？ 》 ， ，。 南：充市：人民政府《。关于印发南充—市政府投资建设项】目审计？办法的通知 — 南府发〔2！007〕1号— 各县（市、区】）人民政府市级各部！。门    ！南充市政《府投资建设项目【审计办法已经—市政：府，三届第56次—常务：会议讨论通过—现印发？你，们请：。遵照执行 ！ 二○○七年—三月：九日  》 南充市政—府投：资建设项目审计【。办法 第一【条， 为加强对政府投资！建设项目的审计监】督提高投资》效益根据审计法【、审计法实施条例等！法律法？规和南充市政府【投资项目《。财，政监管暂行办法、】南充市政府投资项目！审批和？投资管理暂行办法等！规定制定本办—法 ：。 》 第二条 】在本市行政》区域管辖范围内的政！府投：资建设项目均应接】受国家审计》机关的审计监督 】 【 第三？条 ？。市审计机关》是，。本，市政府？投资建设项目审【计监督的主管部【门依法对政府投【资建设？项目预算执行—情况、决算和与政】府投资建设直接相关！的建设、勘察、设】计，。、，。施工：、监：理、采购、供应等】单位财？政，、财：务，收，支，的真实、合法和【。效益情况进行审计监！督    ！ 县：。（市、？区）审计《机关负责《。其管辖范围内政府】投资建设项目的【。审计：监督工作 】     》发改、财政、建【设、国土、交通、水！利、监察等部门应当！在各自的职责—范，围，内协助审计机关【开展对？政府投资建设项目】的审计监《督，工作 》 第【四条 本《办法所称政府投资建！设项目包括 】。 ，。    （一）【以财政资金、政【府设立的《专项资？金或基金政府统一】借贷的资金》、国债资《金、政府专项补【助资金等为主要资金！来源的？项目：或，。者以政府及其部门为！投资主体的项目【； 《 ：  ： （二）政》府在土地、市政配套！、融资等方面—依法给？予优惠政策》。的公共、公益性【项目；  ！  （三）本条第】（一）款、第（【。二，。）款所列的筹资【和建设方式以外的】形式：进，行投资、建设产【权归：国家所有的》。。重点基础设施和【社会公？共工程项目； 【。  》  （？。四）国有企》事业单位、国有控股！企业投资的建设项目！和技术改造项—目； 》    》（，五）接？受、使用《社，会捐赠？包括接受外》商或者私人捐赠并委！托政府部门实施【管理的公益性—项目； 【    （六）政】府和：上级审计机》关交：办的其他项目 】 第】五条 审计机关！对政：府投资建设项—目，的审计按《照建：设项：目投资主体》的财政财务》隶属关系或》者国有资《产监督管理关系确】定审计？管辖范围 【。   《  对与《政，府投资建设项目【有关的勘察、设计】、施工、监理、【采购、供应》等单位的财务收支】。审，计不：。受审计管辖范—围的限制 】 第六条】 政府投资建设！。项目：审计实行计划—管理制度审计机关应！当根据法律、法【规、规章的规定和本！级人民政《。府、上级审计机关的！要，求确定政府投资建】设项目年度审—计工作重点编制【年，度，审计项目《计划依法对政府投资！建设项目的预—算执行？情况和竣工决算【实施审计《监督 》 第七条！ ， 审？计机关？实施政府投资—。建，设，项目审计可以—组织具有法定—资格的社会中—介机构或者聘—请具有与《审计事项相》关专业资质的—人员参与审计所需】经费列？入同级财《。。政预算审计结论【按法定程序认定【 】 第八条 项目建！设，单位自行委托社会】中介机构或安排单位！内部审计机构对政】府，投资建设项目的审计！不能替代国》。家审计机关》的审计监《督其自？行委托审查》所发生的费》用（含审《减奖励？）不得？列入竣工决算 ！ 第【九条 审计》机关：。未，出具审计结论—之前财政部》门应至少预留合【同，金额1？5%的尾款（非财】政全额投资的项【目预留？应拨付金额15【%的：尾款：）对应经《国，家审计而未审计【。的投：。资项目财政及—项，目主管部门不—得，超进度和全额拨付工！程款：。对建：设单位违反上述规】定，在未实施审计—前，。超，拨工程款部》分全额收缴财政并追！究建设单位领导和直！接责：任人的责《。。任 》 第—十条： 对：政府投资较大、【。建设：。周期：较长的大中》型政府？建设项目审计—机关应对其前期【准备、项目实施、】竣，工验收？。的全过程进行—跟踪审？计 【 第十一条 】政府投资《建设项目应当在【。项，目竣工初步验收【。后及时办理工程【结算并在结》算办：理完毕后的》3个月内提请—审，。。计机关进行》竣工决？算审计对未及时将竣！工结：算资：料交与审计机关【实施：审计的建设项—目不得办理工—程价款？最终结算和》竣工验？收手续？ 《 》第十二条 审计机！关接到政府》投，资建设？项，目，单位提请竣工决算】审，。计的申请后对具备审！计条件的应当在30！日内下达审》计通知书《。被审计单位应当根据！审计通知书的—要求及时《提供与政府投—资建设项目有关【的资料对所》提供资料的真实性、！完，整性负责《。并作出书面承诺 ！    — 审计机关应在【被，审计单位资料报【送齐全的情况—下3个？月内完成竣工决【算审：。计特：。殊情况经批》准可以适当延长审】计期限 】 第十三条　！施工单位应实—事，求是编制工程结算】不得：高估：冒，算建设单位对工【程结算应严格—把关施工单位—偷工减料、虚—。报冒领工程款—金额较大、》情节严重的除按违】纪金额处以2—0%以下的罚款外】对，。质量低？劣的工程项》目应由？有关部门查明责【任并由施《工单位限《期修复费用由—责任：方承担？对虚列建《设成本情节严重【的建设单位负责人给！予，行政处理 — 第】十四条 政府投资】建设项目审计的主要！内容 【  ： ，（一）建设项目投】资和预算执行情况】及概算调整的合法】性，、合规性、》。真实性包括》建设单位及设—计，、施工？、监理、《采购等？单位与建设项目有关！的财务收《支的审计《 ：    （》二）建设项目竣工】决算报表和说明【书以及工《程决算报表编—制依据的真实性、合！法性 【  ： （三）项目建设规！模及总投资控—制情况建《设项目的《建筑安装工程核算】、设备投资核—算、待摊投资的列支！内容和分摊、其他】投资列支的真—实性、合法性、效益！性， 》   （四）—建设：资金：来源及？资金管理、使用的】合法性、合规性 ！ ，。。 ？。    （五—），建设项目的》立项：。。依据、建设程序、】招标投标《程序及其结果的合规！。性、合法性》 ，    （六）】合同签订及合—。同履行情况的真实】性、合规《性、合法《性 》    （七）【建设项目成本的真实！性、合？法性   ！ （八）工》程价款？结算的真实性—、合法？性 》    （九—）与建设项目相关】的其他财务收支【核算：的真实性、》合法性 》    （十】）交付？使用资？产及其手《续的真实性、完整】性   】 （十一）建设【项目尾工《工程：未完工程量》和，。预留投？资资金的真实性【    】（，十二）对竣工—建设项目投》资效益的《审计 》 ，   ？ （：十三）法律、法规、！规章规定需要审计监！督的其他《事项 — ： 第十【五，条 ：审计机？关按照法律法—规审：计工程预、决算资】料和财务会计资【料并通过图》。纸与实际工》程形象相对照、【现场勘察鉴定、对隐！蔽工程抽《样，检测等？方法核对《取证：审计：所取得证明材—料应当由有关单【位、人员签》名，或者：盖章对在规定期【限内拒不签名或者盖！章的视为《无异议并《。由审计？人员予以《注明 《 ， 》 第十六条 —审，计机：关实施审计后应【当书面征《。求被审计单位的意见！。并按规定出》具审计报告》。对违反国家规定【的财政、财》务收支行为应—当，依据有关法律、法】规在法定《职权范围内作—出，。处理、处罚》的审：计决定    ！。 对审计机》关依法作出的—审计报告、审计决】定与建？设项目有关的被【审，计单位应当执—。行并作为有关—部门办理《国有资产移交和【。投，资项目竣工财—务决算的依据对拒】不执：行审计决定的—单位依照相关—。规定给予处理—处，。罚并追究《当事人的责任 【 ？ ， 第十七条 审计！机关在审计政府投】资建设？。项目中发现下列情况！的应当移《送，有关：部门：处理有关部门应【将处：理结果书面告—知审计？机关 《    （一）！违反计划、规划、土！。地，、征地拆迁、招标投！标，、环境保护等建【设项目管理法律【、法规及相关规【定的  】  （二《）勘察、设计、建设！、施：工、：监理等单位不具备】相应资格《的 ：。    （三！）未有效实》施工：程质量管理的 】    （【四）其他应》当由有关部》门处：理的违法、违纪行】为 】第十八条《 ，。。审计：人员滥用职》权徇私舞弊玩—忽职：。守未构？成犯罪的给予纪律】处分：或组织处《理，。；构成犯《罪的移交司法—。机关：追究刑事责任 ！ 《 第十九条】 本办法自》2，007年4月—1日起施行 】 ， ， ， ，