。 】 乐山市城【市房屋拆《迁管理办法 — 乐山市人】民政府令第 4 】号 ： 乐山？市城市房屋拆迁管理！办法已经市人民政】。府第13次常务会】议审议通过现予发】。。。布自200》6年4月1日起施行！。 市长 【姜晓亭 》 二○○六年二！月二十？七日 《。第一条 为加强】对城市房屋拆迁的管！理维护拆迁当—事人的合法权益保】障，。城，。市建设顺利》进行：根据国务《院城市房屋拆—迁，管理条例、》四川省城市房屋拆】迁，管理条？例的规？定，结合乐山实际制定】。。本办法 》 ， 第—。。二条 凡在乐山】市城：镇国有土地》上实施房屋拆迁并需！要对被？。拆迁人补偿》、安置的适用本办法！对征收、征用、使】用农民集体》所有的土地》上的房屋实施拆迁】不适用本办法 】 第三条！ 城市房屋拆迁】应当：符合城市规划与经】济和社会发》展水平？相适应有《利于城？市建：设、旧城区》改，造、生态环境—的维：护与改善保》护历史文化和文物古！迹 【 《第四条 》拆迁：。。人必须？依照本办法规定【。对被拆？迁，人给予补偿、—安置；被拆》迁人、房屋》使用人必须服从城市！建设需要在规—定的搬迁期限内完】成搬迁 》  ？   本办法所称拆！迁人：,是指取得房屋拆】迁许可证的单—位  —  ： 本办法所称—被拆迁人,是—指被拆迁房》屋的所有权人 【 ？ ：。第五条 《 市人民政》府城：市房屋拆《。迁管理？部门负责对乐山【市的城市房屋拆【迁工作实施》。监，督管理各区》、市、？县、自治县人—民政府城市房屋拆】迁管理部门负责对】本行政？区域内的城市房屋拆！迁工作？实，施监督管理其中乐山！市中心城区》城市规划区范围【内城市房屋的拆迁由！市人民政府城市【房屋拆迁管理部门】统一管理和监督 ！   《  市？和各区、市、县【。、自治县人民政【。府，有关：。部门依？照本办法《的规定互相配—合保证城市》房屋拆迁管理工【作的顺利进》行 《 ， 第六条 — ，房屋：拆迁实行拆》迁许可证制度未取】得房屋拆迁许可证】不得：实施拆迁 】。 ， ，第七条 申请领】取房屋拆迁许可证】应当：向被拆除房屋所【在，地的房？屋拆迁？管理部门《提出申请并提交【。下列资料《 《 ：    《（一）建设项目批】准、核准《或备案文件； 】 ：    （二）建】设用地？规划许可《证，； —   ？（三）国有》土地使用权批—准文件？； 》    （》四）拆迁计》划和：拆迁补偿安置—方案； 】。   ？（，。五）金融机构出【具的拆迁《补，偿安置资《金，存款证明； —。 ，    —。（，。六）产？权自有？、未设定抵》押权：的补偿安置用房证】明    — 拆迁计划应—当包：括拆迁范围、拆迁方！式，、拆迁期限》。、拆迁工程的开【工和竣工时间等 】 ：     拆迁补】偿安置方案应当包】括被拆除房屋—及其：附，属物的状况（—房屋用？。途、产权归属、面】积等）；各种—补偿、补助费用的概！算；产？权调换房屋》安置的房源》、，标准、地点及相关】证明文件；》临时：过渡方式及》期，限，等具体措施 【 《。第八条？ 拆迁补偿—安置资金由办理存款！业，务的金融机构—实行专户储存,由房！屋，拆迁管理部门—、拆：迁人和？金融：机构共？。同签订协议实行专】。款专用？。 ？     拆—迁补偿安置》资金的存款额度应】当不少？。于扣除安置现房【价值后该项目的补】偿安：置总额安置现房的价！值应当由房屋拆迁】管，理部门随机抽取【。的，房地产？估价机构评》估确定  】   拆《迁补偿安置资金【的使：用由房屋《拆迁管理部门出具】资金用途的》说明：。由，出具拆？迁补偿安置资金证】明的金融机构拨付】    【 ，被，拆，迁人有权向拆迁人】。或者房屋拆迁管理部！门索：取金融机构出具的拆！迁补偿安置》资金：存款证？明和安？。置现：房评估报告》的副本或者》复印件？。。金融机构《出具虚假拆迁补偿安！置资金存款证—明的应当依法—承担责任 【 第九条 】拆迁人提供的安置】房屋应当具备基本的！居住和生活》条件有？下列情形之一的不得！用于拆？迁安置 ！    《（，一）不符合国—家房屋质量安全标准！的； 》 ， ，   ？（二）？不具备合法产权证明！或者有权属纠纷的】； 》    （三）已被！查，封、冻结、抵押【或者：租赁的 【 第》十条 房屋拆迁】管理：部门应当自受理拆】迁申请？之日起30日内对】申请事项进》行审查对符》合条件？的颁发房屋拆迁许可！证，；对不符合条件的应！当书面告知理—由  —   房屋拆—迁管理部门可以向】市和各？区、市、县、自治】县人民政府委托的出！具了符合要求—的拆迁计划》和拆迁补偿安置方案！并，取得拆迁补偿安置资！金存款证明的—。国有土地储备机构颁！发房屋拆迁许可【。证    】 房屋拆迁管理【部，门不得向临时机【构颁发房屋拆迁【许可证 【 ， ， ，。 房：。屋拆迁管《理部：门在：审查拆迁申请时应当！征求包？括被拆迁人代表【在内的？有，关方面对拆迁计【划和拆迁补偿—安置：方案的意见 】 第十一—条 ： 房屋拆迁》管理部门应当—在发：放，房屋：拆迁许可证的同时将！建设项目名称、【房屋拆迁《许可证批准》文，。号、：拆迁人、拆迁范围】、拆迁期限、拆迁】工作人员、》补偿方式、安—置，地点等事项以房屋】拆迁公告的形—式予以公布》 ， 第十【二条 拆迁范围确！定后拆迁范围内的单！位和个？人不得？进行下列活》动 —  ？  ：（一）新建》、改：建，、扩建房屋》； ： 《   （二）改变房！。屋和土地用途；【 ？ ：   （三）租赁房！屋； 【。   （四）装饰、！装，修房屋    】 房屋拆迁》管理部门应》当，就前款所《列事项书《面，。通，知规划建设、公安】、国土资源、工【商等：有关部门暂停办【理相关手续暂停办理！的书面？通，知，应当：载明暂停期限—暂停期限最长不【得，超过1？年；拆迁人需—要，延长暂停期限的【必，。须经房？屋拆迁？管理：。部门批准延长期限】。不得：超过1年 》。。 ： 第十三条【 ， ，拆，迁人可以《自行拆？迁也可以委托具【有拆迁资格的—单位：实施拆迁 】。 ，   受拆迁人【或者拆迁《人委托的《具，有拆迁资格的单位指！派从事与《被拆迁人、房屋承租！人协商拆《迁补偿安《置等事？宜的拆？迁工作人员应当经】房屋拆迁管理—部门培训考核合格 ！     房】屋拆迁管理部门不】得充：任拆迁人或》者接受？拆迁：委，托也不得设立房屋拆！迁公司 《 《 第十四条 —。 拆迁人委托拆迁的！应当：与接受？委，托拆迁的单位签订】书，面拆：迁，委托合同《并在申办房》屋拆迁许《可证的同时报房屋】拆迁：。管，理部门备案》     】接受委托《的单位不得以任【何形式？转让拆迁《业务 》 第十》五条 尚未完成】拆迁安？置补偿的建设—项目转让应》当经房屋拆迁管【。理部门同意并办理】房屋拆迁许可证变更！手续原拆迁补偿安置！协议中有关》权利、义务随之转】让给受让人》项目转让人和—。受让：人应当书《面通：知被拆迁人》并自转让合》同签订之《日起：30日？内予以公《告 ？ ： ， 第十六条》 ，。 拆迁人应当在【房屋：拆迁许可证确—定的拆迁《范围和拆迁期限【内实施房屋》拆迁  【 ，  房屋拆迁—许可期限《不，得超过一年》时间需延长拆—迁期限的拆》迁人：应当在？拆迁许可期》限届满1《5日前提《出延期拆迁》的申请批准延长期限！的延长期《限不得超过6个【月拆迁人在房屋拆】。迁许：可证规定的》期限内未实施拆迁也！未申请？延期：或者延期申请—未获准的房》屋拆迁许可证自【行失效拆迁人应当】重新：提出：城市：。房屋拆迁许可申请 ！ 》第十七条 》 法：律、法规对拆—。迁军事？设施、教堂、寺庙】、文物古迹等—另有规定的依照其】规，定执行 ！第十八条 拆【迁人与被拆迁人【。签订的房屋》。拆迁：补偿安置协》议拆迁人应当在【该项目？拆迁任务完》。成后30日内报房】屋拆迁管理部门备】案 ？     房屋】拆迁管理部门—应当建立健全拆迁】档案管理制度加【强对拆？。迁，档案资料《的管理 《     房屋！。拆迁管理部门代【管房屋需要拆迁的】拆迁补偿安置协【议应当经公》证，机构公证并》办理证据保全— 第十】九条 《在房屋拆迁》管理部门公布的拆迁！期限内拆《迁，人与被拆迁人应当】按照规定签订房屋拆！迁补偿安置协议【 》    拆迁补【偿安置协《议应当载明》以下内容 — 《  ： ， （一）被拆迁【。房屋的权属、地址、！建筑面积《。、用途、结构、楼】层以：及搬：迁，期限； 》 ？   ？（二）补偿方式【、补：偿标：准和结算方式； ！ ？。   （《三）实行产权调换】的载明安置房屋的权！属，、地址、建筑面【积、用途、结构、】楼层和？搬迁过？渡方式、过渡—期限和过渡费用【。等； ？ ？  ：  （四）》违约责任和》解决争议的方式【；，  — ， （五）其它约【定事项  —  ： 解决争议的—方式为？仲裁的拆迁》补偿安置《协议应当约》定凡因履行本协议发！生的：争议由乐山》仲裁委员会》裁决： —。第二十条《 ：拆迁补偿安》置协：。议，订立后被拆迁人【或，者房屋使《用，人在搬迁期限内【拒绝：搬，迁的拆迁人可以依】法向：乐山仲裁《。委员：会，申请仲？裁或者依法向人【民法院提起》民事：诉讼仲裁和诉讼期】间，拆迁人可《以依法申请人民【法院先？予执行？ ： 第》二，十一条 拆迁【人，与，被拆迁？人经：协商达不成补偿安】置协议或者拆—。迁人、被拆迁人与房！屋承租人《经协商达不成搬【迁协议的《当事人可以依—法申请？房屋拆？迁管理部门行政【裁决被拆迁人—是房屋拆迁管理部】门的由同《级人：。民政：府裁：决    】 未达成拆迁补偿安！置协议的被拆迁【人，比例超过百》分之二？十的房屋《拆迁管理部门在受】理裁：决申请前应当—进行听证听》证时间不《计入裁决时限 ！     房—屋拆迁管理部门应当！自，收到：受理裁决申请—。之日起？30日？内作出书面裁决被】申请人在规定时【间未：到场的可以作出缺】。。席裁决；发现—新的事实需》要查证的可以作【出中：。止裁决决《定中止时间不计入裁！决时限？；申请？人撤回裁决》申请的可以作出【。终结裁决决定—  》   裁决》书应当包《括下列内容 】。    （】一）申请《。人与被申请人的【基本情况； — ：    （—二）争议的主要事实！和理由； 】    （三）裁】决的依据、理由； ！ ，  《  ：（四）裁决》的事项？；  【  （？五）当事人》申请行政《复议、提《。起行政诉讼的权利及！期限；？ 》   （六）—房屋拆迁《管理部门的》名称裁决《日期并加盖公章 】     裁决】规定的？搬迁期限不得少于1！5天：。   —  当事人对裁决不！服的可以自裁决书】送达之日起60日】内依法申请》行政复议或者—3，个月内向人》。民法院？起诉：。拆迁人按照》行政裁决对》被拆迁？人已作出货币补【偿，或者对被拆迁人、房！屋使用人《提供了符合》国家质量安全标【准的安置《房屋、周转用房【的行：政复议和行政诉讼期！间不停止拆迁的【。执行 》。。 第二—十，二条： ， 被拆迁人或者房屋！使用人在《裁决规定的搬迁期】限内未搬《迁的由作出裁决的房！屋拆迁管理部门所】在的同？级人民政《府责成有关部门行】政强制拆迁或者由房！屋拆迁？管理部门依》法申请人民法院强制！。。拆，迁 —  ？   实施》行政强制拆迁—按照：乐，山，市城市房屋行—政强制拆迁程序规】定执行 】 第二》十三条 》拆迁人应当》。在安置用房交—。付使用之日起3个】月内到？房地产管理》部门、国土资源管理！部门办理安置用房】产权登记和土地【。使用权登记手—续，被拆迁？人应当予以》配合   】  公安、教育、供！电、供水《、供气和广播电【。视等部门《应当及时办理被拆迁！人的户？口迁移？、学生转学、—电话移机、》有线电视迁（安）装！和水、电、气供【应等：有关：事宜 — ， 第二？十四条 对被拆】除房屋面积和使用性！质的认定以房屋【权属：证书：记载为准拆迁公【告发布前的住—宅房屋已《经，依法：取得城市规划和土地！行政：主管部门改变用途的！批准文件的》按照非住宅用房进行！补偿 》 ？     拆除【违法违章《。建筑、超《。过批准期限的—临时建筑不作补【偿；拆？除未超过《批准：期限的临《时建筑给予适当补】偿 — 第二十—。五条 拆迁补偿实！行货币？补偿、？产权调换《或者货币补偿和【产权调换相》结合的方式除—法律、法规另—有，规定外被拆》迁人有？权选择补偿方式【 《。 —。第二十六条 实行！货币：补偿的货币补偿的标！准根据被《拆，。迁房屋的位置、用】途、产权建筑面【积等因？。素由拆迁当事人协议！作价；协商不成的】以具有房《地，产评估资质的—机构作出的》房地产市场》评估价格确定 】 ？     —城，市房屋拆《迁价格评估的估【价时点一般为房【屋，拆迁许可证颁发【之日；房屋拆迁许可！证逾期失效的估价】时点为重新颁发【房屋拆迁许可证之】日房：屋拆：迁分期分段实施【的估：价时点为《当期（段）》房屋拆迁实施—之日：估价报告应当由注】册房地产估价师签】字由估价《机构同时印》送，拆迁人和被拆迁【人    — 拆迁当事人就【房屋：拆迁补偿金额达不成！协议的房屋拆迁管理！部门应当组织拆【迁当：事人协商确》定房地产价格评【。估机构；协商不成】的由房屋拆》迁管理部《门，组织拆？迁当事人《。随机抽取具有房地产！。评估资质《的机构进行评估评】估费用由拆迁—人，支付： 第【。二十七条 实行】房屋：产权调换的拆迁人与！被拆迁人《依，照本办法的规—定计算？。被，拆迁房？屋的补偿金》。额和所安置房屋的价！格结清产权调换的差！价拆迁人应当—依照拆迁补偿安【置协议约定》的面积实行产—权调换？不得擅自扩大或者缩！。小产权调《换的面积 】 第二《十八条 用于拆】迁安置产《权调换的《住宅房屋每户—房屋产权面积不得低！。于45平方米—   ！ ， 对私有住宅房屋】产权建筑面积低于4！5平方米他处无住房！并持有城市》居民：最低生活保障金领】取，证，的被拆迁《。。人按不低于45平方！。。米，产权建筑面积的【。。标准户型《进行安置45平方米！以内的差价款由拆】。迁人承？担被拆迁《人不再支付》；超过45平—方米不足60平【方，米的由被拆迁—人，。按实际成本价—结算超过6》0平方米的由被拆】迁，人按市场价结算 ！ 第【二，十九条？ 拆迁租赁房屋】被，拆迁人与房屋承【租人对解除租—赁关系达《成协议或者被拆迁】人对承租人》进行了安置的只【对被拆迁《房屋所？有人进行补偿安置；！被拆迁人与房屋承】。租，。人对解？除租赁关系达不【成协议的实》行房屋产权》。调换 — ， 第三十条！ 拆迁《设有抵？。押权的？房屋抵？押人：和抵押权人重新设置！抵，。押权或者抵押人清偿！债务的可以实—行货币补偿；—抵押人不能清偿【。债务或不《能重新设置抵押权的！只作产权调》。换 】 ： 第三十一条 】拆迁产权不明确【的房屋？。或者所有《权、使用权》、抵押权《有纠纷？的房屋拆《迁人：应，当提出补偿安置【方案报房屋拆—迁，管理部？门批：准后实？施拆迁拆《迁，前拆迁人应》当就被拆迁》房，屋的有关事项向公】证机构办理证据保】全 ？ 》 ？第三十？二条 ？ 拆除住房的—拆迁人应当向被拆迁！人或者房屋使用人支！付临时安置补助【费、搬迁补助费；】拆，迁非住宅房屋—。造成停产、停业的拆！迁人应当给予适当】补偿  【   临时安置【补助费、搬》迁补助费和拆除【非住宅房屋造成的】停产、停业的补偿】标准由市和各区、市！、县、自治县人民政！府制定 》     —在，规定的过渡》。期限内由拆迁人提】供周转？用房的不支付临【时安置补助费 【     搬】迁补助费《由拆迁人一次性【支付；需要过渡的支！付两：。次搬迁补助费 ！     实行【货币：补，偿的应当给予45日！的临时安置补助费】。 —第三：十三条 《 实行产权调—换的过渡《期不超过18个【月     ！因拆迁？。人的责任使被拆迁人！延长过？渡期的对自行—安排住处的被拆【迁人从签订协议【并搬：。迁交房之日起逾期】。不足6个《。月的按？月增加0.5倍【临时安置补》助费：；逾期6个月以上1！年以下的按》月增加1倍临时【安置补助费；—逾期1年以上的按月！增加2倍临》时安置补助费对【。。由拆迁人《提供周转用房过渡的！被拆迁人从逾期之】月，起按月付《给临时安《置补助费；》逾期1年以上的按】月增加？1倍临时安置补助】费 《   ？  非？住宅房屋《超过过？渡期限的应当—加发停产、停业【补偿费？。用 《 第三十四【条 因房屋—拆迁发生的被拆迁人！的电话、水、电【、，气、有线电视—迁装等费用由拆迁】。人按：照拆迁时《合法的收《费标：准补偿？被拆迁人或》者房屋？使用人 【 第三《十五条 违反本】办法规定《有下列行为之—一的由房屋拆迁管理！部门：。分别依照国务院城市！。房屋拆迁管理条例的！相关规定予以—。处罚 ？    ！（一：）未：取得拆迁许可—证擅自实施》拆迁的？；  【。 ， （二）以欺骗手段！取得房屋拆迁许【可证的； 》 《   （三》）未按拆迁许可证确！定的拆？迁范：围实施房屋拆迁的；！   【。 （四）委托—不具：有拆迁资格的单位】实施拆迁的； ！   《 （五）擅》自延长拆迁》期限的； —    （六）！违法转让拆迁—业务：。的 】 第三十六条 【 违？反，本办：法规定有下列—行为之一的由房【屋拆：迁管理部门分—别依照四川省—城市：房屋拆迁管理条例的！相关规定予以—。处罚 《   【 ，（一）挪用拆—迁补偿安置资金的】；    ！（二）出具不实估】。价报告的； 【    （【三）未？按规：定向：。被拆迁人给予货【币，补，偿或者提供》安置用房、周转【用房的； 【    （四【）擅自实施强制【拆迁：的 【。 第三十》七条： 拆迁人》的违法拆《迁行为给被拆迁人和！。房屋承租人造成损失！的除：依法给？予，行政处罚外拆迁人】还应当依《法承担？民事赔偿责任；【构成犯？罪的：依法追究刑事责【任 ！ 第三十八—条 辱骂、殴打】房屋拆迁管理部门工！作人员阻《碍房屋拆迁管理【部门工作《人员依法《执行职务的》由公安机关依法【给，予治安管理处罚；构！成犯罪？的依法追究刑—事责任 》 《 第》三十：九条 房屋—拆迁：管理部门及》其工作人员玩忽【职守、滥用职—权、徇？私舞弊的按照乐山市！行政过错责任追究】办法的规定追究责任！；构成犯罪的依法追！究刑事责任 【 【 第四十条 【本办法？应用中的《具体问题由乐山市人！民政府法制办公室】负责解释 — 】。第，四十一条《。。 本？办法：自2006年4【月1日？。起施行 《 ？ 》