。 】 南充市—人民政府《。关于印发南充—市政府投资建设【项目审计办法的通知！ ？ 南府发〔—2007〕1号 】 各县（市、—区）人民政府市【级各部门 —    南【充市政府投资建【设项目审计办法已经！市政府三届第56】次常务会议讨论通过！现印发你《们，请遵照执行 【 二○○七】年三月九日   ！ ，南充市政府投—资建设项目审计办法！ ， 第一《条 为加强对政府】。投资建设项目的【审，计监督提高》。投资：。效益根据审计法【、审计法实施条【例，等，法，律法规和南充市政府！投资项目财政—监管：。暂行办法、南充市】政府投资项目审批和！投资管理暂行办法等！规定：制定：本办法？ ！第二条 在本市行！政区域管辖范围内的！政府投？。资建设项目均应【接受：国家审？计机关的审计—监督 》 》 第三条 》 市审计机关—是，本市政府投》资建：设项目审计监—督的主管部》门依法对政府—投资：建，设项目预算执行【情况：、决算和与政府投资！建设直接相关的【建，设、勘察、设—计，、施工、监理、采】。购、：供应：等单位财政、—财务收支的真—实、合法和效益情】况，进行审计监督—   【  ：县（市？、区）审《计机关？负责其管辖》范围内政府投—资建设项目的—审计监督《工作   ！ ， 发改、财》政、建设、国—土、交？通、水利《、监察等部》门应当在各自的职责！范围：内，协助审计机关开【展对政府投资建设项！目的审计监》督工作 】。 ， 第四》条 本办法所—称政府？投资建？设项目包括 ！。   ？ （一）《以财政资金》、政府设立的专项资！金或：基金：政府统一借贷的资】金、国债资金、【政府：专项补助资金—等为主？要资金？来源：的项目或者》以政府及其部—门，为投资主体的项【目； 【   （二）—政府在土地、—市政配套《、融资等方面—依法给？予优惠政策的—公，共、公益《性项：目； ？    （】三）本条第（一）款！、第：（二）？款所列的《筹资和建设方式以外！的形式进行投资、】建，。设产权归《国家：所有的？重，点基础设施》和社会公共工程项目！；，  — ， （四）国》有企事业单》位、国有控》股企业？投资的建设项目和技！术改造项目；—  —  （？五）接受、使—用社会捐赠包—。括接受外商或者私人！捐赠并委托政府【部门实施管理的【。公益性项目》；    ！（六：）政府？和上级审计机关交办！的其他项目 ！ ？ 第五条 — 审计《。机关：对政府投《资建设？项目的审《计按照建设项目投】资主体的财政—财，。。务隶属关系或者国】有资产监督管理【关系确定审计管【辖范围 《     对！与政府投资》建设项目有关—的，勘察：、，。设，计、施工、监—理、采购《、供：应等单位的财—务收支审计》不受审计管辖—范围的限制 【 — 第：六条： 政府投资建】。设项目？审计实行计划—管，理制度？审计机关应当根据】法律、法规、规【。章的规定和本级人】民政府、上级审计】机关的要求确定【政府投资建设项目年！度审：计工作重点编制【年度审计《项目计？划依法对政府投资】建设：项目的预算执行【。情况和竣工》决算实施《审计监督 】 第—。。七条 审计机】关实施？政府投资建设项目审！计可以？组织具？有法定资格的社【会中介机构》或者聘请具有与审】计事项相关专—业，资质的？人员参？与审：计所需？经费列入同》级，财政：预算审？计结论按法定程序认！定 《 第八条！ 项目建设单位自！行，委托社？会中介机构或安排单！位内部？审计机构《对政：府投资？建设项目的审—计不能替《代国家审计机关的审！计，监督其？。自行委托《。审查所发《生的费用（》含审减奖励）不得列！入竣工？决算 《。 ？ 第九条 审！计机关未《。出具审计《结论之前《财政部门《应至：少预留合同》金额15%的尾【款（非财政》。全额投资的项目预留！应拨：付金额15%—的尾款）《对应经国家审计而未！审计：的投资？项目财政及》。项目主管部门—不得超？进度：和全额拨付工程款对！建设单？位，。违反上述规定在【未实施审计前超【拨工程款部分全额收！缴，财政并追究》建设单位领导和直】接责任人的责任【 ？ 》 第十？。条 对政府投资【较大、建设周期较】长的大？中型政府建设项目审！计机：关应对其前》期准备？。、项：目实施？。、竣工验收》的全过程进行—。跟踪审计 ！ 第十一条 ！政府投资建设项【目应当在项目—竣，工，初，步验收？后及时？办理工程结》算并在结算办理【完毕后的3个月【内提请审《计机关进《。行竣工决《算审：计对未及时将竣工】结算资料交》与审：计机关实施》审计的建设项—目不得办理工—程价款最终结—。算和竣工验收手【续 》 ： 第十二条 ！审计机关接到—政府投资建设—项目：单位提？请，竣工决算审计—的申请后对具备审】。计条件的应当在【30日内《下达：审计通知书被审计单！位应当根《据审计通《知书的要求及时提】供，与政府投资》建，设项目有关的资料】。对所提供资料的【真，实，性、完整性负责并作！出书面承《诺 《 ：   ？。 审计机关》应在被审《计单位资料》报送齐全的情况下3！个月内？完成竣工决算审【计特殊情况经批准】可以适当延》长审计期《限 ？ 第】十三：条　施工《单位应实《事求是编《制工：程结算？不，得，高估冒算建设单【位对工程结》算应严格《把关施工单》位偷工减料、—虚报：冒，领工程款金》额较大、《情节：严重的除按违纪金】额处以20%—以下的？罚款外对质》量低劣的工程项目应！由有：关部门查明责任并由！施工单位限期修【。。复费用由责任方【。承担对虚列建—设，成本情节严重的建】。设单位负责人给【予行政？处理 — 第十【四条 政府投资【。建设项？目，审计的主要》内容 》。    （一）】建设项目投资和预算！执行情况及概—算调：整，的合法？性、：合规性、真》实性包括建设—单位及设计》、施工、监理、【采购等单《位与：建设项目有》关的财务收》支的审？。计 ？    （二）【建设项目竣工决算】报表和？说明书以及工程【决算报表编》制依据的《真实性、合法性 】    （】三）项目建设规【模及总投资》控制情况建设项目】的建：筑，安装工程核算、设备！投资核算《、，。待摊投资的列支内】容和分？摊、其他投资列支】的真实性、》合法性、效益—性 《    》（，四）建设资》。金来源及资金管理】、使用的《合法：性，、合规性 【 ？    （五）【建设项目的立项依】据、建设程序、【招标投标程序—及，其结果？的合：规性、？合法性？    —（六）合同签订【及合同履行情况【的真实性《、合规？性、合法性 【。 ，   《 （七）建设项【。目成：本的真实性、合【。法性 ？    【（八）工程》。价款结算《的真实性、合法性 ！ 《   （九》）与建？。设项目相关的其他财！务收支核《算，的真实性、合法【性 《    （十）】交付使用《。资产及其《手续：。的真实性、完整【性   】 （十一）建设【项，目尾：工工程未完工程量】和预：留投资资金的真【实性 《    （【。十二）对竣工建设项！目投资效益的审【计 ？    （十三！）法律、法规—、规：章规定需要审计监】督的其？他事项 ！。 ？ 第十五条— 审计机《关按照法律法规审计！工程预、决》算资：料和财务会计—资料并通过》图纸：与实际工程形象相对！照、现场勘察鉴【定、对隐蔽》工程抽样检测等方法！核对取证审计—所取得证明材料应当！由有关单位、人【员签名或者盖章对在！规，定，期，限内拒不签名或【者盖章的视为无异议！并由审？计人员予以注明 】 《 ？ 第十六《条 审计机》关实：施审：计后：。应当：书面征求被审计单位！的意见？并按：规定出？具审：计报告对违反国【家规定的财》政、财务收支—行为：应，当依据有关法律、】法规在？法定职权《范围内作出处理、】处罚的审计决—定     对！审计机关依法作出】的审计？报告、审计决定【与建：设项目有关的被审】计单位？应当执？行并：作为有关部》门办理国有》资，产移交和投资项目】竣，工财：。务决算的依据—对拒不执行审计【决定：的单位依照相关规定！给予：处理处罚并追—究当事人《的责任 【 第《十七条 审计—机关在审计》政府投资《建设项目中发现下】列情况的应》当移送有关》部门处理有关部门应！将处理结果》书面告知审计机【关 》   ？ （一）违反计划】、规划、土》地、征地拆迁、招】标投标、《环境保护等建—。。设项目管理法律【、法规及相关—规定的 》    —（二）勘《察、设计、建设、施！。工，、监理等单》位，不具备相应资格的】 《   ？ （三）《未有效实施工—程质量？管理的 — ：   （四）其他】应当由有《关部门处理的—。违法、违纪》行为 — ， 第十八》条 审计人员滥用职！权徇：私，舞弊玩忽职守未构成！犯罪的给予纪律【处分或？组织：处理；构成》犯罪的移交司—。法机关追究刑事责】任 ！。 第十》九条 本办法自2】007年《。4月1日起施行 】 —