— ？。 惠？州市建设工程勘察设！计管理规定 ！惠州：市人民？政，府令 第55【号， ， ，。　　惠州市建设工程！勘察设计管理规定】业经20《09年1月》1，。4日十届《76次市政府—常务会议审议通过】现予发布自2—009年《3月1日起施—行 市　长李汝】求 ？二OO九年二月十】九日 第一章　】总，　则 第一条【　为加强我市建设工！程勘察和设计—管理规范施工图设计！文件（含勘察—文件以下简称施工】图）审查活》。动保证建设》工，程勘察、设计—和，施工：图审查（《以，下简称审查）质量保！护人民生命和财【产安全促进资源节约！根据中华人》民共和国建筑—法、国？务院建设工程勘察】设计管理条》例和：广东省建设工程勘察！设计管理《条例等？法律法规结合本市】实际：制，定本规定 ！ 第《二条　？在本市行政》区域内？从事：建设工程勘》。察、：。设计和审查活动均】须遵守本《规定 — 第三条　市建设！行政主管部门负【责本市行《政区域内建设—工程：勘察、？设计和审查活动【的，监督管理《各县、？区，建设行政主管部【门负责本县、区行政！区域内建《设工程勘《察、设计和审查活动！的，监督管理《 　　 【 市、县（区）【交通、水《利，等，有关行政主管部门】在各自的职责—。范围内负责对本行政！区域内的《有关专业建设—工程勘察、设—计活动的《监督管理 】 第四条　从事】建，设工程勘察》、设计和《审查活动应》当坚持先勘察后设】计，、审查再施》工的原则 》。 》第，五，条　建设工程勘【察、设计《单位必须执行工程】建，设，强，制性标准推》行，技术创新鼓励—采用：先进的技术、工【艺、设备和》新型材料保》护环境节约能源提高！建，设工程？的社：会效益、《环境效益和经济【效益 】第六：条　建设工程勘察、！设计单位对建设【工程勘察、设计的】质量负责 　！　 建《设工：程勘察？、设：计应：当推行？责任保险制度—。 —第七条　对勘察设】计活动中的》违，法行为？任何单位和》个人都有权》向市、县（区）建】设行政主管部门【或，其他有关部门投诉、！检举、控告 】 　　 市、县】（区）建设等有关行！政主管部门接到投】诉后应当及时处理 ！ ， ：第二章　资》质资格管理 【第八条？　从事建设工程勘】察、设计的单位应】当按照国家规定【申领相应等级的资质！证，书并在其资质—等级和业务范围内】从事：建设工程的勘察、】设计活动《 　　 】。 禁止建》设工程勘察、设计】单，位超越其资质—等级：许可的范围或者以其！他建设工程勘察、设！计单：位的名义承揽建设工！程勘察、设》计任务禁止建设【工程勘察、设计【单位允许其他单位或！者，个人以本《单位的？名义承揽《。建设工程勘察、设计！业务 】第九条　国家对从事！建设工程勘察、【设计的专业技术人】员实行执业资格注册！管理制度未经注册】的，建，设工程勘察、设计】人员不得以注—册执业人员的—名义从事建设工程】勘察、设计活—动， 第【十条：　，建设工程勘察、【设计：单位跨地区承接勘察！、设计？业务的应当》告知项目所》在地的？地级以？。上市建设、交通、水！利等相关行政主管部！门有关行政主管部门！不得：设置前置《性审批条件或者【实施其他形式的限】制不得收取》任何费用 ！ ，第十一条　建设工】。程，勘察、设计注册【执，业人员和其他专【业，技术人员只》能受：聘于一个建设—工，程勘察、设计—单位：；未受聘于建设工】程勘察？设计单位的不—得，从，事建设工程》的勘：察、设？计活动？ 《 第十二条　审查！单位应当按照国家规！定，申，请认定并按》照，认定的业务范围承揽！。施，工，图审查业务 — 第《。三章　建设》工程勘察设》计发包与承包 】第十三条　》建设工程《勘察、设计的发包与！。承包应当遵循公【开、公正、公平和诚！实信：用的原则属于竞【选，发包范围的建设工程！勘察、设计业务应】当按照中华人—民共和国招标—投标法等法律法规的！规定通过招标投【标的竞选方式发【包 《 第—十四：条　建设单位应将】建设工程勘察、设计！业务依法发》包给具有相》应勘察？、设计？资质等级和》业务范围的建设工程！勘察、设计》单位禁止将》建设工程《勘察：。、设计业务发—包给个？人和不具有相应资质！等级的建设工程【勘察、？设计：单位 【 第十五条　建设工！程勘察、设计—的承包？。方应按照建》设工程？勘察：、设计单《位，资质证书《核定的等级和范围】承包勘察、设计业务！禁止个人《和无建？设工程勘察、设【计资质的单位承包】。建设工程勘察、设计！业务 》 　　 建设【单，位可以将整个建设工！程的勘察、设计【业，务发包给一个—勘察、设计单位【；大型或者复杂【。的建设？。工程的勘察、设计亦！可以在？保证：建设工程完整性和统！一性的？前，提下按照技》术要求分别》发包给几个具备相应！。。资，质的建设工程勘察】。、设计单位 【 　　 》 禁止将一个单项】工程的勘察、设【计项目肢解发包给】几个建设《工程勘察、设计单位！ 第十】六条　建设单位将】建设工程勘》察、设计业》务发包给几个勘察、！设计单位时必须选定！其中：一个单位《作为主体勘察、设】计单位负责》对整：个，建，设工程勘察》、设计的总》体指导协调 【 　　 》 主体勘察、设计单！位承包部分》勘察：、设计业《务的单位分别对建设！单位负责主》体勘察、设计—单位与承包部分勘察！、，设计业务单位—之间的责《任，应当在合同中明确】。 ， 第十七】。。条　经建设》单位书面同意—承包整？个建设？工，程勘察？、，。设计业务的》总承包方可以将承】。包勘察、设计业【务中非主体》部，分的某一专业再【分包给？其他具有相应资【质的：勘察：、设计单《位并对分包方所承担！的业：务负责 　　！ 总承包》方不得擅自将主体】部分：业务发包给其他【建设：工程勘察、设计单位！承包部分建》设，工程勘？察，、设计业务》的分包方不得将承包！。的，业务再次分包— 《　　 建设工程勘！察、设？计业务总承包方按】照总承包合同的约定！对建设单位负责；】分包方按照分包合同！的约定？对，总承：包方负？责总承包方》和分：包方就分包工程对】建设单位承》担连带责任》。 ： 第十八【条　禁止建设工【程勘察、《设计单位将其承包的！建设工程勘察—、设计业务转包给】。。他人 — 第十九条　【建设工程勘察—、设计业务的发包与！承包：双方应当按照中【华，人，民共和国合同法和】其他：有，。关法律？、，法规规定使用—或参照使《。用国家推《荐的合同示范文本签！订建设工《程勘察？、设计？书面合同明确双【方的权利和》义务合同《双方应在合同签【订之：日起15《日，内将合同《文本报？项目计划批》准机关的同级建【设行政主管部门备案！ ， ： 第二十条【　，。建设工程勘察—、设计和《审，查收费应当执行国家！和广：东省确定《的勘察、设计和审查！收费的相关规定具体！费用由发包方—和，承包方在合同中约定！ 第二】十，一条　符合下列条件！之一的建设工—程项目应当通—过公开？招标方式竞选建设工！。程勘察、设》计业务的《承包方由《中标建设工程—勘察、设计单位承包！建设工？程勘察、设计业务 ！ 　　》 （？一）市？级以上的公共建设工！程项目包《括学校、图书馆【、博物馆、美术馆】、科学？馆、：体育场馆、医院、公！园等： 《　　 《（，二）城市《主干道两旁沿街【的建筑、城市—重要位？置，的建筑和标志—性，建筑、纪念》性，建筑：、城市广场等建设】工程：项目 —　　 （三—）沿东江、西—枝，江、西湖景区等【对，景观、城市》天际线？有影响的建设工程】项目 —　　 （四—）城市雕塑、—城市重要位置建【筑小：品等建设工程项目 ！ 　　 【（五）广东省—实施〈中华人民【共和国招《标投标法〉办法、工！程建设项目》招标范围和规模标】准，规定（原国家计【委令第3号）确【定的应？当公开招标的其【他工程项目 【 第二十二】。条　：。供，电，、，通讯：、交通、能源、【水，利，。等各专业工程的勘】察，、设计？业务竞选发包的【招，标投标范围由各专业！行政主管部》门根据国家、省的规！定确定　 — 第？四章　建设工程勘察！设计文件《的编制与审查 】第二十三条　建设工！程勘察、设计—单位必须按照国【家规定的要》求编制勘察文件和】设计文？件达到规《定的内？容、深度和质量要】求满足工《程建设的需要并应】符合项目《所在地城市》规划、抗震》防灾的要求》。还应当编制环境【。保护和节能》设计专篇满》足环境保《。护和节能《的要求 》 ？ 第二》十四条　建设工程】勘察、设计文件【应当按照以下要求】。编制 《。　　 （一）初】步勘：察文：件应当满足》建设工？程项目的规划—选址、可行性研究】、初步设计文件【编制的需要 【 　　 —。（二）详细勘—察文件应当》满足：岩土治理、施—工图设计《。文件编制和工程施】工的需要 】　　 ？ （三？）方案设计文件应】当满足？编制初步设计文件】的需：要 ： ： 　　？ （四）》初步设计文件—应当满足编》制施工图设计文【。件和施工招标文【件以及主要设—备材：料订：。货的需要 —。 ， 　　 （五【）施工图设计文【件应当满足设备【。材料采购、非标准】。。设备制作、施工图预！算编制？和施工的需要并【注明建设工程合理使！用年：。限 — 第二十五条　建设！工程勘察、设计单】位提交？的勘：察，文件和设《计文件必须》加盖：单，位，资质专？用章并由单》位法定代表人、【技术负责人、—项目负？责，。人，和负责本项目的【注册：人员签字、盖—章， —第二十六条　建设】单位、施《工，单，位、监理《单，位不得修改建设工程！勘察、设计》文件；确《。。需修改建设工程【勘察、设《计文件的应当由原建！设工程勘察、设【计单位修改》经原建设工程—勘察、设计单—位书面同意》建设单位也》可以委托其他—具有相应资质的【建设：工程：勘察、？设计单位修》改修：改单位对修改—的勘察、设计文【件承担相《应责任施工单位、】。监理单位发现建【设工：程勘察、设》计文件不符合工程】建设强制性标准、合！同约：。。定的：质量要求的》应当报告建设单位】建设单位有》权要求建设工程【勘察、设计单位对建！设工程勘察、设计文！件进：行补充？、修改建设工—程，勘察、设计文—。件内容需要》。作，重，大修改的建设单位应！当报经原审批机【关批准后方可修改】 第二】十七：条　建设工程设计】。一，。般应分为方案设计、！初，步设计？和施工图设计三个】阶段对于技》术要求？相对简单的》民用建筑《工程经？。市、县（区）建设行！政主管部门同—意且合同《中没有作《初步设计约定—。的可在？。方案设？计，审批后直接进入施工！图，设计： 《 第二十八—。条　下列建》设工：程，项目的初步设计文件！编制完成后建设【单位应当按照项【目隶属？关系向省或市人【民政府建设行政主管！部门申请初步设【计审查经批准后方】可进行施《工，图设计 　】。　 （一）—建筑：工程设计等级分类在！二，级及二级以》上的民用《建筑：工，程 　　 】 （二）市级以上的！公共建设工程项【目包括学校、图【。。书馆、博物馆、【美术馆、科学馆、体！育馆、医院、公园】等， 《　　 （三）城】市主干？道两：旁沿街的《建筑、？城，市重：要位置的建筑和【标志性建筑》、纪念性建筑、城市！广，场等建设工程项目】 　　 】（四）沿《东，江、西？枝江、西湖景区等对！景观：、城：市，天际线有影》响的：。建设工？程项目 　　！ （五）设计规模！。为大、？中型的市政公用【建，设项目 】 第二十九条　申请！初步设？计审查应当提交【。下列材料 【 　　？ （一）建设【单位的申请书—。 ： 　　 （【二）拟建设场地【工程：勘察报告 【 ，　　 （三）工】程初：步设计文件（说明书！、图纸、设计—概算） 　】　 （四）—项目立项批准—。文件 　　 ！ （五）城》乡规：划、国土资源、环境！保护、消《防、安？。全生产、卫生、防雷！。等行政主《管，部，门的批准《文，件 《 　　？。 ， （六）法律—法规：规定的其他文件 】 　　 省】或市建设行》政主管部门应当自】受理申请之日—起20日内审查批】复， 第三】十条　按《。照国家？有，关规定？实行施？工图审查制度建【设工程项《目施工图《编制完？成后建？设单：位应当送审查单位审！查施工？图未经审查或—者经审？。查不合格的》建设单位不得—交付施工 — 第三十【一条　审查》单位应当对施—工图审查下列—内容　 　　！ （一《），。。是否符合《工程建？设强制性标准— ： ：　　 《。。（二）地基基础和主！体结构的安全性【　， 《。　　 （三）是】否达到国家规—定的编制深度要求】　 ？ ：　　 （》四，）勘：察设计单位和注【。册，执业人员《。以及相关人员是否】按规定在《施工图上加盖相【应，的图章和签字 ！ ，　　 （五—）是否？。。损害公共利益 【。 　　 【（六）法律、法规】、规章规定必—须审：查，的其他内容 【 第》三十：二条　审查单位【应当在规定时限【内对施工图进行审查！ 　　 【 施工图审查—原，则上不超过下—列时限 　】　 （一）一级】以上建筑工程—、大：型市政工《程为15个工作【日二：级及以下建筑—工程、中型及—以下市？政工程为10个【工作日 　】　 （二）工程勘！察文件甲级项目【为7个工作日—乙级及以下项目【为5个工作日— ， ： 第三》十三条　审查—单位对施工》图进行审查后应当根！据下列情况分—别作：出处理 — 　：　 ？（，一）审查《合格的审查单位应当！向建设单位》出具审查合格书【并将经审查》单位盖章的全套施】工图交还建》设单位审《查合格书应当有【各专：业的审？查人员签《字经：。法定代表人签发并加！盖审查？单位公章审查单位应！当在5个工》作日内将审》。查情况报工程所在地！市、：县（区）建设—行政主？管部门备案 — 　　 （二！）审查？不合格的审查单位】应当将施工图退建设！单位并书面说明不合！格原因同时应当将】审查中发《现的建设单位、勘察！设计企业《和，注册执？业人：。员违反法《律、法规和工程建设！。强制：性标准的问题报工程！所在地市、县（区】）建设行政主管部门！。备案 ？ 　　》。 施？工图退？。建设单位后建设【单位：应，当要：求原勘？察设：。计单位进行》修改并将《修改后的施工图【报原审查单》位审查 【 第三《十四条　任何单位】和个人不得》擅自修改经审查【合格的施工图确需】对涉及公共》。安全、公共利益、结！构，安全和工程》。建设强制性标—准的内？容作修改的建设【单位应？当将修改后的—施工图设计》文件送原审查单【位进行重新审查【 》 第三十五条—　施工图未经审【查或者经审查不【合格的建设工程【项目市？、县（区）建设等有！。。关行政主管部门不得！颁发施工许可证 】 《 第三？十六条　市建设【行政：主管部门《。应当按照《合理布局和总—量控制的原则积【极引导和协》调市内？的审查单《位在没有审查单位的！县，（区：）设立施《工图审查受理窗口】或者办事机》构 第】三十七条《　供电、通讯、交通！、能源、水利等【各专业建设工程的勘！察、设计文件的编制！。、审查按国家、【省，的有关规定执行 】 第《五章　　建设工程勘！察设计质量》。管理 第三十八条！　市：、，县（区）建设—、交通、水利等行政！主，管部门？应当加？强，对建设工程勘察、设！。计质：量的：法律：法规规章、强制【性标准以及》其他标准《与规范执行情况的】。监督检查《；，建立健全《勘察、设计质量管理！体系和责任事—故报告？制度 】 ， 第三十九条—　建设工程勘察单位！必须严格按照—勘，察技术规范进行【勘察加强对现场踏勘！、勘：察纲要编《制、原始资料收【。集和成果资》料审核等环》节的管理对提供【的地：质、地震、》水文、？气象等勘察资料的质！量负责 　　【 建设工程—设计单位应当—根据勘察成果文件】进行建设工程设计不！得对无勘察》资料的？建设工程项目—进行设计 】　，　 建设工程设计！文件应当符》合国家？规定的设《计深度？要，求注明工程合理使用！年限 — 第四《十条　建《设工程勘察单位在】进行：勘察活？。动中应当遵守有关】。土地管理、》水土保持、防洪、环！境保：护、：文物：保护、矿产资—源，等法律法规的规定 ！ 　　 建设！工程勘察单位—在，勘察活？动中发现文物或【者有开？采价值？的矿藏应及》时报告当地人民政】府的有关部门 】 ？ 第四十一条　建设！工程设？计必须符合》规划：要求注重《环境保护、抗震【防灾和地下》空，间利用并做到适用】、，安全、经《济、美？观 — 第四十二条　建设！工程设计单位进行】。设计时？应进行？多方案比较优—先采用标准设计标】准设：计应定？期更新及《时将先进技》术、工艺、设—。备和新型材料—、新产品等编制成通！用，设，计文：件 《 第《四十三条　建—设工程设计文件中采！用的材料、构配【。件和设备应当注【明规格、型号、性】能等技术《指标并符合国家【规定的质量》标准：不得在设计中推【荐产品更《不得：使用淘汰《劣质产？品和不符合质量标】准的：材料或设备除有特殊！要，求的：建筑材料、专用设备！。、工艺生产》线等外不得指定生产！厂家和供应商 ！ 第四》十四条　《建，设工程勘察》、设计文件中规定采！用的新技术、新【材料可能影响建设】。工程质量和安全又没！。。有，。国家技术标准—的应当由《国，家，认可的检测机构【。进行试验、论—。证出具？检测报告并》经国务？院，有关部门或者省人】民政：。府，有关部门组》织的建设工》程技术？专家委员会审定【。后，方可使用《 ？ ， 第四十》五条　建设》工程勘察、设计单】位应当建《立健全？质量保证《制度：和责任追究制—度 ： ？　　 建设—工，程勘察、设计单【位的下？列人员按《照国：家有关规定承担相】应的：终身质量责任 】 　　 （【一）建设《工，程勘察、设》计单位的法定代【表人对本单位编制】的勘察、《设计文件《全面负责 — 　　《 （二）建设工程！勘察、设《。计单位的项目负【。责人：对其负责项》目的勘察、设计文】件负责 — 　　 （三）建！设，。工程勘察《、设计单位》的技术负责人、项】目审核人《。、项目审定人对【其负：责审核、审定的勘察！、设计文《件，负责 　　 ！ （四）建设—工程勘察、设—计的注册执业人【员和专？。。业技术人员》对其负责编制的勘察！、设计文件负责 ！ 第四—十六：条　审？查单位对其审查质量！负责各专业的—审查人？员承担相应的审【查，责任　 ！第四十七《条　：勘察：、设计单位应—当向施工单位—和监理单位详细说明！勘察、设计意—图解释建设工—程勘察？、设计文件及时解】决施工中出现的【设，计问题参加重要【阶段的施工验收（勘！察单位必须参加【基础工程《的验收）《做，好设：计总结和回访以及】归档工作《大型、复杂的工【程，或建设单位有要求的！设计：单位应当《与其：签订：技术服务合同派驻施！工现场设计代表【提供相应服务— 第四十！八，。。条　施工单位应当按！照审查合格的—施工图设计文件进行！施工工程监理单位应！当依据审查合格【的施工图进行监【理建设单《位、施工单位—、监理单位不—得擅：自变更经审查合【格的勘察、设计文件！ ？ 第四》十九条　《任何：单位：和个人不《得以：任何理由《要求建设工程勘【。察、：设计和审《查单：位在勘察、设—计和审？查中违反法律—、法规和建设—工，程质量、安全标【。准降低工程质—量 第】五十条　市、县【（区）建设行政【主管部门《应，对建设工程》。。。勘察、设《计和审查单位的【成果质量《进行监督检》查定期向社会公布检！查情况和处理—结果 》 　　 》对建设工《程勘察、《设计和审查单位实】行年报管理》并将：施工图设计文件的】审查结果《作为年报的》重要依据年报不【符，合要求？的按有关规定处【。理 》第六章　《罚　则 第—五十：一条　对《建设工程勘察、设】计、审查活动—中的违法行为依【。照国务院建设工程勘！察设：计管理条《例、广东省建—设工程勘察设—计管理条例》等相关法律、法规的！规定处理 — 第【五十二条　市、【县，。（区）建设行政【主管部？门和：。其他行政管理—部门及其工作人员】在建设？工程勘察、设计和】审查活动《的监督？管理工作中玩忽【职守：。、滥用职权、徇私】舞弊：构成犯罪的依法【追究刑？事责任；尚》不构成犯罪的依【法给予行政处分 】 第五【十三条？　在建设《工程勘察、设—计，、审查活动中—违反：法律、法规、规章】给他人造成经—。济损失的《应当依法承》担赔偿责任；—构成犯罪的依法追究！刑事责任 】第，七章　附《　，则 第五十四条】　抢险救灾及其他临！时性建？设工程以及农民宅基！地自建两层》以下住宅的勘—察、设计《活，动不适用本》规定 【 ？第，五十五？条，　本规定自2009！年3：月1日？起施行？惠州市建设工程勘】察设计管理规—定（惠府〔2001！〕31号）同时废止！本规定有效期—至201《3年：12月3《1日 ！ ， 《