，。 】 南充《市人民？政府关？于印发？南充市？政府投资建》设项目审计》办法的通知 ！。 南府发〔20【07〕1号 各】县（市、区）人【民政府市级》各部门 》 ，    南充【市政府投资建设【项目审计《办法已经市》政府：三届第56次常【务会议讨论》通过现印发》你们请遵照执行 ！ ？ 二○○七年三【月九日   】南充市？政府投资建》设项：目审计办法 】第一条 为加—强对政府投资建设项！目，的，审计监督提高投资】效益根据审计法、审！计法实施条》例等法律法规和南】充市政府投资—项目财政监管暂行办！法，、南充市政府投资项！目审批和《投资管理《暂，行办法等规定制【定本办法《 【 第二条 — 在本市行政区【域管辖范围内的政】府投资建设》项目均应接受国【。家审计机关的审计监！督 】 第？。三条 市审—计机关是本市政【府投：资建设？项目审计监督的【主管部门依法对政府！投，资建设项目预算执】行情况？、决算和《与政：府投资建设直接相】关，的建设、勘》察、设计、施工、监！理、采？购、供应等单—位财政、财》务，收支的真《实，、合法和效益情况进！行审计监《督 》     县（市、！区）审计《机关负责其管辖范围！。内，。政府：。投资建设项》目的审计监》督，工作  】   发改、—财政、建设、国【土、：交通、水《利、监？察等：部门应？。当在各自《的职责范围内协助】审计机关开展—对政：府投资建设项—目的审计《监督工作《 ？ —第四条 本办法所】称政府投资建设项】目包括 【   ？ （一）以财—政资金？、政：。。府设立的专项资【金或基？金，政府：统一：借贷的资金、—国债资金《。、政府专项补—助资金等为主要资】金来：源的项目或者—以，政府及其部门为投资！主体的项目》； ？。 ，    （二）】政府在土地、—市政配套《、融资等方面依【法给予优惠政—策的公共、公益性】项目；？  —  （三）本—条第（一《）款、第（》。二）款所《列的筹资和建设方式！以外的形《式进：行投资、建》。设产权归国家所有】的重：点基础设施》和社会公共工程项目！；   】 （四）国》有企事业单位、【国有控股企》业，。投资的建设项目【和技术改造项目； ！ ，    （五）！接受、使用社—会捐：赠包括接《受外商？或者私人捐赠—。并委托政府部—门实：施管理的公益性项目！； 》    （六）政府！和上级审计机关交办！的其他项目》 — 第《五条 ？ ：审计机关对政府投】资建设项《目的审计按》照建设项目》投资主体的财政财】务隶属关系》或者国有资产监督】管理关系确定审【计管辖范围 】     对与政！。府投资建设项目【有关的？勘察、设计、施工、！监理、采购、供【应等：单位的财务收—支审计不《受，审计管辖范》。围的限制 — 》 第？六条 政—府投资？。建设项目审计实行计！划管理制度审计机关！。。应，当根据法律、法【规、规章的规定和】本级人民政府、上】级审计机《关的要求确定—政府投资《建设项目年度审【计工作重点编—制年度审计》项目计划依法—对政府投资建设【。项目的预算执—行情况和《竣工决算实》施审计监督 — ， — 第七条 审】计机：关实：施政府投资建设项】目，审计：可以组织具有法定】资，格的社会中介机构】或者聘请具》有与审计事》项相关专业资质的】人员参与审计所【需经费列入同级财】政预算审计结论按】法定程序认定 ！ 第八条！ 项目建》。设单：位自行委托社—会中：介机构或安排—单位内部《审计机构对政府投资！建设项目《的审计不能替代国家！审计机关的》审计监督其自行【委，托审查所发生的【费用（含《审减奖励）不得列】入竣：工，决算 】 第九条 审计！机关未出具审计结论！之前财政部门—应至少预留合—同金额15%—的尾款（非》财政全额投》资的：项，目预留应拨付—金额15%的尾款】）对应经国家审计】而，未审计的投资项【目财政及项》。目主管部门》不得超进度和全额拨！。付工程款对建—设单位违反上—述规定在未实施【审计前超拨工程款】部分全额收缴财【政并追？究建设？单位领导《和直接责任人的【责任 】 ，。 第十条》 对政府投资—。。。较大、建设周期较】长的大中《型政府建设项—。目审计机关应—对其前期《准备、？项目实？施、竣工验》。收的全？。过程进行跟踪—审计 — 第十一】条 政府投资建设项！目应：当在项目《竣工：初，步，验收后及时办理工程！结算：并在：结，算办理完毕后的【3个月内《。提请审计机》关进行？竣工：。决算审计对未—及时将竣《工结：。算资：料交与审计机关实施！。审，计的建？设项目不得》办，理工：。程价款？最，终，结算：和，竣工：验，收手续 】 第十二条】 审计机关接到政！府投资建设项目单】位提：请竣工决《算审计的申请后对具！备审计条件的应当在！。30日？内下达审计通知【书被：审计单位应当根据】审计：通知书？的，要求及时《提供与政府投资建】设项目有关的—资料：对所提供《。资料的真实性、【完整性负责》并作出书面承诺 】     审！计机：关应在被审计单【位资料报送齐—全的：情况下3个月内【完成竣？。。工决：算审计特殊情况经】批准可以适》当延长？审计期限 】 第十三】条　施工单位应实事！。求，。是编制工程结算【不得高估冒算建设单！位对工程《结算应严格把关【。施工单位偷工减料、！虚报冒领工程款【金额较？大、情节严》。重的除按违纪—金额处以20%【以，下的罚？。款外：对，质量：低劣：的工程项目应由【有关部门查》明责任并《由，施工单位限期修【。复费用由《责任方承担》。。对虚列建设成本情】节严：重的建？设单位负责人给予】行政处理 【 第十】四条 政府投资建】设项目审计》的主要内《容  【  （一）建—设项目投《资和预？算执行情况及概算】。调整的？合法性、《合规性、真实性【包括：建设：单位及设计》、施工、监理—、采购等单位与【建设项目有关的财】务收支？的审计 《  ？  （二）建设【项目竣工决算—报表和说明书以【及工程决算》报表编？制依据的真实—性、合？法性 【   （三）项【目建：设规模及总投资控制！情况建？设项目的《建，筑安装工程核算【、设备投资核—算、待摊《投资的列支》内容和？分，摊、其他投》资，列支的真《实性、合法》性、效益性 【 ？   （四）建设】资金来源《及，资金管理、》使用的合法》性、合规《性 ： 《 ，    （五）建】设项目的立项依【据，、建：设程序、招标投【。标，程序及？。其结果的合》规性、？合法性  【。  （六）合同签】。订及：合同：。履行：情况的真实性、【合规性、合法—性 ： ：    （七【。）建设项目成本的】真实性、合法性 】  》  ：（八）工程价款【结算的真《实，。。性、合法性 ！    （九）与建！设项目？相关：的其他财务》收，支核算的《真实性、合法性【 ？    （十）交！付使用资《产及其手续》的真实性、完整【性 — ，  ：（十：一）建设《项目尾工工程未完工！程量和预留投资【资金的真实》性 》    （》十二）？对竣：工建设项目投资效】益的：审计 》 ，   ？。 ，（十三）法律、【。法规、规章规定需要！审，计监督的其他事项 ！。 《 ， ： 第十五条 】审计机关按照法律法！规审：计工程？预、决算《资，料，和财务会《计资料并通过图纸与！实际工程《。形，象相：对照、现《场勘察？鉴定、？对隐蔽工程抽样检测！。等方法核对取—证审计所取得证明】材料应当由有关单位！、人员签名或—者盖章对在规定期限！内拒不签名或者盖章！的视：为无异议并由审计】人员予以注明 【 【。 第：十六：条 审计机关实施审！计后应当书面征求】被审计单《位的意见并按—规定出具审》计报告？。对违反国家规定【的财政、财务收【支，。行，为应当依据有关法】。。律、法规《在法定职权》范围内作出》处理、处罚的审【。计决定    ！ 对审计机关依【法作：出的审？计报：。告、审？计，决定与建设项—目有关的《被审计？单位应当《执行并作为有关【部门：。办理国？有资产移交和投【资项目竣工财务【决算的依据对拒不】。执行审计决定的单】位依：照相关规定给予处理！处罚并追究当事【人的责任 】 第《。十七条 审计机关】在，审计政？府，投资：建设：项，目中：发现：下列情况的》应，当移送有《关部门处《。理有关部门应将处】理，结果书？面告知审计机关【  —  （一《）违反计划、—。规划、土地、—征地拆迁、招—标投标、环境保【护等建设项目—管理法律、法规【及，相关规定的 【    （二】）勘察、设》计、建设《、施工、监理等【。单位不具《备相应资格的 ！ ：  ： ，（三：）未有效实》施工程质量管理的 ！    （】四）其他应当由有】关部门处理的—违法、？违纪行？为 第！。十，八条 审计人—。员滥：。用职权？徇私舞弊玩忽职守】未构成犯罪》的给予纪律处—分或组？织处理；构成—犯罪的移《。交司法机关》追究刑？。事责任 【 【第十九条《 本办法自》2007年4月1日！起施行 】。 ：