贵【州省:尾矿库安《。全,管理办法《
《贵州省人《民政府令
第1】14号
贵—州省尾?。矿库安?全管理办《法已经2《009年12月【17日省人》民政:。府第21次常务会】议通过现予公—布自公布《。之日起施行》
省长 林树【森
二○○九年十!二,月二:十八日
贵】州省:尾矿库安全管—理办:法
第《一条 为防》止尾矿库生产安全事!故保障人民》群众:生命财产《安,全根据?中华人民《。共,和国安全生》产,法、贵州省安全【生产条例等法律、】法规的规定结合【本省实际制定—本办法
第二条】 本省行政》区域:内尾矿库建设、运行!、,闭库、回采再利【用的安?全生:产及其监督管理适】用本办?法
:
? , 本办》法所称尾矿》。库,是指筑坝拦》截谷口或者围地【构成的用《以贮存尾矿或者工】业废渣的场》所,。
【 煤矿?企业采掘、洗—选形成?的矸石山及》其废渣的《管理不适用本办法
!。
第三条《 县级以上》。人民政府领导—本行政区《域内:尾矿:库安全生产监督【管理工作
— ? ?县,级以上人民政府安全!。生产:监督管理部》门负责本行》政区域内《。尾,。矿库安?全生产监督管理【工作:
《 , : 县级以上人民【政,府其他有关部门在各!自的职责范围—内负责有《关尾矿?库,安全生产监督管理】工作
第四—条 生产《经营单位新建、改建!、扩建尾矿》库应当符合下列条】件
:
(一!)与饮用水源保【护区、居《民,区、风景名胜区、文!。物保护单位、—重,。要基础设施以及【。其他需?要保护的区域保持】。安,全距离;
【 (二【)设:计符:。合国家标《准、行业标》准、国家和省有【关技术规范;
【
(三!)建设符合国家和】省的规定程序及技】术,规范;
》。 —(四)法律、法规和!规章:规定的其他条件
】。
第五条 》自尾矿?。库安全设《。施设计审查》通过之日起3—个,月内:由县级以上人—。民政府安全》。生产监督管理部【门会同国土资源管】理部门、环境—保护部门、城—乡规:划部门、水利部【门共同划定尾矿库】安全控?。制区域经征求有【关部:门,、乡:镇人民政府》、生产经营》。。单,。位意见后向社会公布!
已!建成的尾矿》库依照前《款规定自本办法【施行之日起1年内】划定:安全控制区》域
】 安全控《制区域内禁》止,建设居民区和人员】集中:活动的场所
【第六条 《法律、法规规定【的新建?。、改建、扩建—尾矿库安全》。设施设计审查—和竣工验收》工作由该建》设项目的审批、核】准、:备案部门的同级人】民政府安全生产监督!。。管,理部门负《。责
第七条— ,尾,矿库库址《、等别、尾矿坝坝型!、排洪方式等重【。大,事项发生变更的应当!重新设计并报原审查!安全设施设》计的部门审查—
第?八条 生产经营单】位应当建立》健,全尾矿库下列安全】管理制度
—。 《 (一)》安全生产日常监管】规章:制度和操作规程;
!
(】二)安全生产责任】制;
》 ? (三)》安全生产隐患排查】、治理?制度;?
— (四)应急救】援制度;
— 》 (:五)其?他安全管《理制:度
》 《生,产经营单位应当【。严格执行尾矿库安全!管理制度《符合法律《、行:政法规和国家标准】或,者行业标《。。准规定的安》全生产条件确保【安全生产
】 , 已建》成,的尾:矿库应当自本—办法施行之》日,起1年内进》行,。对照整改逾》期,仍不具备安全生产条!件的依法予以关闭】
第九条》 生:产经营单位应当【按照国家标准、行业!标,准、设计要求—以及国家和》省的有关技术规范做!好尾矿库放矿、筑坝!、回水?排,放,、防汛、抗震等【安全管理工作—并建立尾矿库运行档!案如:实记载尾矿库—运行情?况
!生产经营单位应【。当定期或者不定【期组:。织尾矿库安全生产】隐患排查、治理和】。应急:救援演练
第十条! 生产经营单位应当!保证尾矿库安全生产!条件:所必:。需的资金投入—明确:相应:。的安全?。管理机?构和:人员
第》十一条 尾矿库【特,种作业人员》应当取得国家规定】的资格证《书持证上岗
—
第十二条 尾矿】库依法应《当取:得安:全生:产许可证而未取【得的不得投入运【行
第十三条 对!运行中的尾矿库【。生产:经营单位不得—擅自:变更下列事项
!。 《 (一)筑坝方式】;
】 (二)坝型—。、坝外坡坡比—。、最终堆积》标高和最终坝轴线的!位置;
】 ?(三)坝体防渗、】排渗:及反滤层的》设置;
】 :。 (四)排洪—系统的型式》、,布置及尺《寸;
—。。 : (五)设计以】外的尾?矿、废料或》者废水进库
第十!四,条 有尾《。矿库:的生产经《营单:位实行?承包、租赁经营【的,应当在?承包、租赁协议中明!确尾矿库的安全管】理责任原生产经营】单位应?当自协议《签订之日起15日内!将协议报请尾矿库所!在地县级安》全生产?监督管理部门备案
!
有】尾矿:。库的生产经营—单位被兼并、转让】的应当在兼》并、转让协议中【明确尾矿库的安【全管理责任协议双】方应当自《协议:签订之?日起15《日内将协议》报请尾矿库所在地】县级安全《生产:监督管理部》门备案
第十【五条: 尾矿库闭》库及闭库后》的安全管理由生产】经营:单位负责生》产经营?单位解散、关—闭、破?产的由接收其—。尾矿:库资产?的自然人、法人或者!其他组织负》责,;尾矿库资产无自】然人、?法人或者《其他组织《接收的由所在地县级!人民政府《负责跨行政》区域的由所跨行政】区域的上一级—人,民政府负责
—
第十?六条 ?有下列情形》。之一的尾矿库—应当实?施闭库:
【 , 《(一:)废弃?或者停用的;
】。 》 (二)存在重大隐!患限期整《改,后仍达不到安全【生,产条件的;
】 ? (三)达到设计!库容或?者超过使用年限不具!。备回采再利用条件】的,
】尾矿库闭库工作【应当自符合前款规定!之日起2年内完【成
:。
第十七条 尾矿库!闭库安全管理责任人!应当:按照下列程序实施】闭库
— 《(一)委托具有相】应资质的安》全评价机构对尾矿】库,进行闭库安全评价依!法报县级以》上人民政府》安全生?产监督管理部门备】案;
!。 (二)《委,托具有相应》资质:的设计?单位进?行闭库安全设施设计!依法报县级》以上人民政府安全生!产监督管理部门【审查:;
!(三)?委托具有《相应资质的》施,工、监理单位承【担,闭库施工和》施工监理工作;【
》 (《四)依?法向:县级:以上人民政》府安全生产监督【管理部门《申请闭库《安全设施《竣工验收
》
: 前款规】定的闭库安全设【施设计审查》期间和闭库安—全设施竣工验—收期间不计入本办】法第十六条》第二款规定》的期间?
:第十八条 申—请尾矿库闭库—安全设施竣工—验收应当提交—下列资料《
【 (一)《尾矿库?库址、占地面积、】尾,矿库安?全控:制区域等《情况;
! (二)尾矿【库建:设和运行时间以及在!建设和运行中曾出】现的重大问题—和处理措《施,;
》 : (三)尾矿库堆!。坝方式、坝高—、总库容、尾矿堆积!量、防洪排水方式等!主要技术《参数;
! (四)闭—库安全设施设计及有!关审批?文件:;
】 (五)闭库—工程施工概况—;
—。。。。 (六》)闭库?工程竣工报告及竣工!图;
— : (七)》闭库施工工程监理】报告;
《
(】八)法律、法规【、规章规定的其他资!料
第十九条 】尾,。矿库回?采再利用或者—闭库后需重》新启用的按尾矿库】建设项目进行管【理尾矿库回》采再利用的还应当】征得尾矿库管理单位!同意
第》二十条? 禁止任何单位和】个人:。在,尾矿库库区及—安全控?制区域内擅自从事】爆破、采挖等—危害尾矿《库,安全的活动
第二!十一条 违反本办】。法第十六《条规定的《由县级?。。。以上人民政府安全】。生产监督管》理,部门责令改正并【处1:万元以上3万元以下!。罚,款;:闭库安全管》理,责任人为县级—以上人民政府指定】部门的对其》主要负责人、直【接负责的主管人员和!其他直接《责任人员依法—给予行政处分
【
第二十《二条 违反本办法】第二十?条规定?。以,营利为目的》的由县级以》上,人民政府《安全生产《监督管理《部门责令停止违法】行为可处1000】元以上500—0元以?下罚款?。;其他?目的的由县级以上】人民政府安全—生产:监督管理部门—责令改?正可处500元以上!1000以下罚款
!
第二?。十三条 违》反本办法其他—规定的由《县级以上人民政府】安全生产《监督:管理部门或者—。其他负有安全—生,产,监督管理职责—的部门依照中华【人民共和《国安全生产法、安全!生产许可证条例【、贵州省安全生【产,条例等?法律、法规和规章】进,行,处罚
《第二十四条 负有安!全,生产监督管理职责】的,部门:的,主要负责人、直接负!责的主管《。人员和其他直接【责任人员《。有下列行《为之一尚未构成犯罪!的依法给予》。行政处分
》
: (—一)违反法律、【法,规、规章及有关规定!通过尾矿库安—。全设:施设计?审查或者竣工验收的!;
》 (二)发】现不符合本办—法规定的条》件擅自将尾矿库投】入运行?的行:为不依法《查处的;
【 (—。三)发?现正在运行的尾矿】库不再具备安全【生产条件不予—以,查处的;
】 : (?四)指定《或者变相指定设【计单:。位或者安全评价【机构的;
》
》 (五《)在安?。全控制区《域内批准建设居【民区或者人员集中活!动的场所的;
】 : ? (六)接到—举报后?不依:法查处的;
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— (:七)有其他》玩忽职守、滥用职】权、徇私《舞弊等行为》的
第二十五条】 本办法自公布之】日起施行
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