】 乐《山市城市房》屋拆迁管《理办法 【。 乐山市《人民政府令第 4】 号 ？ 乐山市城》市房：屋拆迁管理办法已】经市人？民政府第13次常】务，会议审议通过现予】发布自？2006年4月1】日起施行 【。市，。。长 ？姜晓亭 【 二○○六年—二月：二，十七日 第—一条 为加—强对城市《房屋拆迁的管理维护！拆迁当事人的合法】权益保障城市建【设顺利进行根据【国务院城市》房屋拆迁《管理条？例、四？川省城市房屋—拆迁管理条例的规定！结合：乐山实际制》定本办？。法 ！第，二条 凡在—乐山市城镇国—有，。土地上实《施房屋拆迁并需要】对被拆迁人补偿、安！。置的适用本办法对】征收、？征用：、使用农民集—体，所有的土地上的房】屋实施？拆，迁不适用本办—。法 ：。 —。 第三条 》 城市？。房屋拆迁应》。当，符合城市规划与经】济和社会《发展水平相适应【有利：于城市建设、旧城】区改造、《生态环境的》维护与改《善保护历《史文化和文物—古迹 ！。 第四条 拆！迁人必须依照—本办法规定对被拆迁！人给：予补：偿、安置；被拆【迁，人、房屋使用人必】须服从城市》建，设需要在规定的搬】迁期：限内完成搬迁 】     本办】法所称拆迁》人,是指取得—。房屋拆迁许可证的】。单位   】  本办法所称【被拆迁人,是指【被，拆迁房？屋的所有权人—。 第【五条 市人民【政府：城市房屋拆迁管理部！门负责对乐山—。。市，的，城市房屋拆迁工作实！。施监督？管，理各：区、市、《县、：自治县人民》政府城市房屋拆【迁管理部门负—责对本行《政区域？内的城市房屋拆迁工！作实施监督管理其】中乐山市中心城区城！市规划？区范围内城市—房屋的拆迁由—市，人民政？府，城市房屋拆》迁管理部门统—一管理和监》督，     市！和各区、《市、县、自治—县人民政府有—关部门依《照本办法的规定互】相，配合保证城市房【屋拆迁管理工作【的顺利进行 — 》第六条 房屋【拆迁实行拆迁—许可证制度未取【得房屋拆《迁许可证不》得实：施拆迁 《 第七【条， 申请领取—房屋拆迁许可证应】当向被拆除房屋所】在地的？房屋拆迁管》理部门提出申请并提！交下列？资料 ！   （一）建设】。项目批准《、核准或《备案文件； 【    （二）！建设：用地规划许可证； ！  》  （三）国有土】地使用？权批准文件； 【 ：    （—四，）拆：迁计划？和拆迁补偿安—。置方案； 】    （五—）金融机构出具【的拆迁补偿安置资】金，存款证明； 】  ？  （六）》产，权自有、未设—定抵：押，权的补偿《安置用房《证，明     拆迁！计划应当包括拆【迁范：围，、拆迁方式、拆迁期！限、拆迁工程的【开工和竣《工时间等《     拆！迁补偿？安，置方案应当包括被拆！除房屋及其附属物的！。状况（房屋用—途、产权归》。属、面积等）；各种！补偿、补助费用的概！算；产权调》换房屋？安，置，的房源？、标准、地》点及相？关证明文《件，；临时？过渡：方式及期限等具【体措施 】 第八？。条 拆迁补偿【安置资金《。由，办理存款业务—的金：融机构？实，行专户储存,由【房屋拆迁管》理部门、拆迁人和金！融机构共同签订协议！实行专款《专用 》    《。 拆：迁，补偿安置《资金的存款额度应当！不少于扣除安置现】房价值后该项目的】补偿安置总》额安置现房的价值应！当由房屋拆》迁管理部门》随机抽？取的房？地，产估价机构评估【确定 》  ：   拆迁补—偿安置资金的使用】由房：屋，拆迁管理《部门出具资金用途】的说：明由出具拆迁—补，偿，安置资？金证明的金》融机构？拨付 —    被拆迁人有！权向拆迁人或者房屋！拆迁管理部门索【取金：。融机构出具》的拆迁？补偿安？置资：金存款证明和安置现！房评估报告的副本或！者，复印件金融机—。构出具虚假拆迁补偿！。。。。安置资金存款证【明的：应当依法承担—责任： ： 第九—条 拆《迁人提供的安置房屋！应当具备基本的居】住和生活条件有下】列情形之一的不【得用于拆《。迁安置 》    】（一）不符合—国家房屋《质量安全标准—的；  】  （二）不—具备合法产权证明或！者有权属纠纷的； ！ ：    （—三）已？被查：封、冻？结，、，抵押或者租赁—。。的 ？ 》 第十条 》 房屋拆《迁管：理部门应当自—受理拆迁《申请之日起3—0日内对申》请事项进行审—查对符合条》件的颁发房》屋拆迁许《可证；对不》符合条件的应当书面！告知理由 》     房】屋拆迁管《理部门可以》向市和各《区、：市、县？。、自治县人民政府】委托的出具了符合要！。求的拆迁计划和拆】。迁补：偿安置？方案并取得拆迁【补，偿安置资金存款【证明的国有土—。地储备机《。构颁发房《屋拆迁？许可证 【  ：  ：房，屋拆迁？管理部？门不得向临时机【构，颁发房屋拆迁许可】证 ？     房【屋拆迁？管理部门在审查【拆，迁申请时应当—征求包括被拆迁人】。代表在内《的有关方面对拆【迁计划和《拆迁：补偿安置方案的意】见 ？ ？ 第：十一条 房屋拆】迁管理部《门应当在发放房屋】拆迁许可证的同时】将建设项《目名称、《房屋拆迁许》可证批？准，文号、拆迁人、拆】迁范：。围，、拆迁期限、拆【迁工作人《员、：补偿方式、安置地】。点等事项以房屋【拆迁公告的》形式予以公布 ！。 第十二条 ！。拆迁范围确定后拆】。迁范围内的单位和个！人不：得进行下列活动 ！。    （！一）新建、改建、】扩建房屋； 】    （二）】改变房屋《和土地用途； ！    （三）租！赁房屋？； ？    （四】），装饰、装修房屋 ！    房屋—拆迁：管理部？门应当就前款所【列事项书面通知规】划建设、公安、【国土：资源：、工商等《有关部门暂停办【理相关手续暂—停办理的书面通知】应当：载明暂停期限暂停】期限最长《不得超过1年；【拆迁人需要延长暂停！期限的必《须经房屋《拆迁管？理部门？。批准延长期限不得超！过1年？ ， ： ： 第十三条》 ：拆迁人可以》自行拆迁也可—以委托具有拆迁资】格的单？。位实施拆《迁   【  受拆迁人或【者，拆，迁，人委托的具有拆迁资！格的单位指派从【事与被拆迁人—、，房屋：。承租人协商拆—迁补偿安置》等事宜的《拆迁：工作人？员应当经房屋拆迁管！理部门培《训考核合格 】     》房屋拆迁管》理部：门不得充任拆迁人或！者接受拆迁》委托也不得》设立房屋《拆迁公司 — 第十四条 ！ 拆迁人委托拆迁】。的应当与接受委托】拆迁的单《位签：订书面拆《迁委托合同并在【。申办房屋拆迁许可】证的：同时：报房屋？拆迁管理部门—备案 《     接受】委，托，的单位不得以—任何形式转让—拆，。迁，业务 【 第十五《条 尚《未完成拆《迁安置补偿的建设】项目转让《应当经房屋拆迁【管理部门同》意并办理房》屋拆迁许可证变【更手：续原拆迁补偿安置】协议中有关权利【。、义务随《之转让给受》让人项？目，转让人和受让人【应当：书面通知被》拆迁人并自转—让，合同签订之》日起30日内予以公！告， 《 第十六条 】拆迁人应《当在房屋拆迁许可】证确定的拆迁范【围和拆迁期》限内实施房屋拆迁 ！     【房屋拆？迁许可？期限不得超过一年时！间需延长拆迁期限】的拆迁人应》当在：拆迁：许可：期限届满15—日前提出延》。期拆迁的申请批【准延长期限的延【长期限不得超过【6个月拆迁人在【房屋拆迁许》可证规？定的期限内》未实施？拆迁也未申请延期】或者延期申》。请未：获准的房屋拆迁许可！证自行失《效拆迁人应当重【新提出城市房屋拆迁！许可申请 】 ， 第十七条 — 法律、法规对拆迁！军事设施、教—堂、寺庙、文物古迹！等另有规定的依照其！规定执行 【。 第十八—条 拆《迁人与被拆迁—人签订的房》屋拆迁补偿安置协议！拆迁：。人应当在该》项目拆迁任》务，完成后3《0日内报房屋拆【。迁管理部门备案 】   》  ：房屋：。拆，迁管：理，。部门应？当建立健全拆迁【档案：管理制？度，加强对拆迁档案资料！的管理 —   ？  房屋拆迁管理】部门代管房屋需【。要拆迁的拆迁补【偿安置协议应当经公！证机构公证并办理】证据保全 ！ 第十九条 在】房屋拆迁管理部门公！布的：。拆迁期限内拆—迁人与被《拆迁人？应当按？照规：定签订房屋拆迁补】偿安置？协，议 —    《拆迁补偿安置协议】应当载明以下内容】 《    （一】）被拆迁房》屋，的权属、地址、建】筑面：积、用途、》结，。构、楼层以及搬迁期！限，； ：   — （二）补偿方【式、：补偿标准和结算方】式； —   ？ （三）《实，行产权调换的载明安！置房：屋的权属《、地址、建》。筑面积、《。用途、结构》、楼层和搬迁过渡】方式、过渡期限和】过渡费用等； ！    （四）违！。约责任和解决争议的！方式； 》    （五】）其它？约定事项  【 ，  解决争》议的方？式，。为仲裁的拆迁补【偿安：。置协议应当约—定凡因履行》本协议发生的—争议由乐《山仲裁委员》会裁决？。 —第二十条 拆迁】补，偿安置协《。议，订立后被《拆迁：人或者房屋使用人在！搬迁期？限内：拒绝搬迁的拆迁人可！以依：法向：乐山仲裁委员会【申，请仲裁？或者依法《向人民法院提起民事！诉，讼仲裁和诉讼期间】拆迁人可以依法【申请人民法院先【予执：行 — 第二？十一条 拆迁人与！被拆迁人经协商【达不成补《偿安置协议或者拆迁！人、被？拆迁人？与房屋承租人—经协商达不成搬迁】协议的？。当事人可《以依法申《请房屋？拆迁管理部》门行政裁决被—拆迁人？是房屋拆《迁管理部门的由同】级人民政府裁决【     】。未达成拆迁补偿安】置协议的被拆迁人】比例超过《百分：之二十的房屋拆迁管！理部门在受》理，裁，决申请前应当进行听！。证听证时间不计入裁！决时限  】   房屋拆—迁，管理部门应当—自收到受理裁决【。申请之日起30日内！作出书面裁决被申请！人在：规定时？间未到场的可以作】出缺席裁决；发【现新的事实需—要查证的可以作出中！。止裁决？决定中止时》间不计入《裁决时？限；申请人撤回裁决！申请的可《以作出终结裁决【决定： ，     裁】。决书应当包括下【列内容 《  【  （一《）申请人与被申【请人的基《本情况； ！   （《二）争议的主—要事实和理由—； 《。    （—三）裁？决的依据、理由；】    】（四）裁决》的事项； —    （五）！当，事人申请行政复【议、：提起行政诉讼的权】利，及期限； —    （【六）房屋拆》迁，管理部门《。的名称裁《决日期并加盖公章 ！     裁决】规定的搬迁期限【不得少？于15天 》 ，     当【事人对裁决不—服的可？以自裁决书送达之】日起：60日？内依法申《请行政复议或者3】个月内向《人民法院起诉拆迁】。人，按照行政裁》决对：被拆迁人已作—出货：币补偿或者对被【拆迁：人、房屋《使用人提供》了符合国家》质量安全标准的安】置房屋、周转用房的！行政复议和行政诉讼！期间不停止拆迁的】执行 ！第二十二条》 ：被拆迁人或》者，房屋使用人在裁决】。规定的？搬迁期限内未搬【迁的由作出裁决的】。房屋拆迁管》理部：门所在的同》级人民政府责成有】关部门行《政强：制，拆迁或者由房屋拆】迁管理部《。门依法申请人民法院！强制拆迁 】     【实施行政强制拆【。迁按照乐《山市城市房屋行政】强制拆迁程序规定执！行 》 第二十三条！ 拆迁人应—当在安置《。用房：交付使用之日起【3，个月内？到房：地产管理部门、国土！。资源管理部门办【理安置用房产权登】记和土？地使用权登记—手续被拆迁人—应当予以《配合  【   公安》。、教：育、供电、供—。水、供气《和广播电视等部门】。应当及时办理被【拆迁人的户》口迁移、学生转【学，、电话移《机，、有线？电，视迁（安）装和水】、电、？气，供应：等有：关，事宜 ？ 第二十四！条 对被拆除房】屋面积和使用性质的！认定以房《屋权：属，证书记载《为，准，拆迁公告发布—前的住宅房屋已【经依：法取得城市规划和土！地行：政主：管部门改变》。用途：的批：准文件的按照非住宅！用房进行补偿— — ，    拆》除违法违章建筑、】超过批？准期限的临时—建筑不作补》偿；：拆除未超过》批准：期限的临《时建筑给《予适当补偿 — ？ 第二十【五，条 拆迁补偿实行！货币补偿、》产权调换或者货币补！偿和产？权调换？相结合的方式—除法律、《法规另有规定—外被拆迁人有权选】择补偿方《式 ！ 第二十六—条 实行货币【补，偿的货币补偿的标准！。根，据被拆迁房屋的【位置：、用途、产权—建筑面？积等因素由拆—迁当事人协议作价；！协商不成《的以具有房地产评】估资质的机构作出的！房地产市场》评估价？格确：定 】   ？ 城市房屋拆迁价】格评估的《估价时点《。一般为房屋拆—迁许：可证颁发之》日；：房屋拆迁许可证逾期！失效的估价时点【为重新颁发房屋拆】迁许可证之日房屋拆！迁分期分段实施的估！价时点为当期（【段）房屋拆迁实施】之日估价《报告应？当由：注册房？地产估？价师签字由估价机构！同，。时印送拆迁人和【被拆迁？人    — 拆迁当《事人就房屋》拆迁补偿《。金，额达不？。成，。协，议的房？。屋拆迁？管理部门应当组【织拆迁当事》人协商确《定房地？产价格评估机构；协！商不成的《由房屋拆迁管—理部门组织拆迁当事！人随机抽取具有【。房地产评《估，资，质的机构进行评估评！估费用由《拆迁人？支付 【 第二？十七条 实—行房屋产权调—。换的拆迁人与被拆】。迁人依照本办法的】规定计算被拆迁房屋！的补偿金额和—所安置房屋》的价格结清产权调换！的差价拆迁人应当】依照拆迁补偿—安置协议约定的【面，积实行？产权调换不得擅自扩！大或者缩小》产权调换的面积【 《 第二十八条 】 ，用于拆？迁安置产权调换【的住宅房屋每—户房屋产权面—积不得低《于45平方米 ！     】对私有住宅房屋产权！建筑面积《低于45平》方米他处无住房【并持有？城市居民最低生活】保障金领取证的【被拆迁？人按：不低于45平方米产！权建筑面积》的标准户型进—行安置？45平？方米以内的差价款由！拆迁人承担被—拆，迁，人不再？支付；？超过45平方米不】足，60平？方米的由被拆迁【人按实际成本价结算！超过60平方米的由！被拆：迁人按？市场价结算 ！ 《第二：十九条 》拆迁租赁房屋被拆迁！。人与房屋承租—。人对解？除，租赁关？系达成协议或者被】拆迁人对《承租人进行了安置的！只对被拆迁房屋【所有人进行补—偿，安置；被拆迁人与】房屋承租《人对解除租赁关【系达不？。成协议的《实行房屋《产，权调换 — 第三！十条 拆迁设有】抵，押权的房屋抵押【人和抵押权人重【新设置？抵押权或者》抵押人？清偿债务《的可以实行货币【补偿；抵押人—不能清偿债务或不能！重新设置抵押—权的只？作产权调换 【 第！三十一？。条 拆迁产权不】明确的房《屋或者所有权、使用！权、抵押权有纠纷】的房屋拆《迁人应当提出补【偿安置方案》。报房屋拆《迁管理部门》。批准后实施拆迁拆】迁前拆迁人应当就被！拆迁房屋的有关【事项向公《证机构？。办理证据保全 】 第！三十二条 》 拆除？住房的拆迁人应当向！被拆迁？。人或者房屋》使用人支付临时安置！补助费、搬迁补助费！；拆：迁，非，住宅房屋造成停产、！停业的？拆迁人应当给予【适当补偿《   —  临时安置补【助费、搬迁补—。助费和？拆除非住《宅房：屋造成的停产—、停业的补偿标准由！市和各区、市、县、！自治县？人民政府制》定    】 在规定的过渡期限！内由拆迁人》提供周？转用：房的不支付临时安置！。补助费 【    搬迁补【助费由拆迁人一次】。性支付；需要过渡】的支付？两次搬迁《补助费 【   ？ 实行货币补偿的应！当给予？45日的临时—安置补助费 — ， 第》三，十三条 实—行产权调换的—过渡期不超过18个！月 《    《 因拆？迁人的责任使—。被拆迁？人延长过渡期—。的，。对自行安排住处【的被拆迁人从签【订协议并搬迁交房之！日起逾期不足6个月！的按月？。增加0.5倍临【时安置补助费；【逾期6个月以—上1年以下的按【月增加1倍临时【安置补助费；逾期】1年以上的按—月增加2倍临时安】置补助费对由拆【迁人提供周》转用房？过渡的被拆迁人【从逾期？之月：起按月付给临时【安置补助费；逾期】1年以上的按月【增加：1倍临时安》置补助费 》 ？。    非住宅房】屋超过过渡期限【的，应当：加发停？产、停业补偿—费用 — ， 第三十《四条 因房—屋拆：迁，发生的被拆迁人【的电话？、水、电、气、有线！电视迁装等费用由】拆迁：人按照拆迁》时合法的收费标【准补偿被《拆迁人或者房屋使】用人 《 第三十五条！ 违反本办法规定！有下列行为之—一的由房屋拆迁管】理部：门分别依照国务院】。城市房屋拆迁—管理条例《的相关规定予以【处罚 —    —（一）未取得拆迁许！可证擅自实施拆迁的！； 》    《（二）以欺》。骗手：段取得房屋》。拆迁许可证的；【 《  ：  （三）》未按拆迁《许可证确定的拆迁】范围实施房屋拆迁的！；    ！（四）委托不具有拆！迁资格的单位实【施拆迁的； 】 ，   ？ （五）擅自延【长拆：迁期限的；》 《   ？ （六）违法转【让，拆迁业务的 【 ， 《 第三十六》。条 《。违反：本办法规定有下【。列行为之一的由【房屋：拆迁：管理部门《分，别依照四川》省城市房《屋拆迁？管理条例的相关规】定予以处罚 ！ ，    （—一）挪用拆》。迁补偿安置资金【的； 《   》 ，（二）？出具不实估价报告】。的； —    （》三）未按《规定：向被拆迁人》给予货币补偿或者提！供安置用房、周【转用房的《。；   】 （四）擅自—实施：强制拆迁的 】 第三十七！条 拆迁人—的违法拆迁行为给被！拆迁人和房屋承租人！造成损失的》除依法给予行政【处，罚，外拆迁人还》应当依法承担民【。事，赔偿责任；构—成犯罪的《依法追究刑事责【任 》 第三】十八条 辱骂、】殴打房屋拆迁管理】部门工作人员阻碍房！。屋，拆迁管理部门工【作人员依法执行职】务，的由公安机关—依法给予治》安管理处罚；构【成犯罪的依法追究】刑事责任 】 ， 《 第三十《九条 房屋—。拆，迁管理部门》及其工作人》员玩忽职守、—滥用职权、徇—私舞弊的按照乐【山市行政过错责任】。追究办法的规定【追究责任《；，构成犯罪的依法追究！刑事责任《 ！ 第四十条 本】办，法应用中的具体问题！由乐山市人民政府】法制：办公室负责解释 】 】 第四十一条 本！。办法自2006年】4月1日起施行 ！ ， ？ ： ，