？ ： 《 南充市》人民政府关于印【发南充市政》府投资建《设项目审计》办法的？通知 ？ 南府发【〔2007〕1号 ！ 各：县（市、区》）人民政府市级【各部门 《    南充！市政府投资》建设项？。目，审，计办法已经市—政府三届第》56：次常务会议讨—论通过现印》发你们请遵照执【行， ： 二》○○七年三月九【日  《 南充市政府【投资建设项目—审计办法 — 第一条 为加强对！政，府投资建设项目【的，审计监督提高投【资效益根据》。审计法、《审计法实施条—例等法律法规—和南充？市政府投资项目财政！。。。。监管暂？行办法、南充—市政：府，投资项目审批—和投资管理暂行办】法等规？。定制定本办法 ！ 第【二条 ？。 在本市行政区【域管辖范围内的政府！投资建设《项目均应《接受国家审计机关】的，审计监督《 】 第三条 市审】计，机关是？本市政府投》资，建，设项目审计监督的主！管部门依法》对政府？投资建设项目—预算执行情况—、，决，算和与政府》投资建设《直接相关的建设、】勘察、设计》、施工、监》。。理、采购、供应等】单位财政、财—务，。收支：的真实、合法和效益！情况进行审计—监督 — ，    县（市、】区，）审计机关负责其管！辖范围内政》府投：资，建，设项：目的审计监督—。工作 《     发改！、财政、建设、【国土、交通、—水利、？监，察等：部门应当在各自的】职责：范围内协《助审计机关开—展对政府投资建设项！目的审？。计监督工《作 ！ 第：四条 本办法所称政！府投资？建设项？目，包括 《 ：   ？ （一）《以财政资金》、政府设立的—专项资金或基—金政府统一借贷的资！金、国？债资金？、政府专项》补助资金等为主要】资金来源《的项目或者以—政，。府及其部门为投资主！体的项目； 】    （二）】政府在土地、市政配！套，、融资等《方面：依法给予优》惠政策的公共、公益！性项目； 】    （三）本条！第，（一：）款、第（二）款所！列的：筹资和建设方式以外！的形：式进行投资、建设产！权归国家所有的重点！基础设施和社—会公共工《程，项目； 】   （《四）国有企事—业单位、国有控股企！业投资的建设项目】和，技，。术改造项目； 】  《  ：（五）接受、使用社！会捐：赠，包括接受《外商或者《。。。私人捐赠并委托政】府部门实施》管理的公益性项【目； —    《（六）政府和—上级审计《机，关交办的其他—项目 》 》 第五条 — 审计机《关对政府投资—建设项目的审计【按照建设项目投资主！体的财政《财务隶？属，关系或者国》。有资产监《督管理关系确定审】计管辖范围 ！    《 对与政府投资建】设项目？有关的勘察、设【。计、施工《、监理、采购、供】应等单位的财务收支！审计不受审计管辖范！围的限制 — 》 第六条 — ， 政府投资建设【项，目审：计实行计《。划管理制《度审计机《关应当？根据法律、法规【、规章的规定和本】级人：民政府、《上，。。级审计机关的要求】确定政府《。投资建设《项目年度审计—工作重点编制年【度审：计项目计划依—法对政？府投资建设项—。目，的预算执行情况【和竣工决算》实施审计监督 【 】。第，七条 审计机】关实施政府投—资建：设项目审计可以组织！具，有法定资格的社会中！介机构或者聘请具有！与审计？事项相关专》业资质的人员—参与审计所需经费列！入，同级：财政预算审计结论按！法定程序《认定 【 ， 第《八条 项目—建，设单位自行委托社会！中介机？构或安排单》位内部审《计机构对政府投资建！设项目的审计不【。能替：代国家审计机关【的审计监督其自行】。。委，托审：查所发？生的费用《（含审减奖励）不】得列入竣工决算 】 ？。 《 第九？条， 审计机关》未出具审计结—论，之前财政《。部门应至少预留【合同金额15%的尾！款（非财《政全：额投：资的项目预留应拨付！金额：15%的《。尾款）对应经国【。家审计？而未审计的投资项目！财政及项目主—管部门不得超—进度和全额拨付【工程款对建设—单位违反上述规定在！未实施审计前超拨工！。程款部分全》额收缴财政并追究建！设单位领导和直接责！任人：的，责任 》 —第十条 对政—府，投资较大、建设周期！较长的大中型政【府建设项目审计【机关应？对其前期准备、项目！实施、竣工》验收的全过程进【行跟踪？审计 】 第十一条【 政：。府投资建设项目应当！在项目？。竣工初步验收后及】时办理工程结算并在！结，算办理完毕后的3】个月内提请审—计机关进《行竣工决算审计对未！及时将竣工结算【资料：交与审？计机关实《施审计的建设项目】。不，。得办理工程价—款最：终结算和竣工—验收：。。手续：。 ！第，十二条 审计机】关接到？政府投资建设项目】单，位提请竣工决算【审计的申请后对具备！审计条件的应—当在30日》内下达审计通知书】被审计？单位：应当根据《审计通知书的要求】及时提供与政府投资！建设项目有关的【。。资料对所提》供资料的真实性、完！整性负责《并作出书面承—诺  【  ： 审计机关应在【被，审计单位资料报送齐！全的情况《下3个月内完成【竣工决？。算审计特殊情—况经批准可以适当延！长，审计期限 — 第】。十，三条　施工》单位应实《事求是编《制工程结算不得高】估冒：算建：设单位对工程结【算应严格把关施工】单，位偷工减《料、虚报冒领—工程款金《。。额较大、情节严【。重的除按《违纪金额《。处，。。以20%以下的罚】款外对质量》低劣的工程项目应由！有关：部门查明责任并【由施工单位限期【修复费？用由责？任，。方承担对虚列—建设成本情节严重的！建设单位《。负责人给予》行政处理 — 《 第十》四条 政《府投资建设项目审】计的主要内容 ！   《 （一）建设项【目投：资和预？。算执行情况及概算】调整的合法性、合】规性、真实性—包括：建设单位及设计【、施工、监理、采购！。等单位与《建设项目有关—的财务收支的审计】    （二】）建设项目竣工决算！报表和说《明书以及工程决算报！表编制依据》的真实性、合法性】 ？    （—三）项目建设规【模，及总投资控》制情况建设项目【的建筑安《装工程核算、设备】投资核算、待摊投资！的列支内容》和分摊、其他—投资：列，支的真？实性、合法性、效】益性 【   （四）建设资！金来源及资金管【理、使用的合法性、！合规性 《  【  （五）建设项目！的立：项依据、建设程【序、招标投标程序】。及其结？果的合规性、合【法性    】（六）合同》签，订及合同《履行情？况，的，。真实性、《合，规性、合法》性， ？    （七【）建：设项：目成：本的真实性、合法】性 ？ ？。 ，  （八）工程价款！结算的真实性、【。。合，法性 《 ？。  ： （九）《与建设？项目相关的其他【。财务收？支核算的《真实：性、合法性 ！。 ，   （十）交【付使：用资产及其手续【的，真实性、完整性【。    （！十一）建设项—。目尾工工程》。未完工程量和—预留投资资金的真实！性  【  （十二）—对竣工建设项—目投资？效益的？审计：    （！十三）法律、法【规、规章规定需【要审计监《督的其他事项 ！。 】第十五条 》审计机关按照法【律法规审计工程预】、决算资料和财务】。会计资料并通过图】纸与实？际，工程：形象相对照、现场】勘，察鉴定、对》隐蔽工？程抽样检测等方法核！对，取证审计所取得【证明材？料应当由《有，关单位、人员签【名或者？。盖章对？在规定期限内拒【。不签名或者盖章的】视为无异议并—。由审计人《。员予以注明 【 第】。十六条 审计机关实！施审计后应》当，书面征求被审计【单，位的意见并》按，规定出？具审计报告对违反】国家规定《的财政、财务收支】行为应当《依据有关法律、法】。规在：法定职权范围内【作出处理、处罚的审！计决定 《     对审计！机关依法作出的【审计：报告、审《计决定与建》设项目有《。关的被审计单位应】当，执，行并：作为有关部门办【理国：。有资产？移交和投《资项目竣《工财务决《。。算，的依据对拒不执行审！。计决定的《单位依照相》关规定给予处—理处罚并追》究当事？人的：责任 】 第十七《条 ：审计机关在》审计政府投》资建设项目中发现】下，列情况的应当移【送有关部《门处理有关部门应将！处理结果书面告【知审计机关 — ？   ？ （一）违反计划、！规，。划，、土地、征地拆【迁，、招标？投标、环境》保护等建设项目【管理法律、法规【及相关规定的 】 ：。    （二）【勘察、设计、建设】、施工、监理等单位！不具备相应资格的】    （！三）未有效实施【工程质量管理—的 ？    （【。四）：其他应当由有—关部：门，处理的违法、违【纪行为 ！ 第十八《条 ：审计人？员滥用职权徇私舞】弊玩忽职守未—。构成犯？罪的给予《纪律处分《或组织处理；构【成，犯罪的移交司法机】关追：究刑事责任 【 》 第十—九条 ？本办法自200【7年4月《1日起施行 ！ ？