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? 《 惠州市【加强建设项》目征地拆迁管—理规定(20—1,0修改) 惠!州,市人民政府》令第67号》 ? 第一章 总 【则 :。   ? : 第一《条 为?加强:建设项目征地拆迁】管理依法《征收土?地切实维护被征地】农民的合法》权益确保我市建设】项目顺?利实施根据》中华人?民共:和国土地管》。理法和中华人—民,共,和国土地《管理法?实施条例《、国务院关》于深:化改革?严格土?地管理?的决定(国发〔20!04〕28号)【、广东省《加强建设工程项目开!工,管理若干规定(【粤府办〔20—06〕6号)和【广,东省征收农村集体土!地留用地管理办【法(试行)(粤【府办〔2009〕4!1,号)等法律、法规】、规章和政策的规定!结合我市实际制定】本规定?    》 》第二条 国家、省、!市、县(区)为了经!济建设等《公共利益需要—在本市辖区范—围,内征收农民集—。体所有土地及拆【迁其地上建(构)筑!。物的(以下简称建】设项目征《。地拆迁?。),应当遵守国家法律】法,规和本规定 】    — 第《三条 建《。设项目征地拆迁工】作必须?坚,持科:学发展观《依法维护农》村集体土地所有【者和农村土地承包经!营者的合法权益确】保被征地拆迁的【农民生活《。水平不?因征地拆迁而降【低正:。。确处理好发展—。与稳:定、保障建设与保护!农民利益的关系既】按法:定程序办理又提高】工作效率 第【二章 一般规定 】 第四条 市、县】(区)人民政府应当!加强:建设项目征地拆【迁管理确保建设项目!征地拆迁《工作依法依》规进行?    县【、区:人民政府国土资源行!政主管?部门及协助征—地,工,作,。的有关部门和镇【(乡)人民》政府:、街道办事处应【建立岗?位责任制明》。确责任分工层层【落实责任  !  ? , ,。 , 第:五条 建《设项目征地》拆迁由县级以—上人民政府统一【组织实施市、县【(,区)国土资源行政】主管部门应根据职责!及法定的征》地拆迁程序代表本级!政府负责组织实施征!。地,拆迁工作 —。    镇(】乡,)人民政府、项【目建设单位等其他】任何单位和》个人:均无权征收》土,地 》   《社,会保障、建设、规划!、发改、物价、财政!、,监察、?公,安、司法、民政【、,农业等部门及—各镇(乡)人民政】。府、街道办》事处要?按照各?自职责配合做好征地!拆迁相关工作 】    — 第六条【 项目建设单位【应做好?项目建设的》前期工作项目建设单!位,应按国土资源行政主!管部门要《求提供准确的征地范!围红线图《和,符合规定要求—的报批文件、资料等!在项目计划使用土地!前6个?月,内向建?设项目所在地—市、:县(区)国土资源行!政主管部门提出用】地,申请  【 , 第七条! 建设项《目用地实行分级预】。审在建?设项目的审批、【核准、备《案阶段由用地单位】向所在地县级—国土资源行政—主管部门申请用【地预审国《土,资源行政主管部门应!依,照建设项目用地预】审管理办法(粤国土!资发〔200—4〕2?73号)办理建【设项目用地预—审 《    用—地预审实行县级受】理、逐级转报—、分级?预审的原则办理需政!府或发展改革部【门审批的建设项【目报同级政府国土资!源行政主管部门【预审;需核》准、备案的建设项目!报,与核准、备》案机关同级》的国:土资源行政主管部门!预,审,    建!设项目?用地预审内容包括 ! ?  : (一)建设项目!。用地是否《符合土地《利用总体《规划、是否符合国家!供地:政策  【。  (二》)用地标《准和规模是否符【合有关规定 !   ?。 (三)需占用耕】地的补充耕地—方,案是否可行资金【是否到位  !  : (四)《。需修改?土地利用总体—规划的规划》。修改方案及》建设:项目对规划实施【的影:响评估报告》是否符?合规定等 —    —国土资?源部门应对》上述内?容做出?。结论性意《见出具建设项目【用地审批意见并对建!设单位提出》具,体要求  】  ? 第》。八条 ?实行征?地,补偿:款预存制《度市、县(区)国土!资源行政《主管部门在受理征地!报,批时应严格执行【省国土资源厅关于】试行征地补偿款预】存制度的通知(【粤国土资发》〔2:005?〕153号)确保征!地补偿?资金:到位对无银行—出具的预存征地【补偿:款到:位证明或征地补【偿款已经支付但【无被征地《农村集体《经济组织确》认证明的《不,予受理征地报批 】 ,    》 《 第九条 建立征】地补偿争《。议调:解机构市、县(区)!人民政府应建—立建:设项目?征地补偿《争议调解机》构及时调《处,征地拆迁过程中【的矛:盾和纠纷切实—维护:社会:稳定保护《被,征地农村集体经济组!织和农?民,。的合法权《益确保征地》拆迁行为合法、公平!和公正调解》机构由国土资源、规!划、建设、》农业、财政、监察、!民政、社会保障等部!门组成 【   ? 被:征地拆迁的农村【集体经济组织和农】民对:征地拆迁补偿—安置有争《议的投诉因》征地拆迁《而导致?最低生活保障、养】老保险等社保政【策未落?实的由所在》县、区人民政—府,的征地补偿争议调】解,机构受理和调解调解!不成的?。   由市—政,府征地补偿争—议调解?机构调解再调—解不成的报省人【民政府裁决 ! , :   征地拆【迁补偿、《安置争议不影—响征收土地方案【的实施    】 《 第十条《 建立土地征收监】。管机制市、》。县(区)人》民政府应《设立由同级政府监察!、审:计、法?。制、国土资源、民政!、农业?、社会?。保障、?。财政等部门》组成的土地征收【监管机构负责对【年,。度内土地《征收范围、》程序、补偿与安置】标准、补《偿费用的《分,配、有关部》门落实被《。征地农民社会—保障等情况进行【监,督检查及时纠正【。和,查处征?地工作?中损害被《征,地,农民利益《。的行为保障》被征地农民的合法】权益 —   【 第:十一条 《土地征收《。不得采取费用包干方!。式不得?制定低?于法律?法规规定《或国家、省、—市政策文件》规,定的:征地补?偿标准凡已制定的】应在:本规定实《施,之,日起废止 —。 , 第三章 征—地,程序 ? 第十二条》 市、县(区)国土!资源行政主管—部门应依《。。照法律法规规定公】开建设项目征地【拆迁工作程序提高征!地,拆迁补偿安置工作的!。透明度依法征—收土地  —  第】十三条? 征地具体程—序为  【  (一)发【布征地预公告由市】、县(?区)人民政府向征】地范围内的农村集】体经济组织发—布征地预公告征【。地预公告的内—容包括拟《。征,收土:地的范围、面积、】地类以及拟征收土地!的补偿标准、—安置方式《、土地?用途、补偿登记【期限等  】  (《二)现状拍录—市、县(区)—国土资源《行政主?管,部门应会同被征地】的农:村集体经济组织对】拟征收土《地范:围内的?用地现?状进行录《像纪录及拍照 】 :   (三)勘测!定界市、县(区【),。国土资源行政主【管部门应对拟征收土!地进行土《地勘测?、定界明确拟—征收土地的现状【和界线  】 ,。。 :(四)征地》补偿登记市》、县(区)国土资】源行:政,主,管部门应会同被征地!农村集体经》济组织所在的—镇(乡)人民政【府、街道《办事:处,对,拟征收土地的权【属、地类、面积、】安置人数和附着物】权属、种类、数量、!结构等现状进—行调查核实和—登记并由参加现【场,调查登记的地上【附,着物权利人》代表:、村组?集体经济组织代【表、镇(乡》)人民?政府或街道办—事,处代表、主管部【门代:表签名监察部门【代表查验签名后【由财政部门》审,核确认 【 ,。 , 被征收》土地:的所:有权人、使用—权人:及,其他权利人未在政】府预公告规定的时限!。内办:理征地补《偿登记?的其补偿《以市、?县(区)土地行政】主管部门的调—查核实结果为准【    】(五)拟订征地补】偿,。安置方?案,市、:县(区)国》土资源行政主管部门!复核、汇《。总征地?补偿登记情况—会,同有关部门》依法依规拟》订征地补偿》安置方案 —    》 (六)征地补偿】安置方案公示市、】县(区)国土资源行!政,主管部门应将征地补!偿安置方案》在被:征地村组《集体经济组织所【在地进行《公示公示期不得【少于5日《    (!七)征地补偿安置】方案听?证市、县(区)国土!资源行?政主管部门应按国土!资,源听:证,规定(国土资源部令!第,22:号)的要求书面【告知被征地农村【集体经济组织—和农户对《。拟征土地的征地补偿!安置方案有申请【听证的权利 !   被征—地农村?集体经济组织和【农户要求听证的市、!县(区)国土资源】行政主管部门—应,依法组织《。听证;被征地—农村集体经》济,组,织放弃听证权利的须!有,被征地农《村集:体经:济组:织出具的经过—村民代表《大会或村《民大会?三分之二以上村民】代表或村民签名【同意放弃听证权【利的证?明,    (!八)征地补偿安【置方案?审批市、县(区)】国土资源行政—主管部门应将公示】取得被征地农村【集体经济组》。织和农户《。同意的征地补—偿安置方案或会【同有关部门根据【听,证情况修《改完善后《。的,征地补偿安置方案】报市、县(区—),人,民政府审批 】    (九【),签订征地补》偿协:议书市、县(区)国!土资源行政主管部】门,根,据经:。市、县(《区)政?府批:准的征地补偿—安置方案《与被征?地的:农村集体经》济组织?签订征地补偿协【议书:  》  (十)征地方!案报批由市、县【(区:)国土资源行政主】管部门通《知申请建设用地【单位将征地补—偿款足额存》入市、县(》区)国土资源行政】主管部门在》银行开设的》征,地补偿款专》户并由?银行出具《预存征地补偿—款进:账凭:证市、县(区)国】土资源?行政主管部门—按照:广东省建设用地审】查,报批办法(粤府办】〔2005》〕70号)及关【于建设用地》。报批工作有关问题】的通知(《粤国土资发〔—2,0,06〕31号)要】求拟订建设用地呈报!。说明书、《农用地转《用方案、补》充耕地方案、—征收土地《方案和供地方—案等“一书四方【案”的报批资料【依法定程序》上报审批  !。  (十一)【征地公告和征地补偿!安,置公告征《地方案经《依法:批准:后由市、《县(区)《人民政府发布—征地公告和》征,地补偿安置公告(】两公告合并一次发布!)将批准《。的,征地机关、批准文号!、征地用途、范围、!地类、?面积以及征》地补偿标《准、安置方》式等内容在被征【地农村集体经济组】织所:在地以书面形—式及:时予以公告 —。 《 :   (》十二)兑付征地【补偿款完成土地征】收,市、县(区)—国土资源行政主管部!门,应按照批准的征地补!偿安置方案及时全额!支付征?地补偿费用》给被征?地农村集体经济组】织和农?户    【在付清征地补—。偿款后5日内—由被征地的》农村集体经济组织】将被征土地》移交给国土资—源行政主管》部门: ? 第四章《 征地拆迁补—偿, 第十四》。条 征收农民集【体所有?土地:应依法?向被征地农》村,集,体经济?组织和?农户:支付征地补偿费【。征地补?偿,费是对被征地农户、!农,村集体经济组织和】地上附着物》产权人的补》偿征地补偿费包括土!地,。补偿费、安》置补助费以》及地上附着物补【偿费和青苗补偿费等!三部:分 》 第十五【条 :征地:的土地补偿费和安置!补助费?按广东省征地补偿保!护标准(粤》国,。土资发〔2》006〕149【号)确定的》征地保护标》准地区类别和—标准执?行青苗?补,偿费和地上》附着物?补偿费?另行计?算补:偿各县、区》征,地保护标准地—区类别及其土—地补偿费、安置补】助费标准如下 【     】(一)惠城区 【   —  1.地区—类别三类的有河南岸!、龙丰、江南—、小金口、惠—。环、桥西、桥东、水!口、陈江、江北【其土地补偿标—准为耕地《每亩429》00元(6435】。00:元/公顷)园地【每亩33000元(!4950《00元/《公顷)林地每亩【1,320?0,元(1980—00元/公顷)养】殖水:面每亩4《4553.3元【(,66:8300元/公【。顷)  】  : 2.?地区类别四类的有汝!湖,、三栋、沥林—、马安、潼湖、潼侨!。、芦:洲、横?沥其土?地补偿标准为耕地】每亩39000元】(585000【元/公顷《),园地:每亩3?0000元(4【5,000?0元/公顷)林地每!亩12000—元(1?8000《0元/公顷)养殖水!。面每亩?4,050?0元(6075【00元/《公顷) 】   ? (二)惠阳—区 —    1.地【区类别?五类的有淡水—、秋:长其土地补》偿费标?准为耕地《每亩31200元】。(4:68000元/【。公顷)园地每亩【240?00元(《360000元/】公顷)林《地每亩960—0元(144—000元/公顷)养!殖水面每亩》32400元(48!6000元》/,公顷) —    》 2.地区类别六类!的有镇隆、平潭、沙!田、良井、》永湖、新圩、三和经!。济技术开发》区,其土地补偿标准为】耕地每亩《28600元(42!9000元/—公顷)园地》每亩2200—。0元(33》0000元/公顷】)林地?每,亩8:800元(1320!00元/公》顷)养殖水面每【亩29700元(】445500元/公!顷)   !  :(三)大亚湾—经济技术开发区【。   【  地区类别五类】的有澳头、》西区、霞涌》其土地补偿标准为耕!地每亩?31200》元(:。46:80:00元/公顷)园地!每亩24000元(!360000元/】公顷)林《地每:亩9600元(14!4000元/公顷)!养殖水面每亩—324?00元(486【000元/公—顷) ?     】(四)惠东县 【     1!.,地,区类别六类的—有平山、吉隆、大岭!其土地补偿标准【为耕地每亩286】00元?(429000【元/公顷)园—地,。。每亩2200—0元(330—000元/公顷)林!地每亩88》00:元(132000元!。/公顷)养殖水面每!亩29700—元(445500元!/公顷?) —。  :  2.地区类别七!类的有?白花、?梁,化、稔山《、平海、铁涌、【巽寮其土地补偿【。标,准为耕?地每亩26》。000元《(39?0000元/—公顷:),园地每?亩,20000元(3】00:。000元《/,公顷)?林地每亩《8000元(12】0000元/公顷】)养殖?水面:每亩27000【元(405000元!/公顷) !    《3.地区类别八类】的有多祝、安墩、高!潭、宝?口、白盆珠》其土地补偿标—准为耕?地每:亩22100—元(33《1500元/—公顷)园地每亩17!0,00元(《255000—元/:公顷)林《地每亩6800【。元(102》00:0元/公顷)养殖水!面每亩22953.!3元(344300!元/:公顷) 】。    (五)博】罗县   !  1.地区类【别六类的有罗阳其土!地补偿标准为—耕地每亩28—6,00元(42900!0元/公《顷)园地每亩2【2000元(33】0000元/—公顷)林地每—亩8800元(1】32000》元/公顷)养—殖水面每亩2—9700元(4【4,5,500元/公顷) ! ,   》  2.地区类别】七类的有石》湾其土地补偿—标准为耕《地每亩2600【0元(3《90000元/公顷!)园地每亩2000!0,元(3000—00元/公顷—)林地每《亩80?00元(1200】00元/公》顷)养殖水面每亩2!700?。0元(4《0,5000元》/公顷) —。 ?    3.—地区类别八类—的有:杨村、?园,洲,、长宁、龙溪、【。龙华、福田、—湖镇、石《坝、公庄、麻陂、】观音阁?、杨侨、柏塘、泰美!、横:河、鸡笼《山林场、《白芒林场、》汤泉林场、梅花【林场、水东陂—林场、罗浮山林场、!下村林农场其土地补!偿标准?为耕:地每亩22100】。元(331500】元/公顷)园地【。每亩17《。000元(2550!00:元/公顷)》林地每?亩6800元(【。1,02000元—/公顷)养殖水【。面每亩22953.!3元(344—300元/公顷)】     !(六)龙门县 ! ,     1.地区!类,别七类的有》。龙城其土地补—偿标准为耕地每亩】26000元(39!。0000《元/公?顷)园地《每亩20《00:0元(?300?000元/公—顷)林地每》亩8000元—(120《000元/》公顷)养殖水面每】亩27000—元(40《500?0元:/公顷) !    2.地区类!别八类的有永—。汉、平?陵其土地补》偿标准?为耕地每亩221】00元(33150!0元/公顷)园地】每亩1700—0元(25》5000《元/公顷《),林地每?亩680《0元(10200】0元/公《顷)养殖水面—每亩22953【.3元?(344《300元/公—顷) ?。 ,  《   ?3.地?区类:别九类的有麻—榨,、沙迳、龙华、【龙江、左潭、—路溪、地派、龙田】、蓝田?。。瑶族乡、油田林【。场、密溪林》场其土?地补偿标《准为耕地每亩1【。。82:00:元(:273?000元/公顷【。)园地每亩14【000元(》21000》0元/公《顷)林地每亩560!0元(8400【0元:/公顷?)养殖水面每亩1】8900《元(283》500元/公—顷) ! 第十?六条 土地征收【的耕地包括水田【、旱地?、菜地补偿地类以勘!测定界图《(即征地红线图【)上的现状地—类为准 》 ,。。 第十七!条 :。征收未利用地其土地!补偿:费,。和安置补助》费按邻近耕地—补偿标准《的5:。0%补?偿农民?集体非?农建设(含宅基地】)用地其《土地:补,偿费和安置补助【费按邻近耕地补偿】标准补偿 】 第—十八条? 青苗及《地上附着物补偿标准!与被:征地块的征地补偿】保护标准地区类别相!对应各县《、,区青苗?及地上附着》物补偿标《。准见惠州《市土:地征收青《苗补偿标准表—(附表?2)及惠州》。市土:地征收地上附着物补!偿标准表(》附表1) 【 第十九!条 青苗补偿—按,经科学测算的合理种!植密:度确定?。每亩:最高:。补偿棵数超》出每亩最高补—偿棵数的部》分不予?补偿达不到每亩最】高,补偿棵数的》以实:际棵:数予以补偿 】 经济作》物的青苗补偿没有明!确补:偿标准或参照补偿】标准的由征地—双方根据经济作物生!长周期、生长—状况等情况协商【确定:协商不成的可以【委托有资质》的评估机构参照【当时市场价格评估】确定补偿 【 第二十!条 地上附着—物中居住房屋等【。永,久性建(构)筑物】的拆迁?补偿:按有:宅基地安置和没有宅!基地安置两种情况给!予补偿已在》留用地中安排宅基】地的:房屋拆迁按》重置价?进行补偿;》。没有安排宅基—地的由有资质—评,。估机构?对被拆?迁的:居住:房屋进行评估—(包:。含被拆迁房》屋的土地价》值)按评估价给予】补偿  】   城市规划区】范围内?线,型工程等《项目需征《。收少量农《民集体土地》而需拆?迁农户现有居住【房屋的?原则上不给予宅基地!安,置,拆迁补?偿参:照城市房屋拆迁办】法,和补偿标《。准,实行货币补》偿房屋被拆迁人对市!、县(?区)人民《政府确定的货币【补偿标准有争议的可!由,。有,资质的评估机—构对被拆《。迁房屋进行评—。估评估价高于市、县!(区)?人民政府确定的货币!。。补偿:标,准的按评估价补偿】;评:。估价低?于,市,、县(?。区,)人民?。政府确定的货币补】偿标准的按市—、县:(区)?人民政府确定的货】币补偿标准补偿 ! 【。第二:十一条 《被,。征收土地的农村集】体经济组织或农户】在征地预《。公告发?布之日起抢种的经济!作物、农作物和抢】。建的建(《构)筑物或在征【。地预公告发布以【前未经依法批—准擅:。自占用土地搭—建的永久性或临时】性房屋及其他建(】。构)筑物不予补偿 ! 第?五章 ?征地:补偿款的支付、分配!和监管 第二【十二条 征》地补偿费《自农用地征收批准之!日起3?个月内支付给被征地!农村集体经济组织和!农户   — 征地补偿—费没:有,足额到位前》被征地的农村—。集体经济组织及其成!员,有权:拒绝:交地(集体经—。济组织或其成—员无正当理》由拒绝领取征地【补偿费的除外—);征地补偿安置费!。用,足额到位《后被征地《农,村集体经济组—织及其成《员不得拖延交—地 》  : 第【二十三条《 征地补偿费实行实!名支付征地补偿【费中的土《地补偿费和安置补】助费由?负,责土地征《收,的市、县(》。区)国土资源行政】主管部门直接支付】给被征地的农村集体!经济组织青苗—。补偿费及地上附【着物:补偿费?由负:责土地征收的市、】县(区)国土资源】。行政主?管部门根据补偿【登记表从《国土:资源行政《主管部门在》银行设立的专—门账户中以活期存】折,的形式实名支付【给,青苗和地上附—着物的?权利人 》 ,  :  : 任何单《位和个?人不得截留》、挪用、《。拖欠征?地补偿费 —    》 《 第二十四条— 被征地的农村【集体经?济,。组织应按照征地补】偿费主要用于—被征地农民的原则】合理分配《使用征地补偿—费或征?地,补偿费中的土—地补偿费和安置补】助费 《    —征地补偿费中的土】地,补偿费和安置—补助:费应按?照广东省征》用农民集体》。。所有土地各项补偿】费管理办法》的规定?进行分配使用—其分:配使用方《案必须经村民会议】或村民代表会议【过半数通过并报镇(!乡)人民政府、街道!办事处备案 !   留》在农村集体经济组织!的征地补偿费—应实:行专款专用、专户储!存专门用《于,被征地农民》参加社会保险发展】二,、三产业兴办农【村集体公《。益事业和公共设【施,建设:    ! : ,。第,二十五?条, 留:在农村?集体经?济组:织,的,征地补偿费》的使用?管理办法由农村【集体经济组织的村】民大会或《者,村民代表大会集体表!决确定收《支情况?应按村?务公开的规定定期】张榜公?。布,接受群众监督并上】。。报农:业部门和镇、乡人】。民,政府、街道办事处】备案农村《集体经济组织成【员有权对征地补偿】费的使用情况提【出,质询有关农村集【体经济组《织必须及时予以书面!答复 》 , 第二十六条 按!照公开?、公正?原则强化对征地【。补偿费用的》监管市、县(—区)人民政府—的监:察、审计、国土资】源、财政、》社会保障、农业、】民政等?部门应根据各自【职,能加:强对征?地,补偿:费,的补偿落《实,、分配和使用情况的!监督协助被征—地的农村集体经济】组织建立健全征地补!。偿费使用和监—管制度 第六章 !征地:拆迁安置 第二十!七条 人《员安置被征收土【地的农村村民—可转为?非农业户口被—征收土地的农村【。。集体经济组》织应当自市》、,县(区)人民政府】征地公?告发:布之日起6》0日内确《定,应当转为非农—业户口人员名单向村!民公示并《分别报?县(区)公安、【社会保障《和民政部门各有【关部门依照职责和】有关规?定给予办理相关【手续    】。转为非农业》户口的被征地农民在!户籍管理和子—。女入学方面享受城镇!居,民,同等待遇 —  ?  》 第二《十八:。条 留地安置对【被征地农村集—体经:济组织?实行留地安置—留用地?安置标?准按新征《土地面积10%计算!。。其中工商用地占【8%住宅用》地占2% 【   ? 住宅留用地原则!上按规定标》准保:。证,。被征地农民一户有一!宅基地住宅》留用地面积》少于“一户一宅【”标准的《可,将部分工《商留用地转为住宅】用地   】 , 农村集《体,经济组?。织的工商住宅留用】地位于城《市规划区范》围内的转为国有【建设用?地;位于城》市规划区外》的转为集体建—设用地留用地转为国!有建设用地或—集体:建设用地《的费用计《入征地成本由项目】建设用地单位—支付  【  : 根据?广,东省征收农村集体土!地留用地管理办【。法(试行)(粤【府办〔20》09:〕4:1号)的规定符合】下列情况之一—的,可不安排留用地采取!折算货币补》偿的方式给》予,补偿  【  (《一)被征《。地农村集体》经济组织选择折【算货币补偿》而放弃留《用地安?置的 —   (二)被】征地农村集》。体经济组织所属【土地范围内》没,。有符合土地利用总】体,。规划、城《乡规:划可供选址安排作】为留用地的 —    (三!)被征地《农,村集体经济组织【提出的留用地选址方!案不符合《。。当地土地利用—总体:规划或城市、—乡镇规?划,确定的建设用地【安排在与地级—以上市、县(—区)人民政》府充分协《商后仍?不能达?成一致的 】。  : 留用《地折:算货币补《。。偿标准?参照基准地》价评估确定将留【用地中的《80%的工商—用地分为工业用地】。。占70%、》商业用地占30%】再综合留用》地中的20%住宅用!地计算出综合—基准地价并参照【基准地价评估确定】留用地货币补偿【。标准:。总补:偿不:得低于该留》用地办理转》为建设用地需要的所!有费用总和该项费用!计入征地《成本由项目用地单】位支付   ! : 第二—十九条 《拆迁安置《征收农?。民集体土地拆—迁,农户现有居》住房:屋的应在留用—地中给?予宅基地安置宅【基地面积按》。市区城市规划—区范围内每户60】平方米市《区城市规划区外【。每,户80平《方米~1《。00平方《米边远山区每户不】超过120平方米】的标准执行 】。    农村【集体经济《组织:的土地全部被征收且!。村庄需整体搬迁【的由负责组织征地的!县、区人《民,政府在就近》城镇相对集中—安,置并按国家有关【规定:和相关建设规范【实行统一规》划、统一建设—建设费用纳》入征地成本由—建设用地单》位支付  】。  》 第三十条— 入股安置对于【有稳定收入的基【础设施项目如高速】公路:、桥梁?。、水利水电》、,能源等项目在自愿】的,基础上可以由村【集体经济组织采取】土地使用《权租赁?、联营、作价—入股或将征地补【偿,款作:为资本金入股等【方式参与项目经营】保,障村集体经济组织获!得稳定收《入 :    — 《 第三十一条 【农业:安,置对耕?地,资源和土地后备【资源比较丰富的地】区所在地的》县、:区人:民政府可依法引导被!征地的农村集—。体,经济组织通过调整利!用农村集《体机:动地、承包农—户自愿交《回的承包地、承包地!流,转和:土地开发整理增加】的耕地使被征地农】民拥有?必要的耕作土—地方便?其继续从事农—业生产以《调地方式安置人【员的应?符合农村土地—承包法的有关—规定    ! : :。 第三十《二条 就业安置被征!。地农民的就业应当坚!持用地单位优先招】。用、劳?动者自主择业、政】府促进就业》的方:针  —  用地单位招用!人员时在同等条【件下应当优先—招用被征地农民乡】镇企业、农村集【体经济组织有—条件:的应当吸《纳被征地《农民就?业    !组织被征地》农民参加《职业:。技能培训促》进被征地农民再就业!由被征?地村、镇(乡)人民!。政府、街道办事处】提出被征地农民【需进行?职业技能培训的【人员名单经当—地县、区《。国土资?源行:政主管部《。门核实后报市、县】(区)人《民政府批准由—社会保障部门负【责制订培训计划【。并组织实施》培训经费从政府征】。地安置补助基—金中解决 【 第三十三条】 建立最低生活【保障被征地》农民最低《生活保障按》照广东省城乡居【(村)民最低生【活保障制度》实施办法《(广东省《人民政府令》第,52号)规定的【申请:审批程?序办理即由申请者的!户主:向户:籍所在地的》居、村委会提出书面!申请:并如实出具单位及家!庭收入?。。等有关证明材料【居、村委《会对申?请者的有《关情况进《行核实签《署意见后上报镇(乡!)人民政《。府、街道办事处审】核镇(乡)人—民政:府,、街道办事处审核后!签署审?核意见报所在—地县、区民政—。部门审批县》、区民?政部门?对申请者作出批准】或不批准的》决定后?发,回镇(?乡)人民政府—、街道办《事处予以张榜公【布接受群众》监督    ! 《第三十四《条 建?立被征地农民社会】养老:保险制?。。度将被征地农民纳入!养老保险范》围养老保险费—由政府、农村集【体经济?组织、被征地农【户个人三方共—。同负担?具,体比例?和施行办法由—市政府另行制定 】    【 第三十【五条 发放养老【津贴对完全丧失劳】动能力或60岁以上!。的被征?地,农民由政府按月发】放养老津《贴解决基本生活【问题具体办》法由市政府另行制定! : 第七章 责任追】究 第三十六【。条, 在:建设项目征》。地拆迁工作》中有下列情形之【一的由监察部—门,按,规定对相关》政府和部门》的主:要领:导及:其责任?人员给予行政处分】。构成犯罪的依—法追究刑事责—任    — (一)没有严格按!规定程?序征收?和使用土地的 【    (二!),。未批先用或征地手续!不,齐全、征《地补偿费《未兑现擅自允许【建设:单位:。。。开工建设的 】  :  (三)擅自降!低,有关补偿、安—置标准扩大或者【缩小补偿《安置范围的 】    (四)】违反规定采》取包:干征地?形式实施征地—的    】 (五)有侵—占,、,。截留、挪用征地补】偿安置费用等违法违!规行为的 【 ,   《 第三十【七条 国土资—。源行政主管部门【及,其工作人员有下【。列情形之一的由其上!级主:管部:门依法责令其纠正】;,造成严?重后果或引发群【体性事件《的依:法追究有关》领导和直接责任人】员的法律责任 !。    》(一)未按照国土】资源听证规定—和省的要《求就征地补》偿标准组织村民大】会或村民代表—。大会:讨论:和,听证的?    【 (二)对征收土】地方:案和补偿安》置方案未依法—。进行公?。告的   】 (三)》未按照省国土资源厅!。关于试行征地补偿】款预存制度的—通知:(粤国土《资发〔200—5〕153号)【要求:。在预存征地款未到】。位时就受理和报送】建设用地报批件的】    (!四)不按照》征,地制:度,改革的有关规定实行!征地补偿款实名【支付的   ! , 《 第三十《八条 农村》集体经济《组织或有关部门未按!广东省征用农—村集体所有》土地各项补》偿费管理办法使用和!管理:各项征地补偿费对征!地补偿费用的收取】、支出、用途—等情况不向》本集体经济组织成】员公布的由县—、区:人民政府《责令其改《。正,造成严重后》果的由有关机—关依法追究直接责任!人员的法《律责任 》。 第八章 附 】。则 第三十九条 !国家、省的法律、】法规、规章对土【。地征收补偿另有规定!的从其?规定:    — 第四十条 !市、县(区)人【民,政府招标出让—的工业项《目和经营性项目用】地的征地拆迁管理】工作参照本规定执行!    ! ?。第四十?一条 本规定—自2007年7月】1日起实施》有效期?至2014年12月!31日惠州市土地征!收暂行规定(惠府〔!2005〕83【号)与本规定—。不一致的《以本规定为》准 【 :