！ 乐山《市城市房屋拆迁【管理办法 ！乐山市人《民政府？。。令，第 4 号 【乐山市？城，市房屋拆迁》。管理：办法已经市》人民政府第1—3次常务会》议审议通过》现予发布《自200《6年4月1日起施行！。 市长》 姜晓亭 【。 二○》○六：年二月？二十七日 第一】条 为加强—对城市？房屋拆迁的管理维护！拆迁当事人的合【法权益？保障城市建设顺利】进行根据国务院城】市房屋？拆迁管理条例、【四川省城市房屋拆】迁管理条例的—。规定结合乐山—实际制定本办法 】 《 第《二条 《凡在乐山市城镇国有！土地上实施》房，。屋，拆，迁并需要《对被拆迁人补偿【。、安置的《适，用本：办法对？征收、征用、使用】农民集体所有的【土地上的房屋—实施拆？。迁不适用本办法 ！ ： 第三条【 城市房屋—拆迁应？当符合城市规划【与经济？和社会发展水平相】适应有利于城市【建设、旧城区改【造、生？态环：境，的，维护：与改善保护历—史文化和文物—古迹 — ， 第四【条 拆迁》人必：须依照本《。办法规？定对被？拆迁人给予补—偿，、安置？；被拆迁人、房屋使！用人必须服从城市建！设需要？在规定？的搬迁期限内完【成搬迁 》 ：    本办法【所称拆？迁，人,是指《取得房屋拆迁许【可证：的单位？    【 本办？法所称被拆迁人,】是指：被拆迁房屋的所有权！人 第五！条 市人民政【府城：。市房屋拆《迁管理部门》负责对乐山》市的城市房屋—拆迁工作实施监【督管理各区、—市、县？。。、自：治县人民政》府城市房屋拆迁【管理部门负责对本】。行政区域内的城市房！屋拆迁工《作实施监督管—。理其中乐山市中心】城区：城市规划《区范围内城市房【。屋的：拆迁由市人民政府城！市房屋拆迁管理【部门统一管理和【监督 》 ，    市和—各区：、市、县、自—治县人民政府有【关部门依照本办法】的规定互相配合保】证城市房屋拆迁【管理：工作的顺利进行 】 《。 第六条 房屋拆！迁，实行拆迁《许可证制《度未取得房屋拆【迁许可证不》得实施拆迁 】 ？第七条 申请领】取房屋拆迁许可证】应当向？被拆除房屋所在地】的房屋拆迁管理部】门提出申请并提交下！列资料 —    【（一）建设》项目：批准、核准或备【。案文件； ！   （二）建设】用地规划许可证；】 ？。    （三）】。国有土地使用权批准！文，件；： ，    【（四）拆迁》计划和拆迁补偿安】置方案？； ： ？    （》五）金融机》构出具？的拆迁补偿安置资】金存款？证明； — ：   ？（六）？产权自有、未设定】抵押权的补偿安【置用：房，证，明     拆迁！计，划应当包《括，拆，迁范围？。、拆迁方《式、拆迁期限、拆】迁工程的开》工和竣工时间等 ！ ：    拆迁—补偿安置方案—应当包括被》拆除：房屋及其附属物的状！况（房屋用途—、产权？归属、面《。积等）；各种—补偿、补《助，费用的概算》；，产权调换房屋—。安置的房源、—。标准：、地点及相关证【明文件；临时过渡方！。式及：期限等具体措—。施 — ，第八条 拆迁补偿！安置：资，金由办理存款业【务的金融机构实【行专户储存,由房屋！拆，迁管理部门、拆迁人！和金融机构》共同签订协议实【。行专款专用 】 ，    拆迁补偿安！置资金的存款额【度，应当：不少于扣除安置【现房价？值后该项目》的补偿安置总额安置！现房的价值应—。当由房屋拆迁管【理部门随机抽取【的房：地，产估：价机构评估确—定 《     拆迁补偿！安置：资金：的使用由《房屋拆？迁，管理部门出具资金用！途的说明由出具拆迁！补偿安置资金—证明：的金融？机构：。拨付：   —  ：被，拆迁人有权向拆迁】人或：者房屋拆迁管理部门！索取金融机构出具的！拆迁补偿安置资金存！款证明和安置现【房，评，估报：告，的副本？或者复印件金融机构！出具虚假拆》迁补偿安置资金【存款证明的应当依法！承担责？任， 第【九条 拆迁人提】供的安置房》屋应当具备基—本的居住和》生活条件有》下，列情形？。。之一：的不得用于拆迁【安置 —    （一】），不符合国家》房，屋质：量安全标准的； ！    —（二）不《。具备合法《产，权证明？。或者有权属纠纷的；！ 》   （三）已被查！。封、冻结《、抵押？或者租赁的 】 第十条】 房屋《拆迁管理部门应【当自受理拆迁—申请之日《起3：0日内对申请事【项进行审查对符【合条件的颁发—房屋拆迁许可证；】对不符合条件—的应当书面告知理】由 ？     —房屋拆？迁管：理部门可《以向市？和各区、《市、县、自治县人民！政府委托的出—具了符合要求的【拆迁计划和拆迁【补偿安？置方案？并取得？拆迁补偿安》置资金存款》证明的国有土—地储备？。机构颁发房屋—拆迁许可证 】     房屋拆迁！管理部门不得向临】时机构？颁发房？屋拆迁许可证 】     房【。屋拆：迁管理部门在审查拆！迁申请时应当征【求包：括被拆迁人代表在】内的有？关方面对拆迁计划和！拆迁补偿《安置方案的意—见 ： 《 第十一条 — 房屋拆迁管理部门！应当在发《放，。房屋拆迁许可证【的同时将《建设项？。目名称、房屋拆【迁，。许可：证批准文号、拆迁】人、拆迁范围、拆迁！。期限、拆《迁工作人员、补【。偿方式、安置地点等！事项以房屋》拆迁公告的形—式予以公《布 【第十二条 拆【。迁范围确《定后拆迁范》。围内的单《位，和个人不得进行下列！活动 《    （！一）新？建、改建、扩建【房屋； 《    【（二）改变房屋【和土地用途》；   】 （三）租》赁房屋； — ？ ，  （四）装饰、】装修房屋《   《  房屋拆迁管理】部门应？当就前款《所列事项书面—通知规划建》设、：公安、国土资源、工！。商等有关《部门暂停办理—相关手？。续暂停？办理的书面通知应当！载明：暂停期限暂停—期限最长不》得，超过1年；拆—迁人需？要延长暂《停期：限的必须经》房屋拆迁管理—部门批准延长期限不！得超过1《年， 第十三！条 拆迁人可以自！行，拆迁也可以委—托具有拆迁资格的单！位实施拆迁》     受！拆迁人或者拆—迁人委托的具有【拆迁资格的单位指派！从事与被《拆迁人？、，房屋承租人协商拆迁！补偿：安置：等事宜的拆迁工【作人员？应当经房屋拆迁【管理：部门培训考核合格 ！ ？。    房屋拆【迁管理部门不得充任！拆迁：人，或者接受拆迁委托也！不得设立房》屋拆迁公司 【 第十四条】 拆迁人委托【。拆，迁的应当与接受委托！。拆迁的？。单位签订《书面拆迁委》托合同？并在申？办房屋拆迁》许可证的同时报【房，屋拆迁管理部门【备案 《   《 ，。 接受委托的单位】不得：以任：何形：式转：让拆迁业务 — 第十五条！ 尚？未完成拆迁安—置补偿的建设项【目转让应《。。当经房屋拆迁管理部！门，同意并办理房屋【拆迁许？。可证变更手续原拆迁！补偿：安置协议中有关权】利、义务随之—转让给受让人项目转！让人：和受让人应当书面通！知被拆迁人》并自转让合同签【订之日？起30日内》予，以公告 【 第十六条 【 拆迁人应当在【房屋拆迁许》可证确定的拆迁范】围和拆迁期》限内实施《房屋拆迁 】    房屋拆迁】许可期？。。限不得超《过一年时间需—。延长：拆迁：期限的拆迁》人应当在拆》迁许可期《限届满1《5日前？提出延期《拆迁的申请批准延长！期，限的：延长期？限不得超过6个月拆！迁人在？房屋拆迁许可—证规定的期限内未】实施拆迁也未—申请延期或者延【期申请未获》准的房屋拆迁许可证！自行失效拆迁人【应当：重新提出城》。市房屋拆迁许—可申：请 《 ， 第十七条— ：法律、法规对拆迁】军事：设施、？教，堂、寺庙、文—物古迹？等，另有规定的依照【其，规定执行 — ？ 第：十八条 拆迁人】与被拆？迁人签订的房—屋，拆迁补偿安》置协议拆迁》人应：当在该项《目拆迁任《务完：成后30日内报房】屋拆迁管理部—门备案？。    【 房屋拆《迁管理部门应当建立！健，。全，拆迁档案管理制度】加强对拆迁档案【资料的？管理    ！ 房屋拆迁管理部门！代管房屋需要拆迁】的拆迁补偿安置【协议：应当经公证机构【公证并办理证据保全！ 》 第十九条 在】房屋拆迁管》理部门公《布的拆？迁，期限内拆《迁人与被《拆迁人应当按照【规定签订房屋拆迁补！偿安置协议 ！ ，    拆迁补偿】安置协议应》当载明？以下内容 —   【 （一）被》拆迁房屋的权—属、地址、建—筑面积、用途、【。结构、楼层以—及，搬迁期限《；，。   【 ，（二）补偿方—式、补偿标准和结】算方式； ！   （三）实【行产权调《换的载明安置—房屋的权属、地址、！。建筑面积、用途、结！构、楼层和搬—迁过渡方式》。、过渡期限》和过渡费《。用等：； —   （四）违约】责任和解决争议【的方式； 》 ？。 ，   （五）—。其，它约定事项》 ：    《。解决：争，议的方式为仲裁【的拆：。迁，补偿安置协议应当约！定凡因履《行本协？议发生的争议由乐】山仲裁委《员会裁决 》 第二十】条 拆迁补偿安置！。协议订立后被—拆迁：人或者房屋》使用人在搬》迁期限内拒绝搬迁的！拆迁人可以依法【向乐：山仲：裁，委员会申请仲裁或】者依法向人民—法院提起民事诉【讼仲裁？和诉讼期间拆迁【人可以？依，法申请人民法—院先予执行 — 第二十】一条 《拆迁人与《被拆迁？人经协？商达不？成补偿安置协议或者！拆迁人？、被：拆迁人与房》屋承租人经协商达】不，成搬迁协议的当【事，人可：以依法申请房—屋拆迁？管理部门行政裁决】。被拆迁人是房—屋拆迁管《理部：门的由同级人民政府！裁决   】  未达成》拆迁补？偿安置？协议的被《拆迁人比例》超过百分之二—十的房屋拆迁管理部！门在受理裁决申【请前应当进行听【证听证时间不计入裁！。决时限 》    》 房：屋拆迁管理部门应当！自收：到受理裁决》申请之日起》30日内作》出书面裁决被申【请人在？规定时间未到场的可！。以作出缺席》裁决；发《现新的事实需要【查证的？可以作出《。中止裁决决定中止时！间，不计入裁决时—限；申请《人撤回裁决》申请的可以作出【终结裁决决定 ！     裁决书应！当包括下列》内容 】    （》一）申请人与—。被申请？人的基本情况； 】 ，    （【。。二）争议的主要事实！和理由； 【 ，    （三）裁决！的依据、理由—； ：  》  （四）裁—决的：事项； 】   （五）当事人！申请行政复议、提】起行政？诉讼的权《利及期限； —    【（六）房屋拆迁【管理部？。门的名称裁决日期并！加盖公章 》     裁决规！定的：。搬迁期限不得—。。少于：15天 —  ：   当《事人对裁决不服【的可以自裁决—书送：达之日起6》0日内？依法申请行政复议】或，者3个月内向人民法！院，。起，诉拆迁人按照—行，政裁决对被拆—迁人已作出货币补偿！或，者，对被拆？迁人、房屋使—。用人提供了符合【国家质量安全—。标准的安置》房屋、周转用房的行！政复议和行》。政诉：讼期间不停止—拆，迁的：执行 ！。第二十二《条， ，。 被拆迁人或者房屋！使用人？在裁决规定的搬迁】期限内未搬》迁的由作《出裁决的房屋拆迁】管理部门所在的同级！人民政？府责成？有，关部门？行政强制拆迁或【者由房屋拆迁管理】部门依法申请人民法！院强制拆迁 】     实！施，行政强制拆迁—按，照乐山市城市—房屋行政强制—拆迁程序规》定执行 【 第二十【三条 拆迁人应当！在安：。置用房交付使用之】日，起3个月内》到房地产管理部【门、国土资》源管理部门办理安】置，用房：。产权登记和土地【使用权登记》手续被？拆迁人应当予以配】合， ，    — 公安、《教育、供电、供【水、供气和》广播电视等部门应】当及：时办理？被拆迁人的户口迁移！、学生转学、电话】移机、有线电视【。迁（安）装》和水、？电、气？供应等有关事—。宜 — ，第二十四条 对】被，拆除：房屋面积和使用【性质的认《定以房屋权属证书】记载为准拆迁公告】发布前的住宅房【屋已经依法取—得城市规划和土地】行政：主管部门改变—用途的？批准文？件的按照非》住宅用房进》行补偿 ！  ：。   ？拆除违法《违章建筑、超过【批准期限《的，临时建筑不作—补偿；拆除未超过批！准期限的临》时建筑？给予适当补偿 【 第】二十五？条 拆迁补—偿实行货币补偿、】产权：调换或者货币补偿和！产权调换相结合的方！式除法律、法规另有！规定外被拆迁人有】。权选择补偿方式 ！ 【 ，第二十六条》 实行货》币补偿的货币补【偿的：标准根据《被拆迁房屋的—位置、用途、产权建！筑面积等因素由拆】迁当事人《协议作？。价；协？商不成的以具—有，房地产评估资—。。质的机构《作出：的房地产市》。场评估价格确定 】 》     》城市房屋拆迁价【。格评估？的估价时点》一般为房屋》。拆迁：。许可证颁发之—日；房？屋，拆迁许可证逾期失效！的估价时《点为重新《颁发房屋拆》迁许可证之日房屋】拆迁分？期分段实施的估价】时点为？当期（段）房屋拆迁！实施之日估价—报告应当由》注册房地产估—价师签字由估价机】构同：时印送拆迁人和被】拆迁人   【  拆迁当》事人就房屋拆—迁，。补偿金额达不—成协议的房屋拆迁管！理，部门应当组》织拆迁？当事人？协商确定《房地：产价格？评，估机构；协商不成的！由房屋拆迁管理【部门：组织拆迁当事人随机！抽取具有房地产【评估资质的机—构进行评估评—估费用由拆迁人支付！ 《 ， ，第二十七条》 实行房》屋产权调换的拆迁人！与被：拆迁人依《照本办法的》规定：计算被拆迁房屋【的补偿？金额和所安置—房屋的价《格结清产《权调：换的差价《拆迁人应当依照拆迁！补偿：安置协议约定的面积！实，行产权调《换不得擅自扩大或者！缩小产权调》换的面积 ！ 第二十八条 】用于拆迁安置—产权调换的住宅房】屋每户？房屋产权面积不得】低于45平》方，米， —  ：。   对私有住宅房！屋，产权建筑《面积：低于：45平方米他处无住！房并持有城市居民】最，低生活保障》。金领取证《的被拆迁人》按不：。低于45平》方米产权建筑面积】的标准户《型进行安置45【平方米以内的差价】款由拆迁人承担被拆！迁人：不再支付；》超过45平》方米不足60—平方：米的由？被，拆迁人按实际—成本价结算超过【60平方米》的由：。被拆：迁人按市《场价结？算 ？ 《 第二十九条 ！拆迁租赁房屋—被拆：迁人与房屋承—租人对解除租赁【。关系达成协议或者被！拆迁人对《承，租人进行了》安置的？只对被？拆迁房屋所有—人进行补偿安置【；被拆？迁人与房屋承租人】对解：除租赁关系达不【成协议？的实行房屋》产权调换 】。 第三】十条 拆迁设【有，抵押权的《房屋抵押人和抵押权！人重新设置抵押权】或者抵？押人：清偿债务的可以实】行货币补偿；—抵，押人不？能清偿债《务，或不能重新》设置：抵押权的只》作产权调换》 — ，。 第三十一条】 拆迁产权不明】确的房？。屋或者所有权、使】用权、抵押权有纠】纷的：房屋拆迁人应当提出！补偿安置方案—。报房屋拆迁管理【部门批准后》实施拆迁拆迁前拆迁！人应当就被拆迁【房屋的有《关事项向公》证机构？办，。。理证据保全 ！ —第三十二条 — ，拆除：住房：的拆：迁人：应当向被拆迁人或者！房屋：使用人支付临时【安置补助费、搬迁补！助费；拆迁非—住宅房屋造成停产、！。停业的拆迁人应当给！予适当补偿 】    《。 临时安置补助费、！搬，迁补助？费，和拆除非住》宅房屋造《成的停产、停业的】补偿标准由》市和各？区，、市、县、自治【县，人民政府《制定 》 ， ， ， ， ，在规定的过渡期【限内由拆迁人—提供周转用房—的不支付临时安置补！。助费 《 ：    搬迁补【助费由拆迁人一次】性支付；需要过渡的！支付两次搬迁—补助费 《     【实行货币补偿的应当！。给，予45日的临时安】置补助费 — 第》。三十三条 —实行产权《调换的过渡期—不超过18个月 】 ， ：。   ？ 因拆？迁人的责任》使被拆迁人延长过】渡期的对自行安排】住处的被拆迁人从】签订协议并搬—迁交房之日起—逾期不足《6个：月的：按月：增加0.5倍临【时安置？补助费；逾期—6个月以上1年以下！的按月增加》1倍临时安置补【助费；逾期1—年以上的按月增加2！倍临：时安置？补助费对《由拆：迁人提供周》转用房过渡的—。被拆迁人《从逾：期之月起按月付给临！时安置补助费；逾】期1年以上的按月】增加1倍临时安【置补助？费    】 非住宅《房屋超？过，过渡期限的应当【加发停产、停—。业补：偿费用 》 第三十四】条 因房屋—拆迁发？生的被拆迁人的【电话、水、电、【。气、有线电》。视，迁装等费《用由：拆迁人按照拆迁【。时合法的收费标准补！偿被拆？迁人：或者：房屋使用人 【 ， ？第三十五《条 违《反本办？法规定有下》列行为之《一的由房《屋拆：迁管理部门分—别依照国《务院城市房屋拆迁管！理条例的相关规定予！以处罚 】。    （一）】未取得拆迁》许可证擅自》实施：拆迁的； ！   ？（二）以《欺骗手段取得房【屋拆迁许可证的；】   【 （三）《未按拆迁许》可证确定的》拆迁范围实施房屋】拆迁的；《    （！四）委托不具有拆】迁资格的单》位实施拆迁的； ！    （五）！擅自延长拆迁期限】。的； ？ ？    （六）【违法：转让：拆迁业务的 【 第三】十六条 —违反：本办法规定》有下列？行为之一的由房【屋，拆迁管？理部门分别依照【。四川省？城市房屋《拆迁管理条例—的相关规定予—以处罚 —    【（一）挪用拆迁补偿！。安置资金的； 】   》 （二）出具不【实估价报告的—； 》   ？。 （三）未按规定向！被拆：迁人给予货币补【偿，或者：提供安置《用房、周转用—。房的； 【    （四）擅】自，实施强制拆》迁的 】 ， 第三十七条 】拆迁人的违法—。拆迁：行为给被拆迁人和】房屋：承租人造成》损失：的除：依法给予《行政处罚外拆—迁人还应《当依法承担民事【赔偿责任《；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！ ： ， 第三】十八条 《 辱骂、《殴打房屋拆》迁管理部《门，工作人员《阻碍房屋拆迁—管理部门工作—人员依法《执行职务的由公安机！关依法给予治安【管理处罚《；构：。成犯罪的依法追究】刑事责任 ！ 第三十九！条 房屋拆—迁管理部《门及其工作人员【。玩忽职守、》滥用职权、徇私【舞弊的按照乐山市行！政过：错责任追究》办法的规定追究责】任；构成犯罪—的，依法追？究刑事责任 【 —。 第四十条— 本？办法应用中的具【体问题？由乐：山市人民政府法制办！公室负责解释 【 ， — ， 第：四十一条《。 本？办法自？2006年4月1日！起施行 》 【