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》西藏自治区》文物保护单位消【防,安全管理办法
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自治区人—民政府第1》23号令《
已经2013】。年9月?。1,8日自治区人民【政府第12次常务会!。。议通:过,自20?。14年3《月1日起施行
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第一条 —为了加?强文物保《。。护单位消防安全【管理预防火》灾和减少火灾危害】根据中华人民共和国!消防法、中》华人民共和》国文物保《护法和西藏自—治,区消防条例等法律法!规结合?西藏实际制定—本办法
第二条 ! 自治区行政—区域内的文物保护单!位消防安全管理【工作适用本办法
!。第三条 文物保护!单位的?消防安全《工作实行谁主管、谁!负,责的原则逐级制定】并实施消防安全责任!制
第四条—。 , 各级人民政府【应,当加强文物保护【单位消?防工作文物》保护单位《所在地的县级以【上人:民,政府应当《制定文物《保护单位消防—安全:专业:规划并组织实施
! , 各级人民!政府鼓励《和支持?文物消?防科研工《作对在文物保护单位!消防安全工作和【科研工?作中有突《出贡献或者成绩【显著的单位》和个人应当给予【表彰、奖《。励
第五条 各!级文化(文物)行政!部门负责文》物保:护单位的消防安全】工作
第六条 !各,级财政部门应当在年!度,预算中安排》文物保护单位消防安!全专项经费确—保文物保护》单位消防《安全需要
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第七?。条 :。 各级公安机关消防!机构按照属地管理】和分级管《理的:原则依法对文—物保护单位实施【消防安全监督管【理
《 ? 文物保护单位公!安机关消防机构【对辖区内文物保护】单位实施消防安全监!督管理;尚未建【立,公安机关《消防机构《的,。文物保?护单位由县(市、区!)公安机关消防机构!对文物保护单位实施!消防安?全监督管理
第】八条 ? 驻文物保护单【位公安派《出所:、警务室应当加强】。文物保护单位的【日常消?防安全监督管—理
》 , 各级》公安机关消防—机构应当加强对驻】文物保护单》。位公安派出》所、警务室日常【。消防安?全监督管理工—。作的指导
第九条! 文物《保护单位的法定代表!。人或:。者主要负责人为本】。。单位消防安全责任人!全,面负责?本单位?的消防安全工作履行!下列职?责,
》 (一)贯】。彻执行有关》消防:法律:法规和规章保障本单!位消防安全工作正常!有序开展;
【
: 《 (:二)批准《实,施年度消防工作计划!;
! (:三)协?调落实本单位的消】防工作经费并提供组!织保障?;
【 (四)落实】消防安全责任—与本单位《内部逐级签》订消防安《全责:任书批准《实施消?防安全制度》;
— (五)【依照国?家,标准:配备消?。防设施;
【 (六【)督促火灾》。隐患:。整改及时处》理涉及消防》安全的重大问—题
第十条 】。文,物,保护单位应当确定本!。单位的消《防安全管理人消防】安全管理人应当履】行下列职责
! 《。(一)制定年—度消防工作计划【组织实施日常—消防安全管》理工作;《
【 (二)组织制】定符合本单》位,实际的灭火和应急疏!散预案并组织实【施演练;
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, —(,三)组?织实施?火灾隐患《排查和整改工作;】。
!(四)组织实施对本!单位消防设施—、灭:火器:材和:消防安全标》志的维护保》养确:保完好有《效确保?疏散:通道和安全出口畅通!。。;
! (五)管理专职】消防队或《者志愿消防队组【织防火?巡查和日常训练【。、演练; 》
】(六:)组织开展》消防知识、技能的宣!传教育?和培训;
!。 (》七)定?期,向消防?安,全责任人报告消【。防安全情《况并及?时报:告,涉及:消防:安全的重大问—题;
— 《 (八)本单位【消,防安全责任人—委,托的其他消》防安全管理工作 】
第十一条— 文物保》护单:位工作人员和宗教】教职人员《应当履行下列消防】安全职责
! (一)—学习:并遵:守消防法律法—规;:
(!二)参加消防知识培!。训掌握防火》、灭火常识;
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: (三)】参与消防《安,全管理维护》消,防设施;
》
【(四)参与排查整】治火:灾隐患;
】 (五)发】现火情及时报警并】立即组织扑救和【引导人员疏散;【
》 (六)—向单位负责人或【者有关部门反—。映本:单位:在消:防安全管理》工作中存在的—。问题提出合理化建】议
第十》。二条 未设立—公安机关消防—机构的全《国,重点:文物保?护单:位,应当建立政府—专,职消防?队并按照国家标【准,配备消防装》备承担火灾》扑,救和应急救援工作】
《 未》设立公安机关消防机!构的其他文物—保护:单位:应当建?立政府专职》消防队或志愿—消防队承担火灾扑救!和应急救援工—作
第十三条 】 文物保护》单位应当按》照消:。防技术规范和—标,准要求设置》消防供?水、火灾报警—、自动灭火》等设施配《置移动式《灭火器材《。并定期维护》、检测?
?。 自—治区级以上文—物保护?单位应当根据火灾】防控需要设》置建筑?分布式高压》喷雾灭?火系统和《火灾自?。动报警系统、—火灾视频监》控系统?等安全可靠的—消防:安,全防控技术装—。备
第十四—条 文《物保护单《。位内现有的安全【通,道、消防车通道应】。当保持畅《通不:得堵:塞或占用
第【。十五:条 文物》保护单?位应当在经常通行处!和重要场所》设置明显的消防【安全标志和消防安全!告示牌
第十六条! 文物《保护:单位电器产品的【安,装、使?。用及其线路的设计、!敷,设、维护保养应当】符合:消防技术标准和管】理规定
! :文物保护单位—主要殿堂除照—明、:安全防护设备—外禁止安装使—用其他电气设—施
【 文?物,保,护,单位内应当使—用符合消防安全要求!的照明?。。灯具以及其他—电器设施并与可【燃易燃物《保持足够的安全【距,离
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, 文【物保护单位应当定期!检测电气《。设施对不符合电气】安全标准要求的电气!设施应当及时—。维修或者《更换
【 承建安装【、改造文物保—护单位电气设施的单!。位和个?人应当具备专业电气!。施工:安装资格并》严格按?照,电气安全技》术规程施《工
?第十七条 禁【止携带易燃易爆物、!。火,源等进入文》物保护?单位:
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《 禁《止在文物保》护单位内吸烟
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, —禁止在文物保护单】位的主?要建筑内堆》放,柴草、木料、油【料等易燃可燃物;】文,物保护单位内确【。需堆放柴草、木料、!油料等?易燃可燃物的应当】符合消防《安全要求《并放置在安》全地带
第十八】。条, 文物《保,护单位?主要建筑等重点保】护区内严禁生产、】生活用火《
》。 文物》保护单位内生—活用:火应当设置》在安全地《点并采取有效—的消防安全措施【;生活?用火区?与重:点保护区之间应当】。采取必要的防火【措施
第》十,。九条 在文物保护!单,位内点灯焚香应【当符合以下要—求
!(一)在指定的【消防安全区》域内指定专》人看管并《在明显?处设:置灭火器材和其他消!防设施?确保消防安全;
! 《。 (二)长—明灯、香炉、酥【油灯等?应当与周边》易燃可燃物》之间保持足》够的安全《距离并采取有效【。。。的消:。。防安全措《施;
】。 (?三)供奉香火的器具!应当使用不燃隔【热材料;
【 (四)】。集中供奉酥油灯的】。应当独立设置—在,安,全地带?主要殿堂内不得集】。中供奉酥《油灯;
】 (五)指定】专人每天《。定时:清理香炉、酥—油灯
《第二十条《 文物保护—。单位实施文物—建筑物修缮、恢复性!重建的应当遵—守下列?消防安全规》定
《 (一)文!物保护?单位与施工单位应当!。。共同制定消防安【全保:护措施明确双方【消防安全职责—签订消防《安全责任《书;
】 (二《)施工?单位确定《施工:现场消防安全负责人!具体负责施工—现场的消《防安:全工作;
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? (三—)施工现《场使用的安全网、】围网和保《。温材料应当符合【消,防,安,全要求不得使用【易,燃或者可燃材—料,;
!(四)建立健全施】。工用电用《。火消防安全》管理制度禁止—擅自敷?设、搭接电气线【路,或者安装、使—。用电:气设备在文》物保护单《位内使用电焊、气焊!及明火作业的应当经!文物保护单位消防】安全管?理人和施工现场消】防安全负责人—同意施工人员在【施工过程中》应,当遵守消防》安全制度和作—业规程落实》消防安全措施—;
《 : (五)—施工现场不得存【放超过当天使用【量的:易燃易爆《物和易?燃可燃材料对易燃】易爆:化学危?险物品和压缩—可燃气体容器等应当!。按其性质在施工现】场外:设,置专用库《房分类存放;
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, (【六):施工:中使用易燃易爆化学!危险物品时应当制】订消防安全措施不】得在施工作》业现:场分装?、调料;
! (七)禁止】在文物保《护单位重点保护区内!。搭建临时施工建筑】施工单位《的办公、《生活区应当设置在安!全地带?。;,
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【(八)及《时清理废料、—垃圾保证消防疏散】通道畅通;》
】(九:)在施工现场明显处!设,置消防器材和临时】消防给水《设施施工人员应当熟!练掌:。握消防器材的使【用方法具备报警、】处置初起火灾的能】力
第二十一【条, 经批准在文物保!护单位内拍摄电影、!电视的?应当遵守下列消防安!全规定
【 (一)制订!消,防安全?措施并对拍摄时【间、:。布景材料、用火【用电方案、消防安全!防护等作出》规,定;
《 《 ,。 (二)在批准的范!围内从?。事拍摄活动并将拍摄!有关事宜书面告【知文物保护》单位和当地》。公安机关消防—机构;
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【。(三)指定》专人负?责拍摄现场的消防安!全,工,作服从?文化(文《物)、宗教事务管理!部门及文物保护单】位的管理《和监督;
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》 (四)禁止【。使,用易燃材《料布景?。;
— : (五)禁止—在有经书、书画【、丝绸纺织物、帷】幕、壁画等文物的】建筑内使用强光灯;!。
— (六《)指:定专人看护电气设】备照明灯《具应当避开易燃可燃!。物,易爆灯具应》当配有防《爆、防碎装置工作人!员离开现《。。。场时:应,当及时切断》电源;
【 (》七,)配备必要消防【设施;
《。
【(八)道具》、布景和其他拍【摄器材使《用后应?当及时拆除
【第二十二《条, ,。 公安机关消防【。机构、驻文物保【。护单位公安派出所和!警务室应当将—文物保护《单位内的殿》堂、僧舍《、厨房等作为基【本单元纳《入消防监督检查重】点内容
! 文物保》护单:位应当为《每个基本单元—配备:。消防安?全管理人定时开展】防火巡查发现火灾】。隐患:。及时报告
第二十!三,条 公安机—关消防机构应当在】火灾多发季节、传】统节假日和举办大型!宗教活动前组织消】防监:。督检:查存在火灾隐患的应!当书面告知》。文物保护单》位,并,报告当地人》民政:府
第二十—四条 公》安机关及其消防机构!对文物保护单—位,的,消防安全工作进行监!。督检:。查时应当出示行政】执,法证件文物保护单】。位不得以《任何理由拒绝消防安!。全检查
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第二十五条 【 公安机关消防【机构、驻文物—保护单位公安派【出所、警务室—对文物保护》单位进行消防监督检!查主要?检查下?列内容
】 (一》)文物保护单—位履行消防安全职】责情:况;
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— (二?)文物保护单—位,内宗:教活动、学习、工作!、生活区域》的消防安全情况;】
【 (三)消防设【施配备是否符合要】求并完好《有效;
】 ?(四)文物建筑维修!。工,程施工单位》履行消防安全职【责情况?;
】 (五)受理—核查消防安全违法行!为;
! (六)《法律法规规定—的其他消防监督检】查内容
第二【。十六条 》对传统节假》日,、举办大型》宗教活动前进行消】防安:全检查除检查第【二十五条规定的内】容外还应当重点检】查下列内容
【 《 :(一)是否制定了针!对性的灭火和应急】。疏散预案;
【。。 (二)!活动现场《是否明确消防安全】责任分工《;,
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(】三)活动《。现场是?否确定消防安全【管理人员;
【
—。 (四)活动现【场用火、用电是【否符:合安:全规范;
— (五】。),活,动现:场疏:散通道、安全出口】和消:防,车通道是否畅通
】
【对各类宗教活动举】办,前进行?的消防安全》检查公安机关消防机!构应当?在接:。到本级?。公安机关通知之【日起三?个工:作日内?。进,。行检查
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第二十七》条, 文物保护—单位未履行消防安】。全,。职责的由公安机【关消:防机构责令》其,限期:改正;并由文化(】文物)行政部门【对文物保护单—位给:予相应处理》
第二十》八条 ? ,。违反本?办法第十五》条,、第十六条第三款】、第十七条和—第,十九条规定的—由公安机关消防机构!责令其限期改正;】逾,期,不改的对单位处【1000元以上1】万元以下罚款—对相关责任人处【2,。。0,0元以上《10:0,0元以下罚款—
第二十九条 !。违,反本办法第十七条第!一款、第二款规【定的文物保护单位应!当责令其立即改正】对物品进《行妥善保管或者【处理;拒不改正的禁!止其入?内,
第三十条— 违反《本办法第二十一条规!定的由公《。安机关消《防机构责令其立【即停止?拍摄限?期改正;逾期不改的!终止其拍摄》。活,动对单位处100】0,元以上1《万元以下《罚,款对个人处2—00元以上100】0,元以下罚款
】第三:十一条 违反【本办法的《其,他行为其他法律法规!。。已有规定的从其【规定
《第三十二条 【公安机关《及其消防《机,构、文化(文—。物)、宗教事—务,。管理部门《的工作人员在工【作中玩?忽职守、滥用职权、!徇私舞弊的》由,所在单位给予行政】处分;涉嫌犯罪的】依法移送司法机【关处理?
第三十三条 ! 本办法自》201?4年3月《1日起施行2003!年8月1日起施行】的西:藏自:治区文物保护单位消!防安全管理办法同】时废止
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