—贵州省?尾,矿库:安全管理办法
!
贵州省人》民政府令《
第11》。4号
贵》州,省尾矿?库安全?管理办法已经—2009年》12月17日—。省人民政《府第21次常务会议!通过:现予公布自》公,布之:日起施行
—。省长 林树森
二!○○:。九年十二《。月二十八日
!。贵州省?尾,矿库安?全管理办《法
:
第一?条 为防止》尾矿库生产安全【事,。故保障人民群—。众生命财《。产安全根据中华人】民共:和国安全生产法、】贵,。州省安全生产条例】等法律?、法规的规定结【合本省实际制定【本办法
《。
第二条《 本:省行政区域内尾矿库!建设、?运行、闭《。。库、回采再》利,用的安全生产及其监!督管:理适用?本,办法
《 本【办法所称尾矿库是】指筑:。坝拦截谷口》或者围地构》成的:用以:贮存尾矿或者工业废!渣,的场所
! , 煤矿?企业采掘、洗选形成!的,矸石山及其废—渣的管理不适—用本办法《
第三条 县级】以上人?民政府领导本行【。政区域内尾矿—库安全?生产监督管理—工作
! 县级以上》人民政府《安全:。生产监督管》理部门负责本行政区!域内尾矿库安—全生产监督管—理工作?
县!级,以上人民政府—其,他有关部门在各自的!职责范围内负责【有关:尾矿:库安全生产监督【管理工?作
:
第四条 生—产,经营单?位新建、改》建、扩?建尾矿库应当符合】下列条件《
【 (一)与饮用【水源保护区、—居民:区、风景名胜区、】文物保?护单位、重》要基础设施以及其他!需要保护的区域保】持安全距离;
! (二)】设计符合国》。家标准、行》业标准、国家和【省有关技术规—范,;
《 (三)建!设符:合国家和省的规定程!序及技术规》范;
《 (四】)法律、法规和规】章规定的其他条件
!
第五条《 自尾?矿库安全《。设施设计审查通【过之日起3个月【内由县级以上人【民政府安《全生产监督管理部】门会同国土资源管理!部门、环境保—护部门、城乡规【划部门?、水:利部门共同划—。定尾矿库安全控制区!域经:征求有?关部:门、乡?镇人民政府、生【产经营单位意见后向!社会公布
》
: , ? 已建成的尾—矿库依照前》款规:定自:本办法施行之日起】1年内?划定安全控制区域】
安!全控:制区域内《禁止建设居民区【和人:员,集中活动的场所
】
第六条 》法律、法规规—定的新建、改建、】扩建尾矿库安全设施!设计审查《。和竣工验收工—作由该建设项—目的审批、核准、备!案部门的同》级人:民政府安《全生产监督管—理部门负责》
第七条 尾【矿库库?址、等别、尾矿坝坝!型、排洪方式等重】大事项发生》变更的?应,当重新设计并报原审!查安全设施设—计的部门审查—
第八条 生产】经营单?位应当建《立健全?尾矿库?下列安全管》理制:度
!(一:)安全生《产日常监管规章制】。度,和操作规程》;
【。 (二)安全【生产责任制;
! (—三)安全生产—。隐患排?查、治理制度;【
? : (四)应急】救援制度;》
】(五)其他安全【管理制度
【 生—产经营单位应—。当,严,。格执行尾矿库—安全管?理制:度符合?法律、?行政:法,规,和国家标准或者【行业标准规定—的安:全生产?。条件确保安》全生产
— , :。 已建成的—尾矿库应《当自本办法施—行,之,日起1年内》进行对照整改逾期仍!不具备安《全生:产条件的依》法予以关闭
【第九:。条 生产经营单位应!当按照国《家标准、行业标【准、设?计要求?以及国家和省的【有关:技术:规范做好尾矿库【放矿:、筑坝、回》水排放、防汛—、抗震等安》全管理工作》并,建立尾矿库运行【档,。案如实记载》尾矿库?运行情况
! 生产》经营单位应当—定期或者《不定期组《织尾:矿库安全生产隐【患排查、《治理和应急救援演练!
第十条 生产经!营单位应当保—证尾矿库《安全生产《条件所必需的—资金投?入明确相应的安全管!理机构?和,人员
?
第十一《条 尾矿库特种作业!人员应当取得国【家规定的资格证书】持,。证上岗
》第十二条 》尾矿库依法应当取得!安全生产许可证而】未取得的不得—投,入运行
《
第:十三条 对运行中的!。尾矿库?生产经营单位不【得擅自?变更下列事项
!。 (一)筑!坝方式;
】 ? (二)坝型、【坝外坡坡比、—最,终,堆积标高和最终坝轴!线的:位置:;
《 (三)坝!体防渗、排渗及【。反滤层?的设:置;
— (》四)排?洪系统的型式、布置!及尺寸;
【 (五)】设计以外的尾—矿、:废料或者废水进库】
,
,第十四条 》有尾矿库的》生产经营单位实行承!包,。、租:赁经:营的应当《在,承包、?。租赁协议中》明确尾矿库的安全管!理责任?原生产经营单—位应当自协议—签订之日起1—5日:内,将协议报请尾矿【库,所在地县级》安全生产监督管理】部门备案
【 :。 有尾矿库的生!产经营?单,位被:。兼并、转让的应当在!兼并、转《让协议中明确尾矿库!的安全管理责—任协议?双方应?。当自协?议签订之日起1【5日内将协》议报请尾矿库—所在:地县级安全生产监】督管理部门备—案
第十五条 尾!矿库闭?库及闭库后》。的安:全管理由生产经营单!。位负责生产经营【单位解?散、关闭、破产的由!接收其尾矿库资产的!自然人、法人或【者其:他组织负责;尾矿库!资产无自然人、法人!或者:其他组织接收的由】所在地?县级人民政府负责】跨行政?区,。域的由所跨行政区域!的上一级人民政【府负:责
:
第十六条》 有下列情形之一】的尾矿?库应:当实施闭库》:
? (一)!。废弃:或者停用的;—
《 ? (二)存在重大隐!患限:。期,整,改后仍达不到安全生!产条件的;
—
— ,。(三)达《到设计库容》或者超过使用—年限不?具备回?采再利用条》件的
《 尾矿】库闭库?工作应当自符合【前款规定之日起【2年内完成
第十!七条 尾《矿库:闭库安?全,管理责任《人应当按照下—列程序实施闭库【
,
— (一?)委托具有相应【资质的安全》评价机构《对尾矿库进行—闭库安?。全评价依法报县级以!。。上人民政府安—全,生产监督管》理部门备《案;
】 (二)》委托:具有相应资质的设计!单位进行《闭库安全设施—设计依?法报:县级以上人民—政府安全生》产监督管理部门审查!;
】 (三)委托具有】相应资质的施工【、监理单位承担闭库!施工和施《。工监理工作;
】。 《。 (四)依法【向,县级以上人民政府安!全生产监督管理【部门:申请闭库《安全设施竣工验收
!
? 前款规【定,的闭库安全设施【设计审查期间和闭】库安全设施竣工【验收期间不》计入本办法第—十六:条第二款规定—的期间?
第十《八条:。 ,申请尾矿库闭库安全!设施竣工《验收应当提交下【列资料
》 :。 (》。一)尾矿库库址、】占,。地面积?、,尾矿库?安全控?制区:域,等,情况;
《
(二!)尾矿库建设和运行!时间以及《在,建设和运行中曾出现!。的重:大问题?和处:理措施?;
《 》(,。三)尾矿库》堆,坝方式、《坝高、总库容、尾矿!堆积量、防洪排【水方:式等主要技术参数;!
】(四)闭库安全【设施:设计及有关审—批文件;
】 《(五)?闭库:工程施工概况;
! 《 , (:六)闭库工程竣工】报,告及:竣工图;
》
: (七)】闭库施工《工程监理报告;
! —(八:)法律、法规—、规章?规定的其他》资料
第十九条 !尾矿库?回采再利用》或,者闭库后需重新启】用的:按尾矿库《建设项目进行管理尾!矿库回采再》。利,用,的还应当征》得,尾矿库管理单—位同意
第二十】。条 :禁止任何单位和个】人在尾?矿库:库区及?安全控制区域内擅】自从事?爆破、采挖等—危害:尾,矿库:安全:的活:动
第二》。十一条 违反本办法!。第十六条规定的由】。县级以上人民政【。府,安,全生产监督管理【部门责?令改:。。正并处1《万元以上3万元【以下罚款;闭—库安全管理责任人】为,县级以上人民—。政府指定部门的【。对其主?要负责人、直—接负责的《主管:人员和其他》直接责任人》员,依,法给予行政处分【
第?二十二条 》。违反:本办法第《二十:条规定以营》。。利,为目的的由县—级以上人民》政府安全生产监督管!。理部门责令停止违】法行:为,可处100》0元以上《5000《元,以下罚款;其—他目的的由》县级:以上人民政府安全】生产监督管理部【门责:令改正可处》500元以》上100《0以下罚款》。
第二十》三条 违反》本办法其他规定的由!县级以上人》民政府安全生产监督!管理:部门:或者其他《负有:。安全生产监》督管理职责的部门】依,照中华人《民共和?国安全生产法—、安全生产许—可证条例、贵州省安!全生产?。条例等法律、法【规和规章进行处【罚
第二十—四条 负有安—全生产监督管理职责!的部门的主要负【责人、?直接负责的主—。管人员和其他直接责!任人员有下》列行为之一》尚未构成犯》罪的依法给予—。行政处分《。
: ? (一)违反法!律、:。法,规,。、规章及有关—规,定通过?尾矿库安《全设施设计》审查或者竣工验收的!;
—。 (《二):发现不符合本办【法规定的条件擅自将!尾矿库?投入运行的》行,为不依法查处的;】
— (?三):发现正在《运行的尾矿库不再具!备安:全生产条《件不予?以查处的;
! (》四)指定《或者变相指》定设计单《位或者安全评价机】构的;
【 (五—)在安全控》制区域内批准—建设居?民区或者人员—。集中:活动的场《。所的;
】 (六》),接到举?报后不?依法查处《的;
【 (七)有【其,。他玩忽职守、—滥用职权、徇—私舞弊等行为的
】
第二十五条—。 本办?法自公布之日起【施行
《