！ 河源市》信，息，化建：设管理办法 【。 ， 第：。一章 】。总则 第》一条 《为推进？我市国民经济和社】会信息化的》。发展加快信息—化建设？。步伐加强对信息化建！设的规划和管—理根据我市实—际制定本办》法 】 第二条《 本办法所称信】息化建？设是指政府、—企，。。业及社会各领域应】用，信息技术改善自身】的工作效率、生【产水平和获》取信息？的能力而进行的各】种信息网络、信【息系统、《信，息工程建《设和：信息资？源开发？利用：以及信息产》业的发展 》 《。 ， 第三《。条 我市加快信息！化建设的指导方针是！按照政府引》导、市场运作—、统一？规划：、互：联互通、资源共享】的原则高标准—、高起点、适度超前！地实施信息化建【。设 【 第？四条 《河，。源市信息化工作【领导小组是全市【信息化工作》的领导机构负—责领导、组织、【协，调全市？信，息化工作 》 ：  ：   河源市经【济，和，信息化局是全市信息！化建设的行政—主管部门依法对【全，市信息资源开发、】信息：基础设施建设、信】息产业发展、信息工！程管理、信》息应用培训》、信息安全》以及推进信》息技术在国》民经济和社》会各行？各业的广泛》应用等信息化工作】。进行规划《、管理、《监督： ？     河源市】信息中心《是全：市政府部门信息化】建，设的技术管》理和服务部门技【。术上负责全市政府部！门，信息公共《资源和信息化项【目的审核、建设、】管理、维《护以及相关技术标准！和规：范的制定 — 第五条！ ， 市政府各部门【、，。。各，县区政府应》当根据实际情况建】立健全推进信息【化工作的组织机构在！各自职？责，范围内？做好本部门和—本县区的信息化建】设工作 》     市【政府：各部门、各县区政】。。府应当？确，定一名分管》领导作为本》单位信息《。化建设的责任人【并确定一名技术【人员作为本单位信息！化建设的联络—员在各自职责—范围内做《好信息化《工作 ？ 第二章《 ，信息化建设规划 】 第六条《。 ：市信息？化建设规划由市【信息化主管部门组】织有关部门拟—订经市政府批准后】实施  【   编制市信息】化建设规划应当符合！国家：、信息化建设—规划和市国民—经济与？社会发展计》划的要求 】    编制市【信息化建设》规划应当广泛—征求各有《关部门和社》会，各界意见并组织【。专家论证 】 ？ 第七条 —市政府和各部—门、各县区应当根】据市信？息化建设《规划的？总体要求制定专项】规划和区域信息【化规划报市信息化】主管部门审核并经】市信息化工作领【导小组批准后—实施 ？ 第】八条 市信息【化主管部门负责【检查：政府各部门、各县】区信息化建》设规：划的执行情况 ！ ？ 第九条 市信！息化主管部》门定期或者不—定期公布市信息化】建设规划的》执行情？况接受社会各界监督！ 第三章 信息产！业 第《十条： 本办法所称信】息产业包《括电子信息产品制造！业，、软件业、系统集】成业、通《信业（有《线、无线）及相关】的信息服务业 【 第】十一条 《 市信息化主—管，。部，门应当会同有关【部门编制河源市【信息产业发展规划】指导信息产业发展】 第！十二条 》积极鼓励开》发和生？产具有？国内、国际先进【水平的？信息技术和信息【产品 》 第十】三条 《从事电子信息产品】制造和软件开发生】产的企？业应当严格》执行国家、行业【及地方规定的强制性！标准；没有强制性】标准的鼓励采—用国际先进标准 】 【第十四？条 市信息—化主管部《。门应当会同有关部】门对：信息服务《业进行规范》管理保证公平—竞争维护国家和【用户的利益 — ，。第四章 信》息工程 第—十五条？。 本办法所—称信息？工程是指以》计算机技术和通【信技术为主要手段的！。信息网？。络、信息应》用系：统建设、信》息资：源开：发等工程 ！ ， 第十六条 政！。府投资的信》息工程项目各单位应！。将项目？可行性研《究报告及《建设方案报市信息化！主，管部门审核并办理】。审核手续后方可实】施；市信息化主【管部门组织信息化】专家对信息工程项】目的规划布局、网络！安全、资《源共享、技术标准】、，投资：概算：等内容进行评审并出！具项目的《综合评审意见—避，。免资：。源浪费和重复建设】非政：府投资？的信息工程项目建】设单位应当》将，有关可行性研究报告！。、设计、施工—及质：量监理方案报市【信息：化主管部门备案 ！ 凡没有办—理审核的信》。。息工程项目》财政部？门不予拨款政府【采购部门《不予办理采购—手续   】  在本《办法未实施前已【按相关政策和行业】标准建设信息应【用，。系统的？单位其信息应用系统！的深：入，完善和推《。广应用应接受市信息！化主管部《门，的指：导和监督 》 第】十七条 凡按【规定：须向：。社会公开招投标的信！息工程？由政府采购中—心会同？市信息？化主管部门组—织招投标择优—确定建设单位—招标文件中》的技术指标》及，设备选型《等内容须与市信息化！主，管部门出具的—项目综合《评审意见相符并须】经市信息化主管部门！的技术？部门：核对无误后》。方能启动《招标程序 》 — 第十八条 — 为了保障信息工】程的：质量避免出现肆【意修改技术参数、更！换硬件设备、—修改软件《功能等行为》杜绝偷工《减料和以次充好【现象,全市》。应推行信息工程【监理制度 【     建—设单：位应当选择》具有资质的信—息工程监理单位承担！监理业务监理单位需！全程跟踪信》息工程的建》设严格把好质量关实！施过程中如》需，变更技术参数其变更！清单必须报市信【息化主管部门的技】术部门审核同意 ！    》 信息工程监理单位！不得参与信息工程】的，承建；信息工程【承建单位不得参【与信息工程的监【理 ？ 第十九！条 市信》息化主管部门应对】政府投资的信息【工程质量进行监督项！目完工后《建设单位《应，具函向市《信，息化：主管部门申请—。验收市信息化主管部！门须组？织有关部门》及专家组成》验，收，小组根据招标书和】监理意见进场验【收并由市信息—。化主管部门的技术】部门根据验》收小组意见》出具验收报告凡未经！过验收或验收不【合格的信息工程【建设项目不得交付】使用财政部门不予拨！。款 ！第二十条 为规范！和加强市直行—。。政事：业单位的电脑—。、打印机、》复印机等《信息化办公设备【的使用管理市直【行政事业单》位，的信息化办公设备的！配置、处置》由市财政局》按照：资产管理与》预算管理原》则实行统一管—理市直行政事业单】位的信息化办—公设备？的申购市《财政局根据各单位的！信，息化办？公设备存量》、配比情况进—行合理？配置；各单》位，的残：旧、老化办公设【备，实行：报废：审批制度由》各使用？单位向市财》。政局、？市信息？化主管部门提出设备！报废申？请市信？息化主管《部门对报废》设备进？行，检测鉴定《并出具？检测鉴定《结果报告《。市财：政局依？据资产管理的—。。有关：规定和市经》济和信息化局出具】。的，检测鉴定报》告结果？对申请？报废设备进行审批】 ： ： 第二十【一，。条 信息》工程设计、》施工单？位应当？具，有相应的资质—并执行国家、—行业及地方规定【的，强制性标《准保证建成后的信】息网：络、应用系统能【够互联互通；没有】强制性标准的—鼓励采用国内先进】标准 ！ 第二十二条— 按照《国家和？省的：要求建设和》整合全市《统一：的电子政务网络【各级政府和部门【。。必须依托统一的【。电子政务网络平台实！现互联互通和资【源，共享凡？是没有经过市信息】化主管部门》审核的网络建设和网！络租用费用财政部门！一律不予《拨款 《 ？ 第《二十三？条 ？为，保障信息安全、避免！重复建设在电子【政务外网上》建立统一的数字【。证书认？证体系凡接》入电：子政务外网的应用】系统必须采用广【。。。东省电子政务—认证中？心发放的数》字证书 第—。。五章 信息》。。资源 《第二十四条 本办！法，所称信息资源是指本！。市范：围内的组织和个人在！履行职责、机构运行！或者开展社会活动】时，。。所产生和使用的【。、可以在《一定范？围内公开并具—有一定社会应用【价值的？信息 《 ： 第二—十五条 政府部】门的信息《资源均归政府所有】任何：。政府部门不得对应】当公开的信息资【源实行部《门垄：断   【。  市政府和各部】门的信？息资源的建》设、管理和》。利用实？行统一？规划、？统一标准、资源共享！的原则并根据各部门！的职责对各领域信】息资源的建设、管理！。和利用实行宏观指】导和监？控， ？   ？  ：市信：息化主管部门—负责全市政府部门】公共信息资源的【。管理 — ， 第二十六【条，。 ， 市政？府和各部门、各县】区政府？。应当根据各自的职责！分工开发、建立【相应的数据库及应用！系统对纳入全市【范围内信息化—服务的公《。共，信息资？源和应用系统—必须提供共享接口通！过市电子《政务网络平台进行】统一管理《和数据交换实现【互联互通 【 《。。 第二十七》条 市《。政府和各部》门、各县《区政府必须将有关政！府机构设置及职责分！工、办事程序—、，办事：条件及依据等一【切可以公开》的信息资源通过政府！门户网站予以—公布并履行开发、更！新信息资源的义务 ！    — 市：政府和各部门—、各县区政府网【上对外公开的信息】应，当允许社《会组织和《公，民，无，偿查：询 ： 《 ？第二十八条 【公共信？息网络的经营单位】和应用单位应当【建立和完善》网络运行安全保障】制，度接受安《全保密部门的指【导、监督和检—查    】 任何单位和个人未！经合法授权不得擅】自侵入公共》信，息网络系统妨害公共！信息网络的安全运】行 】 第二十《九，条 市政》府和各部门、各县】区政：府，网上发？布信息必须遵守国家！保密规定实》行发布单《位领导？负责制 第六【章 信息网络管【道建设？ 第三十条— 本办法所称信息！。网，络，管道是指各类信息传！输网络专《。用管道和《市政综合性管道【中信息网络专用管】孔，由管道、管道出入口！、建：筑物的引入》管道和上引管道等】组成 ！ ，第三十？一条 《信息网络管道建【设规划？由市信息化主管【部门会同市住房城乡！。规划建设局等—有关部？门编制纳入》市信：息化建设规划和【。。城镇体系规划以及河！源市城市总》体规：划一并报市政府批准！  》   市信息化主管！部门负责全市信息】网络管道的统一建】设管理？和组织实《施市住房城乡—规划建设、国土【。资，源，。、交通运《输、城管、公安【、公路部《门协：助做好？信息：传输网管道》规划：、建：设，和，管理工作《  》   各县区应在】统一规划的基础上】编制本地信息网【络管道建设的规【划纳入城市总体【规划：报批并报《市信息化主管部门备！案 — ？。第三：十二条 》。信息网？络管道建设管理【必须坚持“统一规划！统一建设,统一管】理市场运作有偿使用！”的原则 》 ？ ， 第三》十三：条 城市新建小】区要把信息网—络管道纳入小—区建设规划与小区同！步建设信息网络管道！实施统一规划建【设后未经《信息化主管部门批】准不得建《设其他？管网十年《内原则上不》批准其他新建信息】。网络：管道建设工程在本】办法实施之日起【。在规定范围内已【建的信？息网络管《道要在两年内逐步进！入统一规划建设的】地下：管，道以免影响》城市：景观：和，确保信息安全所需费！用由：有关管线运营商【负责： 》 第三十四条 ！。 信息网络》管道投资《。经营按照市场化运作！方式由信息化主管部！门按：照国家、省有关法】律，法规和政策》规定具体组织实施】市政府占有一定比】例的股权作为管道资！源的补偿同时—。根据占用城市道【路地：下空间？的实：际情况给予一定的】街道损毁补偿管道】租赁价格须报市物】价部门？批准 】 第三《十五条 》信，息网络管道建—设工程需到》市，住房城乡规划建【设主管？部门办？。理，建设：工程：。规划许可和竣工验】收纳入？市，城，市地下管网信—息系统管理相—关图纸？资料交市城市建【设档：案馆存档 》。 ，     管道经！营者要？。建立管道信息—。数据：库，并定期报送所—在地信息化》主管部门《 【 第三十六》条 ？。对违反国家有关信】息网络管《道建设管《理规定的单位和个】人由所在《地信息化主管部【门依法查处》 ， 第七章》 】 无线电—管理 第三十【七，条 无线电管理【按照国家和》省的有关规定—执行： 第八章— 罚则 第—三十八条《 ， 违反？本办：法第十六条、—第十九条规定属政府！投资的信息工程项目！没，有经过市信息—化主管部《门组织专《家评审擅自投—资建设或者没—有经过市信息化【主管部门验收—合格擅自投入使用】的由市信息化主管】部门：提请市？。政府：批准后对违》规单位及其主要负】责人进行通报批评】 ：。 ？。 第《三，十九条 违反本办！法，第，十三条规定不执行强！制性标准的由标准化！行政执法部门依法给！予行政处《罚 ： 【第四十条 违反本！办法第二十》六条、第二十—七条规定所建设的数！据库和应用系—统，不，。提供共享接口或者不！将本单位《应当公开的信息资】源通过政府门—户网站？予以公布或者不履】行开发、更》新信息？资源义务的由市信】息化：主管部门提》。请市政府批准—后对违规单位—及其主要负责人进】行通报批评 — 《 第四》十一：条 对《违反本办法中—其它条款的行为按】照国家有关法律【法规进行《处罚情节严重—的依法追究》刑事责任《 第九章》 附则 第—四十二条 —市，政府每年安排—。。专项经费《用于政府、》公共领域信息—化建设；《各县区政府》应当在？每年财政预算—中安排专项经—。费用于信息化—建设 】 ，。 第：四十三条 —。本办法自《2，010年9月1日】起施行,有效期【为5年？。河府[2004【]11？。6号同时废止 】 ：