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西藏自】治区:文物保护单位—消防安全《管,理办法
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自治?区人民政府第12】3,号令:
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已经2《013年9月1【8日自治区人民政】。府第12《次常务?会议:。通过自2《。0,14年3《月1日起《施行
第一条 !为了加强文物保【护单位消防安全管】理预防火灾和减少火!。灾危害根《据中华人民共和【国消防?法、中华人民共和】国文物保护法—和西藏?自治区消《防,条,例等法律法规结【。合西藏实《际制定?本办法
第二条】 ,。 自治区行政—区域内的文物保【护单位消防安全管理!工作适用本》办法
第三—条 : 文物保《护单位的消防安全】工作实行谁主—。管、谁负责的—原则逐级制定并【实,施消防安全》责任制?
第四条 各】级人民?政府应当加强文【物保护单位消—防工作文《物保护单位所在地】的县级以上》。人民政府《应当制定文》物保护?单位:消防安全《专业规划并组织实施!
各!级人民政府鼓励【和支:持文:物消防科《研工作?。对在文物保护单位消!防安全工《作和科?研工:作中有?突出贡献或》者成:绩显著的单》位和个人应当给【予表彰、奖励—。
第五条 — 各级文《化(:文,物)行政部》门负:责文物保护单位【的消:。防安全工作
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第六条《 各级财政部门应!当在年?。。度预算中安排文物】保护单位消防—安全专?项经费?确保文物保》护单位消防安—全,需要
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第七条 各级公!安机关消防机构按照!属地管理《和分级管《理,的原:则依:法对文物《保护单位实施消【防安全监督管理
! ? 文物》。保护单位公安机【关消防机构对辖区】内,文物保护单位实施消!防安全监督》管,理;:尚未建?立公安机关》消防机构《。的,文物:保护单位由县—(市、区)公—安,机关消防《机,构对文?物保护单《。位实施?消防:安,全监督管理
第】八条 驻文—物保护单位公安派出!所、警务室应当加】强,文物保护单位—。的日常消防安全监督!管理
》。 , 各级公安】机关:消防机?构应当加强对驻文物!保护单位公》安派出所、警务室日!常消防安全监督管理!工作的指《导
第《九条 《文物保?护单位的法定代表】人或者主要负—责人为本单位—消防:安全责?任人全面负责本单】。位,的消防安全工作履行!下列职责《
—。 , (一)贯彻执行!有关:消防法律《法,规和规章保障本单】位消防安《。全工作正常有—序开:展;
《
(】二)批准实施年度消!。防,工作计划;
【
》 , (三)协调落实本!单位的消防工作【经费并提供组—织保障; 》
】(四)?落实:消防安全责任与本单!位内部?逐级:签订消防安全责任书!批准实?。施消防安全制度【;,
:
:。 ? (五《)依照国家标准【配备消防设》。施;
?
— (六)督》促,火灾隐患整改及【时处理?涉及:消防安全的重—大问:题
第十》条 文物保护单】位应当确定》本单位的消防安全】管理人?消防安全管》。理人应当履行下列】职责:
: 《 :(,一):制定:年度消防工作计【划组织实施日—常消防安全管理【工作;
】 , (《二,)组织?制定符?合本单位实际—的灭:火和应急疏散预案】并组:织实:施演练;《
》。 (》三)组织实施—火灾隐患排查和整】改工:作;:
:
(】四)组织实施—对本单位消防设施、!灭火器材《和消:防安全标志》的,维护保养确保完好】有效:确保疏散《通道和?安全出?口,畅通;
》
《 (五》)管理专职消防【队或者志《愿消防队《组,织防:。火巡查和日常训【练、演练;
】 —(六)组织开展【消防知识、技—能的宣传《教育和培训;—
《 ? (七)定期向消!防安全责《任人报?告消防安全情况并】及,时,。报告涉及消防安全】的重大问题;
】
: (八)】。本单位?消防安全责任人委托!的其他消防安全管】理工作?
第十一条 !文物保护单》。位工作人员和宗教】教职人?员应当履行下列【。。消防安全职责
【
(一!),学习并遵守消防法】律法规;《
】(二)参加消—防知:识培训掌握防火【。、灭火?常识;
! (三)参【与消防安全管理【维护:消防设施《;
【 (四)》参与排查整治—火灾隐患;
! ?。 (五?)发现火情及时报】警并立即组织扑【救和引导《人员疏散;
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(】六)向单位》负责人或者》。有关:部门反映《本单位?在,消防:安全管理工作中存在!的问:题提出合《。理化建议
》
第十二条 —未设:立公:安机关消防》机构的全国重点文物!保护单位应当—建立:政府专?职消防队并按—照,国家标准配备消防】装,。备承担火灾扑—救和应急救援工【作
— :。。 ,未设立公安机关消】防机构的其他—文,。物,保护单位应》当建立政《府专职消防队—。或志愿消《防队承担火》灾,扑救和应急救—援工作
《
第十三条 【文物保护单位应【。当按照?消防技术规范和标】准要求设置消防【供水、火《灾报警、自》动灭火等设施配置移!动式灭火《器,材,并定期?维护、检测
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? 自治—区级以上文物—保护:单位应当《根据火灾防控需要设!置建筑分布式—高压喷雾灭火系统和!。火,灾自动?报警系?统、:火灾视频监控—系统:等,安全可靠的消—防安全防控技术【装备
《第十四条 —文物保护单位内现有!的安全通道、消防车!通道应当保》持畅通不得堵塞或占!用,
:第十五条 —文物保?护单位应当在—经常通行处和重【要场所设置明显的】。消,防安全标志和消【防安:全告示牌《
第十六条 【 文物?保护单位电器—产品的安装、—使用及其线路的【设计、敷设、维【护保养应当符合【消防技术标准和管】理规定
! 文物《保护单位主》要殿堂除照明、【安全:防护设备外禁止【安装使用其他电气】设施
《 —文物保护单位内【应当使用符合消【防安全?。要求的照明灯具【。以,及其:他电器?设施:并与可?燃易:燃物保?持足:够的安全《距离
《 文物】保护单位《应当定?。期检测电气设施对】不符合电气安全标】准,要求:的电气设施应当【。及时维修或者—更换
— 承建安装、!。改造文物保护单位电!气设施的单位和个人!应当具备《专业电气《施工安装《。资格并严格按照电气!安全技术《。规程:施工
《第十七条《 禁?止携带易《燃易爆?物、火源等》进入文物保》护单:位,
? 《 禁止?在文物保《护单位内《吸烟
】 禁止在文物保】护单位的主要—。建筑:内堆放柴草、—木料、油《料等易燃可》燃物:;文物?保护单?位内确需《堆放柴草、木料、】油料等易燃可燃物的!应当符合消防安【全要求并《放置在安《全地带
《
第十?八,条 文物》保护单?位主要建《筑等重点保护—区内严禁生产、生活!用火:
《 ? 文物保护》单位内生活用—火应当设置》在安全地点》并采取有《效的消防安全措施;!生活用火区与—重点保护区之—间应当采《取必要的防火措施】
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第十?九条 在文物【保护单位内点灯焚香!应,。当,符合以下要求
! (—一)在指定的—消防安全区》域内指定专人看【管并在明显处设置】。。灭火器?材和其他消防设施确!保消防安《全;
《 (二)!长,。明灯:。、香炉、酥油灯等应!当与周边易燃—可燃物之间保持【足够的安全距离【并采取有效的消防安!全措施;
! ?(,三)供奉香火的器具!应当使用不燃—隔热:材料;
! (?四)集中供》奉,酥油灯的《应当独立《设置在安全地带主要!殿堂内不得》集中供奉酥油灯【;
】 (五)指定专人】每天定时清理香【炉、酥油灯》
第二十》。条 文物保护单位!实,施文:物建筑物《修缮、恢复性—重,建,的应当遵守下列【。消防安全规》定
:
? (一)文物!保护单位与施—工单位?应当共同《制定消防安全保【护,措施明确双方消【。。防安全职《责签订?消防安全责任书;
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《 : (二)《施工单位《确定:。施工现场消防安全负!责人:具,体负责施工现场的消!防安全工作;
! , (三)施】工现场使用》。的,安全网、围网和【保温材料应》当符合消防》安全要求不得—使,。用易燃或者可燃材料!;
!(四)建《立健全?施,工用电用火》消防安全管理制【度禁止擅自》敷设、搭接电气线路!或者安装、》使用电气设备在文】物保:护单位内使用电焊、!气焊及明《火作业的应当—经文物保护单—位消防安全》管理人和施工现场消!防安全负责》人同意施工人员在施!工过:。程中应当遵守消【防,安全制度和》作业:规,程落实消防安—全措:施;
《 (五】)施工现场不—得存放超过当天【使用量的《易燃:易爆物和易》燃可燃材料对易燃易!爆化学危险物品和】压缩可燃气体容器等!应当按?其性质在《施工现场外设—置专用库房分类存放!;
《 ? (六)施—工中使用易》燃易爆化学危—险物品时《。。应当制订消》。防,安全措施不得在施】工作业现场分装、】调料:;
? (七】)禁止在文物保护单!位重点保《护,区内:搭建临时《施工建筑施工—单,位的办公《、生活区应》当,设,置在安全地带;【
— (八)及时清理!废料:、垃圾保证》消防疏散通》道,畅通:;
【 (九)在施工】现场明显处设—置消防器材》和,临,时消防给《水设:施施工人员》应当熟练掌》握消防器材》的使用方《法具备?报警、处置初—起火灾的能力
第!。二十一条 经批】准在文?物保护单《位内拍摄《电影、电视的应【当,遵守:下列消防安全规定
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《 ?(一)?制订消防《安全措施并对—拍摄时间、布景材】料、用火用电—方案、?消防安全防护等【作出规定;
! (》二)在批准的范围内!从事:拍摄活动并将拍摄】。。。有关事宜《书面告知文》物保护单位和当地】。公安机关消防机【构;
】。 (三)指—定专人负责拍摄现场!的消防?安,全,工作服从文化—(文物)、》宗教事务管》理部门及文物—保护单位的管—。理和监督;
【 (四】)禁止使用易燃材料!布景;
— (五【)禁止在有经书、书!画、:丝绸纺织物、—帷幕、壁《。。画等文物的建筑内】。使用强?光灯;?
? ? (六)》指定专?人看护电气设备照明!灯具应当避开易【燃可燃物易》爆灯:具应当配有防爆【、防碎装置工—作人员离《开现场时应》当,。及时切?。断电:源;
》 (七)】配备:必要:。消防设施;
【 (八】)道具、布景和其他!拍摄器材使用后应】。当及时拆《。除
第二十—二,条 ?公安机关消防机构】、驻文物保护单【位公:安派:出所和警务室应当将!文物保?护单位内的殿堂【、僧舍?、厨:房等作为基》本单:元纳入消防监督检查!重点:内容
?。
》。。 文物保护单【位应:当,。为,每个:基本单元配》备消防安全管理【人定时开《展,防火巡查发现火【灾,隐患:及,时报告
》第,二十三条 —公安机关《消防机构应当在【。。火灾多发季节、传统!节假日和举办大型】宗教活动前》。组织消防监督检【查存在火灾隐患的】应当书面告知文【物保护单位》并报告当地》人民政府
第【二十四条《 公?。安机关及其消防机】构对文物保护单位】的,消防安全工作进行】监督检查时》应当出示行政执法证!件文物保护单—位不:得以任何理由拒绝消!防安全检查
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第二十五》条, :公,安机关?消,防机构、驻文物【保护单位公》安派出所、警务【室对文物保护单位进!。行消防监督检查主】要检查下《列内容
—。 《 (一)《文物保护单位履【行消:防安全职责情况;】
? : (二)文【物保:护单:位内宗教活动—、学习、工作、生活!区域的消防安全情】况;
】 (三)消防【设施配?备是否符合要求【并完好有效;
! : (四)文物建!筑维修工程施工单】位履行消《防安全职责情—况;
《 ? (五)受理】核,查消防安全违法【行为;?。。
《 《(六)法律法规【规,定的其他消》防监督检查内容
!。。第二:十六条? 对?。传统节假日、举办】大型宗教活动前【进行:消防安全检查除检】查第二十五条规【定的内容外还应当重!点检查下列》内容:
】(一:)是否制定了针【对,。性的灭火和应急【疏散预?案;
】。 , (二)活》动现场?是否:明确:消防:安全责任《分,工;
【 : (三)《活动现场是否确【定消防安全管理人员!;
! (四)活》动现场用火》、用电?是否符合安全规范】;
—。 (五)活动现!场疏散通《道、安全出口和【消防车通道是否畅】通
【 , 对:各类宗教活动举【办前进行的》消,防安全检查公安【机关消防机》构,。应,当在接到本级公安】机关通知之日起三个!工作日内进行检查】
第二十七—条 文《物保护单位未履行】消防安全职责的【由公安机关消防机构!责令其限期改正【。;并由文《化(文物)行政部门!对文:物,保护单位给予—相应处理
—第二十八条 违反!本办法第十五—条、第十六条第【。三款、第十七—条和第十九条规【定的由公安》机关消防《。。机构责令其限期【改正;逾期》不改的对单位—处1000》元以上1万元以下罚!款对相关责》任人处200元以】上1000元以下】罚款
第二十【九条 违》反本办法《第,十七:条第:一款:、第二款《。规定的文物保护【单位应?当责:令其立即改正对物品!进行妥善保》管或者处理;拒不改!正的禁止《其入内
第三十】条 违反本办法】第二十?。一条规定《。的由公安《机关消防《机构责令其》立即停止《拍,摄限:期改正?;,逾,期不改的终止其拍】摄,活动对单《位处10《。0,0元以上1万元【以下罚款《对个人处2》00元以上100】0元:以下罚款
【第三十一条 违】反,本办法的其他行为】。其,他法律法规》已,有规定的从其规【。定
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第三十二条 【 公安?机关及其消防—机,。构、文化(》文物)、宗教事【务,管理部门的工作人员!在,工作中玩忽职守、】滥用职权、》徇私舞弊《的,由所在单《。位给予行政处分;】涉嫌:。犯罪的依《法移送司法机关处】理 :
:第三十?三条 本办—法自2?014年3月1【日起施?行2003年8月1!日起施行的西藏【自,治区文物《保,护单位消防安—全管理?。办法同时废止
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