？ ？ 梅州城】区廉租住房保障【暂行办法 — 梅？州市人民政》府关于印《发梅州城区廉租【住房保障暂行办【。法，的通知 — 梅市府[200】8]53号 【梅江区人民政—府市府？直属和中央、省属】驻梅各单位》 　》　 —　　 现【将梅州城区廉—租住：房保障暂行》办法印发给》你们请认真》按照执行执》行中：遇到的问题》请径向？市建设局《反映 》 梅州市人民—政府 二【○○八年九》。月一日 【 第一章　总则 ！　　 —第，一条　为促进—梅州城区廉租住【房制：。度建设逐步解—决，城，市低收入家庭—的住房困难根—据国务院《。关于解决城》市低收？入家庭住房困难【的若干意见（—国发〔200—7〕24号）—、广：。东省人民政府关于】。切，实解：决城镇低《收入家庭住房—困难的实施》。。意，见（粤府〔》2008〕》3号）和廉租住房】保障办法结合梅州城！区实际制《。定本办法 　　 ！ 《 ，第二条　梅州城区低！收入住房《困难家？庭的廉租住房保障】及其监督管》。理适：用本办法 】　，　 　】　， 本办法所称城市！低收入住《房困难家庭》是指梅州城区范围内！（不含梅县行政【。区）家庭《收入、住房》状况等符合市人【民政府规《。定，。条件的家庭》 ， 　　 】 ： 第三条　解—决城区低收入家庭住！房困难的发展—规划及年度计—划，应当明确《廉租：住房保障工》作目标、《措施：并纳入市级》国，民，经济与社会发展【规划和？住，房建设规划 ！　　： ，。 第四条　！市，解决城？区低收入家》庭住房困《难工作领导小—组负责廉租住房【建设发展的指导和】协调工？作市建？设局在？市人民政《府的：。领导：下负：责梅：州城区廉《租住房保障管理【工作并组织实施 ！ ：　　 ？ ： 　　 市】发展改革、价格、】监察、民《政、财政、规—划、国土资源、【金融管理、税—。。务、：统计等部门按照职责！分工负责廉租住【房保：障的相关工》作 》　，　， 《 　　 梅【江区人民《政府：及，其相关部门和各街】道，办事处、镇政府协】助，做好廉租住》房，保障的相关工作 】 第《二章　保《障，方式 第五条【　廉租住房》保障方式实行货币】补贴和实物》配租等相结合并【。。以货币补贴为主 ！　，　 ？ ：。 　　 》 货币补《贴是指市人民政【府向申请廉租住【房保障的城区—。低收：入住房？困难：家庭发放租赁住房】补，贴，由其自行承租住房实！物配租是指市人【民政府向申》请廉租住房》保障：的城区低《收，入住房困难》家庭提供住房并按】照规定标准收取【。租金 　【　 —。 第六？条，　廉租？住房保障面积由【市人：民政府根据梅州城区！家庭平均住房水平】、财政承受能力以】及城区低收入—住房困难《家庭的？人口数量、结构等】因素按照人》均住房建筑面积1】0，至，15平方米标准以】户为单位确定 ！ 　　 《 第—七条　采取》。货币补贴方》式的租赁住》房补贴标准由市【人民政府根据—本，市经济发展水—平、：市场平均租金、【城区低收《。。入住房困难》家庭的经济承—受，能力等因素确定 ！ 　　 》 》第，八条　？采，。取，实，物配租方《式的实物配租的住房！租金标？准实行？政府定价 【 第三章　保障资】。金及：。房屋来源 》 第九？条　廉租住房—保障资金采取多种】。渠道筹措 》 　　 【 ， 　　 廉—租住房保障资金来源！包括 　　 ！ ： 　　 【。（，。一，）年度？财政预？算安：排的廉？租住房保《障资金； 　！　 ？ 《　　： （二）提取【贷款风险准备金和】管理费？用后的住《房公积金增值收益】余额；？ 　　 】。 　　 （！三）土？地出让净《收，益中安排的》。廉租住房《保障：资金； 》 ， ，　　 】　　 （四—）政府的廉租住房租！金，收入；？ 　》　 》 　　 —（五）社会捐赠及其！他方式筹集的资【金， 《　　： 《 第十条　提【取贷款风险准备金】和管理费用后的住】房公积金增值收益】余，。额应当全部用—于廉租住《房建设 【。　　 【 　　 土—。地出让净收益用于】廉租住？房保障资金的比例】。不得低于10% 】 　　 】 ： 　　 》政府的廉租住—房租金收入应当按】照国家财政预—算支出和财务制度的！有关规定实行收支】两条线？管理专项用于—廉租住房的维护和】管理： 　　 】 第十一条　！实，物配租的廉租住【房来源主要包括【 ： 　　 — ？ 　　？。 （一）》政府新？建、改建、收购的住！房； 　　 ！ 《 　　 （—二）腾退的》公有住房； — ？　，　 — 　：　 （三）—社会捐赠的住房； ！ 　　 】。。 ， 　　 （四】）其：他渠道筹集的住【房 　　 ！ 第十—二条　廉《租住：房建设用地国土部】门应当在《土地供？。应，计，划中优先安排并【在申报年度》用地指标时单独【列出采取划拨方【式，保证供应 【 　　 ！　　： ：廉租住？房建设用地的—规划布？局应当考虑城—市低收入住房—困难家庭居》住和：就，业的便利 】　　 【 　：　 廉《租住房建设》。应当坚？持经济、适》用原则并按照发【展节能省《地环保型住宅的【要求严格执》行城：市居：住区规划设计—规范：、住宅建筑规范和广！东省居住小区技术规！范等有关规划设【计及房屋建设的强制！性标：准提高规划设计【水平满？。足基本使用功能积】极推广新材》料、新技术、新工艺！。廉租住房应》当符合国家质量安全！标准 第十三】条　新建廉租—住房应当采取—配套：建设与相《对集中？建设相结合的方式】主要在经济适—用，住房、普《通商品？住，房项目中《配套建？设 ： 　　 【。。。 ，　　 新建—廉租住房必须将【单套的建筑面积控】制在5？0平方米以内套型结！。构以二？房，二厅为主一房—一厅为辅 ！。　　：。 　　【 配套建设—。廉租住房的经济适用！住房或者普通商品住！房项目在用地规【划、：国有土？地划拨？决定书或者国有【土地：使用权出让》。合同中？。明确配套建设的廉】。租住房总建》筑面积、套数、布局！。、套型以《及建：。成后的移交或回【购等：事项 ？ 《。　　 【。 ：第十四条《。　，廉租住房建设—免征行政事业—性，收费和政府性基金】。 ： 　　 】　　 政府或【经政府？认定的单位新建、购！买、改建住房—作为廉租住房社会】捐赠廉租住房房源】、资金按照国家【规定的？有关：税收政策执》行 《 ， 第：四章　廉租》住房保障《对象的条件》、申请？与核准 第—十五条　申请—廉租住？房保：障应当同时》符合：下列条件 》 　　 【 　　《 （一）申请人】及共同申请的—家庭成？员具有本市市区【城镇：户籍并在《本市市区工作—或居：住； 　【　 　　！ ，。 （二）《家庭年人《均可支配收入—、家庭资产净—值符合市政》府公布的标》准纳入当年廉租【住房保？障的低收入家庭；】 　　— ， ， 　　 【 ，（三）无《自有产权住房或者自！有产权住房》人，均，住房建筑《面积低于10平方】米； ？。。 　　 ！ 　　《 ：。（四）未《。享受过房改、集资】建房、领取》住房货币《补贴：以及：经，济适用住房等—住房优惠政》。策 　　【 　【　 市《、区民政部门—负责：对家庭收《入情：。。况的审查核实廉租住！房保障部门负责【对家庭住房困—难情况的审》查核实 【　　 【 ，。第十六条《　申请廉租住—房保障应当以家【。庭为：单位并提交下列【材料 　　】 　　】 （一）租赁住】房补贴申请；— 　　 【 《 　　 （二）】家庭：成员：。的，身份证？和户口簿； — 　《　 【　　 （三）【最低生活保》障金领取证或低【收入证明《； ：。 　　 【 ？ 　：　 （四）家【庭住房情况证明【 ， ： 　　 【。 第十七条　【。申请廉租《。住房保障的程—序 　　【 《 　　 （一】）申请申《请廉租住房》保，障的家庭应当—由具有完全》民事行为能力—的申请人《（户主？。）向户口所在地【街道：办事处或者镇—。。人民政府提》。出书面申请； 【 ， 　　 》 》　　 （二）初】。审和公？示街道办事处—或者镇人《民，政府：。应当自受理申请之日！起20日内就—申请人的家庭收入】。、家庭？住房状况是否—符合：规定条件进行调查和！。初审提？出，初审意见并将—申请人的有关情况】在所在？社区张榜公布—公布时？间不少于5日对公示！的，情况有异议的组织和！个人应当在公示【期内书面《向街道办《事处：、镇人民《政府：提出街道办事处、】镇人民政府应重新调！查核实经《公，示无异议或》经核：实异议？不成立的《受理申？请的街道《办事处、《镇人民政府应当在5！日内：将初：审意见？和申请材料一并【报送梅江区房—。管局；？ 　　 ！ 　　 （】三）复核梅江区【房管局应《当自收到《。申请材料之日—起30？日，内会同民《政部门就申请—人的家庭《收入、？家庭住？房状况是否符合【规定条件分》别提出审核意见【并将符合条件的申】请人的申请材料【和审核意《见，报送市建设局；【 ： 　　《 　　 ！ ，（四）批《准和公示市建设【局收到申请材料和】审核意见后》及时组织审核对家庭！收入、家庭住房【状况符合《规定条件的由市建设！局在其部门》网站上或《以，其他方式《。予，以公示公示期限为1！5日；对经公示无】异议：或者异议不成立的作！为廉租住房保—。障，对象予以登记—书面通知《申请人并向社会【公开登记结果— 　　 ！ 　　 经】审核不符合》规定：条件：的市建设局》应当：书面通知申》请人：说明理由申》请人对审核结果有】异议的可《以向市建设局—申诉 《 　　 ！。 　　？ （五）轮候对】符合条？件的廉租《住房：保障对象由市建【设局按照家庭—收入水平、》住房：困难程度和》申请：顺序以及申请的保】障方式等确定相应】的保障方式及轮候顺！序并向社会公开【 ： ， 　　 】。 第十八条　对已】经登记为廉租住房】保障对象的城—市居民？最低生活保障家庭】凡申请租赁住房货】币补贴的要优先安排！发放补贴基本做【到应保尽保》。 ？ 　　 》 　》　 实物配租【。应当优先面向已【经登记为廉租住房】保，障对象？的孤、老《、，病、：。残等特殊困难家庭城！市居民最低生—活保障？家庭以及《其他急需救助—的家庭？ 　　 【 》第十九？条　对轮候到位【的城市低《。收，入住房困难家庭【建设（住房》保障）主《管部门或者》具体实？。。施机构应当》按照已确定的保障方！式与其签订租赁住房！补贴协议或者廉【。租住房租赁合同予】以，发放租赁住房补贴或！者，配租廉租住房 【 　《　 　】　 发放租—赁住房补贴和配租】廉租住房的结—果应当予以公—布 》　　 ？ ： 第《二十条　租赁住【房补贴协《议应当明确租赁住房！补贴额度、停止发】放，租赁住房补贴—的情形等内容 】。 ：　　 — 　　 廉【租，住，房，租赁合同《。应当明确下列—内容 》　　 ？ （一）房屋的位】置，、朝向、面积、结】构、附属《设施和设备》状况：； 　　》 《 　：。　 （二）租金】及其支付方式； ！ ， ， 　　 》 ：。 　　 （三）房！屋，用途和使用》要求； 《。 ， 　　 — 　》。　 ？（四）租赁期—限； 《 ？　　 —。 　　 （五）房！。屋维修责《任； ？ 　　 ！。 　　《 （六）》停止实物配》租的：情形包括承租—人已不符合规定条件！的将所承《租的廉租住房—转借、转租》。或者改变用》途无正当理由连续6！个月以上《。未在所承租》的廉租住房居住或者！未交纳廉租住房租金！等； 【　　 　　！ ， （七）违约责任】及争议解决》办法包括退回廉租住！房、调整租金、依照！有关法律法规规定处！理等； 】　　 ？ 　　 】（八）其他约定 ！ ， 第五章　监【督管：理 ：。 第二十一》条　梅州城》。区低：收入住房《困，难家：庭廉租住房保障情】况由市人《民政：。府定期向社》会公布 　　 ！ 第》二十二条　》梅江区建设（住房保！障，）主管部门应—当按户？建立廉租住房档案】采，取定期走访、抽查】等方式及时》掌握城市低收—入住：房困难家庭的人【口、收入及》住房变动等有—关情况并将相关【情况上？报市建？设（住？房保障）主管—部门 ？ 　　》 第二十！三条　已领取租赁住！房补贴或者配租【廉租住？房的城市低收入住】房困难家庭应当按年！。。度向所在地街—道办事处或者镇人】民政府如《实申报家庭人口、收！入及住房等变动【情况：。。。 　　 ！ 　《　 街道办事处或！者镇人民政府—。对申报情《况进行核实、张榜公！布并将申报情—况及核实结》果报梅江区》建，设，（住房保障）主管部！门 　　【 　　】 市建设》。（住房保障》。）主管部《门应：当根据城市》低收入住房困难家庭！。人口、收入、住房】等变化情况对不再】符合规定条件的应】当停止发放租赁【住房补贴或者由承】租人按照合同约【定退回？廉租住房 【 　　？ ： 《第，二十四条《　城市低收入住房】困难家庭有下列行为！之一的应当》按照合同约定退【回廉租住房 — ： 　　？ 　　 ！ （一）将承租的廉！租住房转借、转【。租或者改变》用途的？； 　　【 —　　 （二）无正！当理由连续6—个月以上未在所承】租的廉？租住房居住》的； 　　】 　　】 ， （三）无》正，当理由累计6个月】以上未交纳廉租【住房：租金的 《 　　 【 第二十【五条　？城市低收入住房【困，难家：庭未按照合同—约定退回《廉租住房的市—建设（住房》保障）？主管部门应当—责，令其限期退回；逾】期，未退回的可以按【照，合同约定采》。取调整租金等—方式处理 【 　　 — 　《。　 城市低—收入住房困难—家庭拒绝接受前款规！定的处理方式的【由市建设（住房保障！）主管部门》或者具体实施机构】依照有关《法，律法规规《定，处理 　　 ！ 第—二十六条　城市低】收，入住房困《难家庭的收入标准、！住房困难标》。准等：。以及住房保障面积标！准实行动态管—理由市人民政府每年！。向社会公布一次【。 ？ 　　 【 第二十》七条　任何单位【。和个人？有权对？。违反本办法》规定：的行为进行检举和控！告 》。第六章　法律责【任 第二十八条】　城市低《收入住房困难—家庭隐瞒有关—情，况，或者提？供虚假？材料申请廉》租住房保障的—建，设（住房保障—），。主管部门不予受【理并给予警告 　！　 第二！十九条　对以欺【骗，等不正当手》段取得审核》同意或者获得廉【租住房保障》的由建设（住房【。保障）主管部—门给予？警告；对已经登【记但尚未获得—廉租：。。住房保障的取消其登！记；对已经》获，得廉租住《房保障的责令其退还！已领取？的租赁住房补贴或】者退出实物配—租的住房并按—。市，场价格补交以前房】租 》　　 《 ： ：第三十？条　违反本》办法：规，定建设？（住房保障》）主：管，部门及有关部门的工！作人员或者市人民】政府确定的》实施机构的》工作人员在廉租住】房保障工作》中滥用职权、—玩忽职？守、徇私舞弊—的，依法给予处分；【构成犯罪的》依法追究刑事责任】 ？ 第七章　附则！ 第三十一—条　对承租直管公房！的梅州城区》低收入住房困难家】庭可以参《照本办法有关—规定对住房保障【面积：标准范围内的—租金予以《。适当减免《 ，。 　　 ！第三十二条　—本办法？自公布？。之日起施行》。 》