，。 《 惠州市！建设工？程勘察设计管理规】定 《 惠州？市人民政府令 】第55号 》 ，。　，　，惠州市建设工程勘察！设，计管理规《定业经？。2009年》1月14日十—届76次《市政：府常务会议》审议通？过现予？发布自2009年】3月1日起施—行， 市　《长李汝求 —。二OO九年二月【十九日 《 第一章　总　则 ！ 第一？条　为？加强我市《建设工程《勘察和设计管—理规范施工图设计文！件（含勘察文—件以下简称施工图】。）审查活动保证【建设工程勘察、【设计和施工图审查】（，以下简称审查）质】量，保护人民生》命和财？产安全促进资源节】约根据中华人民【共和国建筑法、【国务院建设工—程勘察设计管理【条例和广东省建设】工程勘察设计—管理条例等法律法规！结合本市实际制定本！规定 【 ， 第二《条　在本市行政区】。域内：从事建设工程勘【察、：设计和审查》活动均须遵守本【。规定 】第三条　《市建设行政主—。管部门负责本—市行：政区域内建设工程】勘察、设计》和审查活动》的监督管理各县【、区建设行政主【。管部门负责本县、】区行：政区：。域内建设工程勘【察、设？计和审查活动—的监督管理》 　　 】市、县（区》）交通、水利—等，有关行政主》管部门？在，各自的职责范围【内负责对本》行，政区域内的有关专】业建设？工程勘？察、设计《活动的监督》管理 《。 第四—条　从事建设工程勘！察、设计《。。和审查活《动，应当坚持先勘察后设！。计、审查再》施工的原则 — 第五【条　：。建设工程勘察、设计！单位必须执行工程建！设强：制性：标准：推行技术创新鼓【励采用先《进的技术、》工艺、？设，。。备和新？型材料保护环境节】约能源提《高建设工程的社【会效益？、环境效益和—经济效益 【 第六条　建设！。工程勘？察，、设计单《位对建设工程勘【察，、设计的质》量，负责 《 　　 建设】工程勘察、》设计应当推行责任保！险制度？ ， 第七条　！对勘察？。设计：活动中？的违法行为任何【单位和个人都—有，权向市、县（—区）建？设行政主管部门或其！。。他有关？部门投诉《、检举？、，控告 　　 ！。 市：、县（区）建设等有！关行政主管》部门接到投诉后【应当及时处理 【 第《二，章，　资：。质资格管理》 第八条》　，从事建设工程—勘察：、设计的单位应当】。按照国家规定—申，领相应？。等级的？资质证书并在其资质！等级和业务范围【内从事建设工程的】勘察、设计》活动 　【　， ， 禁止建设【。工程勘察、设—计单位超越》其资质等级许可的范！。围，或者以？其他建设工程—勘察、？设计单位的名义【承，揽建设工程》勘察、？。设，计任务禁止建设【工程勘察、设计【单位允？许其他单位或者【个人以本《单位的？名义承揽建设工【。程勘察、设》计业务 ！第九条　国家对从事！。建设工程勘察、设】计的专业技术人员实！行执：业资格注册管理【制度未经注册的建设！。工程勘察、》。设计人员不得以注】。册执：业人员的名义—。从事建设工》程勘察、《设计活？动 ？ ， 第《十条　建设工程勘察！、设计单位跨地区】承接勘察、设—。计业务的应当告【知项目？所在地？的地级以上市建【设、交？通、水？利等相关行》。政主管部门有关行政！主，管，部门不得设》置前置性审批—条，。件，或者实施其》他形式的限制不【。得收：取任何费用 【 第》十一条　建设工【程勘察、设计注【册执业人员和其他专！业技术人员只能受聘！于一个？建设工程勘察、【设计单位《；未受聘于》建设工程勘察设计单！位，的，不得从事建设工程】的勘察、《设计活？动 — 第十？二条：　审查单位应—当按照？。国家：规定申请认》定并按照认定的业务！。范围承揽施工图【审查：业务 ？ 第三章　建设！工程勘察设计发包与！承包： 第十三条　建】设工程勘《察、设？计的：发包与承包应—当遵循公开、—公正、公平和诚【实信用的《原则属于竞选发包范！围的建设工程勘察】、设计业务》应当按照《中，华人民共和国招标投！标法等？法律法规的规定通】过招标投标的—竞选方式发包— 》 ： 第十四条》　建设单《位应将建设工程勘察！、设计业务依法【发包：给，具有相应勘察、【设计资质等级和业】务，范，围的建？设工程勘《察、设计单》位禁止将建设—工程勘？察、设计业务发【包给个人《和不：具有相应资质等【。级的建设工》程勘察、设计单位】 —第十五条《　建设工《程勘察、设计的承】包方应？。按照建设工程—勘察、设计单位资质！证书核定的》等级和范围承—包勘察、《设计业务禁止个【人和无建设工程【勘察、设《计资质的单》位承包建设工—程勘察、设计业务 ！ 　《　 建设单位可】以将整个建设工程的！勘察：、设计业务发包给】一个勘察《、，设计单位；大型或】者复杂的《建设工程的》勘察、设计》亦可以？在保证建《设工程完整性和统一！性的前提《下按照技术要—求分别发包给—几个具备相应资【质的建设《工程勘？察、设？计单位 【　　 禁止—将一：个，单项工程的勘—察、设计项目肢【解发包给几个建设工！程勘察、设计单位】 第十六！条　建设单位将建设！工程：勘察、设计业务发】包给几？个勘：察，、设计单位时—必须选定其》中一个单位作为主】体勘察、设计单位负！责对：。整个建设工程勘察、！设计的总体》。指导协调 》 ， 　　 主【体勘察、设计单位承！。。包部分勘察、—。设计业？务的单位分》别对建设单位—负责：主体勘察、设—计，单位：与承包部分勘察【、，设计业务单位之间的！责任应当在》合同中明确 — ？ 第十《七，条　经建设单—位书：。面，同意承包整个建设工！程勘察、《。设计业？务的总承包方可以】将，承，包勘察、设》计业务中《非主体部分的某一专！。业再分包给其他具】有相应资质的勘察、！设计：单，位并对分包》方所承担的业务【负责 》 　　 总承包方！不得擅自将主体部分！业务发包《给其他建设工—程勘：。察，、设计？单位承包部分建设】工程勘察、设计【。。业，务的分包方不—。得将承包的业务再次！分包 —　　 建设—工程：勘察：、设计业务总承【。包方按照总》承包合同的》约定对建设单位【负责；分包方按照】分，包，合同的约定对—总承包？方，负责总承包方和分包！方就分？。包工程？。对建设单位承担【连带责？任 ： 第十八条！　禁：止建设工程》勘察：、设计？单位将其承》包的建设《工程勘察、设计【业务转？包给他人 【 第十九条　建！设工程勘察》、设计业务》的发：包与承包双》方应当按照中华【人民共和国合同法】和其他？有关法律、法规规定！使用或参照使用国】家推荐？的合同示范文本签】订建设工程勘察、设！计书面合同明确【双方的权利》和义务合同》双，方应在合同签—。订之日？起15日内将合同文！本报：项目计？划批准？机关：的同级建设行政主管！部门：备案 【 第：。二十：。条　建设工程勘察】、设计？和审查收费应—当执行国家和广【东省确定的勘—察、设计和审查【收费的相关规定具】体费用？由发包方《和承包方在合同【中约定 【 第二《十一条　符合下列】。条件：之一的建设工程【项目应当通过公【开招标方式竞选【建设工？程勘察、设计业务】的承包方由中标【建设工程勘察、设计！单位承包建设工程】勘察、设计业务【 ： ：　　 （一）市级！以上的公共》建设工程《。项，目包括学校、图书馆！、博物馆、美—术馆、？。科学馆、体》育，场馆、医院、公【园等 　　 ！ （二？）城市主干道两旁】沿街的建筑、城【市重要位置的建筑】和，标志性建《筑、纪念性建筑、】城市广场《等，建设工程项目 【 　　》 （三）沿东江、！西枝江、《西湖景区等对—景观、城《市天际？线有影响的建设工】程项目 》 　　 （四】）城市雕塑》、城市？重要位置建筑小品】等建：设工程项目 】 　　？ （五）》广东省实施〈中华】人民共和国招标投】标法〉办法》。、工程建设项—目招标范围》。和规模标准规定（】。原国家计委令第3号！。），确定的应当公—开招标？的其他？工程项目 【 第二十二【条　供电、通讯、】交通、能源、水利等！各，专业工程的勘察【、设：计业：务竞选发包的招标投！标，。范围由？各专：业行政主管》部门根据国》家、省的规》定确定　 】第四章　《建设工程勘察—设计文件的》。编制与审查 第二！十，。。三条　建设工程勘察！、设计单位》必须按照国》家规定的《要求：编制勘察文件和【设计文件达到规定】的内容、《深，度和质量要求—。满足工程《建设的需要并应符合！项目：所在地城市规划、】抗震防灾的要—求还应当编制—环境保护和》节能设计专篇满足环！境保护和节》能，的要求 】 ： 第二十《四条　？建，设工程勘察、—。设计文件应当按照】以下要？求编制 　　【 （一）初—步勘察文件应当【满足建设工程项目】的，规，划选址、可行性【研究、初步设计【文件编制的需要【 ？ 　：　 （二）详细勘！。察文件应当满足岩】土治理、《施，工图设计文件编制和！工，程施工的需要 【 　　 （三！）方案设《计文件？应，当满足编《制初步设计文件的】需，要 ？。。。。 　　 （【四）初步设》计文件应当满足编】制施工图设计文件】和施工招《标文件以及主—。要，设备材料订货—的需要 　　！ （五）施工图】设计文件应当满足】设备材料采》购、非？标准：设备制作、施工图】预算编？制和施工的需要并注！明建：设工：程合理使用》年限： 第二十！五条　建设工程勘】察、设计《单位提交《的勘察？。。文件和设计文件必】须加盖单位资—质专用章并由单【位法定代表人—、技术？负责人、《项目负？责，人和负责本项目的注！。册人员签字》、盖章 】。。 第二十六条　建设！单位、施工》单位、监理》单位不得修改—建，设工程勘察》、设：计文件；确需修改建！。设工程勘察、设计】文件的应当由原建】设工程勘察》、设计单位》修改经原建》。设工程勘《察、设计单位书面同！意建设？单位也可以委托其他！。具有相应资质的建】设工：程，勘，察，、设计单位修改修】改单位对修改的勘】察、设计文件—承担相？应责任施工单位、监！理单位发现建—设工程？勘察、设计》文，件不符合工程建设强！制性：标准、合同约定的质！量要求的应当报【告建：设单位建《设单位有权要求【建设工程勘察、设】计单位对建》设工程勘察、设计】文件进行补充、修】改建设工程勘察【、设计文件内容需要！作重大修改的建【设，单位应当报》。经，原审批机关批准后】方可修改 ！ ，第二十七条　—建设工程《设计一？般应分为《方案：设计、初步设计【和施工图设计—三个阶段对于—技，术，要求相对《。简单的？民用建筑工》程经市、县（区【）建设行政》主管：部，门同意且合》同中没？。有作初步设计约【定的：可在方？案设计？审批后直接进入施工！。图设计 《 第二十】八条　下列建设工】程项目的《初步设计《文件编制完》成后建设单位应当按！照项：目隶属关系向省或】市人民政府》建设：行政主管部门申请初！步设计审查经批【准，后方：可进行？施工图设计 【 　？　 （一）建【筑工程设计》等，级分类在《二级及二级以上的民！用建筑工程 】。 　　？ （二）市—级，以上的公共建设工程！项，目包括学校、图书馆！。、博：物馆、美术馆—、，科学馆、体育馆【、医院？、公园等 —。 　　《 （？三）城？市主干道两旁沿街】的建筑、城市重要位！置的建筑和标志性建！筑，、纪念性建筑、城】市，广场等建设工程项】目 《 　　 》。（四）沿东江—、西枝？江、西湖景区等对】。景观、城市天际线】有影响的建设工程项！目 《 ，　　 （五）设计！规模为大、中型的】市政公？用建设项目 — 》第，二十九条　申请【初，步设计审查应当提交！下列材料《。。 ： ：　　： （一）建设单】位的申请书》。 　　 （！二）拟建设场地工程！勘察报告 》 　《　 ： （三）工》程初步设计文—件（说明书、图纸、！设计概算《） 　　 】 （四）项目立【项，批准文件 　！　 ？（五：）城乡规划、国土资！源、环境保》护、消防、》安全生产、卫生、防！雷等：行政主？管部门的批准文【件 ？ 　　 （【六）：法律法规《规定的其《他文件 》 　　 省【或市建？设，行政主管部门应当自！受理申请《之日起20日内审】。查批复 》 第》三十条　《按照国家有》关规定实行施工图】。审查制度建设—工程项目施工图【编制完成后建设单】位应当？送审查单位审查施】工图未经《审查或者经审—查不合格的建设单】位不得？交付施工 — 第三十【一条　审查单位应当！对施工？图审查下列内—容　： 　》　 （一）是否】符合：工程建设强制性标】。准， ， ， 　　 （【二）地基基础和【主体结构的安—全，性　 ？ 　　 — （三？），是否达到国家规定的！。编，制深度要求　— 　　 （！四）勘察设》计单位？和注册？执业人员以及相关人！员是否按规定在【施工图上加盖相【应的图章《和签字 — 　　？。。 ， （五）是否损【。害公共利益 【 ：　　 （六）【法律、法规、规【章规定必须审查的其！他内容 》 第三—。十二条　审查—单，位应当？在规：定，。时限内对施》工图进行审查 】 　　 施工】图审：查原则上不超过下列！时限： 　　 （！一）一级以》上建筑工程、大型】市政工程为15个】工作日？二级及？以下建筑工程、【中型及以《下市政？工程为10个—工作日 》 　　 （二）！工程勘察文》件甲级项目为—7个工作日乙—级及以下项目为5个！工，作日 ？ ： ， 第？三十三条《　审查单位对施【工，图进行审查后—应当根据下》列情况分别作—出处理 《 ， 　　 》 ，（一）审查合格的】审查：单位应当向》。建设：单位出？具审查合格书并将】经审查单《位盖章的全》套施工图交还建设】单，位审查合格书—应当有各专业的审查！人员签字经法—定代表？人签发并加盖—审查单位《公章审？查单位应当在—5个工作日内—将审查情况》报工程所在地市、县！（区）建设行政主】管部门备案 】 　　 《 （二）审查不【合格的审查单—位应：当将施工图退建设】单位并书面说明【不合格？原因同？时应当将审查中发】现的建设《单位、勘察设—计企业和注册—。执业人员违》反法律、《法规和工程建—设强制？性标准的问题报工】程所在地市、县【（区：），建设行政主管部【门备案 【　　 施》工图：退建设单位后建设】单，。位应当要《求原勘察设计单位进！行修改并将修—改后的施工图报原审！查单位审《查 — 第三十四》条　任何《单位和个人不—得擅自修改》经审查合格的—施工图确需对涉【及公共安全》、公共利益、结构】安全和工程建设强】制性标准《的内容作修改的建设！单位应当将修改【后的施工图设—计文件送原审查单位！进行重新审查 ！。 ： 第三十五条—　，施工图未经》审查或者经审查【不合格的建设工【。程，。项目市、县（区）建！设等有关行政—主管：部门不得颁发施工】许可证 】 第三十六条　市】建设行政主管部【门应：当按照？合理布局和总量控制！的原则积极引导和协！调市内的审查单位在！没有审查单位的【县（：。区）设立施工图【审查受？理窗口或者办事机】构 ？ 第三—十七条　供》电，、通：。讯、交通《、能源、水利等【。各专业建设工程【的勘察、设计文件的！编制、审查按国家、！省的有关规定执行】 《第五章　　》建设工程勘》察设计质量管—。理 ： 第三十八条　市、！。县（区）建设—、，交通、水利》等行政？主管部门应当加强对！。。建设工程《勘察、设《计，质量的法律法规规】章、强？制性标准以及其他】标准与规范执—行情况的《监督检查；》建立健全勘察、【设计质量《管理：体系和？责，任事故报告制度 】。 ： ？ ， 第三十九》条　建设《工程：勘察单位必》须严格按照勘察技术！规范进行《勘察加？强对现场踏勘、勘】察纲要编制、原【始资料收《。集和成果资料审核】等环：。节的管理《对提：供的地质、地—震、水文、》气，象等勘察资料—。的质量负责 【。。　　 建设工程设！计单位应当根—。据勘察成果》文件进行建设工程】设计不得对无勘【察，资料：的建设工程项目进行！设计 　　】 建设《工程设计文件—应当：符合国家规定的设】计深：度要求？。注明工程合理使用年！限 第四！。十条　建设》工程勘察单位在进行！勘，察活：动中应当遵守有关土！地管理、水土保持、！防洪：、环境保《护，、文物保护、矿【。产资源等法律法【规的规？定 ： 　　 — 建设？工程勘察《单位在勘察活动【中发现文物或者有开！采价值的矿藏应及时！报告当？地人民政府的有【关部门 】 第四十《一条　建设》工程设计必须符【合规划要求注重环境！保护、抗震防灾【和地下？空间利用并做到【适用、安全》。、经济、美观 】。 第》四十二条　建设工程！设计单位《进行设计时应进【行多方案比较—优先采用标准设计标！准设计应定》期更新及时将先【。进技：术、工艺、设备【和新型材料、—新产品？。等，编制成通用设计文件！ 第四】十三：条　建设工程设计文！件中采用的材料、构！配件和设备应当【注明规格、型号【。、性能等技术指【标并符合国家—规，定的质量标准不得在！设计中推《荐，产品更不《得，使用淘汰劣质产品和！不符合质量标准的材！料或：设备除有特殊—要求的建筑材—料、专用设备、工】艺生产线等外—不，。得指定？生产厂家和》供应商 【 第四十四—条　建设工程—勘察、设计文件中】规定采用《的新技术、新材料可！能影响建设》工程质？量和安全又没有国】家技术？。标准的应当由国家】认可的？检测机构进行试验】、论证出具检测报告！并经国务院有—关，部门或者《省人民政府有关部门！组，织的建设工程—技术专家委》员，会审定后方可使用】 第【。四十五？条　建设《。工程：。勘察、设计单位应当！建立健全质量—保，证制度和责任追究制！度 《 ，　　 建设工【程勘察、设计单【。位的下列人员按照】国家有关规定承【担相应的终》身质量责任 【 　　 （一】），建设工程勘察、设计！单位的法定代表人】对本单位编制的【勘察：、设计文件》全面负责 【。 　：　 （二）建设工！程勘：察、设计单》位的项目负责人对】其，负责项目《的勘察、设》。计文件？负责 —　　： ， ，（三：）建设工程勘察、】设计单位的》技术负责人》、项目？审核人、项目审【定人对其负责审核、！审定：的勘察、设计文件】。负责 ？ 　　 （四！）建设工程》。勘察、设计》的注册执业人员【和专业技术人员【对其负责编制—的勘察？、设计文件负责 ！ 《第，四十六条　审查【单位对其审查质量】负责：各专业的审》查人：员承担相应》的审查责任　 【 ？ 第四十七条　】勘察、设《计单位应当向施【工单位和监理单位详！细说明勘察、设【计意图解释建设工程！勘察：、设计文件及—时，。解，决施工中出现的设计！问，题，参，加重要阶段的施工】验收（勘察》单位必须《。参加基？础工程的验》收）做好设计总结和！回访以及归档工作大！型，、复杂的工程或【。建，设单位有要求—的设：计单位应当与其【签订技术《服务合？同派驻施工》现场设计代》表，提供相应服务 】 ： 第四十八—条　施？工单位应当》按照审查合》格，的施工图设》计文件？进行施工工程监理】单位应当依》。据审查合格》的施工图进行—监理建设《。单位、施工单位、】监理单位不》得擅自变《更经审查合格的【勘察、设计文件 ！ 第》四十九条　》任，何单位和个人—不得以任何理由要】求建设工程》勘察、设《计和审？查单位在勘》察、设计和审查【中违反法《律、法规和》。建设工？程质量、安全—标准降低工程质量 ！。 》第五十条　市、【县（区）《建设行政《主管部门应》对建设？工程：。勘察、设计和—审查单位的成果质量！进行监督检查定期】向社会公布检查【情况和处理结—果 　　 】。 对建设工程勘【察、：设计：和审查单位实—行年报管《理并将施工图设【计文件的审查结【果作为年报的重要依！据年报不符合要【求，的按有关规定处【。。理 《 第六章《　罚　？则 第五十一条】　，对建设工程勘察【。、设计、审查—活动：中的违法《。行为：依照国务院建设工程！勘察设计管》理，条例、广东省—建设工程勘》察设计管理》条例等相关法律、法！规的规定处理 ！ ？ 第五十二条【　市、县（区）建】设，行政主管部门和其他！行政管理《部门及？其工作人员在建【设工程勘察、设【计和审查活动的【监督管？理工作中玩忽职【守、：滥，用职权、徇》私，舞弊构成犯罪—的依法追究刑事责任！；尚不构成犯—罪的依法给予行政】处分 】第五十三《条　在建《设工程勘察、设【计、：审查活？动中违反法》律，、法规、规》章给他？人，造成经济损》失的应当依法承担】赔，偿责任；构成犯【罪的依法追究—刑事责任 》 ： 第七章　附　则】 第五十四条【　抢险救《灾及：其他临时性建设工】程以及农民》宅，基地：自建两层以下住宅的！勘察、设计活动【不适用本规定 ！。 第五十五！条　本规定自—2009年3月1日！起，施，行惠州市建设工程】勘察设？计，管理规定（惠府〔2！001〕3》1号）同时废止本】规，定有：效期至？2013年1—2月31日 【 ！ ，