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贵州】省尾矿库安全管【理办法
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贵州省》人民政府《令
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第11《4号:
贵州省尾矿【库,安全管理《。办法已?经200《9年1?2月17日省—人民:政府第21次常务】会议通过现予公【布自公布之日起施行!
省长 林树森
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二○○九年十二月!二十八日《
贵州省尾矿!。库安全管理》办法
第一—条 为防《止尾:矿库生产安全事故保!障人民群众生命财】产安全根据中—华,人民共和《国安全生《产法、贵州省安全生!产条例等《法律、法规》的规:定结合本省实—际,制定:本办法
第二【条 本省行》政区域内尾矿—库建设、运行—、闭库、回》采再利用的安—全生产?及其监督管理—适用本办法
【。 《。 , 本办法所称尾矿库!是指筑?坝拦截谷口》或者围地构》成的用以贮存尾矿或!者工业废渣的—场所
! 煤矿企业采掘、洗!选形成的矸石山及】其废:渣的管理不适用【本办法
第三条】 县级以上人民政】府领导本行政区域内!尾矿库?安,全生产监督管理【工作
— , 县级以上【人民政府安全生【产,监督管理部门负责】本行:政区域内《尾矿库安全生产监督!管理工作
!。 县级以—上人:民政府其他有关【部门:在,各自的?职责范围内》负责有关尾矿—库安全生产监督管理!。工作
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第:四条: 生产经营单位新建!、改:建、扩建尾矿库应当!符合下列条件
【
【(一)与饮用—。水源保护《。区、居民《区、风?景名:胜区、文《物保护单位、重【要基础设施》以及:。其他需要保护的区域!保持安全距离—;
!(二:)设计符合国—家标准、行》业标准、国》家和省有关技术【规范;
《
《 (三)建【设,符合国家和省—的规定?。程序及技术》规范;
《
, 》 (四?)法律、法规—和规:章规定?。的其:他条:件
?第五条 自尾矿库安!全设施设计审查通】过之日起3个月内由!县级以上人民政【府,安全生产监督管【理部门会同国土资源!管理部?门、环境《保护部?。门、城?乡规划部门、水【利部门?。共同:划定:尾矿库?安全:控制区?域,经征:求有关部门、乡【镇人民政府、生产经!营单位意见》后向社会公布
! 已建成】的尾矿?库依照前款规—定自:本办法施行之日起】1年内划定安全控制!区域
《 , 》安全控制区域内禁止!建设居民区》和人员集中活—动的场所
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第六条《 法律、法规规【定的新建、改建、扩!建尾矿库安全—设施:设计审?查和竣工验收工作】由该建设项目的【审批、核准、备案部!门的同级人民—。。政府安全生产—监督管理部门负责
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第七条 尾矿库】库,址、等别、尾矿【。坝坝型、排洪方式等!重,大事:项发生变更的应当重!新设计并报》原审查安全设施【设,计的部门《。审查
第八条 生!产经营单位应—当建立健全尾矿库】。下列安全管理—制度
》 (一【)安全生产日常监】管规章制度》和操:作规程;
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》 (二)》安全生产责任制【;,
】(三)安全生—产隐患排查》、治:理制:。度;
》 (四)应!急救援制度;
】 (五】)其他安全》管理制度《
? 《 ,生产:经营单位《应当严格执行尾矿】库安全?管理制度符合法律、!行,政,法规和国家标—准或者?行业标准规》定的安全生产条件】确,保安全?生产
! ,已建成的尾》矿库应当《自本办法《。。施行之日起1年内】进,行对照整改逾期仍不!具,。备安全生《产条件的依法—予以关闭
第九条! 生:产,。经营单位《应当按?照国家?标准、行业标准、设!计,要求以及国家和【省的:有关技术规范做【好尾矿库放矿、筑坝!、回水排放、—。防汛:、抗震等安全—管理工?作并建立尾矿库运】行,。档案如实记载尾【矿库运?行,。情况:
《 ? ,生产经营单》位应当定期或—者不定?期组织尾矿》库安全生产》隐患:排查、治《理和:应急救援《演练
《第十条 生产经【营单位应当保证尾矿!库安全生产条件所必!。需的资金投入明确】相,应的安全管理—机,构和人员《
第十一条 尾】矿库特种作业人员应!当取:得国家规定的资格】证,书持:证上岗
》第十:二条 尾矿库依法】应当取得安全生产许!。可,证而未取得的不得投!。入运行
第十三】条 对运行》。中的尾矿库生产经】营单:位不得?擅自变更《下列事项
— (一)!筑,坝方式;
】。 :。 (二)坝型【、坝外坡《坡比、最终堆积标高!和最终?坝,轴线的位置;
! 》(三:)坝:体防渗、排渗及【反,滤层的?。。设置;
》 ? (《四)排?洪系统的型式、布】置及尺寸;
】 , 《(五)设计以外【的尾矿?、废料或《者废水进库
【。第,十四条 有尾矿库的!。。。生产经营单位实行承!包、租赁经》营的应当在》承包、租《。赁协议中明确—尾矿库的安全管理责!任原生产经营单位应!当自协议签》订之日起15—日内将?协议报?请尾矿库所在地【县级安全生产监督管!理部门?备案
?
, —有尾矿库的生产【经营单位《被兼:并、转?让的应当在兼并、转!让协:议中明确尾矿—库的安全管理—责任协议双方应当】自协议签《订之日起15日内将!协议报?请尾:矿,库所在地县级安【全,生产监?督管理部门》备案
第》。十五:条 尾矿库闭库【及闭库后《的安全管理由生产经!营单位?负责生产《经,营单位解《散、关闭、》破产的由接》收其尾矿《库资产的自然—。人、法?人或者?其他组织负》责;尾矿库资产无】自然人、法》人或者其他》组织:接收的由所在地【县级人?民政府负责跨行政】区域的由所》跨行政区域的上一级!人,民政府?负,责
第十六—条 有下列情—形之一的尾》矿库应当实施闭库】:
】。 (一?)废弃或者停用的;!。
?。 《 ,(二:。)存在?。重大隐?患限期?整改后仍达不到安全!生产条件的;
】 , : (三)达到】设计库容或者超过使!用年:限不具?备回采再利用条件】的
!尾矿库闭库工作应】当自符合前款规定之!日,。。起2年内完成
】第十七条 尾矿库闭!。库安全管理》责任人应当按照【下列程序实施闭库
!
(一!)委托具《有相应资质》的安全评《价机构对尾》。矿,库进行闭《库安全?评价依法《报县级以上》人民政府安全—生产监督管理部门】备案;
《
? 《(二)?委托具有相应资【质的设计单位进行】闭库安全设施—设计依法报县级【以上人民《政府安全生产监督管!理,部门审查《;
】 (三?),委托具有《。相应资?质的施工《、监理单位》承担闭?库施工和施工监理工!作;
?
— (四)依法向县】级以:上人民政府安全生】产,监督管理部门申请】闭库安全设》施竣工验收》
? : ?前款规定的闭—库安全设施设—计审查?期间和闭库安—全设施?竣工验收期间—不,计入:本办法第《十六条第《二款规?。定的期间
—第十八条 申—。。请尾:矿,。库,闭库安全《设施竣工验》收应当提交下列资料!
【 (一)《尾矿库库《址、占地面积、尾矿!库安全控制》区域等情况;
】 (二)!尾矿库建《设和运行时间以【及,在建设和《运行中曾出现的【重大问题《。和处理?。措施;
【 《(,三)尾矿《库堆坝方式、坝高、!总库容?、尾矿堆积量、【防洪排水方》式,。等主要技术参数;】
: ? ?(,四)闭库安全设施设!计,及有关审批文件【;
— : (五)闭库工程】施工概况;
—
》 (?六)闭库工》。程竣工报告》及竣工图;
】 : (七)闭库施!工工程监理》报告;
! (八)法律、法!规,、规章?规定的其他资—料
?。第十九条 尾矿库回!采再利用《或者闭库后需—重新启用的按尾矿】库建设项目进行管】理尾矿库《。回采再利用的还【。应当征得《。尾矿库管理》单位同意
—第二十条 禁—止任何单《位,和,。个人在尾矿库库区】及安全控制区域【内擅自从事爆破、采!挖等危害尾矿库安全!的活动
第二【十一条 违反本办法!第十六?条规:定的由县《级以上人民政府安】全生产?监督:。管理部门《责令改正并处—。1万元以上3万元】以下:罚款;闭库》。安全管理责任人为】县,级以上?人民政府指定部门】的对其主要负责人、!直,接负责的主管人员】和其他直接责—任人:员依法给予行政处分!
第二十》二条 违反本办【。法第:二十条规定以营利】为目的的由》县,。级以上人民政—府安全生产监督【管理部门《责令停止违》法行为可处1000!元,以上5?000元以下罚【款;其他《目的的由县级—以上人民政府安全生!产监督管理》部门责令改正可处】50:0元以上10—。0,0以下罚款
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第二十《三,条 违反本办法其他!规定的由县级—以,上人民政府安全【生产监督管理部门或!者其他负有》安全生?产监督管理》职责:的部门依照中华【人民共和国安—。全生产法、安全生产!许可证条例、贵【州省安全生》产条例等法律、【法规和规章》进行处?罚
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,第二十四《条, 负有安全生—产监:督管理职责的部【门的主要负责人【、,直接:。负责的主管人员和其!。他,。。。。直接责任人员—有下列行为之一【尚未构成犯》罪的依?法给予行政处分
】
(】一)违反法》律、法规、规—。章及有关规定通过】尾矿库安全设—。施设计审查或者【竣工验收的;
! 《 (二)发现不符】合本办法《规定的?条件擅自将尾—矿库投入运行的行】为不依法查处的;
!
(三!)发现正在运行的尾!矿库:不再具备《。安全生产《条件:不予以查处的;【
《。 (四)指定!或者变相指定—设计单位《。或者安全评价机构】的;
【 (五)在安】全控:制区域内批准—建设居民区或—者人员集中活动的场!所的:;
】。。 (六)接》到,举报后不依》法查:处的;
【 (七)【有其他?玩忽:职,守、滥用职权、【徇私舞弊等行为【的
?第二十五条 本办法!自公布之日起施【行
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