—。 乐山市城！市房屋拆迁》管理办法 —。 乐《山市人民政府令第】 4 号 》 乐山市城》市房屋拆《迁，管理办法已》经，。市人民？。政府第13次—常务会议《审议通过现》予发布自2006年！4，月1日起施行 【 ， 市：长 姜晓》亭 二○○！六年：二月二十七日 【 第一条 为加】强对城？市房屋？。拆迁的管理》维，护拆迁当事》人，的合法权益保障城】市，建设顺利进行根据国！务院城市房屋拆【迁管理条例、四川】省，城市房？屋，拆，迁管理条例的—规定结合乐》山实际制定本办法 ！ ： 第二条】 凡在《乐山市城镇国有【土地上实施房屋拆】迁并需要对被拆【迁人补偿《、安：置的适用本办法【对征收？。、，征用：。、使用农民集体【所，有，的，土地上的房屋实施拆！。迁不适用本》办法： ， 》 第三条》 城市房屋拆迁】。。应当符？。合，城市规划与经济和社！会发展？水平：相适应有《利于城市建设、旧城！区改造、生态环境的！维护与改善》保，护历史文化和文物】古迹 — ： ？ 第四条 》。 拆迁人必须依照】本办法规定》对被拆迁人给予【补偿、？安，置；被拆迁人、房屋！。使用人必须服—从城市建设》需要在？规定的搬迁期限内完！成搬迁 —     本办法所！称拆：。迁人,是指取得【房屋拆迁《许可证的单位 】     本【办法：所，称被拆迁人,是【指被拆迁房屋的所有！权人 — 第五条 市】人民：政府城市房》屋拆迁管理部门负责！对，乐山市？的城市？房屋拆迁工作实施监！督管理各区、—市、县、《自治县人民政府【城市房？屋拆：迁管理部门负—责对：。。本行：政区域内的城市房】屋拆迁工作实施监督！管理其中《乐山：市中心城区城市规划！区范围？内，。城市：房屋的？拆迁由市人》民政府？城市房屋拆迁管理部！。门统一管理》和，监督 》     市和各区！、市、县《。、自治县人》民政：。。。府有关部《门依照本办》法的规定互相—配合保证《城市房屋拆迁管【理工作的顺利—进行 — ， 第六条 房屋】拆迁实行拆迁许可证！。制，度未取得房》屋拆：迁，许可证不得实施【。。拆迁 第！七条 ？ 申请？领取房屋拆》迁许可证应当—向被拆除房屋所【。在，地的：房屋拆迁管》理部门提出申请并提！交下列资料 【 》   （一）建设】项目批准《、核：准或备案文》件；  】  （二）》建设用地规》划许可证；》  —  （三）国有土】地，。。使用权批准》文件；  ！  （四）拆迁计划！和拆迁补偿安—置方：案； ？ 《  ：。 （五）金融—机构出具的拆—迁补偿安置资金存款！证明； 】   （六）产权】自有、未《设定抵押权》的补偿？。安，置，用房证？明，     拆【迁计划？应当包括拆迁范【围、拆？迁，方式、拆迁》期限、拆《迁工程？的开工和《竣，工时间等《  》  ：。 拆：迁补偿安置》方案：应当包括被拆—除房：屋及其？附属物的状况（【房屋用途、产权归】属、面积等》）；各种补》偿、补助费用的概算！；产权调换房—屋，。安置：的房源、标准、【。地点及相关证明文】件；临时过渡方【式及期？限等：具体措施 》 第八条 ！ 拆迁补偿安置资金！由，办理存款业务的金融！机构实行专户储【存,由房屋拆迁【管，理部门、《拆迁人和金》融机：构共同签订》协议实？行专款？专用  【   拆迁补偿安】置资金的存》款额度应当不少于扣！。除安置现《房价值后该项目的补！偿安置总额安置【现房：的价值？应当由房屋》拆迁管？理部门随《。机抽取的房地—产，估价机构评》估确定  】   拆迁补偿安置！资金的使用由房屋】拆迁管理部门—出具资金用途—的说明？由出具拆《迁补偿？安置资金证明—的金融机构拨付 ！     —。被拆迁人有权向拆迁！人或者房屋拆迁【。管理部门索取金融】机构出具的拆—迁补偿安《置资金存款证明和安！置现房评估》报告的副本或者复印！件金融机构出—具虚假拆迁补偿安】置资金？存款证明的应当依】法承担责任 【 第九—条 拆迁人—提供的安置》房屋：应当具备基本的【居住和生《活条件？有下列情形之一的不！得用于拆《迁安置 —  》  （一）不—符，合国家房《。屋质量安全》标准的；《 《  ：  （二）不—具备：合法产权证》明或者有《权属纠纷的》；  【  （三）》已被查封、冻—结、抵押或》者租赁的 》 ，。 《 第十条 【房屋拆迁管理部门应！当自受理拆迁—申请之日起30日】内对申请事项进【行审查？对符：合，条件的颁发房屋【拆迁许可证；对不符！合条件？的应当书《面告知？理由    ！ 房屋？拆迁管理《部门可以《向市和？各区：、市、县《、，自，治县人民《。政府：。委托的出具》了，符合要求的拆迁【计划和拆迁补偿【安置方案《并取：得拆迁补偿》。安置资金存款证明】的，国有土地储备机构】颁发：房屋拆迁许可证 】。 ， ，     房屋拆迁！管理：部门：不得向临时机构颁发！房，屋拆迁许可证 【 ：  ： ， ， 房屋拆迁管理部门！在审查拆迁申—请时应？当征求包括被—拆迁人代《表在内的有》关方面对拆迁—计划和拆迁补—偿安置方案的意见】 ， ？ 第十一条 房！屋拆迁管理》。部门应当在发放房】屋拆：。迁，许可证的同时—将，建设项目名》称、：房屋：拆迁许可证批准文号！、拆：迁，人、拆迁范围、拆】迁期：限、拆迁工作人员】、补偿方式、安【置地点等事项以房】屋拆迁公告》的形式予以公—布 ： ？ 第十二条 拆！迁范围确定后拆【迁范：围内的单位和—个人不？得进行下列活—动 ： ：。    【。（一）新建、改【建，。、扩建房屋； ！    （二【。）改变房屋》和土地用途； ！    （—三）租赁房屋—； ？ ？   ？（四）？装饰、装修房屋【  ？   房屋拆迁【管，理部：门应当就前款所【列事项？书面：通知规划建设、【公安、国土资源、工！商等有关部》门暂停办理相关【手续暂停《办理的？书面通知应》当载：明暂停期限暂停期限！最长：不得：超过：1年；拆《迁人需要延长—暂，停期限的必须经房屋！。拆迁管理部门批准】。延长期限不得—超过1年 — 第十—三条 拆迁—人可以？自行拆迁也可以委托！具有拆？迁资格的单》位实：施拆迁 《 ，     受【。拆迁人或者拆—迁人委托的》具有拆？迁，资格的单《位指派从事与被拆迁！人、房屋承》租人：协商拆迁《补偿安？置等事宜的拆迁【。工，作，人员应当经房屋拆】迁，管理：部门培训考核合格】 ，  《   房屋拆迁【管理部门不得—充任拆迁人》或，者接受？拆，迁委托也不得设立】房，屋拆迁公司 【 ： 第十四条 【 拆迁人委托拆迁】的应当与接》受，委托拆迁的》单位签订书面拆迁委！托合：同并在申办房屋拆迁！许可证的同》。时报：房屋拆迁管理部【门，备案 ？     接】受委托的单》位不：得以任何形式转【让拆迁业务》 《 第十五条 尚！未完成拆迁安—。置补：偿的：。建设项目转让应当经！房屋：拆迁管理部门同意】并办：。理房屋拆《迁许可证变》更手：续原拆迁补》偿安置协议中有关权！利、义务随》之转让给受让人项目！转让人和受让—人应当书面通知被拆！迁人并自转让合同】签订之？日起：。30：日内予以公告 ！ 第十》六条： ：拆迁人应当在房【屋拆迁许可证确定的！拆，迁范围和拆迁—期限：内实：施，房屋拆迁 【   ？  房屋拆迁许可】期限不得超》。过一年时间需延长拆！迁，期限的？。拆迁人应当在拆【迁许：可期限届满15日】前提出延期拆迁【的申请批准延长期限！。的延：长，期限不得超过—6个月拆迁》人在房屋拆迁—许可证？。规定的期限内未实施！拆迁也？未申请延《期或者延期申—请未获准的房屋拆迁！。许可：证自行失效拆迁人】应当重新提出城市】房屋：。拆迁许可《申，请，。。 第十】七条 法律、法】规，对拆迁军事设施、教！堂、寺庙、文物古迹！等另有规定》的依照其规定执【行 — 第十八条》 拆？迁人与被拆迁人【签订的房屋拆迁【补偿安置协议拆迁人！。应当在该项目—拆迁任务完》成后30日内报【房屋拆迁管理部【门备案？  》。   ？。房，。屋，拆迁管理部门应当】建立健全拆迁档案管！理制度加强对拆迁】档案资？料的管理 】    房屋拆迁】管，。理部门代管房屋【需要拆迁的拆—迁补偿安《置协议应《。当经公证《机构公证并》办理证据保全 【 ， 第十—九条： 在房屋》拆迁管理部门公布的！拆迁期限内拆迁人】与被拆迁人》应当按照《规定签订房屋—拆迁补？偿安置协议 】    》。 拆迁补偿》安置协议应当载明】。以下内容 ！    （一【）被拆迁房屋—的权属、地址、建】筑面积、用途、结】构，、楼层以《及搬迁期限； ！    （—二）补偿方式、补偿！标准和？。。结算方？式； 【   （三）实行】。产权：调，换的载明《安置房屋的权属、】地址、建筑》面积：。、用途？、结构？、楼层和搬迁—过渡方式、》过渡期限和过渡费用！等； 》。 ，    （四）违】约责任和《解决争议《的方：式；  】  （五）其它【约定事项    ！ 解决争议的方式为！仲裁：的拆迁？补偿安置协议应当约！。定凡因履行》本协议发生》的争议？由乐山？仲裁委员会裁—决 第二！十条 拆》迁补偿安置协议【订立后被《拆迁人或《者房：屋使用人《在搬迁期限》内拒绝搬迁》的拆迁人《可以依法《向乐山仲裁》委员会申请仲裁或】者依法向人民法院提！。起民事诉讼仲裁和】诉，讼，期间拆迁人可—以依法申请人民法】院先予执《。行 ： ？ ， 第：二十一条 》 拆迁人与》被拆：迁人经协《商达不成补偿安【。置协：议或者拆迁人、被拆！迁人与房屋承租人经！。协商达？不成搬迁协议的【当事人可《以依：。法申请房屋拆迁【管理：部门：行政裁决被》拆迁人是《房屋拆？迁管理部《门的由同级人民政】府，裁决 ？  《   未达成拆【迁补偿安《置，协议的被拆迁人比例！超过：百分之？二十：的房：屋拆迁管理部门【在受理裁决申请前】应当进？。行听证听证时—间不计入《裁决：时限    ！ 房屋拆迁管理部门！应当自收到受理裁决！申请之日《起30日《内作出书面裁决【被申请人《在规定时间未到场】的可以作出缺席【裁决；发现新的【事实需要查证的可以！作出中止裁决决定】中止时间不计入【裁决时限；申请人】。撤回裁决申请—。的，可以作？出终结？裁决决定 【     裁决【。书应当包括下列内】容  ！  （一《）申：请人与被申》请，人的基本《情况：； — ， ， （二？）争议的主》要事实和理由； ！    —（三）裁决的依据、！理由； — ：   （四）—裁决的事《项；： ：   》 （五）当》事人申？请行政复议、—提，起行：政诉讼的权利及期限！； ：。 《 ，  （六）房屋拆迁！管，理部门的名》称裁决日期并加盖公！章 《    裁决规定的！搬迁期限不得—少于1？5天 《  ？   当事人—对裁决不服》的可以自《裁决书送达》之日起60日内【依法申？请，行政复议或者—。3，个月内？向人民法院起诉【拆迁人按照》行政裁？决对被拆迁人已作出！货币补偿或者对被拆！迁人、房屋使用人】。提，供了：符合国？。家质量安全标—准的：安置房屋、》周转用房的行政复】议，和行政诉讼期间不停！止拆：迁的执？行 第！二，十二条 被拆【迁人或者房屋使用人！在裁决规定的搬迁期！限内未搬迁的由作出！裁决的房屋拆迁管】。理部门所《在的同级人民政府】责成有关部门行【政强制拆迁》。或者由？房屋拆迁管理部门】依，法申请人民》法，院强制拆迁 ！   》。  实施行政—强，制拆：迁按照乐山市城市房！屋行政强制拆—迁程序规定执行 】 ： 第二十三！条 拆迁人应当】在安：置，用房交付《使用之日起3个【月，内到：房地产管理部门、国！土资源管理》部门办理《安置用房产权登记和！。土地使用权登记【手续被拆迁》人应：当予以配《合    】 公安、教育、供电！、供水？、供气？和广播电《视等：。。部门应当及时—办理：被拆：迁人的户口迁移、学！生转学、电》。话移：。机、有线电》视，迁（安）装》和水、电、气—供应等有关事—。宜 ？ ， 第二十—四条：。 对被拆除—房屋面积和使用性质！的认定以房》屋权属？。证书记载为准拆迁】公告发布前的住【宅，房屋已经依法—取得城市规》划和土地行政主管】部门改变用》途的批准文件—的，按，照非住宅用房进行】补偿 《     ！拆除：违法违？章建筑、超》过批：准期限的临时建筑不！作补偿；拆》除未超过批准—。期限的临时建—筑给予适当补偿 】 【第二十五条 — ，拆迁补偿实行货【币，补偿：、产权调《。换，或者货币补偿和产权！调换：。相结合的方式除【法律、法规另有规定！外被拆迁人》有权选择补》偿方式 — 》 第二十六条 ！实行货币《补偿的货《币补：偿的标准根据被拆迁！房屋：的位置？、用途、产权建筑】面积等因素》由拆迁？。。当事人协议作—价；协商不成的以具！有房：地产评估资质的机】构作出？。的房地？产，市场评估《价格确？定 【 ，    城市房【屋拆迁价格》评估的估价时点【一，般为房屋拆迁—许可证颁发》之日；房屋拆—迁许可？证逾期失效的估价】。时，点，为重新颁《发房屋拆迁》许可证之日房—屋拆迁分期分段实施！的估价？时点：为当期（段）房【。屋拆迁实施之日估价！。报告：应当：由注册房地产估价】师签字由估价机构】同时印送拆》迁人和被拆》迁，人   》 ， 拆迁当事》人就房屋拆迁—补偿：金额达不《成协议的《房屋拆迁管》理部：门应：当组织拆迁当事人协！商确定房地产价【格评估机构；协【商，不成的由房屋—拆迁管理部门组织】拆，迁当事人《随机抽取具有房地】产评估？资质的？机构进行评估评【估，费用由拆迁人—支付 【 第：二十七条 —实行：房屋产权《调换：的拆迁人与被拆【迁人依照本办法的规！定，计，算被拆？迁房屋的补偿金额】和所安置房屋—的价格结《清，。产权：调换的差《价，。拆迁人应当依照【拆迁：补偿：安置协议约定的面积！实行产权调换—不得擅？自扩大或者缩小【产权调换《的面积 【 ， 第二十八条 】用于拆迁安置产【。权调换的住宅房屋】每户房屋产权面积不！。得低于45平方【米，。   ！  对私《。有住宅房屋》产权建筑面》积低于45平方米】他处无住房并持有】城，市居民最低生—活保障？金领取证的被拆【迁，人按不低于45平方！米产权建筑面—。积的标准户型进行】安置45《平方米以内的差价款！由拆迁人承担被【拆迁人不再支—付，；超过45》平方米？不，。足60？平方米的由》被拆迁人按实际【成本价结算超过【60平方《。米的：。由被拆迁《人，按市场价结》算 【 第二十九—条 拆迁租—赁，房屋被拆迁人与房】屋，。。承租人对解除租赁关！。系达成协议或者被】拆，迁人对承租人进行了！安置的只对被拆迁房！屋所有人《进，。行补偿安置》；被拆迁人与房屋承！租人对？解，除租赁关系达不成】协议的实行》房屋：产权：。调换 《 ， ： 《。 第三十条》 拆迁《设有抵押权》的，房屋抵押人和抵【押权人？重新设置抵》押权或者抵押人清】偿债务的可以实行货！币补偿；抵》押人：不能：。清偿债务《或不能重《新设置抵押权的【只作产权调换 【。 ！第，三十一条 》 拆迁产权》不明确的房屋或【者所有？权、使用权、抵押权！有，纠纷的房《屋拆迁人应当提出补！偿安置方案报房【屋拆迁管理部门【批准后实施拆迁拆】迁前拆迁人应当就】被拆迁房屋》的有关事项向公证机！构办理？证据保全 — 《 第三十二】条 拆除住—房的拆迁人应当【向被拆迁人》或者房屋使用人【支付临时安置补助费！、搬迁补助费；拆】迁非住宅房屋造成停！产、停业的拆—迁人应当给》予适当补偿 【     临时】安置：补助费、搬迁—补，助费和？拆除：非住宅房《。屋造成的停产—、，停业：的补偿标准由—市和各区、市、县】、自治县人民—。政，府制定 —    《 在规定的过—。渡，期限内由拆迁人【提供周？转用房的不支付临时！安置补？助，费  —   搬迁补助费】由拆迁人一》次性支付；需要过渡！的支付两《次搬：迁补助费 》     【。实行货币补》。偿的应当给予4【5日的临时》安置：补助费 》 ：。 ：第三十三条 —。 实行产权调换的】过渡期不超过18】个月  【   因拆迁人的】责任：使被拆迁《人延长过渡期的对自！行安排住处》的被拆迁人》。从签订协议并搬迁】交房之日起逾期【不足6个月的按月】增，加0.5倍临—时安置补助费—；逾期6个》月以上1年以下【的按月增加1倍【临时安置补助费；逾！期，1，年以上的按》月增加2《。倍临时安置补助费】对由拆迁人提供周】转用房过《渡的被拆《迁人从逾期之月起按！月付给临时安—置，补助费？；逾：期1年？以上的按月增加1】。倍临时安置补助【费  —   非住宅房屋超！过过渡？期限的应当加发停产！、，。停业补偿费用 【 ？ 第三十四条 ！因房屋？拆迁发生的被—拆迁人的电话、水】、电、气、有线【电视迁？装等费用由》拆迁人按照拆—迁时合法的收费标准！补偿被拆迁人—或者：房屋：使用人 【 第三《十五条 违—反本办法《。规定有下列行—为之一？的由房屋拆迁管【理部门分《别依照国务》院城市房屋拆迁管】理条例的相关规【定予以处罚》  】 ， （一）未取得【拆迁许可证》擅，。自实施拆迁》的； 【   （二）以【欺骗手段取得房屋拆！迁许可证《的；  】  （三）未—按，拆迁许？可证确定的拆—迁范围实施房—屋拆迁？的； —    （》四）委托不具有拆】迁资格的单位实施拆！迁的：； ？    （五）！擅自延长拆迁期限的！； 》    （六—）违法转让拆迁业务！的 ！第三十六《条 违》反本办法规定有下】列行：为之一的由房屋拆迁！管理：部门分别依照四【。川省城市房屋拆【迁管理条例的—相关规定予以处【罚 《    （一！）挪用拆《迁，补偿安置资》金的； 《 《。 ，  （二）出具【不，实估：价报：告的； 【    （三）未】按规定向被拆迁人】给予货？币补偿或者提—供安：置用房、《周转用房的； 】    （【四）擅自实施强制】拆迁的 》 第三十！。七条 ？ ，拆，迁人的违法拆迁行】为给被拆迁》人和房屋承租—人造成损失的除依法！给予行政处罚外拆】迁人还？。应当依法承担民【事赔：偿责任？；构成犯《。罪的依法追究—刑事责任 】 ， ： ？第三十八条 — 辱骂、殴》打，房屋拆？迁管理？部门工作《人员阻碍房》屋拆：迁管理部门工作人】员依法执行职务【的，由公安机关依法给予！治，安管理处罚》。；构成？犯罪的依法追究刑】事责：任， 》 ： 第《三十九条《 房屋拆迁管理】部，门，及其工？作人员玩忽职守【、滥用职《权、：徇私舞弊的按照乐山！市行政过错责任【追究：办法的规定》追究责？任；构成犯罪的依】。法追究刑事责任 】 《 ，。 第四十【条 本办法应用中！的具体问题由—乐山市人民政府法】制办公室负责解【。释 【 《第四十一条 【本办法自2006】年4月1日》起施行 ！ ？