》 西藏自治区文【。物,保,护单位消《防安全管理》办法
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自治区人【。民政府?第123号令
】已经2013年【9月18《日自治?区人民?政,府第12次常务会议!通过自2014年】3月1日《起施行
》第一条 为—。。。了加:强文物保护单位消防!安全管理预防—。。火,灾和:减少:火灾危害《根,据中华人民共和国消!。防法、中华人民共】和,国文物保护法和【西藏自治区》。消防条例《等法律法规结合【。西藏实际制》。定,本办法?
第二条 【自治区行《政区域内的文—物保护?单位消防安全管理工!作适用本办》法
第三条 】文物保护单位的【消防安全工作实行谁!。主管、谁负责的原则!逐级制定《并实施消防安全责】任制:
第四条 — 各级人民政府应】当,加强文物保》护单:位消防?工作文物《保护单?位所:在地的县级以上人】。民政府应当制定文】物保护单《位,消防:。安全专业《规,划并组织实施
】 ? ?各级人民政府—鼓励和支持》文物消防科研工作对!在文:物保护单位消防安】全工:作和:。科研工作中有突【出贡:献或者?成绩显著的单位【和个人应当给予表】彰、奖励
第五】条 各级文化(】文物)行政部门负】责文物保护单位的消!防安全工作
第】六条 各级财【政部门应当在年度预!算中安?排,文物保护单位消防】安全:专,项,经费确保文物—保护单位《消防安全需要
第!七条 各》级公安机关消防机】构按照属地管—理和分级《管理的原则依法对】文物保护单位实施消!防安全?监督:管理:
? , , ?文物保护单》位公安机关》消防机构对辖区【内,文物保护单》位实施?消防安全《监,督管理;《尚未建?。立公安?机关消防机构的文物!保护单位由》县(市、区)公【安机关消防机—构,对文物保护单位【实施消防安》全监督管理
第】。八,条 驻《文物保护单位公【安派:。出所、警务室应当加!强文物保护》单位的日常消—防安全监督管—理
《 各—级公安机关消防【。机构应当加》强对:驻文物保护》。单位公安派出—所、警?。务室日常消防安全】。监督管理《工作的指导》
,
第九条 文物】保护单?位的法定代》表人或者主》要,负责人为本单—位消防安全》责任人?全面:负责本单《位,。的消防安全工作履】行下列职《责
《 (一】)贯彻执《行有关消防法律法】规和规章保障本单】位消防?安全工作正常—有序开展;
!。 》(,二,。)批:准实施年度消防工】作计:。划;
! , ,(三:)协调落实》本单位的消防工作经!费,并提供组织》保障;
】 , (《四)落实消防安【全,。责任与本《单,位内:部逐级签订消防安】全,责任书?批准:实施消防安全—制度:;
《 (五)!依照国?。家标准?。配备消防设》施;:
》。 ?(六:)督促火灾隐患整】改及时处理涉及【消防:安全的重大问题
!第十条 文物保】护单位?应当:确定本单位的消防安!全管:理,人,消防安全管理人应当!履行下列《职责
— (一)制定!年度消防工作计划】组织实?施日常消防安—全管理工作;
】
【(二:)组织制定符合本单!位实际的灭火—和应:急,疏散预案并组织实施!演练;
【 《 (:三)组织实施火灾】隐患排查和整改工作!;
【 (四)组【织实施对本单位消】防设施、灭火—器材和消《防安全标志的维护保!养确保完好有效确保!疏散:。。通道和安全出口【。畅通;?
【 (五《)管理专职》消防队或者志—。愿消防队组织防【火巡查和日常训练、!演练;
】 , (六)—组织开展消防知识、!技能的宣传教育和培!。训;
! (七)定期【向消防安全责任人报!告消防安全》情况并及时报告【涉及消防安全—的重大?问题:;
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: (—。八)本单位》消防安全责任人委】托的其?他消防?安全管理工作 【
第十一条 【 文物保护》单位工作人员和宗】教教职?人员应当履》行下列消防安全【职责
?。
《 (一》)学习并遵守消防法!。律法规;
》。
(】二)参加消防—知识培?训掌握防火、灭火常!识;:
? 》 (:。三)参与消防—。安全管理《维,护消防设施;
! (—四)参与《排查整治火灾隐患】;
》 《(五)发《现火情及时报警并】立即组织《。扑救和引导人员【疏散;
《
(六!)向单位负》责人或者《有关部?门,反映本单《位,在消防安全管理工】作,中存在的问题提出】合理化建《议
:
第十二条 未设】立,。公安:机关消防《机构的全《国重:点文:。物保护单位》应当建立《政府专职《消防队并按照国家标!准配备消防装—备承担?火灾扑救和》应,急,救援工?作
》 未》设立公安机》关消:防机构的其他文【。物保护单位应当建】立政府专职消防队】或志:愿消防队承担火灾】扑救和应急》。。救,援工:。作
第《十三条 《 ,文物保护《单位应当按照消防技!术规范和标准要求】设置消防《供水、?火灾报?警,、自动灭火等设施配!置移动?式灭火器材》。并定期维护》、检测
— 自治区级!以上文物保》护单位应当根据火】灾防控需要设—置建筑?分布式高压喷雾灭】火系:统和:火灾自动报》警系统、火灾—视频监控系统等安全!可靠的消《防安全防控》技术装备
》
第十?四条 ? 文物保护单位【内现有的安》全通道、消防车通道!应,。当保持畅通不得【堵塞或?占用
第十五【条, , 文物保护单位应】当在经常通》。行处和重要》场所:设,置明:显的消防安全标志和!消,防安全告示》牌
?第十六条 》 文物保护单—位电器产品》的安:装、使用及其线路】的设计、敷设、维】护保养?应当符合消防技术】。标准和管理规定
】
文】物保护单位主要殿】堂除照明、安—全防护设备外—禁止安装使用其他电!。气设施
《
— ,文,物,保护单位内》应,当使用符合消防安全!要求的照明灯—具,。以及其?他电器设施并与可】燃,易燃物保持》足够的?安全距离
【 文物保护!单,位应当定期检测电】气设施对《不符合电气安全标】准,要求的电气设施应当!。及时维修或者更换
!
, ? 承建安装、改!造文物保护单位【电气设?施的单位和个人应】当具:。备专业电气施工安】装资:格并严格按照电气安!全技术规《程施:。工
第十》七条 禁》止携带易燃》易爆物、火源—等进入文物保护【单位
!。 禁止在文物保护单!位内:吸烟
》 , 禁止—在文物保护》。单位的主要建—筑内堆放柴》草、木料《、,油,料,等易燃?可燃物;文物保护】。单位内确需堆放柴草!、木料、油料等易】燃可:。燃物的应当符合【消防:安全要?求并放?置在:安全地带
第【。十八条? 文物保护单位】主要建?筑等重点《保护:。区内严禁生产、生】活,。用火
《 —文物保护单位—内生活?用,火应当设《置在:安全地点并采取【有效的消防安全【措施;?。生活用火区与—重点保护区之间【应当采取必》要的防火措施—
第十九条 】在文物保《护单位内点灯焚香】应当符?合以下要求
—
(一!),在指定的消防安全】区域内指定专人看】管并在明《显处设置灭火器【材和其他消防设施】确保:。消防安全;
!。 ? ,(二)长明灯、【香炉、酥油》灯等:应,当与周边易燃可燃物!之间保持足够的安】全距:。离并采取有》效的消防安》全措施;
! (三)供【奉香火?的器具应当》使用不?燃隔热材料;—
》 (四)集【中,供奉酥油灯》的应当独立》设,置在安?全地带主要殿堂内】不得集中供奉酥油】灯;
】 (五《)指定专人每—天定时清理香炉、酥!油灯
第二十【条 文物保护单】位实施?文物建筑物修缮【、恢复性《。重建的应当遵守下列!消防安全《规定
【 (一》。。)文物保护单—位与施工《单位应当共》同制定消防安全保】护,。措,施明确双《方消防安全职—责签订消《防,安全责任书;
】 (【二)施工单位—确定施工现场—消防:安全负责《人具:体,负责施工《现场的消防安—。全工作;
【 (三【)施工现场使—。用的安全网、围网】和保温材料》应当符?合消:防安全要求不得使】用易:燃,或者可燃材》料;
! (四)建立—健全施工用电用【火消防安全管理制度!禁止擅自敷设—、搭接电气线路【或者:安,装、使?用电气?设备在文物保—护单位内《使用电焊、气焊及明!火作业的应当经文】物保护单《位消防安全管理【人和施工现场消防安!全负责人《同意施工《人员在施工》过程中?应当遵守消》防安全制度和作【业规程落实消防【安全:。措施:;
— , (?五)施工现场—不得存放超过当天使!用量的易燃易爆【物和:易燃可燃材料对【易燃易爆化学危险物!品和压缩《可燃气体《容器等应当按—其性质?在,施工现场外》设置专用库房—分类存?。放;:
,。
, —(六:)施工?中使用易燃易爆化】学危险物品》时,应当制?订消防安全措施不得!在施工作业现场分装!、调料;
【 (—七)禁止在》文物保护单位—。。重点保护区内搭【建临时施工建筑【施工单位的办公【、生活区应当—设,置在安全《地带;?
《 (八)及】。时清理废《料、垃圾保证消防】疏散通道畅通;
! ? (九)在【。施工现场明显处设置!消,防器材和《临时消防给》。水设施?。施,。工人员?应当熟练掌握消防器!材的使用《方法具备报警、【处置初起火灾的能力!
第二十一条 】 经批准《在文物保《护单位内拍摄—电影、电视的—应当:遵守下列《消防安全《规定
】 (一)制订【消防:安全措施并对拍【摄时间、《布景材料、用火【用,电方案?、消防安《全防护等作》出规:定;
【 (二)—在批准?的范:围内从事拍》摄活动并将拍摄有关!事宜书面《告知文物保护—单位和当地》公安机关消防—机构;
】 (《三)指定专人负责】拍摄现场的消防【安全工作服从文化】(文:物)、宗教事务管理!部门及?文物:保护单位的管理【和监督;《
》 (四》)禁止?使用易燃材料布【景;:
? (五)】禁止在?有经书、书画、丝绸!纺织物、帷幕、【壁画等文物的建筑】内使用?强光:。灯;
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《 : (六)指定专人看!护电气设备照明【灯,具应当避开易—燃可燃物易爆灯具】应当配有防爆、【。防碎:装置工作《。人员离开现》场时应当及》时切:。断电:源;
】 (七)配备【必,要,。消防设施《;
? —(八)道具》、布景?和其他拍摄器—材使用后应当及时拆!除
第二十二条 !。 公安机关消—防机构、驻文物【保护单位公》安派出所和警务【室应当将文物—保护单?位内的殿堂》、僧舍、厨》房等作为基本单元】纳入消防监督—检查重点内容
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: 》文物保护单位应【当为:每个基?本单元配备消防安】全管理人定时开【展防火巡查发—现火灾隐患及—时报告
》第二十三《条 公安机关消】防机:构应当在《火灾多发季节、传】统节假日和举—办,大型宗教活动—前组:织消:防监督检查存在火】。灾,隐患的应当书面告】知文:。物保护单位并报【告当地人民政—府
第二十—四条 公安机【关及其?消防机构对文物保护!单位的消防》安全工?作进行监督检查【时应当出示行政执法!证件文物保》护单位?不得:以任何理由》拒绝消防安全检查】
:第二十?五条 公》安机:关消防机构、驻文】物保:护单:位公安派出所、警】务室对文物保护【单位进行《消防监督检查主要检!查下列内容》
? (一)】文物:保护单?位履行消防安全职责!情况;
! :。(,二)文物保护单位内!宗教活动、学习、工!作、:生活区域《的消防?安全情况;
】 (三【)消防设施配备是】。否符合要求并完【好有效?;
【 (?四)文物建筑—维修工程施工单【位履行消防》安全职责情况—;
? (【五)受理《核查消防安全违【法行为;
! : (六?)法律?法,规规定的《其他消防《监督检查内》容
第二十—六条 ? 对传统节假日、举!办大型宗《教活动前进行消【防安:全检查?除检查?第二十五条规定【的内容外还》应当重点《检查下列内》容
!(一)是否制定【了针对性的灭—火和应急疏》散预案;
】 (二)活动!现场:是否明确《消防安全责任分工】;
? 》 (三)活》动现场是否确—定消防?。安全管理人员—;
】。 , (四)《活动:现场用?火、用?电是否符《合安全规《范;:
— (?五)活?动现:场疏散通道、安全】出口和消防车通道】是否畅?通
!对各类宗教活动举】办,前进行的消防—安全检查公安机关】消防机构应》当,在接:。到本级公安机关【通知:之日起三个工作【日内进行《检查
第二十七】条 ?文,物保护单位未履【行消防安全》职责的由公安—机关消?防机构责令其限期改!正;:并由文化(文—物)行?政部:门,对文物保护》单位给?予相应处理
第】二,十八条 违—反本办法《第十五条、第十【六,条第三款、第十【七条和第十》九条规定的由公安机!关消防机构责令其限!期改正;逾期不改的!对单位处1》。0,00:元以上1万》。元以下罚款对—相关责任人处200!元以上1《000?元,以下罚款
—第二十九条 — 违:反本办法《第十七?条第一款、第—二款:规定的文物保护单】位应当责《令其立即改正对【物品进行妥善保管或!者处理;拒不改正】的禁止?其入内
第三十条! , 违反本办法第二】十一条规定的由公安!机关:消,防机构责令其立即】停止:拍摄限期改正;【逾期不改的》。终止其?拍摄活动对单位处】。。10:00元以上》1,万,。元以下罚款对—个人处2《00元以上1000!元以:下罚款?
第三十一条】。 违?反,本办法的其》他行:为其他法律》法规:已有规定的从其规】定
?第三十二《条 : 公安机关及—其消防机构、文【化(文?物)、宗《教事务管理部门的工!作人员在工作中玩】忽,职,守,、滥用职权》、徇私舞弊的—由,所在单位给》予行政处分;涉嫌】犯罪的依法》移送司法机关处理】
第三十三【条 本办法—自201《4年:3月1日起施—行2003年—8月1?。日起施行的》西,藏自:治区文?物保护单位》。。消防安全管理—办法同时废》。止
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