贵州省!尾矿:库安全管理办法
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贵《州省人民政府—令
?第114《号
贵州省尾矿】库,安,全管理?办法已经《2009《。年12月17日【省人民政府第21次!常务会?议通过现予公—布自公布之日起施行!
省长 林树森
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二○○九年十【。二月二十八日
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贵?。州省尾矿库》安全管理《办法
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第一条 为—防止尾?矿库生产安全事故保!障人民群《众生:命,财产安全根据中【华人:民共和国安全生产】法、贵州省》安,全生:产条例等法律、【法规的规定结合本省!实际制?定本:办,法,
:第二:条 本省行政—区域内?尾矿库建设、运行、!闭库、回采再利用】的安全生产及其监】。督管理适《用本办法
】 《本办法所《称尾矿库《是,指筑坝拦截谷口或】者,围,地构成的用以贮存】尾矿:或者工业废渣的场】所
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: ? 煤矿《企,业采掘、洗选形成】的矸石山《及其废渣的管理【不,适用本办法
第】三条 县级以上【人民政府领导—本行:政区域内尾矿库安】全生:产监:督管理工作
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: 《。 县级以上人—民政:府安全生产监—督管理部门负责本】行政区域内尾矿库】安全生产《监,督管理工作
! 《县级以上人民—政府其他有关部【门在各自的》职责范围内负责有关!尾矿:库安全生产监督管理!。工作
第四条 】生,产经:营,单位新?建,、改建、扩建尾矿】库应当符合下—列,条件
【 , (一)》与饮用水源保护区、!居民区、风》景名胜区《、文物保护单位、重!要基础?设,施以:及其他需要保护的区!域保持安全》距离;
》 —(二)设计符合【国家标准、行业【标准、国《家和:省有关技术》规,范;:
— (三)建设符合!国家和省的规定程】序,及技术规《范;
《。 : (四)【法律、法规》和规章?。规定的其他条—。件
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第五条 》。自尾矿库安全设施】设,计审查通过之日【起,3个月内由县级以】。上人民政府安全生产!监督管理部》门会同?国土资源《管理部门《、环境保《护部门、城乡规划】部门、水利部门共】同划定?尾矿库安《全控制区域经征求有!。关部:门、乡镇人民政【府、生产经营单【。。位意见后向社会公布!。
《 已建—成的尾矿库依—照前款规《定自本办法施行之】日起1年内划—定安全控制》区,域
? ? 安《全控制?。区域内禁止建设居】民区和人员集中活】动的场所
第六】条 法律、法—规,规定的新建、改建、!扩建尾矿库》安全设施设计审查】和竣工验收工作由】该建设项目的审【。批、核准、备—案部门的同级人【民政府安全生产监督!管理部门负责
第!七条 尾矿库库址】、等别?、尾矿坝坝型、排】。洪方式等重大事项】。发生变?更的应当《重新设?。计并报原审》查安全设施设计的】部门审查
第八条! 生:产经营单《位应当建《立健全尾矿库下列安!。全管理制度
】 , 《(一)安全生产日】。常监管规章制度和操!。作规程?;,
》 (二)安全生!产责任制;》
】。(三)安全生—产隐患排查、—治理制?。度;
》 ? (四)》应急救援制度;
! 《 (五《)其他安《全管理制度
—
》 , 生产经营单—位应当严格执—行尾矿?库安:全,管理制度符》合法律、行政法规】和国家标准或者【行业标准《。规定的?安全生产条件确保】。安全生产《
】已建成的尾矿库应】当自本办《法施行之日起1年】内进:行对照整《改,逾期仍?不具备安全生产条件!的依法予《以关闭
第九条】 生产经营》单位应当按》照国家标准、行业标!准、设计要求—。以及国?家和省?的有关技《术规范做好尾矿库放!矿、筑坝、回水【排放、防汛》、,抗震等安全管—理工作并《建立:尾,矿库运行档案如实】记,载尾矿?库运行情况
—
【生产经?。。营单位应当定—期或者不定期组织尾!矿库安全生产—隐患排查《。、治理和应急救援演!练
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第十条 生产【经营单位应当保证尾!矿库安?全生产条件》所必需的资金投入明!确相应的安全管理机!。构和人员《
第十一条— 尾矿库特种作业人!员应当取《。得国家规定的资【格证书?持证上岗
—第十二条 尾矿【库依法?应当取得安全生产许!可证:而未:取,得的不得投入—运行
第十三条】 ,对运:行中的尾矿》库生产经营单位不】。。得擅自变更下—列事项
! (?。一)筑坝《方式;
】 : (二?)坝型、坝外坡坡】比、最?终堆:积标高和最终坝轴】线的位置;
—
— (三)坝体—防渗、?排渗:及反滤?层的设置;
【。 , ? (四)》排洪系统的型式【、布置及尺寸—;,。。
,
? 《。。(五)设《。。。计以外的尾矿、废料!或者:废水进库《
第?十四条 《有尾矿库《的生产经营》。单位实行《承包、租赁》经营的应当在承包、!租,赁协议中明确尾矿】库的安全管理责任原!生产:经,营单位应当自协议签!订之日起15日内】将协议?报请尾矿《库所在地县》级安全生《产监督?管理部门备案
【
, , 》有尾矿库的生产经营!单,位被兼并、转让【的,应当在兼并、—转让协议中明—确尾:矿库:的,安全:管理责任协议—双方应当自协议【签订之日起15日】内将协议报请尾矿库!所在地县级安全【生,产监督管理》部,门备案
第十五条! 尾矿?库闭库?及闭:库后的安全管理由生!。产经营单位》负责生产经营—单位解散、关—闭、破产的》由接收其尾》矿库资产的自然人】、法人或者其他【组,织负:责;尾矿库资产无自!然人、法人或—者其他组织接收的】由所在地县级人【民政府?负责跨?行政区域《的由所跨行》政区域的上一—。级人民政府负责
】
第十?六,条 有下《列情形之《一的尾矿库应当实】施闭库?:
】 (一)废弃—或,者停用的;
【 : (二)【存在:重大隐患限期—整改后仍达》不到安全生产条件的!。;
【 (三)达到【设计:库容或者《超过使用《年限不具《备回采再利用条件】的
:
尾】矿库闭?库,工作应当自符合前】款规定之日》起2年内完成
【
第十七条 —尾,。矿库闭库安全管【理责任人《应,当,按照下列程序实【施闭:库
!(,一)委托具有相应资!质的安全《评价机构对尾矿【库进行闭库安全评价!依法报县级以—。上人民政府安全【生产监?督管理部《门备案;
】 (二)委托!具有相应资质的设】计单位进《行闭库安全设施设】计依法报县级—以上人民政》府安:全生产监督管理部门!审查;
! (三)委托【具有相应资质的【施工、监理单—。位承担闭库》施工和施工》监,理工作;
! , (四)依法【向县级以上人民政府!。安全生产监》督管:理部门?申请闭库《。安,全设施?竣工:验收
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? 《前,款规定的闭库安全设!施设计审查期间【和闭库?安全设施竣工—验收期间不计入本办!法第十六条第二款】规定的期间》
第十八条 申请!尾矿库闭库安全【设施竣?工验:收应当?提交下?列资料
《
, ? (《一,)尾矿库库址—、占地面积、—尾矿库安《全控制区域等情【况;
《 》。 (二?)尾矿库建设—和运行时《间以及在建设和运】行中曾出现的—重大问题和处—理措施?;
? 》。 (三)尾矿库堆】坝方:式、坝高、》。总库:容,。、尾:矿堆:积量、防洪排水方式!等主要技术参数;
!
, 》。 (四)闭库安全设!施设计及有关审批】文,件;
— (五)闭】库工程施工概—况;:
? (六【)闭库工程》竣工报告及》竣工:图,。;,
【 (七)闭库施工工!。程监理报告;
【
《 ?。(八)法律、法规、!规,章规定的《其他资料《
第十《九条 尾矿》库回:采再利用或》。者,。闭库后?需重新启用的按尾矿!库建设项目进行【管理尾矿《库回采再利用—的还应当征》得尾矿库管理单位同!意
第二十条 】禁止任何《单位和个人》在尾矿库库区及安全!控制区域《。内擅自从事爆破、采!。。挖等危害尾》。矿库安全的活动
!第二十一《条, 违反本办法—第十六条规定的由】县级以上人民政府安!。全生:产监督?管理:部门责令改正—并,处,1万元以上》3万元?以,下罚款;闭库安【。全管理责《任人:为县:级以上人《民政府指定部门的】对其主要负责—人、直接负责的主】管人员和其》他直接责任人员依法!给予行政处分—
第?二十二条《 违反本《办法第二《十条规定以营利【为目的的由》。县级以上人民政【府安全生产监督管理!部门责令停止违【。法行为可处100】0元以?上500《0,元以下罚款;—其,他目的?的由县?级以上人《。民政府安全生产监】督,管理部门责令改正可!处500元以—上1:000以下罚款【
第二十》三条 违反》本办法其《他规定的由县级以】上人:民政府安全生产监督!管理部?门或者其他负有安】全生产监督管理职】责的部门依照中华】人民:共和国安《全生产法、安—全生产许《可证条例、贵—州省:。。安全生产条》例等法律、法规和规!章进行处罚
第】二十:四,条 负有《安全生产《监督:管理职责的》部门的主要负—责人、直接》负责:的主管人《员和其他直接责【任人员有《下列行为之一尚【未构成犯罪》的,依法给予《行政处分
】 (一)【违反法律、法规、】规章及有关规定通过!尾矿库安全》设施:设计审查或者竣工】验收的;
】 (二)发现!不符合本办法—规定的条件擅自将尾!矿库投入《运行的行为不—。依法查处的;
】。 : (三)发现!正在:运行的?。尾矿库?。不再具备《安全生产条件不【予以查?处的;
》 ? (《四)指定或者变相指!定设计单位或者安】全评价机构的;
! 《 (五)在安【全控:制区:域内批准建设居【民区或者人员集中活!动的:。场所的?;
》 (》六)接到举》报后不依法查—处的:;
】 ,(七)有其他—玩忽职守、滥—用职:权、徇私舞弊等【行为的?
第二十五条【 本办法《自公布之日》起施行
》