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第三章】 公：益林管护《
第十二条 ！各，级林业主管》部门应？建立和完善公益林】。管护责任制度层层签！。订公益林管护合同】
？ 《 （一？）省直属林业国有单！位的公益林由省林】业主：管部门与省属—经营单位、经—营单位与专》职管护？人员签订公》益，林管：护合同
— （二【。）市县辖区内—省，属农：场的公益《林由市？县林业主管》部门与？省属农场签订—公益林管护合—同、省属农场与【专职管？护人员签订公益【林管护合同》
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？ （三）【市县管理的公益林】有经营单位》的，由，市县林业《主管部门《。与，经营单位、经—营单位与专职管【护人员签订公—益林管护经》营合同；无经—营单：位的由市县林—业主管部门》与专职管护人员【签订公？益，林管护合同
】 （四【）村集体经》营管理的公》益林由市县林业【。主管部门与专职【管护：人，员签订公益林管护合！同
！。（五）权《。属为企业、林农、】个人等？所有或承包的公【益林市县林》业主管部门与—公益林所有》者签：订，。公益林管护合同
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（—六）根据海南省公益！林保护建设规划（】2010-2020！年）已？。划定为公益林但【其权属单位、承包经！营者：不愿意签订现场界定！书和管护《合同；或权属单位、！承包：。经营者？确，实无力管护的可【由，市县林业主管部门】负责：聘请专职管护—人员进行管护—
：第十三条《 市县人民政府应】根据公益林的分布情！况在村口、山口、路！口等明显处设立永久！性，宣传牌标明公益【林的范围、面积、】事权等级、保护【等级、管护责任【单位或个人等—情况
第十四条 ！各级林业主管部【门，应根据辖区内公【益林的分布特点、保！。护，等级和管护的难易程！度等因素按一定面】积划定管《护责任区和》监管片区采取聘用】。、承包等形式—配，备专职管《护人员专职管护人】员，包括：专职护林人员、【技，术人员、管理人员和！护林防火专业队【人员专职《。管护人员《实，行一年一聘和年度】绩效考核制度
】第十五条《 ，明确专职管护—人员：各自管护责》任，做到责任到人—。、管护到地专职管护！人员：的主要职责包括
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， （【一）护林人员明确】具体管护区域、【面积及责任在划定的！管护责任区内进行日！常的巡山和管护预】防、：发现和制止各类破】坏森林资源违—法行为的发生和蔓】延并及时向当地【乡镇人民《。政府和林业》主管部门报告协助做！好有关森林灾害的处！理和林业案件的【查处等工作
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《 （二）技术】人员负？责，管辖区？内公益？林森林资源监测信】息档案建设参—与森林防火》、森林有害》生物防治做》好营造林《和抚育管理及经营的！规划、调查、设计、！检查验收《、宣传培训》和技术指《导，。等工作
》 ， （—三）管理人员明确具！。体，管理专职护林—人员的人《数，、，。区，域和面积负责—辖区内？专职：护林员的检查、【监督和管理工作协助！有关部门查处各种】破坏森林资源—案件搞好《森林资源《。监测及？公益林？档案管理工作等【
： ： （四）护林！防火人员负责本【。市县区域《。内森林火灾的扑救】处置承担公益林区域！内，森林防火宣》传、森林火情监控】、巡查参与林业应急！抢险救？灾任务及相关的林业！执法工作等
【第十六条 严格控制！占用征收公益—林地确因《国家、省《重点项？目建设必需占用征收！的，应当按程序依—法办：理占用征收》林地审核审批—手续并做到公益林】地占补平衡
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第十七条》 加强公《益林的森林防火【工作：建立：健全护林防火专【业队伍发挥护林防】火专业队伍在—公益林保护中—的，作用；强化护林【。员的防？火责任在公益—林，分布区和外围设【置森林防火宣传牌】营造生物防火林带或！开设林火阻》隔道形成较完—整的森林火灾预【防和扑救体》系森林？火灾受害率控制在】0.3‰以内
第！十八条？ 贯：彻，“预：防为主综合》治理”的方》针加强公益林的【森林：有，害生物的《防治工作实行森【林有害生物防治【目标管理定期—对森林有害生物【发生、发展》情，。况进：行预测预报》控制森林病虫害【的发生？。和蔓：延公益林区的森林病！虫害监测率达到90！％以上有《效防治率达》到，90：％以上成灾率控制在！2‰以下
第十九！条， 各级森林公安机关！应当把？公益林的安全置于】全林区治《安防范范围做—到隐患早《发，现、早控制、—早预防严厉打击乱砍！滥伐、乱征滥占【、，乱采：滥挖、乱《捕滥猎、毁林开垦等！破坏：公益：。林的违法《行为
第二—十条 ？禁止在公益林区【内，进行毁林开》垦、：。采，石、挖？沙，、取土、狩猎、野外！用火以及其他—。破，坏林木生《长的活动确》因科研需要采挖林】木、：采集国家保护植物】。的应依法《办理许可手续—；，需要移植林木的应向！林业主管部门提【出申请经批》准后方可实施
第！。二十一条 》。禁，止在：。公益林管护区域【内设立？木材经营加工—点界定？为公益林之前已设】立的应限期搬迁
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第二十二条— 各级林《业主管部《门，应建立健全基层林业！执法队伍充分—发挥乡？镇林业工作站、【木材检查站以及护林！防火专业队在公【益林保护建设和经】。营管理中的职能作用！
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