— 《 河源市信息化建设！管理办？法， 第一—章 《 总则 — 第一条 》。 为推进我市国民经！。济和社会《信息化的《发展加快信息—化建设步伐加强对】信息化建设的规划】和管理根据我市实】际制定本办法 【 ， ：。 《第二条？ 本办法所称信】息化建设是指政【府、：企业及？社会各领域应用信】息技术改善自—身的工作效》率、：生产水平《和获取信息》的能力？而进行？的各种？信息网络《、信息？系统、信息工—程建设？和信：息，资，源开发利用以及信】息产业的发展— 第！三条 我市加快信！息化建设的指导【方针是按照政府【引导、市场运作、】统一规划、》。互联互通、资源共】。享的原则高》。标准、高起》点、适度超》前地实？施信息化《。建设 】 第四条 河】源市信息《化工作领导小组【是全市信息》化工作的领导机构】。负责：领导、组织》、协调？全市信息《化，工作  【。   河源市经济】和信：息化局是全》市，信息化建设的行【政主：管部门依法》。对全市信息资源【。开，发、信息基》础设施建设》、信息产业发展、】信息工？程管理、信息应【用培训、信息安全以！及推进信息技术在国！民，经济和？社会各？行各：业的广泛应用—等，信，。息化工作进行规划】、管理、《监督：  》。   河源市信息中！。心是全市政府部门信！息化建设的技—术管理和服务部【。门技术上《负责全市政府—部，门信息公《共资源和信息化项】目，的审核、《建设、管理》、维护以及相关技术！标准和？规范：的制定 ！ 第五条 【市政府各《部门、各《县区政府应当根据实！际情况建《立健全推进信息【化工作的组》织机构在各自—职责范？围内做好本部门和本！县区的信息化—建设工？作，     】市政：府各部门、各县区政！府应：当确定一《名分管领导》作，为本单位信息—化建设的责任人【并确定一《名技术？。人员作为本单位信】息化建设《的，联络：员在各自职责—范，围内做好信息化【工作 第二—章 信息《化建设规《。划 第六条—。 市信息化—建设：。。规划由市信息—化主管部《。门组织有关部门【拟订经？。市政府批准后实施】 《   ？ 编制市《信息化建设规划【。应当符？。合国家、信息化建设！规，划和市国民经济与】社会发展计划—的要：求 《    《 编制市信息化【建设规划应当广泛】征求各有关部门和】社会各界意见并【组织专家论证— ？ ， ？ ，第七条 市政府】和各部？。门、各县区》应，。当根据？市信息？化建设规划》的总体要《求制：定专项规划和区【域信息？化规划报市信—息化主管部门审核并！经市信息化》工，作领导小《。组批准后《实，施 ！。第八条 市—信息化主管部—门负责检查政府各】部门、各县》区，。信息化建设规—划的执行情况— 【 ，第，九条 市信—息化主管《。部门定期或者不【定期公布市信息化建！设规划的执行情况接！受社会各界监督 】 第三章 》信，息产业 第十条】 ， 本办法所称—信息产业《包括：电子信息产品制造业！、，软件业、《系统集成业、通信业！。（有线、无线）及】。相关的信息服务业 ！ ： ？ 第十一条 】市信：息化主管部》门，应当会？同有关部门编制河】源市信息产业发【展规划指导》信息产业发》展，。 》 第十》二条 《积极鼓励《开，发和生产具有—国内、国际先—进水平的信息技术】和信：息产品 》。 ？ ？ ，第十三条 从事电！子，信息产品制造和【软件开发生产—的企：业，应当严格执行—国，家、行业及地—方规定的强制性标准！；没有强制性—标准的鼓《励采用国际先—进，标准 ？。 — ，第十：四条： 市信《息化主管部》。门应当会《同有关部门对信息服！务业：进行规？范，。管理保证公平竞争】维护国家和用户的】利益 第四章 】信，息工程 第十五条！ 本办《法所称信息工—。程是指以计算机技】术和通？。信技术？为主要？手段的信息网络、】信息应用《系统建设、信息【资源开发等工程【 第！十六条 《 政府投《资，的信息工程项目各单！位应将项目可行性研！究，。报告及建设方案【报市信？息，化主：管部门审核并办【理审核手续后方可实！施；市信息化主【管部门组织》。信息化专家对信息】工，程项目的规划布局】、网：络安全、资源—共享、技术标准【、投资概算等—。内容进行评审并【出具项目的综合【评审：意见避免资源浪费】。和重复建设非政【府投资的信》息工程项目建—设，单位应？当将有关可行性研】究报告、设计—、施工及质量监理方！案报市信息化主管部！门备案 凡没！有办理审核的信【。息，。工程项目财》政部门不予拨款【政，府采购？部门：不予办理采购手【续 ：。 ？    在本办法未！实施前已按》相关：政策和行业标—准建设信息应用系】统，的单：位，其信息应用系统的】深入：完善和推广应用【应接受市信息—化主管部门》的指导和监》督 》 第十—七条 凡按规定须！向社会公开招投标的！信，息工程由政府采购】中，心，会，同市信息《化主管部门组织【招，投标：择优确定建》设单位招《标文件中的技术指标！及，设备选型等内容【须与市信息化主【管，部门出具的项目【综合评审意见—。相，符并须经市信息【化主管部门的技术】部门核对无误后【方能启动招标程序】 】第十八条 为了】保障信息《工程的质《量避免出现肆意修改！技，术参数、更》换硬件设备、修【改软件？功能等行为杜绝偷】工，减，料和：以次充好现象,【全市应？推行信息工程监理】制度    ！ 建设单位应当【选择具有资质的信】息工程监理单—位承担监理业—务监理单位需全程跟！踪，信息工程的建设严格！把好质量关实施过程！中如需变《更技术参数其变更】清单必须报市信息化！主管部门的技—术部门审核同意【 ， ？ ，   ？信息工？程监：。理单：位，不，得参与信息工程的承！建；信息工程—承建单位不》得参：与信息工程的—监理 》 第十九条！ 市信息化主管部！门应对？政府：投，。资的信息工程质量进！。行，监督项目完工后建】设单位应具函向【市信息化《主管部门申》请验收市信》息化主？管部门须组织—有，关部门及专家—组成验收小组—根据招标书和监【理意见进场验收并由！市信息化主管部门】的技术部《。门根据验收小组意】见出具验收报告【凡未经过验》收或验收不合格【的信息工程建—设项目不得交付使用！财政部门《不予拨款 】 ？ 第二？十条 《为规范和加强市直】行政事业单位—的电脑、《打印机、复》印，机等信？。息化：办公设备《的使用管《理市直行政》事业单位的信—息化办公设备—的配置、处置由【市财政？局按照资产》管理与预算管理原】则实行统一管—理市直行政事业单】位的信息化办—。公设备的申》购市：财政局？根据各单《位的信息化》办公：设备存量《、，配比情况《进行合理配置；各单！。位的：。残旧、老《。化办公设备实行【。报废审批制》度由各使《用单位向市财政局】、市信息化主—。管部门提出》设备：。报废申请市信息化】主管部门对报废设备！进行：检测鉴定《并出具检测》鉴，定结果报告》市财政局依据—资产管理《的有关？规定和？。市，经济和信息》化，局出具的检测—鉴，。定报告结果》对申请报废》设备进行《审批 — ： ：第二十一条 信】息工程设计、施工】。单位应当《具有相应的资质【并执行国《家、行业《及地方规定的—强，制性标？准保证建成后—的信：息，网络、应用系—统能够互联互通；】没有强制性标准【的鼓励采《用国内先进》标准 — ， 第二十—二条 按照国【家和省的要求建设和！整合全市统一的电子！政务：网络：各级政府《和部门必须依托统一！。的电子政务网络【平台实现互》联，互通和资源共—享凡是没有经过市信！息化主管部》门审核的网络建【。设，和网络租用费用财政！部门一律不予拨款 ！ 第】二十三条 为【保障信息安全、避】免重复建设在电【子政务外网上建立】统一的数字证书认证！体系凡接《入电子政《务，外网的应用系统【。必须采用广东省电子！。政，务认证中心发—放，的数字证书 第五！章， ，信息资源《 第二十四条 ！本办法所称》信息资源是》指本市范《围内的组织和个【人在履行职》责、机构运》行，或，者，开展社会活动—时所产？生和使用的、—可以在一定范—围内：公开并具有一定社会！应用价值的信息 】 ，。 ： 第二十五】。条 政府部门的】信息资？源均归政府所有【任何政府部门—。不得对应当》公开的？信息资源《实行部门垄断 】     市政府！和各部门的信息资源！的建设、《管理和利用实行统一！规划、？统，一标准、《资源共享的原则并根！据各部？门的职？责对：各领域？信息资源的建设、管！。理和利用实行—宏观指？导和监？控    】 市信息化主—管部门？负责全市政府部【。门公共信息资源的】管理 — 第二十六条！ 市政府和—各部：门、各县区政府【应，当根据各《。自的职责分工开【发、建立相应的【数据库？及应用系统对纳【入全市？范，围内信息化服务【的公共信息资源和应！用系统必须提供【共享接？口，通过市电子政—务网络平台进行统一！管理和数据》交换实现互联互【通 】 第：。二十七？条 市政府—和各部门、各县【区政府必须将—。。有关政府机构设置】。及职责分工、办【事程序、办事条件及！依据等一切可—以公开的信息资源通！过政府门户网站【予以公布并履行开】发、更新信息资源的！义务 ？   》  市政府和—各部门、各县—区政府？网上对？外，公开的信息应—当允许社会组织和】公民无偿查询 ！ 第二十八！条 公共信—息网络？的经营单位和应用单！位，应当：建立和完善网络运】。行安全保障制—度接受安全保密部】门的指导、监督【和检查？ ，    — 任何？单位和个人未经合】法授：权不得擅《自侵入公共信息【网络：系统妨害公共信息】网络的安全运—行 ？ 第【二十九条 》。 ，市政：府和各部门、各县】区政府网上发—布，。信息必须遵守国家】保密规定实行发【布，单位领？导负责制《 ， 第六章 信—息网络管道建设【 第三十条 】本办法所称信息网】。络管道是指各类信息！传，。输网络？专用管道和市政综合！性管：道中信息网》。络专用管孔由管【道、管道出入口、】建筑物的引》入，管道和？上引管？道等组成 》 《。。 第三十—一，条 信息网络管道！建设规划由市信【息化主管部门会【同市住房《城乡规？划建设局《等有关部门编制纳入！市信息？化，建设规划和城镇【。体系规划《以及河源市城市总体！规划一并报》市政府？批准 —    《市信息化主管—部，门负责全市信息网络！管道的？统一建设管理—和组织实《施，市住：房城乡规划》建设、国土资源【。、交通运输、城管】、公安、公路部【门协助做好》信息传输网管—道规：划、建设和管—。理工：作 《     》各县区应在统一规划！的基础上编》制本地？信，息网络管道建设的规！划纳入城市总体规划！报批并报市信息化】主，管，部门备案 】 第三十二条！ 信息网络管道建！设管理必须坚持“统！一规划统《一建设,统一管理市！场运作有偿使—用”的原则 】 ？ ：第三十三条》 ：城市新建小区要【把信息网络管—道纳入小区建设规划！与小区同《步建设？信息：网络管？道实：施统：一规划建《设，后，未经信息化主管部门！批准不得建设—其他管网十年—内原则上不批—准，其他新建信息—网络管道《建设工？程，在本办法《实施之日起在规定范！围，内已建的信息网络管！道要在两年内逐步】。进入统一规划—建设的地下》管道以免影响城市】景观和确保信息【安全所需费用由有关！管线运营商负责 ！ ？ ： 第三十四条 】信息网？络管道投资经—营按照市场》化运作方式由信【息化主管部》门按照国家、省有】关法律法规和政策规！定具体？组织实施市政府占】有一定比例的股【权作为管道资源的补！偿同时根据占用城】市道路？。地下空间的实—际情况给予一—定的街道损毁补偿】管道：租，赁价格？须报市物价部门【批准 】 第三十》五条 信》息，网络管道建设—工程需到市住—房城乡规《划建设主管部门【办，理建：设工程规划》许可和竣《工验收纳入市城【市地：下管网信《息，系统管理相关—图纸资料交市城【市建：设档案馆存》档 》  ： ， 管道经营者要建】立管：道信息？数据库并定》期，。。报送所在地信—息，化主管部门 】。 》第，三十六条 对违反！国家有关信息—网络管道建设管理】规定：的单位和《个人由所在地—信息化主管部—门依法查处》 ？第七章？ — 无线【电管：理 第三》十，七条 无《线电管理按照国家和！省的有关规定执行】 ， 第八章》 罚则 《 第三十八条 【 违反本办法第十】六条、？第，十九：条规定属政府—。投资的信息》工程项目《没有经过市信—息化主管部门—组织专家评审—擅自投？资，。建设或者没有经过市！信息化主管部门验收！。合格擅自投入使用】的由市信息化—主管部门提请—市政府批《准后对违规单位及其！主要负责人进行【通报批评 【 第三十九！条 违反》本办法第十三条规】定不：执行：强制性标准的由标准！化行政执法部门依】。法给予行政处罚【 ： 第【四十条 《。 ，。违反本办法》第二十六条、第二十！七条规定所建设的数！据库和应用系统【不提供共享接口或者！不，将本单位应当公开】的信息？资，源通过政《府门户网站予以公布！或者不履行开发、】更新信？息资源义务的由市】信息化主管部门【提请：市政府批准后对违规！单位及其主要—负责人进《行通报？批，评 ： ？ ， 第四十—一条 对违反【本办法中其它—条款的行为》按照国家有关法律法！规进：行处罚情《节严重的依法追究刑！事责任 第九章】 附则 第四十】。二条 市政—府每年安《排，专项经费用于政【府、公共领》。域信：息化建设；各县【区政府应当在每【年财：政，预算中安排》专，项经费用于信息化建！设 ！第四十三条 本】办法自2010年】9月1日起施—行,有效期为5年】河府[2004]】116？号同时废止》 《