！ ：河源市？信息化建《设管理办法》 《第一章 》 总则 第！一条： 为推进我—市国民？经济和社会信息【化的发展《加，快信息化《建设步伐加强对【信息化建《设的规划和管理【根据：我，市实：际制定本《办法 ！。 第二条 —本办法所称信息【。。化建设是指政府【、企业及社》会各领域应用信息技！。术改善自身的工作效！率，、生产？水平和获《取信息的能》力而进行的》各种信？息网络、信》息系统、信息工程建！设和信息资源开发】利用以及信息—。产业的？发展 — 第三条 ！我市加快信息化【建设的指导方—针是按照政府引导】、市场运作、统【。一规划、《互联互通、》资源共享的原则高】标准、高《起点：、适度？超前地实施信息【化建设 【 《第四条 》河，源市信息化工—作领导小组是全【市信息？化工作的领导机【构负：责领导、组织、【协调全市信息化工作！ ：     河源市！经济和信《息化局是全市—信息：化建设的《行政主管部门依法】对全市信息资源开发！、信息基础设—。施建设、信息产业】发展：、信息工《程管理、信息应用培！训、信息安全以【及推进信息技术在】国民经济和社—会各行各《业的广？泛应用等信息化工作！进行：规，划、管理、监督【  》 ，  河源《市信息中心是—全市政府部门信息化！建设：。的技术管理和服务】部门技术上负—责全市政府部门信息！公共资源和信—息化项目的》审核、建设、管理】、维护以及相—关技术标准和规【范的：制定 ？ — 第：五条 市政—府各部门、各—县区政府应当根据实！际，情，况建：立健全推进信息化工！作的组织机构在各】自职责范围内做【好本：部门和本县区的信息！化建设工作 】     市政【府，各，部门、各县区政府】应当确定一》名分管领导作为本】单位信息化建设的】责任人并确定一名技！术人员作为本单【位信息化建设—的联：络，员在各？自职责范围内做【好信息化《工作 第二章 信！息，化建设规划 第】六，。条 ： 市信息化建设规划！由市信息化》主，管部门组织有—。关部门？拟订经？。市政府？批准后？实施 》     编制【。市信息化建设规划】应当符合《国家、信息化—建设规划和市国民】经济：与社会发《展计划的《要求  【   编制》市信息化建设规划应！当广泛征《求各有关部门和社】会各界意见并组织】专家论？证 【 第七条 市政！府和各部门、—各县区应当根据市信！。息化建设规划的总】体要求制定专—项规划和区域信【息化规划报》。市信：息化主管《部门审核并》经市信息《化工作领导小组批】准后实？施 ？ —第八条？ ：市信息化主管部门负！责检查政府各部门、！各县区？信息化？建设规划的》执行情况 【 》第九条 》市信息化《主管部门定》期或者不定期—公布市信息化建设】规划：的执行情况接受社会！各界监督 》。 第三章 信—息产业？ 第十条》 本办法所称信息！产业包括《。电子信息产品制造】业、软件业》、系统集成业—、通信业（有线、】无线）及相关的信息！服务业 ！ 第十一条 】市信：息化主管部门—应当会同有关部门】编制河源《市信息产业》发展规划《指导信息产业发【展 — ？第十二？条 ？积极鼓？励，开发和？。生产具？有国内？、国：际先进水平》的信息技术和信息】产品 】 第十三—条 从事电子信息！。产品制造《和软件开发生产的】企业应当严格执行】国，家、行业及地方【规定的强制性标【准；没有强制性【标准的鼓励采用【国际先进标》准 — ： 第十四条 市信！息化主管部门应当】会同有？关部门对信息—服务业进行》规范管理保证公【平竞争维《护国家？。和，用户的利益》 第？四章 信息工程【 第十五条 【 本：办法：所称信息工》程是指以《计，。算机技术和》通信技术为主—要手段的信息网【。络、信息应用系【统建设、信》息资源开发等—工程 】 第十六》条 政府投—资的信息工程—项目各单位应将【项目可行《性，研，究报告及《。建设方案报市—信息化主管部门审核！。并办理？审核手？续后方可实施；市信！息化主管部门组织信！息化专家对信息工】程项目的规》划，布局、？网络安全《、资源共享》、，技术标？准、投资《概算等内容进—行评审并出具—项目的？综，合评审？意见避免资源浪费】。和，重复建设非政—府投资的信息工程】项目建？设单位应当》将有关可行性研究】报告、设计、施工】及质量监理》方案报市信息—化主管部门备案【 ： 凡没有办理审核！的信息工《。程项目财政部—门不：予拨款政府采—购部门不予办理【采，购手：续 《  ：   ？在本办法未实施前已！按相关政《策和：行业：标准建设信息应【用系统的《单位其信息应用【系统的？深入完善和推—广应用应接受市【信息化主管部门的指！导和监督 ！ 第十七条【 凡按《规定须向社》会公开招《。投标的信息工—程由政府采》购中心会同市—信息化主管部—门组织？招投：标择优确定建设单位！招标文件《。中的技术《指标及设备选—型等内？容，须与市信息化—主管部门出》具的项目综合评审】意见：相符并须经市信息】化主管部门的技术部！门核对？无误后方能》启，动，招标程序 】 《第十八条 》 ，为了保障《。信息工程的质量避免！出现肆意修改技【。术参数？、，更换硬件设备—、修改软件功能等】行为杜绝偷工—减料和以次充—好现象,全市—应推：行信：息工程监理制度 】     【建设单位应当选择具！有，。资质的信息》工，程监理？。单位承担监》理业务监理单—位需全程跟踪—信，息工程的《建设严格把》好质量关《实施过程中如需变】更技：术参数其变更清单】。必须报市《信息化？。主管部门的技术【部门审核同》意     ！。信息工程监理单位不！得参与信息工程【的承：建；信息工》程，承建单位不得—。参与信息工程的【监理 ？ ， 第【十九条？ 市信息化主管部！。。门应对政府投资的信！息工程？。质量进行《监督：项目完工后建—。设单位？应具函向市信息【化主管？部门申请验收市信】息，化主管部门须组织】有关部门《及专家组成验—收，小组根据招标—书，和监理意见》进，场验收并由市—信息化主管部门的】技术部门根据验收小！组意见出《具验收报告凡未经过！验，收或验收不合格【的，信息工？。程建设项目不得交付！使用财政部门不予】。拨款 《 ？ 第二十条【 为规范和加【强，市直行政事业—单位的？电脑、打印机、复印！机等信？息化办公《设，备的使？用管理市直》行，政事：业单位的信息化【办公设备的配置、处！置，由，市财政局《按照资产管理与预】算管理？原，则实行统《一管理市直》行政事业《单，位的信息化办公设】备的申购市财政局根！。据各单位的信—息化办公《设备存量、配比情况！。进行合理《配，置；各单位的残旧、！老化办公《设备实行《报废审批制》度，由各：使用单？位向市？财政局、市信息化】主，管部门？提出设备报废申请市！信息化主管》部门对报《废设备？进行检测鉴定并出具！检测鉴定结果报【告市财政《局依：。据，资产管？理，的有关规定和—市经济和《信息化局出》。具的：检测鉴定报告结【果对申请报废设【备进行？审批 》 第二【十，一条 信息工【程设计、施》工单位应当具—有相应的资质—并执：行国家、行业—。及地方规定的强制】性标准保证》建成后的《。信息：网络：、应用系《统能够互联互—通；没有强制性【标准的鼓励采—用国内先进》标准 】 第？二十二条 按照国！家和省的要求—建设：和整合全市统一的】。电子政务网络—各级：政，府和部门必》须，依托统一的电子政】务网络平台实现互】联，互通和资《源共享凡是没有【经过市信息化主管】部门审？核，的，网络建设和》。网络租？用费用财政部门【一律不予拨款 【 》 ：第二：十三条 》为保障信息》。。安全、避免重复【建设在电子政—务外网？上建：立，统一：的数字证书认证【体系凡接入电—子政务外网的—应用系？统必须采用广东省】电子：政务认证《中心发放的》数字：。证书 第五章 】信息资源 第【二十四条 本办】法所称？信息资源是》指本市范《围内：的组织？和个人在履》行职责、机构运行】或者开展社》会活动？时所产生和使用的】、可以在《一定范围内公—开并具有一》定社会应用》。。价，值的信息 【 ： 第二》十五条 政—府部门的信息—资源均归《政府所有任》何，政，府，部门不？得，对应当？公，开的信？息资源实行部门垄】断   【  市政府和—各部门的信》息资源？的建设、《。管理和利用实—行统：一规划、统一—标准、资《源共享的原则并根】据，各部门的职责对【各领域？信息资源的建设【、管理？和利用实行》。宏观指？导和监控 — ， ，    市信息【。化主管部门负责全】。市政：府部门公《共信息资源》的管理？。 —。 第二十六条【 市政府和各部】门、各县区政府应】当根据各自》的职责分工开发【、建立相应的数【据库及应用系—统对纳入全》市范围？内信息化服务的公共！信，息资源和应用—系统必？须提供共《享接口通过市电子】政务网？。络平台进行统—一管：理和数据交换实【现互联互通 — 【第二十七条》 市政府和各部门！、各县区政》府必须将《有关政？府机构设置及职责】分工：、办事程序、办【事条件？及依据等《一，。切可以公开的信息资！源通过政《府门户网站予以公】布并履行开发、【更新信息资源的义】务 ：    — ，市政府和各部门【、各：县区政府网》上对外？公开的信《息应当允许社—会组织？。和公民无《偿查询 【 第二十【八条 公共信息】网络的经《。营单位？和应用单位应当建】。立和：完善网？络运行安全保障制】度接：受安全保密部—门的指导、监—督和检查 【    《 任：何单位和《个人未？经合法授《权不：得擅自侵入公共信】息网络系统妨害公共！信，息网络的安》全运行 ！ ：第二十？九，。条 市政府和【各部门、《各，县区：政府网上发布—信息必须遵守—国家：保密规定实行—发布单位领导负责制！ ， 第六章 信息网络！管道建设 第【三十条 》本办法所称信息网络！管道是指各类信息】传输网络专用管道】和，市政综合性管—道中信息网络专用】管孔由管道、管道】出入：口，、建筑物的引入管道！和上引管道》等组：成 】 第三十一条 【 信息网络管道【建设规划由市信息】。。化主管部门》会同市住房城乡规划！建设：局等有关部门—编制纳？入，市信息？化建设规划和城镇体！。系规：划以及河源》市城市总体》规划：一并报市《政府批准《 ：。  ？   市信息化【主管部门负责全市】信息网络管道—的统一建设》管理：和组织实施市住【房城乡规划建—设、国土《资源、交通运—。输、城管、公安【、公路部门协助做好！信息传输《网管道规划、建设】和管理工作 】 ，    《各县区应在统一规】划的基？础上编？制本地信《息网络管道建设【的规划纳入城市【总体规划报批—并报市信息化主【管部门备案 — — 第三十二》条 信息网络【。管道建设管理必【须坚持“统一—规划统一建设—,统一管《理，市场：运作有？偿使用”的原则 ！ —第三十三《。条 城市新建小】区要把信《息网络？管道：。纳入小区建设规【划与小区同步建【设信息网络管—道，。实施统一规划—建设后未经信息化】主管部门批准不【得建设其他管网十】年内原则上不批准其！。。他新建信息网络管】道建设工程》在，。本办法实施之日【起在规定范》围内：已，建的信？。息网络管道要—在两年内逐步—进入统一规划建【设的地下《管，道以免影响城市景观！和确保？信息安全所》需费：用由有？关管线？运营商负责 — 第三！十四条 信息网】络管道投资经营按】照市场化运作—。方，式由信息化主管【部门按照国家、省有！关法律法规》和，政，策规定？具，。体组：织实施市政府占有一！定，比例的股权作为管道！资，源，的补偿同时根据【占用城市道路—。。地下空？间的实际情》况给予一《定的街道损毁补偿管！道租赁价《格须：报市物价部门批【准 【 第三十五—条， 信息网络—管道建？设，。工程需到《市，住房城？乡规划？建设主管《部门办理建》设工程规划》许可和竣《工验：收，纳入市城市地下【管网信？息系统管《理相关？图纸：资料：交市城市建设档案】馆存：档   【  管道经营者要】建立管？道信息数《据库并定期报—送所在地信息化主】管部门 《 ： 《 第三十《六条 对违反【。国家有？关信息网络管道建设！管理规定的单位【。和个人由《所在地信息化主管部！门依法查处 【 第七？章 ： 》 《 无线电管理 第！三十七？条 无？线电：管，理按照国家和省的】有关规定《执行 《 第八？章 罚？则 第《三十八条 》 违反？本办法第十六条【。、第十九《条规定属政》府投资的信息工程项！目，。没，有经过市信息—化主：管部门组织专家【评审擅自投资建设】或者没有经》过市信？息化主管部门验收】合格擅？自投入使《用的由市《信息化主管部门提请！市，政府批？准后对？违，规单位？及其主要负》责人进？行通报批《。评 ！第三十？九条 违反本【办法第十三条规定不！执行强？制性标准《的由：标准化行《政执法部《门依：法给予行《。政处罚 》 ？ ：。 第四十条 — 违反本《办法第二十》六条、第《二十七条规》定，所建设的数据库和】应用系统不提供共】享接口或《者不将本《单位应当公开的信息！资源通过《政府门户网站予以】公，布或者不履行开发、！更新信息资》源义务的由市信【。息，化主管？部门提请市》政府批准后对违规】单位及其《。。主要负责《人进行通报批评 】 ：。 第四十一！条 对违反—。。。本办法中其它条【款，的行为按照国家【。有关法律法》规进行处罚情节严】重的依法《追究刑事责任 】第九章 《附则 第四十二条！ 市政府》每年安排专项经费】用于政府、》公共：领域：信息化建设；各县】区政府？应当在每年》财，政预算中安排专项经！费用于信息》化建设 】 第四十三条 ！ 本办法《自20？。10：年9月1日》起施行,有效期为】5年河府[》2004]11【6号同时废止 】 ：