？ 乐！山市城？市房屋拆迁管理办法！。 ？。 乐山《市人民政府令第 4！ 号 乐山市城】市房屋拆迁管—理办法已经市人民】政府第13次常务会！议审议通过现予发布！自200《6年4？月1日？起施行 市长】 姜晓亭 【 ， ， 二○？○六年二《月，二十七日《 第？一，条， 为加强对城市】房屋拆迁的管理维护！。拆迁当事人的—合，法权益保障城市【建设顺？利进行根据国务院】城市房屋拆》迁管理条例、四川省！城市房？屋，拆迁管理《条例：的，规定结合乐山—实际制定本办法【 《 ？ ，第二条 凡在乐】山市城镇国有土【地上实？。施房屋？拆迁并需要》对被拆迁人补偿、安！。置的适用《本，办法对征收》、征用、使用农【民，集体所有的土地上】的房屋实施》拆迁不适用本办法 ！ 【第三条 城市房屋！拆迁应当符合城【市，规划与经济》和社会发展水—平相适应有利于城】市建设？、旧城区改》造、生态环境—的维护与改善保【护历史文化和文物】古，迹 】 ？。第四条 拆迁人必！。须依：照，本办法规定》。对被拆？迁人给予补》偿、安置；被拆【迁人、？房屋使？用人必？须服从城《市建设需要在—规定的搬迁期限内完！成搬迁 》     —本办：法所称拆迁人,是】指取得房屋拆迁许】可证的单位 — ，    》 本：办法所称被拆迁人,！。是指被拆迁》房屋的所有权人【 第【。五条 市人民政】府城市房屋》拆迁管理部门负【责对乐山市》的城市房屋拆迁【工，作实施监督管—理各区、《市、县？、自治县人民—政府城市房屋—拆迁：管理部门《负，责对：本行政区《域内的城市房屋拆迁！工作实施监督管理】其中乐山市中心【城区：城市：规划区范围内城市房！。屋的拆迁由》市人民？政府城市房屋拆【迁管理部门》。统一：管理和监督》  》   市和》各区、市、县、【自治县人民政府【有关部门《依照本办法的规【定互相配合》保证城市房屋拆迁管！理工作的顺利进行】 第六】条 房屋拆迁实行！拆迁：许可证制度未取得】房，屋，拆迁许可《证不得实施拆迁【 ？。 第《。七条 申请—。领取房屋拆》迁许可证应当向被】拆除房屋所在地的房！屋拆迁管理》部门：提，出申请并提交下列资！料 》    —（，一）建设项目批【准，、，核准或备《案文件； —    （【二）建设《用地规划许可证； ！。。    （】三）国？有土地使用权批准文！。件；  】  （？四）拆迁计划和拆】。迁，补偿安置方案； ！    （五】）金融机构》出具的拆迁补偿安置！资金存款证》明；：    （！六）产权自》有、：未设定？抵押权的补偿安【置用房证明  】  ： 拆迁？计，。。。。划，应当包括拆迁—范围、拆迁方—式、拆迁《。期限、拆迁》工，程的：开工和竣工时间等 ！     拆】迁补偿安置方案【应当包括被拆除房】屋及：其附属物的状况（房！屋用途、《产权归属、面—积等）？；各：种补：偿、补助费用—的，概算；产权调换【房，屋安：置的房源、标—准、：地，点及相关证明—。文件；临时过渡【。方式及期限等具【体措施？ 第八】条 拆迁补偿安置！资金由办《理存款？业务的？金融机构《实行专？户储存？。,由房屋拆迁管理部！门、拆迁人和—金融机构《共同签订《协议实行《专款专用  ！   拆迁补偿【安置资金的存—款额度应当不少【于扣除安置现房【价值后该项目的补】偿安置总《额安置现房的价值应！当由房？屋拆迁管理》部门随？机抽取的房地产估】价机构评估确定【 《    《拆，迁，补偿安置资金的使】。用由房屋拆》迁管理部《。。门出：。具资金用途的说明】由出具拆迁补偿安】置资：金，证明的金融机构【拨付 》     被拆【迁，人有权向拆迁人或】者，房屋拆迁管理部门索！取金融？机构出具的拆迁补偿！安置：资金存款证明和安】置现房评估报告的】副本或者复印件金融！机构出具虚》假拆迁补偿安置资金！存款证明的应当依法！承担责任《 —第九条 拆迁人】提供的安置房屋应】当具备基本的居住】和生活条件有下列】情形之一的不得【用于拆迁《安置 ！   （一）不符合！国家房屋质量安全标！准的； 【   ？ （二）不具备【合法产权证明或者有！权属纠纷的； ！ ：   （三）已被】查封、冻结、—抵押或者租赁的 ！ —第十条 房屋【拆迁管理部门应当自！受理：拆迁申请之》日起30日内对申】请，事项进行审》查，对符合条件的—颁发房屋拆》迁许可证《；，对不：符合条件的》应，当书面告知理由 ！  ？  ： 房屋拆迁管理部门！可以向市和各区【、市、？县，、自治县人民政府】委托：的出：具了符合要求的拆迁！计划：和拆迁？补偿安置方案并取得！拆迁补偿安置—资，金存款证明的国有土！地储备机构颁发房屋！拆迁许？可证  【   房屋拆迁【管理部门不得—向临时？。机构颁发房屋—拆，迁许：可证 ？  《   房《屋拆迁管理》。部，门在审查拆迁申【请时应当征求包括被！拆迁人代表在内的】有关方面对》拆迁计划和拆迁【补，偿安：置方案的意》。见 第十！一条： 房屋拆迁管理】部门应当在发放房屋！拆迁：许可：证的同时将建设项目！名称、房《屋拆迁许可》证，批准文号、拆迁人、！拆迁范围、拆迁期】限、拆？迁工作？人员、补偿方式、安！置地：点等：事项以房屋》拆，迁公告的形式予以】公布 《 第十二【条 拆迁范—围确定后拆迁范围】。内的单位和》个人不得进行下列活！动 】   （一》）新：建、改建、扩建【房，屋，；  【  （二）改—变，房，屋和土地用途；【    （！。三）租？。赁房屋； ！   （《四，）装饰？、装修？房屋   —  房屋拆迁管理】部门应？当就前款《所列事项书》面，通知规划建设—、公安、国土—资源：、工商等有》关部门暂停办理相关！手续暂停办理的书】面通知应当载—明暂：停，期限暂停期限最长】不得超？过1年？；拆迁人需要延【长暂停期限的—必须经房屋拆—迁管理部门批—准延长期限不得超】。过1年 》 第十—。三条 拆》迁人可？以自行拆迁也可以】委托：具有拆迁资格—的单位实施拆—迁 ： ：     受拆迁人！或者：拆迁人委托的具【有，。拆迁资格的》。单位指派《从事与被拆》迁，人、房屋承租人协】商拆：迁补偿安置等事【宜，的拆：迁工作人员》应，当经房屋《拆迁管理部门—培训考核合格 【     房屋！。拆迁管？理部门不得充任拆迁！人或者接受拆迁委托！。。也不：得设立？房屋拆？迁公：司， 《 第十四条 拆！迁人：委托拆迁的应—当与接受委》托，拆迁的单位签订【书，面拆迁委托》合同：并在：申办房屋拆迁许可】证的同时报房—屋拆迁？管理：部门备？案， ： ，  ：。   接《受委：托的单位不得以任】何形式转让拆迁业】务 第】十五：条 尚未完成拆迁！安置补偿《的建设项目转让应】。当，经房屋拆迁管理部】门同意并办理—房屋拆迁许可证变】更手续原拆迁补【偿安置协议中有关权！利、义务随》。之转让给受让人项目！转让人和受让—人应当书面》通，知被拆迁人并自【转让合同签订之日】起30日《内予：以公告 》 第十六【条 拆迁人—。应，当在：。房，屋拆迁许可证确定的！拆迁范围和拆—迁期限？内实施房屋拆迁【    【 房屋拆迁许可期限！不得超过一年时【间需延长拆迁—期限的拆迁人应【当，。在拆迁许可期限届满！15日前提出延期拆！迁的申请批》准延长期《限的延长《期限不得超》过6：个，月拆迁人在》房屋拆迁《许可证？规定的期限》。内未实施《拆迁也未申请—延期或者延期—申请：未获准的房屋拆【迁许可证自行失【效拆迁人应当重新提！出城市房屋拆迁许可！申请 】第十七条 》 法律、法规对拆】迁，军事设施、教—堂、寺庙、文物古】迹等另？。有规定的依照其规定！执行 】第十八条《 拆迁人与—被拆迁人签订的【房屋拆迁补》偿安：。置协：议拆：迁人应当在》该项目拆迁任务完成！。后30日《内报房屋拆迁—管理部门备案— ， ：   ？ ， 房：屋拆迁管理》部门应当建立健全拆！迁档案管理制度加强！对拆：迁，。档案资料《的管理 —   ？  房屋拆迁管理】部门代管房屋需【要拆迁的拆迁补偿安！置，协议应当经公—证机构公证并—办理证据保全 】 第十九条 ！ 在房？屋拆迁管理部门公】布的拆？迁期限内拆》迁人与被拆迁人应当！按照规定签》订房：屋拆迁补偿安置协议！    】 拆迁补《偿安置协议应当载】明，以下内容 ！  ？  （一《），被拆迁房屋的权【属、地？址、建筑面积、用途！、结构、《楼层以？及搬迁期限》； 《    （二【）补偿？方式、补偿标准和】结算方？式； 【。   （三）实行产！权调换的载明安【。置房屋的权属、地】址、：建筑面积、用途、结！构、楼层《和搬迁过渡方式【、过渡期限和—过渡费用等；— ？    （四【）违：约责任？和解决争议的—方式； —   《 （五）《其它约定事》项 ：     解决【争议的？方式为？仲裁的拆迁补—偿安置协《议应当约定》凡因履行本协议【发生的争《议由乐山仲》裁，。委，员会裁决《 第二十！条 拆迁补偿安】置协议订立后被【拆迁人或者房屋【使用人？在搬迁期限内拒【绝搬迁？。的拆迁人《。可以依法向乐山【仲裁委员会申—请仲裁或者依法【向，人民：法院提起民事诉讼】。仲裁和诉讼期间拆迁！人可以依《法申请人民法院先】予执行 《 ？ 第二十》一条 ？ 拆迁人《与被拆？迁人经协商达不【成补：。偿，安置协议《或者拆迁人》、被：拆迁：人与：房屋承租《人经协商达不成搬】迁协议的当事人可以！。依法申请房屋拆【迁，管理：部门：行政裁？决被拆迁人》。是房屋拆迁管理【部门的由《同级人民《政府裁决 》  《  ： 未达成拆迁—补偿：。安置协议的被—拆迁人？比例超？过百：分之二十的房屋拆迁！。管，理部门在受理裁决申！请前：应当进行听证—听证：时间不计《入裁决时《限    】 房屋拆迁管理部】门应当自收到受理裁！决，申请之日起30日】内作出书面裁决【被申请人在规定【时，。间未：到场的可以作出缺】席裁决；《发现新的事实—需要：查证的可以作出【中止裁决《决定中止时间—不，计入裁决时限；申请！人撤回裁决申请的可！以作：出终结裁决决—定，  》   裁决书—应，当包括下列内—。容 ？。   【 （一？）申请人与被—申请：人的基本情》况； —    （二—）争议？的主要事《实和理由； 】    》（三）裁决的依据】、理由； —。   》 （四）裁决的事】项； ？    【（五）？当事人申《请行政复议》、提起行《政诉：讼的权利《及期：限，；  【  （六《）房屋拆《迁管理部门的名【。称裁决日期并—加盖公章  】   裁决规定的搬！迁期限不得》少于15《天    】 当事人《对裁决不服的—可，以自裁决书送达之】日起6？0日内依法申请【。行政复？议或者？。。。3个月内向人民法】院起诉拆迁人按【照行政裁决对被拆迁！人已作出货币补【偿或者对被拆迁人】、房屋使《用人提？。供，。了符合国《家质量安全标准的安！置，房屋、周转用房的】行政复议和行政【诉讼期间不停止【拆迁的执行 ！。 第二十—二条 被》。。拆迁人或者房屋使】。用，人在裁决规》定的：搬迁期限内未—搬，迁，的由作出裁决的房屋！拆，迁管理部门所—在的同？级人民政府责—成有关部门行政强制！拆，迁或者由房屋拆迁管！理部门依法申请人民！法院强制拆》迁 ： 《     —实施行政《强制：拆迁：按照乐山市城—市房屋行《。政强制？拆迁程序《规定：执行 《 《。 第二十三条 】 拆迁人应当在安置！用房交付使用之日起！3个月内到》房地产？管理：部门、国土资—源管理部门办理安】。置，用房：产权：登记和土地使用权】登记：手续被拆迁人应【当予以配合 —     公安！。。、教育？、供电、供水—、供气？和广播电《视等部门应当及【时办理被拆迁人的户！口迁移、学生转学】、电话移机、有【线电视迁（安—）装和水、电、气】供应等有关事—宜 — 第二十四条— ：对被拆？除房屋面积和使用】。性质：的认定？以房屋权属证—书记：载为准拆迁》公告发布前》的住宅房屋已—经依法？取得城市规划和土地！。行政主管部门改变】用途：的批：准文件的按照—非住宅用《房，进行补？。偿 《 《    《拆，除违法违章建—筑、超过《批准期限《。的临时建筑不作补偿！；拆除？未超过批《准期限的临时—建筑给予适当补偿 ！ 《 ？第二十五条 【拆迁补偿《实行货币补偿—、产权调《换或者货币补偿和】产权调换相结合的】。方式除法律、法【规，另有规定外被拆【迁人有权选择补偿方！。式 》 《 ， 第：二十六条《 实？行，货币补偿的货币补偿！的标准？根据被拆迁》。房屋的位置、用【途、：产权建筑面积等【因素由拆迁》当事人协议》作价；？协商不成的以具有】房地产？。评估资？质的机构作出的房】地产市场《评估：价格确定 】     【城市房屋拆》迁价：格评估？的估价时点一般【为房屋？拆迁许？可证颁发之日；【房屋拆？迁许可证逾期失效的！估价时点为重—新颁发房屋拆迁许】。。可证之？日房屋拆迁分期分】段实施的估》价时点为当期（段）！房屋：拆迁实？施之日估价报告应】当由：。注册：房地产估价》师签字？由估：价机构同《时印送拆迁人和被拆！迁人   —  拆迁当事—人就房屋拆迁补偿金！额达不成协议的房屋！拆迁管理《部门应当组织拆【迁当事人协商确【定房地产价格评估机！构；协商不》成的由房屋拆—迁，管理部门组织拆【迁当事人随机抽取具！有房地产评估资质】的机构进行评估【评估费用由拆迁人支！付 【第二：十七条 实行房】。屋，产权调换的拆迁人】与被拆迁人依照本办！法，的规定计算被拆迁房！屋的补偿金额和所安！置房屋的价》格结清产权》。调换的差价拆迁人】应当依？照，拆迁补偿安置协议约！定的面积实行产权】调换不得擅自—扩大或？者缩小产权调—换的面积 】 第二十八—条 ？用于拆迁安》置产权调换的住宅房！屋每户房屋产权面积！不得低？于，45平方米 —    ！ 对私？有住：宅房屋？产权建筑面积低【于，45平方《米他处？无住房并持有城【市居民最低生活保】障金领取证的被【拆迁人按不低于4】。5平方米产》权，建筑：面积的标准户型进行！安置45平方米【以内：。的差价款由拆迁人】承，担被：拆迁人不《再支付？；超过45平方米】不足60平方—米的由被拆》迁人按实《际成：本价结算超过60】平方米的由》。被拆：。迁人：按市：场价结算 —。 ： 第二—十九条 》拆，迁租赁房屋被拆【迁人与房屋承—租人对解除租赁关】系达成协议或者被】拆，迁，人对承？。租，。人，进行了安置的只【对被拆迁房屋所【有，人进行补偿安置；】。被拆迁人与房屋承】租人对解除》租赁关系达不成协议！的实行房屋产权调】换 《。 ， 第【三十条 拆迁【设有抵押《权的房屋抵押人和抵！押权人重新设置抵押！权或：者抵押人清偿—。债务的？可以：。实行货币《补偿；抵押人不【能清偿债《。务或不能《重新设？置，抵押：权的只作产权—调换 》 第三！十一条 《 拆：迁，产权不？明确的房屋或—者所：有权、使用权、【抵押权有纠纷的【房屋拆迁人应—当提出补偿安—置方案报房屋拆【迁管理部门》。。批准后实施拆—迁拆：迁前拆？迁人应当就被拆【迁房屋的有》。关事项向公证机【构办理证据》保全 — —第，三十二条 》 拆除住房的拆迁】。人应当向被》拆迁人或者房屋【使，用人支？付临时安置》补助费、搬迁补助】费；：拆迁：非住宅房屋造成停】产、停业的拆—迁人应当给》予适当补《偿 ：    — 临时安置补—助费、？搬迁补助费和—拆，除非住宅《房屋造成的停产、停！业的补偿标准由市】和，各区、市、县、自】治县人民《政，府制定 》 ，     在规定的！过渡期限内》由拆迁人《提供：周，转用房？的不支付临时安【置，补助费   ！  搬迁《补助费？由拆迁人一次性支付！；，需要过渡的支付两】次搬迁补《助费 ？     【实行：。货币补偿的应当【给，予45日的临时安】置补：助费 第！三十三条 实行产！。权调换的过渡期不】超，过18个《月     ！因拆迁人的责任【使被：。拆迁人延长过—渡期的？对自行安排住—处的被？拆迁人？从签订协《。议并搬迁交》房之日起《逾期不足6个月【的按月增加0.5倍！临时安？置补：助费：；，逾期6个《月以上1年以下【。的按：。月增加1倍临时【。。安置：补助费；《逾期1？。年以上的按》月增加2倍》临时安置补助—费对由拆迁人提供周！转用房过渡的被【。拆迁人从逾期之月起！按月付给《临时安置补》助费；逾期1年【以上的按月增加1倍！临时安？置补助费 】。 ，   非住宅—房，屋超过？过渡期限的应—当加发停产、停【业补偿费用 】 第三十四【条 因房屋拆【迁发生的被拆—迁人的电话、水、】电、气、《有线：电视：迁装等费用由—拆迁：人按照？拆迁时合法的收费标！。准补偿？被拆迁人或》者房屋使用人 ！ 第三十五【条 违反本办【法，规定：有下列？行为之一的由房【屋拆迁管理》部门分别依照—国务院城市房屋【拆迁管理条例—的相关规《。定予以处罚》 ？    （】一）未取得拆迁许可！证擅自实施拆迁的】； —  ： （二）以欺骗【手段取得房屋拆迁】。许，可证：的；  】  （三）未—按拆迁许可证确定】的拆：迁范围实《。施房屋？拆迁的；《 《 ，   （四）委托】不具有拆《迁资：格的单？位实施？。拆，。迁的； 】 ，。 ， （五）擅自—延长：拆迁期？限的；？。 《 ，   （六）违法】转，让拆迁业务的 【 — 第三十六条 】 违反？本办法规定有下【列行为之一的由房屋！拆迁管？理，部门分别依照四【川省城？市房屋拆迁管理条例！的相关规定》予以处罚《 》   《 （一）挪用拆【迁补偿安《置资：金，的； 》    （二【），出具不实估价报告的！； ：   — （三）未按规定向！被拆迁人给》予货币补偿或者提供！。安置用房、周转用房！的；   ！ （：四）擅自实施—。。强制拆迁的 】 ？ 第三十七条 ！拆迁人的违法—。拆迁行为给被拆迁】人和房屋承租人造】成，损失的除依法给予】。行政处罚外拆—迁人：还应当依法承担【民事赔偿责任；构成！犯罪的依法追—究刑事责任 — ， 第！三十：八条 ？ 辱骂、殴打—房屋拆迁管理—部门工作人员—阻碍房屋拆迁—管理部门工作人【员依法执《行职务？的，由公安机关依法给】予治安管《理处罚；构成—犯罪的依法追究刑】事责任？ 《 —第三十？九条 《房屋拆迁管》理，部门及其工作—人员玩忽职守、滥用！职权、徇私舞弊的按！照，乐，。山市行政过错—责任追究办法的规】。定追究？责任；？构成犯罪的依法【追究刑？事责任 《 — 第《四十：条 本办法应【用中的？具体问题由乐山市人！民政府法制办—公室负责解》释 【 ？ 第四？十一条？ 本办法自2【006年4月1日】起施：行 ： ： ， 》