【 ： 南充市》人民：政府关于《。印发南充市政府投资！建设项目《审，计办：法的通知 】 南府发〔2—007〕1号 】各县（市《、区）人民政府【市级各部门 【    南充市！政，府投资建《设项目审计办法已】经市政府三届第56！次常务会议讨论通过！现印发你们请遵照】执行： 二○○！。七，年三月九日   ！ 南：充市政府投资建设】项目审计《办法 第一条】 为加？强对政府投》资建设项目的审计】监督：提高投资《效益：根据审计法、审计】法实施条例》。等法律法规和南充市！。政府投？资项目财政监管暂】行办法、南充市政】府投资项目》审批和投资管—理暂行办法等规定制！定本：办法： ？ 第二】条 在本》市行政区《域管辖范围内的政】府投资？建设项？目均：应接受？国家审计机关的审】计监督 ！ ： 第：三条 市审计【。机关是？本市政？府投资建设项—目审计监《督的：主管部门依法对【政府：投资建设项目预算】执行情况、决算【。和与政府投资建设】直接相关的》建设、勘《。察、设计、》施工、监理》。。、采购、供》应，。等单位财政、财【。。务收支的真实、合】法，和效益情况进行审计！监督 》     —县，（市、区）审计【机关负责其管辖【范围内政府》投资建设项目的【审计监督《工，作    ！ 发改、《财政、建设、国土、！交通、水利》、，监察等部门应当在各！自的职责范围内协】助审计机《关开展对政府投资建！设项目的审计监督】工作 ！ ， 第四条 本办【法所：称政府投资建设项目！包，括  【  （一）以—。财政资金、政—府设：立的专项资金—或基金政府》统，一借贷的资金、【国债资金、政—府专：项补助资金等—为主要？。。资金来源的项—目或者以政府—及其部？门为投资主》体的项目；》。。。 ，    （二！）政府在土地—。。、，市政配套、融资【等方面依法给予优】惠政策？的，公共、公益》。性项目； 】    （三）【本条第（一）款、】第（二）款所列的】筹资和？建设方式以外的形】式进行投资、建设】产权归国家所有【的重点基《础设施和社会—公，。共工程项目； 】    （【四）国？有企事业单》位、国？有控股企业投—资的建？。设项目和技术—改造项目； —    （五！）接受、使用—社会捐赠包括—接受外商或》者私人捐《赠并委托政府部门实！。施管理的公益性项】目；  】  （六《）政府和上级审【。计，机关交办的其他项】目 【 第《五，条 审计—机关：对政：府投资建设》项目的审《计按照建设项目【投资主体的》财，政财务？隶属关系或者国有】资产：监督管理《关系确定审计—管辖范围 】     》对与政？府，投资建设项目有关】的勘：察、：设计、施工、监理】、采购？、供应等单位的财】务收支审计不受【审计管辖范围—的限制 】 第六—条 ？ 政府投资建设项】目审计实行》计划管理《制度审计机关应当】根据法律、法规、】规章的规定》和本级人民政—府、上级审计机【关的要求《确，定政府投资》建设项目年度审计】。工作重？点，。编制年度审计项【目计划？依法：对政府投资建—设，项目的预算执—行情况和竣工决算实！。施审计监《督 ： ？ ？ 第七《条 审》计机关实施政府投资！建设项目审计—可，以，组织具？有法定资格的社【会中介机《构或者？聘请具有与》审，计，事项相关专业资【质的人员参与审计所！。需经费？列入同？级，财政预算《审计：结论按法定程序【认定 ！ ：第八条 项—。目建：设，单位自行委》托社会中《介机构？或安排单位内—部，审计机？构对政？府投资建设项目的审！计，不能替代国家审计机！关的审计监督其【自行委托审查所发】。生的费用《（含审减奖励—）不得？列入竣工决算 】。 《 ？第九条 审计机【关未出具审计结论之！前财政部门应至【少，。预留合同金额15】。%的尾款（非—财政全额投》资的项目预留—。。应拨付金额15%的！尾，款，）对应经国家审计而！。未审计的投资项目财！政及项目主管部门不！得超进度和全额拨】付工程款《。对建设单位违反上】述规定？在未实施审计—前超拨？工程款部《分全额收缴财政【。并追究建设》单位领导《和直接责任》人的责任 》 】第十条 《对政府投资较—大、建设周期—较长：的大中型政府—建设项？目审：计机关应对其前【期准备？、项目实施》、竣工验收的全过】程进行跟踪审—计 】 第十一条 政】府投资？建设项目应当—在项目？竣工初步验收后及时！。办理工程结算—并在结算办理完毕后！的3个月内提请【。审计机？关进行竣《工决算审计对未【及时将？竣工结？算资料交与》审计机关实施审计的！建设：项目不得《办理工程《价，款最终结算和竣【工验收手《续 ？ 第】十二条？ 审计机关—接到政府投》资建设项目单位【提请竣工决算—审计的？申请后对具》备审计条件的应当在！30日内《下达审计通知—书被审计《单位应？当根：据审计通《知书的要《求及时提供与政府投！资建设项目有关的资！料对所提供资料【的真实性、完—整性负？责并作出书面承【诺   】  审计机关应在被！审计单位资料报送齐！全，的情况下《3个：月内完成《竣工：决算审计特殊情【。况经批准可以适当】延长审？计期限 》 — 第十三《。条　：。施工单位应实—事求是编制工程结】算不得高估》冒算建？设单位对工程—结算应严格把关施】工，单位偷工减料—、虚报冒领工程【款金额较大、情节严！重的除按违》纪金：额处以20%以下的！罚款外对质量低劣】。。的工程项《目应由有关部—门查明责任》并由施工单》位，限，。期修复费用由责【任方承担对虚—列建设成本》情节严重的建—。设单位负责人给【予行政处理 】。 第十】四条 政府投—资建设项目审—计的主要内容 ！   《 （：一）建设项》目投资？和，。预算执行情况及【概算调整《的合法性《、合规性、真—实性包括建》。。设单位？及设计、《施，工、监理、采购等】单位与建《设项目有关的财【务收支的审计 】    （》二）建设项目竣【工决算报表和说明】书以及工程决—算，报表：编，制依据的真实性、合！法性  】  （三）项目建设！规模及总投资—控制情况建》设项目？的建筑安装工程核】算、设备投》资核算、待摊投资】的列支内容和分摊】、其他？投资列支《的真实性《、合法性《、效益性 —   》。。 （四）《建设资金来源—及资金管理、使【用的：合法性、合规性【 ： ？    （五）建！设项目的立项依【据、建？设程序、招标—投标程序《及其结果的合规性】、，合法性   】 （六）合同签订及！合同履行情况的真】实性、合规》性、合法性》。。   【 ，（七）建设项目【成本的真实性—、合：法性 《。 ：    《（八）工程价款结】算的：真实性、合法性【 》   （九）—与建设项目相—关的其他《财务收支核算—的，真实性、合法性【 ？    》（十）交付》使用资产《及其手续的真实性、！完整性 《。 ，    —（十一）建》设项目尾工》工，。程未完工程量和预留！。投资资金的真实【性 《    （十二）！对竣工建设项—目投资效《益的审计 【  ？  （十三）法【律、法？规、规章规》定需要审《计监督的其他—事项： 》 ： 第》十，五条 ？审计机关按照法律】法规审计工程预【、决算资料》和，财务会计资料—并通过图纸与实际】工程：形象：相对照？、现场勘《察鉴定、对隐蔽【工程抽样检测等方】法核对取证审计【所，取得证明材料应【当由有关单》位、人员签名或者盖！章，对在规定《。期限内拒不签—名或者盖章的视为无！异议并由审计人员予！以注明 【 ： 第十六条 审！计机关实《施审计后应当书【面征求被审计单【位的意见并》按规定？。出具审计《报告对违反国家【规，定的：财政、财务》收支行为应》当依据有关法律、】。法规在？法定：职权范？围内作出处理、处罚！。的审计决《定    【 对：审计机关依法作出】的审计报告、审【计决定与建》设，。项，目有关的被审计【单位应当执行并作】为有关部门办理【国有资产移交和【投资项目竣工财务决！算的依据对拒—不执行审《计决定的《单位依照《相关规定给予处【。理处罚并追究当【事人的责《。任 第！十七条 《。审计机关《在审计？政府投？资建设项目中—发现下列《情况的应当》。移送有关部门处【理有关部门应将处】理结：果，书面告知审计机关】。。 ：    （一）！违反：。计划、？规划、土地》、征地拆迁、招标】投标、环境》保，护等建设项目—管理法律、法规及】相关规定的 【    —（二）勘察、设计】、建设？、施工、监理等单位！不具备相应资—格的： ？    （—三，）未有效实施工【程质量管理的— 《  ：  （？四）其他应当由【有关部门处理的违法！、，违纪行为《 ： 第—十八条 《审计人员滥用职【权徇私舞弊玩忽职】守未构成犯罪的【给予：。纪律处分或组—织处理；构成犯罪的！移交：司法机关追究刑事】责，任 【 第十【九条 本办法自【2007年4月1日！起，施行 《 》