， ， ， 】。惠州市建设工—程勘：察设计管理》规，定 ： 惠州市人民】政府令 第55】号 ？　　惠州市建设【工程勘察设计管理规！定业经2009年】。1月14日十届7】6次市政府常务【。。会议审议通过现【予，。发布：。自2009年3【月1：。日起施行 市　长！李汝求 《 二OO九年二月】十九日 《 第一章　》。。。总　则 第—一条　？为加：强，我市建设《工程勘察和设—计管理规范施—。工图设计文件（【。含勘察文件以下【。简称施工图》）审查活动保证【建设工程勘察、设】计和施工图审查（】以下简称审查）质量！保护人民生命和财产！安全促？进资源节约根据中华！人，民共和国建筑—。法、国务院建设工程！。勘察设计管》理条：例和广东省建设【工程勘察设计管理条！例等法律《法规结合本市实际】制定本规定 【 第二条！　在本市行政区域】内从事？建设工程《勘察、设计》和审查活动均须遵守！本规定 》 ， 第三》。条　市建《。设行政主管部门负责！本，市行政区《域内：建设工程勘察—、设计和审查活动的！监督管理《各县、区建设—行政主管部门—。负责本县、区行政区！。域内建？设工：程，勘察、设计和审查活！动的监？督管理 　　！。 ：市、：。县，（区）交通、水【利等有？关行政主《管部门？。在各自？的，职责范？。围，内负责对本行政区域！内的有关专业建设工！程勘察、设计活动】。。的，监督管理 ！。 ，。第四条　从事建设】工程勘察、设计和】审查活？。动应当？坚持先勘察后设【计、审查再施—工的原则 【 第五条—　建设工程勘察、设！计单：位必须执行工程【建设强制性标准推行！。技术创新鼓励采【用先进的技术、工艺！、，设备和新型材—料保护？环境节？约能源提高》建设工程的社—会效益、环境效益】和经济效益 】 第《六条：　建：设工程勘察、设计单！位对建？设工程勘察、设【。计，的，质量负责 　！　 ： 建设工程勘察、】设计应当推行责任保！险制度？。 ： 第七—条　对？勘察设计活动中【。的违法行为任何单】位，。和个人都有权向【市、县？（，区）建设行政主管部！门或其？他有关部门投诉【、检举、控告 【 　　》 ，。 市、县《（区）建设等—。有关行政主》管部门接到投诉【后应当及《时处理 第】二章　资质资格管理！。 第八条　—从事建设工程勘察、！设计的单位应当按】照国家规定申领相】应等级的资质证书并！在其资质等级和业】务范围内从》。事建设工程的勘【察，、设计活动 ！　　 禁止】建设工程勘察、设计！单位：超越：其资质等级》许可的范围》或者：以其他建设工程勘】察、设计单位的【名义承揽《建设工？程勘察、《。设计任务禁止建设】工程勘察《、设计单位允—许其他单位或者个人！以本单位的名义【承揽建设工程勘察、！设计业务 ！ 第九条　国家对】从，事建设工程勘察、】设计的专业》。技术人员实行执业资！格注册管《理，制，度未经注册的建【设工程勘察、—。设计人？员不：得以：注册执业《人员的名《义从事建设工程勘】。察，、，。设，计活动 — ？第十条　《建设工程勘察、【。设计单位《跨，地区承接勘》察、设？计业务的应当告【知，。项目所在地的—地，级以上市建设—、，交通、水利》等，。相关行政主管—部门有关行政主管部！门不得设置前置性】审批：。条件或者实施其【他形式的限制—。不得：收，取任何费用 【 第十一【条　建设工程勘【察、设计注册执业】人员和其他专业技术！人员：只能：受聘于一个》建，设工程？勘察、设计单位【；未受聘于建设工程！勘，察设：计单：位的：不得：从事建设工》程的：勘察、设计活动【 —第十二条《　审查单位应当按照！国，家规定？申请：认定并按照认定【。的业务范《。围承揽施《工图审查《业务 第三章！　建设工《程勘察设计》发包与承包 第十！三条　？建，设工程勘察、—设计的发包与承包应！当遵循公《开、公正、》公平和诚《实信用的原则属【于竞选？发包范围的建设【工程勘察、设计【业务应当按》照中华人民共和国招！标投标法等法律法】规的规定通》。过招标投标的竞【选方式发《包 《 ？ 第十四条　建】设单位应将建—设工程勘《察、设计业务依【法发包给《具，有，相，应勘察、设计资质等！级和：业务范围的建设工程！勘察、设计单位【禁止将建设工程【勘察、？设计业务发包给个】。人和不具有相应资】质等级？的建：。设工程勘察、设计单！位， 第【十五条　建设—工程勘察《、，。设计的承包》方应按照《建设工程《勘察、设计单位【资质证书《核定的等级和范围承！包勘：察，、设计业务禁止【个人和无建设工【程勘察、设计资质的！单位承包建》设工程？勘察、设《计业：务 　　 】 ，建设单位可以将【。整个建设工程的勘】察、设计业务—发包给一个勘察、设！计单位；《大，型或者复《杂，的建设？工程的？勘察、设计亦—可以在保证建设工】程完整性和统一性】的前：提下：。按照技术要》求分别发包给—几个具备相》应资质的建》设工程勘察》、设计单位 【 　　《 ， ，禁止将？一个单项工程的勘】察、设计项目肢解】发包给几个建设工程！勘察、设计单—位 【第十六？条　建设单位—将建设工程勘察、】设计业？务发包？给几个？勘察、设计》单位时必须选定其中！一个：单位作？为主：体勘察、设计—单位负责对整个建设！工程勘察、》设计的总体指导协】调 　　 】 主体勘察、设【计单：位承：包部分勘察、设计】业务的单位》分别对？建设单位负责—主体：勘察、？设计单？位与承包部》分勘察、设计业务】单，位之：间的责任应》当在：合同中明确 【 第》十七条？　，经建设单位书面同意！承包整个建设工程】勘察、设计业务的总！承包方可以将承【。包勘察、设计—业务：中，非主：。体部分的某》一专业再分包—给其：他具有相《应，资质的勘察》、设计单位并—对分包方所承担的】业，务负责 　　！。 总承包方—。。不得擅自将主体部】分业务发包给其【他建设工程勘察、】设计单位承包部分建！设工程勘察、设【。计业务的分包方不得！将承包？的业：务再次分包 【 　　 建设工！程勘察、设计业务】总承包？方按照总承》包合同的约定对建】设单位负责；分包】方，按照分包《。合同：的约定对总承包【方负责总承包方和分！包方就分包工—程对建设单位承【担，。连带责任 — 第十八条】　禁止建《设工程？勘，察、：设计单位将其承【包的建设工程勘察】、设计业务转包给】他人： 第十】九条　？建设工程《勘，察，、设：计业务？的发包与承》包双方应《当按：照中：华，人民共和国合同法和！其他：有关法律、法规规】定使用或参照—使用国家推荐—的合同示范文本签】订建：设工程勘察、设计】。。书面合同明确双【方的权利和义—务合同双《。方应在合同签订之】日起15日内将合】同文本报项》目计划批准机—关，的同级建《设行政主管部—门备案 》。 第二十【。条　建设工程勘察】。、设计和《审查收费应》当，执行：国家和广东省确定的！勘察、设计和审查】收费的相《关规定具体费用由发！包，方和承包《方在合同中》约定 — 第二十一条　符！合下列条件之—一的建设工程项目应！当通：过公开招标方式【竞选建设工》程勘察、设计业【务的承包方由中【标，建设工程《勘察、设《计单位承包建设工程！勘察、设计业务【 ， 　　 【（一）市《级以上的《公共：。建设工程项》目包括学校、图【书馆、博物馆、【美术馆、科学馆【、体育？场馆、医院、公园等！ 　　 】（二）城市主干道】两旁沿街的建筑、】城市重要位置的建筑！和，标志性建筑、纪【念性建筑《。。、，城市广场等建设工】程项目 — 　　？ ：（三：）沿东？。江、西枝江、西湖景！。。区等：对景观、《城市天际线有影响】的，建设工程项目 ！ 　　 《 （四）城市雕塑】、城市重《要位置建筑小品等建！设工程项目 】 　：　 （五）广东】省实施〈中华—人民共？和国招标投标法〉办！法、工程建设—项目招标范围和规】模标准规定（原国】。家计委令第3—。号）确定的应当公】开招标的其他工【程项目 ！第二十二条　供电、！通讯、交通、能源】、，。水利等各专业工程】的勘：察、设计业务竞【选发包的招标投标】范围由各专业—行政：主管部门根据国【家、省？。的规定确定　 【 第四章　建设！工程勘察设计—文件的编制与审查】 第二十三条　建！。设工：程勘察、设计单位必！须按照国家规定的要！。。求编：制勘察文件》和设计文《件达：到规定的内容、深度！和质量要《。求满足？工程建设的需要【并应符合项目所在】地，城，市规划？、抗震防灾的要求】还应当编制环—境保护和节能设【计，专篇满足《环境：保护和节《能的要求 》 — 第二十四条—　，建设工程勘察、设】计文件？应当按照以下要求】。编制 　　 【 （一）初》。。步勘察文件应当满】足，建设工程项目的【规划：选址、可行性研究】、初步设计》文件编制的需要 】 ： 　：　 ？（二）详细》勘，察文件应当》满足岩土治理、施】工图设？计文件编制和工程施！工的需？要 ？ ， 　　 》（三）方案设—计文件应当》满足编制《初步设计文件—的需要 　　！ ：（四）？初步设计文》件应当满足》编制施工图设计文件！和施工招标》文件：以及主要设备材【料，订货：的，。需要 ？ 　　 （】五）施工图》设计文件应》当满足设备材料采购！、，非标：。准设备制《作、施工图》。预算编制和施工的需！要并注明建设工程】合理使用年限 【 ？ 第二《十五条　建》设工程？勘察：、设计单位提交【。的勘察？文件和设计》文，件必须？加盖单位资质—专用章？并由单位法定代【表人、？技术负责《人、项？目负责人和》负责：本项目的注册人员】签字、盖章 ！ 第二十》六条　建设》单位、施工单位、监！理单位不得修—改建设工《程，勘察、设计文—件；确需《修改建设工程勘【察、设？计文件的应当—由原建设工程—勘，察，、设计单位修改经】原建：设工程勘察、设计】。单位书面《。。同意建？设单位也《可以：委托：其他具有相应资质】的建设工《程勘察、设计—。单，位修改修《改单位对修改的【勘察、设计文件承担！相应责任施工单【位、监理单位发现】建设工程勘察、设计！文件不符合》工程建设强制—性标准、合同约定】的质量要求》的应当报《告建设单位建设单位！有权要求建设工程】勘察、设计单位对】建设工程勘察—。、，设计文件进》行补充、修》改，建设工程勘》察、设计《文件内容需要作【重大修改的建设单】位应当报经原审批机！关，。批准后方可修改【 ？ 第二十—七条　建设工程【设计一般应分为方案！设计、？初步设计和》施工图设计三个阶】段对于技术要求相】对简单的民用建【筑工程经《市、县？（区）建设行政主管！部门同意且合同【中，没有：作初步设计约定的】可在方案设》计，审批后直接》进入施工图设—计 》 ：第二十八条　—下列建设工程项目】的，初步设计文件编制完！成后建设单位—。应当按照项目隶属关！。系向省或市人民【政府建设行政主【管部门申请初步设】计审查经批准后【方可：进行：施工图设计 】 　　 》（一）建筑》工程：。设计等级分类在二】级及：二级以上的民用【建筑：工程 —　　 《（二）？市级：以上的公共建设工程！项目包？括学校、图书馆、】博物馆、美术—馆、科学《馆、：。体育馆、医院、公园！等 　　 】 （三）城市主【干道两旁《沿街的建筑、城市重！要位置的建筑和标】志性建筑、纪念性】建筑、城市广—场等建设工程—项目 》。 　　 （四）沿！东江、西枝江、西湖！。景区等对景观、城市！。天际线有影》响的：建设工程项》目 　—　 （五）设计规！模为大、中型的市政！公用建设项》目 》 第二《十九：条　申请初步设【。计审查应当提交【下列材料 】。　　 ？ （一）建》设，单位：。的申请书 【 ，　　 ？ ，（二）拟建设场地工！程勘察报告 —。 　　 【（三）工程》初步设计《文件（说《明书：、图纸、设计概算）！ ： 　？　 （《四）项目立项批准】文件 》 ，　　 （五）城乡！规划：、国：土资源、环境保护、！消防、安全生—。产、卫生、防雷等】行政主管部门的批】准文件 　】　 （六》）法律法规规定【的其他文《件 　　【 省或市建设【行政主管部门应当自！受理申？请之日起《20日内审查批复】 《 第三十条　【按照国？家有关规定实行施工！图审查制度建设工】。程项目施工图编制完！成后建设单位应当】送审查单位》。审查施工图》未经审查或》者经审查不合—格的建设《单位不得交付施工 ！。 ： 第三十一【条　审查《单，位应当对施工图【审，。查下列内容　 】 ：　，　 （一）是【。否符合工程建—设强制性《。标准 　　】 （二）地基基】础和主体结》构的安全《性　 　　】 （三）是否【。达到国？家规：。定的编制深度要【求　 》 　　 （四）】勘察：设计：单位和注册执业人】员以：及相关人员》是否按规定在施【工图上加《盖，相应的图章和签字】 ？。 　　？ （五）是—否损害公《共利益 【　　 （六—）法：律、法规、规章规定！必须：。。审查的其他内—容 【第，三十二条　审查单位！应，当在：规，定时限？内对：。。施工图进行》审查： 　》　 施工图审查原！则上不？超过下列时》限 》　　 （一）一级！以上建筑工程、大型！市政工程为15个】。工作日二级》及以下建《筑，工，程、：中型及？以下市政工程为【10个工作日 ！。 　　 《 （二）《工程勘察文件甲级】项目为7个工—作日乙级及》以下项目为5个【工作：日 ？ 《第三：十三条　审查单位】对施工图进》行审：。查后应当根据下【列情况？分别作出处理 ！ 　　 （一【）审查？合格的审查单位【应当向？建设单？。位，出具审查合》格，书并将经审查—单位盖章的全套施】工图交还建设单位审！查合格书应当有各专！业的审查人员签字】经法定代表人—签发：并加盖审查单位公章！审查单位应》。当在5个《工作日内将审查情】况报工程《所在地市、县—（区：），建设行政《主管部门备案—。 《　　： （？二）审查《不合格的审查单位】应当将？施工图退建设—单位并？书面：说明不合格原因【同，时应当将《审查中发现的—。建设单？。位、勘察《设计企业《和注册执《业人员违《反，法律：、法：规和工程建》设强制性标准—的问题报工程所在地！。市、县？（区）建设行政【主管部门《备案： 　　 】施工图？退，建，设单位后建设单位应！当要：求原勘察《设，计单位进行修—改并：将修改？。后的：施工图？报原审查单位—审查 【 第三十四条　任】。何单位和个》人不得擅自修改【经审查合格的—。施工：图确需对涉及公共】安全：。、公共利益、结构】安全和工程建设【强制性标准的内容】作修：改的：建设单位应》当将修改后的施【工图设计《文件：。送原审查单》位进行重新审查 ！ 《第三十五条　施【。工图未？经审查或者经审查】不合：格的建设工程项目】市、：县（区）建设等有关！行，政主管部门不得颁发！施，工许：可证： ： 第三十【六条　市建》设行政主管部门应】当，按照合？理布局和总量控制的！原则积极引导和协】调市内？的审查单位在—没有：审查单？位的县（区）设立施！工图审查受理窗【口或：者办事机构 【 ， 第三十—七条：　供电、通讯、交通！、能源、水利—等各专业建设工【程的勘察、设计【文件的？编制：。、审查按国家、省的！有关规定执行 ！。 第五章　　建【设工程勘察设计质】量管理 第—。。三十八？。条　市、县（区）建！设、交通《、水利等行政主管部！门，。应当加强对》建设工？程勘察？。、设计质《量的：法，律法规规章、强制性！标，。准以及？其他标准与规范执】行情况？的监督检查；—建立健全《勘察、设计质量管理！体，系和责任事故—。报告制？度 ！第三十九条　建设】工程勘察单位—必须严格按照勘察】技术规范进》行勘察？加强对现场踏勘、】勘察纲？要编：制、原始资料收集】和成果资料审—核等环节的管理【。对提供的地质、地】。震、水？文、气象《等勘：察资料的质量负【责 　　 【建设工程设计单【位应当根据勘察成果！文件进行建设工程】设计不得对无勘【察资料的《建设工程项目进行】设计 　【　 建《设工程设计文件应当！符，合国家规定的设【计深度要求注明工】程合理使用年限 】 第四【。十条　建设工程【勘察单位在进行【勘察活动《中应当遵守》有，关土地管《理、水土保持、防】洪、环境保护、【文物保？护、矿？产资源等法》律法规的规定 【 　《　 建设》。工程勘察单》位在勘察活动中发现！文物或者有开采价】值的矿？藏应及时报》告当地人民政府的有！关部门 ！第四十一条　建设】工程设？计必须符合规划【要求注重环》境保护、《抗震防灾《。。和地下空间利用【并做到适用、安全、！经济、？美观 【 第四？十二条　建设—工程设计单位进行设！计时应进行多方【案比较优先采—用标准？设计标准设计应定期！更新：及时将先《进技术、《工艺、设备和新型材！。料、新？产品等编制成通用】设计文件 】 第四十三—条　建设工程设计】。文件中采《用，的，材料、构配件和【设备应当注明规格、！型，号、性能等技术【指标并符合》国家规定的质量标准！不得在设《计中推荐产品更【不得使？用淘汰劣质》产品和不符合—质量标准《的材料或设备—除有：特殊要求《的建筑材料》、，专，。用设备、工艺—生产线等外不得【指定生产《厂家和供《应商 《 第四十【四条：　建设工程》勘察、设计》文件中规《定，采用的新技术、【新材料可《能，影响建设工程—质量和安全》又没有国家技—术标准的应当由国】家认可的检测机构进！。行试验？、论证出具》检测报告并》经，国务院有关部门或】者省：人民政府有》关部门组织的—建设工程技术—专家委员《。会审定后方可—使用 】第四十五《条　建设工》程勘察、《设计：单位应当《建立健全质量—。保证制？度和责？任追究制度 】 　：　， 建设工程勘察】、设：计单位？。的下列人员按—照国家有关规定【承担相应的终身【质量：责，任 　—。　 ： （一？）建设工程勘—察，、设：计单位的法》定代表人对本单位编！制，的勘察？、设计文件》全面负责 　！　 （二）建设工！程勘察、设》计单：位的项？目负：责，人对其负责项目的勘！察、设计文件—。负责 　【　 ：。 （三）建设工程勘！。察，、设计单位的—。技术负责人、—项目审？核人、项《目审定人对其—负责审核、审定的】勘察、设《计，文件负责 　！　 （四）建设】工程勘察《、设计的注册执业】人员和专业技术人】员对其负《责编制的勘察—、设计文件负责 】 》第四十六条　审查单！位对：其审查质量负责各】专业的审查人员【承担：相应的审查》责任　 — ？第四十七《条　勘察、设—计单位？应当向施工单位和监！理单：位详细说明勘—察，。、设计意图解释建】设工程勘察、设计文！件及时解决》。施，工中：出，。。现的设？计问题？参加重要阶段—的，施工验收（勘察单】位必须参加》。基础工？程的验收《。）做好设计总结【和回访？以及归档工作大型】、复杂的工程或【建，设单位有要求的【。设计：单位：应，当与：其签订技术服—务合：同派驻？施工现场设计代【表提供相应服务 ！ 第》四，十八条　施工单【位应当按《照审查合格的—施，工图设计文件进【行施工工程监理【单位应当依据审查合！格，的施工图进行监理建！设单：位、施工单》。位、监？理单位不得》擅自变更经审查【合格的勘察》、设计文《件 【。第四：十九条　《任何单？。位和个人不得以任何！理由要求建设工程勘！察、设计和审查单位！在勘察、设计和审】查中违反法律—、，法规和？建设工？程质量、安全标准降！。低工程质量 】 第五十—。条　市？、县（区）建—设行政主管》。部门应对建设工程】勘察、设计和审查单！位的成果质量进【行监督检查定期向】社会公布检查—情，况和处理结果 【 　　 — 对建设工程勘察、！设计和审查单—位实行年报管理并将！施工图设计文件的审！查结果作为年报的】重要依？据年报不符合要【求的按有《关规定处《理 第—六章：　罚　则 第五】十一条　对建设工程！勘察：、设计、审查活动中！的违法行为依—照国务院建设工程】勘察设计管》理条例、广东省建设！工程勘察设》计管理条例等相关法！律、法规的规定【处，理 【 ：第五十二条　市、县！（区）？建设行政《主管部门和其—他，行政管？理部门及其工作【人，员，在建设工程勘察【、设计和审》查活动的《监督管？。理工作中玩忽职【。守、：滥用职权、徇—私舞弊构成犯—罪的依？法追究刑事责—任，；尚不构成》犯罪的依法给予行政！处，。。分， ： 第五—十，三条　在《建，设工程勘察、设【计、审查活动中违反！法律、法规、规章给！他人：造成经济损失的【应当：依法承？担赔偿责《任；构成犯罪的【依法追究刑事责任】 《第七章　《附　：则 第《五十四条　》抢险：救灾及其《他临时性建设工【程，以及农民《宅基地自《建两层以下》住宅的勘察、设计】活动不适用本规定】 》 第五》十，五条：　本规定自2—009年3月1日】起施行惠州》市建设工程》。勘察：设计管理规定—（，惠府〔2001〕】31号）同时废【止本规定《有效期？至20？13年12月31日！ ！ ： ，