关规《。定不得投入使—用,,建:设单位?不得组织工程—竣工验?收有关?部门不得予》以办理工程竣工验收!备案以及房》屋产权登《记等手续
!。。 第十五条 本!规程自发布》之日起实《施有效期自施—行之日?起暂定为2年
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