？。 》 ， 驻马店》市住房和城乡建【。设局关于《印发驻马店市—建设工？。程工程量清单招标评！标办法的通知 【 各》县（区）住房和【城乡建设《局    】 为了规《范我市？。。建设：工程：工程：量清单招标评—标活动根据中—华人民共和国招标投！标法：、建：设工程工程量—清单计价规范（GB！50500-2【008）《、河南省《建设：工程工？程量清单计价实施】细则和？河，南省建？设工程工程量清单招！标评标办法等—法律：、法规和规定结【合实际？我局制定《了，驻马店市建设工程工！程量清单招标—。评标办法《现印发给你们请贯】。彻执行 二〇一二！年一月十六》日， 第一条 【 为：了规范建《设工程工程量清单】招标评标活动根【据中华人民共和国】招标：投标法和建设工程工！程量清单《计价：规范（GB》505？002？008）《、河南省建》设工程工程》量清：。。单计价？。实施细则、》河南省建设工程工】程量：清单招标评》。标办法等法》律、：法规：。和规定制定本办【法 》 第二条 ！本，办法适用于》驻马店市行》政区域内进行工程量！清单招？标的房屋建》。筑、设备《安装：、装：饰，装修、园林、市政】基础设施工程等 】 　　 》 ：第三条 《 国有资金投资占】控股或主导地—位的建设工程项目应！实行工程量清单招】标，。；其：它建设工《程，招标人？采用工程量清—单招标？的应参照本办法执行！ 　　 【 第《四条 实》。行工程量《清单：招标的工程其评标】方法一般采用经评审！的最低投标价—法或综合评估法 ！ 　　 》 经评审的最低投标！价法是指经评审的投！标价格最低且投标】价格：不低于其成本的【投标人？为中标候选人—或中标人《的方：法；综合评估法是】指根据？招标文件《规定的综合评价【标准对投标文—件的技术标、综【。合标、？商，务标等所包含的【评审因素进行量化打！分按照得分高低推】荐中标候选人或【确定中标人》的方法 《 　　 】 第五条 —招标人或其委托的】中介机构《应当在？招标文件《中提供符《合建：设工程工程量—清单计价《规范和河南省建设】工程：工程：量清单计价实施细则！规定的工程量清【单同时提供与工程】量清单相符的电【子数：据，文，件 ？。 　　 采【用工程？量清单方式招—标，工程量清单》必须作为招标文件】的组成部分其准确】。性和完整性由招【标人：负责 ？ ？　　 《投，标人应按照》招标：人，提供的工程量清单】填报价？。格填写的项目编【码、项？目名称、项目特征】、计量单位》、工程量必须与【招标人提《供的一致《 　　 投！标人：应当根据招标—文件及有关》规定编制《。投标报价承担报价】的风险在提交投标】文件时应《同时提交与投标报】价，内容相符的电子数】据文件并与标—书一起密《封两种标书》表述不一致时以【投标文件为》准 　　 】 编制工程量清单以！及投标报《价应当使用经—河南省？建筑工程《。标准：定额站测评合格的】计价应？用软：件 ？ 　　 》 ， 第六《。条 采《用工程量清单招标】招标人可设置招标】。控制价招标控制【价是招标人控制招标！工程：造价的最高限—价大：。于招标控《制价的报价视为无效！报价其商务标不再进！行评审 — 　　 招—标控：制价应依据河—南省：建设工程工程—量清单招标控制【价管理规定的要求编！制材料价格按省市】造价管理部门—发布的信息指导【价格执行招》标控制？价应作为招标—文件的组成部分【在投标截止》时间7日前》书面告知所有投标】人 　—　 第七【条 招标控制价】应考：虑市场价格》波动因素计算主【要材料风险系—数 　　 】 1、采用固定价格！合同且工期在一【年以内的工程风险】系数可？按1：。%，～3%？计，取并在招标文—。件中予以明确—； ？ 　　《 2、采用固【定，价格合同且》工期：。在一年以上》的工程其《风险系？数可按1《%，～5%计取并—在，招标文件中予以【明，确，； 《 ，　　 《。3、采？用可调价合同的【。工，程不得计《取风险？系数 —　　 ？ 第八条 投！标文件的《评，审分初步评》审和详细评审两个】阶段初步评》审，是指评标委员会对所！有投标文件的—符合性、响应—性和：重大偏差按照—招，标文件的《要求逐一审》查的：评审经审查不符【合招标文件要求【的，不得进？入详细评审阶段 ！ ， 　　 详细【评审是对《初步评审合格—的投标文件的—技术标、综合标和商！务标按照招标文【件中明确的评—标办法以列表、抽量！的，方式进行分析、比】较和评？审， 《　　 初步评审】和详细？评审完成后》评标委员会应写出】评审意见 》 　　》 ： 第九《条 投标人未【响应招标文件实质性！要求发生下列情【况之一者按废标处理！ 　　 （！一，）未按招标文件【规定编制《各项报价的；— ： 　？　 ？（二）投标总报【价与其组成部分【、工程量清单项【目合价与综合单价】、，综合单价与》人材机用《量相：互矛盾致使评标【委员会无《法正常？评审判？定的； 　　！。 （三）规—费、税金、安全文明！施，工措施费违背工程造！价管理规定》的； 　【　 （四）有【关法律、法规规【章规定的其他情况 ！ 　　》 第十条 】 规费、税金、【。安全文明施工—措施费属于不可竞】争费用应按》照河南省《现行的综合单—。价计价办法的规定】执行 —　，　 》第十一条 —工程量清单总—。报，价评标基准价的确定！及评分原则 【 ：　　 评》标基准价《为各有效投标总报价！去掉一个最高和一个！最低报价《后的算术平均值当】有效投？标总报价少于5【家时（不含5—家）则以所》有有效投标》。总报价的算术平【均值：。作为评标《基准价 》 　　 当有】效投标？人，总报价低于评标基准！价下浮值时[下【浮值=？。评标基？准价X（1》F）]？或在评标《过程中？评标委员会》发现投标人的—投标总报价明显低】。于其他投标总—报价使投标总报价可！能低于其《成本的评标委员【。会，。应当：对其质询并要—求该投标人作出书面！说明和提《供相：关的证明材料—；该投？标人不？能合理说明或—提，供证明材《料的：评标委员会》应按废标处》理F值？的取值范围由招【标，人根据工程规模、结！构类型和本地—实际在招标文件中明！确房屋建《筑工程取6%10】%；设备《安，装、装饰装修、园林！、市政基础设施【工程取8%12% ！ ， ：　　 有效—投标人的总报—价在评标《基准价0-5—%范围？内的得满分；偏离该！范围：的每高于评标基【准价1%扣2分；】每低于评标基准【价1%扣1分— ，。 　　 【 ，。 第十？二条 ？ 投标人《的投标？报，价必：须建立在依靠科技】进步和加《强经：营管理的基》础上且？必须：符合国家关于建设】工程造价《管理的有关》规定出现下列—降价：。理由的投标报价按零！分处理 》 　　 （一）！固定资产不》折，旧（或已提》。。够折：旧，）； 　　 ！ （二）某种材【料尚有剩《余，不计材？。料费； 》 　？　 （三》）周转材料不摊【。销（或？已经摊销完毕） 】 　　 ！第十三条《 采用经评审【的最低投标价—。法的应按下列程序进！行评标 《 ：。 　　 （一）评！标委员会对投标人的！技术标采用综合【评议或综合计—。分方法作出“可行】”，或“不可行”的认】定 ？ ，。 　　 对—技术标评议》结论有意《见，分歧：的按照少数服从多】数的原则得出最【终结论评标委员会认！定，技，术标“不《。可行”的应》注明不可行的原【因或理由技术标被认！定，为“不？可行”的其商务标不！再评审 　　！。 （二）评标委】员会对技术标认定为！“可行”的其商务标！按有效投标总报【价从低到《高的顺？序进行详细评审【包括分部分项工程量！清单项目、主要【材，料项目、措施—费项目 《 　　 1、！分部分？项，工程量清《单项目依据招标文件！规定抽取10—20项分《析综：合单：价构成是《。否合理分部分项工】程量清单项》目综合单价按有效投！标，人综合单价的算术】。平均值作为基—准价当投标人的【综合单价低于基准】价12%《。的，工程量清单项目【数量超过抽取—数量的50%时【评标委员会应—对其质询 】。　　 2、主【要材：。料项目依《。。据招：标文件规定》抽取515》项，分析材料单价构【成是否合理》主要材料单价—按有效投标人材料】单价的？算术平均值作为基】。准价：当投标人的》材，料单价低于基准价】12%的材料数量超！。过抽取？数量的50%时【评标委员会应对其质！询 　　 】 3：、措施？费项目按有效投标】人措：。施费报价的》算，术平均值《作为：。基准价？低于基准《价20%的措施费】报价评标委员会应对！其质询？ 　》　 以上》。三项中？有一项不能合理【说，明或提供相应证【明材料的评标委员会！应按废标处》理 《。 　　 — 第：十四条 采用综】合，评估法评标的—评标委员会应从【。三个：方面进行评标 ！ 　：　 评标委员【会根据招标文件要】求对投标人的技【术标、综合标、商务！标等部分进》行综合？评，审技术标的权重占】20%综合标—的权重占20%【商务标的权重占【60：% 》　　 ？ （一）《技术标？的评标标《准（：100分） — 　《　 ？1、：主要施工办法 】 ！ 15】～20分 　！　 2、拟—。投入的？主要物资计划— 《 5—。。～6分 　】　 3、拟投【入的：主要施？工机：械 【 5～6—。分 　　 】 4、劳动力—安排计？划 《 — 《 5～6分 【 ： 　　？ 5、确保工程】质量的技术》组织措施《 6～8分 】 　《　 6、确保安全！生产的技术组织措】。施 6》～8分 【　，　 7《。、确保？。工期：的技术组织》措施 》 6～—。。。8分 　　】 8、确保文明】施工的？技术组织《措，施 5》～7分 《 ： ，　　：。 ：9、施工总进—度，表或施工网》络，图 ？ 9～11【分 《 　：　 10、—。确保报价《完成工程建》设的技术和管理【措施 ？ 8：～1：0，分 　　 ！。11：、施：工总平面布置图【 8～1—0分 —　　 以》。上项目若有缺项该】项为：0分 —　　 ？ （二）综合—标的评标标准（1】00分？） 【    评标标【准应按照业绩和荣誉！、信誉及市场行【为规范？、，检查评比结果等情况！设置奖罚的》具体内容和分值由】招标人在《招标文件中明确 】 ？     1、【业绩和荣誉（—40） 【  ： ， ， ，近3：年来承建的工程获】。得市级及以上建设】行政主管《部门颁发的优良工】程等奖项的；— ？      近3年！来获：得市级及以》上建设？系统先进《企业荣誉称号—的 ：      2！、信誉及市场—行为规？范（10分》）    】  近3年来企业】及，拟任项目经理—不良行为《记录等？情况  【  ：  3、检查评比】结果等？。情况（50分） ！   《 ，  近3《年来在驻马店—市辖区内建》设工程检查评比【中受到市级及以上】建设行政《主管部门通报表扬】或获得优良工—程等奖项的；受【。到市级？及以：。上建设行《政主管部门通报【批评的 》     — ，上述业绩和荣誉、信！誉及市场行为—规范、？检查评？比，结，果等均以建》设行政主《管部门或建设系【统行业协会颁—发的证书、文件为】。准 　　 】 （三？），商，务标的评标标准（1！00分） 　！　 投标人—的总：报价应以万元为单】位四舍五入精确到】个位数字否则从【商，。务，标得分？中扣：2分：并由评？标委员会《按上：述规定进行修—正投标人应予以确认！ 　　 1！、工程量清单总报】价40分 】。　　 工》程量清单《总，报价评？标基准价的确定【及，评分原则按照本办】法第十一条执行【 ， 　　 2、！。分部分项工程量清单！项目综合《单价25分 【 　　 分部】分项工程《量清单？。项目综合单价依据招！标，文件抽？取1020项清单项！目清单项目综合【单价以？各有：效投标报《价，的清单项目》综合单？价的算术平均值作为！基准价？在基准？价+：5%～－10%范围！内的综合《单价：。每项得平《均，分共计25》分超出？该范围？的不得分 　！　 ？3，、主：要材料单价15分】 　　— 主？要材：料项目单价》依据招标文件抽取5！10项材料材料单】价以各有效投标【报价材料单价的【算术平均值》作为基准价在—基准价+5%～【－，10%？。范围：内的单？价，每项材料得平—均分共计15分【超出该范围的不【得分 》 　　？ 4、措施—费报价？20分 　】　 措施费报价按！有效投标《报价措施费的算术】平均值作为基准价在！基准价下浮20%范！围内的？最低：措施费报价得20分！；低于基准》价20%的》措，施，费报价？得5分；《高于得分《最高的投标》人措：施费报价20%的措！施费报价得零—分 ： ： 　　 其他措】施费报价得》。。分按下列公式计算】措施费得分=2【0－[（《投标措施费》报价：－得分？最高的投标人措【施费报价）÷得分】最高的投标人—。措施费报《价]×100 】 第十【五条 投》标人：综合得分按》下列：公式计算 【 　　 》。投，标人综合得分=【技术：标得：分×：20%？+综合？。标，得分×20%—＋，商务标得分×60%！ 　　 【 第十六条 ！投，标人的最终得—分 　　 】 1、？评标委？员，会由7名《以下（？含7名）评委组【成时在？。评标委员会完—成对技术《标、综合《标和商？务标的汇总后—。。。去掉一个最高分和一！个最低分取平均值作！。为该投标《人，的最终？得分 　　】 2、评标委员会！由7名以上（—不含7名）评委【。组成时在评标委员】会完成对技》术，标、综合标和商务】标的汇？总后去掉两》个最高分和两个【最低分取平均值作】为该投？标人的？最终得分 — 　　 3【。、计算分值均保留】小数：点后两位有》效数字 　】　 第十七条！ 评标委员—会的组成《人员中应至》。少有2名注册造价工！程师资格的评委【。。 ： 　　 — 第十八条 本！办法自下《发，之日起执行 【 《