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第三章 公！益林管？护
第—十二条 各级林业】主管部？门应：。建立和完善公—益林：。管护责任制》度层层签订公益【林管护合同
！ （一）【省直：属林业国有单位【的公益林由省林【业主管部门》与省属经营单位【、经营单位与—专职管护人员—。签订公？益林：管护合同
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， ？ （二）市【县，辖区内省属农场的公！益林由市县林业主管！部门与？省属：农场签订公益林管护！合同：、省：属农场与《专职管护《人员签？订公益林管护合同】。。
《。 ： ：（三）市县管理的公！益林有经营单位的】由市县林业主—管部门？与，经营单位、经营【单位与专《职管护人《员签订公益》林管护经营合同；】。无经营？单位的？由，市县林业主管部门】与专：职管护人《员签：订，公益：林管护合同》。
《 （四）村集！体经：营管理？的公：益林由市县林业主管！部门与专职管—护人员签订》公益林管护合—同
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： ： （五》。）权属为企业、林】农、个人等所有或】承，包的公益林市县林】业主管部门与公益】林所有者《签订公？益林：。管，护，合同
（！六）根据海南省【公益林保护建—设，规划（2010-2！020年）已划定为！公益林但其权属【单位、承包经营者】不愿意？签订现场界定书【和，管护合同；或权【属单位、《承包经营者》确实无力管护的【可由市县林业主管部！门负：责聘请专职管护【人员进？。行管护
第十三条！ 市县？人民：政府应根据》公益林的《分布情况在村口、山！口、路口《等明显处设立永【久性宣传牌标—。明公益林的范—围、：面，积，、事权等级、保护等！级、管护责任单位】或个人等情况
第！十四条 各》级林业？。主管部门应》根据辖区《内，公益林？的分布特点、保【。护等级和管护—的难：。易程度等《因，素按一定面》积划定管护责—任，区和：监管片区采》取聘用、承》。包等形式配备—专职管护人员专职管！护人员包括》专职护林人员、技术！人员：、管理？人，员和护林防火专业队！人员专职管护—人员实？行一年一聘》和年度绩效考核制】。度
第十五条【 明确？专职管？护人员各《自管护责《任做：到责任到人、管护】到地专职管护人员】的主要职《责包括？
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— ，（一）护林人员明确！具，体管护区域》、面积及责任在划定！的管护责任区内进行！日常的巡《山和管？护预防、发现和制】止各类破坏森林资】源违法行《为的发生和》蔓延并及时向—当，地乡镇人民政府和】林业：主管部门报告协助】做好有？关森：林灾害的处理—和，林业案件《的查处等《工，作
？ （【二）技术人员负【责管：辖区内公益林—森，林资：源监测信息档—案建设参《与森：。林防火？、森林有害生物防治！做好营？造林和抚育管—理及经营《的，规划、调查》、，设计、检查验收、宣！传培训和技术指导等！工作
【 （三）管理】人员明？确具体管《理专职护林人—。。。员的人数《、区域和《面积负责辖区内【专职护林《员的检查、监督和管！理，工作：协，助，有关部门查处—各种破坏森林—资源案件搞好—森林资源监测及公】。益林档？案，管理工作《等
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《 （四）—护林防火人员负责】本市县区域》内森林火灾的—扑救：处置承担公》益林：区域内森林》防火宣传、森林火】情监控、《巡查参与林业应急】。。抢，险救灾任务》及相关的林业执法工！作等
第十六条】 严格？控制占用征收公益】。林地：确因国家《、省重？点项目建设必需占用！征收的应当按程序】依法办理占》用征：。收林地审核审—批手续并做》到公：益林地占补平衡
！第十七条《 加强公益林—的森林防《火工：作建立健全护林防】火专业队伍发挥护】林防火专业》队伍在公益林保护中！的作用；强化—护林员的防》火责任？在公益林分布区【和外：围设置森林防—火宣传牌营》造生物防《火林：。带或开设林》火阻隔道形成较【完整的森林》火灾：预防：和扑：救体系森林》火灾受害率》控制在0.3‰以】内
第十八条【 贯：彻“：预防为主综合治理】”的方？针加：强公益林的森林有害！生物的防治》工作实行《森林有害生物防【治目标？管，理定期对森林有害生！物发生、发展情【况进行预测预报控制！森林病？虫害的发生和—。蔓延公益林》区的森林病虫害【监测：率达到90％以上有！效防治率达到90】％以上成灾率控【制在2‰以》。下
第《十九条 《各级：森林公安《机，关应当把公益林【的安全？。置于全林区治安防】范范围做到隐患【早发现、《早控制、早预—。防严厉打击》乱砍滥？。伐，、乱征滥占、乱【采滥挖、乱捕滥猎、！毁林开垦等破坏公益！林的违法行》。为
第二十—条 禁止在公益林】区内进行毁》林，开垦、采石、挖沙、！取土、狩猎、野外】用火以及其》他破坏林木生长的】活动确因《科研需要《采挖：林木、？采集国家保护植【物的应依法》办理许？。可手续；需》要移植林木的—应向林业主管部门】提出申请经批准后方！可实施
第二十一！条， 禁止在公益林管】护区域内设立木材经！。。营加工？点，界定为公益林之【。前已设立的应限期】搬迁
第二—十二条 《各级林业《主管部门应建立【健全基？层林业执法队伍充】分发挥乡镇林业工作！站、木材检查站【以及护林《防火专业《队在公益林保护建设！和经营？。管理中？的职能作用
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