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浙江省关！于做好建设工程【施工合？同（示范文本）(】GF-2013-0！201？)贯彻实施工作【的通知
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建建发[2013！]156《号，
各市建委（【建设局？）、工商行》政管：理局：宁波市城市管理【局绍兴市建管局义乌！市建设局宁波—。市发改委
【 建《设，工程施工合》同（示范文本）（G！F-2013-02！0，1，）（以下简称20】1，3版示范文本）日】前由住？。房，和，城乡建设部、国家】。工商行政管理—总局联合《。发布为做好贯彻实】施工作现通知如下 ！
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：。 一、充—分认识2013【版示：范文本？的重：要改：革精神
【 建设工程【施工合同《（示范？文本）（G》F-1999—-0201）实【施以来对规范承发】。包，行为、防止和—解决纠纷以及促【进建筑市场健康【有序发展发》挥了较大的作用【随着市场经济—快，速发展？法律体？系不：。断健全完善》1999版》合同：示范文本暴露出【许多与建筑市场发】展不相适应等诸多】问题为了指》导建：设，工程施工合同当事人！的签约行为维护【合同当事人的—合法权益住房和城乡！建，设部、国家工—商行政管理总—局对1999版合】同示范文本进—行了：修订：2013版示范【文本主？要有五个方面改革精！神，
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一是施】工合同结构体系【更趋：。完善建立了以—监理人为施工管理】。。和，文件：传，递，核心的合同》体系使合同权利【义务分配更加具【体，明确提高了施—工管理的合理性和科！学，性更有利于引导建】筑，市场健康有序发展】
？。。 ： 二是合同价【。格类型更适应工程计！价模式？发展：和工程管理实—。践需要增加》了暂估价、暂列金额！的，专门：规定：明确了暂估》价，、暂列金额项目【的操作程序》
【三是新的制度切中时！弊根据建《设市场实《际增：加了双向担保、合】理调价、缺》陷，责，任期、？工程系列保险、【商定与？。确定、索赔期限、双！倍赔偿？、争：议评审解决等八项新！的合同？。管理制度
！。 四是更加注【。重对发包人》、，承包人市场行为的引！导、规范和权益【平衡使施工》合同民事行为更趋】公平、？公正
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， 五》是，强化了与《现行法律和其—他文本的衔》。接保证合同的适用】性
》 二、切实做好】20：13版示范文本贯】彻实施工作
】 【 （一）《。广泛宣贯突出重【。点
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，。 】我省是建筑》大省正努力成为建筑！强省2013版示】范文本实施和推行】对促进？我省：建，筑业转型升级、快速！健康：发展具有重要的【现实意义各级建设、！工商行政主管—部门：应把201》3版示范文本宣贯】作为今年重要工作任！务制定宣贯计—划利用？多种媒？介，进行宣？传讲：解组织开展》相关：学习活动注重将【宣贯与当《地实际工《作紧密结合重—点是抓好八项新的】合同制度的落实【。工作：。
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， 》 （二）备【案把：关预防纠纷
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— 各地》造价管理机构—按照浙江省》招标投标条例 、】浙，江省建设《工程造价管理办法的！规定：健全制度优化程序】结合20《13版示范文本的要！求加强施工合同备】案管理工作进一步】强化施工《合同重？大变更的《备案管理及时—掌，握建设工程实施情】况减少合同争议的】发生
》 ， 《 （三）—履约监管亟待—加强
— 各地！要建立健全》施工合同履约—监管机？制将施工合同履约监！。管与质量安全—监督、工《程造价管理相结合】重点遏制转》包、挂靠、违法分包！工程、？签订阴阳合》同、安全费用不专款！专用、不按》合同支付《。工程款？、，工程结算《久，拖不决等违法违规】行为
【 （【四）加强统筹形成合！力
》 ？ 工程招投】标，是工程合《同，管理工作的源头是】重，要的阶段之》一招投标管》理部门要《将2013》版示范文《本条款精神》纳入监管内容确保】投，标报价？的合理性和完—整性；招标代理【机构应充《分吸：纳示范文本通—用条款制定更趋合理！、科：。学，、，实用的招标》文件：
《。 （】五）提高认识加强培！训
《 ？ 施—工合同是一项重【要且较？为特殊的《民事行为《需，要合：。同各方当《。事人提高依法履约意！识各地要抓》住2013版示【范文：本贯：彻契机加强建设、】施工：及各方主体合同管理！人员：培训建设方着—重做好招标工作与合！同签订的《衔接建立合同—履，约管：。理制：度广大建筑施工企业！要，提高合同《管理重要性和—必要性的认》识培养高素质、复合！型的：合，同管理人《。员，定职定？岗要通？。过依法履行合—同管理维护》良好：的，市场经营环》境更有效《地规：避经营风险合法合理！地提高经营》效益
】 我省2013版】示范文本宣传贯【彻具体工作由省建】设工程造《价管：理，总站：落，实各地？在实施中的问题及时！向省建？设工程造价管理总】站反映
浙江省！住房和城《乡建设？厅
浙—江省工商行》政，管理局
2】013年6月18】。日
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