梅州市重点项目【管理办法
第一章! 总: 则
第一条】 为加快推进—我市重点项目工【作推:动梅州振兴发展【根据有关法律、【法规:的,规,定结合本市实际制定!本办法
》 第二?。。条 本办法适用于梅!州市市级重点建设】项目本办法所称的】重点项?目是指经市委、市政!府审定市人大—审议:通过:。列入梅州《市年度重《点项:目计划的《项目
? 第三条 梅州】市年度重点项目计】划分为?正式:。项目和预备项目两】大,类统称为市重点项目!
正式》项目:是指已完成或预计当!年可完成报批和招投!标程序、具备—开,工条:件的新建项目以及】未竣工重《点项目需结转的续】建项目
—预备项目是指尚【未,完成:各类行政审批程序等!前期工作当年不【具备开工条件需【加快:。开展前期工》作的项目
第—二章 ?管理机构
【第四条 市》重点:项目工作领导小组】(以下?简称:领导小组)由—市长:担任:组长:相关副市长担任副】组长成员由协助副市!长工作?的副秘书长、—市直相关《。。职,能部门及各县(市、!区,)政府主要领导组成!代表市政府负—责重点项目》组织、协调、检【查和:考核
》第五条 领导小组】下设办公室》(以下简《称"市重点办")】负责领导小组的【日常工作组织—全市重?点,项目年度《计划、?中长期规划编—制项目推进全过【程的指导、协调【。、督:查,和考核管理》市重点办《所需工作经费纳入】市,财政年度预算
!第六条? 各:县(市、区)、【市有:关部门按照项目隶属!关系根据有》关法律、法》规和政策《开,。展重点项目》建设实施的各—项工作各县(市、】区)政?。府是重点项目征【地拆迁工《作的责任主》体要:切实采取有效—措,施,依,法依规推《进项:目征地?拆迁工作
第七!条 各县(市、区)!相应成立重点项【。。目领导小组明确牵头!单,位落实专门》人员负责本》地区市?重点项目的管理【、协调、跟进—和督查工作所需【。工作经费纳入本级】财政预算
第三【章 工?作机制?。
, 第八条 建立重!点项目工作责—任,制
《责,任单位根据重点项目!的性质市直》(含省属《驻梅)、跨县境【线,状,工程:项目由市相应行政(!行业)主管部—门负责各县》(市、区)》项目由项目所—。在地的县级政府负责!
责任人—责任单位的》主要:负责人为第一责任】人
工作职【责责任单位承担牵头!协调推动重点项【目申办手续、指【导,实施、协调服务、】督促检查《、信息报送等工作】对重点项目推进【负直接?。责任对?涉及全?市经济社会发展特】别重点?的交通基础设施、产!业,、民生?项目以及纳入—市年度重点推进的】项目责任《单,位还应牵头》成立相应领导—机,构具体跟踪》落实:。项目:推进工作《
第《九条 建立》重点项目领导联【系制重点项目领【导联系?制是指责《任领导?和,挂点领导《联系重点项目—的制度?
: 责任领《导项目责任领导按市!委、市政府领导分工!挂钩:对,项目全程推进、【协调承?担,主要职责
【挂点领?导项目挂点领导为项!目联系?领导协助《推动项目建设—由市委、《市,人大、市政府—、市政协领导—班子挂点联》系挂点?领导原则上每—季度深?入项目单位开展一次!调查研究《加强督促检查—协调解决项目—建设中碰《到的困难和问题确】保重点项目》有效推进
第十!条 建立重点项目办!公会议制
市重!点项目领《导,小组会议市重点【项目领导小》组原则上每季度【召开一次重点项目】建设情?况分析会对》市重点项目的建【。设工作进展情—。况进行分析研—究协调?解决项?目实施中遇到的【困难和问题
市!重点:项目工作会》议市重点办原则【上,。每月召开一次—主,任扩大会议分析进度!、查找问《题研究提出加—快推进和服》务保:障重点项《目建设的意见—建议及时向责任【领导和挂《。点领导报告为市委、!市政府?当好参谋
第十!一条 建立市重大】项目信?息报送及统计制度】重点项?。目工作进度》月报制项目》责任单位每月—5日前将所属市重】点项目上月进展(】包括:投资:进度、形象进—度、存在问题、拟】采取:措施等)《情,况进行收集上报市】重点办进《行汇总分《析跟踪掌握》项目进展情》况协调?重点:项目存在问题重【点项:目责:任单位和《项目单位要确定一】名联系领导和—一名信息联络—统计员负《。责与市重点办联系】。及时报送信息、统】计数据、沟通情【况按月向《。市重点办《报,送市重点《项,目建设动态
— 第?十二条? 统计部门依—法统计重点》项目相关《数据并?在当:月,收到市重点》办报送的市重点项】目相关?数据:。进行分析比》较及时研究市—重点项目进展与【统计:数,据的差异和原因【提,出,解决问题的意见
】第四:章 项目管理
】 第十三条 市【重大项?目实行动态管—理具备开工条件【的重点预备项目【可申请转为本年度正!式重点?。项目;市《招商引资或其—他特别重大的项目】经报领?导小组同意可—报市重点办增补【。列入市重点》项目上一《年度未完《工的市重点项目自动!结,转下一年度》重点项目计划未完】工的正式项目除政】策,法规等项目建设【条件发?生重:大改变并经领导小组!同意外一律不得【调整直致项目竣工投!产;预备《项目需调《。整的经报领导小【组同意后方可调【。整
第十—四条 建《立重点项《目策划集中会—审制市重点》办在:对拟策划重点项目】评估研?究后组织市发改【、规:划,、住建、国》土,、,环保、水务、林【业、经信、科技【、金融等部门集中会!。审审核?项目用地是否符合城!市规划、土》地利用规划》、生态控制线、基本!农田保护《、水源保护、—能耗总量《等政策?规定审核《项目:是否整?体符合?产业政策要求、环】保政策要求、节能政!策要求、水土保持政!策要求分析项目用】地征地拆迁数量、难!度集中会审后各有关!部门要?在3个工作日—内出:具书面初审意见由市!重点办汇《总上报市《政府审定后》在,3个工作日内—出具集中会审意【见
第》十五:条 建立重点项【目绿色审批》通道制凡是列入市重!点项目计《划的项目一律享【受前期工作》审,批绿色通《。道待遇各行政审批职!。能部门在办理项目建!设审批?手,续时一?律采取"并联审批】、限:时办结、快审—快办:"的原?则对于具备批复【条件的项目收到【申报立项材料—在限定工《。。。作,日内予以《批复:。;对于尚欠部—分前置条件的项【目在:不违反国家》相关法律法规的前】提下出?具"路条《",
市《级各审批部门—对于已经纳》入市重点建设项目新!开工计?划的项目在》收到市?政府下发年度—重点项?。目正式文件之—日起由主要领导负】。责及时组织》梳理:涉及本部门》前期工作环节的事项!明确分工提前介入、!窗口前移、》服务前?伸落实业务骨干【跟进指导《。。及时衔接市重点办】和项目责任单位按期!完成前期《报,。批工作
》 第十六《条 市有关》部门还应根据本部】门职能依《法依规全力推进【重点项目工作—
: (一)实行下限】收费:除法律法规和政策】另有规定外对—符合规?定条件的市重点【。项目建设期间的【各种行?政、事业收费按照最!。低下限标准》收取任何单位不【得在国家、》省规定之外自行出台!向重点建设项目收】。费的各?种政策
(二)!优先配置资源—对重点项《。目优先配《。置建:设用地、环》境容量等生产要【素以及供电》、,。供水、电信》等市政配套基础设】施市国土资》源部门?要,优先保证市重—点项目用地对—列入市重点项目【的用地?指标优先安排解【。决重:点保障市《重点项目的用地指标!和用地规《模;市环保部—门要优?。先保证市重》点项目主要污—染物指标需要
【。 (三)优先享】。受扶持政策对市【重点项目各级各【部门要优先申报国】家和省建设资金【补助以及《市各项产业政策扶】持和专项资金支持市!财政部门《要优先安排政—府投:资重点?项目:的建设资金保障重点!项目前?期工作?经费
?第,五章 ?。督查:督办
第—十七:条 重点项目—工作季度《督办制市重点—办每季度对全—市,重点项目进行汇【。总分析对《当前急?需督办的事》项进行通报督办由市!委督查室、》市政府督办》室联合下《发并分送市领导和】有关部门列入督办】事项的?单位每月底》前上报督办事项落】实情况直至》督办事项完》成,
第十》八,条 重点项目—。工作联合督查—制市:重点办原则》上每季?。度联合市委》督查室?、市政府督》。办室并?抽,调有关部门工作人】员开展对重点—项,目的督?查核:查重点项目投资进度!对工作推进较慢的】市重:点项目?进行现场督查工【作对特别重大的事项!经市重点《办主任?。会议研究《决定后?。可不定期开展—专项督查《
第六章 评估奖】惩
《第十九条 市重点办!联,合,市委督查室、市政】府督办室每年年终统!一组织对重点项目责!任单位、《市直行?政,。审批职?能部门、《建设单位以及个【人进行评《估
第二十条】 各县(市、—区):政府的?考核:纳入县处级党政【领导班子和领导干部!落实科?学发:展观评价指标—体系和各县(市【、,区)促?进梅州振兴》发,展评估?指标对重点项目工】作排名前三位—的予以通《报表彰对重点—项目工作不力的由市!政府领导对》第一责任人进行约谈!
第二》十一条? 对在重点项目推进!工作中?成绩突出的部门、】单,位和个人给予—通报表彰对市—直行政审批职能部门!无客观因素影—响未按时履》行审批职责的—由市政府进行通【报问责
第二】十二条? ,被,督办单位无》客观因素影响—未按规定时间内办结!的予以通报》。批评;同一事项【再次逾期未能—解决的移交监察部】门,进行效能监察并追】究主:要责任人的责—。。任
第》二十三?条 对弄虚作—假、虚报统计—。数据等?行为按?。照,统计法有关》。要求由市人民政【府予以通报》情节严重的依法【追究其法律责任
! 第二十《四条 实行》重大项目退》出机制没《有特:殊,原因逾?期不能开工或—年度计划《完成不到7》0%的正式》计划项?目;违反有》关规定骗取优—惠政策?的重点项《目由市重点办报请领!导小组同意后取消市!重点项目资》格其配置的用地指标!等资:。源,调整:收回限期追回其它】已享受的政策优惠】并依照有《关规定进《行处罚?
第七章《 附 ?则,
第二十五条】 本办法自发文之日!起实施此前相关【的规:定与本办法不一【致的:以本办法为准—