》 乐【山市城市房》屋拆迁管理办—法 《。 乐山市》人民政府令第 4】 号： 乐山市城市【房屋拆？迁管理办法已—经市人民政府第13！次常务？。会议审议通》。过现予发布自200！6年4月1日起施行！ 市长 【姜晓亭 《 ？ 二：○○六年二》月，二，十七日 第—一，条 为《加强：对城市房屋拆—迁，的管：理维护拆迁当事人的！合法权益保障—城市建设顺利—进行根？据国务院城市房屋】拆迁管理条例、【四川省城市房屋【拆迁管？理条例的规定—结合乐山《实际：制定：本，办法 【 ： 第二条 凡【在乐山市城镇国有土！地上实施房屋拆迁并！。需，要对：被拆：迁，人补偿、《。安置的适《用本：办法对？征收、征《用、使用《。农，民，集体所有《的土地上的房屋实施！拆迁不适用本—办法 《 ， ， ， ： 第三？条 城市房屋拆】迁应当符合城市规划！。与经：。济和社会《发展水平《相适应有《利于城市《建设、？旧城区改造》、生态环境的维护与！。改善保护历史—文化和文《物，古迹 ？ ？ 《 第四《条 拆迁人必须依！照本：办法规？定，对，被拆迁人给予补【偿、安置；被拆【迁人、房屋》使用人？必须服从城市建设】需要在规定的搬【迁期限内完成搬迁 ！     本办！法所称拆迁人,是】指取得房《屋拆：迁许可？证的单位 【    《 本办法所称被拆】迁人,是指被拆迁】房屋的所有权人 ！ 第五条 ！市人民政府城—市房屋拆迁》管理：部门负？责对：乐山：市的：城市房屋拆迁工作】实施监督管理各【区、市、县、—自治县人民政府【城市房屋《拆迁管理部》门负责对本》行政区域内的城市房！屋，拆迁工？作实施监督管理【其中乐山市中心城】。区城市规划区—范围内城市》房屋的拆迁由—。市，人民：政府：城市房屋拆迁管理】部门统一管》理和监督  ！   市和各—区、市、县》、自治县人民政府有！关部：门依照本办法的【规定互相配》合保证城市房屋拆】迁管理？工作的顺《利进：行， 第六条！ 房屋拆迁实行拆！迁许：可证：制度未取《得房屋拆迁许可证】不得实施拆迁— 《 第七条 — ，申，请领取房屋拆迁许可！证应当向被拆除房屋！所在：地，的房屋拆迁管理部门！提，出申：。。请并提交《下列：资料 】。 ，   （《一）：建设项目批准、核】准或备？案文：件；   ！ （：二）建设用地—规划许可证； 】    （【三）国有土地—使用权？批准文件； 】    （四【）拆迁？计划和拆迁》补偿安？置方案； ！   （五）金【融机构出《具的拆迁补偿—安置资金存款证明；！。  —  （六）》产权自有、未—。设定抵押《权的：补偿安置用房证【明    —。 ，。拆迁计划应当包括拆！迁范围、拆迁—方式、拆迁期限、】。拆迁工？程，的开工和竣工时间等！ ？。     》拆迁补偿安》置方案应当》包括被？拆除房屋《及其附属物的—状况（房屋》。用途、？产，权归属、面》积等）；各》种补偿、补》助费：用的：概算；产权调换房】屋安置的房》源、标准、地点及相！关证明文件；临时】过渡方？式，。及期限等具》体，措施 【 第八条 拆迁】补偿安置资金由【办理存款业务—的金：融机构实行》专户储存,由—房屋拆迁管》理部：门、拆迁人和金融】机构共同《签，。订协议？实行专款专用—    【 拆迁补偿安置【资金的存款额—度应当？不少于扣除安置现房！价值后该项目—的补偿安置》总额安？置现房？的价值应当》由房：屋拆迁管理部门随】机抽：取，的房地产估价机构评！估确定   ！  拆迁补》偿安置资金的使用由！房屋拆？迁管理部门出—具资金用途的—说明由出具拆迁补】偿安置资金证明的】金融机构拨付 【     被】拆迁人有权》向拆迁人或者房屋拆！迁管：理部门索取金—融机构出具的拆【迁，补偿安置资金存款】证明：和安置？。现房评估报告—的副本或《者复印件金融—机构出具虚》假拆迁补偿》安置：资金存款《证明的应《当，。依法承担责任 【 ？ 第九《条 ： 拆迁人提供的安】置房屋应当具备基本！的，居住和生活条—件有下列情形之【一的不得用于拆迁安！置  ！  （一）不符合】国家房屋质量安全标！准的； 》  《  （二）不—具备：合法产权证明或【者有权属纠》纷的； 《 《   （三）—已被查封、冻结、抵！。押或者？租赁的 》 第十】条 ？房屋拆迁管理部【门应当？自，受理拆迁《申请之日起30【日内对申请事项【。进，行审查对符》。合条件的颁发房【屋拆迁许可证；对】。不，符合条件的》应当书？面，告知理由 【    《 ，房，屋拆迁管理部门可以！向市和各区、市、县！、自治县人民政【府委托的出具了符】合要求的拆迁—计划和拆迁补—偿，安置方案《并取得？拆迁补偿安置资金存！款证明？。的国有土地储备【机构颁发房屋拆迁】许可证？     】房屋拆迁《管，理，部门不得《向临时？。机构：。颁发房屋拆迁许【可证 《 ：。    房》屋拆迁管理部门在审！查拆迁申请》。时应当征求包括【被拆：迁人代表在内的有】关方面？对拆迁计《划和拆迁补》。偿，安置方案的意见 ！ 第十—一，。条 房《屋拆迁管理部门应】当在：发放房？屋，拆迁许可证》的同时将建设—项目名称、房—屋拆：迁许可证批准—文号、拆迁人、【拆迁范围、拆迁期】限、拆迁工作人【员、补偿方式—、，安置：地点等事《。项以房屋拆迁公告】的形式予《以公布？ ： ： 第十《二条 拆迁范围确！定后拆迁范围内的单！位和个？人不得进行下列活】。。动 《   — （一）新建、改建！、，扩建房屋； —    （】二，）改变房屋和土地】用途；  ！。  （？三）租赁房屋； 】    （】。四）装饰《、装修房屋   ！  房屋拆迁—管理部门应当就【前款所列《事项书面通知规划】建设、公安、国【土资源、工商等有关！部门暂停办理相【关手续暂停办理【的书面通知应—当，载明暂停期》限暂停期限最长不】得超过？1年：；，拆迁人需要延长暂】停期限的必》须，经房：屋，拆迁管理部门批准延！长期限不得》。超过：。1年 》 ， 第十三条 】。拆迁人可以》自行拆迁《也可：以委托具有拆迁资格！。的单位？实施拆迁 》  《  ： 受拆？迁人或者《拆迁人委托的具有拆！迁，资格的单《位指派从《事与被？拆迁人？、房屋承《租人协商拆迁补【偿安置等事宜的拆迁！工作人员《应当：经房屋拆迁管—理部门培训考核合】格 ？     房屋拆！。迁管理部门不得【充，任拆迁人或者接受】拆，迁委托也不得设立】房屋拆迁公司 ！ 第十四—条， 拆迁人委托【拆迁的？应当与接受委托拆】迁的单？位签订书面拆迁委】托合同并在申—办房屋拆《迁许可？证的同时报房屋【拆迁管理部门备【案，    【 ，接受委托的单—位不得以任何形式转！让拆迁业务 —。 《 第十五条 尚】未完成拆迁》安置：补偿的建设项目【转让应？当经房屋拆》。迁管：理部门同意并办理】房屋：拆迁许？可证：变更手续原拆—迁补偿安置协议中有！关权利、义》务随：之转让给受让—人项目转让人和受让！人应当书面》通，知被拆迁人并自转】让合：。同签订之日起30日！内予以公告 】 ， ， 第：十六条 拆迁人应！。当在：房，。屋拆迁许《。。可证确定的拆迁范围！和拆迁期限内实施房！屋拆迁   ！  ：房屋：拆迁许可期》限不得超过一年【时，。间需延长拆》迁，期限：的拆：迁人应当在拆迁许】。可期限届满15日前！提，出延期拆迁的申请批！准延长期限》的延长期限》不得超过6》个月拆？迁人在房屋拆迁许可！证规：定的期限《内未实施拆迁也未】申请延？期或者延期申请【。未获：准，的，房屋拆迁许可证自】行失效拆《迁人应？当重新提出城—市房屋拆迁许可申请！ ： 第十七条 ！ 法：律、法规对》拆迁军事设施、教堂！、寺庙、文物古迹等！另有：规定的依照其规定执！行 第十！。八，。条 ： 拆迁人与被拆迁人！签，订的房屋拆迁补偿】安置协议《拆迁人应当》在该项目拆迁—。任务完成后30【日内报房屋拆迁管】理部门？备案：     房！屋，拆迁管理部门应【当建立？健全拆迁档案管理制！度加强？对拆迁档案资料【的管理 》   《  房屋拆迁管理部！门代管房屋需要拆迁！。的拆迁？。补偿安置协》议应当？经公证机构公证【并办：理证据保《全 第】十九：条 在房屋拆【迁管理部门公布【的拆：。迁期限？内拆迁？人与被拆迁人应当按！照规定签订房—屋拆迁补偿安—置协：议 ？   》  拆迁补偿安置协！议应当载明》以下内容 【 ，    （一】。）被拆迁房》屋的：权属、地址、—建筑面积、用—途、：。结，构、楼层以》及搬迁期《限；   ！ （：二）补？偿方式、补》偿标准？和结算方式》。；， ？    》（三）？实行产权调》换的载明安置房屋的！权属、地址、建【筑面积、用途、结】构、楼层和搬迁【过渡方式、过渡【期限和过渡》费用等；《 ？   《 （四）违约责任】和解：决争议的方式； 】 ，    （五）！其它约定事》项   》 ， 解决争《议，的方式为仲裁的拆迁！补偿安置协议应当】约定凡因履行本协议！。发生的争《议由：乐山仲裁委员会【。裁决 第！二十条 拆迁补偿！安置协？议订立？后被拆迁人》或者房屋使》用人在搬《迁期限内拒》绝搬迁的《拆迁人可以依法【向乐山仲裁委员会】申请仲裁或》者依法向人》民法院提起民—事，诉讼仲裁和诉讼期间！拆，迁人可以依法申请人！民法院先予》执行 ？ 《 第二十一条 拆！迁人与被《。拆迁人经协商达不成！补偿安置《协议或者《拆迁人、被拆迁【。人与房屋承租人【经协商达《不成搬迁协》。议的当事《人可以依《法申请？。房屋拆迁《管理部门行政裁【决被：拆迁人是房屋—拆迁管理《。部门的由同级人民】政府裁？决     ！未达成拆迁》补偿：安置协议的被—。拆迁人比例超过百】分之二十《的房屋拆迁管理【部门在？受理裁决申请—。前应当进《行听证？听证时间《不，计，入裁决时限 【    》 房屋拆迁管理【部门应？当自：收到受理裁》。决，申请之日起30【日内作出书面裁决】被申请人在规—定时：间未：到场的可以作—出缺席裁决；发现新！的事实需要查证的】可以作出中止—裁决决定中止—。时间不计入裁决时】限，。；申请人撤回裁决申！请的可以作出终结】。裁决决定 【     裁—决书应当包括下列】内容 《    （！一）申请人与—。被申请人的》基，本情况； ！   （二）争议的！主要事？实和理由；》。 ？    》（，三）裁决的依据、】理由：； ： ，   》 （四）裁决的【事项； — ，    （五）当】事人申请行政复【议、提起《行政诉？。讼的权利及期—限； 》    （六）】房屋：拆迁管理部》门的名称裁决日期并！加盖：公章  —   裁决规定的】搬，迁期限不得少—于15天 【 ，    当事—。人对裁决不》服，的可以自裁》决书送达之日—起60？日内依法申请行政复！议，或者3个月内向【人民法院起诉—拆迁人按照行政裁决！对，被拆迁人已作出货】币，补偿或？。者对被拆迁人、房屋！使用人提供了—符合：。国家：质量安？全标准的安》置房：屋、周转《用房的行《政复：议和行政诉》。。讼期间不停止—拆迁的？执行 《。 》第二十二条 — 被拆迁人或者【房屋：使用人在裁决规【。定，的搬迁期《限内未搬迁的由作】出裁：决的房？屋拆迁管《。。理部门？所在的同级人民政】府责：。成有关部门》。行政强制《拆迁或者由房—。屋拆迁管理部门依】。法申：。请人民法《院，强制拆迁 —。 》    实施行【政强制拆迁按照乐】山市城市房》屋行政强制拆—迁程：序规定执行 【 第二】十三：条 拆迁人应当在！安置用房交付使【用之日起3》个月：内到房地产管理部】。门、国土《资源：管，理，部门办理安置用房】产权登记和》土地使用权登记手】续被拆？迁人应当予以—配合    ！ 公安、教育—、供电、供水、供】气，和广播电视》等部门应当及时办理！被拆迁人的户—口迁：移，、学：生转学、电话移机】、有线电视迁—（，安）装和《水、电、气供—应等有关事》宜 》 ， 第二？十，四条 对被—拆，除房屋面积和使【。用性质的认定以房屋！权属证书记载为【准拆迁公告发布前】的住：。宅房屋已经依法取】得城市规《划和土地行政—主管部门《改，变用途的批准—。文件的按《照非住宅用》房进行？补偿： ： 》    《。拆除违法违章建筑、！超过批准《期限：的临时建筑不作【补偿；拆除》未超过批准期—限的临？时建筑给《予适当补偿》 ，。 【第二十五条 拆】迁补偿实行货币补】偿、：产权调换或者货【币，补偿和产《权调：换相结？合的方式除法律【、法：规另：。有规定外被拆迁【人有权选择》补，偿方式 ！ 第二十六】。条 实行货币补】偿，的货币补偿的—标准根据被拆—。迁房屋的位》置、用途、》。产权建筑面积—等因素由《拆迁当事《。。人协：议，作价；协商不成的以！具有：房地产评估》资质的？机构作出的》房，地产市场评估价【格确：定， ？    【 ，城市：。。房屋拆迁《价格评？估的估价时》点一般为《房屋：拆迁许可证颁发之日！。；房：屋拆迁许可证逾【期失效的估价—时点：。为重新颁发房屋【拆迁许可证之日房】屋拆迁分期分段实】施的估价时点为【当，期（段）房屋拆迁实！施之日估价报告应】当由注册房地产估】价师签？字由估价机》构同时印送拆—迁人：和被拆迁人   ！。  拆迁当事人就】房屋拆迁补》偿金额？达不成？协议的？房屋拆？。迁管理部门应—当组织拆迁当事人协！。商确定房《地产价格评》估机构；协商不成的！由，房屋拆迁管理部门】。组织拆迁当事人随】机抽取具有房—地产评？估，。资质的？机构：进行评估评》估费用由拆》迁人：支付 ？ ， 第二—十七条 实行房】屋产权调换的拆【迁人：与被拆迁人》依照：。本办法的《规定计算被拆迁房】屋的补？偿金：额和所安置房屋的】价格结清产权调换的！。差价拆迁人应当依照！拆迁补偿安置协【议约：定的面积实》。行产权调换不得【擅自扩大或者缩小产！权调换？的面积 —。 第二十八条 ！ 用于拆迁安置产】。权调换的住》宅房屋？每户房屋产权面积】不得低于45平【方，米  ！   对私有住宅】。。房屋产？权建：。筑面积低于45【平，方米他？处，无住房并持》有城市？居民最低《生，活保障金领取证的被！拆迁人？按不低于《45：。平，方米产权建筑—面，积的标？准户：型进行安置4—5平方？米以内的差价款【由，拆迁人承《担，。被拆迁人不》再，支付；超过45平方！。。米不足60平方米】的由被拆《。迁人按实际》成本：价结算超过》60平方米的—由，被，拆迁人按市场—价结算 《 —。 ，第二十九条 拆】迁租赁房屋》被拆迁人与房屋【承租人对解除租赁关！系达成？协议或者被拆迁【人对承租人进—行了安置的只对被】拆迁房屋所有—人进行补偿安置；】被拆：迁人与房屋》承租人对解除—租赁：关，系达不成协议的实行！房屋：产权调换 》。 ！第三十条 》。 ，拆迁设有抵》押权的房屋抵押人】。和抵押权人》重新：。。设置抵押权或者抵】。。押人清？偿债务？的可以实行》货币补偿；抵押【人，不能清偿债》务或不？能重新设《。置抵押权的只作【产权：调换： — 第三十一条！ 拆迁《。产，权不明？确的房屋或者所有】权、使用权、—抵，押权有纠纷的—房屋拆迁人应当提】出补偿？安置：。方案报？房，屋拆迁管《理部门批准后实【施拆迁拆迁前—拆迁人应当就被拆迁！房，屋的有关事》项向公？证机构办理证据保】全 — ， ，。 第三十—二条 《拆除住房《的拆迁？人应当向被拆迁人或！者房：屋，。使，用，人支付临时安置补助！费、搬迁补助—费；拆迁非住宅房屋！造成停产《、停业的拆迁人应】当给予适当补—偿 《 ，    临》。时，安置：补助费、搬迁补助费！和拆除？。非住：。宅，房屋造成的停—产、停业的》补偿标准《由市和各区、市、县！、自：治县人民政府制定】     在！规定的过渡期—限内：由拆迁人《提供周？转用房的不支付临时！安置补助费 ！  ：  搬迁补助费由拆！迁人：一次性支付；需要】。过渡的支付两次搬迁！补助费 【    实行—货币补偿的应当【给予45《日的临时《安置补助费 — ， 第三十三】条 实《行产权调换》的，过渡：期不超过18个【月 ：。  《   因拆迁—人的责任使被—拆迁人延长过渡期的！对自行？安，排住处的《被拆：迁人从？。签订协议并搬迁【交房之日起》逾，期不足6个月的按月！增加：0.5倍临时安【置补助费《；逾期6个月以上1！年以：下的按？月增加1倍》临时安置补助费；逾！。期1年以上的按月增！加2倍？临，。时安置补助》费，。对由：拆迁人提供周—转用房过渡的被【拆迁人从逾期之月】起按月付给临时安】置补：助费；逾期》1年以上的按月增】加1倍临时安—置补助费 】  ：  非住《宅房屋？超过过渡《期限的应当加发【。停产、停业补偿费用！ 第三十！四，条 因房屋拆【迁发生的被拆—迁人：的电话、《水、电、气、有线电！视迁装等《费用由拆迁》人按照拆迁》时合法的收费标【准补偿被拆迁—人或：者，房屋使用人 ！。 第？三十五条 违【反，本办法规定有下列】行为：之，。一，的由房屋拆》迁管理？部门分别《。依，照国务院城市—房屋拆迁管理—条例：的相：关，规，定予以？处罚 ？ 《    （一）未！取，得拆迁许可证擅自】实施拆迁《的；：   【 （二）以欺骗手】段，取得房屋《拆迁许可证的；【 ：  《  （三）未按拆迁！许可证确定的—拆迁范围实》施房：屋拆迁的； 【    （四】），委托不具有拆—。迁资格的单位实施拆！。迁的； 】   ？（五）擅自延长拆迁！期限的； 】    《（六）违《。法转让拆迁业务的 ！ 》 第三十六—条 违反本办】法规定有下列行为】之一的由房屋拆迁管！理部门分别依照四川！省城市房屋拆迁管】理条例的相关规定】予以：处罚： 《    （一】）挪用拆迁补—偿安置资金的；【   【 （二）出具—。不实估价报告的【；    ！（三）未《按规定？向被：拆迁人给予货币【补偿或？者提供安置用房、周！。转用房的； ！。   ？ （四）擅自实施】强制拆迁《的 【 第？三十七条 拆【迁人的违法拆—迁行为给被拆迁【。人和房屋承租人【造成损失的除—依法给？予行政处罚外拆迁人！还应当依法承担民事！赔偿责任；构成犯】罪的依法《追究刑事责任— ， 《 ， 第三—十八条？ 辱骂、殴打房】屋拆迁管理部门【工作人员阻》碍房屋拆迁管—理部门工作人—员依法？执行职务的由公安机！关依法给予》治安管理处罚；构成！犯罪的依法追究刑事！责任 ！ 第三十九条】 房屋《拆迁管理《部门及其工作人【员玩忽职守、—滥用职权《、徇私舞弊的按照乐！。山市行政过错责任追！究办法的规》定追究？。责任；构成犯—罪的依法《追究刑？事责任 《 ？ —第四十条 本办】法应用中的具—体问题由乐山市人】民政府？。。法制办公室负责【解释： 【。 ？第四十一条 本】办法自20》06年4月1日起】施行 — ？ ， ，