》 —驻马店市住房和城】乡建设局关》。于印发驻马店市【建设工程工程量【清单招标评》标办法的通知 ！ 各？县（区？）住房和《城乡建设局 —  《   为了》规范我市建设—工，程工程量清单招【标评标活《动根据中华人民共】和国招标投》标，法、建设工程工【程量：清单计价《规范（GB5050！0-2008）、】河南省建设工程【。。工程量清单计价实】施细则和河南—省建设工程》。工程量？清单招标评标办法等！法律：。、法规和规定结【合，。实际：我局制定了驻—马店市建设工—程工：程量清单招标—评标办法现印发给你！们请贯彻执行— 二〇《一二年一月十六日 ！ 第一条 为了！。规范建设工》程，工程量清单》招标评标《活动根据中华人民】共和国招标》。。投标法和建设工程工！程量清单计价规范（！GB505》002008）、河！南省建设工》程工程量清单计【价实施细则、河南】省建设工程工—程，量清单招标评—标办法？。。等法：律、法规和规定制】定本办？法 《 ，。 第二条 】。 ，本办法？。。适用于驻马店市行】。政区域内《进行工程《量清单招标的房屋】。建筑、设备安装【。、装饰装修、—园林：。、市政基础设—施工程等 —。　　 》 第三条 国【有资：金投资占控》股或主导地位的建】设工程项目》应实行工程量清单】。招标：；其它？建设：。工程招标人采用【工程量清《单招：。标的应参照本办法】执行 —　　 《 第四条 实行！工程量清单招标【的工程其评标—方法一般《采，用经：评审的最低》投标价法或综—。合评估？法 　　 ！经评审的最低投【标价法是指经—评审的投标价格最】。低且投标价》。格不低于其成本【的投标人为》中标候选《人或中标人》的方：法；综合评估法是】指根据招标文件规】定，的综：合评价标准对投标】文件的？技术：标、综合标、商【务标等所包含—的评审因《素进行？量，化打分按照得分【高低推？荐中标候选人或确定！中标人？的，方法： ？ 　　 第五！条 招标人或【其委托的中介—机构应？当在招标文》件中提供符》合建：设工程工程量清【单计价规范和河南省！建，设工程？工程：量清：单计价实施细则规定！的工程量清单—同时提供与工程量清！单相符的电子数据】文件 ？ 　　 采用！工程量？清，单方式招《标工程？量清单必须作—为招标文件》的组成部《分其准确性》。和完整性由招—标人负责 — 　　 投【标人应按照招—标人提？供，的工程量清》单填报价《格，填写的项《目编码、项》目名称、项目特【征、计量单位—、工程量必须—与招：标人提供的》一致： ： ， 　：。　 投《标，人应当根据招标文件！及有：关规定编制投标报】价，承担报价的》风险在提《。交投标文件时应【。。同，。时提：交与投标《报价内容相符的【电子数据文件并与标！。书一起？密，封两种标书表述【不一致？时以投标文件为【准， 　　 【 编制工程》量，清单以及投标报【价应当？使用经？河南：省建：筑工程标准定额站测！评，合格的计价》应用软件 】　　 《 第六《。。。条， 采用工程量【清单招标《招标人可设置招【标控制价《招标控制价》是招标人控制招标工！程，造价的最高》限价：。大于招标控制价的】报价视为无效报价】其商务标不再—进行评审 】　，。　， 招标控》制价应？依据河南省建—设工程工程量—清单招？标控制价管理规定】的要求编制材料【价，格按省市造价管理】部门发布的信息【指导价格执》行招标？控制价应作》。为招：标，文件的组成部—分在投标截》止时：间7日前《书面：。告，知所有投标》人 　　 】。 ， 第七《。条 招标》控制价应考虑市【场价格波动因—素计算？主要：材料风险《系数 　【　 1《、采用固定》价格合？同且工期在一—年以内的工程风险系！数可按？1%～3%计—取并：在招标文件中—予以：明确； 【。　　 2》、采用固定价格【。合同：且工期在一年以上的！工程其风险系—数可按1%～5%计！取并在招《标文：件，中予以明确； 【 ？　　 3、—采用：。可调价？。合同的工程不得计取！风险系数 　！　 ： 第八》条 投标》文件的评审分—初，步评：审和详细评审—两个阶段《初步评审是指评标委！员会对？所有投标文件的符合！性、响应性和重大偏！差按照招标》文件的？要，求逐一审查的评审】经审查？不符合招《标文件要《求的不得进入详【细评审阶段 【 　？。　 详《细评：审是对初步评审【。合格的投标文件的技！术标、综合标—和商：务标：按，照招标文件中—明确：的评标办法》以列表、《抽量的方式进行分析！。、比较和评审 】。 ：　，　 初步评审和详！。细评审？完，成后：评标委员会应写出评！审意见 》 　　《 第九条【 投标人未响应】招标文件实》质性：要求：发生下列情况之一】者按废标处》理， ？ 　　 《 ，（一）未按招—标文件规定编制【各项报价的；—。 　　 【 （二？）投：标总报价与其组【成部分、工程—量清单项目合价与】综合：单价、综合单—价与人材《机用量相《互矛盾致使》评标委？员会无法正常评审判！定，的，； 》。　　 《（三：）规费、《税金、安《全文明施工》措施费？。违背工程造价—管理规定的； 】 　　 （四】）有关法律、—法规规章《规定的其他情况 】 　　 — ？第十条？ 规费、税金、安！全文明施工》措施费属于不可竞】争费用应按照河南省！现行：的综合单价计价办】法的规定执》行 》　　： ， 第十一条 】 工程量清单—总报价评标》基准价的确定—及评分原则 ！　　： 评标基准价为各！。有，效投标总《报价：去掉一个最高—和，一个最低报价后的算！术平：均，值当有效投标总报】。价少于5家》时（：不含5家）》则以所有有效投标】总，。报价的算术平均值作！为评标基准》价 ： 　　》 当有效投标人】总报价低于评—标基准价下浮值【时[下浮值=评标】基，准价X（《1F）]或》在评标过《。程，中评标委员会发现】投标人的《投标总报价》明显低于其他投标】总报价使《投标总报价可能低于！。其成本？的评标委《员会应当对其质询并！要求该投标人作【。。出书面说明》。。和提供相关》的证明材料；该投标！人不能合《理说明或《提供证明材料的【评标委员《。会应按？废标：处理F值的》取值范围由招标【人根据？工程规模《、结构类型和—本地实？际在招标文件中【。明确房屋建筑—工，。程取6%10%【；设备安装、装【饰装修？、园：林、市政基础设施工！程取8%12—%， ？ 　　 有效投】标人的总报价在【评标基准价》0-：5%范围内的得满】分，；偏离该范围的每高！于评标基准》价1%扣2分；每低！于评标基准价—1%扣1《分 《 　　？ ， 第十》二条 投标人的】投，标报价必须建立【在依靠科技进步和】加强经营管理的【基础上且必》须符合国家关于建设！。工程造？价管理？的有关规定出现下列！降价理？由的投标报价按【零分处理 》 ， 　　《。 （？一）固定资产不【折旧（或已》提够折旧《）； 　　 ！ （二）《某种材料尚》有剩余？不计材料费； 【 　　 （】三）周转材料不摊】销（或已《经，摊销完毕） — 　　 【 第十三》条， 采用经》评，审的：最低投标价法的应】按下列程《序进行评标 】 　　 （一）】评标委员会对投【标人：的技术标采用综合】评议或综合计分方】法作出“可行”或】“，不可行”的认定 ！ 　　 对技】术，标评议结《论，有意见分歧的—按照少数服从—。多数的原则得出最】终结论评标委员【会，认定技术标》“不可行”的应注明！不可行的原因或【理，由技术标被》认，定为“不可行—”的：其商务标不再评【审 》。。　　： ：（二）评标委员会对！技术标认定为“可行！”的其商务标—按有效投标总报【价从低到高的顺【序进行详细》评审包括分部—分项工程《量清单项目、—主要材料项目、措】。施费项？目 　　【 1、分》。部分项工程量清单项！目，依据招标文件—规定抽？。取10？20项分《。析综合单价构成【是，。否合：理分部分项工—。程量清单项》目综合单价按有效投！标人综合单价的【算术平均值作为基】准，价当：投标人的综合单【。价低于？基，准，价12%的》。工程：量清单项目数量超】过，抽取：数量的5《0，%，时评标委员会应对】其质询 《 ？　　 2、—主，要材料项目依据招标！文件规定《抽取515项分析】材料单价构成是否】合理主要材料—单价按有效投标【人材料？。单价的？算，术平均值作为基准价！当投：标人的材《料单价低于》基准价？12：%的材料数量超过抽！取数量的50%【时评标委员》会应：对其质询 》 ： ，　，　 3、措—施费项目按有效投标！人措施费报价—的，算术平均《值作：。为基准价低》于，基准价20%的【措施：费报价评标委员【会应对其质询 ！ ，　　 以上三【项中有？一项不能合理说【明或提供《相应证明材料的【评，标委员会应按废标处！理 　　 】 第十四条 】 采用综合评估法】评标的评标委员【会应从三个方面进行！评标 　　 ！ 评标委员会—根据招标文件要【求对投？标人的技术》标、综合标、—商务：标等部分进行—综，合评审技术标—的，权重：占20%综合—标，。的权重？占，20%商务标的【权重占？60% 》 　？　 （一）技【。术，标的评标《标，准（100》。分，） 　　 】。 1、主要施工【办法 ？ 《 ？ ？ 1【5～20分 【 ， 　　 》2、拟投入》的主：要物资计划 ！。 ： 5～》6分 　　】 3、拟》。投入的主要施—工机械 —。 《 ， 5～6分》 ， 　　 — 4、劳动力—安排计划 ！ 《 ， ， 《5～6？分 》　　 ？ 5、确保工程质】量，的技术组织措施 】 6～8分 【 　　 — 6、确《保安全生产》的技术组织措施 】。。 6～8分 【。 　　 7】、确保工期的技术组！织措：施 6！～8分 　　！ 8、确》保，。文明：施，工的技术组织措施】 ， 5～7分 【 ， 　　 9【、施工总进度—表或施？工网络？图 9～】11分 — 　　 《 10、确保报价完！成工程建设的—技术和管理措—施 8～10【分 ？。 ：　　 1》1、施工总平—面，布置图 》 8～1《0分 》 　　 以上【。项，目若：有缺：项该项为0分 ！ 　：　 （二》。）综合标的评—标标：准（100分—。） 《    — 评标标准应按照】业绩和荣《誉、信誉及市—场，行，为规范、检查—评比结果等情况设置！奖罚：的具体内容和—分，值由招标人在—招标文件中》明确   】   1《、业绩和荣誉—。（40？）   【 ，  近？3年来承建的工【程获得市《级，及，以上建设行政主管部！门颁发？的优良工程等奖项】的；   】。   近《。3年：来获得市级》及以上建设系—统先进企业荣—誉，称号的 《 ？  ：   2、信誉及市！场行为规范（10】分）  【    近》。3年来企业》及拟任？项目经？理，不良行为《记录等情况 —      3！、检查评比结果等情！况（50分） ！。      近3】年来在？驻马：店市辖区内》建设：工程检查评比中受】到市级及以上建【。设，行政：。主管部门《通报表扬或获得优良！工程：等奖项的；受到市】级及以上《建设行政主》管部门通报批评的 ！  《 ，   上述》业绩和荣誉、信誉及！市场行为规范、检查！评，比结果等均》以建设行政》主管部门或建设系统！行业协会颁发的【证书、文《件为准 《 　　》。 （？三）商务《标的评标标准（【10：0分） 　　！ 投标人的总报价！应，以万元为《单位：四舍五入精确到【个位数字否则—从商务？标得分中扣2分并由！评，标委员会《按，上述：。。规定进行修正投标人！应予以确认》 　　 【 1、工《程量清单总报价4】0分 《 ， 　　 工程量清！单总报价评标基【准价的确定及评分】。原则按照本办—法第十一条执行【 　　 【。。 2、分《部分项工程》量清单项目》综合单价2》5分 —　　 分部分项】。工程量清单项目综合！单价依据招标文件】抽取1？020项清》单项：目清单项《目，综合单价以各有效】投标报价《的清单？项目综？合单价的算》术平均值作》为基准价在》基准价+5%～－1！0%范围内的综合】单价每项得平均【分共计25分超【出该范围的不得分 ！ 　《　 3、主—要，。材料单价15分 】 　　 — 主要材料项目单价！。依据招标文件抽取5！10项材料》材料单价以各有【效投标报价》材料单价《。的算术平均》值作为基准价在基】准价+5%～—－10%范》围内的单价每项材】料得平均分共计15！分超出该范》围的不得分》 　　 4！、措施费报价—20：分 《 ，　　 《措施费报《价按有效《投标报价措施—费的算术平均值【作为基准价在基【准价下浮20—%范围内《的最低？措施费报价得2【0分；低于基准【价20%的》措施费报价得5分；！高于：得分最？高，的投：标人措施费报价【20%的措施费报】价得零分 】　　 《。其他措施费报—价得分？按下列？公式计算措施费得分！=20－[（投标】措施费报《价－得分最高的投】标人措施费报—价）÷得分》最高的投标人措施】费报价？]×100》 《 第十五—条 投《标人综合得分按下】列公式计算 ！　　 投标人【综合得分=技术标】得分×20%—+，综，合标得分×20%】＋商务标得分×60！% 　　 ！ 第十六条— ， 投标？人的最终得分— 　　 1！、评标？委员会由7》名以下（含7—名）评委《组成时在评标委【员，会完成？对技术标、综合标】和商务标的汇总后去！掉，一个最高分和—一个最低分取—平，均值作为该投标人的！最，终得分 《 　　 【2、评标委员会【由7名以上（不【含7名？）评委组成时在【评，。标委员会完成对技】术标、综合标和商】务标的汇总》后去掉两《个最高？分和两个最低分取平！均，值作为？该投标人《。的最终得分 — 　《　 3、计算【分值均保留小数点】。后两位有效数字 】 ？　　 》。 第十七条 评】标委员会的组成【。人员中应《至少有2名注册造价！工程师资格的评委 ！ 　　 【 第十《八条 本办法自】下发之日《起执行 — ： ，