》 ： 南充市【人民政府关于印【发南充市政府投资建！设项目审计办法【的通知 【 南：府发〔2007〕】。1号 各县—（市、区《），人民：政府：市级各部门 —    【南充市政府投资建】。设项目审计》。办法已经市》。政府三届第56次】常务会议《讨论：通，过现印发你》们请遵？照执行？ 二○】○七：年三月九日  】 南充市政府投】资建设项目审计办】法， ： 第一条 》。为加强对政府投资建！设，项目的审计监督提】高投资效益根—据审计法、审计【法实施？。条例等法律法规和】南充市？政府投资项》目财政监《管暂行办法、南【充，市政府投《资项目审批》和，投资管理暂行办法等！规，定制定本办法 】 ： 第二【条 在本市—行，政区域管辖范围内的！政府投资建》设项：目均应接《受国家审计机—关的审？计监督 《。 《 ， 第三条 】。市审计机《关是：本市政府投资建设项！目审计？监督的主管》部门依法《对政府？投资建设项目预【。算执行情况、决算和！与政府投资》建设直接相关—的建设、勘察、设】计、：施工、监理、—采购、供应等单位】财政、财务收支的真！实、合？法和效？益情况？进行审？计监督  ！   县（市、区】。）审计机《关负责其管辖范围内！政府投？资建设项目》的审计监督工作 】 《    发改、财政！、建设、国》土、交？通、水？。利、监察等部门应】当在各自的职责范围！内协助审计机关【开展对？政府投资建设项目】的审计？监督工作 】。 第四条 ！本办法所称政府投资！建设项目包括—  —  （？一）以财政资—金、政府设》立，的，专项资金或基金政】府统一借贷》的资金、国债资【金、政府《专项补助《资金等为主要资金】来源的项目或者以政！府及其部门为—。投资主体的项目；】    （！二）政府在》土地、市政配套、融！资等方面依法给予优！惠政策？的公共、《公，益性项目； 】    （三）】本，。条第（一）》款、第（二）款所列！的筹资和《建设方式以外的形式！进行投资、建设产】。权归国家所有的重】点基：础设施和社会公共工！程项目； ！   ？（四）？国有企事业单位【、国有控股企业【投资的建设项目【和技术改造》项目； 》  《 ， （五）接受、使】用社会捐赠包括【接受外商或者私【人捐赠并《委托政府部门实施管！理的公益性》。项目；  ！  ：（，六）：政府和上级审计机】关交办的其他—项目 ！ ， 第五？条 审》计机：关对政府投》资建设项目》的审计按照建设【项，目投资？。主体的财政财务隶属！关系或者国有—资，产，监督：管理关系确》定审计管辖范围 ！   》  对？与政府投资建设【项目有？关的：勘察、设计、施工】、监理、《采购、供应》等单位？的财务收支审计不】受，审计管辖范》围，的限制 【。 第—六条 《 政府投资建—设项目？审计：实行计？。划管理制度审计机关！应当根？据法律、法规、【规章的规《定和本级人民—政府、上级》审计机？关的要？求确定政府投资建】设项目年度审计【工作重点编制年【度审：计项目计划依—法对政府投》资建设项目的预算执！行情况和竣》工决算实施审计监】督 》。 第七【条 ： 审计机关—实施政府投资—建设项目审》计，可以组？织具有法定资格的】社会中介机构或者聘！请具有与审计事【项相关专业》资质的人员参与审】计所需？经费列入同》级财政预算》审计结？论按法定《程序认定 》 】第，八条 项目建设单！位自：。。行委托？社会中介机构或安】排单位内部审计机构！对，政府投资建》设项目的审计不【能替代国家审计机】关的审计监督其自】行委托审查所发生】的，费用（含审》减奖励）不得列入】竣工决？算 — ： ：第九条？ 审计机关未出【具审计？结论之前财政—部门应？至少预留合同金额】15%？的尾款（非财—。政，全额投资《的项目预留应拨付金！额15%的尾款）对！应经国？家，审计而未审》计，的投资项目》财政：及项目主管部—门，不，得超：进度：和全额拨付工程款】对建设单位违—反上述规定在未实施！审，计前超拨工程款部分！全额收缴财政并【追究建设单位领导和！直接责任人的责任】 ？ —第十条 对政府投】资较：大、建设周期较长】的大中型《政府建设项目审【计机关应对》其前期准《备、项？。目实施、《竣工：验收的全过程进行】跟踪审计 ！ 第》十一条 政府投资建！。设项目应当在—项目竣工初步验收】后及时？办理工程结》。算，并在结算《。办理完毕后的3【个月内提请审—计机关进行竣工决】算审：计对未及时将—竣工结？算，资料交与审计—机关实施审》计的：建设项目不》得办理工程价款最终！结算和竣工验—收手续 【 第十二】条 审计机关【接到：政府投资建设项目】单，位提请竣工决算审】。计的申请后对具备审！计条件的应当—在30日《内下：达审计通知书被审】计，单，位应当根《据审计通知书的要】求及时提供》与政府投资建—设项目有关的资【料对所提供资料的】真实性、完整—。性负责并作出书【面承：诺 —    审计—机关：应在被审计单—位资：料报送齐全的—。。情况下3《个月内完成竣工决】。算审计特殊情—况经：批准：可以适当延长审计期！限 —。 第十三【。条　施？工单位应实事求是编！制工程结算不得【高估：冒算建设单位对工程！结，算应严格把关施【工单位偷工减料【、虚报冒领工程款】金额：较大、情节严重的】除，按违纪金额处以【。。2，0%以下《的罚款外对》质量低劣《的工程项目应—。由有关部《门，查明责任《并由：施，工单位限期修复费】用由责任方承—担对：虚列建设成本—。情节严重的建设【单位负责人给予行】。政处理？ ： 第】十四条 《政府投？资建设项《目审计的主》要内容 】 ，  （一）建设【项目投资和预—算执行情况及概【算调：整的合法性》、合：。规性、真实》性，包括建设单》。。位及设计、施工、监！理、采购等单位与】建设项？目有关的财务收支的！审计   【 （二？。）建设项《目，竣，。工决：算报表和说明书【以及工程决算—报表编制依据的【真实：性、合法性 ！  ：。 ， ，（三：）项目？建设规模及总投资】控制情况建》设项目的建筑安装工！程核：算、设？备投：资，核算、待摊投资的列！支内：容和分摊、其他【。投资列？支的真实《性、合法性》、效益性 》  》。  （四）》建设资金《。来源及资金管—理、使用的合—法性、合《规性 》    （五！）建设项《目的立项依据、【建设程序、》招标投标程序及其结！果的合规性》、合法性   ！ （六）合同签订】及合同履行情—况的真实《性、合规性》、合法？性   】。 （七）建设—项目：成本的真实性、合法！性，    】（八）工《程价款结算的—真实：性、合？法性 【   ？（九）与建设—项目相关的其他财务！收支核算的真—实性、合法性 【 ：    （十【）交：付，使用资？产及其？手续的真实性、完】整性 《   》。 （十一）建—设项目尾工工程未】完，工程量和预留投【。。资资：金的真实性 【    （十二！）对竣工建设项目】投，。资效益的《审计  】  （十三）法律、！法规、规章规定需】要审计监督的—其，。他事：项 ： — ？ ，第十五条《 审计机关按—照法：律法：规审计工《程预、决算资料【和财务会计资料【并通过图纸与实【际工程形《象，相，对照、现场勘—察鉴定、对》隐蔽工程抽》样检测？等方法核对取—证，审计所取得证明材料！应当由有关单位、人！员签名或者盖章【对在规定期》限，内拒：不签名或《者，盖章的视为》无异议并由审计【人员予以注明 【 《 ？ 第十六条 审【计机关实施审计后应！当书面征《求被审计单位的意见！并按：规定出？具审计报告对违【。反国：家规：。定的财政《、财务收支行—为应当？依据有关法律—、法规？在法：。定职权范围内作出】处理、处《。罚的：审计决定 【    对》审计机关依法—作出：的审计？报告、审计决定与】。建设项目有关的被】。。审计单？。位应当？执行：并，作为有关部门—办理国？有资产移交和投资项！目竣工财务决算的】。依据对拒不执—行审计决定的单【位依照相关规定【给，予处理处罚》并追究当事人的责任！ 【第十七条 审计【机关：在审计政府投资【建设项目中发现下】。列情：况的应当《移送：有关部门处理有关部！门应：将处理结果书面告知！审计机关 ！   （一）违反】计划、规划、土地、！征地拆？迁，、招标投标、环境保！。护等建设项》目管理法律、法规及！相关规？定的：  —  （二）勘—察、设计、建设、】施工、监理》。等单位不具备—。相应资格的 】    》（三）未有效实【施工程质《量，管理的？  —  （？四，）其他？应当由有关部门【处理的违法、违纪】。行为： ？ ？。 第十八条 审计人！员，滥用：职权徇私舞》弊玩忽职守未构【。。。成犯罪的《给予纪律处》分或组织处理—。；构成犯罪的移交司！法机关追《究刑：事责任 】 ：。 第十九【条 ：本办法自2》007年4月1【日起施行 — 》