贵【州省尾矿库安—全管理办《法
?
:贵州省人民》政府令
第114!号
贵州》省尾矿库安全管【理办法已经20【09年?12月17日—省人民政《府第:21次常务会—议通过?现予公布自公布之日!起施行
省长 林!树森
二○○九年!十,二月二?十,八日
贵州】省尾矿库安全管理】办法
第》一条 为防止尾矿】库,生产安?全事:故保障?人民群众生命—财产安全根据中【华人民共和国安全】生产法、贵州省安】全生产条例等法律、!法规的规定结合本】省实际制定本办法】
第二条 本省行!政区域内尾》矿库建?设、运行、》闭库、回采》再利:用的安全生》产及:其监督管理适用【本办法
《
本办!法所称尾矿库—是指筑坝拦截—谷口或者围》地构成的《用以贮?存,尾矿:或者工业废渣—的场所
】 煤矿》企业采掘、洗选【形成的?矸石山及《其废渣的管》理不:适用本办《法,
第三条》 县级以上人民政】府领导本行政—区域内?尾矿库安全生产【监督管理《工作
! 县级以《上人民政府》安全生产监督—管理部门负责本【行政区域内尾矿库】安全:生产监督管理—工作
】 县级《以,上人民政府其他【有关部门在各—自的职责范围内【负,责有关尾《矿库安全生产—监督管理工》作
:
第四条 生产经营!单位新?建,、,改建、扩建尾矿库应!当符合下列条件
! ? (一)与饮】用水源保《护区、居民区、【风景名胜区、文物保!护单位、重要基【础设施以及其—他需要保护的区域】保,持安全距离》。;
【 (二)》设计符合《国家标准、行业标】准、国家和》省有关技术规范;】
(!三)建设符合国家和!省的:规定程序及技术规】范;
》 (—四)法律、法规和规!。章规:。。定的其他条件
】第,五条 自尾矿库安】全设施?设计审查通》过之日起3个月【内由县级《以上人民政府安全生!产监督管理部门会】同国土资源管理部门!、环境保护部门、】城乡规划部门—、水利部门》共同划定尾矿库安】全控制区域》经征:求,有关部门、乡—镇,。人民政府《、生产经《营单位意《见后:向,社会公布
—。 已建】成的:尾矿库依《照前款规定自—本办法施行之日【起1年内划定安【全控制区域》。
安!全控制区域内禁【止建设居民区和【人,员集中活动的场【。所
第六条 法】律、法规规定—的新建、改建、扩建!。尾矿库?安全设施设计—。审查和竣工验收工作!由该建设《项目的审批、核准】、备案?。部门的同级人民政府!安全生产监督—管理部门《负责
第七—条 尾矿库》库,址、等别、尾矿坝】坝型、排洪方式【等重大事项》发生变更的应当【重新设计《并报:原,审查安全设施设计的!。部门审查
第八】条 生产经》营单位应《当建立健《全尾矿库《下列安?。全管理制度》
【 (一)安》全,生产日常监管规章】。制度和操作规程;
!
(】二)安全生产责【任制;
— ? (三)安—全生产隐患排查【、治理制度;
! (—四)应?急,救援制度;》
?。 《 ,(五:)其他安全管—理制度
! 生产《经营单位应当—严格:执行尾矿《库安全管理制度符合!法律、行《政法规和国家标准】或者行业标准—规定的安全生产条件!确,保安全生产
—。
《 ?已建成的尾矿库应】当自本办法施行【之日起1年内进【行对照整改逾期仍不!具备安全生产条件】的依法予以关闭
!第九条 生》产,。经,营单:位应当?按照国家标准、行】业,标准、?设计要求以》及国家?和省的有《关技术规范做好尾】矿,库放矿?、筑坝?、回水排放、防【汛、抗?震等安全管理工作】并,建立尾矿《库运行档案如实记载!尾矿库运行情况【
】生产经营单位应当定!期或:者不定期组织—尾,矿库安全《生产:隐患排查、治理【和,应急救援《演练
第十条【 生产?经营:单位应当保》。证尾:矿库安全生产—条件所必需》的资金投入明—确相:应的安全《管理机构和人员【
:第十:一条 ?尾矿库特种作业人员!应当取得国》。家规定?的,资格证书持证—上岗
《第十二条 》尾矿库依《法应:当取:得安全生产许可证而!未取得的不得—投入运行
第【十三条 对运行【中,的尾矿库生产经【营,。单,位不得擅自变更【下,列事项
【 (一—),筑,坝方式;
— (【二)坝型、坝—外坡坡?。比、最终堆积—。标高和?最,终坝轴线的位置;
!
: 《。 (三)坝体防渗】、排渗?及反滤层的设置;】
】(四)?排洪系统的型式、】布置:及尺寸;
! (五)设【计以外的尾矿、废料!或,者废水进库
—
第十四条》 有:。尾矿库的生》产经营单位实行承】包、租赁经营的【应当在?承,包、租赁协议中明确!尾矿库的安全管理责!任原生产经营—单位应当自协议签】。订,之日起15》日内将协议报请尾矿!库所:在地县级安》全生产监督管理部】门备案
! 有?尾,矿,库的生产经营单位】被兼并、转让的应当!在兼并?、转让协《议中明确尾矿库的】安全管理责任协议双!方,应当自协议签订之】日起15日内将协】议报请尾矿》库所在地县级—安全生产监》督管理部《门备案
第十五条! 尾矿库闭库及闭】库后的?安,全管理由生产经营】单位:负,责生产经营单位解】散、关闭、破—产的由接收其尾矿库!资产的自然人、【法人:或者:其他:组织负责;尾矿【库资:。产无:自然人?、法人或《。者其:他组织接收》的由所在《地县级?人民政府《负责:跨行政区域的由【。所跨行政区域的上】一级人?民政府负《责
第十六—。条 有下列情形之一!的尾矿库《应,当实施闭库:—。
,
(一!)废:弃或:者停用的;
! (二—)存:在重大隐患限—期整改后仍达—不到安全《生产条件的;—
【 (三?)达到?。设计库?容或者超过使用【年限:不具备回采再利用条!件的
】 尾矿《。库闭库?工作应当自符合前】款规定之日起2【年内完成
—第十七?条 尾矿库》闭,库安全?管理:。责任人应《当,按,照下列程《序实施闭库
】。 (—一)委托具有相应】资,质的安全评价机构】对尾矿库进》行闭:库安全评《价,。。依法报县级》以上人民政府安【全生:产,监督:管理部门备案;
】
— ,(二)委托具—有相应资《质的设计《单位进?行闭库?安全设施设计—依法报县《级以上?人民:政府安全生》产监督?管,理,部门审查;
—
》 (三)委托【具有相应资质—的,施工、监理单位【承担闭库施》工和施工《。监理工?作;
— (》四):。依法向县《。。级以上人民政府安】全生产监督管—理部门申《。请闭库安全设施竣】工验收?
— :前款规定《的闭库安《全设施设《计审:。查期间和闭库安全设!施竣工验收期间【不计入本办法第十】六条第二款规定的期!间
第十八条 申!请,尾矿库闭库》安全设施竣》。。工,验收应当提交—下列资料
》
, (【一)尾矿库库址【。、占地面积》、尾矿库安全控制区!域等:情,况;
【 (二)—尾矿库建设和运【。行时间以及在建【设和:运,行中曾?出现的重大问—题和:。处,。理措施;《
】(三)尾矿库—堆坝方?。式、坝?高、总库容》、尾矿堆积》量、防洪排水方【式等主要技》术参数?;
? ? : (四)闭库安全】设施设计《及有关审《批文件;
】 《。(五)闭库工程施】工,概,况,;
】 ,(六)闭库工程竣工!报告及竣《工,图;
《 (七】。)闭库施工》工程监理《报告;
— (八)】。法律、法规、规【章规定的其》他资料
第—十九条 尾矿—库回采再利用—或者闭库后需重新启!用,的按尾?矿库建设项目—进行管理《尾矿库回采再利用的!还应:当征得尾矿库管理单!位同:意
?第二十条 》。禁,止任:何单位和个人在【尾矿库库区》及安全控《制区域内擅自从事爆!破、采挖《等,危害尾?矿库安?全的活动
—第二十?一条 违反本办法】第十六条规定的由】县级以上人》。民政府?安全生产监督—管理部?门责令改正并处1】万元以上《3万:元以:下罚款;闭库安全管!理责任人为县级以】上人:民政府指定部—门的对其主要负责人!、,直接:负责:的主管人员》和其他直《接责任人员》依法给?予行政处《。分
第二》十二:条 违反本》办法:第二十条《规定以?营利为目的的—由县级以《。上人民政府安全生】产监督管理部—门责令停《止违:法行为可处》1000元》以上5000元以下!罚款;其他目的【的由县级以》上人民政府安全生产!监督管理部门责令改!正可处500元【以上1000以【下罚:款
:
第二十《。三,条, ,违反本办法其他规】定的:由县级以《上,人民政府安全生产监!督管理部门或者【其他负?有安全生产监督管】理职责的部门—。依照中华人民共和国!安全生产法》、安全生产》许可证条例、贵【州省安?。全生产条例》等法律、法规和规章!进行处罚
—第二十四条 —负有安全生》产监督管理职责【的部门的主要负责人!、直接负《责的主管《人员和?其他直接责任人员】。有下列?行为之一尚未构【成犯罪的《依,法给予行政》处分:
,
》 , (一?)违:反法律、法规、【规,章,。及有关规定》通过尾矿库安全设施!设计审查《或者:竣工验收的;
! (二)】发,现不符合本办法规定!。的条件擅《自将尾矿《库投入运行》的,行为不?。依法查处的;—
— (三)发现正在!运行的?尾矿库不《再具备安全生产条】件不予以查》处的;
【。 : (四)指—定或者变相指定设】计单位或者安全评】价,机构的;
— (五)!在安全控制》区域内批《准建设居民区—或者人?员集中活《。。动的场所的;
! , , (六)接【到举报?后不依法查处的【。;
— (七)有其他!玩忽:职,守、滥用职权—、徇私舞弊等—行为的
第二十】五条 本办法自【公布之日起施—行,。
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