。 》 ，。 河源【市信息化建》设管理办法》 第一章 】 总—则 第一条— 为推进我市【。。国民：经济和社会信—息化的发展加快信息！化建：设步伐加强》对信息化建设—的，规划和管理根据我】市实际制定》。本办法 — 第二条 ！ 本办法所称信息化！建设：是，指政府、企》业及社会各领域应】用信息技术改善自】身的工作效率、生】。产水平和获取—信息：的能力而进》行的各种信息网【络、信息系》统、：信息工程建设—和信息？资源开发利用以及】信息产业《的发展 》。 ： ？ 第三条 我市加！快信息化建设的指导！方，针是：按照：政府引导、市场运】作、统？。一规划、互》联互通、资》源共享的《。原则高标准、高起】点、适？度超前地《实施：信息化建设 】 第四【条 河源市信息】化工作领导小组是全！市信息？化工作的领导机构负！。责领：导、组织、协—调全：。市信息化工作 【     河源！。市经济和《信息化局是全—市信息化建设的【行政主管部》门依：法，对全市？信息资源开》发、信息基》。础设施建设、—信息产业发展—、信息工程管—。理、：信息应用《培训、信《息安全？以及推进信息技术在！国民经济和社—会各行各业的—广泛应用等信息【化，工作：进行规划、管理、监！督     ！河源市信息中心是】全市政府部门信息化！建设的技术》。管理和服务部门【技术上负责全—。市政府部门》。信息公共资源和信】息化：项目：。的审：核、建设、管理、】维护：以，及相关技术标准和】规范的？制定 【 ：。 第五条 市政府！各，部门、各县区政【府应当根据实际【情况建立健全推进】信息化？工作的组《织机构在各自—职责范围内》做好本部门》和本县区的》信息化？建设工？作 《。     》市政府？。各部门、各县—区，。政府应当《确，定，一名：分管领导作为—本单位信息化建【设的责？任人并确定》一名：技术人员作为本单位！信息：化建设的联络—员在各自职责范围】内做好信息化工作 ！ 第二？章 信？息化建设规划 第！六条 市信息化】建设规划由市—信，息化主？管部门？组织有关部门拟【订经市政府批准【后实施 —     编制市信！息化建设《规划：应当符合国家—、信息化建》设规：。划，。和市国民经》。济与社会发》展计划的要》求，   —。。  ：编制市信息化—建设：规划应当广泛—征求各有关》部门和社《会各界意见并—组织：专家论？证 ： 第七！。条 市政府—和，各部门、《各县区应《当根据市信》息化建设规划的【总体：。要求制定专项规划和！区域信息化规划【报市信息化主—管部：门审核并《经市信息化工作【领导小？组批准？后实施 【 《第八条 市—。。信息化？。。主管部门《负责检查政府各部门！、各县？区信息化建设规划的！执行情况 — 《 ，。 ，第，九条 《市信息化《主管部门定》期，或者不定期公布市信！息化建设《规划的？。执，行情况接受》。。社会：各界监督 第【三，章 信？息产业 《 第十条 本办法！所称信息产》业包括电子信息产品！制造业、软件业、系！统集：。成业、？通信业（有线、无线！）及相关的》信息服？务业： 《 第》十一条 》市信息化主》。管部门？应当会？同有关部门编制河】源市信息产业发【展规划指导信—息产业发展》 ， 【。第十：二条 《。积极鼓励《开发和生产具有【国内、国际先—进水平的信息技术】和信：息产品 ！ ： 第十三《条， ， ，从事电子《信，息，产品制？造，。和软件开发》生产的企业应—。当严格执《行国家、行业及地方！规定的强制性标准】；没有强《制性：标准的鼓励》采用国际先进标准】 《 《第十：四条 市信息化主！。管部门应当》会同有？关部门对信》息服务业进行规范】管理保证公平—竞争维？护，国家和用户》的利益？ ， 第四章 信息工程！ ， ，第十五条《 本办法》所称信息《工，程是指以计算机技术！和通信技术为—主要手段的》信息网络、》信息应用《系统建设、信—息资源开《发等工程 ！ ， 第十六条— 政府投资的【。信息工程项目各单】位应将项目可行性研！究报告及建设方案报！市信：息，化主管部门审核并】办理审核手续后方】可实施；市信—息化主管部》门组织信《息化专家对信—息工程？。项目的规划布—局、网？。络安全、资源—共享：、技术标准、投【资概算等内容进行评！审并出具《项目：的综合评《审意见避免》资源浪？费和重复《。建设非政府投—资，的信息工程项目建】设单位应《当将有关可行性【研究报告《、设计、施》工及质量《监，理方案报市信息化主！管部门备案 】。 凡没有办理—审核的信息工—程项目财政部门不】予拨款政府采—购部门不《予办理采购手续 ！ ，     》在本办法未实施【前已按？相关政？策和：行业标准建设信息应！用系统的单位其信】息应用系统的深入】完善和推广应—用应接受市信—息化主管部》门的指导《和监督 】 第十七—条 凡按规定【须向：社会公开《招投标的信息—。工程由政府采购中心！会同市信息化主管部！门组织招投》标择：优，确，定建设单位招标文】件，中，的技：术指标及设》备选型等内》。容须与市信息—化主：管部门出具的项目综！合评审？意见相？符并须经市信息【化主管部门的—技术部门核》对无误后方能启动】招标程序 — 第十八！条 为了保障信】息工程的质量—避免出现肆》意修改技术参数、更！换硬件设《备、修改软件功能】等行为杜《绝偷工？。减料和以《。次充：。好现象,全》市，应推：行信息工《程监理制度 【     建【设单位应当》。。选择具有《资质的信息工程【监理单位承担—监理业务监理—单位需全《程跟踪信息工程的】建设严格把好质【。量关实施《。过程中？如需变更技》术参数？其变更清单》必须报市信息—化主管部门的技术】部门审核同意 【 ：     信息【工程：监理单位不》得参与信息》工程的承建；—。信息工程承建单位不！得参与信息工程【的，监理 》 ， 第十九【条，。 市信息化主管】部门应对政府投【资，的信息工程质量【进行监？督项目完工后建【设单位应《具函向市信》息化主管部门—申请验收市信息化主！。管部门须组织有关部！门及专家组成验收】小组根据《招标：书和监理意见—进场验收并》由市信息化》。主管部门《的技术部门根据【验收小组意见出具】验收报告凡》未经过验收或验收不！。合格的信息工—程建设项目不得【交付使用财政—部门不予拨款— ： 第二】十条 为规—范和加强市直行政】事业：单位的电脑、打【印机、复印》机等信息《化办公设备的使用】管理市直行》政事业单位的信息化！办公设备的配置、】处置：由市财政局按—照资产管理》与预算管理》原则实行统一管【理，市直行政《事业单位的》信息化办公》设备的申购市财政局！根据各单位的—信息化办公设备【存量、配比情况【进行合？。理配：置，；各单位的残—旧、老化办公—。设备实行报废审【批制度由各使用单位！向市财？政，局、市？。信息化主管部—门提出设备报废【申请市信息化—主，管部门对报废—。。设备进行检》测鉴定并出》具检：。测鉴定结《果报告？市财政局《依据：资，。产管理？的有：关规定和市经济和】信，息化局出具的检测鉴！定报告结果对—申请报？废设：备进：行审批 】 第二十一条 ！ ，信息：工程：设计、施《工，单位应当具有—相应的资《质并执行国家、【行业及地方规定的强！制性标？准保：证建成后的》信息网络、应—用系：统能够互联互通【；没有强制性标【准的：鼓励采用国内先【进标：准， 【 第二十二》条 按照国家和】。省的要求建设和整】合全市统《一的电子政务网络各！级政府和部门必【。须依：托统一的电子政务网！络平台实《现互：联，互通和资《源共：享凡是没有经过市信！息化主管部》门审：核的网络建设和【。网络租用费》用财：政部门一律不予【。拨款 【 ： 第二十三条 】为，保障信息安全、避】免，重复建设在》电子政务外网上建立！统一的数字证—书，认证体系凡》接入电子《政务：外网的应用》系统必须采用广【东省电子政务—认证中心发放的【数字证书 第【五章 信息资—源 第《二十四条 本办】法所：称信息资源》是指本市范围内的】组织和个人》在履行职责、机构】运行或者开展—社会活动《时所产生《和，使用：的、可？以，在一定范围内公开并！具，有一：定，社会应用价值—的，信，息 《 《 第二十五条—。 政府部门的信】息资源均归政府所】有任何政府部门【。不得对应当》公，开的：信息资源实行部门】垄断 》  ：  ： 市政府《和各部门的信—。息资源的建》。设、管理和》。利用实行统》一规划、《统一标准、资源共】享的：原则并？根据：各部门？的职责对《各领域信息》资，源的建设、》管理和利用》。实行宏？观指导和监控— 《    市信息化主！管部门负责全市【。政府部门公》共信息资源的管理 ！ ？ 第二十六条！ 市政《府和各部门、各【县区政府应当根据】各自的职责分工【开发、建立相应【的数据库及》。。。应用系统对》纳入全？市范围内信息化服务！的，公，共信息资源》和应用系统》必须提供共》享接口通过市—。电子政务网络—平，台进：。行统：一管理和数据交换】实现互联互通 【 ：。 第二十】七条 市政府和各！部门、各县区政府必！须，将，有关政府机》构设置及《职责分工、》办事程序《、办事条《件及依据等一—切可以公开的信息资！源通过政《。府门户网站》予以公布并履行开发！、更新信息资—源的义务《 《   ？ 市政府《和各：部门、各县》区政府网上对外公开！的信息应当允许社会！组织和公民无偿【查询 【 ： 第二十八条— 公共信息—网络的经营单位和应！用单位应当建立和完！善网络？运行安全保障制度接！受，。安全保密部》门的：指导、监督和检【查  —   任何单—。。。位和个人未经合法授！。权，。不得擅自侵入公【。共信息网络》系统妨？害公共？信息网络的安全运】行 — 第二十—九条 《。市，政府和各《部门、各县区政【府网：上发布信息必须遵】守国家保密规定实】行发布单位》领导负责制 【第六章 信息—网络管道《建设 第三十条】 本办《法所称？信息网？络管道是指各—类信息传输网络专】用管道和市政—综合性？管，道中信息网》络专用管孔由管道、！管道出入口、建筑】物的引入管》道和上引管道—等组成 》 —。第三十一条》 信息网络—管道建设《规划由？市信息化主》管部门会同市—住房城乡规》。划建：设局等有关部门编制！纳入市信《息化：建，设规划和《城，镇体系规《划以及河源市—城市：总体：规划一并报市—政，府批准 【    市》信息：化主管？部门负责《全市信息网络管道】。的统一？建设管理和组织实施！。市住房城乡规划【建设：、国土资源、交通】。运，输、：城，管、公？安、公路部门协【助做好信息传输网】管道规？划、建？设和管理工作 ！  ： ，。 ， 各县区应在统【一规划的《基础上编制本地信】息网络管《道建：设的规划纳入城市总！体规划报批并报市】信息化主管部门备】案， ，。。 【第三十二《条 信息网络【管道建？设管理必须坚持“】统一规划统一—建设,统一管理市场！运作有？偿使用？。”的：原则 》 第三十三！条 城《市新建小区要把信】息网络管道纳入小】区建设？规划与小区》。同，步建设信《息网络管道实施【统一规？划建设后未经信息】。化主管部门批—准不得建《设其他？。管网：。。十，年内：原则上不批准其他新！建信息？网络管道建》。。设工程在本》办，法实施之日起—在规定范围内已【建的信息网络管【道要：在两年？内逐步进入》统一规划建设的【。地下管道以免影响城！市景观和确》保信息安全》所，需费用由有关管线】运营商负责 —。 ， 第三】十四条？ ， ，信息网络管道—投资：经，营按照市场化运作方！式，由信息？化主管部门按照【国家、省有》关法律法《规和政？策规：定具体组织》实施市政府》。占有一定比例的【。股权作为管》道资源的补偿—同时根据占用—城，市道路地下空间【的实：际，情况给予一定的【街道损毁补》偿管道租赁价格须报！市物价？部门批准 》 第三！十五：条 信息网—络管道建设工—程需到市住房城乡规！划建设？主管部门办》理建设工《程规划许可》和竣工验收纳入【。。市城市地下管网【信息：系统管理相》关图纸资料》交市：。城市建设档》案馆存档 】    管道经营】。者要建立管道—信息：数据库并定期报【。送所在地《信息化主《管，部门 ？ 《 ：。 ，第三十六条》 ：对违反国家有关【信息网络管道—建设管理规》定的：单位和个人》由所在？地信息化《主管部门依法查【处 第七—章 — ？ 无《线电管理 —第三十七条》 无线电管》理按照国家》和省的？有关规定执》行 第八章【 罚则 第三十八！条 违反》本办法第《十六条、第十九条规！定属政府投资的信】息工程项目没有经】。过市信？息，化主管？部门组织专家评【审擅自投资建设或者！没有经过市信—息化主管部门—验收合？格擅自投入使用的】由市信息化》主管部门《提请市？政府：批准后对违》规单位及其》主要负责人进行通】报批评 》。 —第三十九条 违反！本办法第十三条【规定不执行》强制性标准的由标】准化行政执法部门】依法给予行政处罚】 》 第《四十条 违—反本办法第二—十六：条、第二十七—条规定所建设的【数据库？和应用系《。统不：提供共享《接口或者不将本单位！应当公开的信—息资源通过政府【门户网站予以公【布或者？不履行开发、—更新信息资源义务的！由，市信息化主管部门提！请市：政，府批准？后对违规单位及【其主要负责人进行】通报批评 】 ， 第四十一条 ！ 对违？反本办法中其它【条款的？行为按照《国家有关法律法规】进行处？罚，。情节严重的依—法追究刑事》责任 第九章 附！则 第四十—。二条 市政府每】年安排专项》经费用？于政府、《公共领域信息—化建设？；各县区政府应当在！每，年财政预《算中安排专项经费】用于信息化建设 ！ 第【四十三条 本办】法自2？01：0年：9月1日起施行,有！效期为5《年河府[200【4]116》号同时废《止， ： ：