《 —。 南充市人民政【府，。关于：印发南充市政—府投：资建设项目审计办】法的通知 》 南》府发〔2007【〕1号 《。 各县（市、区）】人民政府市级各部】门    ！南充市？政，府，投，资建设项目审计【办法已经市》政府：三届第56次—常务会？议讨论通过现—印，。发你们请遵》。照执行 】 ，二，。○○七年三月九日】 ：  南充市政府投！资建：设项目审计办法 】 ， 第一条 》为加强对政》府投资建《设项目的审计监督提！。高投资效益》根据审计法、—审计：法实施条《例等法律法规和南充！市政府投资项目财】政监管暂行办法、南！充，市政：府投资项目审批和投！资管理暂行》办法等规《定制定本办》法 【 第二》条 在本》市行：政区域？管辖范围内》的政府投资建设【项目均应接》受国家？。。审计机关的》审计监督 ！。 ： 第三条 市审！计机关是本市—政，。府投资？建设项目审》计监督的主管部【门依法对政府投资建！设项目预算执行情况！、决算和与》政府投资建》设，直接相关的建设、】勘察、设计、施工、！监理、采购、供应】等，单位：财政、财务收支的】真实、？合法和效《益情：况进行审计监—督 ： ：     县（市！、区：）审计机《关，负责其管辖范—围内：政府投资建设项目的！审计监督工作 ！     发改】、财政、建设—、，国土、交通、—水利、监察等部【门应当在《各，自的职责范围内协助！审计机关开展对政府！投资建设项》目的审计监督—工作 【 第四条【 本办？法所称政府投资建】设项目包括 — 《   （一）以财】政资金、政府设【立的专项资金或【基金政府统》一借贷的资》。金、国？债资金、《政府专项补助资金等！为，主，要，资金来源的项—目或者？以政府及其部—门为投资主》体的项目； — ？ ，   （二）政府】在土：地、市政《配套、融资等方面】依法给予优惠政【策的公共《、公益性项》目； 【。   （《三）本条《第（一）款》、第（？二）款所列的筹资】和建设方式以—外的形式进行投【资、建设产》权归：国家所？有的：重点基础设施—和社会公共工程项】目；：   【 （四？）国有企事业单位、！国有控股企业投资】的建设？项，目和技术改造项目；！ ，。。   — （五）接受、使】用社：会捐赠包《括接受外商或者私】。人，。捐赠：并委：托政府部门实施管理！的公益性《项目； 》    （六】）政：府和上级审计机关交！办的其他项目— ， ？ ？。 第五条》 审计机关对政！。府投资建设项—目的审计按》照建设项目投资【主体的财政》财，务隶属关系》。或者国？有资产？监督管理关》系确定审计管—。辖范围 《 ：     —对与：政，府，投资建设《项目有关的》勘察：、设：计、施工、监理【、，采购、供应等—单位的财《务收支审计》不受审计管辖范围】的限制 】 第六条【 政府投资建设！项，目审计实行计划管】理制：度审计机关应当根】据法律？、法：规、规章的规—定和本级人民政府】、上级审计机关【的，要求确定政府—。投资建设项目年度审！计，工作：重点编制年》度审计？项目计划依》法，对，政府投资建设项目的！。预算执行《情况和竣工决算【实施审计《监督 【 第》七条 审计机关！实施政府投资建【设项目审计可以组织！具有：法定资格《的社会中介机—构或者聘请具—有与审计事》项，相，关专业资《质的：人员参与审计所需经！费列入同《级财：政预算审计结论【按法定？程序认定 — ， 第【。八条 ？ 项目建设单位自行！委托：社会：中介机构或安排【单位内部审计—。。机构对政《府投资建设》项目的？审计不能替》代国家审计机—关的审计监督其【自，行委托审查所发【生的费用（含审减】奖，励）不得《列入竣？工决算 》。 ？ 第九条 】审计：机，关未出具审计—结论之前财政—部门应？。。至少：。预留合同金》额15%的》尾款（非财政全额】投资的项目预留【。应拨付金额1—5%的尾款）对应经！国家审计而未—审计的投《资项目财政及项【目主管部门》。不得超进度和全【额拨：付工程款对建设【单，位违反上述规定在未！实施审计前》超拨工程款》部分全额收缴—财政并？追究建设《单位：领导和直接》责任人？。的责任 — 第十条！ 对政？府投资较大、—建设周期《较长的大中》型，政府建设项》目，审计：机关应？对其前期准备、项目！实施、竣工验收的】全过程进《行跟踪审《计 【 ， 第？十一条 政府投【资建设项目应当在】项目竣工初》步验收后及时办理】工程结算并在结算办！理完毕后《的3个？月内提请审》计机关进行》竣工决算审》计对未及时将—竣，工结：算资：料交与？审计机关实施审计的！。。建设：项目不得办理工【程价：。款最终结算和竣工验！收，手，续 》 第十【。二条 审计—。机关：接到政府投资—建设：项目单位提请竣工】决算审计的申请【后对具备审》计条件的应》当在30日内下【。达审计通知书被审计！单位应？当根据审计通知书的！。要求及时提》供与政府投资建设】。项目有关的资料对所！。提供资料的》真实性、完整性负】责并作？出书面承《诺 》   ？ ， 审计机关应在【被审计单位资料报】送齐全？的情况下3个月【内完成竣《工决算审计特殊【情况经？批准可以适当延长】审计期限《 ？。 第十】三条　？施工单位应》实事求是编制工程】结算不得《高估冒？。算建设？单位对工《程结算？。应严格把《关施工？单，位偷工减料》、虚报冒领工—程款金额《较大、情节严重【的除按违纪金—额处以20%以【。下的罚款外对质量】低劣的工程项目【。应由有关部门查【明责：任并由施工单位限期！修复费用由责—任，方承担对虚列建设成！。本情节严重》的，建设单位负责人给】予行：政处理 》 》 第十四条 【政府投资《。建设项目《审计：的主要内容 ！    （一）【建设项目投资—和预算执《行情况及概算调整的！合法性、合规—性、真实性包括建】。设单位及设计、施工！。、监理、采购等单】位与建设项目—有关的财务收支的审！计    （二！）建设项目竣—工决算报《表，和说：明书以？及工程？决，算报表编《制依：据的真实《性、：合法性 《    （】。三，）项目建设规—模及总？投资控制情况—建设项？目的建筑安装工程】核算、设备投资核算！。、待摊？投资：的列：支内容？和分摊、其他投【资，。列支的真实性、合法！性、效益性 【   》 （四）建设资金】来源及？资金管理、使用的合！。法性、合规性— ：  —。。  （五《）建设项《目，的，立项依据、》建设程序、招标【投标程序及其结果】的合规性、合法性 ！ ：   （六）合【同，签订及？合，同履行情况的真实性！、合规性、合—法，性   】。。 （七）建设—。项目成本《的真实？性、合法性 【    （【八）工程价》款结算的真》。。。实，性、合法性 ！  ：  （九）与建【设项目相《关的其他财》务，收，支核算的真实—性、合法性 —    （】十，）交付使用资产【及其：手续的真实》性、：完整性 【   ？ （：十一）建设项目尾工！工程未完工程量【和预：留投资资金》的真实？。性    ！（，十二）对《竣工建？设项目投资效益的审！计，   【 （十三）法律、法！规、：规章规定需要—审，。计监督？的其他事《。项 ！ 第十五条【 审计？机关按照《法律法规审计工程】预、决算资料和财】务会计资料并通【过，图纸：与实际工程》形象相对照、现场】勘察：鉴定、对隐蔽工【。程抽：样检测等方法核对】取证审？计所取得证明材料】应当由有关单—位、人员签》名或者盖《章对在规定期限【内拒不签名或者【盖章的视为无异【议并由审《。计人：员予以注《明 》 ？ ， 第十六《条 审计机关实施】审计：后应当书面征求被审！。计单位的意见并按】规，定出具审计》报告：对违：。反国：家规定的财政、财】务，收支行为应当依据】。有关法律、法规在】法定职权范围内作出！处理、处罚的审【计决定  【 ，  对审计机关【依法作出的审计报告！、审计决定与—建设：项目有关的被审计单！位应当执行》并作为有关部门办理！国有资产移交和【投资项目竣》工财：务决算的依》据对拒不执行审计】决定的？单位依照《相关规定《给予处理处》罚，并追：。究当：事人的？责任 ？ ： ？ 第十七条》 审计机关在审计政！府投资建设项—目中发现下》。列情况的《应当移送有》关部门处理有关部】门应将处理》。结果书面告知—审计机关 】    （》一）违反计划—。、规划？、，土地、征地拆迁【、招标投标、环【境保护等建设项目管！理法律、《法规及？相关规定《的  【  （二《）勘察、《设计、建设、—施工、监理等单【位不具备相应资【格的 》    （三【）未有？效实施工程质—量管：理的 【   （四）其他应！当由有关部门处理的！违法、违《纪行为 【。 第十八条【 审计人员滥用【职权徇？私舞弊？玩忽职守未构成【犯罪的给予》。纪律处分《或，组织处理；构—。成犯罪的移》交司法机关追—究刑事？责任 ！ ， 第十》九条 本办法自2】。007年4》月1日起施行 】 》