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驻马店市！人民政府关于加【强城市房屋》。拆，迁市：场，管理的意见 —。
—驻政〔200—9〕8？4号
《各县、区人民政府】开发区、工业集聚】区管委会市政府有】关部门
】 为加强我—市，房，屋拆迁？市，场管理规范房—屋拆迁行为维护【拆迁当事人的合法】权益促进拆迁市场】。公平、合理、有序】竞，争实：。现，依法拆迁、和谐【拆迁的目的特提出】以下意见
一！、加强拆迁计划【的管理？,合理控制拆迁【规模：从我市城市建设】的实际出发组—织市：发改、规划、国土、！建设、房《管，等部门按照城市【。总体规划、土—地利用整《体规划、近》期建设？规划：、控：制性详？细规：划及历史文化名城】和，街区保护规划合理】控，制拆：迁规：模编制？城市房屋《拆迁中长期规划和】年度计划方》案有计划、》分步骤实施》
二、—部门联动强化对拆】迁，市场的管《。理
《 ： （一）《。房屋：拆，迁管理部门》。应切实履行对拆【迁市场？的监督？管理职责各县—、区人民政府和开发！区、工业集聚区【管委会及其相关部】门要积？极支持配合》。做好本辖区内—的拆迁动员》和拆迁信访》评估工作,确保房屋！拆迁市场的健—康发：展
【 ，（二）拆迁范围确】定后拆迁范围—内，的单位和《个人不得进行下【列活动？。1：.新建、扩建、改】建房屋；2.改变！房屋和土地用途；！3，.租赁房屋—
（三）！对已列？入，拆迁范围内》突击建房的行为实】行属地管理原则及时！组织规划、建设等】部门加大查处力度】坚决杜绝新建违章】建筑的出现
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： ， （四）在城【市规划区内》工程指挥部等临时性！机构不得《作为拆迁《人不得接受拆—迁委：托拆迁？。项目实？施前的拆迁调查摸底！须报房屋拆迁管理】部门同？意并应将调》。查摸底情况》报房屋拆迁管—理部门备案
！ （五）自拆】自建单位《实施房？屋拆迁前《应当到市房屋—拆迁：管理部门《办理备案《手续
】 （：六）加强对拆迁补】偿资：。金的管理确保被拆】迁人及时足额领取拆！迁补：。偿安置资金拆迁【补，偿安置资金是用于】对被拆？迁人进？行补偿安置的—专用资金拆迁人必】须将其及时》足额存入补偿—安置资？金专：用，帐户：房屋拆迁管理部门、！拆迁人？与开：设拆迁补偿安置资】金专用账户的金融】机构应当共同签【订拆迁补偿安置【资金使？用监管协议金融机】构必须在接到—房屋拆迁管理部门拨！付资金通知后方可拨！付资金
【 （七）加强对！拆迁单位《营业执照及资质证】书的：。审批管理工商、建设！。管理部门在》审批：其营业？执照和资质证书时】必须严格控》制对其营《业场所、从业人【员、资金实》力等方面进行全面】。审查严格审批
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： ： （八）加》强对房？屋拆迁估价》机构及其工作人员的！管，理规范执业行为对在！评，估报告中弄》虚作假、严重—损害群众利益的单位！和个人要《坚决查处并清出拆】迁市场？任何单位和》部门不得以任何【理由干预《房屋拆迁中介—机构正？常执业？
： ，三、严格房屋拆【迁和拆除单位—。的管理实《行年度？考核和业《。绩档：案管理制《度
【 （一）房屋拆迁】管理部门应对辖【区内的房屋拆—迁单：位和拆除施》工单位从工作业绩、！服务质量、从业人】。。员、合同履行、【市场违规行》为等方面进行年度】考核并？对其进行动态管理】。，
（二】）建立拆迁、拆除单！。位，业绩和不良记录【档案对存《在问题多、服务质量！差，的拆迁、拆除单位】房屋拆迁管理部【门应记入《不良行为记》录；对不能履行房】屋拆迁委托》合，同或：在业：绩，档案中有违法—。违规等不良记—录的要？向社：会公布
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（三）】拆迁：单位：及拆除施工》单位应严格》信守合同依法推行】特殊：岗，位持证？上，岗制度在每》。个，项目：。实施前？对从业人员进行安】全教育和岗》前培训制《定详细的拆迁和【拆除方案《报拆迁？管理：部门备案并》严格按方案》实施：
— （：四，）在拆迁实施中要处！理好与被《拆迁房屋相》邻单位关系处理【好居民供水》、供电？、供气管道》的迁：移不得影《响相邻单位及—居民的正常生产生活！不得以暴力》和停水？、，停电等非法手段【迫使被拆迁人搬迁！
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，。 ， ？（五：），房屋拆除施工时应】当文明施《。工施工现《场应当采取必要的安！全措施设专职安【全员负责现场安全；！要采：取防：。尘降噪的措施保持环！境清洁？；废渣要及时—清除防止二次污染！
： （》六）拆迁实施单位】要建立公示》制，度对拆迁《项目的补偿标准、】安置方案《（按：面，积，标准调换房》屋的相关规》定）、按《时，拆迁的奖励办—。法、评估机构等进】行公示
【 ： （七）外地—拆迁：、拆除单《位在本市辖区内从事！拆迁和房屋》拆除施工《的应到房《屋拆迁？管理部门进行备【案
四》、严厉？查处拆迁当事人违】。法违规行为构建有序！拆迁市场
！ （一）》有，关行政监督部—门，要严格履行监管【责任对？机关工？作人：员在拆迁市场管理中！有徇私？舞弊、滥《用，职权或者玩》忽，职守行为的依—法给予行政处分构成！犯，罪的依法追究—其刑事？责任？
（二）！。房屋拆迁管理部门要！认真履行拆迁市场执！法职能严肃查—处下列违法违规拆迁！拆除行为》
1【.拆迁人未取—得房屋拆迁许可【证擅自？实施拆迁《的；
》 2》.以欺骗的》手段取得《房屋拆迁《许可证的； —
3.！未按拆迁许可证确定！的拆迁？范围实施拆迁的； ！
《 4.》。拆迁：单位擅自转让拆迁业！务，、，违规拆迁拆除—、不：认真：履行合同义务—等；
— 5.其它违法！违规行为 》，
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