】。 ： 河源市《信息化建设管理办法！ ：。 ：第一章 — 总则 第】一，条 为推进我市国！民经济和社会信息】化的发展加快—信息化建设步伐【加强：对信：。息化建设《的规划和《管理：根据：。我市实际《制定本办法 】 第二【条 本办法所【称信息化建设是指政！。府、企业及社会【各领域应用》信息技术改善—自身的工作效—率、生产《水平和获《。取信息？的能力而进行的各】种信息网络、信息系！统、信息工程建设和！信息资源《开发利用以及—信息：产业的发展 】 《 ，第三条 我市加】快信：息化建设的指导【方，针是按照政府引导、！市场运？作、统一《规划、互联互通、资！源共享的原则高【标准、高起》。点、适度超前地【实施信息化建—设， 》。 ： 第四条 河源】市信：息化工作《领导：小组是全《市，信息化工作的领【导机构负责领导、组！织、协调《全，市信息化《工作    ！ 河源市经》。济，。和信息化局是—全市信息化建设的行！政主管部门》依法：对全市信息资源开】发、信息基础设施】建，设、：信息产业发展、【信息工程管理—、信息应用培训、】信息安全以及推进信！息技术在国》民，经济和社会各行【各业的广《泛应用等《信息化？工作进？行规划、管》理、监督  ！   河源市信息】中心是？。。全市：政府部门信》息化：。。建，设的技术管》理和服务部门技术】上负责全市政府【部门信息公共资源和！信息：化项目的审核、建设！、管理、维护以及】相关技术《。标，准和：规范的制定》 【 第：五条 市政府【各部门？、各：县区政？府应当根据实际情况！建立健全《推进：信息化工作的—组织机构在各—。自职责范围内做【好本部门和》本县区的《信，息化建设工作— ：     市政】府各：部门、各县区政【府应当确定》一名分？管，领导作为本单位信】息化：建设的责《任人并确定》一名技术人》员作为本单位信息化！建设：的联络员《在各自职责范围【内做好？信息化工作》 第二章 信息】化建：设规划 第六条】 市？信息化建设规划由】。市信息化主》管部门组织有关部门！拟订经市政府批准】后实：施  — ，  编制市信—息化建设规》划应当符合国—家、信息化建设规】划和市国民经济【与社：。会发展计划的要求】 ：     编制市！信息化建设规—划应当广泛》。征求各有关部门和】社会各界《意见并组织专家论证！ ： ？ ， 第？七条 《。市政府和各部—门、各县区应当根据！市信息化建设规【划的总体要求制定专！。项，规，划和区域信息—化规划报《市信息化主管部门】审，。核并经市信息化工】作领导小组批准后实！施 】 ，第八条 《 市：信息化主管部门【负责检查政》府各部？门、各县区信息化】建设规划的》执行情？况 ？ 第九条！ 市信息化—主管部门定期—或者不定期公—布市信息《。化建设？规划的执行情况【接受社会各界—监督 第三章 信！息产业 第十【。条 本办法所称】信息：产业包括电子信息】产品制造业、—软件业、系》统集成业《、通信业（有线、】无线）？及相关的信息服务业！。 《。。 第十一条 ！ 市信息化主管部门！应当会同有》关部门编制河源市信！息产业发展规—划指导信息产业【发展 《 ？ 第十二—。条 积极》鼓励开发和》生产具有国内、国际！先进水平的信息技术！和信息产品 【 【第十三？条，。 ，。 从事电子信—息产品制造和软件开！发生产的企业应当】严格执行国家、行】业及地方规定的【强制性标《准；没有强制性【标准的鼓励采用国际！先进标？准 ！第，十四条 》市信息化主管—部门应当会》同，有关部门对信息【服务业进行规范管】。理，保证公？平竞争维护国—家，和，用户：。的利益 第—四章 信《。息工程 第—十五条 本—办法所称信息工程】是指以计《算机技术和通信技术！。为主：要手段的信息网络、！信息应用系统建【。设、信息资源开发】等工程？ — 第？十六条？ ， 政府？。投资的？信息工程《项目各单位应—将项目可行性研究报！告及建设《方，案报市信息化主管】部门审核并办理【审核手？续后方可《实施；市信息化主】管部门组织》信息化专家对信【。息工程项目的规划布！局、网络安全—、资源？共享、技术标—。准、投资概算等【内容进行评》审并出具项》目的：综，。合评审意见避免【资，源浪费和重复建设】非政府投资的—信息工？程项目建设单位应】当将有关可行性研究！报告、设计、施工】。及质量？。监理方案《报市信息化主—管，部门备案 【 凡没有办》理，审核的信息工—程项目财政部门不】予，拨，款政：府采购部门不予【办理采购《。手续    ！ 在本办法未—实，施前已按相关—政策和行《业标准建设信息【应，用系统的《单位其信息应用系】统的深入完善和【推广应用应接受市信！。息，。化主管部门》的指导和监督 ！ 第—十七条 凡按【规定须向社会公【开招投标的信息工】程由：政府采购中心会【同市信息化》主管部？门，组织招投《标择优确定建设单位！招标文件《。中的技术指标及设备！选型等内容》须与市信《息化主管《部门出具的》项目综？合评：审意见相符并须经】市信：息化主管部门—的技术部门核—对无误后方能启动招！标程序 ！ 第十八条 【 为了保《障信息工程的质【量避免出现》肆意修改技术参数、！更换硬件设》备、：修，改软件功《能等行为杜》。绝偷工减料》和以次充好现象,】全市：。应推行信息工程监】理制度 》     建设单！位应当选择具有【资质的信息工—程监理单《位承担监理业务监】理，单位需全《程跟踪信息工—程的建设严》格把好质量关实【施过：。程中如需《。。变更技术参数其变更！清单：必须报市信息化主管！。部门的技术》部门审核同意— 《    《信，息工程监理单位不】得参与信息》。工程的承《建；信息工程承建】单位不得参与信【。息工：。程的监理 — 第【十九条 市信息化！主管：部门应对政》府投资的信息工程质！量进行？监督：项目完工后建设单位！应具函？向市信息化主管部】门申请验收市信息化！主，管部门须组织有关部！门及专家组》成验收小组根据招标！书和监理意见—进场验收并由—市信：息化主管部门的技术！部门：根据验收小组意见出！具验收报告》凡未经？过验收或《验收不合格》的信：息，。工程建设项目不【得交付使用财政部】门不予拨款 —。。 第】二十条？ ， 为规范和加—强市直行政事业【。单位的电脑、打【印机、？复印机等信息—。化办公设备的—使用：管理市直行政事【业单位的信息—化办公设《备的配置《、，。处置由市财政局按】照资：产管理与预算管【理原则实行统一【管理：市直行政事》业单位的信息化【办公设备的申购市财！政局根据各单—位，的，信，息化办公设》备，存量、配比情况进】。。行合：理配置；各单位的】。残旧、老化办公设备！实行：报，废审批制度由各使用！单位：向市财政《局、市信息化主【管部：门提出设备报废申】请市信息化主—管部门对报废—设备进行检》测鉴定并出具—检测鉴定结果报【告市财政局依据资】产管理的有关规定】和市经？济，和，信息化局出》具的检测鉴定报告结！果对申请报废设【备进行审《批 — ， 第二十》一条 信》息工程设《计、施？工单位应当具有【相应的资质》并执：行国家、行业—及，地，方规定的强》。制性标准保证建成】后的信息《网络、应用系统【能够互联互通；没】有强制性《标，。准的鼓励《采用国内先进—标准 《 第【二十二？。条 按照国—家和省的要求建设和！整，合全：市，统，一的电子政务网络】各级政府和》部门必须依托统【一的电子政务网【络平台实现互联互通！和资：源共享凡是没有经过！。。市信息？化主管部门审核的网！络建设和网》络租用费用》财政：部门一律不予拨【款 《 第—二十三？条 为保障—信息安全《、避免重复建—设在电？子，政务外网上》。建立统一的数字证】书，认证：。体系凡接入电—子，政务外？。。网的应用系统必【须采用广《东，省电子政务认证【中心发放的数字证】书 第五章— 信息资源》。 第二十四条 ！。本办法所称信—息资源是指本市范围！内，。的组：织和：个人：在履行职责、机【构运行或者开—展社会活动时—所产生和使》用的、可《以在一定《范围：内公开并具有—。一，定社会应用价—。值的信？息 ： 》 第二《十五条 》政府部门《的信息？资源均？归政府所有任何政府！部门不得对》。应当公开的信息资】源实行部门》垄断 《。     市政】府，和各部门的信—。。息资源的建设、管】理和利用《实行统一《规划、统一标准【、资源？共享的原则》并根据？。各部门的职责对各】。领域信息资源的【建设、管理》和利用实行宏观指】。导和监控 —     市信】息，化主管部《门负责全市》政府部门公》共信息资源的管理 ！ 第】二十：六条： 市政府》和各部门、各县区】。。政府应？当根据？各自的职责》分工开发《。、建立相应的—数，据库及应用系统对纳！入全市范围内信息】化服务的公共信息】资，。源，和应：用系统必《须提供共享接口通】过市电子政务网【络平台进行》。统一管理《和数据交换实现【互，联互通 【 第二—十，七条 市》。政府和各部门、各县！区，政府：必，须将有关《政府机构《设置及？职责分工、办—事程序、《办事条件及》依据等？一切可以《公开：的信息资源通过政】府门户网站予—。以公：布并：履行开发、》更新信息《资源的义务 — ？   ？ 市政府《。和各部门、各县区】政府网上对》外公：开的：信息应当允许—社会组织和公民无偿！查询： 》 第二》十八：条 公共信息网】络的经营单位—和应用单位应—当建立和完善—网络运行安》全保障制度接受【安全保密部门—。的指导？、监督和《。检查   】  任何单》位，和，个人未经《合法授？权不得擅自》。侵入公共《信息网络系》统妨害公共信息【网络的安全运行【 ， — 第二十九条 】市，政府和各《部门、各县区政【府网上发布信—。息必须遵守国家保密！规定实行发布—单位领导负责—制 第六章 信】息网络管《道建设 第—三十条 本—办法所称信息网络管！道是指各类信息【。传输网？。络专用管道和市政综！合性管道中信息网络！专用管孔由管道、管！。道，。出入：口、建筑物》的引入管道和上【引管道等《组，成 —。 第三十一条】 信息《。网络管道建设—规划由市信息—化，主管：部门会同市住房【城乡规？。划，建设局等有关部门编！制纳：入市信息化建—设规划和城镇体【系规划以及河源【市城市总体规—划一：并报市？政，府批准 【    市信息【化主：管部门负责全—市信息网络管道的】统一建设管理和组织！实施市？住房城乡规》。划建设？、国土资源》、交通运《输、城管、公安、公！路部门协助做好【信息传输网管—道，规划、建设和—管理：工，作     ！各，县区应？在统一规划》的基础上编制本地信！息网络管道建设的】规，划纳入城市总体规】划报批并《报市信息《化主管部门备案 】。 ： 第三【十二条 《 信息？。网络：管道建？设管理必须坚持“】统一规划统一—建设,统一管理【市场运作有偿—使用”的原则—。 》 第三十三【条 城市新建小区！要把信息网》。络管道纳入》小，区建设？规，划与小区《。同步建？设，信息：网络管道实施统一】规划建设后未经【信，息化主管部门批准不！得，建设：其他：管网：十年内原则上—不批准其《他新建？信息网络管》道建设工程在本办法！实施：之日起在《规定范围《内，已建的信《息网络管道要—在两年内逐》步进入？。统，一规划？建设的？地下管道以免影响】城市景观和确保【信息安全所需费【。用由：有关管线《运营商负责 ！ 第三十四】条 信息网络管道！投资经营《按，照市场化《运作方式由信息化】主管部门按》照国家、《省有关法律法规【和政：。策规定具体》组，织实施市《政府占有一定—比例的股权作为管】道资源的补偿同时】根据占用城市—道路地？下空间的实际—情况给予一定的【街道损毁补偿—管道租赁价格须报市！物价部门批准 】 》 第三十五条 】信息网络管》道建：设工程需《到市住房城》乡规：划建设主《。管部门办《理建设工程规—划许可和竣工验收纳！入市城市地下管网】信息系？统管理相关图纸资料！交市城？市建设档案馆存档】 ：     管【道，。经营者要建立—管，道信息数据库并定期！报送：所在地信息化主管】部门 】 第三《十六条 对违反国！家有关信息网络【管道：建设：。管理规定的单—位和个人由》所在地信息化—主管：部门依？法查处 第七章！ ：。 — 无《线电管理 第【三十七条 无线【电管理按照国—家和省的有关规定执！行 第》八章 罚则 —。 第三十八条 】违反本办《法第十六条、第十】九条规定属政府【投资的信息工程【项目没有经过市信】息化主管部门—组织专家评审—擅自投资建设或者没！有经过市信息—化主管部门验—收合格擅自投入使】用的由市《信息化？主，管部门提《请市政府批准后对违！规单：位及其主要负责人】进行：。通报批评 》 ？ 《第，三十九条《 ， 违反本《办，法第十三条》规定不执行强制性标！准的由？标准化行政执法【部门依法给予行政处！罚 ！第四十条 违反】本办法？第二：十六条、第二十七】条规定所建设—。的数据库和应—用系统？不提供？共享接口或者—不将：本，单，位应当公开的—信息：资源通过政府门【户网站予以公布【或者不履行开—发、更？。新信息？资，源义务的《由市信息化主—管部门？提请市政府批准【后，对违规单位》及其主要《负责人进行通报【批评：。 》 ？第四十？一，条 对违反—本办法？中，其它：条款的？行，为按照国家有关法律！法规进行处罚情【节严重的依法追究】刑事：。责任 第九章 】附则 第四十二】条 市政府每年】安，排专项经费用于【政府、？公共领域信息化建】设；各县区政—府应当在每年—财政预算中安排专】项经费用于信—息化建设 》 第四！十三条 本办法自！2，010年9月1日起！施行,有效期—为5年河《府，[2004]—116号同时废【止 ： ， ， ，