： ？ 》 南充市人民政【府关于印发南—。充，市政府投《资，建，设，项目审？计办法的通知— 《 南：府发〔2007〕】1号： ：各，县（市、区）人【民政府市级各—。部门 《。 ：  ：  南？。充市政府投资建设】项目：审，计办法已经市政府三！届第56次常—务会：议，讨论通过现印发你】们请遵照执》行 ： ： 二《○○七年三月九日 ！   南充—市政府投资建设项目！审，计办法 —第一条 《为加强对政府投资建！。设，项目的审《计，监督提高投资效【益根据审计法、【审计法实施条例等法！律法：规，和南充市政府投资】项目财政《监管暂行办》法、南充《市政府投资项目【审，批和投资管理—暂行办法等规定制】。定本：办法 — 《 第：二条 ？ 在本？市行政区域管辖范围！内的政府投资建设项！目均应接受国家【审计机关的审计【。监，督 ？ ？ 第三条 】 市：审计：机关是本市政府投资！建设项？目，审计监督《的，主管部门依法—对政府投资建设项目！预算执行情况、决算！。。和与政府投资建【设直接相关的建设】、勘察、设计、【施工、监理、采购】、供应等单位财政、！。。财务收支《的真实、合法和【效益情况进》行审计监督 】     县【。（，市、区）审计机关】。负责：其管：。辖范围内《政，府投资建设项—目，的审计监《督，工作：   【  发改、财—。。政、建设《、国：土、交？通、水？利、：监，察等部门应当在各自！的职责范围内协助】。审，计机：关开展对政府投资建！设，项目的审计监督【工作 《 ， ？ 第四条 本办！法所称政府》。投资建设《项目包括 【    （一）以！财政资金、》政府设立的专项资金！。或基金政府统—一借：贷的资金、国—债资金、政府—专项：补助资金《等为主？要资金来源的—。项目或者以》政府及其《部门为投资主体【的项目； ！   （二）政【。府在土？地，、市政配套、融资等！方面：依，法给予优惠》政策的公《。。共、公益性项目； ！    （】。。三）本条第》（一）款、第（【二）款？所列的筹资和建【设方式以《外，的形式进《行投资、建设产【权，归国家？所有的重点基础设】施和社会公共工【程项目； 》 《   （四）—国有企事业单位、】国有控股企业—投资的建设项—。目和技术改造项目】；    ！。（五）接受》、使用社会捐赠包括！接受外？商或者私人捐赠【并委托政《府，部门：实施管理的公—益性项目； 【  《  （六《）政府？和，上级审？计，机关交办的其—他项：目 【 ： 第五？条 ： 审计机关对【。政府投资《建设项目的审—计，按照建设项目投【资，主体的财《政财务？隶属关系或者国【有，。资产监督管》理，关系确？定审计管《辖范围 【     对—与政：府投资建设》项目有关的》勘察、设计、—施工、监《理、采？购，、供：应等单？位的财务收支审【计不受审计管辖范围！的限制？ ： — 第六条 — 政府投资建设项】目审计实行计划管】理制度审计机关应当！根据法律、法规、】。规章的？规定和？。本级：人民政？府、上级审计—机关：的要求？确定政府投资—建设：项目年度审计工作】重点：编制年度审》计，项目计划依法对政府！投资建设项目的预】算执行情况和竣【。工决算实施》。审计监督《 ！第七条 《 审计《机关实施《政府投资建设项目审！计可以组《织具有法定》资格的？社会中介机构—或者聘？请具有与《审计事项相关—专业资质的人—员参与？审计所需经费列入】同级财政《预算审？计结：论按法定程序认定】 ， 】第八条 项—目，建设单位自行委托社！会中介机构或安【排单位内部审计机】构，对政府投资建—设项目的审计不能】。替代国家审计机【关的审？计监督其自行委【托审查所发生—的费用？（含审减奖励）不得！列入竣工决算— 【 第？九，条 审计机关—。未出具审计结论之前！财政部门应至少预留！合同金？额15%的尾—款（非财政全额投】资的项目预留应拨】。付金额？15%的《尾款）对应经国【家审计而未审计【的投资项目财政及项！目主管部门不—得超：进度和？全额拨付工》程款对建设单—位，违反上？述规定在未实施审计！前超拨工程》款部分全额收—缴财政并追》。究建设单位领导和】。直接责任人的责任 ！ 第！十条 对政府投资】较大、建设》周期较长的大中型】政府建设项目—审计机关应》对其前期准备、项】目实施、竣工验【收的：全过程进行》跟，踪审计 ！ ： 第十一条 —政府投资《建设项目应当—在项目竣工初步验收！后及时办理工—程结算并在结算办】理完毕后的3个月内！提，请审计机关》。。进行：竣工决算审计对未】及时将竣工结算【资料交与《审计机？关实施？审计的？建设项目不得办【理工程价款最终结】算和竣工验收手续】。 》 第十二条】 审计机关接到】政，府投资建《设项目单位提请竣】工决算审计》的，申请后对具备审计条！件的应当在》30：。日内下？达，审计通知书被审计单！位应当根据》审计通知《。。书的要求及时提供】与政府投《资建设项目有关【的资料对《所提供资料的—真实性、完整性负】责并作出书面承【诺 ？ ？    审计机关】应，在被审？。计单位资《料报送齐全》的情况下3个月内】完成竣工决算审计】。特殊情况《经批准？可，以适当延长》审计期限《。 》 第十三条　！施工单位应实事【求是编制《工程结？算不得？高估冒算建设单【位对工程结算应严格！把关施工单位偷【工减料、虚报冒领】。工程款金额较—大、情节严重的【除按违纪《金额：处以2？0%以下的罚—款外对质《量，低劣的？工程项目应由有关】部门：查，明责任并由施—工单位限期修复【费用：由，责任方承《担对虚列建设成本情！节严重的建设—单位负责人给予行】政处：理 ！ 第十四条 —政府投资建设项目审！计的主要内容—。 ？。。。 ：   （一》）建：设项目？投资和预算执行情】况，及概算？调整的合法性、合】规，性、真实性包括【建设单位及设计【、施工、《监，理、：采购：等单位与建设项【。目有关的财务—。收支：的审计？    （二）！建，设项目竣工决算报表！和说明书以及工程】决算报表编制—依，据的真实《性、合法性》 ： ？   ？（，三）：项目建设规》模及总投资控制【情况建设项目的建筑！安装工？程核算、设备投资核！算，、待摊投资的列【支内容和分》摊、其他投资列【支的真实性、合法】性，、效益性 】    （四）建】设资金？来源及资金管—理、使用的合法性、！。合规性 【    （五）！建设项目的立项【依据、建设程序【、招标？投标程？序及：其结果的合》规，性、合法性  ！  （六）合同签订！及合同？履行情况的真实性】、合规性《、合法？性 ：    （】七）建设项目成【本的真实性》、合法性 】    （八）【工程价款结算—的真实性、合法性 ！ 《   （九）与【建，设项目？相关的其他财务收】。支核算的真实性【、合法性 【    （十）】交付使用资产—及其：手续的真实》性、完？整性 ？ 《 ，  （？十一）建设项目【尾工工程未完工程】量和预留投资资【金，的真实性 】  ：  （十二）对竣工！建设项目《投资效益的审计 】  》。  （十三》），。法律、？。。法规、？。规，。章规定需《要审计监《督的其？他事：项， 【 第十—五条 审计机关按】照法律法规审计工程！预、决算资料和财务！会计资？料并通过图》纸，与，实际工程形象相对】照、现场勘察鉴定】、对隐蔽工程抽样】检测等方法核—对取证审计》所取：得证明材料应当由】有关单位、人员签名！或者盖章《对在规定期限内【拒，不签名或者盖—章的视为无》异议并由审计人员】予以注明 》 ？。 《。 第十？六条： 审计？机关实施《审计后应当书面征】求被审计单位的【意见并按《规定：出具审计报告—对违反国家规定的】财政、财务收—支行为应当依—。。据有关法律、法规在！法定职权《范，围内：作出处理、处—罚的审计决》定     】对，审计机关《。依法作出的审—。计报告、《审计：决定与建设项目有】关的被？审计单位应》当执行并作为有关部！门办理国有资产移交！和投资项目》竣工财务决算的【依据对拒不执行审】计决定的单》位依照相《关规定给予处理处罚！并追究当事人的责任！。。 ：。 第十七】条， ，审计机关在审—计政府投资》建设项？目中发？现，下列情？况的应当移送有关】部，门，处理有关部门应【将处理？结果书面告知审计】机关 【  ： ，（一）？违反计？划、规？划、土地、征—地拆迁、招标—投标、环《境保：护，等建设项目管理法律！、法规及相关规【定的 ？    【（二）勘《察、设计、建设、】施工、监理等单位不！具备相？应，资格的 《    （三！）未有效实施工【程质量管理的 【 《   （四）其他应！当由有关《部门处理的》。违法、？违纪行为 》。 ： 第十—八，条 审计人员—滥用职权徇私舞弊】玩忽职守未构—成犯罪的给予纪律处！分或组织处理；【构，成犯罪的《移交司法机关—追究刑事《责任 《 《 》第十九条 本办法】自2007年—4月1日《起施行？ ： 《 ，