： 】 河源市《信息化？建设管理办》法 第一【章 总则！ ， 第一条 为推】进我市国民经济和】社会信息化的发展】。加快信？息，。化建设？步伐加强对》信息化？建，设的规划和管理【根，据我市实际制定本】办法 — 第二条【 本办法所—。称信息化《建设是指政府、【企业：及社会各领域应用信！。息，技术改？善自：身的工作效率、生产！水平和？获取信息的能—力而进行《。的各种信息网络、】信息系统、信息【工程建设和信—息，资源开？发利用以及信息产】业的发？展 ？ —第三条 《。 我市加快信—息化建设的》指导方针是按—。照政府引导、—市场运？作、：统一规划、互—联互通、资源—共享的原则》高标准？、，高起点、适度超前地！实施信息化建设 ！ 第四】条 河源市—信息化工作领—导，小组：是全市信息化—工作的领导机构【负，责领：导、组？。织、协调全》市信息化工作 【 ？    河源市经济！和信息？化局是全市信—息化建设的行政主】管部门？依，法对：全市信息资》源开发、信》息基础？设施建设、信—息产业发展》。。、信息工程管理、】信息应用培》训、信息安》全以及推进》信息技术在国—民，经济和社《会，各行各业的广—泛应：用等信？息化工作进行规【划、管？理、监督 》 ：  ：   河源市信息中！。心是全市政府—部门信息化建设的技！术管理和服务—部门：技术上负责全市政】府部门信《息公共资源和信息】化项目的审核、建】设、管理、维护【以及：相，关技术？标准和规《范的制定 — —第五条 市政【府各：部门、各县区政【府应当根据实际【情况建立健》全推进信息化工作的！组织机构在》各自职责范围内做】好本部门和本县区】的信息化建设工【作 《    《 市政府各》部门、各县区政【府应当确定一—名分：管领：导作为本《单位信息化建—设的责任人并确定一！名，技术人？员作为本单》位信息化建设的【。联络员在各自—职责范围内做好【信息化工《作 ： 第二章 信息化建！设规划？ 第六条 【市信息化建设—规，划由市信息》化主：管部门组织》有关部门拟》订经市？。。政，府批准后实施 】    》 编制？。市信息？。。化建设规划应当符合！国家、信息化建设】规划和市国民经济】与社会发展计划的】要求  【   编制》市信息化《建设规划应当广【。泛征求各有关部【门和社会各界意见】并，。组织专家论证— 】第七条 《 市政府和各—部门、各县区应【当根据？市，信息化？建设规划的总体【要求制定专项规【。划和区域信》息化规划报市信息化！。主管部门《。审核并？经市信息化工作领导！小组批？准后实施 【 ？ ：第，八条 《市信息化主管部门负！责检查政府各部门、！各县区信息化—建，设规划的执》行情况 》 第【九条 《市信息化主管部门定！期或者不定期公布市！信息化建《。设，规划的执行情—况接：受社会各界监督 ！第三章 信息产业】 第十条 【本办：法，所称信息产业包括】电子信？息产品制造业、软】件业、系统》集成业、通信业（有！线、无线）及—相关的信息服—务业 】 第十一》条 市《信息化主管部门【应当会同《有关部门编制河【源市信息产业发展规！划指导信息产业【发展 】 第十二条 【。 积极鼓励开发和】生产：。具有国内、》国际先进水平—的信息技术和信息产！品 》 ？ 第十三条 从！事电子信息产—品制造和软件—开发生？产的企业应当严格】执行国家、行—。业及地方规定的强制！性标准；没有—强制性标准的—鼓，励，采，用国际先进标准 】 第】十四条 市信息化！主管部门应当会同有！关部门对《信息：。服务业？进，行规范管理保证公平！竞争维护《国家：和用户的利益 】第四章 信息工程】 第十五条 本！办，法所：称信息工程是—指以计算机技术和】通信技术为主要手段！的信息网络》、信息应用系统【。建，设、：信息资源开发—。等工程？ 【 第十？六，条 政府投资【的信息工程》项目各单位应将项】目可行性研究报告及！建设方案《。报市信息化主—管，部门审核并办理【审核手续《。后方可实施；市【信息化主管部门【组织：。信息化专家对信息工！程项目的规划布局】。、网络安全、资源】共享、技《术标准、投资概算等！内容：进，行评审并出具—项，目的综合评审意见】避免资源浪费和重】复建设非政府—投资的信息工程项】目建：设单位应当将有【关可行性研》究报告、设计、施】工及质量监理方【案报市信息化主【管部门备案 —。 凡没有办理审！核的信息《。工程项目财》政部门不予》拨，款政府采购》部门不予办》理采购手续 ！   ？ 在本办法未实施】前，已按相关政策和【行，业标：准建设信息应用系统！的单位其信息应用系！统的：深入完善《和推广应《用，应接受市信息化主】管部门的指导—和监：。督 ？ 《 第十七条 【 凡按规《定须向社会公开招投！标的信息工程由政府！采购中心会》同市信息《化主管部门组织招】投标择优确定建设单！位招标文件中—的技术指标及设【备选型等内容须与】市信息？化，主管部门出》。具，的项目综合》评审意见相符并须经！市信息化《主，。管部门的《技术部门核对—无误后方能启动招标！程序 》 ： ： 第十八条 为】。了保障信息工程的】质量避免出现肆意】修改技术参》数、：更换硬件设备—、修改软件功能等】。。行为杜？绝偷：工减料和以次充【好现象,全市应推】行信：息工程监理制—度，。     】建设：单位应当选择具有】。资质的信息工程【。监理：单位承担监》理，业务监理《单位：需全程跟踪信息【工程的建设严格把好！质量关？实施：过，程中如需变更技术参！数其变更清单必须】报市信息化主管【部门的技术部门审核！同意 ？ ，    》 信息工程监理【。单，位，不得参与信息工【程的承建；信息【工程：承建单位不得参【与信息工程的监【理 》 第十九条】 市信息化—。主管部？门应对政府投资【的信息？工程质量进行监督】项目完工后》建设单位应具函向市！。信，息化主管部》门申：。。请验收市信息化主管！部门须组织》有关部门及专家组成！验收小组《根据招标书和监理意！见，进场验收并由市【信息化主管部—门的技术部门根【据，。验收小组意见—出具验收报告凡未经！过验收或《验收不合格的信息】工程建设项目不得交！付使用财政部—门不予拨款》 ： ， 第—二十：条 为规范和加】强，市直行政《事业单位的电脑、打！印机、？复印机？等，信息化？办，公设备的使用管【。理，市直行政事业单【位，的信息？化办公？设备的配置、处置】由市财政《局，按照资产管理与预算！管理原？则，实行统一管理市【直行政事业单位【的信息化办公设备】。的，。申购市财《。。政局根据各单位的信！息化办？公设备存量、—配比情况进行合【理配置；各单位【的残旧、老化办公设！备实行报废审批制度！由各使用单位向【市财政？局、市信息》化主管？。部门：提出设备报》废申请市信息化主】管部门对报废设【备进行检测鉴定【并出具检测鉴—定结果？报告市财政局—依据资产管理的有】关规定和市经济和信！息化局出具的—检测鉴定报告结果对！申请报废设备—进行审批《 【。 第二？十一：。条 信息工程设】。计、施工单位—。应当具有相应的【资，质并执行《国家、行业》及地方？规定的强制性标准】保证建成后的—信息网络、应用系】统能够互《联互通；没有强制性！标，准的鼓励《采，。用国内？先进标？准 《。 ？ ：。第二十二条 — 按照国家和省【。的要求？建设：和整合全市统一的电！子政务网《。络各级政府》和部门必须》依托统一的电子政务！网络平台实》现互联互《。通和资源共》享凡是？没，。有经过市信息化主】管，。部门：审核的网络建设和网！络租用费用》财政部门一律不予拨！款 》。 第二十三条！ 为保障信息安】全、避免重复—建设在电子政务【外网上建立统一【的数字证《。。书认证？体系凡？接，入，电子政务外网的应】用，系统必须采用广【东省电子政务认证中！心发放的《数，字证书 第五章】 信息资源 【第二十四条 本办！法所称信息资源【。是指本？。市范围内的》。组织和个人在履行职！责、机构《运行或者开展社【会活动时《所产生？和使用的、可—以在一定范围内公开！并具有一《定，社会应用价值的信】息 【 ：第，二十五？。条 ： 政府部门的信息资！源均归政府所有任何！政府部门不得对应当！公开的信息资源实行！部门垄断  ！   ？市政府？和各部门的》信息资？源，的建设、管理和【。利，用实行统一规划、】统一标？准、资源共享的【原则：并根据？各，部门的职责对—各领域信息资—源的建设、管理和】利用实行宏观指【导和监控《     市！信息化主管部门【负责全市政府—。部门公共信息—资源的管理 ！ 第二十【六条 ？ 市政府和各部门、！各县区政府》应，当根据？各，自的职责分》工，开发、建立相—应，的，数，据库：及应用系统对纳入】全市范围内信息化】服务：的公共？信息资源和》。。应用系统必须提供】共享：接口通过《市电子政务》。网，络平台进行》统一管理和数据交换！实现：互联互通 — ： 第二十七】条 市《政府和各《部门、各《县，区政府必须将—有关政府机构设【置及职责分工、办事！程序、办事条—件及依据等一—切可：以公开的信》息资源通《过政府门《户网站予以公布【并履行开发》、更新信息》。资源的义《务 ：  《   市政府—和各部门、各县区】政府网上对外公开】。的信息应当》允许社会组织和公民！。无偿：查询 》 》第二十八条 公】共信息网络的经营单！位和应用单位应当】建立和？完善网络运行—安全保障制度接受】安全保密《部门的指导、监【督和检查 —    》 任何单位和—个人未经《合法授？权不得擅自侵—入公共信息网络【系统妨害公共信息网！络，的安：全运行 —。 第二十】九条 市政府和】各部门？、各县区政府网【上发：布信息必须》遵守国家保》密规定？实行发布单》位领导负责制— 第六章 —信息网络管道建【。。设 ？第三十条 》 本办法所》称，信，息网络管道是—。指各类？信息传输网络专【用管道和市政综【合性管道中信息网】络专：用管孔由《管道：、管道？出入口、建》筑物的引入管道和】上引管道等组成【 》 第三》十一条 信—。息网络管道》建，设，。规划由？。市，。信息化主管部门会同！市住房城乡规划建设！局等有关《部门编？制纳：入，市信息？化建设规划和城镇体！系，规划以及河源市城市！总体规划一并报市政！府批准 》。     —市信息化主管部门负！。。责全：。。市信息网络管道【的统一建设管理和】组，织实施市《住房城？乡规划？。建设、国《。。土资：。源，、交通运输、城【管、公安、公路部】门协助做好信息传输！网管道规划、建【设，和管理工作 ！ ， ，  各县区应在统一！规划的基础上—编制本地信息—网络管道建设—的，规划纳入城市总体规！划报批并报市信息】化，主，。管，。部，门备：。案 】 第三十二条 信！息网络管道建设管理！必须坚持“统一规划！统，一建设,统一管理市！场运作有偿使用”的！。原则 【 第三十三条 ！ 城市新《建小：区要把信息网络管】。道纳：入小区建设规划与小！区同：步建设信息网络管】道实施统一规划建】设后未经信息化主】管部：门批准不《得建设其他管网【十年：内原则？上，不批：准其他新建信息网络！。管，。道建设工程在本办法！实施之日起》在规定范围内已【。建的信息网络管道】要，。。在两：年内逐步进入统一规！划建设的地》下管道以免影响城市！景观和确保信息【安全所需费用—由有关管线运—营商负责 ！ ， 第三十四条 】 ，信息网络管道投资】经，营按照？市场化？运作方式由信息【化主管？部门：按照国家、省有【关法律法规和—政策规定具体组织实！施市政府占有—。。一定比例的》股权作为管道资源】的补偿同《时根据占用城市【。道路地下空间的实际！情况给予《一定的街道损毁【补偿：管道租赁价格须报】市物价部门》批准 ！ 第三十五条— 信息网》。络管道建设》工程需到市住—房城：乡，。规划建设主管部门办！理建设？工程规划许可和竣工！验收纳入市城—市，地下管网信息系统管！理相关图纸资料【交市城市建》设档案馆《存档 ？。    — 管道经营者要建立！管道信息数》据库并？定期报送所在地信】息，化主管部门 ！ 第三十六】条， 对违《反国家？有关信息网》络管：道建设管理规定【的单位和《个，人由所在地信息【化，主，管部门依法查处 ！ 第七章 【 《 无线电管理！ ， ，第三十七条 无线电！管理按照国家和省】的有关规定》。执行： 第八章 罚】则 ： 第三十八条 】违反本办法第十六】条、第十九条规定属！政府投资的信息工程！。项目：没，有经过？市信息化主管部【门组织？专家评审擅自投资建！设或者没有》经过市信息》化主管部门验收【合格擅自投入—使用的由市信息化主！管部门提请市政【府批准后对违规单】位及其主要负责人进！行通报批《评 ： ？ ？ ，第三十九条 违反！本办法？第，十三条规定不执行】强制性？标准的？由标准化行政执法】部门依法给予行政处！罚 — ， 第四十条— 违反《本办法第二十六【条、第二《。十七条规定》。所建设的数据库和】应用：系统不提《供共享接口》或者不将《本单位应当公—开的信息《资源通？过政府门户网站予以！公布或者不履行开】发、：更新：信息资源《义务的由市信息化主！管部门提《请市政府《批准后对违规单【位及其主要负责人进！行通报批评 【。 ：。 ？ 第四十一》条 对违反本办法！中其它条款的行为】按照国家《。有关：法，律法：规进行处罚情节【严重的依《法追究？刑事责任《 ， 第九章 附则 】 第四十二条— 市政府》每年安排专项经【费用于政府、公【共领域信息》化建设？；各县区政》府应当在每》年财政预算中安【排专：项，经，费用于信息化建设 ！。 《 ？第四十三条》 本办法自2【010年9月1【日起施行,有效期】为5年河府[200！4]116》号同时废止》 ： ：