， ？ 《 河源市信息化！建设管理办法 ！ 第：。。一章 】总则： 第一条》 ：为，。推进我市国民经济和！社会信息化的—。发展加快《信息化建设步伐加强！对信息化建设的规划！和管理根《据我市？实际制定本》。办法 ！ ，第二条？ 本？办法：所称信息化建设是】指政府、企业及社】会各领？域应：用信息技术》改善自身《的工作效率、生产水！平和获取信息的能】力而：进行的？。各种信息网络、信息！系统、信息工程建设！和信息资源开发利】。用以：及信息？产业的发展》 ： ， 第三【条 我市加—。快信：息，化建：设的指导方针是按】照政府引导、市场】运作、统《一规划、互联互通、！资源共享的原则【高标准、高起点、适！度超前地实施—信息化建设 】。 《 第：四条 河源市信息！化工作领导小—组是全市信息—化工作的领导机构负！责领导、组织、协】调全市信息化工作】。     】。河源市经《济和信息《化局是全《市信息化建设的【行政主管部门—依法对全市》信，息资：源开发、《信，息基础设施建设【。。、信息？产业发展、信—息，工程管？理、：信息应用培》训，、信：息，安全以及推进信【息技术在国民—。经济和？社会各行各业的广泛！应用等信息化—工，作进行规划、管理、！监督   】。  河源《市，信息中心是全市【政府部？门信息？化建设的技术管【理和：服务：部门技术上负责全】市政府部《门信息公《共资源和信息化项目！的审核、建设、【管，理、维护以及相关技！术标：。准和规范的制定 】 》 第五条》 市政府》各部门、各县—区政府应当根据【实际情？况建立健全推进【信息化工作的组织】机构在各自职责【范围内？做好本部门和—本县区的《信，息化建设《工作 ？     【市政府各部门—、各县区政府应当】确定一名分》管领：导作为本单位信【息化建设的责—。任人并？确定一？名技术人员作为本】单位信息化建—设的联络员在各【自职责范围内做好】信息化工作 第】二章 信《息化建设规划— 第六条 — 市：信息化？建设：规划由市信》息化主管部门组【织有关部《门拟订经《市政府批准》后实施 》。     编制市！信息化建设》规划应？当符：合国家、信息化建设！规划和市国民—。经济与社会》。发展计划的要求【    【 ，编制市信息化建设规！划应当广泛》征，求各有？关部门和社会各界意！见并组织专家—论证 ！ 第七条 市政府！和各部门、各县区】应当根据市信息化】。建设规划的总体【要求制定专项规划和！。。区，域信息化规划报市】信息化主《。管部门审核并—经，市信息化工》。作领导小组批准后】。实施 》 第八【条， 市信息化主管】部门负？责检查？政府各部门、各县】区信息化建设规划】。的执行情《况 【 第？九条 《市信息化《主管部门定期或者】不定期公布市—信息化建设规—划，的，执行情况接》受社会各界》监督 ？ 第三章 信息产】业 第十》条 本办法所称】信息产业包括—电子信息产品—制造业、软件—业，。、系统？集成业、通》信业（？有线、？无线）？及相关的信息服务】业 【。 第十《一条 《市，信息化主管部门应】当会同有关部门编】制河源市信息—产业：发展规划指导信息】产业发展《 第！十二：。条 积极》鼓励开发《和生产具有国内、】国际：先进水平《的，信息技术和信息产品！ — 第十三条 ！从事电子信息产【品制造和软件开【发生：产的企业应当严【。格，执行：。国，。家、行业及地方规定！的强制性标准；没】有强制性标》准的鼓励采用国【际先进标准 — 《 第十四—条 市《信息：化主管？。部，门应当会同有关【部门对？信，息服务业《进行规范管理保证公！平竞争维护国—。家和用户的利益 】 第：四章 信息工程 ！第，十，五条 本办—法所称信息工程【是指以计算机技术和！通，信技术为主要手段】的信息网络》。、信息应用系统建】设、信？息资源开发等工程】 ？ ， 第十六条 ！ 政府投资的—信息：工程项目各单位应】将项目可行性研【究报告及建设方【案报市信息化主【管部：门审核并办理审核手！续后方可实施—。；市信息化主管部】门组织信息化—专家对信息》工程：项目的规划布—局、网络安全、资源！共享：、技术标准、投资】概算等内容进行评审！并出具项目的—综合评审《。意见避免资源浪费和！重复建设《非政府投资》的信息工程项—目建设单位应当【将有：关可：行性研究报告、设】计、施工及质量监理！。方案报市信息化主管！部门备案 》 ： 凡没？有，办，理审核的《信息：工程项目财政部门】不，。予拨款政府采购【。部门不予《办理：采购：手续 《     在本】办，法未实施前已按相关！政策和行《业标准建设》信息应用系》统的单位其》信息应？用系统？的，。。。深入完善和推广【应用应接受市信息】化，主管部门的指导和】监督 【。 第十七条 ！凡按：规定须向社会公【。开招投标《的信息工程由—政府采购中心会【同市信？。息，化主管部《门，组织招？投标择优《确定建设单位招标】文件中？的技术指标及设【备选型等内容须与市！信息化主管》部门出？具的项目综合评审意！见相符并须经—。市信息化主管部门】的技术部门核对无误！后方能？启动：招标程序 】 ？ 第：十八条 为—了保：障信息工程的质【量避：免出现？肆，。。意修改技《术参数、更换硬【件设备、修改软【件功：能等行为杜》绝，偷工减料和以次充好！。现象,全市应推【行信息工程》监，理制度 《。 ， ：   ？ ，建设：单，位应当选择具有资质！。。的信息？工程监理单位承担】监理业务监理单位需！全程跟踪信息工程】的建设严格》把，好质量？关，。实施过程中如需【变更：技术参数其变—更清单必《须报市信息化主管】部门的技术》部门审核同意 【 ，     信息】工程监理单位不得】参与信息工程的承建！；信息工程承—建单位不得参—与信息工程的监【理 ！第，十九条 》市信息化主管部门应！对政府？投，。资的信息工程质量进！行，监督项目完工后建设！单位应具《函向市？信息化主管部门申请！验收：市信息化主管部【门须组织有关—部门及专家组成验】收小组根据招—标书和监理》意见进场验》收并由市《信，息化主管《部门的技术部—门根据验《收小组意见出具【验收报？告，凡未经？过，验，收或验？收不合格的信息【工，。程建设项目不—。得，。。。交付使用财政部【门，不予拨款 【。 《 第二十条 — 为规范《和加强？市直：行政事业单位的电脑！、打：。印，机、复？印机等信息化办【公设备的使用管【理市直行政事业单】位的信息化》办公设备的》配置、处置由市【财政局按照资产管】理与预算管理—原则实行统一管理市！直行政事业单位的】。信息化办公设—备的申购市财政局】根，。据各单位的》信息化办公设—备存量、配比—情况进行《合理配置；》各单位的残旧—。、老化办公设—备实行报废》。审，批制度由各使用单位！向市财政局、市【。信，息化主管部门提出】设备：报废申请市》信息化主管部门【对报废？设备进行检测鉴定并！出，具检测鉴定结—果报告市《财政局？依，。据，资产管理的有关规定！。和市经济和信息【化局出具的检测鉴】定报：告结果？对申请报废设—备进行？审批 — 第》二十一条 —信息工程设计、【施工单位应当—。具有相？应的资质并》执行国家《、行业及地方规定】的，强制性标准》保证建成后的信息】网络、应用系统能够！互联互通；没有【强，。制性标准的鼓励采】用，国内先进《。标，准， ？ 》第二十二条 按照！国家和省的要求【建设和整合》全市：统一：的电子政务网—络各级政《府和部门《必须依托统一的电】子，政务网络平台实【现互联互通和资源】。共享凡是没有经【过市信息化主管部门！审核的网络建设【和，。网络租用费》。用财政部《门一：律不予拨款 ！ ： 第二十三—条 为保障信【息安全、《避，免，重复：建设在电子》政务外网《上建：立，统一的数字证—书认：证体系凡接入电【子政：务，外网：的应用系统必—须，。采用广东省电子【。政务：。。认，证中心发放的—数字证书 第五章！。 信息资源 — 第二？。十四条 本办【法所称信息资源是】指本：市范围内的组—织和个人在》履，行职责？、机：构运行或者》开展社会活动—时所：产生和使用的—、可以在一定范围】内，公开并具有一—。定社会应用价值的】信息 】 第？二十五？条 ？政府：部，门的：信息资源《均归政府所有—任何政府《部门不得对应当公开！的信息资源》实行部？门垄断 《     【市政府和各部门的】。信息资源的建设、管！理和利？用实行统《一规划、统一—标准、资源共—。享的原？则并根据各部门的职！责对各领域》信，息资源的建设、【管理和利用》实，行宏观指导和监控 ！  《   市信息—。化主：管部门？。负责全市政府部【门公共信息》资源的管理 【。 ， 第二十】六条 市政—府和各？部门、各县区政【府，应，当根据各《自的职责分工开【发、建立相应的数】据库：及应用？系统对纳入》全市：范围：内信：。息化服？务的公共信息—资源和应用系统必须！提供共享《接口通过市电子政】务网络平台》进行统一管》理和数据《交换实现互联互通】 ： ： 《第二十七条 市】政府：和各部？门、各县区政—府必须？将有关政《府机构设置及职责】分工、办《。事程：序、办？事条件及依据等一切！可以公？开的信息资源通【过政府？门户网站予以公【布，。并履行开发、更新】信息资源的义务 ！ ，     市政府和！各部门、《各县区政府网上对】外公开的信息应【当允许社会组—织和公？民无偿？查，询 】 第二十八条 】公共信息网络的经营！单位和应用单位应当！。建立和完善网络运行！安全保障制》度接受安全保密部】门的指导、监—督，和检查 【    《任何单位和个人【。。未经：合法授权不得擅自侵！入，。公，共信息网络系统妨】害公共？信息网络的安全【运行 ？ ？ ？ 第二十九条 】市政府和各部门、】各县区政府》网上发布信息必须】遵守国家保密规【。定实行发布》单位：领，导负责制《 第六《。章 ：信息网络管道建设】 第三十条 】本办法所称信息网】络管道是指》各类信息传输网络专！。用管道和市》政综合？性管道中信息网络专！用管孔？由管道、管》道出入口、建筑【物的引入管》道和：上，引管道？等组成 》。 》 第三十一》条 信息网络【。管道建设规划—由市信？息化主管部门会【同市住房《城乡规划建设—局等有关部门编制纳！入市信息化》建设规划和城镇体】系规划以及河—源市城市总体规划】一并报市政府批准】     】市，信息化？主管部门负责全市信！息网络管道的统【一建设管理和组织】实施市？住房城乡规划建【设、国土资源、交通！运输、城管、公安、！公路部门《协助做好信息传输网！。管道：规划、建设和管理】工作 ？     各县！区应在统一规—划的基？础上编制本地信息网！络管道建《设的规划纳》入城市总体规划报】批，并报市信息》化主管部门备案【 》 ？第三十二条 — 信息网络管道建】。设管理必须坚持【“统一规划统一【建设,统一管理市场！运作有偿使用—。”的原则 【 ？ 第三十三条【 ， ，城市新建小区要把】信息网络管道纳【入，小，区建设？规划与小区同—步建：设信息网络管道实】施统一规划》建设后未经信—息，化主：管部门批准不得建】设其他？管网：十年内？原则：上不批准《。其他新？建信息网络管道建设！工，程，在本办法实施之日】起在规定范围内【已，建，的信息网络》管道要在两年内【逐步进入统》一规划建设》的地下管道以免影响！城市：景观和确保信息【安全所需费用—由有关管线运营商】负责 — 第三十四条！ ，。 信：息网络管道》。投资：经营按照市场化运作！方式由信《息化主管部门按照国！家、省有关》法律法？规和政策规定—具体组织实》施市政府占有一定比！例的股权作为—管道资源的补偿同】时根：据占用城市道—路地下空间的—实际：情况给？予一：定的街道损》毁补偿管道租—赁，价格须报市物价部门！。批准：。。 【 第三十《五条 信息—网络：管道建？。。设工程需《到，市住房城乡规划建设！主管部门办理建设工！程规划？许可：和竣工验收纳—入，。市城市地下管网信息！系统管理相关—图纸：资料交？市城市建《。设档：案馆存档《  》   管道经营者要！建立管道信》息数据库并定—期报送？。所，在地信息化主—管部门？ 】第三十六条 对】违反国家有关信息网！。络管道？建设管理规定—的单位和个人—由所在地信息化【主管部门依法查处】 第七》章 — ？。 无线电管理 ！ 第三十七条 无线！电管理按照》国，。家和省的《有关规定执行 ！第八章 罚则— 第三十》八条 违反—本办：法第：十六条、第十—九条规？定属政府《投资的信《。。息工程项目没有【经过：市信息化主管部门组！织专家评《审擅自投资建设【或者：。没有经过市信—。息化主管部门—验收合格擅自—投入使用的由—市信息化《主管部门提》。请市政府批》准后对违规单位及其！主要负责人进—行，通报：。批评 【 第三十九【条 违反本办【法第：十，三条规定不执—行强制性标准的【由标准化行政—执法：部，门依法？给予行政处罚 】 《 第四十条 】违，反，本办法第《二，十六：。条、第？二十七？条规定？。所建设的数据库和应！用，系统不提供共享【接，口，或者不将《本单位应当公开的】信息资？源通过政府门户【。。网站予以《公布：或者：不履行开发、—更新信息资》源义：务的由市信息化主管！部门提请市政府批】准后对违《规单：位及其主要负责人】。进行通报批评— 第！四十一？条 对违》反本办法《中其它条款的行为】按，照国家有关法—律法规？进行处罚《情节严重的依—法追：究刑事责任 第九！章 附则 第四十！二条 市》政府每年《安排专项经费用于】政府：。。、公共？领域信息化建设；】各县区政府应—当在每年财政预算】中安：排专项经费》用于信息化建设【 】第四十三《条 本办》法自2010年9】月1日起施行,【有，效，。期为：5年河府[20【04]116号同】时废止？ 《