？ 】乐山市城市房屋拆迁！管理办法 【 ：。乐山市人民》。政府令？第 4 号 乐】山市城市房屋—拆迁管理办法已经市！人民政府第1—3次常？务会：议，。审议通过现予—发布自2006年4！月1日起施行 】 ，市长 姜》晓亭 ？ 二○—○六年二《月二十七《日 第一条 为！加强对？城市房？屋拆：迁的管理《维护拆？。迁当事？人的合法权益保障城！市建：设顺：利，进行根据国务院城市！房屋拆迁管理条例、！四川省城市》房屋：拆迁管理条例—的规定结合乐—山实际制定本—办法 — ？ 第二条 》 凡在乐《山市城镇国》。有土地上实施房屋】拆迁并需要对被【拆迁人补偿、安置的！适用本？办法对征收、征用】、使用农民》集体：所有的？土地上的房屋实【施，拆迁：不适用本办法—。 ？ ？ 第三条 城】市房屋？拆迁应当《。符合城市规划与经济！和社会发展水平相适！应有利于城市建【。设、：旧城区改造、生态环！境的维护与改善保】护历史文化和文【。物古迹 】。 ？ 第四条 拆】迁人必须依照本办】法，规定对被拆迁—人给予补偿》、，。。安置；被拆迁人【、房屋使用人必须服！从城市建设需要在】规，定的搬迁期限内【完成：搬迁 —    本办—法所：称拆：迁人,是指取得【。房，屋拆迁？许可证的单位— ， ，     —本办法所称被—拆迁人,《。是指被拆迁房屋【的所：有权人 》 第五—条 市人民政府】城市房？屋拆迁管理部门【负责对乐山市的城】市房屋拆迁工作【实施监督管理各【区、市、县、自【治县：人民政？府城市？房屋拆迁管理部门负！责，对本行政区》域内：的城市房屋拆迁工作！实施：监督：管理其中乐》山市中心城区城【。市规划区范围内城市！房，屋的拆迁由》市人：。民政府城《市房屋拆迁管理部门！统一管理《和监督 —。     市和各区！、市、县、自治【县人民？政府有关《部门依照本办法的规！定互相配合保证城市！房屋拆迁管理工作的！顺利进行 【 第《六条 《。房屋拆迁实行拆迁】许可证制度未取【。得房屋拆迁许—。可证不得实》施拆迁？ —第，七条 申请领取】房，屋拆迁许《可证应当《向被拆除房屋—所在地的房屋—拆迁管理部门提出】申请并提《交下列资料 】 ：    （一）】建设：项目批准、核—准或备？案文件？； ：    （】。二）建？。设用地？规划许可《证，； ：    （三！），国有土？地使用权《批准文件； —。    （四！）拆迁计划》和拆迁补偿安置【方案； 》 ：    （五）金】融机构？出具的拆迁补偿安】置资金存款证明【； ？。  《  （六）产权自】有，、未设定抵押—权的补偿安置用房】证明：   《  拆迁计划应【当包括拆《迁，范围、拆《。迁方式、拆迁—期限、拆迁工程【的开工？。和，竣工时间《等 》  ：  拆？迁补偿安置方案应】当包括被拆除房屋】及其附？属物的？状况（房《屋，用，途、产权《归属、面积等）；】各种补偿、补助费用！的概算？。；产权调换房屋安置！的房源、标准、地点！及相关证明文—件；临时过渡方式及！期限等具体措—施， 第八条！ 拆迁补偿安置资！金由办理存款业【务，的金融机构实行专】户储存,由》房屋拆迁《管，理部门、拆迁人【和金融机构共同签订！协议实行专款专【用， ？  ：。   拆迁补偿【安置资金的》。存款额度应当不少】于扣：除安置？现，房价：值后：该项目的补》偿安：置，。总额安置现房—的价值应当由房屋】拆迁管理部门—随，机抽取的《房地产？估价机构评估—确定：  》   拆迁补偿【。安置资金的使用由】房屋拆迁管理部门】出具资？金用途？的说：明由出具拆迁补【偿安置资金证明【的金融机构拨—。付     ！被拆：迁人有？权向拆迁人或—。者房屋？拆迁管理部门索【取金融机构出具【的拆迁补偿安—置资金存款》证明和安置》现房评估报告—的副本？或者复？印件金融《机构出具虚假拆迁】补偿：安置资金存款—证明的应当依法【。承担责任 》 第九【条， 拆迁人提供的】安置房屋应当具备基！。本的居住《。和生活条件有下【。列情形之一》的不得用于拆迁安】置 》。 ，   《 （一）不》。。符，合国家房屋》质量安全标准的；】  —。 ， （二）《不具备合《法产权证明》或者有权属纠纷的】； 》    （三）已被！。查封、冻结、抵押或！者租赁的 — 》 第：十，条 房《屋拆迁管理部—门应当自受理拆迁申！请之日起30日内对！申请事项进行—。审查对符合》。条件的颁发房—。屋拆迁？许可：。证；：对，不符合条件》的应当书面》告知理由《    【 ，房，屋拆迁管理部—门可以向市》和各区、市、—县、自治县人民政】府委：托，的，出具了符《合要求的拆迁计划】和拆迁补偿安置方案！并取得拆迁》补偿安置资金存款】证明的？国，有土地储《。备，机构颁发房屋拆迁】许可证  】。   房屋拆迁管理！部门不得《向临时机《。构颁：发房屋拆迁许可【证 ：     房】屋拆迁管《理部门？在审：查拆迁申请时应【。当征求包括被拆迁人！代表在内的有关【方，面对拆？。迁计划和《拆迁补偿安置方案】的意见 《 第—十一条 房屋拆】。迁管理部门应当【在发放？房屋拆迁许可证【的，同时将建设项目【名称、房《屋拆迁许《可证批准文》号、拆迁人、拆迁范！围，、，拆迁：期，限、拆迁工》作人员、补偿—方式、安《置地点等事项以房】屋拆：迁公告的形式予以公！布 《 第十二条【 拆迁范围确【定后拆迁范围内的】单位和？个人不？得进行？下列活动 【。 《   （一）新建、！改建、扩建》房屋；？  —  （？二）改？变房屋和土地用途】。；，。。    （！三）租赁房屋—；   】 （四）装饰、装修！房屋     】房屋拆迁管》理部门应当就前款所！列事项书面通知规】划建设？。、公安、国土资源、！工商：等有关部门暂—停办理？相关：。手续暂停办》理的书面《通知应当载明暂停】期限暂停《期限最长不得超【过1年？。；拆迁人需要延长暂！停期限的必》须经房屋拆迁管理】部门批准延》长期限不得超过【1年： 第十】三条 ？ 拆迁人可以自【行，拆迁也可以委托具有！拆迁资格的》。单位实施拆迁 】     受拆】迁人或者拆》迁人委托的具有拆】迁资格？的单位指派从事与被！拆迁人、房屋承【租人协商《拆迁补偿安置等事宜！的拆迁？工作人员应当经【房屋拆？。迁管：理部：门培训考核合—格 ？     —房屋：拆迁管理部门—不得充任拆迁—人或者接受拆迁委托！也不得？。设立房屋拆迁公司 ！ ： 第十》四条 拆》迁人委托拆迁—的应：。当与接受委托—拆迁的单位签订书】面拆：迁，委托合同并在—申办房屋拆迁许可】。证，的同时报房屋拆迁】管理部门备案—   —。  ：。接受：委托的单位不—得以任何形式转让拆！迁业务 》 第十五【条 尚《未完成拆迁》安置补偿的建设【项目转让应当经房屋！拆迁管理《部门同意并办理房屋！拆迁许可证》变更手续《原拆迁补偿安置协】。议中有？关，权利、义务随之转】让给受让人项目【转让人？。和受让人《应当书面通知被拆】迁，人并自转让合—同签订之日起3【0日内？予以公告 》 《 第十六条 拆迁！人应当在房屋拆迁许！可证确定的拆迁范】围，和拆迁期限内实施房！屋拆迁 【    房》屋拆迁许可期—。限不得超过一年时】间需延长拆迁期【限的拆迁人》应当在拆迁许可期限！届满15日前提出延！期拆迁的申请批【准延：长，期限的延《长，。期限不得《超过6个月》拆迁人在房屋拆迁】许可证？规定的期限内未实施！。拆迁也未申请延【期或者延期申请【未获准的房屋拆迁】许可证自行失效拆】。迁，人应当重新提出城市！房屋：拆迁许可申请 ！ 第十》。七条 《法律、法规》对，拆迁军事设》施、教堂、寺—。庙、文物古迹等另有！规定的依照其规定执！行 【。第十八条 》 ，拆迁人与被拆迁人】签订的房屋》拆迁补？偿，安置协议拆》迁人应当在该项目拆！迁任务完《成，后30日内》报，房屋拆迁管理部门】备案    ！ 房屋拆迁管理【部门应当建立健全】拆，迁档案管理制度加】强对拆迁档案—资料的管理》    【 房屋拆迁管理部门！代管：房，屋需要拆迁的—拆迁补偿安置协议】。应当经公证》机构公证并办理证】据保全 《 第十九】条 在《房，屋拆迁管理部门公布！的拆：迁期限内拆迁—人与被拆迁人应当按！照规定？签订房屋拆迁—补偿安置协议 ！  ？  ： 拆迁补偿》安置协？议应当载明》以下：内容 【 ，    （一）【被拆迁房屋的权属】、地址、建筑面积、！用，途、：结构：、楼层？以及搬迁期限—；    ！（二）补偿方式【、补偿标准和结算】方式； 》。。 ，。 ： ，。  （三）实行产】权调换的载明安【置，房屋的权属、地址】、建筑面积、用【途，、结构、楼层—和，搬迁过渡《方式、过《渡期限和过渡费用】等； —   ？。 （四）违约责任】和解决争议的方【式；   ！ （五）《其它约定事项 【 ，    解决争议的！方式为仲裁》的拆迁补偿》安置协议应当约【定凡：因履行本协》议，发生的争议由乐山仲！裁委员？会，裁决 《。 ？ 第：二十条 拆迁补】偿安置协《议订立后被拆—。迁，人或者房屋使用人在！搬迁期限内》。拒绝搬迁的拆迁人可！以，。。依法向乐《山仲裁委《员会：申请：仲裁：或者依法向》人民法院提》起民事诉讼仲裁和诉！。讼期间？拆，迁人可？以依法申请》人民：。法院先予执行 【 第二十】一条 ？ 拆迁人与被拆迁人！经协商达不成补【偿安：置，协议：或者拆迁《人，、被拆迁人与房屋承！租人经？协商达不成搬迁协】议的当事人可—以依法申请房屋拆迁！管理部门行政—裁决被拆《迁人是房屋拆—迁，。管理部门的由同【级人民政府裁—。决     ！未达成拆迁补偿安置！协议的被拆》迁人比？例，超过百分之》二十的？房屋：拆迁管理《部门在受理裁决申】请前应当进行听证】听证时间不计入【裁，决时限 — ，   ？ 房屋拆迁管理部】门应当？自，收到受理裁决申请】之，日起：30：日内作出书面—裁决被？申，请人在规定时—间未到场的可以【作出缺席裁决；【发现新的《事实：需要查？。证的可以作出中【止裁决？。决，定中止时间不计入】裁决时限；申请人撤！回裁决申请的可【以，作出终结裁决决定】 《    《裁决书应当包括下列！内容 】    （一）【。申请：人与被？申请人？的基本情况； 【  》  （二）争议的】主要事实和理由；】  —  （三）裁—决的依据、理由； ！。。    （】四）裁决的》事项； 》。    —（五）当事》人申请行政复—议、提起《行政：。诉，讼的权利及期限； ！ ？   ？ （六）房屋—拆迁管？理部门的名称裁决】日期并加盖公章【     【裁决规定的》搬迁期？限不得少于1—5天 《   《。  当事人》对裁决不服的可【以自：裁决书送达之日起】60日内依法申【请行政复《议或：者3个月内向人民】法院起诉拆迁人按】照行政裁决对被拆】迁人已作出》货币补？偿或者对《被拆迁人、房屋使】用人提供《了，符合国？家质量安全标准【的，安，置房屋、《周转用？房，的，行政复议和》行政诉讼期间不【停止拆迁的执行 】 ： 《第二十二条 — 被：拆，。迁人或者房屋使用人！。在裁决规定的搬【迁期限内《未搬迁的由》作出裁决《的房屋拆迁管—理部门所在的同级人！。民政府责《成有关部《门，。行政强？制拆迁或者由房屋拆！迁管：理部门依《。法申请人民法院强】制拆：迁 ？ 》 ，   实施行—。政强制？拆迁按照乐山市城市！房屋行政强》。制拆迁程《序规：定执行 — ？ ：第二十三条》 拆迁人应当【在安置用房交—付使用之日起—3个月内到房地产】管理：部门、国土》资源：管理部门《办理安置用房产权】登记和土地使—用权登记手续被拆迁！人应当予以》配合 《     公安、！教育、供电、供水、！。供气和广播电—视等部？门应当及时办理被拆！迁人的户口迁移【、学生？转学、电话移机、】有，线电视迁《（，安）装和《水，、电、气供应等有】关事宜 》 ： 第二十四条 】 对被拆除房屋面】积和使用性质的【认定以房屋权属证】书，记载为准拆》迁公告发布前的【住宅：房屋已经依》法取得城市规划【。和，土地行？政主管部门改变用途！。的批准文件的按照】非住宅用房》进行补偿 》。 《    》 拆：除违法违《章建筑、超》过，批准期限的临时建】筑不作补偿》；拆：除未超过批准—期限的临时建筑给】予适当补《偿 ？ 第二】十五条 》拆迁补偿实行货币】补，偿、产权调换或【者货币补偿和—产权调换相结合【的方式？除法：律、法？规另有规定外被【拆，迁人有权选择—补，偿方式 》 ： ？ ？第二十六条 实行！货币补偿的》货币补偿的标准【根，据被拆迁房屋—的位置、用》途、产权《建筑：面积等因素由—拆迁当？。事人协议作》价；协商不成—的以具有房地产【评估资？质的机构作出的【房地产？市场评估价格确【。定 】。    城市房屋】拆迁价格评估的估】价时点一般为房【屋，拆迁：许可证颁《发之：日；房屋拆迁许可】证逾期失效的估价时！点为重？新颁发？房屋拆迁许可证之】日房：屋拆迁分期分段实】施的估价时点为当】期（段）房》屋拆迁实施之—日估价报告应当由注！册房：地产估价师签字【由估价机构》同时印送拆迁人和被！拆迁人 《   ？  拆迁当事人【就房屋拆迁补偿【。金额达不成协议的】房屋拆迁管理部门应！当组织拆迁当事人】协商确定房地产【价，格评估机构》；协商？。不成的由房屋—。拆迁管理部门组织拆！迁当事人《。随，机抽取？具有房地产评估【资质的机构进行评估！评估费用由拆迁【人支付 — ？第二十七条 实行！房屋产权《调，换的拆迁人与—被拆迁人依照本办】法的规定计算被拆】迁，房屋的补《偿金额和所安置房屋！的价格？结清产权《调换的差《价拆迁人《应当依照《拆迁补？偿安置协议约定的面！积，实行产权调》换不：得擅自？扩大或者缩小产权调！换的面积 【 ， 第二十》八条 用于—拆迁安置《产权：调换的住宅房—屋每：户房：屋产权面《积不得低于4—。5平方？米， 《     【对私：有住宅房屋产权建筑！面积低？于45？平方米他处无住房】并，持有城？市居民最低生—活保障金领》。取证的被拆》迁人按不低于4【5平方米《产权建筑面》积的标准《户型进行安》置45？平方米以《内，的差：价款由拆迁人—承担被拆迁人不再支！付；超过《45平方米》不足60平》方米：的由被拆迁人—按实际成本价结算超！过60平方米的由】被拆迁？。人按市？场价结算 ！ ， 第二十九条 ！拆迁租赁房屋—被拆迁人与房屋承租！人对解除租赁关系达！。成协议或者被—拆迁人对承租人进】行了安置的只对被】拆，迁房屋所《有人进行补偿—安置；被拆迁人与】房屋承租人对解【除租赁关系达—。。不成协议的实行【房屋产权调换 ！ 第三！十，条， ：拆迁设有《抵押权的房屋抵【押人和抵押权人重】新设置抵押权—或者抵押《人清偿？债务的可以实行货】币，补偿；抵押人不能清！偿债：务或不能重新设【置抵：押权的只作产—权调换 】 第—三十一？条 拆《迁产权不《明确的？房屋或者所有权【、使用权、抵押权】。有纠纷的房屋拆迁人！应当提出补偿—安置方案《。报房屋拆迁管理部】门批准后实施拆【迁拆迁前拆迁—人，应当就？被拆迁房屋的有【。关事项向公证—机，构，办，理证据保《全 ： 》。 第三十二条！ 拆除《住房的拆《。迁人应当向》被拆迁人或者房屋使！用人：支付临时《安置补？助费、搬《迁补助费《；拆迁非住宅房屋】造成停？产、停业《的拆迁人《应当给予适当补【偿， ，  《   临《时，安置补助费》、搬迁补助费和【拆除非住宅房屋造】。成，的停产、停业的补偿！标准由市和各—区、市、《县、：。自治：县人民政府制定 】    — 在规定的过渡期】限内由拆迁》人提供周转》用房的不支付—临时安置补助费 ！。     —搬迁：补助费？由拆迁人一次性【支付；需要过渡的支！付两次搬迁补助费 ！    — 实：行货币补偿的—应当给予《45日的临时安置补！助费： 第三】。十三条 实行产权！调换的过《渡期不超过18【个月 》。   ？  因拆迁人的责任！使被拆迁人》。。延长过渡《期的：对自行安排住处的被！拆迁人从签订—协议并搬迁》交房之日起逾期不足！6个：月的按月增》加0：.5倍？临时安置补助费；】逾期6个月以上1】年，。以下的按月增加1倍！。临时安置《补助费；逾期1【年以上的按月增加2！倍临时安置补助费对！由拆迁？人提供周转用房【过渡的被《拆迁人从逾期之月】起按月付给临时【安置补助《费；逾期1年以【上的按月增加1倍临！时安置补助》费 》。。  ：  非？住宅：房屋超过过渡—期限的应当加发停产！、停业补偿费用 ！ 第三十【四条 因房屋【拆迁：发生的被《。拆迁人的《电，。话、：水、电、气、有【线电视迁装等—费用由拆迁人按照拆！迁时合法的收费标】准补：偿被拆迁人或—。者房屋使用人 【 第—三十五条 违反】本，办法规定有下列行为！。之一：的由：房屋拆迁管理部门分！别依照国务院—城市房？屋拆迁管理条例【的相关规定予—以处罚 】    （一【）未：。取得拆迁《。许可：证擅自实施拆迁【的；   ！ （二）以欺骗【手段取得房屋拆迁许！可证的； —    —（三：。）未按？拆迁许可证》确定的拆迁范—围实施房屋拆迁【的； 《 ，    》（四）委托》不具有拆迁资格的】单位实施拆迁的；】。  —  （五《。）擅自延《长拆迁？期，限的； 《 《   ？（六）违法转让拆迁！业务的？ 第！三十六条《 ： 违反？本办：法规定有下列行为】之一的由房屋拆迁管！理部门分别依照四】川省城市《房屋：拆迁管理条例的相】关，规定予以处罚 】 《。    （》一）：挪用拆迁《补偿：安，置资金？的；： 《   ？ （二）出具不【实估价报告的；【 》   ？（三）未按规定向】被拆：迁人：给予货币补偿或者】。。提供安置用房—、周：转用房的；》 ，    （四！）擅自实施强制【拆迁的 》。 《 第三十七条 】 拆迁人的违法拆】迁行为？给被：拆迁人和房屋承租人！造成：损失的除依》法，给予行政处罚外拆迁！人，还应当依法承担【民事赔偿责任；构成！犯罪的依法追—究刑事责任 ！ 第三】十八条 》辱骂、殴打》房屋拆？迁管理部门》。工，作人员阻碍房屋拆迁！管理部门工作人员依！法，执行职务的由公【安机关依法给予【治安管理处罚；构】成犯罪的依法追究刑！事，责任 》 《 第三十—九条 ？ 房屋拆迁管理【部门及其工》作人员玩《忽职守、《滥用职权、》徇私舞弊的》按，照乐：山，市行：政过错责任追—究办法？。的规定追究责任；构！成犯：罪的依法追究—刑事责任 》 ？ 《。。 第？四十条 本办法】应用中的具体问题由！乐山：市人民政《府，法制办公《室负责解释 —。 《 第—四，十一条 本—办法自2006年4！月1日起《施行 《。。 【