梅,州市重点项目管理】办法
《第一章 总 —则
? 第一条 》为加快推《进我:市重:点项目?工作:推动梅州振》兴发:展根据?有关法律、法规的规!定结合本市实际制定!本办法
》。 第二条《 本办法适用—于梅:州市市级《重点建设项目本办法!所称的重点项—目是指经市委、【市政:府审定市人》大审议通过列入梅】州市年度重点项目计!划的项目
》 :第三条 梅州—市年度重点项目【计划:分为正式项目和预】备项目?两大类?统称为市重点项目
! 正式项》目是:指已完成《或预:计当年可完成报批和!招投:标程序、具备开【工条件的新建项目】以及未竣工重点项目!需结转?的续建项目
【 预备?。项目是指尚》未完成?各类行政审批程序等!前期:工作当年不具备【开工条件需加快开展!前期工作的项目【
第二章 管理机构!。。
第四》条 市?重点项目工作—领,导小组(以下—简称领导小组)由】市长担任组长相关副!市长担任《副组长成员由—协助副市长》工作的副秘》书长、市直》相,关职:能部门及各县(市、!区)政府主》要领导组成代表【市政府负责重点项】目组织、协调、检】查和考?核,
, 第五条》 领导小《组下设办公室—(以:下简称"市重点办】。。")负责《领导小组的日—。常工作组《织全:市重点项目年度计】划、中长期规划编】制项:。目,。推进全过程的指导、!协调、督查和考核】管,理市重点办所需工】作经费纳入》。市财:政年度预算
【 第:六条: 各:县(市、区)、市】有,关部门按照项目【隶属关系根据有关】法律、?法规和政策开展重】点项:目建设实《施的各?。项工作各县(市、】区)政?府,是重点项目征地拆】迁工作的责》任,主体要切实采取有效!措施依?法,依规推?进项目征地拆—迁工作
第【七条 各县(市【、区)?相应成?。立重点项目领—导小组明确牵头单位!落实专门人员—。。负责本地区市重点】项目的管理、协调】、跟:进和督查工作所【需工作经费纳入本级!财政预算
第三【章 工作《机制
》。第八条 建立重点项!目工作责任制—
责任单位根】。据,重点项目《的性质市直(含省属!。。驻梅)、跨县境线状!工程项?目由市?相,应行政(行业)主管!部门负责各县—(,市、区?)项目?由项目所《在地的?县,级政府?负责
责任人】责任:单位的主要负责人为!。第一责任《人
工作职责责!。任单位承担牵—头协调?推动重点《项目申办手续、指】。导实施?、协调服务、督促检!查、信息报送等工】作对重点项目推【进负:直接责任对涉及全】。市经济社会发—展特别重点的交通基!础设施、产业、【民生项目以及纳【入市年度重点推【进的项目责任单【位还应牵头成立相应!领导机构具体—跟踪落实项目—推进工作
》 第九《条 建立重点项目领!导,联系制重点项目领】导联系制是指—责任领导和挂点【领导联系重》点,。项目的制度
责!。任领导项目责任领导!按市委、《市政府领导》分工挂钩对项目全】程推进、协》。调承担主要职—责
挂点—领导项?目挂点领导为—。项目联系领导—协助推?动项目建设》由市委?、,市人大、市》政,府、市?政协领导班》子挂:点联系挂《。点领导原则上每季度!深入项目单》位开展一次调查【研究:加强督促检查—协调:解决:项目建设中》碰,到的困难和问题确】保重点项目有效推进!
第十条 【建立重点项》目,办公会议制
市!重点:项目领导小组—会议市?。重点项?目领导小组原则上每!季度召?开一次?重点项目建设情况】分析会?对市:重点项目的建—。设工作进展情况进行!分析研究协调解【决项目实《施中遇到的困难和】问题
《 市重?点项目工作》会议市?重点办原则上每月】召开一次主任扩大】会议分析进度、查找!问题研?。。究提出加快推进和】服务保障重点项【目建设?的意见建议及时向】责任领导和挂点领】导报告为市委、市政!府当好参谋》
第十一条 建!立市重大项目—信息:报送:及,统,计制度重点》项,目工作进度月报制】项目责任单位每月5!日前将?所属市重点项—目,上月进展(包—括投资?进度、形《象,进度:、,存在问题、》拟采取措施等—)情况进《行收集上报市重点】办进行?汇总分析跟踪—掌握:项目进展情况协调】重点项目《存在问题重点—项目责任单》位和项目单》位要确?定一名联系领—导和一名信》。息,联络:统计员负责》与市:重点:。办,联系及时报送信息、!统计数据、沟通情况!按月向市重》点办报送市重点【项目建设动态
】 第十二《条 统计部》门依法?统,计重点项目》相关数据并在当【月收到市《重点办报送的市重点!项目相关数》据进行分析比较及】时研究市重点项目】进展与统计》数据的差异和原因】提出:解,决问题的意》见
第?四章 项《目管理
第十三!条 市重大项目实行!动态管理具备—开工条件的重—点预:备项:目可申请转为—本年度正式重点项目!;市招商引资或其】他特别重大》的项目经《报领导小《组同意可报市重点办!增补列入市重点项】目上一年度未完工的!市重点?项目自动《结转下一年度重点项!目计:划未完?工的正式项目除政策!法规等项目建—设条:件发生重大》改变并经领》导小:组同意?。外一律不《。得调整直致项目竣】工投产;预备—项目需调整》的经报领《导小组同意》后方可调整
【 第:十四条 建立重点】项目:。策划集中会》审制市重点》办在对拟策划重点】项目评估研究后组】织市发改、》。规划、住建、国土、!。环保、水务、—林业、经《信、科技、金融等】部,门集:。中会审审《核项目?用地是否符合城【市,规,划、土地利用规划、!生态控制线、基本】农田保护、》水源保护、》能耗总量等政策规】定审核项目是否【整体符合产业政策】要求、环保政策要求!、节能政《策要:求、:水,土保持政策》要求分析项目用【地,征地拆迁数量、【难度集中《会审后各有关部门】要在3?个工作日内出具书面!初审意见《由市重?点办:汇总上?报市政府审定后在3!个工:作日内出具集—中会审?意见
》。第十:五条 建立重点项目!。绿色审批通道制【凡是:列入:市重点项目计划的项!目一律享受前期工作!审批绿色通道待遇各!行,政审批职能部门【在,办理项目《建设审批手续时一】律采取"《并联:审批:、限时办《。结、:。快审快办"》的原则?对,于具备批复条—件的项目收》到申报立项》材料:在限定工作日—内予以批复;—。对于尚欠《部分前?置条件?。的项:目,在不违反国家相关】法律法规《的前提下出具"路条!"
市级各审】批部门对《于已经纳入市重点】建设:项目:新开工?计划的项目在收到】市政府下《发年度重点项目正式!文件之日起由—主要领导负责及时组!织梳:理涉:及本部?。门前期工作环节【的事项明确》分工提前介入、窗】口,前移、服务前—伸落实业务骨—干跟进指导及时【衔接市?重点办?和,项目:责任单位按期完【成,前期报批工作
】 ,第,十六条 《。。市有关?部门还应根》据本部门职能—依,法依规全力推进重】点项:目工作
—(,一):实行下限收费除法律!法规和政策另有【规定外对符合规定】条,件的市重点项目建设!期间的?各种行?政、事业收费—按照:最低下限标准收【取任何单位不得【在国家?。、,省规定之外》自,。行出台向重点—建设项目收费的【各种政策
— (二)优先配置】资源对重《点项目优先》配,置建:设用地、环境容量等!生产要素以》。及供电、《供水、电信等市政配!套基础设施市国土】资源部门要优先保证!市重点项目》用地对列入》市重点?项目的用地指—标优:。先安排解决重点【保障市重点项目的】用地指标《和用地规模》;市环保部门要优先!保证市重点项目【主要:污染物指标需—要
: (三《),优先享受扶持政策对!市重点项目各级各】部门要优先申—报国家和省建设资金!补助以及《市各项产《业政策扶持》和,专项资金支持—市财政部门要优先安!。排政府投资重点【项目:的,建设:资金保障重点项目】前期工作经费
第】五章 督查督办
】 第十七》条 重点项目工【作季度督办制市重点!办每季度对全市重】。点项目进行汇总分】析对当前急需督办的!事,项进:行通报督办》由市委督查室、市】政府督办室联合下发!并分送市领》导和有关部门—列,入督办事项的单位】每月底前《上,报督:。。办,事项落实情况直至】督办事项《完成
第—十,八条 重点项目【。工,作联合?督查制市重点—办原则上每季度联】合市委?督查室、市政府督】办室并抽调有关【部门工作人员—开展:对,重点项目的督查核】查重点项目投资进】度对工作推进较慢的!市重:点,项目进行现场督查工!作对特?别重大的事项—经市重点《办主任?会议研究决定—后可不定《期开展专项督—查,
第六章 》评估奖惩
【第十九条 市重【点办联合《市委督查室、市政府!督办室每《年,年终统一组织对重点!。项目责任单位、市直!行政审批职能部门、!建设单位以及个人】进行评估
第二!十条 各县(市、区!)政府的考核—纳入县处级党政【领导班子和领导干部!落实科学发》展观评价指标—体系和?各县(?市、区)《。促进梅州振兴发展】评估指标对重点项目!工作排名前三位的】予,。以通报表彰对重【点项目工《作不力?的由市政府领导【对第一责任人进【行约谈
》 第二?十一条 对》。在重:点项目推进工—作中成绩突出的【部门、单位和个人给!予通报表彰对市直行!政审批职能部门【。无客:观因:素影响未按时履行审!批职责?。的由市政府进—行通报?问,责
第二十二】条 被?督办单位无客观【因,素影响未按规定【时间内办结的予以】通报批评;》。同一事?项,再,次逾期未能》解决的移交》监察:部,门进行?效能监察并追—。究主要责任人—的责任
—第二十三条 对弄】虚作假、虚报统计】数据等?行为按照《统计法有关要—。求由市人民政—府予以通报情—节严重的依法追究其!法律责任
【。。。第,二十四条 实行重】大项目?退出机制没有特【殊原:因逾期不能开工或】年,度计划完成不到【70%的正》式计划?项目;违反有关规】定骗取优惠政策【的,重点项目《由市重点办报请领导!。小组同意后》取消市重点项目【。。资格其配置的用【地指:标等资源调整收回限!期追回其它已享受的!政策优?惠并依照《有关规定进行—处罚:
第七章 附 则】
, 第二十五—条, ,本办法自发》文之日起《实施此?前相关的规定与【本办法不一致—的以本?办,法为准?