梅州市重点》项目管理办法 】第一章 总 —则 　　《第一：条 为加快推—进我市重点项—目工作推动梅州振】兴发展根据有关法律！、法规的《规定结？合本市？。实际制定本办法 】　，　，第二条 本》办法适用于梅州【市市级重点建—设项目？本办法所称》的重点项目》是指经市委、—市政府审定市人大审！议通过列入梅州市年！度，。。重点项目计划的项】目 ：　　第三《条 梅州市年—度重点项目计划分】为正式项目和预备】项，目两大类统》称为市重《点项目 　　正【式项目是指已—完成：。或预计当《年可完成报批—和招投标程序—、具备开工条件的新！建，项目以及未竣—工重点？项目需结转》的续建项目 　　】预备项目是指尚【未完成各类行政审批！程序等前期工作【当，年不：。具备：开工条件需加—快开展前期》工，作的项目 》第二章 管理—机构 　　第四条 ！市重点项目工—。作领导小组（以【下简称领导》小组：）由市长担任—组长相关副市—长担任副组长—成员由协助副市【。长工作的《副秘书？长，、市直相关职能部】门及各县（市、区）！。政府主要领导组【成代表市《政府负责重点—项目组织、》协调、检查和考核 ！　　第五条》 领导小组》下设办公室（以下简！称"市重点办—"）负责领导—小，组的：日常工作组织全市】重点：项目年度计》划、中长期规—划编制项《目推进全《过程的指导、协调、！督查和考核》管，理市重点办所—需工作经《费纳入市财政—年度预算 　　第】六条： 各县（市、区）、！市有关部门按照项】目隶：属关系根据有关【法，律，、法：规和政策开》展重点项目建设【实施的各项工—作各县（市、区）政！。。府，是重点项目》征地拆迁工作的责】任主体要切实采取】有效措施依》法依规推进》项目征地《拆迁工作 　　第】七条 各《县（市、区》）相应成立重点项】目领导小组明确牵】头单位落实专—门人员负责本地区市！重点项？目的管理、协调、跟！进，。和督查工作所需工作！经费纳入本级—财政预算 第三【章 工作机》制 　　第八—条 建立重点—项目工作责任制 　！　责任单《位根据重点项目的性！。质市：直（含省属》驻梅）、跨县境线状！工程项目由市相【应行政？（行业？）主管部门负责【。各县（？市、区）项目由项】目所在地的县级政】府，负责 　《　责任？人责任单《位的：主要负责《人为第一责任人 　！　工作职《责，责任单位承担牵头】协调推动重点—项目申办手续—、指导实施、—协调服务、督促检查！、信息报《送等工？作对重点项》目推进负直接责任】对，涉及全市经济社会发！展，特别重点的》交通基？础设施、产业—、民生项目以及纳入！市年度重点推—进，的项目责任》单位：还，应牵头？成立相应领》导机：构，具体跟踪落实项目】推进：工作 ？。　　第？九条： 建立重点项目领导！。联系制重点项目【领，导联系制是》指责任领导和挂点】领导：联系重点项目的【制度 　　责任领导！。项目：责，任，领导按市委、市政府！领导分工挂钩对【项目全程推》。进、协调承担主【要职责 　》　挂点领导项—目挂点？领导为？项，。目联系领导》。协助推？动项目建《。设由：市委、市人大、市政！府、市政《协领导班《子挂点联系挂点领导！原则上每季度深入项！。目单位开展一次【调，。查，研究加？强督促？检查协调解》决，项目建设中碰到的困！难，和问题确《保重点？项目有效《推进 ？　，　第十条 建—立重点项目》办公会议制 　【　市重点项目领导小！组会议市重点—项目领导小组原则】上每季度召开一【次重点项目建—设情况分《析会对市重》点项目的建设工【作进展情况进行【分析研究协调解【决，项目实施中遇到【的困难和问题 【　，。　市重点项目—工作会议市重点【办原则上每月召开一！次主任扩大会—议分析？进度：、查找问题研究提出！加快推进和服务【保障重点项目建设的！。意见建？议及时向责任—。。领导和挂点领导【。报告为？市委、市政府当好】参谋 　　第十【。一条： 建：。立市重大项》目信息报送》及统计制度》重点项目工》作进度月报制—项目责任单位每月】。5，日前将所《属市：重点项？目上月进展（包【括投资进度、—形，象进度、存在问题、！拟，采取措施《等）情况进行收集上！报市重点办进行汇】总分析跟踪掌握项】目进展情况协—调重点？项目存在问题重点】项目责任单》位和项目单位要【。确定一名联系—领导和一名信息【联络统计员负责与】市重点办联系及时报！送，信息、统计数据【、沟通情《况按月向市重点【办报送？市，重点项目建设动【态 　　第十二【条 统？计部门依法统计重点！项目相关数据并在当！月收到市重点办报】送的市重点项目相】关数据进《行分析比较及时【研究市？。重点项目进展与统】计数据的《差异和原因提出【解决：问，题的意见《 第四？章 项？目，管理 　　第十【。三条 市重大项目】实行动态管》理具：备开工？条件的？重点预备《。项目可申请》转为本？年度正式重点项目】；市招商引资或【其他特别重大的【项目经？报领导小组同意【可报市重点》办增补列入市重点】项目上一年度未完工！的市重点项目自【动结转下《一年度重《点项目计划未完【工的正？式项目除政策法规等！项目建设条件发【生重大？改，变并经领导小—。组同：。意外一律《不得：调整直致《项目竣工投产；【预备项目需调整的】经报领导小组同【意后方可调整 【　　第十四条— 建立重点》项目策划《集中会？审，制市重点办在对拟策！划重：点，项目评估研究—后组织？市发改、规》划、住建、》国土、环保》、水务？、林业、经》信、科技、金融【等部门？集中会？审审核项《目用地是否符—合城市规《划、土地利用规划、！生，态控制线、基本【。农田：保护：、水源保《护、能耗总》量等政？策规定审核项—目是否整体符合产】业政策要求、环【保，政策要？求、：。。节能政策要求—、水土保《持政策要求分析【项目用地征地—拆迁数量、难—度集中会审后各有】关，部门要在3》个工作日内出—具书面初审意—见由市重点办汇总】上报市政府》审，定后在？3个工？。作日：内出具集中会—审意见？ 　　第十五—条 建？立重点项目绿色审】批通道制凡是列【入市重点项目计【划的项目一》律享受？前期工作审批—绿色通道待遇—各行政审批职能【部门在办《。理项：目建设审批手—续时：一律采取"并—。联审批、限时办结、！快审快办"的原则】对于具？备批复？条件的项目收—到申报立《项材料在限定—工作日内予》以批复；对于—。尚欠：部分：前置条件的》项目在不违反国【家相关法律法规的】前提下出具"路【条" 　　市级各】审批部门《对于已经纳入—市重点建设项目【新开工计划的—。项，目在：收到：市政府下《发年度重点项目【正式：文件之日起由—主要领导负》责及时组织梳理涉】及本部门前期工作】环节的事项明确【分工：提，前介入、《窗口：。前移、服务前伸落实！业务骨干跟进指导】及时：衔接：市，重点办和《项，目责任？单，。位按期完成》前期报？批工作 《　　：第十六条 市—有关部门还应根据本！部门职能《依法依规全力推进重！点项目工作 —　，　，（一：）实行下限收—费除法？律法规和政策另有规！。定外：对符合规《定条件的市》重点：项目建设期》间的各种《行政、事业》收费按照最低下限】标准收取《任何单位不得在【国家、省规》定之外自《行出台向重点建设项！目收费的各种—政，策 　　（二）优】先配置？资源对重点项目【优先配置建设用【地、环？境，容量等生产要—素，以及供电、供水、】电信等市政配套基】础设：施市国土资源部【。门要优先保证市重】点项目用地对列【入，市重点项目的用地指！标优：。先安：排解决重点保障【市重点项目的用【地指标和用地规模】；市环保《。部门要优先保证市】重点项目主要—污染物指标需要 】　　（三）优先享】受扶持？政策对市重点项目各！。。。级各：部门要优先申报国】家和省建设资金补助！以及市各项》产业政策扶持—和专项资金支持市】财政部门要优—先安：排政府投资重点【项目的建《设资金？保障重点项目—前期工作《经费 第五章 督查！督办 　　第—十七条 重》点项目工作季—度，督办制市重点办每】季度对全《市重点？项，目进行汇《总分：析对当前急需—督办的事项》进行通报《督办由市委督查【室、市？政府督办《室联合下发并分送】市，领导和有关部门【。列入督办事项—的单位每月底前上】报督：办事项？落实情况直至—督，办事项完成》 　　第十》。八条 重《点，项目工？作联合？督查制市重点办【原，则上：每季度联合市委【督查室、市政府督】办室：并抽调有关》部门工作人员—开，展对重点《项目的督查核—查重点项目投资进】度，对工作推《进较慢的市重点项】目进行现场督查工】作对特？别重大的事》项，经市重点办主任会议！研究决定《后可：不定期开展专项【督查 ？第六：章 评估《奖惩 　　第—十九条 市重点办】联合市委督查室、】。。市，政府：督，办室每年年终统【一组织对重点—项，目责任单位、—。市直行政审批职能部！门，、建设？单位以及《个人进行《评估 　　》第二十条《 各县（市》、区）政府的考【核纳入县处级党【政领导班子和—领导干部落实科【学发展观评价指标】体系和各县（市、区！）促进梅《州振兴发展评估指标！对重点项《目工作排《名前三位的予以通报！表彰对重点》项目工？作不力的由》市政府领导对第【一责任人进行约【。谈 　　《第二十一条》 对在重点项—目推进工作中成绩突！出的部门、单—位，和个人给予通报【表彰对市直行—政审批职《能，部门无客观因素【。影响未按时履行审】批职：责的由市政府进【行通报问责 　【　第二十二条 被督！办单位无客观因素】。影响：未按规？定，时，间内办结的予以通】报，批评；？同一：事，项，再次逾期未能解【决的移？交监察部《门进行效能》监察并？。。追究主要责任人的】责任 　　》第，二十三条 》对弄虚作假、虚报】。统计数？据等行为按照统【计法有关要求—由市人民政府予以通！报情节严重》的，依，法追究其法律责【任 　？　第二十四条 【实行重大项目—退出机制没》有特殊原因逾期【不能：开工或？年度计划完成不【到70%的正式计】划项目？；违反有关规定骗取！优惠政策的》重点项目《由市重点办报请【领导小组同意后【取消市？重点项目《资格其配《置的：用地指标等资—源调整收回限期追回！其它已？享受的政策优惠【并依照有《关规定？进行：处罚 第七章 【附 则？ ，　　：第二十五条 本【办，法自发文之日起实施！此前相关《的规定？与本办法不一—致的以本办法为准】