！ ：乐山市城市》房屋拆？迁管理办法 【 乐山市—人民政府《令第 4 号 【 乐：山市城市房屋拆迁】管理办法已经市人民！政府第1《3次常？务会议审议通过现予！发布自2006年4！月，1日起施行 市！长 姜晓》亭 《 二○《○六年二月二十七】日 第一》条 为《加，强对城市《房屋拆迁的管—理维护？拆迁：当事人的合法权益保！障城：市，建设顺利进行—根据国务院城市房屋！拆迁：。管理条例、四川【省城市房屋拆迁【管理条例的规定结】合乐山实际》制定本办法 】 第—。二，条 凡《在乐：山市城镇国有土【地上实施房屋—拆迁并需要对被拆迁！人补偿？。、安置的适用本【办法：对征收、征》用、使用农民集体】所有：的土地？上的房屋实施拆迁】不适用本《办法 】 ， 第三？条， 城市房屋拆迁】。应当符合城市—规划与？经济和社会》。发展水平相适应有利！于城：市建设？。。、旧城区改》造、生态环境的【维护与改善保护【历史文？化和文物古迹 ！ 第】四条 拆迁人【必须依照本办法规定！对被拆？迁人给予补偿、安置！；被拆迁人、房屋使！用人必须《服从城市建设需要】在，。。规定的搬迁期—限内完成搬迁 ！   ？。  本办《法所称拆迁》人,是指取》得房：屋，拆迁许可证的单【位     ！本办：法所称被拆》。迁，人,是指被拆—迁房屋的所有—权人： 第五条！。 市人民》政府城市房屋拆迁管！理部门负责对乐山】市的城市房》屋，拆，迁工作实施监督管理！各区：、市、县、自治县人！民政府城市》房屋拆迁管理部门】负，责对本行《。政区：域内：。。的城市房屋》。拆迁：工作实施《监督：管理：其中乐山市中心城区！城市规划区》范围内城《市房：屋的拆迁由市人民】政府：城市房屋拆迁管理】部门统一管理—和，。监督 《     市【。和各区、市、县【、自治县人民政府】有关部？门依照本办》法的：规定：互相配合保》证城市房屋拆迁管理！工作的顺利进行【 第【六条 房》屋拆迁实行拆迁许】可证制度未取得房】屋拆迁许可》证不得实施》拆迁 【 第七条 申请领！取房屋拆迁许可【。证应当向被拆—除房屋所在》地的房屋拆》迁管理部门提—出申请并提交下【列资料 【  《  （一）建—设项目批准、核【准，。或备案文《件； 》   《 （：二）：建设：用地：规划许可证》。； ：    【（三：），国有土地使用权【批准文件； 】   《 （四）拆迁计划和！拆迁补偿安置方【案；：    】（五：）金：融机构？。出具的拆《迁补：偿安：置资金存款证—明；  】  （六）产权【自有、未设定—抵押权的补偿安【置用房证明 【    拆迁计【划应当？包括拆迁范围、拆迁！方式、？拆迁期限、拆—迁工：程的开？工和竣工时》间等 《     拆【迁补偿安置方案应】当包括被拆除房屋及！其附属？物的状？况（房屋用途、产】权归属、面积等）】；各：种补偿、《补助费用的概算；产！权调换房《屋安置？的房源、标准、【地，点，及相关证《明文件；临时过【。渡方式及期限等具体！措施 — 第八条 — 拆：迁补偿安置》资金由办理存款业务！的金融机构》实行专户《储存,？由房屋拆迁管理部门！。、拆迁？人和金融《机构共同签订协议】实行专？款专用  】   拆《迁补偿安置》。资，金的存款额度应当】不少于？扣除安置现房价【值后该项目》的补偿？安置总额安置—现房的？价值应当《由房屋拆迁管理部门！随，机抽取的房地产【估价机构评估确定】     拆！迁补：偿安置？资金的使用由房屋拆！迁管理部门出具【资金用途的》说明：。由出具拆迁补偿【安置资金证明的金融！机构拨付 》     被拆！迁，。人有权向拆》迁人或者房屋—拆迁管理部门索取金！融机构出具的拆迁补！偿安置资金存款【证明和安置现—房评估？报告的副本》或者：复印件金融机—构出具虚假拆迁补】偿，安置资金存款证明】的应当依法承担责任！ —。第九条 《 ，拆，迁人：提供的安《置房：屋应当具《备基本的《。居住和生活条件有】下列：。情形之一《的不得用于拆迁安】置 】   （一）不符】合国家？房屋：。质量安全标准—的； 》    （二）不！具备合法《。产权证明或》者有权？属纠纷的； ！    （三）【。已被查封、》冻结、抵押或—者租赁？的 ？ —第十条 《 房屋？拆迁管理部门应【当自受理拆迁申请之！日起30日内—对申请？事，项进行审《查对符合条件的颁发！房屋拆迁许可证；】对不符合《条件：。的应当？书面告知理由 】。     房屋】拆迁管理部门—可以向市和各区、】市、县、自治县人民！政府委托的》出具了符合》要求的拆迁计划【和，拆迁补偿安置—。方案：并取得拆迁补偿【安置资金《存款证明《的国：有土地储备机构颁发！房屋拆迁许可证【    【 房屋拆《迁管理部《门，不得向？临时机构颁》发房屋拆迁许可【证 》。。    房》屋拆迁管理部—门在：审查拆？迁申请时应》当征求包括被拆迁】。人代表在内的有【关方面对拆迁计划和！拆迁补偿《安置方案《的，意见 第！十一条 》房屋拆迁管》理部：门应当在发》。放房屋？。拆迁许可《证的同时将建—设项目名称》、房屋拆迁》许可证？批准文号、拆迁人、！拆迁范？围、拆迁期限、拆】迁工作人《。。员、补偿《方式、安《置地点等《事，项以房屋《拆迁公告《的形式予以公布【 —第十二条 拆迁】范围确？定后拆迁范围—内的：单位和个《人不：得进行下列活—动 《    （一！）新建、改》。。建、扩建房屋—；，。 》   （二）改变房！屋，和土地用途；—    （！三）租赁房》屋； 》 ，   ？ （四）装饰、装修！房屋 ？。     房—屋拆迁管《理部门？应，当就前款所列事项】书面通知规划建【设、公？安、国土《资源、工商等—有关部门暂停办【理相关手《。续暂：停办理的书面通【知应当载明》暂停期限《暂停期？限最长不《。得超过1《年；：拆迁人？需要延长暂停期限】的必：须经房？屋拆迁管理部门【批准延长期限不得】超，过1年？ ： ？ 第：。十三：条 拆迁人可以自！行拆迁也可以委托具！有拆迁资格》的单位实《施拆：迁 ： ？    受拆迁【人或者拆《迁人委托的具有【拆迁资格《。的单位？指派：。。从事与被拆迁人、】房屋承租人协商拆迁！补偿安置等事宜的】拆迁工作人员应当经！房屋拆迁管理部门】培训：考核合格 — ，     房屋【。拆迁管理部门不得充！任拆：。迁人或者《接受拆迁《委，托也不得设立房屋拆！。迁公司 【 第十四》条 拆迁人委托拆！迁的应当与接受委托！拆，迁的单位签订书【。面拆迁委《托合同并在申办房屋！。拆迁许可证的同【时报：房屋拆迁《管理部门备》。案 ？  ？   接《受委托？。的单位不《得以任何形式—转让拆？迁业务？ —第，十五：。条 尚未完—成拆迁安置补偿的建！设项目？转让应？。当经房？屋拆迁管《理部门同意》并，办理房屋拆迁许可】证变更手续原拆【迁，补偿安置协议中有】关权利？、义：务随之转让》给受让人《项目转让《人和受让人应—当书面通《知被：拆迁人并自转让【。合同签订之日起30！日内予以公告 【 第十六条！ 拆迁人》应，当，在房屋拆迁》许可：证确定的拆迁范围和！拆迁期限《。内实施房屋拆迁 】     房屋！拆迁许可期限不【得超过？一年：。时，间需延长《拆，迁期限的《拆迁人应当在拆【迁许：可，期，限届满？15日前提出延【期拆迁的申请批准延！长期：限的延长期》限不得超过6个月】拆迁人在房屋拆【迁许可证规定的期】限内未实施拆迁也未！申请延？期或者延期申—请，未获准的房屋拆【迁许可？证自行？失效拆迁人》应当重新提出—城市房屋拆迁许【可申请 — 第十七条 】 法律、《法规对？拆迁军事设施、教】。堂、：寺庙、文物》古迹等？另有规定的依照【其规定执行》 》 第：十八条 《 拆迁人与被拆【迁人签订《的房屋拆迁补偿【安置协？议拆迁人应当—。在该项目《拆迁任务完成—后3：。。0日内？报房屋拆迁管理【。部门备？案   【。  房屋拆迁—管理部门应当建立】健全拆迁档案管理制！度加强对拆迁—档案资？料的管理 —。     房屋拆！迁管理部门代管房屋！需要拆迁的拆迁补偿！。安置协议应》。当经：公证机构《公，证，并办理证《据保全？ —第十九条 在房屋！拆迁管理部门公布的！拆迁期限内》拆迁人？。与被拆迁人》应当按照《规定：签订房屋《拆迁：补偿：安置：协议 》     —拆迁补偿安置协议应！当载明以下内—容 ：   】 （一？）被拆迁房屋的【权属、地址、—建筑面积《、用途、结构—、，楼层以？。及搬：迁期限； 【    （—二）：补偿方式、补—偿标准和结算—方式；  ！ ， ，（三）实行产—权调：换的载明安置—房屋的权属、—地址、建筑面积【、用：途、结构、楼层【和搬迁过渡》方式、过渡期限【和过渡费用等；【   【。 （四？）违：约责任和解决争【议的方式； 】 ：。   （五》）其它约定事项 ！    解》决争议？的方式为《仲裁的拆迁补偿安置！协议应当约定凡因履！行本：协议发生的争—议由乐山仲裁—委员：会裁决 》 第》二十：条 拆《迁补偿安置》协议订？立后被拆《迁人或者房屋—使用：人在搬迁期限—内拒绝搬《迁的拆迁人可以依】法向乐山仲裁委员会！申请仲裁或者依法向！人民法？院提起民事诉—。讼仲裁和诉讼期间拆！迁人可以依》法申请人民法院先予！执行 《 ？ 第二十一条— 拆？迁，人与被拆迁》人经协？商达不成补偿安置】协议或者拆迁—人、被拆迁人—与房屋承《租人经协商达—不，成搬迁？协，议，的当事人可》以依法申请》房屋拆迁管理部【门行政裁决被拆迁】人是房？屋，。拆迁管理《。部，门的由同级人—民政府？。裁决 ？     未】达成拆？迁，补偿安置协议的【被拆迁人比例超【过，百分之二十的房屋拆！迁管理部门在受理】裁决申？请前应当进行听证听！。证时间不计入—裁决时限  ！   房屋》拆，迁管理部门应当自】收到受理裁决申【请之日起30—日内作出书面裁决】被申：。请人在规定》时，间未到场的可—以作出缺席裁—决；：发现新？的事：实需要？查证的可以作出中止！裁决决定中止时间不！计入裁决时限；申请！人撤回裁决申请【的可以？作出终结裁决决定】 ，  《   裁《决书应当包》括下列内容 ！ ：    （一—）申：请人与被申请人【的基本情况； 】    —（二：）争议的主》要事：实和：理由； 《。  》  （三）裁决的】依据：、理由？；， 》 ，  （四）》裁决的事项； 】    （【五）当事人》申请行？。。政复议、提起行政】诉讼的权利及—期限； —    （六）房！屋拆迁？管理部？。门的名称裁决日期】。并加盖公《章 ：   《  裁决规定的【搬迁期限不得少于1！。5天  【   当事人对裁决！。不服的可以》自裁决书送达之日起！60日内《依法申请行政复议】。或者3个《月内向人民法院起诉！拆迁人按照行政裁决！对被：。拆，迁人已作《。出货币补偿或者对】被拆迁人、房屋【使用人提供了符【合国家质量安全【标准的安置》房屋、周转用房的】行政复？议和行政诉讼期间】。不停止拆迁的执行 ！ —第二十二条 被】拆迁人或者房屋使】。用人在裁决规定【的搬迁期限内未【搬，迁的由作《。出裁决的房屋拆迁】管理部门《所在的同级人民【政，府责成有关部—。门行政强制》拆迁：。或者由房《。。屋拆迁管理部门【依法申请人》民法院？强制拆？迁 —。 ，    《 实施行政强制拆迁！按照乐山市城—市房：屋行政强制》拆迁程序规定执行 ！ 【第二十三条 拆迁！人应：当在安？置用：房交：。付使用之日》。起3个月内到—房地产管理》部，门、国土资源—管，理部门办理安置【。用房产权登记—和土：地使用权《。登记手续被拆迁人】应当予以配合 】  ？   公《安、教育、供—电，、供水、供气—。。和，广播：电视：等部：门，应当及时办理被拆】。迁人：的户口迁移、学生】转学、电话移机、】有，线电视迁（安）装和！水、电、气》供应等有关事宜【 第二十！四条 对被拆【除房：屋面积和使用性质的！认定以房屋权属证书！记载为？准拆迁？公告发？布前的？住宅房屋已经依法】取得城市《规，划和土地行政主管】部门改变用途—的批准文件的按照】非住宅用房进行【。补偿 》。  》   拆除违法违】章建筑？、超过？批准期限的临时建筑！不作补偿；》拆除：未超过批准期—限的临时建筑给予】适当补偿 【 《 第：。二十五？条， 拆？迁补偿实行货—币补偿、《产，权调换或者货币【补偿和产权调换【相结合的方式—除法律、法规另有】规定外被拆迁人有权！选择补？偿方式 【。 第二十！六条 ？ 实行货《币，补偿的货币补偿【的标准根据》被拆迁房屋的位置、！。用途、产权建筑面】积等因素由》拆迁当？事人：协议作价《；协商不成的以【具有房地产评—估资质的机》构作出的房》地产市场评估价格】确定 — ？    城市房屋】拆迁价格评估的【估价：时，点一：般为房屋拆迁许可证！颁发之日；房屋拆】迁许可？证逾期失效的估价】。时点为重《。新，颁发房屋《拆迁：许可：证之日？房屋拆迁分期—分段实施的估价【时点为当期（—段，）房：屋拆迁？实施之日估价报告】应当：由，注册房地产估—。。。价师签？字，由估价机构同时【印送拆？迁人：和被：拆，迁人：     拆迁】当事人就房屋拆【迁补偿金额达不【成协议的房屋—拆，迁管理部门应当组】。织拆迁？当，。事人协商《确定房？地，产价格评估机构；】。协商不成的由房屋拆！迁管：理部门组织》拆迁当事《人随机抽《取具有房地产评估资！质，的机构？进行评估评估费【用由：拆迁人支付 【 第二十【七条 ？ 实行？房屋产权调换的拆】迁人：与被拆迁人依照本办！法，的，规定计算被拆迁房】。屋的补偿金额和所安！置房屋的价》。格结清产权》调换的差价拆迁人】应当依照拆迁补偿安！。置协议约定的—面积实行产》权调换不得擅—自扩大或者缩小产权！调换的面《。积 【第，二十八条 —用于拆迁安置产权】调换的住宅房屋【每户房？屋产权面积不得【低于45《平方米 ！   ？  对私《。有住宅房屋产—。权建：筑面积低于45【平方米他处》无住：。。。。房并持有城市居【民最低生《活保障金领取证的被！拆迁人按不》。。低于45平方米【产，权建筑面积的—标准户型进行安置】45：平方米？以内的差价》款由拆迁人承担【被拆迁人不》再，支付；超《过45平方米不足】6，0平方米的由—被拆迁人按实际成本！价，结算超过60—平方米的《由，被拆迁人按市场价】结算 【 第二十九条】。 拆迁《租赁房屋被拆迁人】与房屋承《。租人对解除租赁【关系达？成协：议或者被拆迁人对承！租，人进：行了安置的只—对被拆迁房屋所【有人进行补偿安置】；被拆迁人与—房屋承租人》对解除租赁关系达】不成协？议的实行《房屋产权调》换， ？ 【第，三十条 拆迁设有！抵押权的《房，屋抵押人和》抵押权人重新设置】抵押权或《者抵押人《清，偿债务？的可以实行货币补】偿，；抵：押人不能清偿债务或！不能重新设置抵【押权：的只作产权调换【 ？ ？ ， ？第三十一条》 拆迁《产权不明确的房屋】。或者所有《权，、使用权、》抵押权有纠纷的【房屋拆？迁人：应当提出补偿安【置方案报房屋—拆迁管理部门—批准后实施拆—迁拆迁前拆》迁人应当就被—拆迁房屋的有—关事项向公证机【构办理？证据保全《 — ， ？第三十二条 拆除！住房的拆迁人应【当向被拆《迁人或者房》屋，使，用人支付临时安【置，补助费、搬迁补【助费：；拆迁？非住宅房屋造—成停产、《停业的拆迁》。。人应当给予适当【补偿    ！ 临时安置补—助费、搬迁补助【。。费和拆除《非住宅房屋》造成的？停，产、停业的补—偿，标准由市和各—区、市、县、自治县！人民政府制定 【    — 在规定《的，过渡期限内由拆迁人！提供周？。转用房的不》支付临？时安置补助费—   —。  搬迁补助费由拆！迁人一次《性支付？。；，。需要过渡的》支付两次搬迁—补助费 —    《。 实行？货币：补偿的应当给予4】5日的？临时安置补助费 】 ： 第三十三条 ！ 实行产《权调换的过》渡期不超过》18个月 】    因》拆迁人的责任—使被：拆迁人？延长过渡期》的对自行安排—。住，处的被拆迁人—从签订协议并搬迁交！房，之日起逾期不足6个！月，的按月增加0.5倍！临时：安置：。补助费；逾》期6个月以上—1年以下的按月增加！1倍：临时：安置补助费；—。逾期1年以上的按】月，。增加：2倍临？时安置？补助：费，对由拆迁人》提，供周转用房过渡的被！拆迁人从逾期—之月起按月付给临】时安置补助费；逾】期1年以上》的按月增加1倍临时！安置补助费 —   》  非住宅房屋超】。过过：渡期：限的应当加发—停产、？停业补偿费用—。 第三十！四条 因房屋拆】迁发生的被拆迁人的！电话、水、》电、气、有》线电：。视，迁装等费《用由拆？迁人按照拆》迁时合法的收费【标准补偿被拆迁【人或：者房屋使用人 【 第三十五！条 ？。违反本办法规定有下！列行为之一》的由房？屋拆：迁管理部门分别依照！国务院城市房屋【拆迁：管理条例的相关【规定予？以处罚 》   【 （一）未》取得拆迁许》可证擅自实施拆【迁的； —  ？  （二《）以欺？骗手：。段取得房屋》拆迁许可证的；【 》   （三）—未按拆？迁许：可证确？定的拆迁范围实施】房屋拆迁的； 【   — （四？）委托？不具有拆迁资格的单！位实施拆迁》的； 《。    —（五）擅自延长【拆迁期限的； 】 ：  ：  （六）违法转】让拆迁业务的 ！ 》第三十六《条 违反本办】法规定有下列行为】之一的由房屋拆迁】管，理部门分《别依照四川省城市】房屋拆？迁管理条例的相【关规定？予以处罚《 ：    （！一）挪用拆迁—补偿安置资金的；】   【 （二？）出具不《实估价报告的； ！    （【三）：未按规定《向被拆迁人给—予货币补偿或者提供！安置：用房、周转》用房的； —    —（四）擅《。自实施强制拆迁【的 【 第三十七条【。 ：拆迁人的违》法拆迁行《为给被拆《迁人和房屋承租【人造：成损失的除依法给】予行政处罚外拆迁人！还应当依法》承担民事赔》。偿，。责任；构成犯罪的依！法追究刑事责任 ！ ， 第】三十八条 辱骂】、殴打房屋拆迁管】理部：门工：作人员阻碍房屋拆迁！管，理部门工作人员依】法执行职务》的由公安机》关依法给予治安【管，理处罚；构成犯罪的！依法追究刑事责【任 — 第三【十九条 《 房屋拆迁管理部】门及其工《作人：员玩忽？职守、滥用职权、徇！私舞弊的按照—乐山市行政过—错责任追究办法的】规定追？究责任；构成犯罪】的，依法追究刑事责任】 ， 《 第四【十条 本办—法应用？中，的具体问题由乐山】市人民政府法制办公！室负责解释》 【 ？第四十一《条 本办》法自2006年4】月，1日起施行》 —。 ？