？ 惠！州市建设工程勘【察，设计管理《规定 ？ 惠州市人【民政府令 第55！号 　　惠州市】。。。建设工？程勘察？设计管理规定业经】2009年1—月14日十》届7：6，次，市政府？常务会议审议—通过现予《发布自2009【年3月1日起施【行 市　长李【汝求 二O—O九：年二月十九日— 第一章　总　则！ 第一条》　为加强《。我市建设工程—勘，察和设计管理规范】施工图设计文件（】。含勘察文件以下简称！施工图？）审查？活动保证《建设工？程勘察、设计和【施工图审查（以下简！称审查）《。质量保？。护人：民生命和《财产安全促进资源节！约根据中华人民共和！国建筑？法、国务院建设工】程勘察设计管—理条例和广》东省建设工程勘察设！计管理条《例等法律法规—结合本市实际—制定本规《定 ： 第】二条　在《本市行政区域—内从事建设工程勘察！、设计和审查活【动均：须遵守本规定 ！ 第三条　【市建设行《政主管？部门负责本市行【政区域内建设工程】勘察、设计和审查】活动的？监督管理各县—、区建设行政主管】部门：负责本县、区行【政区域？内，建设工程《勘察、设《计和审查活动—的监督管《理 　—　 市、县（区】）交通、《水利等？有关行政主管部门】在各自的职》责范：围内负责对本行【政区域内的有关专】业建：设工程勘《察、设？计活动？的监督管《理 ？。 ， 第《四条　从事建设工程！勘察、设计和—审查：活动应当坚》持先勘察后设计、审！查再施？工的原则 】 ， ，第五条　建设工程勘！察、：设计：单位必须执行工【程建设强《制性标准推行技术】创，新鼓励？采用先进的技术、】工艺、设备和新【型材料保护环—境节约能源提高建】设工程的社会效益、！。。环境效益和经济效益！ —第六条　建设工程勘！察、设？计单位对《建设工程勘察、设】计的质？量负：。责 　　 ！建设工程《勘察、设计应当推行！责任：保，险制度 】 ，第七条　《对勘察设计活动【中的违法《行为：任何单位《和个人都有》权向市、《县（区）建设行政主！管部门或其》他，有，关部门投《诉、检？举、控告《 　　—。 市、县（—区）：建设等有关》行政：主管部？门接到投诉》后应当及时处—理 ： 第二章—。　资：质资格管理 第】八条　从事建设工程！勘察、设计的单位】应当按照国家规定】申领：相应等级的资质证书！并在其资质》等，级，和业务范《围内从事建设工【程的勘察、》设计活？动 ： 　　 ！禁止建设工程勘【察、：设计单位超越其【资质等级许可的范围！或者以其他建设工】程勘察、设》计单位？的名义？承揽建？。设工程勘察》、设计任务》禁止建设工程勘察】、设计单位允许其他！。单，位或者个人以—本单位的《名义承？揽建设工程》。勘察、设计业—务 ： 第九条　！国家对从《事建设工程勘察、】设计的？专业技术《人员实行执业—资格注册管理制度】未经注册的建—设工：。程勘察、《设计人员不得以【注册执？业人员的名》义从事建设工—程，勘察、设计活—动 》 第十条　—建设工程勘》察、设计单位跨地】区承接勘察、—设计业？务的应当告知项【目所：在，地的地？级，以，。上市建设、交通【、水利等相关行政主！管，部门有关行政主管部！门不得设置前置性】审批条件《。或者：实施其他形式的限制！不得收取任何费【用 》 第十《一条　？建设工程勘》察、设？计，注册执业人员—和其他专业》技术人员只能受聘于！一个：建设工程勘察、【。设计单？。位；未受《聘于：建，设，工，程勘：察设计？单位的不得从事【建设工程《的，勘察、？设计活动 》 第—十二条？　审查单位应当【按照：国，家规定申《请认定并按照—认定的业务范围承】。揽施工图《审查业？务 第三章】　建设？。工程勘察设》计发包与承包 【 ，第十三条　建设工】程勘：察、设计的发—包与承包应》。当遵循公开》、公正、公》平和诚？实信用的原则属于】。竞选发包范围—的建设工《程勘察、设计业【务应当按照中华人民！共，和国：招标投标法等法律】法规的规《定通：过招标投标的竞【选方式发包 【 ， ： ？第十四条　》。建设单位应将建设工！程勘察、设计业务】依法：发包给具有相应勘】。察、设计资质等【级和业务范》围的建设工》程勘察、设计—单位禁止将建设工】程勘察、设计—业务发包给个人和不！具有相应资质—等级的建设工程勘】察、：设计单位 ！ 第：十五条？　建设工程勘察、设！计的承包《方应：按照建设工》程勘：察、设计单》位资质证《书核定的等级—和范：围承包勘察、设计业！务禁止个《人和无建设工程【勘察、设计资质的单！位承包？。。建设工程勘》察、设计业务 【。。。 　　 建】设单位可以将整个】建设：工程的？勘察：、设计业务发—包给一个勘察、设】计单位；大型或者】复杂的建《设工程的勘》察、设计亦可以【在保证建设工程完】整性和统一性的前提！下按照技《。术要求分别发包【给几个具《备相应资质的—建设工程勘察、【设计单？位 《 　　 》禁止将一个单—项，工程的勘察、设计项！目肢解发包给几个建！设工程？勘察、设计单位 ！ 第》十六：条　建设单》位将建设工程勘察、！设计：业务发？包，给几个勘察、—。设计：。单位时必须选定其中！一个单位作为—主体勘察、设计【单位负责对整个建】设工程？勘察、设计的—总体指导协调 】。 　　 主体勘！察、设计单位承包部！分勘察？、，。设计业？务的单位分别—对建设单位负—责主体？勘察：。、设计单《位与承？包部分？勘察、设计业务单位！之间：的，。责任应当在合同中】明确 》 第十七—条　：经建设单《位书面同意承—包，整个建设工程—勘察、设计业务【的总承包方可以【将承包勘察、—设计业务中非主【体部：分的某一《。专业再分包给其他】具有相应《资质的勘察、设计单！位并：。对分包方《所承担的业务—负责 —　　 总承—包方不得擅自将【主体部分《。业务发包给其他建】设工程勘察、—设计单位承包—部分建设工程—勘察、设《计业务的分包—方不得？将承包的业务再次】分包： ？ 　　 建—设工程勘察》、设计业务总—承包方按照总承包合！同的约定《对建设单位》负责；分包方按照】分包合同的约定对总！承包方负责总—承包方和分包方就分！包工程对建》设单位？承担连带《责任 第！十八条　禁止建设工！。程，勘察、设计单—位，将其承包的建设工程！勘察、设计业务转包！给他人 《。 第—十九条？　建设工程勘察、设！计，。业，。务的发包与承包双方！应当按照中》华人民共和国合同】法和其他有》关法律、法规规【定使用？或参照使用国—家，推荐的合同示范文本！。签订建设工程勘【察、设计书面合【同，明确双方《的权利和《义务合同《双方：应在合同签订之【日起15日内将【合同文本《报项目计《划批准机关的—同级建设行政—主管：部门备案《 ， 》。第二十条　》建设工程勘》察、设？计和审查收费应【当执行国家和广【东省确定的》。勘察、设计和审查收！费的相关《规定具体费用由发包！方，和承包方在》合同中？。约定 【 ，第，二，十一条？　符合下列》条，件之一的建设工程】项目应当通过公【开招标方《式竞选？建设工程勘察—、设计业务》的承：包方由中标建设工程！勘察、设计》。单位承包建设—工程勘察、设计业】务 》　　 （》一）市？级以上的公共建【设工程项目包括学校！。、图书馆、博—物馆、？美术馆、《科学馆、体育场馆、！医院：、公园等 — ，。 　　 《 （二）城市主干道！两旁沿街的》建，筑、：城市重要位置的建】。筑和标志性建筑、】纪念性建筑、城【市广场等建设工程】项目 　　 ！ （三）《。沿东江、西枝江、西！湖景区等对景观【。、城市天际线有影响！的建设工程项目 】 　《　 （四）城【市雕塑、城市重要】位置建筑《小品等？建设工？程，项，目 　—　 ： （五）广东省【实施〈中华人民共】和国招标《投标法〉办法、工】程，建设项目招标—范，围和规？模标准？规定（原《国家计委令第3号】）确定的应当公开】招标的其他工程项】目 【第二十二条　供电】、通讯、交》通、能源、水利等】各专业工程》的勘察、设计业务竞！选发包的招标—投标范围由》各专业？。行政主管《部，门根据国《家、：省的规定确定　 ！ 第四章　—建设：工程勘察设计文件的！。编，制与审查 第【二，十三条　建设工程】勘察、？。设计单？位必须按《照国家规定的要求】编制勘察《文件和设计文件【达到规定的》内容、深度和质量要！求满足工程建—设的需要并应符合项！目，所在地城市规—划、抗震防灾的【要求还应当》编制环境保护—和，。节能设计专篇—满足环？境保护和节能的要】。求 【 第二十四条【　建设？工，程勘察、设计文【件，应当按照以》下要求编制 　】　 （一）—。初步勘察文》件应当满足建设工程！项，目的规划选址、【可，行性研究、》初步设计文件编制】的，需要 —　　 （》二）详细《勘察文件《应当满足《岩，土治理？、施工图设计文件】编制和工程施工【的需：要 　　 】 ，（，三）方案设计文件】应当满足编制初步设！计文件？的需要？ 　　— ， （四）初步—设计文件应当满【足编制施工图—。设，计文件和施工招标文！件以及主要设备材料！订货的需要》 　　— （五）》施工图设计文件【应当满足《设备材料采购—、，非标准设备》制作、施工图—预算编？制和施工的需—要并：注明：建，设工程合理使用年】限 第】二十五条《　建：设工程勘察、设计单！位提交的勘》察文件和设计文件必！须加盖单位资质【专用章并由单位法定！代表人、技术负责】人、项目《负责人和负》责本项目《的，注册人？。员签字、盖》章 ： 《 第二十六》条　建设单位—、施工单位、—监理：单位不得修改建设工！程勘察、设计文【件；：确需修改建设工程勘！察、设计文》件，的应当由原建—设工程勘察、设【。计单位？修改经原建设工程勘！察、设计单位书面】同意建设单位也可】以，委托其他具有相【应资：质的建设《。工程勘察、设计单】位修改修改单—位对修改的勘察【、设：计文件承担相应责任！施工：单位、监理单位发现！建，设工程勘察、—设计文件不符合【工程建？设强制性标准、【合同约定的质—量要求的应》当报：告建设单位》建设单位《有权要求《建设工程勘察—、设计单位》对建设？工程勘察、》设计文？。件进行？补，充、修改《建设：工程勘察《、设计文件内容需】要作重大修改的【。建设单位应当报经原！审批机关批》准后方可修改 【 第二十七！条　建设《工程设计一般应【分为方案设计、初】。步设计和施工图设计！三个阶？段对于技《术要求相对简单的】民用建筑《工程：经市、县（区—）建设行《政主管部门同—意且合？同中没有作初步【设计：约定的可在》方案设计审批后直接！进入施工图设—计 ： ？ 第二十八条【　下列建设工程项】目的初步设计文【件编制完成后建【设单位应当按照【项目隶属关系向【省或市人民政府建】。设行政？主管部门申请初【步，设计审查经批准【后方：。可进行施工图设【计 　—　 （一）—建筑工程设》计等级分类在二级及！二，级以上的《民用建筑工程—。 　》　 （二）市级以！上的公共建设—工，。程项目包括》学校、图书》。馆、博物馆、美术】馆、科学馆》、体育馆、》医院、公园等 【 　　 （】三，）城：市主：干道两旁沿街—的建筑、城市—重要位置的建筑和】标，志性建筑、》纪念性建《筑、城市广场等【建设工？程项：。目 　—　 （四）沿东】江、西？枝江、西湖景—区，等对景观、城市天际！线，有影响的建设工程】项目： 　　 【 ，（五）设计》规模为大、中型【的市政公用》建设项目 【 第二十九【条　申？请，初步设计审查应【当提交？下列材料 　！　 （一》）建设单《位的：申请书？ 《　　 （》二）拟建设》场地工程勘》。察报：告 ： 　　 （三！。）工程初步设计文】件（说明书、—图纸、设计概算【）， 《　　 （》四）项目立项—。批准文件 　！　 （《五，。）城乡规划、国土资！源、环？境保护？、消防、安全生【产，、卫生、防》雷等行政主管—部门的批准文件 ！ ， ，　　 《。（六）？法律法规规定—的其他文《件 　—　 ： ，省或市建设》行政主管部门应当】自受理申请之—日起20日内—审查批复 — ，。 ， 第三十条　【按，照国家有关规—定实行施工图审查】制度建设工》程项目施工图编制完！成，后建：设单位应当》送，审，查单位审查施工【图未经审查或者经】审查不合格的建【设单位不得交—付施工 ！第三十一条　审查单！位应当对施工图【审查：下列内容　 — 　　 （】一）是否符合工程】建，。设强制性标准 】 　　 （【二）地基基础和主体！结构：的安全性《　 ： 　　 【（三：）是否达到国家【规定的编制深度要求！　 　　 】 （四）《勘察：设计：单位和注册》执业人员以》及相关人员是否按规！定，。在施：工图上加《盖相应的《图章和？签字 　【　 ： （五）是否—损害公共利益— 　　 】（六）法律、法规、！规章规？定必须？审查的其他内容 】。 第—。三十二条　审查单】位应当在规定时限内！对施工图进行审查】 　　 】施工图？审查原则《上不超过下列时限 ！。 　　 （】一）一级以上建筑工！程，、大型市政工程【为15个工作日【二级：及以下建筑工—程、中型及以—下市政工程为—10个工作日 【 　　 （二！）工程勘察》文件甲？级项目？为7：。个工作日乙级及【以下项目为》5个工作日 】 ？第三十？三条　审查单—位对施工图进行审查！后应当根《据下列情况》分，别作出处理 — 　　》 ， （：一）审查合格的【审查单位应当向【建设单位出》具审查合《格书并将经》审查单位盖章的全】。套施工图交还建设】单位审查合格书应当！有各专业的审—查人：员签字经法定代【表人签发并加—。。盖，审查单位公章审【查单位应当》在5个工作日内【将审查情况报工【。程所在地市、县【（区）建设》行政主管部门—备案 —　　：。 （二）审查【不合：格的审查单》位应当将施》工，图退建设《单位并书《。面，。说明不合格原因同时！应当将审查中发现】的建设？单位、勘察设计企业！和注册执业人员违】反法律、法》规和：工，程建设强制性—标准的问题报工程所！在地市、县（区）】建设行？政主管部《门备案 《 ， 　　 施工】图退建？设单：位后建设单位应当要！求，原勘察设计单位进】行修改并将修改后】的施：工图报原审查单位】审查 ？ 第—三十四条《。。　任：何单：。位和个人不得擅自】。修改经审查合格【的施工图确需—对涉及？公共安全、公共【利，益，、结构？安全和工程》建设强制性标准的内！容作：修，改的建？设单位应当将修【。改后的施《工图设？计，文，件，。送，原，审查单位进》行重新审查》 —第，三，十，。五条　施《工图未经审查或【者经审查不合格的】建设工程项》目市、？县（区）建设—等有关行《政主管部《门不得颁发》。施工许可证 【 第三十六】条　市？建设行政主管部门】。应当按照合理—布局和总量控制的原！则积极引导和协调市！内的审？查单位在没》有审查单位的县【（，。区）设立施工图审】查受理窗口或者办】事机构 ！第三十七条　—供，电、通讯、交通、】能，源、水利等各专业建！。设，工程的勘察》、设计文件》的编制、审》查按国？家、省的有关规定】执行 《 第？。五章　　建设工程】勘察设计质》。量管理？ ， 第三十八条　市】、县：（区）建设》、交通、水利等行】政主管部门应当【加强：对建设工程勘察、】设计质量的》法律：法规：规章、强制性—标准以及其他标准与！规范执行情况—的监督检《。查；建？立健全勘察》、设计质《量，管理体系和责任【事故报告制度— 】第三十？九条　建《设工程？。勘察单位必》须严格按照勘察技术！规范进行勘》察加强对现场踏勘】、勘察纲要编—制、原始资料收集和！成果资料《审核等环节的—。管理对提《供的地质、》。地震、？水文、气象等勘【察，资料的质量负—责 ： 　：　 建设工程设计！单位应？当，根据勘察成果文件进！行建设？工程设计不得—对无勘？。察资料的建设工程项！目进行设计 — 　　》 建设工程设计文！件应当符合国家规】。定的设计深》度要求注明工—程合理使用年限【 第四十！。条　建设《工程勘察单位—在进行勘察活—动中应当《。遵守有？关土地管理、—水土保持、防洪【、环境保护》。、文物？保护、矿产》。资源等法律法—规，的规定 》 　　 建设工！程勘察单位在勘察活！动中发现文》物或者有开》采价值的矿藏应及时！报告当地人》民政府的有》。关部门 】。。 第四十一》条　建设工》程设计必《须符合规划要求【注重环境保护、抗震！防灾：和地下空间》利用并做到适用【、安全、经》济、美？观 第四！十，二条　建设》工程设计单位—进行设计时应进行】多方案比较优先【采用标准设计标准设！计应定期更新—。及时将先进》技术、？工艺、设备和新【型材料、《新产品等编》制成通用设计文【件， ？。 第四十三条　！建，设工程设计文—件中采用的材—料、构配件和设备应！当注：明，规格：。、型号？、性能等《技术：指标并符《合国家规定的质量】标准不得在》设计：。中推荐产品更不【得使用淘汰劣质产品！和不符合质量标准】。的材料或设备除【有特殊要求的—建筑材料《、专用设备、工【艺生产线等》外不得指定生产【厂家和供应商 【。 第四十四！条　建设工程勘察、！设计文件中规定采】用的新技术、新材料！可能影响建》设工程质量和安全】又没有国《家技术标准的应【当由：国，家认可？的检测机构》进行试验、论—证出具检测报—告并经国务》院，有关部门或者省人】民，政府有关部》门，组织：的建设工程》技术专家委员会审定！后，方可使用《。 ， 》第四：十五条　建设工程】勘察、设《计单位应当》建立健？全，质，量保证制《度和责任追究—制度 ？ 　　 建】设工程勘察、设计单！位，的下列人员》按照国家有关规【定承担相应》的终身质量责—任 ？ 　　《。。 ：（一）建设工程勘察！、设计？单位：的法定代表》人对本单位编制【的勘察？、设计文件全面负责！ 　　— （二）》建设工程勘》察、设计单位的【项目负责人对其负】责项目的勘》察、设？计文件负责 【 　　 （【三，）建设工《程勘察、设》计，单位的技术》负责人、《项目：审核人、项》。目审定人对其负【责审核、审定的【勘察、设《计文件负责》 ， 　　》。 （四《）建设工程勘察、设！计的注册执业人员和！专，业技术？人员对其负责编制】的勘察？、设计文件负责 】 《 第四十六条　审查！单位对其审查质量】负责各？专业：的审：。查人员？承担相应的审查责】任　 】第，四十七条　勘察、设！计单位应当》向施工单位和监理】单位详细说明—勘察、设《。计意图解释建—设工程勘察》。、设计文件》及时解决施》。工中出？现的设计问题参加重！要阶段的施工—验收（勘《察单位必须》参加基础《工程的验收）—做好设计《总结和？。回访以及归档工【作大型、复杂的【工程或建设》单位有要求的—设计单位应当与其】签订技？术服务合同派驻【施工现场设计代【表提供相《应服务 》 第四—十八条　施工单位应！当按照审查》合格的施工》图设计文件》进行施？工工程监《。理单位应当依—据审查？合格的？施工：图进行监理建设单】位、施工单位、监】理单位不《得擅自变《更经审查合格—的勘察、设计文件】 《 第四十九条　】任何：单位和个《人不得以任何理由】要求建设工程勘察、！设计和审查单位在】勘，。察、设计和审查中】违反：法律、？法规和建设工程质】量、安？全，。标准降低《工程质量《 ？。 第五十条　】市，。、县（区）建—设行政主管部门应】。对建设工程勘察【、设计和《审查单位的成果质】量进行监督检—查，定期向社《会公布检查情况【和处理结果 】 　：　 对建》设工程？勘察：、，设计和审查单—位实行年报管理【并将施工《图设计？文件的审查》结果作为年报的重】要依：据年报不《。。符合要求的按有关】规定处理《。 ， 第六》。章　罚？　则 第五十一】条　对建设工—程勘察、设》计、审查活动中【的违：法行为？依照：国务院？建设工程勘察设【计管理条例、广【东省建设工程—勘察设计管理条例等！。相关法律、法—规的规定处理— ： ： 第五—十二条？　市、县《（区）建设行政【主管部门《和其他行政管理【部门及其工》作人员在建》设工程勘察、—设计和审《。查活：。动的监？督，管理工作中玩忽职】守、滥用职权、徇】私舞弊构成犯—罪的依法追究刑【事责任；尚不—构成犯？罪的依法《给予行政《处，。分 【。第五十三条　—在建设工程》勘察、设计、审查活！动中违反《法，律，、法规、规章给【他人造成《经，济损失的应》当依法承担》赔偿责？任；构成犯罪的依】。法追：究刑事责任》 第七章　】附，。　则 第五—十四条　《抢险救灾《及，其他：临时性建设工程以及！农民宅基地自建两层！以下住宅的勘—察、设计活动不适】用本：规定 ！ 第五？十五条　本规定【自2009年3【月1日起施行惠【州市建设工程勘察设！计管理规定（惠府〔！2001〕31【。号）同时废止本规定！有，效期至？2013年12月3！。1日 ？ ： ： 【