， ！ ，惠州市加强建设项目！征地拆迁《管，理规定(201【0修改) 【 惠州市人》民政府令第6—7号 第一】。章　总　则》 　　《。 第一—条　为加《强建设项目征—地拆迁管理依法【征收土地切实—维护被征地农—民，的，合法权益确保我市建！设项目？顺利实施根据—中华人民共和国土地！管理法和中华人民】共和：国土：地管理法《实，施条例、国》务院关于深化改革严！格土地？管理的决定（国【。发〔2004〕【28：号）、广东省加强】建，设工程项目开工管】理若干规定（粤府】办〔2006〕【6号：）和广东《省征收农村集—体土地留《用地管理办法（试】行）：（粤府？办〔2？009〕41号）】等，法律、法《规、规章和政策的规！定结合我市实际制】定，本规定 》　　 【 第：二条　国家、省、】市、县（区》）为了？经，济建设等公共—利益需要《在本市辖区范—。围内征？收农民集体》所有土地及拆迁【其地上？建（构）筑物的（】以下简称《建设项目征地拆【迁）：应当遵？守国家法律法规【和本规定 　！　 第三！条　建设《项目征地拆迁工作必！须坚持科学发展观依！法维护农村集体土地！所，有者：和农村？土地承包《经营者的《合法权益确保被征】地拆迁的农民生活】水平：不因征地《拆迁而降低正—确处：理好发？展与稳定、》保障建设与保—护农民利益》的关系既按法定程序！。办理又提《高工作效《率 第二章—　一般规定》 第四条　市、县！（区）人民政府应当！加强建设项目征【地拆迁管理确保【建设项目征地—拆迁工作《依法依？规进行 　—　 县、区人民】政府国土资源行【政主管部门及协助】征地工作的》有关部？。门和镇（《乡，），人民政府、街—道办事处应》建立岗位责任制【明确责任分》工层层落实责任 】 ： ，　　 ？ 第五【条　建设项目征【地，拆迁由县级以上人民！政府统一组织实施】。市、县（区》）国：土资源？行，政主：管部门应根据—职责及法定的征【地拆迁程序代表【本级政？府负责组《织实施征地》拆迁工作 — 　　 镇（乡！）人民？政府、项目建设【单，位等其他任何—单，位和个人均无权征】收土地 　】　 社会保障【、建设、规划、发改！、物价、财政、监察！。、，公安、司法、民【政、农业等部—门及各？镇（乡）人民政府、！街道办事处要按【照各：自职责配合做—好征地拆迁相关工作！ 　　— ？ ？。第六条　项目建设】单，位应做好项》目建设的《前期工作项目建设单！位，应按：国土资源行政主管部！门要：求提：供准确的征地范【围红线图和符—合规定要求的—报，。批，文件、资料等在项目！计划使？用土地前6》个月：内向：。建设项目所》。在地市？、县（区）国土资】源行政主管》部门：提出用地申请 ！ 　　 【 ：。第七条　《。建设项目用地实【。行分级？预审在建《设项目的审批、核】准、备案阶段由用】地单位向所在地【县，级国土资源行政主管！部门申请《用地预审国土资源】行政主管部门应【依照：建设项目用地—预，审管理办《法（粤国土资发〔2！004？〕273号）办理】建，设项目用地预审【 　　 】用地预审实》行县级受理》。。、逐级转报》、分级预审的原则办！理需政府或发展改革！部门审批《。的建设项目报同【级，政府国土资》源行政？主管部门预审；需核！准、备案的建设项】目报与核准》、备案机《关同级的国土资【源行政主《。管，。部，门预审 — 　　 》建设项目用地预审内！。容包括 《 　　 （】一）建设项目用地】是，否符合？土地：利用总体规划、是】否符合国《家供地政策 【 　？　 （二）用【地标：准和规模是否符合】有，关规定 《 　《　， （三）》需占用耕地的补【充耕：地，方案是否可》行资金？是否到位 　！。　 （四）—需修改土地利用【总体规划的规划【修改方案及》建设项？目对规划《实施的影响》评估报告是否—符合规定等 】 　　 》国土资源部门—应对：上述内容做》出结论性意见出具】建设：项目用地《审批意见并》。对建：设单位提出具—体要求 《 　　》 第八条！　实行征地补—偿款预存制度—市、县（区）国土资！源，行政主管部门在【受理征地报批—时应严格执行省国】土资源厅关于试行】征地补偿《款预存制度的通知（！。粤国土资发〔—2005〕》1，53号）确保征地补！偿资金？到位对无银行出具的！预存：征地补偿款到—。位证明或征地—补偿款已经支付但】无被：征地农村集体—经济组织确认—证明的不予》受理征地报批 】 　　 — 第》九，条　：建立征地补》。偿争议调解机构市】。、县（区）人民政】府应建立《建设项？目征地补偿争议【调解机构及时调处征！地拆迁过程中的矛盾！和纠纷切实维—护，社会稳？定保护被《征地：农村集体经济—组织和？农民的合法权—益确保征地拆—迁行为？合法、公《平和公正调解机构】由国土资源》、规：划、建设、农业、】财政、监《察、：民政、社《会保：障等部门组成 】 ：　　 ？ 被征？地拆迁的农村—集体经济《组织和农民》对征地拆迁补偿【。。安置有争议的投诉因！征地拆迁而》导致最低《生活保障、养—。老保险等社保政策未！落实的由所在—县、区人民政府的】征地：补偿争议《调解机构受理和调】解调解不成》。的　　 由市政】府征地补偿争议调】解机构调解再调解】不成的报省人民【政府裁决《 》 ：　　 《征地：拆迁补偿、安置争议！不影响征收》土，地方案的实施 【 　：　 第】十条　建立土—地征收监管机制市、！县（区）人民—政府应设立由同级】政府：监察、审计》、法制、国土资【源、民政、农业【、社会保障、财政等！部，门组成的土》地征：收，监管机构负》。。责对年？度内土？地征：收范围、程》序、补偿《与安置标准、补偿】费用的分配、有【。关部：门落实被征地农民】社会保障等情—况进行监督检查【及时纠正和查—处征地工作中损害被！征地农民利》益的：行为保障被征地【农民的合法权益 】 ： 　：　 【。第十一？条　土地《。。征收不得采取费用】包干方式不》得制定低于法律法规！规定或？国，家、省、市政策文】件，规定的征地补偿标准！凡，已制定的应在本规】定实施之日》起废止 【第三章？　征地程序 【第十：二条　市、县—（区）国土资—源行政？主管部门应依照法律！。。法规规定公开建设项！目征地拆迁工—作程：序提高征地》拆迁补？偿安：置工作的透明度【依法：征收土？。地 　　 【 《第十三？。条，　，征地具体程序为 ！ 　　 （【一）发布征地预【公告由市、》县（区）人民政【府向征地范围内的】农村集体经济组【织发布征地预公【告征地预公告的内容！包括拟征《收土地的《。范，围、面？积、地类以及拟征收！土地的补《偿标准、安置方式、！。土地用途、补偿登记！期限等 　　！ （二）现—状拍录市、县（【区）国土资源行政】主管部门应会—同被征？地的农村集体—经济组织对拟征收】土地范围内的用地】现状进行录像纪【录及：。拍照 　【。　 （三》）勘测定界市、【县（区）国土—资源：行政主管部》门应对？拟，征收土地进行土地勘！测、定界《明确拟征收》土地的现状和界线】 　　 【 （四）征地补【偿，登记市、县（区）国！。土资源？行政主管部》门应会？。同被：征地农村《集，体经济组织所在的】镇，（乡：），。人民政府、街道办事！。处对拟征收土地【的权属、《地类、面积、安【。置人数和附》着物权属、》种类：、数：量、结构《等现状进行调—查核实和登记并由】参加现场调查登记的！地，上附：着物权利人代表、村！组集体经济组织代】表、镇（乡）—人民政府《或街道办事处代表】、主管部门代表【签名监察《部门代表查验签【名后由财政部—门审核确认 — 　　 【。被征收土地的—所有权人、使用权】人，及其：他权：。。利人未在《政府预公告规定的】时限内办《。理征地补偿登记【的其补偿以》市、县？（区）土地行政主】管，。部门的调查核实【结果：为准： ： 　　 （五）！拟订征地补偿安置方！案市：、县（区）国—土资源行政主—管部：门，复核、汇总征—。地补偿登记情况会】。同有：关部门依法》依规拟订征地补偿安！置方案 《。 ， 　　《 （六）征地【补偿安置方案公示市！、县（区）国—土资源？行政主管部》门应将征地补偿【安置方案在被征地】村组集体经济组织所！在地进行《公示公示期不得少】于5日？ 　　— （七）征地补偿！安置方？案听证市《、县（区）国土【资源行政主管—部门应按国土资源听！证规定（国土资源】部令第22号—）的要求书》面告知被征地农村】集体经济组织和农】户对拟征土地的征】地补偿安置方案有】申请听证的》权利 　　 ！ 被征地《。农村集体《经济组织《。和农户要求听证的】市、：县（区）国》土资源？行政主管部》门应依法组》织听证？；被征地农》村集体经济组织【放弃听证权利的【须有被征地农村【集体经？济组：织出具？的经过村民代表大会！或村民大会三分【之二以上村民代【表或村民签名同【意放：弃听证权利》的，证明 《 　　 （八）！征地补偿安置方案】审，批市、县（区）国】土资源行政》主管部门应将公示取！得被征地农村集【体经济组《织和农户同意的征地！。补偿安置《方案：或会同有关部门根】据听证情况修—改完善后的征地【补，偿，安，置方案报市》、县（？区）人民政府审批 ！ 　　 （】九，）签订征《地补偿协议》书市、县《（区）国土资—源行：政主管部门根—据经：市，、县（区）政府批】准的征地补偿安置】方案与？被征地？的农村集体经济【组，织签订征地补偿【协议书 　　！ （？十）征地方案报【批由市？、县（区）国土资】源行政主管部门【通知申请建设用地】。单位将征《地补：偿款足额存入市、县！（区）国土资—源行政主管》部，门在银行开设的征地！补偿款专户并由银】行出具预存》。征地补偿款进账【凭证市、县（—区）：。国土资？源行政主管》部门按照广东省【建设用地审查—报批办法（粤府办】〔2005》〕70？号）及关《于建设？。。用地报批《工作：有，关问题的通知—（粤国土资发—。〔20？06〕31号—）要求拟订》。建设用地《呈报说？。明书、农用地—。转用方案、补充耕】。地方案、征收土地】方案：和供地方案等“一书！四方案”《的报批资料》依法定程序上报审】。批 ： 　　》 ， （十一）征地公告！和征：地补偿安置公—告征地方案经依法批！准后由市、县（区】）人民政府发布征】地公告和征地—补，偿安置公告（两公告！合并一次发布）【将批：准的征地机关、批】准文号、征地用途、！范围、？。地类、面积以及【。征地补偿标准、安】置，方式等内容在—被征地农村集体经济！组织所在地以书面】形式及时予以—公告 ？ —。。　　 （》十二）兑付征地补偿！款完成？土，地征收市《。、县（区）国土资】源行政主《管部门？应按照批准的征地】。补偿安置方》案及时全额》支付征地《补偿费用给》被，征，地农村集体经济【组织和农户 　　！ ：在付清征地》补偿款后《5日内由被征地的】农村集体经济组织】将被：。征土地移交给国土】资源：。行政主管部》门 ： ？第四章　征地拆迁】补偿 第十四【。条　：征收农民集》体所有土地应—依法向被征地农村】集体经济组织和农】户，支付征地补偿费征地！补偿费是对被—征地农户、农村集】。体经济？组织和地上附—着物：产权人的《补偿征地补偿—费包括土地》补偿费、安置—补助费以及地—上附着物补偿费【和青苗补《。偿，费等三部《分 ！第十五？条，　征地的土地—补偿费？和安置补助费按【广东省征地补—偿保护标准（粤【国土资发〔20【06〕149号【）确定？的征地？保护标准地》区类别和《标准执行青苗补偿费！和，地，上附着物补偿—费另行计算补偿各】。县、区征地保护标】准地区类别及其土】地补偿？费、安置补助—费标准如下 【  《。   （一）—惠城区 —。 ：。 ，。   1.地区【类别三类《的有河南岸、—龙丰、江《南、小金口、—惠环、桥西、桥东】、，水口：、陈江、江》北其土地补偿标准为！耕地每亩42900！。元，（，643500—元/公顷）》园地每亩3》3000元（49】50：0，0元/公顷）—。林地每亩13200！元（198》000元/公顷）】养殖水面每亩445！53.3元（6【68300元/公顷！。） —    《2.地？区类：别四类的《有汝湖、三栋—、沥林、《马安、潼湖》、潼侨、芦洲、【。横沥其土地补偿标准！为耕地每亩390】00元（5》850？00元/《公顷）园地每—亩30000元【（4：50000元/公】顷）林地每亩120！0，0元（18》0000《元/公顷）养殖水】。面每亩4《0500元（6【0750《。0元/公顷》） —。  ：  ：（二）惠阳区 ！   《  1.地区—类别五类的有淡水】、秋长其土地—补偿费标《准为：。耕地每亩3120】0元（46800】0元：/公：顷，）园地每亩24【000元（》360000元/】公，顷）林地每亩—9600元（144！000元/公顷）养！殖水面每亩3240！0，。元（48《60：。00元/公顷） ！。  《 ，  2？.地区类别六类的】有镇隆、平》潭、沙？田、良？井、永湖、新圩、三！。和经济技术开发区】其土地补偿标—准为耕？地每亩2860【。0元（429—000元/》公顷）园地》每亩22000【元（：。330000元/公！顷，）林地？。每，亩8：80：0元（13200】0元/公《顷，）养殖水面每—亩29700—元（445》50：0元/公顷》） —    （》三）大？亚湾经济技术开【发区 【   ？ 地区类别五—类的有澳头、西【区、霞？。涌其土地补》偿标：准为耕地每亩31】200元《（468《000元/公顷）】园地每亩《24000元（【360000元/】公，顷）：林地每亩960【0元（？144000元【/公顷？。）养殖水面》每亩324》00元（48600！0，元/公顷） ！     （四【）惠东县 》  》。。  ：。 1.地《区类别六类的—有平山？、吉隆、《。大岭其土地补偿标准！为耕地每亩》。286？00元（《。42：9，000元/公顷）】园地每亩220【。00元？（330000元】/，公顷）林地每—亩88？00元（132【000元/公顷）】。养殖水面每亩29】7，。00元（4455】00元/公顷—） ？ ？   ？ 2.地区类—别七类的《有白：花、：梁化、稔山、平海】、铁涌、巽寮其土】地补偿标准为耕【地每亩？2，60：00元（390【0，00元/《公顷）园地每—。亩，。2000《0元：（3：00000元/公顷！）林地每亩》8000元（—120000元【/公顷）养殖水【面每：亩2700》0元（405000！元/公顷） ！     3.【地区类别《。。八类的有多祝—、安墩、高》潭、宝口、白—盆珠其土地补—偿标准为《耕地：每亩22《1，00元（3315】00元/公》顷，）园地每亩1700！0元（2550【00元/公》顷，。）林地每亩6800！元（10200【0，元，/，公顷）养《殖，水面每亩2295】3.3元《（344《300元/》公顷：）  【   （《五）博？罗县  】   1.地区【。类别六类的有罗阳】。其土地？补偿标准《为耕地每亩》2，8600元（4【。。29000元/公顷！）园地每《亩22000元（】。330000—元/公？顷）林地每亩88】00元（13200！。0元：/公顷）养殖水面每！亩29700元（】4，4550《0元/公顷） 【 ，。     【2，.地区类《别七类？的有：石湾：其土：地补偿标准为—耕地每亩260【。00元（390【000元《/，。公顷）？园，地每亩？2，000？0元（300—000元《/公顷）林地每亩8！000元（120】000元/公顷）】养殖水面每》亩27？000元（4—05000元/公】顷）：   【  3.地区—类别八类的》有杨村？、园洲、长》宁、龙溪《、龙华、福田—、湖镇、石坝—、公庄、麻陂、【观音阁、杨侨、【柏塘：、泰美、横》河、鸡？笼山林场、白芒林】场、汤？泉，林场、梅《花林场、水东陂林】场、：罗浮山林场》、下村林农场其【土地补偿标准为【耕地：每亩22《100元《（33150—0元/公顷）园【地每：亩1700》0元（25500】0元/公顷）林地】每亩6800—元（10《2000《元/公顷）养殖水面！每亩22《9，。53.3元（—34430》0元/公顷） 【 《    （六—）龙门县《 ， ，。 ，    》 1.地区类—。别七类的《有龙城？其土：地补偿标《准为耕地每亩260！00元（《3，90000元/公顷！）园地每亩200】00元（300【000？。元/公顷）林地每】亩8000元（1】20000》。元/公顷）养殖水】面每亩27000元！（405000元/！公顷）  ！   ？2，.地区类别八—类的有永汉、平陵】其土：地，补偿标准为耕地【每亩：221？00元（3》31500元—/公顷）园地—每亩17000元】（255000元】/公顷）《林地：每亩：6800元（102！000元/公顷）养！殖水面每亩2295！。3，.3元（344【300元/公顷【） ？ ？    3.地【区类别九类》的有麻榨、》。沙迳：、龙：华、龙江、左—潭、路溪、地—派、龙田、蓝—田瑶族？乡、油田林场—、密溪林《场其：土地补偿标准为耕】地每亩182—00元（2730】00元/公顷—）园地？每，亩14000—元，。（210《000？元/公顷）林地每】亩5600元（84！000元/公顷）养！殖水面每亩1890！0元（283500！元/：公顷）？ 第！十六条　《土地征收的耕地包括！水田、？旱，地、菜地补偿—地类：以勘测？定界图（《。即征：地红：。线图）上的》现状地类为准 【 【 ，第十：七，条　征收未》利用地其《土地补偿费和—安置补助费按邻【近，耕地补偿标准的【5，0%：补，偿农：民集：体非农建设（含【宅基地）用地其【土地补？偿费和安置补助费按！邻近耕地补偿标【。准补偿？ 》 《第，十八条？　青苗及地上附着物！补偿标准与被征【地块的征地补—偿保护标准地区类别！相对应各县、区青】苗及地？上附着物补偿标【。准，见惠州市土地征【收青苗补偿标—准表（附表2）及】惠州市土地征—收地上附着物补偿】标准：表（附表1）— 【 第十九条—。　青苗补《。。偿，按经：科学测算的》合理种植密度确定】每，亩最高补偿棵数超】出每亩最高补偿【棵数的部《分不予补偿》达不到每亩最高补】偿棵数的以实际棵数！予，以补偿 》 经济作物的青！。苗补：偿没有明确补偿标】准或参照补偿标【准的由征地》。。双方根据经》。济作物生长周期、】生长状况等情—。况协商确定》协商不？成的可以委》托有资质的评估机构！参照当？时市场价格评估【确定补？偿 ！ 第二十条　—地上附？着物中居《住房屋等永久性建（！构）：筑物的拆迁补偿按有！宅基地？安置和没有宅基【地安：置两种情况给予补】偿已在留用地中安排！宅基地的房》屋拆迁？按重置？价进行补偿；—没有安排《宅基地的由有资【质评估？机构对被拆迁的居】住房屋进行评估（包！含被拆迁房屋的土地！价值）按评》估价：给予补偿 — ， ，   ？  城市《规划区范围内线型】工程等项目需—征收少量《农，民集体土地而需拆】迁农户现有》居住：房屋的原则上—不给予宅基地安【置拆迁补偿参照城市！房屋拆迁办》法和补偿标准—实行货币补偿房【屋被拆？迁人对？市、：县（区）人民政府确！定，的货币补偿标—准，有争议的可由有【资，质的：。评估机构对被拆迁房！屋进行？评估评估价高于市、！。县，（区）人民政府确】定的货币补偿标准】。的按评估价》补偿；评估价低于】市、县（区）人民政！府确定的货》币补偿标《准的按市、县（【区）人民政府—确定的货币补偿标】。准补偿 ！ 第二十一【条　被征收土地的】农村集体经济组【织或：农，户在征地预公—告发：布之日起抢种的经济！作物、农作物—和抢建的建（构）筑！物或在征《地，预公告发布以前【未经依法批准擅【自占用？土地搭？建的：永久性或临》时性房屋及其—他建：（构）筑物》不予补偿 第五！。章　征地《。补偿款的支付、分配！和监管 《 第二十二条　【征地补偿费自农用】地征：收批准之日》起3个月内支付给】。被征地农村集体经】济组织？和农户 《 　　？ 征地补偿—费，没有足？额到位前被征地【的农：村，集体经济组织及其】成员有权拒绝—交地（集《体，经，济，。组织或其成》员，无，正当理由拒绝领取】征地补？偿费的除外）；征】地补偿安置费用【足额：到，位后：被，征地农村集》体，经济组织《及其成员《不得拖延交地— ， 　　 ！ 第？二十三条　征地补偿！费实行实名支付征地！补偿费中的》土地补？偿费：和安置补《助费由？负责土地征收的【市，、县（区）国土资】源行政主管部—门直接支付给被征】地的：农村集体经》济组织青苗补偿【费及地上附着—物补偿？费由负责土地—征，收的市、《县（区）国》土资源行政主—。管部门根据》补偿登记表从国土资！源，行，。政主管部门在银【行设立？。的专门？账，户中以活期存折的】形式：实，名支付给青苗和地上！附着物的权利人【 　　 任！何单位？。。和个人不得》截留、挪《用、拖欠征》地补偿费《 　　 ！。 第《二十四条　被征【地，的农村集体经济组织！应按照征地补偿费主！要用于被征》地农民的原则合【理分：配使用征地补偿费或！征地补偿费中的土地！补偿费和《。安置：补助：。费 　　【 征地补偿费中】的土地？补偿费和安置—补助费？应按照？广东省征用》农民集体所有土【地各项补偿》费管理办法的规【定进行分配使用其】分配使？用方案必须》经，村民会议或村—民代表会议过半数通！过并报镇《（乡：），人民政府、》街道办事处备案 ！ ：。　　 ？ 留在农村集—体，经济组织的征地补偿！费应：实行专款专用、专户！储存专？门用于被征地农民】。参加社会保险发展】。二、三产业兴办【农村集体公》益事：业和公共设施建【设 》　　 【 第二十五条　留】。在农村集体》经，济，组，织的：征，地补：偿费的使用管理办法！由农村集体经济组织！的村民大会或者村】民，代表大会集体表【。决确定收支》情况应按村务公【开的规定定期张榜公！布接受群众监督并上！报农：业部门？和镇、？乡人民政府、街【道办：事处备案农村集体经！济组织成员有权【对征地补偿》费的使用《情况提？。出质询有关农村【集体经济组织—必须及时予以书【面答复 《 第—二十六条　按照公开！、公正原则强化【对征地补偿费用的监！管市：、县（区《）人民政府的监察】、审计、国土资源】、财政、社会保障、！农业、民政等部门应！根据各？自职能加强对征地补！偿费的补偿落实、分！配，。和使：用情况的监督协助】被征：地的农村集体经济】组织：建立健？全征地补《偿费使？用和监？管制：度 第《六章　征地拆—迁安置 第二【十七条　人员安【置，被征：收土：地，的农村村民可转【。为，非农业户口被征收】土地的农村集体经】济组织应当自—市、县（《区）人民《政府征地公》告发布之《日起60日内确【定应当转为非农业】户口人员名单向村民！公示并分别报县【（区）？公安、社《会，保障：和民政部门》各有关部门依照职】责和有关《。规定：给予办理相关—手续 ？ 　　 转—为非农业户口的被】征地农民在户籍管】。。理和子女入学方面】享受城镇居民同【。等待遇 　】　， ， 第二十八！条　留地《安置对被征地农村集！体经济组织》实行留？地安置留用地安置】标准按新征土地面】。积10%计》算其中工《商用：地占8%住宅—用地：占2%？ 　　— 住宅留用地原则！上按规定标准—保证被征《地农民一户有一【宅基地住宅留用【地面积少于“一【户一宅”标》准的可将《部，分工商留用地转为】住宅用地 — 　？　 农《村集体经济组—织的工商住宅留用地！位于城市规划区【范，围内的转为》国有：建设用地；》位于城市规划区【外的：转为集体建设用地留！用地转为国》有建设用地或—集，体，。建设用地的费用计】入征地成《本，由项目建设》用地单位支付— 《　　 根据广东】。省征收农村集—体，土地留用《地管理？办法（？试行）（粤府办〔2！009〕41号）】的规定符合下列【情况之一的可—不安排留《用地采？取折算货《币补偿的方式—给予补偿 【 ，。。　　 （一）被】征地农村集体经济】组织选择折算—货币补偿而放弃【留用地安置的 】。 　　 》 （二）被征—地农村集《体经济组织》所属土地范围—内没有符合土—地，利用总体规划—。、城乡规划可供【选址安排作为留用】。。地，的 　　 ！（，三）被征地农村集】体经济？组，织提出的留用地选】址，方案不符合当地土】地利用总体规划【或城市、《乡，镇规划？确，定的建设《用地安排在与地级】以上市、县》（区：）人民？政府充分协商后仍】。不能达成一致的 ！ 　　 留【用地折算货币补偿标！准参照？基，。准地价评估》确定将留用地中【的80？%的工商用地—分为工业用地占【70%、商业—。用地占30%再综合！。留用地中的2—。0%：住宅用地计》。算出综合基准地价并！参照基准地价评【估确定留用地货币】。补偿标准《总补偿？不得低于该》留用地办理转—为建设用地需要的】所有费用《总和该项费》用计入征地》成本：由项目用地单位支付！ ， ： 　：　 《 ：。 第二？十九条？　拆迁安置》。征收农民集体土【地拆迁农《户现：有，居住房？屋，的应在留用》地中给予宅基地安置！宅基地面积按市【区城市规划区范【围，内，每户60平方米市】区城市规划区外每】户80平方米～1】00平方米边远山】区每户不超》过120平方米的】标准执行 　！　 农村集体经】济，组，织的土地《。全部被征收且村【庄需整体搬迁的由】负责组织《征地的县、区—。人民政府《在就近城镇相对【集中安置并》按国：家有关规定和相【关建设？。。规范实行《统一：规划、统一建—设建设费用纳入征地！成本由建设》用地单位支付 】 　　《 第三】。十条　？入股安？置对于有稳》定收入的《基础设施项》目如高速《公路、桥《梁、水利水电—、能源等项目在自愿！的基础上可》。以，由村集？体经济组织》采取土地使用—权租赁、联营、作】价入股或将征地补偿！款作：。为资本金入》股等方式参与项目经！。营保障村集》体经济组织获得稳】定收入 【　，　 — 第三？十一条　农业安置】对耕地资源》和土：地后备资源比较丰富！的，地区所在地的县【、区人民《政，。府可依法引》导被征地的农村集体！经济：。组织通过调》整利用农村集体机】动地、承包农户【自愿交回的承包地、！承包地流转和土地开！。发整理增加的耕【地使被征地农民拥有！必，要的耕作土地—方便其继续从—事农业？生产以？。调地：方式安置人员的【应符合农村土—地承包法的有关【规定 《 　　 】 ， 第三十二条　就】业安置？被征地？。农民的就业应当坚持！用地单位优》。先招用、劳》动者自主择业、政】府促进？就业的？方针 　【　 用《地单位招《用人：员时在同等条件下】应当优先招用被征地！农民乡镇企业、农】。村集体经济组织有】条件的？应当吸纳被征地【农民就业 　！　 组织被—征地农民参》加职业技能培训促】进被征地农民再【就，业由被？征地村、《镇（乡）人民政府】、街道办《事处提出《被征地农民需进行职！业技能培训的—人员名单《经当地县《、区国土资源行政主！管部门核实后报市、！县（区）《人民政府批准—由社会保《障部：门负责？制订培？训计划并组织—实施培训经费从政】府征地安置补—。助基金中解决 ！ 第三十三【条　建立最低生活保！障被征？地农民最低生活保障！按照广东省城乡【。居（村）《民最低生活保—障制度实《施，办法（广东省人民】政府令第52号）规！定，的申请？审批程序《办理即由申请者的】户主向？户籍所在地》的居、村委会提【出书面申请并如实】出具单？位及家庭收入等有关！证明材料居、村委】会对申请者》的有：关情况进行核实签署！意见后上《报镇（乡）》人民政？府、街道办事处审核！。。镇，（乡）人《民政府、街道—办事处审核后签署审！核，意见报所在》地，县、区民政部—门审批县、区民政部！门对申请者作出批】准或不批准》的决定后发回镇【（乡）人民》政府、街道办事【处予以？张榜公布接受群众监！督 　　 ！ 第《三十四？条　建？立被征地农民社会】养老：保险制度将被—征地农民纳入养老】。保险范围养老保【险费由政府、—农村集体经济组织】、被征地农户—个人三方共同负担具！体比例？和施行办《。法由市政府另行制】定 　　 【 —第三十五条　发【放养老津《贴对完全丧失劳【动能力或60岁以】上的被？征，地农民由政府按月】发放养老津》贴解决基《。本生活问题具体办法！由市政府另》行制定 —第七章　责》任追究 第—三十六条　在建设】项目征地拆迁—工作中有下列情【形，之一的由监察部门】按规定对相关政府】和部门的主要领导】及其责任人员给予行！政处分？构成犯罪的依法追】究刑事？责任 　　 （！。一）没有严》。格按规定程序征【收和使用土地的【 　　 （！二）未批先用—或，征地手续《不齐全、征地补【偿费未兑现》擅自允许建设单位开！工建设的 【 　　 《。 （三？）擅自降低有关补偿！、安置标准扩大【或，者缩：。小补：偿安置范《围的 　　】 （？四）违反规定—采取包干征地形式】实施征地的 】 　　 （五）】有侵占、截》留、挪？用征地补偿安置费用！。等，违法违规行为的【。 ？ 　　？ ： 第》。三十七？条　：。国，土资源行政主管【部门及其《工作人员《有下列情形之一【的由其上《。级主管部门》依法责令其纠—。正；造成严重后果】或引发群体性事件】。的依：法追究有《关，。领导和直接责任【人员的？法律责任 】　　 《（一）未按》照国土资源听证规定！和省的要求就—征地补偿标准—。。组织村民大》会或村民代》表大会讨论和—听证：的 　　【。 （？二）对征收土地【方案和补偿》安置：方案未依《法，进行公告《的 》　　 （三）未】按照省？国土资源厅关于试行！征地：补偿款预存制度的通！知（粤国土资发〔2！0，05〕153号）要！。求在预存征》地款：。未到位？时就受理和报—送建设用地报—批件的 　】　 （四）不【按照征地制度改【革的有关规定—实行征地《补偿款实《名支付的 　！。　 第】三，十八条　农村集【体经济组织或—有关部门未》按广东省征用农村】集体所有土地各项补！偿费管理办法—使用和管理》各项征地补偿费对征！地补偿？费用的收取》、，。支出、？用途等情况不向【。本集体经济组织成】员公布的由》县、区人《。民政府责令其改正造！成严重后果的—由有关机关依法【追究直接责任人【。员的法律责任 【 第《八章　附　则— 第三《十九条　国家、省的！。法律、法规、规章】对土地？征，。收，补偿另？有规定的从其—规，定， 　　 】 第四十条　【市，、县（区）人民政府！。招标出让《的工业项目和经【营性项目《用地的征地拆迁管理！工作参照本规—定执行 》 　　 】 第四《十一条　本规定自2！007年7月1日】起实施有效》。期至2014年1】2月31《。日惠州市《土地征收暂行规定（！。惠府〔2005〕8！3号）？与本规定不一—致的以本规定为准】 】