【 河》源市信？息化建？设管理？办法 》。 第一章 — 总则 第！一条 为》推进我？市国民经济和社会】信息化的发展加【快信息化建设步【伐加强对信息化建设！的规划和管理根据我！市，实际制定本办法 ！ 》 第二条 》 本办法所称信【。息化建？设是指？政府、企业及社会】各领域应用信息【。技术改善自身的工】作效率、生产—水平和获取信息【。的，能力：而进行的各种信【息网络、信》息系统、信息工【程建设？和信息资源开发【利用以及《信息产业的发展 】 第三！条 我市》加快信息化》建设的指导方针是】按照政府引导—、市场运作、统一规！划、互联互通—、资源共享的原则】高标准、高》起点、适度超—前地实施信》息化建设《 — 第四条 【河源市信息》化工作领导小组【是全：。市信息化《工作的领导》机构负责领》导，。、组：织、协调全》市，信息化工作》     河！源市：经济：和信息化局》是全市信《息化建设《的行政主管部—门依法对全》市，信息资源开》发、信息《基础设施建设—、信息产业发展、】信，息工：程管理？。、，信息应用培训—、信息安《全以及推进》信，息技术在国民经【济和社会各》行各业？的广泛？应用等信息化工作】进行规？划、管理、监督 】   》  ：河源市？信息中心《是全市政《府部门信息化—建设的技术》管理和？。服，务部门技术上负责全！市政府部门信息公共！资，源和信息《化项：目的审核、建设【、管理？、维护以及》相关技术《标准和？规范的制定 【。 ， 第五条】 市政府各—。部门、各县区政府】应当根据《实际情况建立—健全：推，进信息化工》作的组？织机构在各自职【责范围内做好—本部：。门，和本县区《的信息化建》设工作 —。     市政府各！部门、各县区政府应！当确定一名分—管领导作为》本单位？信息化建设的责【任人并确定》一名技术人员作【为本单位信息化建设！的联络员在各自【职责范围《。。内做好信《。息化工作《 第二章 信息】化建设规《划 第六条 】市，信息化建设规—划由市信息化主管】。部门组织《有关部门拟订—经市政？府批准后实施 】     编制市！信息化建设规划【应，。当符合国家、信息化！建设规划和市国【民经济与社会发【。展，计划：的，要求 —。    编制市信息！化建设规划应当广泛！征求：各有关？部，门和社？会各界意见并组【织，专，家论证 》 ？。 第七条 【 市政府和》各部门、《各，县区应当根据市信息！化建：设规划的总体要求】制定专项规划和区域！信息化规划报市信息！化主管部门审—。核并经市信息化【工作领导小组批【准后实施 》 ？ ： 第八《条 市信息化主管！部门：负责检查政府—各部门、各县区【信息化建设规划【的，执行情况 【 》第九条 市—信息化？主管部？门定期或者不—定期公布市信息【化建设规划的执【行，情况接受社会各【。界，监督： 第？三章 信息产业 ！第，。十条： 本办法所—称，信息：产业包括电子信息】产品制造《业、软件业、—系统集成业》。、通信业《（有线、无线—）及：相关的？信息服务业 【 ： 第十一条 ！ 市信？息化主管部门—应当会同有》关部门？编制河源市信息产业！发展规划指》导信息？产业：发展 ！ 第十二条 积】极鼓励开发和生产具！有国内、国际—先进水？。平的信息技术和信息！产品 》 第【十三：条 ？。从事电子信息—产品制造和软件开发！生产的企业应当严】。。格执行国家、行【业及：地，。方规定的《强制性标准；没【。有强制性标准的【鼓励：采用国际先进标准 ！ — 第十？四条 市信息化】主，管部门应当会同【有关部？门对信息服务业进】行规范？。管理保证《公平竞争维护国家和！用户：的利益 第四章 ！信息工程 》 ，第十五条《 ， 本办法《所称：信息工？程是指？以计算机技术和通】信技术为《主要：手，段的：信息：网络：、信息应《用，系统建设、信息资源！开发等工程 】 ， ， ： 第：十六条 政府投资！。的信息工程项—目各单位应将项【目可行性研究报【告及建设方》案报市信息化主管】部门审核并办—。理审核手续》后方可？实施；市信》息化主管部门组织】。信息化专家》对信息工程项—目的规划布》局、网络安全、资】源共享、技》术标准、投资概算】等内容进行评审并】出具项目的综—合评审意见避免资源！浪费和重《复，建设非政府投—资的信息工程项目建！设单位应当将有关】可行性研究》。。报告、设计、施【工及质？量监理方案报市信息！化主管部门》。备案 凡【没有办理审》核的信息工》程项目财政部门不】。予拨款政府采购部】门，不予办理采购—手续    ！ 在本办法未—实施前？已按相关《政策和行业》标准建？设信息？应用：系统的单位其—信息应用《系统的？深入完？善，和推：广应用应接受—市，信息化主管》部门的指导和监督 ！。。 《 第十七—条 ： 凡按规定须向社会！公开招投《标的信息工》程由政府采购中心】会同市信息化主管部！门组织？招投标择优确—定建设单位招标【文件中的技术指标及！设备选型《等内容？须与市信《息化主管《部门出？具的项目综》合评审？意见：相符并须经市—信息化主管部门【。的技术部门核对无】误后方能启》动招：标程序 ！ 第十八》条 为了保障信息！工程的质《量避免？。出现肆意修改技术】参，数，、更换？硬件设备《、修改软《件功能等行为杜绝偷！。工减料和《以次充？好现象,全市应推行！。信息工程监理—制度 《     建设】单位应当选择具【有资质的信息工【程监：理单位承担监理【。业务监理单》位需全程跟踪信息】工程的？建设严格把好—质量关实施》过程中？如需变？更技：术参数其变》更清：。单必须报市信息化】主管部？门的技术部门—审，核同：意， ，     信息！工程监理单位不得参！与信息工程》的承建？；信息工程承建【单位：不得参与信息工程】。的，监，理 ？ ， 第十九】条 市信息化【主管部门应对—政府：投资的信息》工程质量进行监督项！目完工后建设单位】应具函向市》信息化主管部门【。。申请验收市信息【化主管部《门须：组织有？。关部门及专家—组成验收小组根据招！标书和？监理意见进场—验收并由市信—息化主管部》门的：技术部门根据验收】小组意见《出具：验，。收报告凡未经过验】收或验收不》合，格的：信息工程建设项目】不得交？付使用财《政部门？不予：。拨，款， ？ 第—二十条？ 为规范和加强】市直行政事业单位】的电脑、打印机、】复印机等信息化办】公设备的《使用管理市直行政事！业单位的信息化【办公设？备的：配置、处置由市财】政局按照资产管【理与预算管》理原：则实行统《一管理市直行政【事业单位的信息化】办公：设备的申购市财【政局根据各单位的】信息化办公设—备存：量、配比情况进行合！理配置；各单位的】残旧、老化办公设】备，实行报废审批制【。度由各使用单位向】市财政局、市—信息化主管部门【提，出设：。备报：废申请市《。信息化主管》部门对报《废设备进行检—。。测，鉴定并出具检测鉴定！结果报？告，市财政局依据资【产，管理的有关规定和】市经济和《信息：化局出具的检测鉴定！报告结？果对申请报》废设备进行审批 ！。 第二十！。一条 信息工程设！计、施工单位—应当具有相应的【资质并执行国家、行！业及地方规定的强制！性标准保证建成【后的信息《网络、应用系—统能够互《联互通；没》。。有强制性标准的【鼓励：采用国内先进标准】 ， 【第二十二条 — ，按照国家和省的要求！建设和整《合全市统一的—电子政？务网络各级政—府，和部门？必须依？托统一的电子政务】网络平台实现互【联互通和资源共【。享，凡是没有《经过市信息化主管部！门审核的网络—建设和网络租用【费用财政部门一律不！予，拨，款 ？ 》 第二十三条— 为保障信息【安全：、，避免重复建设在【电子政务外网上【建立统一的数字证书！。认证：体系凡接入电子【政务外？网的应用系统必须采！用广东省电子政务认！证中心发放的—数字证？书 ？。第五章 信息资【源 第二十—四条 ？ 本办法所》称信息资源是指本市！范围内的组织和【个人在履《行职责、机构运行或！者开展社会》活动时所产生和【使用的、可以—在，一，定范围内公开—并具有一定》社会应用价值的【信息 《 第【二十五条 政府部！门，的信息资《源均归？政府所有任》何政府部《门不得对应当公【开的信息《资源实行部门垄断 ！     【市，政府和各部》门的信？息资源？的建设、《管理和利用实行统】一规划、《统一标准《。、资源共享的原则并！根据各部门的职【责对各领域信息资源！的建设、管理和【利用：实行：宏观指导和监控 ！  ？   市信息化主管！部，门，负责全市政府部门】公共：信息资源的》管理 】 第？二，十六条 市—政府和？。各部门、各县区政府！应当根据各自的【职责分工开》发、建立相应的【数据库及应用系【统对纳入全市范【。围内信息《化服务？的公共信息资—源和：应用：。系统必须提供共【享接口通《。过市电子政务网络平！台进行？统一：管，理和数据交换—实，现互联互通 】 ： 第二十七条】 市政府和各部门！、各县区政府必须将！有关政府机构设置及！职责分工《、办事程序、办事条！件及：依据：。等一切可《以，公，开，的信：息资源通过政府门户！网站予以《公，布并履行开》发、更新信息资源的！义务：     】市政府和各部门、各！县区政府网上对【外公开的信》。息应当允许社会组】织和公民《无偿查询 【 ？ ， 第二？十八条 公共信】息网络的经营单位和！应用：单位应当建立和完善！网络运行安全保障】制度接受安全保【。密部门的指导、监督！和检查？ 《。 ，   任何》单位和个人未—经合：法授权不得擅自侵】入公共信息网络【系统妨害《公共信息网络的【安全运行 ！ ， ， 第二十九》条 市《政府和各部门、各县！区，政府网上《发布信息必须遵守】国家保密规定—实行发布单》位领导负《责制 第六章 】信息网络管道建设 ！。 第：三，十条 本办法所称！信息网？络，管道是指各类信【。息传输网络》专用管道和市—政综合性管道中信】息网络专用管孔由】管道、管道出入【口，、建筑物的引入管】道和上引管道等【。组成 — ？ 第三十一条— ， 信：息网络管道建—设规划由《市信息化主管部门】会同市住房城乡规划！建设局等有关部【门编制？纳，入市信？息化建设规划和城】。镇，体系：规划以及河》源市城？市，总体规划一并报市】政府批准《 ？。     市信息化！主管部门负责—全市信息网》络管道的统一建【设管理和组》织，实施市住房城乡规划！建设、国土》资，源、交通运》输、城管、公安、】。公路：部门协助做好信【息传输网管道规划】、建设和管》理工作 【 ，   ？各县区？应在统？一规划的基础上编】制，本地信息网络管【道建设的规划纳【入城市总体规—划报批并报》市信息化主管—部门备案 》 — ，第三：。十二条 信—息网：络管道建设管—理，必须坚持“统一【规划：统一建设,统一管】理市场运作有偿【使用”的原则 【。 【第三十三条 城市！新建小区要把信息网！络管道纳入小区建设！规划与小《区同步建设信息【网络管道实施统【一规划？建设后未经信息【。化主管部门批准不得！建设其他管网—。十年内原《则上不批准其他【新建信息网络管道建！设工程在本办法实施！之日起在规》定范围？内已建的信息网络管！道要在两《年内逐步《进入统一规》。划建设的地下—管道以免《影，响城市景《。观和确保信息安全所！需费用由有》关管线运营商—负责 — 第三十【四条 《信息网络管道投【资经营按照市场化】运作方式由信—息，化主管部门按照国】家、省有关法律法】规和：政策规定《具体：组，织实施市政府占有一！定比：例，的股权作《为管道资源的补【偿同：时根：据占用城《市道路地下空间【的实际情况给—予一定？的街道损《毁补偿管道租赁价】格须报？市物价部门批准 ！ 》 第：三十五？条 信息网络【管道建设工》程需到？。市住：。。。房城：乡规划建《设主管部《门，办，理建设工程规划许可！和竣工？验收纳入市城市地下！管网信息系统—管理：相关图纸资料交市城！。市建：设档案馆存档— ： ：    管道经营】者，。要建立？管道信息数据库并定！期报：送，所在地？信息化主管》部门 ！ 第三十六条— 对违反国—家有关信息网络管】道建设管理规定的】。单，位和个？人由所在地信息【。化主管部门依法【查处 第七章 ！ — 无》线电管？。理 第三十七条 ！无线电管理按照【国家和省的有关【规定执行 — 第：八，章， 罚：。则 ：。 第三十八条 违！反本办法第十—。六条、第十九条规定！属政：府，投资的信息》工程：项目没？有经过市信息—化，主管部门组织专家】评审：擅自投资建设或【者没有经过市—信息化主管》部门验收合格—擅自投入《使用：的，由市信息化主—管部门提请市政【府批：。准后对违规》单位及其《主要负责人进行【通报批？评 】 第三十《九条 《违反本办法第十【三条规定不执—行强制性标准的由标！准化：行政执法部门依【法给予行政处—。罚 》 第四十条】 ， 违反？。本办法第《二十六条、第二十】七条规定所建设的】数据库和应》用系统不提供共享】接口或者不将—本单位应当公—开的信息资》源通过政府门户【网站予以公布或者】。不履行开《发、：更新信息《。资源义务《的由市信息化主管】部门提？请市：政府批？准后对违规单位及】其主：要负责？人进：行通：报批评 》 第四十！一条 对违反本】办法中其它》条款的行为按照国家！有关法？。律法规？进行处罚情节严【重的依法追究刑事】责，任 第九章— 附则 第四十二！条 市政府每年安！排专项经费用—于政：府、公共领域信息化！建设；各县区—政府应当在每年财】政预算中安》排专项经费》。用于：信息化建设 — — 第四十三条— 本办《法自2010年9】月1日起施行,有效！期，为，5年河府《[2004]—11：6号：同时废止 【 ，