《 ， 》 乐：山，市城市房《屋拆迁？管理：。办法 《 乐山》市人民政府令第 4！ 号： 乐山市》城市房屋拆迁管理办！法，已经市人民政—府第13次常务【会议审议通过—现予发布自200】6年4月1日起施】行 市长 【 姜晓亭 】 二○○六年—二月二十《七日 第一条 】。 为加强对城市房】屋拆迁的管理—。。维护拆迁当事人的合！法权：益保障城市建设【顺利：进行根？据国务院城市房【屋拆迁管理条例【、四川省城市房屋】拆迁管理条例—的规定结合乐山实际！制，定本办法 ！ 第二条 【 凡在？乐山市城镇国—有土地上实施房屋拆！迁并需？要，对被拆迁人补偿【、安置的《适用本？办法对？征收、？。征用、使用农—民集：体所有的土地上的房！屋实施拆迁不适【用本：办法 《 《 第三条 —。 城市？房屋拆迁应当—符合城市规划—与经济和社》会发展？水平相适应》有利于？城市建设、旧城区改！造、生态环境的维】。护与改善保护历史】文化和文物古迹【 】 ， 第：四条 拆迁人【必须依照本办法规定！对被拆迁人给予【补偿、安置；被【拆迁人、房屋使用人！必须服从城》市建设需要在规【定的搬迁期限—内完成搬迁 】     本—办法所称拆》。迁人,是指取得【房屋拆迁许可证的单！位  —  ： 本办法所》称被拆迁人》,是指被拆迁房屋】的所有权《人 【第五条 市人民政！府城市房《。屋拆迁管理》部门负？责对乐山市》的城市房《屋拆：迁工作实《施监督？管理各区、市、县】、，自治县人民政府【。城市房？屋拆迁管理部门【负责对本行政—区域内的城市—房屋拆迁《工作实施监》督管理其中乐山市中！心城区城市规划区】范围内城市房屋的】拆迁由市人民政【府城市房《屋拆迁管理部—门统一管理和监督 ！ ：     市和各】区、市？、，县、自治县人民政府！有关部门依照本【办法的规《定互相配合保证【城市房屋《拆迁管理工作—的顺：利进行 —。 ？第六条？ 房？屋拆迁？实行拆迁许可证【制度未取得房屋拆迁！许可证不得实施拆迁！ 第七条！ ：申请领取《房屋拆迁许可证应】当向被拆除房屋所】在地的房《屋拆迁管理部门提】出申请并提交下【列，资料 — ： ，   （一）—建设项目批》准，、核准或《备，案，文件； 】   （《二）建？设用：地规划许可证； ！。  《。  （三《），国有土地使用—权批准文《件； 》    （四）拆！迁计划和拆》迁补偿安置方—。。案； ？  》  （？五）金融机》构出具的拆迁补偿】安置资金存款—证明； —    （六）】产权自有《。、未设定抵押权的补！偿安置用《房证：明     拆】迁计：划，应当包括拆迁范围】、拆迁方《式、拆迁期限—、拆迁工程的—开工和？竣工时间《等 ？     拆迁】。补偿安置方案应【当，包括被拆除房—屋，及其：附属物的状》况（房屋用途、产权！归属、面积》等，），；各种补偿、—补助费用的概算；】产权调？换房屋安置的—房源、标准、—地点及相关证—。明文件；临》时过渡？。方式及期限等具体措！施 第八！条 拆迁补偿【安置：资金由？办，。。理存款业《务的金融机构—实行专户储存,由】房，屋拆迁管理》部门、拆《迁，人和金融机》。构共同签订协议【实，行专款专《用     ！拆迁补偿安置资金】的，存款额度应当不【少于扣除安置—现房：价值后该项》目的补偿安置总额】。安置现房的价值应当！由房：屋拆迁管理部门随】。机抽取的房地产估】。价机构评估确定 】  《   ？拆迁补偿安置资【金，的使用由房》屋拆迁管理部门出具！资，金用途的《说明由？出具拆迁《补偿安？置资金证明的金融】机构拨付 》 ，     —被拆迁？人有权向《拆迁人或者房屋拆】。。迁管理部门索取【金融机构出具的拆迁！补偿安置资金—存，款证明和安置—现房：评估报告的副本或者！复印件金《融机构？出具虚假拆迁补偿安！置，资金存款证明—的应当依《法承担？责，任 —。 第九条 拆迁人！提供的安置房屋应当！。具备基本的居住【和生活条件有—下列情形《之，一的不得用于拆迁安！置 —  ？  （一）不符合国！家房屋？质量安全标准的； ！ 《 ，  （二）不具【备合法产权证明或者！。有权属纠《纷的； —    》（三）已被》查封：、冻结、抵押或者租！赁的 —。 ？ 第十？条 房屋拆—迁管理部《门应：。当自受理拆迁申请之！日起3？0日内对《申请事项进行审查对！。符合条？件，的颁发房屋》拆迁许可证》；，对不符合条件的应当！书面告知理由 ！。 ，   ？ 房屋拆迁》管理部门可以向市和！各区、市、县、自】治县人民《政府：委托的出具了—符合要求的拆迁计划！和拆迁补《偿安置方《案并取得拆迁补【。。偿安置资金》存，款证明的国有土【地储：备，机，构颁发房屋拆迁许可！证 ？     —房屋拆迁管理部门不！得向：临时机构颁发房【屋拆迁许可证—     房！屋拆迁管理部门在审！查，拆迁申请《时应当征求》包括被？拆迁人代表在内的有！关方面对拆》迁计划和拆迁补【偿安置方案的意见】 ？ 第十一条【。 房屋拆迁管理部！门应当？。在发放房屋拆迁许】。可，证的同时将建设项目！名称：、房屋拆迁》许可证批《准文号、拆迁人【、拆迁范围、拆迁】期限、拆迁工作人】员、补偿方式、【安，置地点等事项以房】屋拆迁公告的形【式予以公布》 第【十，二条 拆迁范【围确定？后拆迁范围内的【单位和个人不得进】。行下列活动 】 ？ ，   （一》）新建、改建、扩】建房屋？； 《    》。（，二）改变房》屋和土？地用途； 【    （三）租！。赁房屋； 【   《 （四？）装饰、《装修房？屋   》  房屋拆迁—管理部门应》当就前款所列事【项书面通知规—划建设、公安、国土！资源：、工商等有》关部门暂停办—理相关？手续暂停办》理的书面通》知，应当载明暂停期限】暂，停期限最长不得超】过1年；拆迁人需】要延长暂停期—限的必须经房—屋，拆迁管？理部门？批准延长期限不得】超过1年 — 第十—三条 拆》迁人可以自行拆迁也！可以委托具有—拆迁资格的单位【实施拆？迁 ？     受拆迁！人或：者拆迁人《委托的具《有，拆迁资格的单位【指派从？事与被拆迁人、房屋！承租人协商拆迁补】。偿安置等事宜的拆】迁工作人员应当经房！屋拆迁管理部门【培训考核合格—。 ，     房屋！拆迁管理部门不【得，充任拆迁人或者接】受拆迁委托也不【得设立房屋拆迁【公司 ？。 ： 第十四条 】 拆迁人委托拆迁的！应，当，。与接受委托拆—迁的单位签订书面】拆迁：委托合同并在申办房！屋拆迁许可证—的同：时报房屋拆迁管【理部门备《案     ！。接受委托的》单位不得以任何【形式转让拆迁业【。务 《 第《。。十五条 》尚未完？成拆迁安置补偿的建！设项目转让应当经】房屋拆迁管》理部门同《意并办理房》屋拆：迁许可证变更手续】原拆迁？补偿：安置协？议中有关权利、义】务随：之转让给受让人【项目转让人和受让】人应当书《。面通知被拆迁—人并自转让合同【签订之日起30日内！予以公告 【 第《十六条 》拆迁人应当在房【屋，拆迁许？。可证确定的拆迁范围！和拆迁？期限内实施》房屋拆迁 】    房屋拆【迁许可期限不得超过！一年时间需》延长拆迁期限的【。拆迁人应当在拆迁】许可：期限届满15日前】提出延？期拆迁？的申请？批准延？长，期限的延长期—限不：得超：过6个月拆迁人在房！屋拆迁许可证规定的！期限内未实施—拆迁也未《申请延期或者延【期申：。请未获准的房屋拆】迁许可证自行失效拆！迁人应当《。重新提出《。城市房屋拆》迁许：可申请 》 第十七【条 法《律、法规对》拆迁军事设施、教】堂、寺庙、文物【古迹等另有规定的依！照其规定执行 【 》第十八条 拆【迁人与被拆迁人【签订的房《屋拆迁补偿》安置协？。议拆迁？。人应当在该项目拆迁！任，。。务完成后30—日，。内报房屋《拆迁管理部门备案 ！    — 房屋拆迁管理部】门应当建立》健全拆迁档案管【理制度加强对拆迁】档案资料的管理【    【 ，房屋拆迁管理部门】代管房屋需》要拆迁的拆迁补【偿，安置协？议应当经公》证机构公证并办理证！据，。保全 【 第十九条 在房！屋拆迁管理部门公】布的拆迁《期限内拆迁》人与被拆迁人应当】按，照规定签订房屋拆迁！补偿安置《协议   ！  拆迁补》偿安：置协议应当载明以下！内容 —  《。  （一）被拆迁房！。屋，的权：属、地址、建筑面】积、用途、结构、】。楼层以及搬迁—期限； 《  》  （二）》补偿方式、》补偿标准和结算方式！； —   （三》。）实行产权调换的】载明安置房屋—的权属？。、地址、建筑—面积、用《途，、结构、楼层和搬迁！过渡方式《、过渡期限和过【渡费用等《；   】 （：四）违约责任和解】决争议的方式； ！    （五）！其它约？。定事项？    》 解决争议的方式】为仲裁的拆迁补偿安！置协：议应当约定凡因履】行本协议发生的争议！由，乐山仲裁委员会裁决！ 第二十！条 ？拆迁补偿安置—。协议订立后被拆迁】人或者？房屋使用《人在搬？迁期：限内：拒绝搬？迁的拆迁《人可以依《法向乐山仲裁委员】会，申请仲裁或者依法】。向人民法《院，提起民事《诉讼仲裁和诉—讼期间拆迁人—可以依法申》请，人民法院先予执行】 ：。 ： 第二十一条 ！拆迁人与《被拆迁人经》。协商达不《成补偿安置》协，议或者拆迁人—、被拆迁人与房【屋承租人经协商【达不成搬迁》协议的当《事人可以依法申【请房屋拆《迁管理部门行—政裁决被拆迁—人是房屋拆迁管理部！门的由同级人—民政府裁决 】     未—达成拆迁补偿—安，置，协议的被《拆迁人比例超过【百分之二十的房【屋拆：迁管理？部门在受理裁决【申请前应《当，进行听证听证—时间：不，计入裁决《时限   】  房屋拆迁管【理部门？。应当自收到受理裁决！申请之日起3—0日内作出》。书面裁？决被申请人在规定】时间未到场的—可以作出缺席—裁决：。；发现新的事实需要！查，证的：可以作？出中止裁《决决定中止时—间不计入裁决时限】；申：。请人：撤回裁决申请—的可：以作出终结裁决决】定    】 裁决？书应当包括下—列内容 ！  ：  （一）》申请人与被申请人的！基本情况； 【    （二）！争议的主要事—实和理由；》    （！三）裁决的依据、理！。。由； 【   （四》。），。裁决的？事项； 】   ？（五）当事人申请】行政：复议、提起行政诉】讼的权利及》期限； —    （—六）房屋拆迁—。管理部？门的名称裁决日【期并加盖公章 】     裁决【规定的搬迁期限【不得少于15—天     ！当事人对《。裁决：不服的？。可以自裁《决书送达之日—起60？日内依法《申请行政复议—或者3个月内向【人民法院《起诉拆迁人》按，照行政裁决》对，被拆迁人已》作出货币补偿或者对！。被拆迁人、房屋【使用人提供了—符合国？。家质量？安，全标：准的安置房》屋、：周转：用，房的：行政复？议，和行政诉讼期—间不停止拆》。迁的执行 】。 第二十二条】 被拆迁人或者】房，屋使用人在裁决规】定的搬迁《期限内未搬迁的由作！出裁决的房屋拆迁】管，理，部门所在的同级人】民政府责成有关部】门行政强制》拆迁或？者由房屋拆迁管【理部门依法申请【人民法院强制拆迁 ！ ： ，。     实】施，行政强制拆迁按【照乐山市城市房屋】行政强制《拆，迁程序？规定执？行 ？ ？ 第二十三条】 拆迁人》应当在安《置用房？交付使用之》日，起，3个月内到房—地产管理部门、【国土资源管理部门】。办理安置《。。用房产权登记和【土地使用《权登记手续被—拆迁人应当予以配】合 《     公—安，、教育？、供电、《。供水、供气和广播电！视等部门应当及时】。办理被拆迁人的户口！迁移、学生转学【、电话移机、有【线，电视迁（安）—装和水、电》、气供应等有关【事宜： ？ ？第二：十四条 对被【拆除房屋面积—和使用性质》的认：定以房屋权》属证：书记载为准拆迁公告！发布前？的，住宅房屋已经—依，。法取得城《市规划和《土地行政主管部门】改变用途的批—准，文件的按照》非，住宅用房《进行补？偿 —。 ：    拆除违法违！章建筑、超过批准期！限的临时建筑不【作补偿；《拆除未超过批准期限！的临：时建筑给予适当【补偿 《。 《。 第二十五条 】 ，拆迁补偿实行货币】补偿、产权调换【或，者，货币补偿和》产权调换相结—合的方？式除法律、法规【另有规定外被—拆迁：人有权选择补—偿方式 【 第二】十六条 》实行货币补偿—的，货币补偿的标准根据！被拆迁房屋的位置、！用，途、产权建筑—面积：等因素？由拆迁当事》人协议作价》；协商不《成的以具《有房地产评估资质的！机构作出的房地产市！场评估价格确定【   ！。  城市《。房屋拆迁价》格评：估的估价时点一般】。为房：屋拆迁许可证颁【。发之日；房屋—拆迁许可证》逾期：失效的估价时—。点为重新颁发—。房屋拆迁许可证【之，日房：屋，拆迁分期《分段实施的估价时点！为，当期（段）房屋拆】迁实施之日》估价：报告应当由》注册房地产估—价，师签字由估价机【构同时印《送拆迁人和被拆迁人！     拆【迁当：事，人就房屋拆迁补【偿金额？达不：成协议的房屋拆迁】管，理部门应当组—织拆：。。迁当事人协商确【定，房地产价格评估机】构；协商《不成的由房屋拆迁】管理部门《组，织拆迁当事人随【机抽取具有》房地产评估资质的】机构进行评》估评估费用》由拆迁人支付 】 第二—十七条 实行【房屋产权调换—的拆迁人《与被拆迁人依—照本办法的》规定计？算，被拆迁房屋》的补偿金额》和所安置《房屋的价格结清产权！调换的差价拆迁人应！当依照拆迁补—偿安置协《议约：定，的面积实《行产：权调换不得擅自扩】大，或，者缩小？产权调？。换的面积 】 第二十八条【 用于拆》迁安置产权调—换的住宅《房屋每户房屋产权】面积不得低于—45平方米 —   】  对私有住宅【房屋产权《建筑：面积低于45—。平方米他处无—住房并持有城市【居民最低生活保障】金领：取证的被拆迁—人按不低《于45平方》米产权建筑面积的】标准户型进行安【置45平方米—以内的差价》款由拆？迁人承？担被拆？迁人不再支付—；超过45平方【米不足6《0平方米《的由：被拆迁人《按实际成本价结算】超过60平方米的】由被拆迁人按市【场价结算《。 — 第二十九条【 ：拆，迁租赁房屋被拆迁人！。与房屋承租人对解除！租赁关系达》成协议或《者被拆迁人》对，承租：人进行了安置的只对！被拆迁房屋所有【人进行补偿安置；被！拆迁人与《房屋承租人对解除租！。赁关系达不成协议】的，实，行房屋产权》调换 ？ ！。第三：。。十条： ， 拆迁设有抵押权】。的房屋？抵，押人和抵押权人重新！设置抵押权或—者抵：押人清偿债务的【可以实行货币补偿】；抵押人不能—清偿债务或》不能重新设置抵押】权的只作产权调换】 【 第三》十一条 《 拆迁产权》不明确的房屋—或者：所有权、使用权、抵！押权有纠纷的房屋】拆迁人应当提出补】偿安置方案报房屋】拆迁管？理部门批准后实施拆！。迁拆迁前《拆迁人？。应当就被拆迁—房屋的有关事项向公！证机构办理证据保全！ ： ？ 第三【十，二条 拆除住房的！拆迁人应当向被拆】迁人或者房屋使用】人支：付，临时：安置：补助：费、搬迁补》助费；？拆迁非住宅房屋【造成停产、》停业的？拆迁人应当给—予适当补偿 【   《  临时安置补【助费、？搬迁补？助费和拆除非住宅房！屋，。造，成的停产、停业的】补偿：标准由市和各区、市！、县、自治县—人，民政府制定 【    》 在规定的》过渡期限内》由拆迁人提供周转用！房的不支《付临时安置》补助费 【    搬迁补助】。费由拆迁人一次【性支付；需》要过渡的支付—两次搬迁补助—费   【  实行货币—补偿的？应当给予45日的】临时安置补助费 ！ 《第三十三条 实】行产权调换》的过：渡期不超过18个月！     因！拆迁人的责任使【被拆迁人延长过渡期！的对自行安排住处】的被拆迁人从—签订协议并搬迁交房！。之日：起逾期不足6—。个月的按月》增加0.5倍临时安！置补助费；逾期【6，个月以上1年—以下的按月增加1倍！临，。时安置补助费—；逾期1年以上【的按月增加》2倍临时安置补【助费对？由拆迁人提》供周：转用房过渡》的被拆迁人》从逾期之《月起按月付给临时安！置补：助费；？逾期：1年以？上的按月增》加1倍临时》安，置补助费《   —。  非住宅房屋超过！过渡期限的应当加发！停产、停《业补偿费用 ！ 第三十四—条， 因房屋拆迁【发生的被拆迁人的】电，话，。、水：、电、气、有线电】视迁装等费用由拆】迁人按照拆》迁时合？法，的收费标《准补偿被《拆迁人或者》房，屋使用？人 — 第三？十五条？ 违反本办—法规：定有下列行为—之一：的由房屋拆迁—管理部门《分别依照《国务院城《市房屋拆迁管理条例！的相关规定予—以处罚 【 ，    （一）】未取得拆迁许可【证擅自？实施拆迁《的； —    《（二：）以欺骗手段取得】房屋拆迁许可证的；！ 《   ？ （三）未按拆【迁，许可证？确定的拆迁范围【。实，施房屋拆迁的； ！   》 （：四，）委托不具》有拆迁资格的单位实！施拆迁的； 】 ，    （五—）擅自延长》拆迁期限的； 【   — （六）违法转让】拆迁业务的 ！ ， 第三十六【条 ： 违？反本办法规定—。。有下列行《为之一的由房屋拆迁！管理部门《分别依照《四川省城《市房：屋拆迁管理条例的相！关规定予以处罚 】 ， ：    —（一）？挪用拆？迁补偿安置资金的；！ ， 《   （二）出具不！实估：价报告的； 】    》（三）？。未按规定向被拆迁】人给予货《币补：。偿或者提供》安，。置用房、周转用房】。的，；    ！。（四）擅自》实施强制拆迁—的 】 第三十七条— ， 拆迁人的违法【拆迁行为给被拆迁】人和房？屋承租人造》成损：。失的：除依法给予》行政处罚外拆迁人还！。应当依？法承：。担民事赔偿责任【；构成犯《罪的依法追究刑【事责任 《。 ！第，三十八？条 辱骂、—殴打房屋拆迁管理】部门工作人员阻碍】房屋：拆迁：管理部门工》作人员依《法执行？职务的？由公安机关》依法给予治》安管：理，处，罚；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！ 》 第三—十九条 《。 房屋拆迁》管理部门及其—。工作人员玩忽—职守、滥用职—权、徇私舞弊的按照！乐山市？行政过错责》任追：究，办法的规定》追究责任；构成犯罪！的依法追究》刑事责任 【。 第四！十条 本》办法应？。用中的具体》问题由乐山市人民】政，府法制办公》室负责解释》 【 第四十一条 ！ 本办法自200】6年4月1日—起施行 【 》