— 南充【市人民政府关于印发！。南，充市政府投》资建设项目审计办】法的通知 】 南：。。。。府发〔？2007《〕1：号， 各县（市、【区）人民政》。府市级各部门 ！    》南充市政府投资【建，设项目审计办法已】。。经市政府三届第【56次常务会议讨】论通过现印》发你们请遵照执行】。 ？。 二○》○七年三《月，九日   — ，南充市？政府投资《建设项目审计办【法 《第一条 为》加强对政府投资建设！项，目的审计《监督提高投资效益】根据：审计法、审计法实施！条例等法律法规和】南充市政府投资【。项目财？政监管暂行办法、南！。。充市政府投资项目】审批：。和投资管理》。。暂行办法等规定【制定：。本办法 【 第二条 ！ 在本市行政区【域管辖范围内的政府！投，资建设项《目均应接受》国，家审计机关的—审计：监，督， ： — 第三条 —市，审计机关《是本市政府投资建设！项目审计监督的【主，管部门依法对政府投！。。资建设项《目预算执《行情：况、决算《。和与政府投资建设】直接相关《的建设、勘察—、设计、施工、【监理：、采购、供应等单】位财政、《财务收支《的，真实、？合法和效益情况进】行审计？监，督    ！ 县（市、区）【审计机关负责其【管辖范围内政府投资！建设项目的审计监】督工作 —    》 发改、《财政、？建设、国土、—交，通、水利、监察等部！门，应，当在各自的职责【范围内协助审计机】关开：展对政府《投资建设项目的审】。计监督工《作 ： ： —第四条？ 本办法所称政府投！资建设？项目：包，。括， ， 《   （一）以财政！资金、政府设立的专！项资：金或基？金政府统一》借贷的资金、—国债资金、政—府专项补助资金等】为主要资金来—源的项目或》者以政府及其部【门为投资主》体的项目； 【 ，    （二【）政府在土地—、市政配套》、融资等方面依法】给予优惠政策的公共！、公益性项目； ！ ？   （三）—本条第（一）款【、第（二）》。款所列的筹》资和建设方式以外的！形式进？行投：资、：建设：产权归国家》。所有的重点》基，础，设施和社《会公共工程》项目； —    （四）】国有：企，事业单位、国有控】股企业投资的—建设项目《。和技术改造项—目；  】  （五）》接受、使用社—会捐赠包括》接，受，外，商，或者私？人捐：赠并委托政府部【门实施？管理的公益性项目；！   【 （六？）政府和上级—审计机？关交：办的：其他项目 》 ： 第五条！ 审计》机关：。对，。政府投资建设—项，目的审计按照建【。。。设项目投资主体的财！。政财务隶属关系【或者国有资产—监督管理关系确【定，审计管？辖范围 】    《对与政府投资建设】项目有关的勘察、设！计、施工、监—理、：采购、供应等单【。位的财务收支审计不！受审计管辖》范围的限制》 ？ ， 》第六条？ 政府投资建】。设项目？审计实行计》划管理制度审计机关！应，当根据法《律、法规、规章的规！定和本级人》民政：府、上级审计—机关：。的要求确定政—府投资建设项—目年度审计工作重点！编制年度审计—项，目计划依法对政府投！资建设项目的—预算执行情况和竣】。工决算实施审—计监督 》 第】七条 《 审计机关实施政府！投资建设项目审【计可以组织具—有，法定资格的社—会中介机构或者聘请！具有与审《计事项相关》专，业资质的人员参【与审：计，所，需经：费列入？同级财政《预算审？计结论按法定—。程序认定 ！ 第八—条 项《目建设？单位自行委》托社会中介机构或安！排单：位内：部审计机构对政府投！资建设项目》的审计不能替代国】家审计？机关的审计监督其】自行委托审查—所发生的《费，用（含审减奖励【）不：得列入？竣工决算 — 【第九条 审计机关】未出具审《计结论之《前财政部门应至少】预留合同金额1【5%的尾《。款（非财政全额【投资：的项目？预留应拨付金额【15%的尾款）对应！经国家审《计而未审计的投资项！目财政及项目主管】部门不得超》进度和全《额，拨付：工程款对《建设单位违反—上述规定在》。未实施？审计前？超拨工程《款部分全额》收缴财政并追—。究建设单位领—导，和直接责任人的责任！。 ？。 ，。 《 第十条 对政【府投资较大》、，建设周期较》长的大中型政—府，。建设项？目审计？机关应对其前—期准备、项目—实施、竣工》验收：的，全，过程：。进行跟？踪审计 《。 》 ： 第十一条 政府】投资建？设项目应当在—项目竣工初步—验，收后及时办理工程】结算并在结算办理完！毕，后的3个月内提请】审计机关进行—竣工决算审》计对未及时将竣工结！算资料？交与审计机关—实施：审，计的建设项目不得办！理工程价款最终结】算和竣？工验收手续 ！ ， 第十二条】。 审计机》关接到？。政府投资建设项目】单位提请竣工决算】审计：的申请后对具备【审计条件的应当【在30日内下达审计！通知书被审计单位应！当根据审计》通知书的要求—及时提供与政府【投资建设项目有关】的资料对所提供资料！的真实性、完整性负！责并：作出书面《承，诺   】  审计机关应在被！。审计：单位资料报送齐全】的情况下《3个月内完成竣工决！算审计特殊情况经】批准可以《适当延长审计—期限 【 第》十，。三条　？施，工单：位，应实事求是编制工程！。结算不得高估冒算建！设，单位对工程结算应严！格把关施工》。单位偷工减料、虚】报冒领工程款金额较！大、情节《严重：的除按违纪金额处以！20%以下的罚款】外，对质量低劣》的工程项目应由有关！。。部门查明《。责，任并由？施工单位限期修复】费用由？责任方？承，担对：虚列建？设成本？情节严重的建—设单位负《责人给予行政处【理 【 第十四条【 政：府投资？建设：项目审计的主—要内容  ！  （一《）建：。设项目投资》和预算执行》情况及概算调—整的合法《性、合规性、真【实性包括建设—单位及设计、施工、！监理：。、采：购等单位与建—设项：目有关的财务收支的！审计  —  ：（二）建设》项目竣工决算报【表和说明书以及工】程决算？报表编制依据的【真实性、《合法性？    （！三）项目《建，设，规模及总投资控制】情，况建设项目的—建筑安？。装工程核算、设备投！资核算、待摊投资】的，列支内容和分摊、】其他投？资列支的真实性【、合法性、效益性】 ？    （—四）建设《资，金来源及资金—管理：、，使用的合法》性、合规性 【 》 ，  （五）建设【项目的立项依据、】建，设，程序、招标》投标程序及》其结：果的合规性》、，合法性？   》 （六）合同签【订及合同履行情【况的真实性》、合规性、合—法，性 —   ？（七）建设项目成】本的真实性、合法】性   】 （八）工程价【款结算的真实性、合！法性 《    （【九）：与建设？项目相关的其—他财务收支核算【的真实？性、合法性 — ？  ：。  （十）交付使用！资产及其《手续的真实性、完整！性   】 （十？一）建设项目—尾工工程未》完工程量和预留【投资资金的真—实性 》    （十【二）对竣工建设项】目投资效益的—审计 —    （十三）法！。律、法规《、，规章规定需要审计监！督的其他事项 【 ：。 第！十五条 审计—机关按？照法：律法：规审计工程》预、决算资料和【财务会计资料并【通过图纸与实—际工：程形象相对》照、现场勘察鉴【定、对隐蔽》工，程抽：样检测等方法核【。对，取证：审，。计所取？得证明材料应—当由有关单位、人】员签名或者盖—章对在规定期限【内拒不签名或—者盖章的视为无【异议并由审计人员予！以注明 》 ？ 《第十六条 审计机】关实施审计后应当书！面征求被审》计单位？的意见并按》规，定出具审《。。计报告对违反国家规！定的财政、财务收支！行为应当依》据有关？法律、法规在法定职！。权范围内作出处理】、处罚的审计决定】    — ，对审计机关依法【作出的审《计，报告、审计决定与建！设项目有关》的被审计单位应当执！行并作为《有关部门办》理国有资产》移交和投资项目竣】。工财务决算的依据】。对拒不执行审计决定！。的单位依照相关规定！给予处理处罚—并追究当事人—的责任 】 ：第十七条 审计机】关在审计政府投【资建：设，项，目中发现《下，列情况的应》当移送有关部门【处理有关部门—应将处理结果书面】告知审计机关 ！ ：   （《一）违反计》。划、规划、土—地、征地拆迁、招标！投标、环境保护等建！设项目？。管理法律、》法规及相关规定的 ！ ：    （二）勘！。察、设计、建设、】施工、监理等—单位：不具备相应资格的 ！ 《 ，  （三）未有效实！施工程质《量管：理的   ！ （：。四）其他应当由【。有关部门处理的【违法、违纪行为 】 第【十八条 审计人员】滥用职权徇私舞弊玩！忽，职守未构成》犯罪的给予纪—律处分？。或组：织处理；构成—犯罪的移交司—法机关追究》刑事：责任： 】 第十九条 本！办，。法自2007—年4月1日》起施行？ 【