— 惠州市加！强建设项《目征地？拆，迁管理规定》(，2010《修改：) 》惠州市人民政府令第！67号 第】一章　总　则 【 　　 【第一条　《为加强建设项目征地！拆，迁管理依法》征收土地切》实，维护被征地农—民的合？法权益确保我市【建设项目顺利—实施根据中》华人民共和国土地管！理法和中华人民共】和国土地管理—法实施条例》、国务？院关于深化改革严】。格，土地管理的决定【（国发〔2》004〕28号【。）、广东《省加强建设工—程项：目开工管理》。若干规定（》粤府办？〔，2006〕6号【）和广东《省征收农村集体土】。地留用地管理办法（！试行）？（粤府办〔》2009《〕41号）等法律、！法规、规章》和政策？的规：定结合我市实际制】定本规定 　　】 ， 第—二条　国《家、省、市、县（】区）为了经济建设等！公共利益需要—在本市辖区范围内征！收农民集体所有【。土，地及拆迁其地—上建（构）筑物的（！以下简称建设项【目征地拆迁）应当】遵守国？家法律法规和—本规定 — 　　 【 第？三条　建《设项目征地拆迁【工作必须坚》持科学发展观依法维！护农村集体》土地所有者和—农村土地承包经营者！的合：法权益确保》被，征，地拆：迁的农民生》活，水平不因征》地拆迁而降》低正确处理》。好发：展与稳定、保—障建设与保护—农，民利益的关系既按法！定程序？办理又提高工作【效率 ？。 第二章　一—般规定 第四【。条　市？、县（区）人民政府！应当加强建设—项目征地拆迁管理】确保建设《项，目征地拆迁工—作依法依规进—行 　　 县】、区：。人民政？府国土？资源行政主管—部门及协助征地工作！的有关部门和镇（乡！），人民政府、街道【办，事处应？建立岗位责任制明】确责任分工》层层落实《责，任 　—　 ： 第五【条，　建：设项：目征地拆迁》由县：级以上人民》政府统一组》织实施市、县（【区）：国土资源行》政主管部门应根【据职责及法定的【征地拆迁《程序代表本级政府负！责组织实施征地拆迁！工作： 　　 镇！（乡）人民》政府、？项目建设单位等【其他任？何单位和《个人均无权征收【土地： ？ 　　 》社会保障《、建：设、规划、发改【、物价、财》政、监察、》公，安，、司法？、民政、《农业等？部门及各镇（—乡）人民政府—、街道办事处要【按照各自职责配合】做好征地拆迁相关】工作 　　】 第【六条　？项目建？设单位应做好项目建！设的前期工作—项目建设《单位应按国土资源】行政主？管部门要《求提供准确》的征地？范围红线《图和符？合规定要求的—报批文件、》资料等在项目计划使！用土：地前6个月内向【建，设项：目所在地市、县（区！）国土资源行—。政主管部门》提出用地申请— ， 　《　 》 第七条　—建设：项目用地实行分级】预审在建设》项目的审批、核准、！备案阶段《由用地单位向所【在地县？级国土资源行政主】管部门申《请用地预审国土资】。源行政？主管部门《。应依照建设项目用地！预审管理办法（粤】国土资发〔2—004〕273号）！办理建设项目用地】预审 　　】 用地预审—实行县级《。受理、逐级转报【、分级预审的—原则办理需政府或】。发展改？革部门审批的建设】项目：报同级政府》国土资源行政主管部！门预审？；需核准、备案【的，建设项目报与—核准、备案机关同】级的国土资》源行政主管部门预审！ 　　 】建，。设项目用地预审内】容包括 　】。　 （一）建设】项目用地是》否符合土地利—。用总体规划、是【否符合国家供地政策！ ， 　　 — （二）用地—标准和规模是否符合！有关规定 】　　 （三）需】占用耕地的补充【耕地：方案是否可》行资金是否到位【。。 ， ？。。　　 （四）【需修改土地利用总体！规划的？。。。规划修改方案及建设！项目对规划实施【的影响评估》报告是否符合—规，定等 —　　 国土资【源部门？应对上述《内容：。做出：结论性？意见出？具建设项目用—地审批意见并对【建设单？位提出具体要求 】。 ？　　 ？ ，。 第八条　实！行征地补偿款—预存制度《。市、县（区）国土】资源行政主管部【门在受理征地—报批时应严格执【行省国土资源厅【关于试行征地补偿】。款预存制度的通【知（粤国土资发〔2！005？〕1：53号）确保—征，地补偿资《金到：位对：无银行出具的预存】征地补偿款到位证明！或征地补偿款已经】支付但无被征地农村！集体经济组织—确认证？明的不予受理征地报！批 》　　 《 第九条　建！立征地补偿争议【调解机构市、县【（区）人民政府【应建立建设项—目征地补偿》争议调解机构及时调！处征地拆迁过—程中的矛盾和—纠纷切实维护社会稳！定保护被征》地农村集体经济【组织和农《民的合？法权益确《保征：地拆迁行为合—法、公平和公正【调解机？构，由，国土资源、规划、建！设、农业、财政、】。监察、民政、社会】保障：等部门组成 ！　　 被征地拆】迁的农村《集体经？济组织和《农民对征地拆迁补】偿，安置：有争议的投诉因【征，地拆迁？而导致最低生活保障！、养：老保险等社保政策】未落：。实的由所在》县、区人《民政府的征地—补偿争议调》解机构？受理和调解调—解不成的《　　 由市政【。府征地补偿争—议调解机构调—解再调解《不成的？。报省人民政府裁决 ！ —　　 征地拆迁】补偿、安《置争议不影》响，征，收土：地方案的实》施 　　 【 第十—条　：建立土地征收—监管：机制市、县（区）人！民政府应设立—由同级政《府监察、审》计、法制、国土资】源，、民政？、农业？、社会？保障、？财政等部门组成的土！地征收？监管机？构负责对年度内【土地：征收范围、程序【、补：偿与安置标准—、补偿费用的分配、！有关部门落实被【征地：农民社会保障等【情，况进行监督检查及】时纠：正，和查处征地工作中】损害：被征地农民利益的行！为保障被征地农民的！合法权益 　！。　 第十！一，条　土地征收不得】采取费？用，。包干方式不》得制：定低于法律法—规规定或国》家、：省、市政策》文件规定《的征：地补偿标准凡已【制定的应《。在本规定实施之【日起废止 》 第三章　征地！程序： 第十二条　市、！。县，（区）国土》资源行政主管—部门应？依照法律法规规【定公：开，建设项目《征地拆迁《工作程？序提高征地拆迁补】偿安置？工作：的透明度依法征收土！地 　　 ！ 第十三》条，　，征地具体程序为【。 　　— （一《）发布征地》预公告？。由市、？县（区）《人民：政，府向征地《。范围内的农村集体】。。经济组织发布—征地预公告征地预】公告的内容》包括拟征收土地【的范围、面积、地】类以及拟征收土地的！补偿标准、》。安置方式、土地用】途，、补偿登记期—限等 　　】 （二《）现状拍《录，市、：县（区？）国土资源行政主】管部门应会》同被征地的农村集】体经济？组织对拟征收土【。地范围？内的用？地现状？进行录像纪录及拍】照 　　 ！（三：）勘测定界市、县（！区）国？。土资源？行，政主管？部，。门应对拟《征收：土地进行土地勘测】、定界明确》拟征收土地的—现状和界线》 ？ 　　 （—四）：征地补偿登记市、县！（区）国土资源行政！主，管部门应会同被征地！农，村，集体：经，济组织所在的—镇（乡）人民政府】、街道办事处对【拟，征收土地《的权属、《。地类、面积》、安置人数和附着】物权属、种类、数量！、结构等现状进【行调查核实》和登记并《由参：。。加，现场调查登记的地上！附着物权利》人代表、村组集【体经济？组织代表、镇（【乡，）人民政府或—街道办事处代—。表、主管《部门代表签名监察】部门代表查验签【名后由？财政部门审核确认】 ： 　　 被征】收，土地的所有》权人、使用》权人及？其他权利人未在政】府预公告规定的时限！内办理征地补偿登】记的其补偿以市【、县（区）土地行政！主管部门的调查核】实结果为准 — 　　 — ，（五）拟订征地【补偿安置方案—市、县（区）国土资！源，行政主管部门复【核，、汇总征地补—偿登记情况》会同有关部门依法】依规拟订征地补偿】安置方案 — ， 　　 》（六）？。征，地补偿安置方案【公示市、《。县（区）国》土资源行政主管【部门应？将征地补偿安置【方案在被征》地村组集体经—济组织？所在地进行公示公示！期不得少于5—日 　　 ！（七）？征地补偿安置方案听！证市、县《。（区）国土》资源行？政主管部门应按【国土资源听证规定（！国土资源部令—第22号）》的要求书面告—知被征地农》村集：体经：济组织和农户—对拟征土地的征地】补，偿安置？方案有申请听—证的权利 】　　 被征—地，农村集？体经济组织和—。农户要？求听证的《市、县（区）国土资！源行政？主管部门《应依法组《织听：证；被征地农村集体！经济组织放》弃听证权利》的须有被征地农村集！体，经，济组织出具的经过村！民代表大会或村民大！会三：分，之，二以上村民代表或】村民签？。名同意放《。弃，听证权利的证明【 　》　 （八）征地补！偿安：置方案审批市、县】（区）？国，土资源行政主—管部门应将公示取】得被征地农村集体经！济，组织和农户同意的征！地补偿安置方案或】会同有关部》门根：据，听证情况《修改完善后的—征地补偿安置方【案报市、县（区【）人民政府审批【 　　— （九）签订征地！补偿协？议书市、县（—区）国土资源—行政主管《。部门根据《经市：。、县（区）政府批准！的征地补《偿安置方案与被【征地的农村集—体经济组织签订征】地补偿协议》书 　　 ！。（十：）征地？方案：报批由？市、：县（区）国土资源】。行政主？管部门通知申—请建设用地单位将征！地补偿款足额存【入市、县（区）国土！资源行政《主管部门在银行【开设：的征地补《。偿款专户并》由银行出具》预存征地补偿—款进：账凭证市、县（区】），国，土资源行政主—管部门按照广东省建！设用：地审查报批》。办法（粤府办〔2】005？〕70号）及—关于建设《用地报批工》作有关问《题的通知《（粤国土《资发〔？2006〕31【号）要求拟》订建设用地呈—报说明？书、农用地转用方】案，、补充耕地方案【、征：收土地方案》和，供，地方案？等“一书四方—案”的？报批资料依法定程序！上报审？批 　　 】 （十？一）：征，地公告和征地—补偿：安置公告征地—方案经依法》批准：后由市、县（区【）人民政府》发，布征地公告》和征地补偿安置公】告（：两公告合并一次发】布）将批准的征地机！关、批准文号、【征地用途、范围、】。。地类、面积以及征地！补偿标准、安置方式！等内容在被征地农村！集体经济《组织所？在地以？。书面形？式及时予以公告【 ：。 　—　， （十二）—。兑，付征：地补偿款完成—土地征收市》、县（区）国土资源！。。行，政主管部门》应按照批准的—征地补偿安置方【案及时全额支付【征地补偿费用给被】征地农？村集体？经济组织和农户 】 　　 《 在付清征地补偿】款后5？日内由被征地的农村！集体经？济组：织将被征土地移【交给国？土资源行政主管部】门 》第四：章　征地拆》迁补偿 《 第十四条》　征收农《民集体所《有土：地，应依法向被征—地农村集体经济【。组织：和，农户支付征地补偿费！征地补偿费是对被】征地农户、农村集】体经济组《织和地上附着物【产权人的补偿—征地补偿费包—括土：。地补偿？费、安置《补助费以及》地上附着物补偿费】和青苗补偿费等【三部分 — 第—十五条　征地的土地！补偿费和安》置补助？费按广东省征—地补偿？保护标准（粤国土】资发〔20》06〕149号【。）确：定的征？地保护标《准地区类别和—标准执行青苗—补偿费和地上—附着物补偿费另行】计算：补偿各县、区征【地保护标《准，地区类别及》其土地补偿费、安】置补助费标准如下 ！   —  ：（一：），惠城：。区    ！ 1.地区类—别三类的有河—南岸、龙丰》、江南、《小金口、惠环—、桥：西、桥东、水口【、陈江、江北—其土地补偿标准【。为耕：。地每亩？42900》元（：64：3500元》/公顷？）园地每亩3—3000元》（49？。500？0元/公顷》），林，地每亩13》200元（1—9800《。0元/公顷）—养殖水？面每亩4455【。3.3元（6—68300元/【公顷） 】 ，。   2《.，地区类别四》类的有汝湖、三栋、！沥林、？马安、潼湖、潼侨】、芦洲、《横沥其土《地补偿标《准为耕地《每亩39000元（！585000元【/公顷）园地每亩】30000》元（45《0000元/—公顷）林地》每亩：。120？00元（《180000—。元，/公顷）养殖—水面每？亩40500元（6！075？00：元/公顷） ！     》（二）？惠阳区？ ： ：    《 1.地区类别【五，。类的有淡水、秋【长其土地补偿—费标准为耕地每【亩，31：200元《（46？8000元/公【顷）园地每亩24】00：0元（3《。6000《0元/公顷）林地】每亩9600元（】14400》0元/公顷）养【。殖水面？每亩3？2400元（486！000元/公顷） ！ ， ，   《  2.地区类别六！类的有镇隆、—平潭、沙《田、良井、永—湖、新？圩、三和经济技术开！发区其土地补偿标】准为耕地《每亩：286？00元（429【000元/公顷【）园地每亩》22000元（3】30000元/【公顷）？林地每亩8》8，。00元（1320】00元/公顷）养】。殖水面每亩》29700》元（4455—00元/《公顷）？ ？     （三】。）大亚湾经济技【术开发区 》  》   地区类—别五类？的有澳头、西区、】霞涌其土地补偿标准！为，耕地每亩《312？00元（4》68000元—/公：顷）园地《。每亩24000元】（，36：0000元/—公顷）林地每亩96！00元（《144000元【。/公顷？）养殖水面每—亩32400元（】。486000元/公！顷）   ！  （四）惠东县 ！   —  1.《地区类别六》类，的有平山、》吉隆：、，大岭其土地补偿标准！为耕地每《亩28600元（4！2900《0元/公《顷）园地每亩—22000元（【330？0，00元/公顷）【林，地每亩8《800元（132】00：。0元/公顷）养【殖水面每亩297】00元（44—5500元/公顷）！ 《  ：。   2《.地区类别七类的】。有白：花、梁化、》稔山、平海、—。。。铁涌、巽寮其土地】补偿标准为耕地每】亩26000—元（：390000元【/公顷）园地每【亩2000》0元（300000！元，/公顷？。）林地每《。亩8000元（12！0000《。元/公顷）养—殖水面每亩》27000元（【405000元【/公顷） 》  》   3.地区【类别八类的有多祝、！安墩、高潭、宝口、！。。白盆珠其《土，地，。补偿：标，准为耕地每亩—22：100元（》3，。31：。50：0元/公顷）—园地每亩1700】0，元（：255000—元/公？顷）林地每亩680！0元（10》2，000元/公顷）养！殖，水面每？亩22？953.3》元（3？。44300元/【公顷：）  【   （五）—博，罗县  】。  ： 1.地区类别【六类：的有罗阳《其土地补偿标—准为耕地每亩286！00元（4290】00元/公》顷）：园地每亩22—000元（》330000元/】公顷）林地每亩【8800元（—132000—元/公？顷）养殖水面—每，亩29700元（】。4，45500元/公顷！）    ！ 2.地区类别七】类，的有石湾其土地补偿！标准为耕《地每亩2《6000元（3【90000》元/公顷《。）园地每亩200】00元（3000】00元/公顷）林】地每亩8《000？元（120000元！/公：顷）养殖水》面每：亩27？000元（405】000元/公—顷） 【    3.—地区类别八类—的有杨？。村、园洲、长宁、龙！溪，、龙华、《福田：、湖镇、石坝、公】庄、麻陂、观音阁】、杨侨？、柏塘、泰美、横】河、鸡笼《山林场？、白芒林场、汤【泉林场、《梅花林场《、水东陂林场、【罗浮山林场、下【村林：农场其土《。地补偿标准为耕地】每亩22100元】（，。331500元【/公顷）园地每亩1！70：00元（255【000元/公顷）】。林地每？。亩680《0元：。（10？2000元/公顷】）养殖水《面每亩22953.！3元（34430】。。0元/公顷》） —    （六）龙】门县 —    《 ，1.地区类别七类】的有龙城其》土，地补偿？标准为？耕地每亩26—000元（39【0000元》/公顷）园地每亩】20000元（3】000？00元/公》顷）林地每亩800！。0元（120000！元/：公顷）养《殖水面每《亩27000元（4！0500《0元/？。公顷）  ！   ？2.地？区类别八类的—。有永汉、平陵其【土地补？偿标准为耕》地每：。亩2210》0，元（331500】元/公？顷）园地每亩170！00元（25500！0元/公顷）—林地每亩680【0元（1《02000》元/公顷）》养殖水面每亩229！。53.3《元（344300】元/公顷） ！ ，  ： ， 3.？地区类别九类的【有麻榨、沙迳、龙华！、龙江、左潭、【路溪、地派、龙【田、蓝田瑶族—乡、油田林场、【密溪林场其土地补偿！标准为耕地每亩【18200元—。（，273？000元/公—顷）园？。地每亩14000】元，（21000—0元/？公顷）林地》每亩5600元【（，84000元/公顷！）养殖水面每亩1】8900元》（283500元/！公顷）？ 第！十六条　土地征【。收的耕地包括—水，田、旱？地、菜地补偿地类】以勘测？定界图（即》征地红线《图，）上的现状地—类，为准 ！ 第十七条　征收！未，利用地其《土地补？偿，费和安？置补助费按邻近【耕地补偿《。标准的50%补【偿农民集《体非农建设（含宅】基地）用地其—土地补偿费》和安置补助》费按邻近耕地补偿标！准补偿 】 ： 第十八条—　青苗及《。地上附着物补偿标准！与被征地块》的征地？。。补偿保护标准地区】类别相对应各县、区！青苗及地《上附着？。物补偿标准见惠州市！土地：征收青苗补》偿标准表（附表2】。）及惠州市》土地征收地》上附着物《补偿标准表（—附表1） 》 《 第十九【条　青？苗，补偿：按经科学测算—的合：理种植密度确定【每亩最高补偿—棵数超出每》亩最高补偿棵数的】部分不予补偿达不到！每亩最高补偿—棵数的以实际棵数】。予以补偿 — ， ：经，济作物的《青苗补偿没有明【确补偿标准或参照补！偿标准的由征—地双方根据经—济作物生长》周期、生长状—况，等情况协商确定【协商不成的》可以委托《有资质？的评估机构参照当】。时市场价格评估确】定补偿 — ， ： ， 第二十条　地】上附着？物中居住房》屋，等永久性建（构）】筑物的拆迁补偿【按有：宅基地安置和没有宅！基地安置两》种情况给予补—偿已在留用地中安】排宅基？地的房？屋拆：迁按重？置，价进行补偿；没有】安排宅基《地，的由有资质评—估机构对被拆—迁的居住房》屋进行评《估（包含被》拆迁：房，屋的：。土地价值）按评估价！给予补偿 【 ：    城市规划】区范围？内线型工程等项目需！征收少量《农民集体土地而【需拆迁农户现有居住！房屋的原则上—不，给予宅基地安置拆迁！补偿参照《城市房屋拆》。迁办法和补》偿标准实行货币补偿！房，。屋，被拆迁人对》市、县（区）人民政！。府，。确定的货币》补偿标准有》争议：的可由有资质的评】。估机构对被拆迁房屋！进行评估评估—价高于市、》县，。（区）人民政府确】定的货？币补偿标准的按评估！。价补偿？；评估价低于市【、县（区）》人民：政府：确定的？货币：补，。偿标准的《按市、县（区）人民！政府确定的货—。。币，补偿标准补》。偿 — ， 第二十一条】　被征收土地的【农村集体《经济：组织或农户在征地】预公告发布之日起】抢种的经济作—物、农作《物和抢？建的建？（构）筑物》或在：征，地预公告发布以前未！经，依法批准擅自—占用土地《搭建的永久性或临时！性房屋及其他—建（构）筑物不予】补偿 第五【章　征地补偿款的】支付、分《配和监管《 第二十二条【　征地补偿费自农用！地征收批《准之日起3个月内】支付给被征》地农村集《体经济组织和—农户 　　 征！地，补，偿，费没：有足额到位前被征地！的农村集《体经济组织及其【成员有？权拒绝交地》（集体经济组织或】其成员无正当理由】拒绝领取征地补偿】费的除外）》；征：地补偿安置费用【足额到位后被—征地农村集体经济】组织及其《成员不得拖延—交地 —　　 ？ 第二【十三条　《。征地补？。偿费实行实》名支付征地补偿费】中的土地《补偿费和安置补【助费由负责土地征】收的市、县（区）国！土资源行政主管【部门直接支》。。付给被征地的农【村集体经济组织青苗！补偿费及地上附【着物补偿费由负责土！地，征收的？市、县？（区）国土资源行】政主管部门根据补偿！登记表从国土—资源行政主管部门】在银行设立》的，专门账户中以活【。期，存折的形式实名【支付给青苗和地上附！着物的权利人— ？ 　　 任何【单，位和个人不得截留、！挪用、拖欠征地补】偿费 　　 ！ 第二十】四条　被征地的农村！集体经济组织应【。按照征地补偿费主】要，用于被征地农民的原！则，合理分配使用征【地补偿费或征地补偿！费中的土地补偿费和！安置补助费 — 　　 【征地补偿《。费中的土《地补偿费和》。安置补助费应按【照，。广东省征用农民【集体所有土地—各项补偿费管理【办法的规定进行【分配：使用其分配使用【方案必须经村民会议！或村民代表会议【过半：数通过并报镇—。（乡）人民政府、】街道办事处备案 ！ ：　　 《留在农村集体—经济组织的征地补】偿，费应实行《专款专用、专户储存！专门用？于被征？地农民参加社会保】。险发展二《、三产业兴办农村集！体公益事业》和公共设施建—设 　　 ！ ： ， ，第二十五条　留【在农村集体经济组织！的，征地：补偿费的使用管理办！法由：农村集体经济—组织的村《。民大会或《者村民代表》大会：集体表决确定收支情！况应按村务公开的】规定定期张榜公【布，接受群众监》督并上报农业部门】和镇、乡人民—政府、街道办事处备！案农：村集：体经济组织成—员有权？对征地补偿费的使】用情况提出质询【有关：农村集？体，经济组？织必须及时予以【。书面答复 》 第二十】六，。条，　，按照公开、公—正原则强化》对征地补偿》。费用的监管市、县】（区）人民政府的监！察、审计、国土资】源、财政、》。社会保障、农—业，、民政等《。部，门应根据各》自职：能加强对征地补偿】费的补偿《落实：、分配和使用情【况的监？督协：。助被征？地的：农村集体经济—组织建立健全—征地补偿《费使用和监管制【度， 第六章　—征地拆迁安置 【 第二十七条　人员！安置被？征，。收土地？的农：村村民？可转为非农业户【口被征收《土地：的农村集体经—济组织应当自—市，、县（区）人民【政府征？地公告发布之—日起60《日内：确定应当转为非农业！户口人员名单向【村民公示并分别【报县（？区）公安、社会保】障和民政《部门各有关》部，门依照职责和有【关规：定给：予办理？相关手续 　【　 转为非农业户！口的被征地农民在户！籍管理？和子女入《学方面享受城—。镇居民同《等待遇 　】　 —。 第二十八》条　留？地，安置对被征》地农村集《体，经济组织实》行留地？。。安置留用《地，安置标准按新征土地！。面积10%计—算其中工商》用地占8%住—宅用地占《2%： 《　，　 住《。宅留用地《原则上按规定—标准保证被征—地农民一户有一【宅基：地住宅留用地—面积少于“一—户一宅”标准的可将！部分工商《留用：地转为住宅用—地，。 　　— 农村集体经济】组，。织的：工商住宅留用地位】于城：市规划？区范围？内的转为国有建设】。用地；？位于城市规划区外】。的转为？。集体建设用地—留用：地转为国有建设用地！或，集体：建设用地的费—用计入征地成本由项！目建设用地单位【支付 ？ ： 　　 根—据广东省《。。征收农村集体土地】留用：地管理办法（试行】）（粤府办》〔2009〕41】号）的规定符合下】列情况？之，一的：可不：安排：留用地采取折算【货，币补偿的方式给予】补偿 》 　　 《 （一）《被征地农村集—体经：济组织选择折算货币！补偿而放弃留用地】。安置的 【。　　 （二）被】。征地农村集体经济】组织所？属土地范围内—没有符合土地利用总！体，规划、城乡规划可】供选址？安排作？为留用地的 ！　　 （三）【被征地农《村集：体，经济组织提》出的留用地选—址方案不《符合当地土地利用总！体规划或城市—、乡镇规划确定的建！设用地安排》在与地级《以，上，市、县（区）人民政！府充分协商后仍【。不，。能，达成一致的 】 　　 》留用地折算货币补】偿标准参照基准【地价评估确定将留】用地中的80%的工！商用地分为工业用地！占70%、》商业：用，地占3？0%再？综合留用地中的2】0%住宅用地计算】出综合基准地价并】参照基准地价评估确！定留：用地货币《补偿标准总补偿【不得：低于该留《。用，地，办理：转为建设用》地需要的所有费【用总：和该项费用计—入征：地，成本由项目用—地单：位，。支付： 　　— 《 第？二十九条　》拆迁安置征收农【民集体土地拆迁农】户现有居住房屋【的应在留《用地中给予》宅，基地安置宅基—地面：积按市？。区城市规划》区范围内每户—60平？方米市区城市规【划区外每户80【平方米～100【平方米边《远山区每户不超【过120《平方：米，的标准执行 【 　　 农村集！。。体经济组织的—土，地全部被征收且【村庄需整体搬迁【的由负责组》织征地？的县、区人民政【。府，在就近城镇》相对集中安》置并：按国家有关规—定和相关建》设，规范实行统一规划、！统一建设建》设费用纳入征地成】本由建设用地—单位支付 — 　　《 ？ 第《三十条　《入股：安置对于有稳定收】入的基础设施项目】如高速公路、桥梁、！水，利水电、《。能源等项目在自愿的！基础上可以由村【集体经济《组织采取土地使用】。权租赁、联营、作】价入股或《将征地补偿款作【为资本金入股等【方式参与项目经【营保障村集》体，经济：组，织获得稳定》收入 　【　， ？ ： 第三十一条—　农业安置对耕地】资源：和土地？后备资源比》较丰富？的地区所在地的【县、：区人民政府》可依法引导被征【地的农村《集体经济组织通【过调整利用农村集体！机动地、承包农【户自愿交回》的承包地、》承包地流转》和，土地开发整理增【加，。。。的耕地使被征地农民！拥有必要的耕作土】地方便其继续从事农！业，生，产以：调地方式安置人【。员的应符合农村【土地承包法的—有关规定 　！　 【第，三十二条　就—业安置？被征地农民的就业应！当坚持用《地单位？优先招用、》劳动者自主择业、政！府促进就业的方针 ！ ：。 　　 用—地单位招《用人员时在同等【条件下应当优—先招用被征地农民乡！镇企业、农》村集体？经济：组，织有条件的》应当吸纳被征地农】民就业？ 《　　 组》织被：征地农民参》。加职业技能培训【促进被征地农民【再就业由被征—地，。村、镇（乡）人民政！府、街道《办事处提出被征地】农民：需进：行职：业技能培训的人【员名单经《当，。地县、区国土—资源行政主管部门】核实后？报市、县（区）【人民政府《批准由社会》保障部门负责制订】培训计划《并组织？实施培？训经费从政府征【地，安置补？助基金？中解决 】 第三？十三：条　建立最低生活】保障被征地》农民：最低：生活保障按》照广东省城乡居（】村）民最低生—活保障制《度实：施办法（广东省【人民政府令第—52号？），规定的申《请审批程序办—理即由申《请者的户主向户【籍所在地的居、【村委会提出书—面申：请并如实《。出具单位《及家庭收入等有关】证明：材料居？、村委会对申请【者的：有关情况进行核实】。签署意见后》上报镇（《乡）人民政府、街道！。办事处审核镇（乡）！人民政府、街道办事！处审核后签署审核】意见报所在地县【。、区民政部门审批县！、区民政部门对【申请者？作，出批准或不批准的】决定：后，发回：镇（乡）人民政府、！街，道办事处予以—张榜公布接》受群众监督》 ：。　　 】 第三十四条　【。建立被征《。地农：民，社会养？老保险制度》将，被征：地农：民纳入养《。老保险范《围养老保险费—由政府、农村—集体经济组织、被征！地农户个人三—方共同负担具—体比例和施》行，办法由市政府另行】制定 　—　 》 ，。 第三十五条　】。发，放养老津贴》对完全丧失劳动能力！或，60岁以上的被征】地，农民：由政府按月发放养老！津贴解决《基本生活问题具【体办法由市政府另】行制定 第七】章　责？任追究 第三【十六条　在建设项目！征地拆迁工作—中有下列情形之一的！由监察部门按规【定，对相关政《府和部门《。的主要领导及—其责任人员给予行】政处分构成》犯罪的依法》追究刑事责任— 　　 （一）！没有严？格按规定程序征收】和使用土地的 ！ ，　　 ？ （二？）未批先《用或征地手续—不齐：。全、征地补》偿费未兑现擅自允许！建设：单位开工建设的【 ： ：　　 （三）擅】自降低有关补偿、】安置：标准扩？大或者缩小补偿安】。置范围的 — 　？　 （四）违反规！定采取？包干征地形》式，实施征地的 】 ，　　 （》五）有？侵占、截《留、：挪用征地补偿—安置费用等》违法违规行为的【 　　— 《。 第？三十七？条　国土《资源行政主管部门】及，其工：作人：员有下列情形之【一的由其上级主管】部门依法《。责令其纠正；造【成严重？后果或？。引发：群体：性事件的依》法，追究有关领导和直接！责任人员的法律【责任 ？ 　　 （】一，）未按照国》土资：源听证规《定和省的要求就征地！。补偿标准组织—村民大会《或村：民代表？大，。会讨论和听》证的 —　　 （二）【对，征收土地方案和【补，偿安置方案未依法】进行公？告的 《。 　　 （三】。），未按：照省国？土资源？厅关：于试行征《地补偿款预》存制度？。的通知（《粤国：土资发？〔2005〕153！号）要求在预存征】地款：未到位时就受—理和：。报送建设用地报批】件的 《 ， 　：　 （四》）不按照征地—制度改革《的有关？规定实行《征地补偿款实名【支付的 　　！。 ？。 第三十八【条　：农村：集体经济组织或【有关部门未按广【东省：征，用农村集体所有【土地各项补偿费管】理办法使用和管理】。。各项征？地补偿？费对：征地补偿费用的收】取、支出、用途等】情，况，不向本集《体经：济组织？成员公布的由县、】区人民政府责令其】改正造成严重后【果的由有关机—关依法追究直接责任！人员的法律责任 】 第八章　附　！则 第三十九【条　国家《。、，省的：法律、法规、—规章对土地征收【补偿另有规》定的从其规》定 　　 ！ 第四十条　市、！县（区）人民政府】。招标出让的工—业项：目和：经营性项《目用：地，的，征地拆迁管》理工作参照本规定执！行 　　【 第四】十一条　本规定自2！007年7月1【日起实？施有效？期至2？。。014？年12？月31日惠州市【。土地征收《。暂行规定（惠府〔2！。005〕83—号）与本规》定不一？致的以？本，规，定为准 — ： ？