【 梅州城区】经济适用住》房管理暂行办—法 梅州【。市人民政《府关于印发》梅州：城区经济适用—。住，房管理暂行办—法的通知 梅【市府[？2008]5—4号： 梅江区人—民政府市府直属和】中央、省属》驻梅：各单位 《 　《　 《 　　 现将梅！州城区经济》适用住房管》理暂行办法印—发给你们《请，认真按照执行执行中！遇到的问题请—径，。向市建设局反映 】 —二○○八年》九月一日 》 第一章　总！则 ？　　 第【一，条　为改进和规范】经济适用住房建设】、交易和管》理行：为解决梅州城区【低收入家庭住房困】难根据国务院关于】。解决城市低》收入家？。庭，住房困难的若干【意见：（国发？。〔2007〕2【4，号）、广《东省人民政府关【。于，切实解决城镇—低收入家《。庭住房困难的—实施意见（粤府〔】2008〕3号【），和经济适用住房【管理办法结合—梅州城区《实际制定本办法 】 ，　　 》 第二条—　本办法所称经济适！用住房是指政—府提供政策优惠限】定套型面积和销【售价格按照合理【标准建设《面向城市低》收入住房困难—家庭供应具》有保障性质的政策性！住房： 　　— ： 《　　 本办法所】称城市低收入住房】困难家庭是指梅州城！区范围内（不含梅县！。行政区）家庭收【入，。、，。。住，房状况等符合市人】民政府规定条件的】家庭 　【　 》 ：第三条　经济—适用住房制度是【解决城市低收入【家，。庭住房？困难政策体系的【。组成部分经济—适用住房供》。应对象应与廉租住】。房保障？对象：相衔接经《济适用住房的建【设、供应、使用及】监督管理应当遵守】本办法 》 　　 ！。 第四条　发展经】济适用住《房应当在国家统一】政策指导下》政府主导、社会【参与并根据当—地经济社会发—展水平、居民—住房状况和收—入水平等因素合理】。确定经济适用住【房的政策目标—、建设标准、供应】范围和供应》对象等？ 　　 】 《第，五条　市解决城区低！收入家庭《住，房，困难：。工作领导小组—负责经济适用住【房建设发展的指【导，。和协调工作市人民政！。府建设？行政主管部》门为梅州城区经济】适用：住房：主管部门负》责梅州城区》。经济适？。用住房的实施和管】理工：作 　　 】 ？ 　　 市【发展改？革、价格、监察、】民政、财《。政、规？划、国？土资源、金融管理、！税务、统计等—部门按照职责—分工负？责经济适用住—房有关工《。作 　　 ！ 　　 】梅江区人《民政府及其相—关部门和各街道办事！处、镇人民政府协助！做好经？济，。适用：住，房的：相关工作 　！　， 》 第六条《　解决？城区低收入家庭住】房困难发《展规划和年度计【划应当明确经济适用！住房建？设规模、项目布局】和用地安排等内【容并纳入市级国民经！济与社会发》展规划和住房建【设规划及《时向社会公布 】 ：第二章　优惠和支持！政策 第》。七条　经《济，适用住房《建设用地由》政府：以行：政划拨方式供应经】。济适用住房》建设用？地应纳入当地—年度：土地供应计划在【申报年？度用：地指标时《单独：列出确？保优先供《应 ： 　　 【 ， 第八条　》。经济适用住房建【设项目免收城市【基础设？施配：套费等各种行政事】业性：收费和政府性基【金经济？适用住房项》目外：基础设施建》设费用由政府负担经！。济适用住房建设单位！可，以在建项目作—抵押向商业》银行申请住房—开发贷？。款 ： 　《　 ： ： 第九》。条　购买经济—适用住房的个人向】商业银行《申请贷？款除符？合个人？住房贷款管理—办法规定《外还应当出具市【人民政府《经济适用住房主管部！门准予购房》的，核准：通知 》 　：　 【　　 购》买经济适用住房可】提取：个人住？房公积？金和：优先办理住房公积】金贷款 —。 　　 【 第十《条　经济适用住【房的贷？款利率按《有，关规定执行 【 　　 】 第十一条—　经济适用住房的建！设和供应要严格执】行国：家规定的各项税费优！惠政：策任何？单位不得以》押，金、保证金等—名义变相向经济【适用住房建设单位收！取费用 》 ， 　　 《 第十二条！　严禁以经济适【用住房名义取得【划拨土地《后以：补交土地出让—金等方？式变相进行商—品房开发 — 第三章　—建设：管理 第十—三，条　经济适用—住房应？统筹规划、合理布局！、配套建设充分【考虑城市低收入住】房困：难家庭对交通—等基础设施条—件的要求《合理安排《区位布局 —　　 — 第十四条　在】商品住房小区中【配，套建设经济适—用，住房的应当在—项目出让条》件中明确配》套建设的经济适用住！房的建设总面积、】单套建筑面积—、套数、套型比【例、建设标准以【及建成后《移交：或者回？购等：事，项并以合同》方式约定 — 　　 》 ： 第十五条　经！济适用住房单套的】建筑面积控制—在60平方米左右并！根，据梅：州城区经济》发展水平、群众生】活水平、住》房状：。况、家庭结构和【人口等因《素合理确定经济适用！住房：建设规模和各种套型！的比例 》 第十六条　经济适！用住房建设按—。照，政府组织协调、市】场运作的原则可【以由：。市人民？。政府：直接组？织建：设也可以通过招标】的方式选择有相应资！。质和良好社》会责任的房地产开】发公司？。建设： 　　 》 ？。 ，　　： 市？经济适用住房—主管部门应按照相关！。规定与？承，建单位？签订合同实行—合同管理 — 　　 ！ 第十》。。。七条　经《济适用住房的规划】设计和建设必须【按，照发：展节能省地》环保型？住宅的要《求，严格执行城市居【住区规划设计规范】。和住宅建筑规范、广！东省居住小区技术规！范等有？关规划设《计及房？屋建设的强制性标准！。采取竞标方》式优选规《划设计方案》做，到在较？小的套型内实现【基，。本的使用功》能积：。极推广应《用先进、《成熟、适用、安全】的新：技术、新工》艺、新？材料、新设备 【 ， 　　 】 第十八》条　经济适用住房建！设单位接受经济适】用住房主管》部，门，的监：督，并对其？建设的？经，济适用住房》工程质量负最—。终责任向《买受人出具》住宅质量保证书和住！宅使用说明书—并承担保《修责任确《。保工程质量》和使用安全有关【住房：质，量和：性能等？方面：的要求应在建—设合同？中予以明确 　！　 —　　：。 经济《适用住房的施—工和监理应》当采取招标方式选择！具有资质和良好社会！责任：的建筑企《业和监理公司实施 ！ 第四—章　：。价格管理《 第十九条　确】定经济适《用住房？的价格应当以保【本微利为原则—实行政府指导价【其销售？基准价格及浮—动幅度由市物价局】。会同：市建设、规划—、国土、《财政等部门依据经济！适用住房价格管【。理的有关规》定在综合考虑建设、！管理成本《和利润的基》础上确？定报市政府批—准并向社会》公布房地产开发企】。业实施的经济适用住！房项目利润率—按，。。不高于3％核定；】市人民政府》直，接组织建设的—经济适用《住房只能按成本价销！售不得有利润 】　　 第！二十条　经济—适用：住房：销售应当实》行，明码标价《销售价？格不得高于基准价格！及上浮幅度》。不得在标《价之外？收取任何《未予标明的费用【经济适用住房价格】确定后应当》向，社会：公布价格主管部门】应依法进行》监督管理 【 　　 【。 ， 第二十一条—　价格主管部门要】加，强成本监审全—面掌握经济》适用住房成本及【利润变动《情况确保经济适用】住，房做到质价相—符 ： ， ：第五章　准入和【退出管理《。 第二《。十二条　《经济适用住房—管理应建立严格【的准入和退出—机制经济适》用，住房由市人民政【府按限定的价—格统一组织》向符：。合购：房条：件的低收入家庭出售！ ， ，　　 第！二十三？条　：梅州城区低收入【家庭申请《购买经济适用住【房应同时符合—下列条件 》 ， 　　 【 　《　 （一）—申请：人及其家《庭成员具有梅州【城区城镇户籍并在】本，市市区工作或—居住：； 《 　　 《。 ：。 　　 （二！）家庭收入符合市】人民：政府：划定的低收入家庭】收入标准； ！　　 《 ：。 ， 　　 （三【），无房或现住房人均】居住面积低于市【人民政府规定—的住房困难标准【； 　　 ！ ： 　　《 （四）未享【受过以下住房—。优惠政？策， 《　　： ， 　—　 1、参—加集资建房； 【 　　 【 　　 2！。、，购买落实侨房政【策腾退房；》 《　　 ？ 　　【 ：3、享？受，廉租房政策；— ， 　　 — 　—　 4、其他住房！优惠政策《 　　 ！ 　　》 经济《适，用住房供应》对象的住《房困难标《准和家庭收入标准】实行动态化》管，理每年由市住房【保障主管部门—会同民政部门根【据本市商品房住房】价格、居民》家庭：可支配收《入、居住水平和家】。庭人口结构等—因素进行调整报市政！府，批准：后执行并向社—会公布 》 ， 　　 《 《 第二十《四，条　市经《济适用住房主管部】门负：责组织梅州城区【经济适用住房购【买，的资格？审查工作 》 ？　　 — 第二十五条【　申请购买经济适】。用住：房应当以家庭—。为主并以户》口簿记载的》户主为申请》人由户？口簿记载的与申【请人有法定的赡【养、抚养或收—养关系？的全体家《庭成员共同提出【申请 ？ 　　 】 　　 — 户籍因《。。就学、服《兵役等？原因迁移出本—市的可作为家庭成员！共同申请《 　　 ！ ， 第二《十六条　申请购买经！济适用住房应提供以！下材料 》 　　《 　　】 ， ，（一）申请家庭户口！簿（验原件交复印件！）； 《 　　 》 　　 】 （二）申请家庭】。成员的身《份证、结婚证—、，丧偶或离异的提供】相关证？明（验原件交复印件！）； 　　】 《 　　 （三】）申请家庭成员的】住房证明由》户籍所在地的居【委会或？工作单位出具—住房证明；》承租住房的提供【租赁合同；有—工作单位的》提交单位《住，房分配情《况证明； 】　　： ： 《　　： （四）申—请家庭？成员的年度收入情】况证：明（由民政部门出具！），；， ？ 　　 ！。　　 （五）【申请家庭情》况说明材料 — ， 　　 — 《。第二十七条　—申请购买经济适用】住，房程序 【　　 《 ？ 　：　 （一）申【请申请购买经济适用！住房的？家庭应当由具有【完全民事行为—能力的户主》向户口所《在地街道办事处或者！镇人民政《。府提出？书面申请《 　　》 （二）》初审和公示街道办事！处或者镇《人民政府应》。当自受理申请—之日起20》日内就申请人的家庭！收，入、家庭住房状况是！否符合？规定条件《进行调查和初审提出！初审意见并将申【请人的有关情—况在所？在社：区张榜公《布，公布时间不少于5日！对公示的情况—有异议的组》织和个人应当在公示！期内书面向街道办】事处、镇《人民政府提出街【道办事？处、镇人民政—府应重新调查核【。实经公示无》异议或经核实异议】不，成立的受理申请的】街道办事处》、镇人民政府—应当在5《日内将初审》意见和申请材料【一并报送梅江区房】管局 　　 】 ？　　 （三—。。）复：核梅江区房管局【应当自收到申请材】料之日起30日【内会同民政》部，门就申请人》的，家庭收入、》家庭住房状况是否符！。。合规定条件》分，别提：出审核？意见并将符合条件的！申，。请人的？申请材料《和审：。核意：见报送市建设局 ！ 　　 ！ 　　 （四【）批准和公示—市建设？局，收到申？请材料和审核意见后！及时组织审核对家】庭收入、家庭住【房，。状况符合规》定条件的由市建设】局在：其部门网站或以其他！。方式予以公示—公示期限为1—5日 　】　 《 　　 —（五）轮候经审核】公示通过《的家庭市建》设局向申《请人发给准购通知】书，注明可以购》买的面积标准然【后按照收入》。水平、家庭住—房困难程度》和申请顺序等因【素进行轮候》同等条件《的家庭通过摇珠方】式确定轮候的先后】顺序 ？ 　　— ， ： 　　 （六】。）购：买申请人凭准购【通，知书选定住房后与市！建，设局签？订梅州城区经济适】用住房购房合—同，缴交购房款 【 ？　，　 ？ ， 　　 （七】）过户？交，清购房？。款，后，购房人？凭梅州城区经济适用！。住房购房合同—办理房地《产，权证并按规定缴【交税：费 ： ？ 　　？ 第二！十八条？　符：合条件的家庭可【以持核准通知购【买一：套与核？准面积相《对应的经济适用【住房购？买面积原《则上不得超过核【准面积购《买面积在《核，准面积以内的—。。按核准的价》格购买；超过核【准，面积的部分不—得享受政府优惠由购！房人按照同地段同类！普通商品住房的【。价格补？交差价 —　，。　 《 第二十九条！　居民个《人购买经济适用住房！后应：当按照规定办理权属！登记房屋、土地登记！。部门在办理》权属登记时应当分别！注明经济适用住房、！划拨土地 》 　？　 【 第三十条　经济】适用：住房购房人拥—有有：限产权？ 　《　 　【　， 购买经济—适用住房不》满5：年不：得直接上《市交易？。购房人因特殊—原因确需转让经济适！用住房的由政府【按照：原价格并考虑折【旧和物价水平等因素！进行回购 》 ？ 　　 《 ： ， 　　 购买【经济适用住房满5年！购房人上市》转让经济适用—住房的应按照届时】同地段普通》商品住？房，。与经济适用》住房差价《不，低于7？0﹪的比例（具【体比例？由市：人民：政府确定）向政府交！纳土地收益等相【关价款政府可优先回！购；购房人》也可以按照政—。府所定的标准向政府！交纳土地收益等相关！价款：后取得？完全产权 — 　　 【 ？　　 上述规定】应，在经济适用住房购房！合，同中予以载明—并明确相关违约【责任 —。 　　 — 第三—十一条　已经购买经！济适：用住：房的家庭《又购：买其他住房的原经】济适用住《房由政府按》规定及合《同约定回购政府【回购：的经济？适用住房仍应—用于：解决低收入家—。庭的住房困难 】 　　 — 第三—十二条　已参—加福：利分房的家庭—在退回所《分房屋前不得—购买经济适用—住房：已，购，。买经济适用》住房的家庭不—得再：购买：经，济适用住房 　！　 ： ？ 第三十—三条　个人购—买，的经济适用住房在】取得完全产权以【前不：。得，用于出租经》营 《　　 — 第《三十四条　单—位集资合作建房的】。按有关规《。定执行？ ： 第六章　监督管】理 第三十—五条　市经济适【。用住房主管部—门要：切实履行《职责对已购经济适】用，。。住房家庭的》居住：人员、？房屋的使用等—情况：进行定期检查发现违！规行为及《时纠正 　　【 》 第三十《六条　？经济适用住》房，建设、交易中存【在下列违《纪违法行为的—市人民政《府有关部门应—当予以查处》 　　 】 ， 　　 （】一）擅自改变经【济适用住《房或集资合作建【房用地性质的由国】土资源主管部—门按有关《规定处罚；》 ？ 　　？ 　　 ！。 （二）《擅自提高经济适用住！房或集？资，合作建房销售价格等！价格违法行为—。的由价格主管部门依！法进：行处罚； 】　　 】　　 《。（三）未取得—资格：的家：庭购买经济》。适用：住房或参加》集资：合作建房的其所购】买或单位集资—建设的住房》由经济适用住房主】管部门限期按原价格！并考虑折《旧等因？。素，作价：收，购；不？能收购的《由经济适用住房【主管部门责成其【。补缴经济适》用住房或单》。位集资合作》建房与同地段同类】普通商品住房价格】。差并对相关责任单】位和责任人依法予以！处罚 —　，　 ？ ：。 ：第，三十七条《　对弄虚作假、隐】瞒家庭收入》和住：房条件骗购经济适】用住：房或单位集资合作建！房的：个人由市人民—政府经济适用住房】主，管部门限期按—原价格并考虑折【。旧等因素作价—收回所购住房并依】法和按有关》规定：追究责任对出具虚假！证明的依法》追究：。相关责？。任人的责任 — 　　 — 第三十】八条：　国：。家机关工作人员在】经，济适用住房建设、管！理过程中滥用职权、！玩忽职守、徇私舞弊！的依法依纪追—究责：任；涉嫌《犯罪：的移送？司法机关处》理 　　 】 第三十】九条　任何单位和个！人有权对违反本【办法规定《的，行为进行检举和控】。告 ？ 　　 】 第四十条　本办！法，自公布之日起施【行 —