— ， ？ 河源？市信：。息化建设管理办法】 ： 第一章 】 总则 【第一条 为—推进我市国》民，。经济和社会信息化的！发展加快信息化建设！步伐加？。强对信？息化建设的规划和】管理根据我市实际制！定本办法 ！ 第二条 【 ，本办法？所称信息《化建设？是指政？府、：企业及社《会各领域应用—信，息技：术，。。改善自身的工作效】率、生产水平和【获取信息的能力【。而，进行的各《种信息网络》、信息系统、信息】工程建设和信—息资源？开发利用以及—信息产业《的发：。展 ： 》 第三条 我】市加快信《息化建设的指导【方针是按照政—府引导？、，市场运作、统一规划！、互联互通、资【源共享的原则高【标准、高起》。点、适度《。超前地实《施信息？。化建设 ！ 第四条 河源！市，信息化工作领—导小组？是全市？信息化工作的领【导机构负责》领导、？组织、协调全市信】息化工作《。    【 河源市经济和信息！。化，局，是，全市：信息化建设的行【政主管？部门依？法对全市信息—资源开发、信息【基础设施建设、【信息产业发展、信息！工程：管理、信息应—用培训、《信，息安全以及推进信】息，。技术在国民经—济和社会《各行：各业的广泛应用等信！息化工作进行—规划：、管理、《监督  【  ： 河源？市信息中心》是全市政府部—门信息化建设的技术！管理和服务部门技术！上负责全市政府部】门信息公《共资源和信息化项目！的审：核、建设、管理、维！护，以及相关技术—标准和规范的—制定 》 ？ 第五《条 市政府各部】门、各县《区，。。政府：。应当根？据实际情况建立健全！推，进信息化《工作的组织机构【在，各自职责范》围内做好本部门和本！县区的信息化建设】。工，。作，。    【 市政府各部门、各！县区政府《应，当确定一《名分管领导作为本单！位信息化建设的责】任人并确定一名技术！人员作为《。本单位信息化建设】的联络员在各自职责！范围内做好》信息化工作 【第二章 信息化【建设规？划 第六条— ，。 市信息《化建设？规划由市信息化主管！部门组织有关部门】拟订经？市政府批准后实【施    】 编制市信息—。化建设？规划应当符》合国家、《信息化建设》规划：和市国？民，经济与社《会发展计划的—要求    ！ 编制市信》息化建？设规：划应当？广泛征求各》。有关部门和》社会各界意见并组】织专家论证》 】第，七条 《市政府？。和各部门、各县区应！当根据市信息化【建设规划的总—体要求制定专项【。。规划和区《域信息化规划—报市：信息化主管部门审】核并经市信息—化工作领导小组批】准后实施 》 ？ 第八条【 ， 市信息化主—管部门？负责检查政府—各部门、各县—区信息化建》设规划的执行情【况 ：。 《 第九条 】市信息化主管部门】定期或者不定期公布！市信：息化建设规划的执】行情况接受社会各】界监督 第三章】 信：息产业 《 第十条 》 本办法所》称信息产业包括【电子信？息产品？制造业、软》件业、系统》集成业、通信业（有！。线、无？线）及相关的—信息服务业 【 《 ：第，十一条 《 市：信息化主管部门应】当会同有关部门【编制河源市信—息产业发《展，规划指导《信息产业发展— ？ ： ： 第十二《条 积《极鼓励？开发和生产具有国内！、国际先进水平【的信息技术》和，信息产品 【 ： 《第十：三条 从事电子信！息，产，品制造和软件—开发生产的企—业应当严格执行国】家、行？业及地方规定—的强制？性标准；没有—强制性标准的鼓励】采用国际先进标【准 —。。 第十》。四条 《。。。。市信：。息化主管《部门应当会同有【关部门？对信息服务业进行规！范，管理保？证公平竞《争维护国家和用户的！利益 第四章 信！息工程 第十五条！ 本办法所称信息！工程是指以计—算机技术和》通信技术为主要【手段的信《息网络、信息—应用：系统建设、信—息资源开发等工程 ！ — 第十六条 — 政府投资的—信息工程项目—各单位应将项目可行！性研究报告及—。建，设方案？报，市信息？化主：管部门审核并办理】审核手续后方可实】。施；：市信息化主管部门组！织信息化《专家对？信息工程项》目的规划布局、网络！安，全、资源共享、技术！标准、投资概算等】内容进行评审—并，出具项目《的综合评审意见避免！资源：浪费和重复建设非政！府投资的《信息工程项目建设】单位应？当，将有关可行性—研究报告《、设计、施工及【。质量监理《方案报？。市信：息，化主管部门备案【 凡》没有办理审核的【。信息工程项目财政】部门不予拨》款政府采购》部门不予办》理，采购手续 】 ，   在本办法未实！施前已按《相关政策和行业【标准建设信息应用】系统的单位其信息应！用系统的深入完善】和推：广，应用应接受市信息化！主管部？门的指导和监督【 》 第十七条 】 凡按规定须—向，社会公开招投—标的信息《工程由政府采购中】。。心会同市《信息化主管部门【。组，织招：投标择优确定建设单！。位招标文件》中的技术《指标及设备选—型等内容《须与：市信息化主管部门出！具的：项，目，综合评审意见—相符并须经市信息】。化主管部门的—。技术部门核对无误后！方能启？动招标程序 【 第十八！。条 为了保障信】息工程？的质量避免出—现肆意修改技术参】。数、更换硬件—。设备、修改软件【功能等行为杜—绝偷：工减料和《以次充好现》象,全市应推—。行信息工程监理【制度 —    建设—单位：应当选择具有资质的！信息工程《监理单位承担—监理业务监理—单位需全程》。。跟踪信息工程—的建设严格把好【质量关实《施过程中如需变更技！术参数其《变更清单《必须：报市：信，息，化主管部门的—技术部门审核同意 ！   》  信息工程—监理单位不得参【与信：息，工程的承建》；信息工程承建单位！不得参与信息—。工程：。的监理 】 第《十九条？。 市信息化主管】部门应对《政府投？资，的信息工程质量进】行监督项目完—工后建设单位应具】函向市信《息化主管部门申请】验收市信息化—主管部门须组织【有关：部门及专家组成【验，收小组？根据招标《书和监理意见进场】。验收并由市信息【化，主管部门的技—术，部门：根据验收小》组，意见出具验》收报告？凡未经过验收或验收！不合格的《信息工程建设项【目不得交付》使用财政部》门，不予拨？款 《 第二【十条 为规范和】加强市直行政事业单！位的电脑、打印机】、复：印机等信息化—办，公设备的使用管理市！直行政事业》单位的？信息：化办：公设备的配》置、处置由市—财政局按照资产【管，理与预算管理原则】实行统一管理市【直，行政事业《单位的信息化办【公，设备的申购市财政】。局根：据各：单位的信息化办公设！备存量、配比情况进！行，。合理：。配置；？各单位的残旧、【老化办公设备—实行报废审批—制度由各使用单位向！市，财政局、《市信息化《主管部门《提出：设备报废申请—市，信息化主管部门对】报废设？备进行检测鉴定并】出具：检测鉴定结果—报告市财政》局依据资产管理【的有关规定和市经】济和信息化局出具的！检测鉴定报告结果对！申请报废设备进【行审批 》 第二十！一条 信息工程设！计、施工单》。位应当具有相应【的，资质并执行国家【、行业及地》。方规：定的强制性标准保】证建成后的信息【。。网络：、应用系统能—够互联？互通；没有强制【。性标准的鼓》励采用国内》先进标准 — ， 第二十二！条 按《照国家和省的—要求：建设和整合》全市统？一的电子《政，务网络各《。。级政府和部门必【须依托统一的电子政！务网络平台实—现互联互《通和资源共享凡【是没：有经过市《信，。息化主管部门—审核的网《。络，建设和网络租—用费：。用财政部门》一律：不予拨款 ！ ：。 第：二十三条 为保】障信息安全、—避免重复建》。设在电子政务外网】上建：立统：一的数字证书—。认证体系《凡接入电子政务【外网的应用系统必须！采用广？东省：。电子政务认证中心】。发放的数字证书【。 第？五章 信息资—源 第《二十四条《 本办《法所称信息》资源是指本市—范围内？的组：织和个人在履行职责！、机构运行或者开】展社会活动》时所产生和使用【。的、可以《在，。一定范围内公开并】具有一定社会—应用价？值的：信息 ！ 第二十《五条 政》。府部：门，的信：息资源均归政府所有！。任何政府部门—不，得，对，应当公开的信息【资源实行部门—垄断 ？ ， ，     》市政：府和各部门的信息资！源的建设、管理和利！用实行统一规划【、统：一标准、资源共享】的原则并根据各部门！的职责对各领域信息！资源的建设、管理和！利，用实行宏观指导和监！。控 ？  ？   市信息化主】管部门？负，责全市政府部门公共！信息资？源的：管理 ？ 《 ？第，二十六？条 市政府—和各部？门、各县区政—府应当？根据各自的职责分】工开发、建立相【应的数据库及应用】系统对纳入全市【范，围，内信息？化服务的公共信息资！源和应用系统—必须提？供共：享接：口通：过市电？子政务网络平台进】行，统一管理和》数据交换实现互【联互通 【 ： 第？二十七条《 市政《府和各部门、各【县区政府必须将有关！政，府机构设置及职【责分工、办》事程序、办事条件】及依据？等一切可以》公开的信《息资源？通过政府门户—。网站予？以，公布：并履：行开：发、更新信》息资源的《义务 《    》 ，市政府和各部门、各！县，区，政府网上《。对外公开的信息【应当允许社会组织】和公民无偿查—询 《。 ？ 第？。二十八条 公共】信息网络的经营单位！和应用？单位应当建立和【完，善网络？运行安全保障制度】接受安全保密部【门的指导、监督和检！查 》  ：  任何《。单位：和个人未经》合法授权不》得擅自侵入公—共信息网络系统妨害！公共信息网络的安全！运行 】 第二十九—条 市政府和各部！。门、各县区政—。府网上发布信息必】须遵守国家保—密规定实行发—布单位领导负责制】 第六章 信息】网络管道建设— 第三十条 【。。 本办法《所称信？息网络管道是指各】类信息传输网络专】用管：道，和市政综合性管【道中信息《。网络专用管》孔由管道、管道出】。。入口、建《筑物的？引，入管道和上引管【道，等组成 《 《 第《三十一条 信息网！络管道建设规划由】市信息化主管部【门会同市住房—城乡规？划建设局等有—关部：门编制纳入市信息】。化建设规划和城镇体！系规划以及》河源市城《市总体规划一并报市！政府批准 】 ，   市信息—化主管部门负责【全市信息网络—管道的统一建设【管，理和：组织实施市住房城】乡规划建设》、国土资源、交【。通运输、城管、公】安，、公：路部门协助做好【信，息传输网《管道：规划、建设》和管理工作》  》   各县》。区应：在统一规划的基础上！编制本地信》息网络管道》建设的规划》。纳入城市总》体规划？报批并报市信—。息化主管部门—备案： 《。 《第三十二条 — 信息？网络：。管道建？设管理必须坚持“统！一规划统一》建设,统一》管理市场运》作有偿使用”的原则！ ， 第三！十三条 《 城：市新建小区要把信】息网络管《道纳：入小区建设规—划与小区同》步建设信息》网络管道实施—统一：规划建设后未—经信息化主管—部门批准不得建设】其他管网十年内原则！上不批准《其他新建《信息网络管道建【设工程在《本办法实施之日起在！规定：。。范围内已建的—信息：网络：管道要在两》年，内，逐步进入统一—规划建设《的地下管道以免影响！城市景观和》确保信？息，。。安全所需费用由【有关管线运》营商负？责 — 第三十四条】 信息《网络管道投资经【营按照市《场化运作方式由【信息化主管》部门：按照国家《、省有关法》律，法规和政策规定【。。具体组织实施市政府！占有一定比例的股】权作为管《道资源的补偿—同时根据占用—城市：道路地下空间的【实际情况给》予一定的《街道损毁补偿管道】租赁：价格：。须报市？物价部门批准— 】第三十？五条 信息网【络管：。道建设？工程需？到市住房城乡—规划：建设：主管部门《办理建设工程—规划：许可和竣工验收【纳入市城市》地下管网信》息系统管理相关【图纸资料交市城市建！设档案馆存》档 《   ？  管道经营—者要建立《。管道信？息数据库并定—期，报送所在《地信息化主管—部门 》 ， 第三—十六：条 对违》反国家有关》信息：网络管道《建设管理规》定的单位和个人由所！在地信息化主—管部门依法》查，处， 第《七，章 》 《 无线电管【理 第三十七条 ！无线：电管理按照》国家和？省的有关规》定执行 第八章！ 罚则？ ：第三十八条 违】反本办法第十—六条、第十九条规】定属政府《投资：的信息工程项目没有！经过市信息化主管部！门组织专家评审【。擅自投资建设或者】没有经过《市信息化主管部【门，验收：合，格擅：自投入使用的由市信！息化主管部门提请】市政府批准后对违】规，单位及其《。主要负责人进行通】报批评 】 ， 第？三十九条《 违？。反本办法第十三【。条规定？不执：行强：制性标？准的由标准化行【政执法部门依—法给予行政》处罚 《 》 第：四十条 《 违反？本办法？第，二十六条、第二【十七条规定所—建设的数据库—和，应用：系统不提《供共享接口或者【。不，将本单位应当公开】的信息资源通过政】府门户网站予以【。公布或？者不履行开发、更新！信息资源《义务的由市信—息化主管部门提【请市政？府批准后对违规单】位，及其主要负》责人进行通报批评】 第！四十一？条 对违》反本办？法中其它《条款：的行为按照国家有关！法律法规进行处罚情！节严重的依法—追究刑事责》任 第九章 【附则 《第四十二条 — 市政府每年安排】专，项经费用于政府【、公：共领域？信息：。化建设；《各县区政府》。应当在每年》财，政预算中《安，排专项经费》用于信息化建设【。 《 第四十三条！ ：本办法自201【0年9月1日—起施行,有效期【为5年河府[2【。00：4]116号同【时废：止 》