【。 ：。 ， 河源市信息化建设！管理办法 】第一章 《 ？ 总则 第一】条， 为推进我—市国民经济和—社会信息化的—发展加快信息化建设！步伐加强《对信息化建》设的规？划和管理《根据我市实际制【定，本办法 【 ？ 第二条 》 本办法所称—信息化建设是—指政府、《企，业及社会各领—域应：用信息技《。术改善自身的工作】效，率、生产《水平和？获取：。。信息：的能力而进行的【各种：信息网？络、信息系统、【信息工程建设和信息！资源开发利用以及】信，息产业？的发展？。 《 《第三条 我—市加快信《息化建设的指导方针！。是按照政府引导【、市场运作、统【一规划、《互联互通、》资源共享的》原则高标准、高【起点、适度超前地】实，施信息化《。建设 【 第四》条 ： 河源市信》息化：工作领导小》组是全？市，。信息化工作的领导机！构负责领《导、组织、》协调全市信息—化工作  】   河源》。市经济和信息化局】是全市信息》化建设的行政主【管部门依法对全市信！息资源开《发、信息《基础：设施建？设、信息产业—发展、信息》工程管理、信—息应用培训》、信息安全以—。及推进？信，息技术？在国民经济和社会】。各行各业的广—。泛应用等信息化【工作进行规划、管】理、监督  ！ ，  河源《市信息中《。心是全市政府—部，。门信息化建设—。的技术管《理和服务部门技术】上负：责全市？政府部门《信息公共资源—和信息？化项：目的审核、建设、】管理、维护以及相】关技术标准和规【范的制定 】 第五条 】 市政府各》部门、各县区政府应！当根据实际》情况：建，立健全推进信息化】工作的组织机构【在各自职责范围内做！。。好本部门和本—县区的信息化建设】工作   】  市政府各部门、！。各县：区政府应当确定【一名分管《领导作为《本单位信息化建设的！责任人并《确定：一，名，技术人员作为本【单位信息化建设的】联络：员在各自职责—范围内？做，好信息化工作 】第，。二章 ？信息化建设规划 ！第六条 《 市信息《化建设？规划由市信息化主管！部门：组织有关部门拟订】经，市政府批《准后实施 【     》编制市信息》化建设规划应—当符合国家、—信息化？。建，设规划和《市国：民经济与社会发展计！划的要？求 ？     编制】市信息化《建设规划《应当广？泛征求各有关—。部门和社会》各界意见并组织专】家，论证 》 第七【条 市政》。府和各部门、—各县区应当根据【市信息？化建设规《划，的，总体要？求制定专项规划【和区域？信息化规划》报市：信息：化主管部门》审核并？经市：。信息化工《作领导小组批准后实！施， 第！八条 市信—息化主管部》。门负责检查政府各】部门、各县区—信息化建设规—划的执行情况 【 》 第九条 — 市信息化主—。管部门定期或者【不，定期公布市信—息化建设规划—的执行？情况接受社会各【界监督 第三章 ！。信息产业 第【十条 本办法所称！信息产业包》括电子信《息产品制造业、软】件业：、，。系统集成业、—通信业？（有线、无线）【及相关的信息服【务业 — 第十—一条 市》信息化？。主管部门应当—会同有关《部门编制河源市信】息产业发展》规划指？导信息产业发展 】。 【第十二条《 积极《。鼓励开发和生产具有！国内、国际先—进水平的信息技术和！信息：产品 》 第十】三条 ？。。。 ，从事电子信息—产品制造和》软件开发生产—的，企业：应当严格执行国家】、行业及地方规定的！强制性标《准，；没有强制性—标准：的鼓励采用国—际先进标准 — ：。 》第十四条《 ， 市信息《化主管部门应当【会同有关《部门对信息服务【。。。业进行？规范管理保》证，公平竞争维护国【家和：用户的利益》 第？。四章 信《息工程 第十五】条 ： 本办法所称信息工！程是：指以计算机》技术：和通信技术为主要】手段的信息网络、信！息应用？系统建设《、信息资源开发【。等工：。程 《 ： 第十六条 】 政府投资的信息】工程项目各》单位：应将项目可行性【研究报告及建设方案！报市信息化》主管部门审》。核并办理审核手续】后方可？实施；市信息化【主管部门组织—信息化专家对信息工！程，项目的规划布局、】网络安全、资—源共：享、技术《标准、投资概算等】内容进行评审—并出：具项目的综》合评：审意见避免资源浪费！和重复建《设非政府《投资的信息工—程项目？建设单位应当将有关！可，行性研究报》告、设计、施—工及质量《监理方？案报市信息化—主管部门备案 【 凡没有办【理审核的信息—工程项目财政部门】不予拨款政府采【购部门？不，予办理采购手—续     ！。在本：办法未？实施：前已按相关政策和】行业标准《。建设信息应》用系统的单位—其信息应用系—统的深入完善—和推：广应用？应接受？市信：息化主管部》门的指导和监督 】 ： ， 第十七【条 凡按规定【。须，向社会公开》招投标的《信，息工程由政府采购中！心会同市信》息化主管部》。门组：织，招投标择优确定建】设单位？招标文件中的技术指！标，。及设备？选型等内《容须与市信》息，化主管部门出具的项！。目综合评审意见相】符并须经市信息【化主管部《门的技术《部门核对《无误后？方能启？动招标程序 ！ ，。 第十八条 ！为，了保障信息工程的质！。量避免出现肆意修】改技术参数、更换】硬件设备、修改【软件功能等》行为杜绝《。偷工减料和》以次充好《现象,全《市应推？。行信息？工，程监理制《度 《     建设【单位应当选》择具有资质的—信息工程监理单位】。承担监？理业务监理单位【。需全程跟踪信息【工程的建设》严，格，把，。好，质量关实施过程中如！需，变更技术参数其变更！。清，单必须报《市信息化主管部【。门的技术部门—审核同意  ！   信息》工程监理《单位不？。得参与？。信息：工程的承建；信息】工程承建《单位不得《参与信息《工程：的监理？ 第！十九条 市信【。息化主管部门应对】政府投资的信息工程！质量进行监督项目完！工后：建设单位应具函向】市信息化《主管部？门申请？验收市信《息化主管部门须组】织有关部《。门及：专家组成验收小组根！据招标书和监理意见！进场验收并》由市信息化主管部门！的技术部门根据验】收小组意见》出具验收报告凡未经！过验收或《验收不合格的信息工！程建设？项目不得《交付使用财政部门】不予拨？款 【 第二十条— 为规范和—加强市直行政—事业单位的电脑、】打印机、复印机等信！息化办？公，设备的使用管—理市直行政事业单】。位的信？息，。。。化办公设备的—配置、处置》由市财政局》按照：资产管理与》预算管理《原则实行《统一管理市直行政事！业单位？的信息化《办公设备《的申购市财政局【根据各单位》的信息化办公设备存！量、配比情》况进行合《理配置；《各单位的残》旧、老化办公—设备实行报废—审批制度由各—使用单位向市财【政局、市信息化主管！部门提出《设备报废申请—市，信息化？主，管部门对《报废设备进行—检测鉴定并出具【检测鉴定《结果报告市财政局】依据资产《管理的？有关规定和市经济】和信息化局出具的检！测鉴定报告》结果对申请报废【设备：进行：审批 【 ？第二十一《条 信息》工程设计、》施工单位应当—具有相应的资质【并执：行国家、行》业及地方规定的强制！性标准保证》建成后的《信息网络《、应用？系统能够互联互通；！没有强制性》标，准的鼓励采用—国内先进《。标准： 《 第二—十二条 按—。照国家和省的要求建！。设和整合全市—统一的电子政务【网络各级政》府和部门必须依托】统一的电子政务网】络平台？实现互联《互通和资源共享凡】是没有？经过市信息》化主管部门审核的网！。络建设和网》络租用费用财—政部门一律不予拨款！ 】第二十三条 — ，为保障信息安全、避！免重复？。建设在？电子：政务外网上建立统】一的数字证书认证体！系凡：接入：电子政务外网的应用！系统：必须采用广东—省电子政务认证中】心发放的《数字证书 —第五章 信》。息资源 《 第二十四条 本！。办法所称信息资【。。源是指本市》范围内的组织—。和，个人在履行》职责、机构运行或者！开展社会《活动时？所产生和使》。用的、可《。以在一定范》围内公开并具有一定！社会：应用价值的》信息 【 第二十五条 ！ 政府部门》的，信息资源《均归政府所有—任何政府部门—不得对应当公—开的信息资》源实行部《。门垄断 》    》 市政府和各部门的！信息资源的建—设、管？理和利用实行统一规！划、统？一标准、资》源共享的原则并【根据：各部门的职责—对各领？域信息？资源的建设、管理】和利用实行宏—观指导和监控—   —  市？信息化？。主管部门负》责全市政府部门公】共信息资源的管理 ！ ： ， ： 第二十六条 】 市政府和》各部门、各县区政】府应当根据各自的职！责分工？开发、建立相—。应的数据库及应用系！统对纳入全市范围】内信息化服务的【公共信息资源—和应用？。。系，统必须提《供共享接《口通过？。市电子政务》网络：平台进？行统一管理和数据】交换实现互联互通 ！ 第二！十七条？ ， 市政府《和各部门《、各县区政府必【须将有关政府—机构设置及职—责分工、办》事，程，序、办事条件及依】据等一切可以—公开的信息资源通】过政府门户网站予】。以公布？并履行？开发、更新信息资源！的义务  】。  ： 市政？府和：各部门、各县区政】府，网上对？外公开的信》息，应当允许社》会组织和公民无偿查！询 《 第二【十八条 公共信息！网络的经营单位和应！。用单位应当》建立和完善网—络运行安《。全，。保障制度接受安全】保密部门的指导、】监督和检查 ！   ？ 任何单位和个【人未经合法授—权不得擅《。自侵：入公共信息网络系】统妨害公《共信息网络的安全运！行 ！第二十九条 —。 市政府和各部门】、各县区政》府网上？发布信？。息必须遵守》国家保密规定实行发！布，单位领导负责制【。 第六章 信【息网络管道建设 】 第三十条 本】办法所称《信息网络管道是【指各类信息传输网】络专用管道和市政】综合性管道中—信息网络专用管孔由！管道、管《道出入口《、建筑？物的引入《管道和上《引管道等组成 【 ，。 ？ ，。 第三十一条【。 信？。息网络管道建—。设，规划由市信息化【主，管部门会《同市住房城乡规划建！设局等有关部门【编制：纳入市？信息化建设规划和城！镇体系规划以及河】源市城市总体—规划一并报》市政府批《准     ！市信息化主》管部：门负责全市信息网络！管道：的统一建设》管理和组织》实，施市住房城乡规划建！设、国土资源—、交通运输、城管、！公安、公《路部门协助》。做好信息传输—网管：道规划、建设和【管理工作《     】各县区应在统一规】划的基础上编制【本地信息网络管【道，建设的规划》纳入城市《总体规划《报批并报市信息【。化，主管部门《备案 】 第三《十二条 《 信息网络管道建设！管，理必须坚持》“统一规《。。划统一建《设，,统一管理市场运】作有：。偿使：。用”的原《则 — 第三》。十三：条 ？城市新建小区要把】信息网络管道纳【入小区建设规划【与小：区同步？建设信息网络管【道实施统《一规划建设后未【经信息化主管部门】批准不得《建设其他管网十年内！原则上不《批准其他新建信【息网络管《道建设工程在本办法！实施之日起在—规定范围内已建的信！息，网络管道要在两【年内逐步进入—统一规？划建设的《地下管道以免—影响城市景观和确】保信息安全》。所需：费用由有《。。关管线运营》商，负责： 》 第三十—四条 信息网【络，管道投资经营按照市！场，化运作方式由信【息化主管部门—按照国？家、省有关》法律法规和政策【规定具体组织实施市！政府占有一定比【例的股？权作为管道资源【的，补偿同时根据占【用城市道路地—下空间？的实：际情况给予一—定的街道损毁补偿管！道租赁价《。格须报市物价部门】批准 — ： 第三十》。五条 信息网【络管道建设工程【需到市住房城乡规】划建设主管部门办】理建：设工：程规划许可和竣工】验收：纳入市城《。市地下管网信息系统！。。。管理相关图纸资料】交市城市建设档案馆！存档    ！ 管道经营者要【建立管道信息数【据库并定期》报送所？在地：信息化主《管，部门 】 第三十六—条 对违》反国：家有关信息网—络管道？建设：管理规定的单位和个！人，由所在地信》息化主管部》门依法查处 【 第七章 】。 》。 无线电管理 ！第三十七条 无线】电管理？按照国家和省—的有关？规，定执行 》 第八章 罚则 ！第三十八条》 ， 违反本办法第十六！条、第十九条规定】属政府投《资的信息工程项目没！有经过市信息化【主管部门《组织专？家评审擅自投资【建设或者没有经过市！信息化主管部—门验收合格擅自【投入使用的》由市信息化》主，管部门提请市政【。府批准后对违规单】位及其主《要负责人《进，行，通报批评 】 ： 第三十九条【 违反本》办法第十《三条规定不执行强制！性标准的由标准【化行政执法部门【依法给予行政—。处罚 》 第四【十条 《违反本？办法第二《十六条、《第二：十七条规定所建设】的，数据库？和，应，用系统不提供共享】接口或？者不将？本单位？应当：公开的信息资源通过！政府门？户网：站，予以公布《或者不？。履，行开发、更》新信息资源义务【的由市信《息化：主管部门提》请市政府批准—后对违规单位及其主！要负：责人进行通报—批，评 】。 第四十一条 【 对违？反本办法中》其它条款的行—为按照国家》有关法？律法规进行处罚【情节严重的依法追究！刑事责任 第【九章 ？附则 ？ 第：四，十二条 市—政府每年安排专项】经费用于《政府、公《共领域信息化建设】；，各县区？政府应当《在每：年财政预算中安排】专项经费用于信【息化建设 【 第—四十三条 —本办法自201【0年：9月1日起施行,】有效：期，为5年河《府[：2004《]116号》同时废止 】