，。 》 ， ？ 惠州市建设—工程勘察设计管【理，规定： 惠州市人民！。政，府令 《。第5：5号 　》。　惠州市建设—工程：勘察设计管理—规定业经2》00：。9年1？月14日十》届76次市政府常务！会，。议审议通过现—予发布？自2009年3月】。。1日起施行 市】　长李汝求 — 二OO《九年二月十》九日 第一章【　总　则 第【一条　为加强我市】建设工程勘》察和设计管理规范施！工图设计《文件（含勘察文【件以下简《称施工图）》审查活动保证建设】工程勘？察、设计《和施工图《审查（以下简称【审查：），质量保？。护人民生命和财产安！全促进资源节约根据！中华：人民共和国建—筑法、？国务院建《设工程勘察设—计管理条《例和广东省建设工程！勘，察设计管理条例等法！。律法规结合本—市实际？制定本规定 【 第二条！　在本？市行政区域内从事建！设工程？。勘察、设计》和审查活动均须【遵守：本规定 】。。 第三条　市建设】行政主管部门—负，责本市行政区—域内建设工》程勘察、设计和审查！活动的监督管理【各县、区建设行政】主管部门负责本【县、区行政》区域内？建，设工程？勘察、？设计和审查活动的】监督管理《 《　　 市、—县（区）《交通、水《利等：有关行政主管部门在！各自的职责范围【内负责对本》行政区？域内的？有关专业建设工【程勘：察、设计《活，动的监督管理— ？ 第四》条　：从事建设工程—。勘察、？设计和？审查活动应》。当坚：持先勘察后设计、】审查再施工的—原则： —第五：条　建设工》程勘察、设计单位必！须，。执行工？程建设强制性—标准推？行技术创新》鼓励采用先进的技】术、工艺、设备和】新型材料保护环境节！约能源提高建—设工：程的：社会：效益、环境》效益和？经济效益 — 第六条　】。建设工程勘》察，、设计单位对建【设工程勘察、设计】的，质，。量负责 《 ： 　　 《 建设？工程勘察《、设计应当推行责】任，保险制度 【 第七条　【。对勘察？设计活动中的违法】行为任何单位和个人！都有权向市、县（区！。）建设行《政主管部门或其他】。有关部门投诉、【。检举、？控告 　　】 市、县（区【）建设等《。有关行？政主管部门接—到投诉后应当—及时处理《 ： 第？二章　资质资格管理！ ， 第八条　从—事建设工程勘察、设！计的单？位应当按《照国家规《定申领相《应等级的资质证【。书并在其资》质等级和《业务范围《。内从事建设工程【的勘察、设计活动】。 　》　 禁止【建设工程勘察、设】计单位超越其资【质等级？。许可的范围或者【以其他建设工—程勘察、设》计单位的名义承揽建！设工程？。勘察：、设计任《务禁止？建设工程勘》察、设计单位允【许其他单《位或者个人以—本单位？。的名义承揽建—设工程勘察、设计业！务 ？ 第九—。条　国家对从事建设！工程勘察、设计【的专业？技术：人员实行《执业：资格注册管》理制度未经》注，册的建设工程勘【察、设？计人员不得》以注册执业》。人员的名义从事建设！工程：勘察、设计活动 】 《。 第十？条　建设《工程勘察、设—计，单位跨地区承接勘】察、设计业务—的应当告知》。项目所在《。地的地级以上市建】设、交通、水利【等相关行政》主，管部门？有，关行政主管部门不得！设置：前置：性审批条件》或，者实施其他》形式的限制不—得收取？任何费用 — ， ， 第十一条　建】设工程勘察、—设计注？册执业人员和其【他专业技术人员只】能受聘于一》个建：设工：程勘察、设》计单位？；未受聘于建—设工程勘《察设计单位》的不得从事建设工】程，。的勘察、设》计活动？ 第十二！条　审查单位应当】按照国家《规定：申请认定并按照认定！。的业务范围承揽施工！图审查业务》 第三章　】建设工程勘察设计发！包与承包 第十】三条　建设工程【勘察：、设计的发》包与承包应当遵【循公开、公》正、公平和诚实【信用的原《则，属于：竞选发包范围的建设！工，程勘：察、设计业务应当】按照中华人民共【和国招标投标法【等法律？法规的规定通过【招标投标的竞选【方式发包 【 第十四条！　建设单《位，应将建设工程勘察、！设计业务依法—发包给？具有相应勘察、【设计资质等》级和业务范围—的建设？工程勘察、设计单】位禁止？将建设工程勘—察、设？计业务？发包给个人和不【。。具有相应资质等【。。级的建设工程—勘察、设计单位 ！ ： 第？十五条　建设工【程勘察、设计—的承包方应》按照建设《工，程勘察、设计单【位，资质证书核定的【等，级和范围承包勘察、！设计业务《禁止个人和无—建设：工程勘察、设计资】质的单？位承包建设工程【勘，察、设计业务 【 　　 【建设单位《可以将整个》建设工程的》勘察、设计业务发包！给一个勘《察、设计单位；大型！或者复杂的建—设工：。程的勘察、设—计亦可以在保—证建设？工程完整《性和统一性的前提下！按照技术要求—分别发包给几个具】备相应资质的—建，。设工程勘《察、设计单位— 　　— 禁止将一—个单项工《程的勘？察、设计项目肢解发！包，给几个建设工程【勘，察、设？计单：位 第十！六条　建设单位将】建，设工程勘察、设【计业务发包给几个】勘察：、设计单位时必【。须选定其中》一个单位作》为主体勘《察，。、设计单位》负责对整个建—设工程勘察、设计的！总体指导协调 【 　　 —。 主体勘察、—设计单位承》包，部分：勘，察、设计业务的单】位分别对建设单位负！。责主体勘察》、设计单位》与承包部分勘察、】设计业务单位之间】的，责任应当在合—同中明确《 第【十七条　《经建设？单，位书面同意承包【整个建设工程—勘察、设计业务的总！。承包方可以》将承包勘察、设计业！务，中非主体《部分的某一》专业再分包给其他具！有相应资质的勘【。察、设计《。单，位并对分包方所【承担的业务负责【 　　 】总承包方不》得擅自将主体部分业！务发包给其他建设工！程勘察、设计单位】承，包，部分建设工》程勘察、设计—业务的分包方—不得将？承包的业务》再次分包 — 　　 建设】工，程勘察、设》计业务总承》包方按照总承包合同！的约定？对建设单位负责【；分包方《按照分包合》同的约？。定对总？承包方负《责，总承包方和分包方】就分包工程》对建设？单位承担连带责【任 第十！八条　禁止建设工程！勘察、设计单位【将其承包的建设工程！勘察、设计业务转】包给他？人， 第十九！条　建设《工程勘察、设计【业务的发包》与承包双方应当按照！中华人？民共和国合同法和】其他有关法律、法】规规定使用或参照】使，用国家推荐》的合同示《范文本签订建设工】程，勘察、设计书面【合同明确双方的权利！和义：务合：同双：方应在合同签订之日！起15日内》将合同文《。本报项？目计划批准机关的同！级建设？行政主管部门备案】 ？ 第二十—条　建设工程勘察、！设计和审查收费应当！执行：国家：和广东省《确定的勘察、设计和！审查收费的相关规】定具体费用由发包方！和承包方在合同中约！定 —。 ，第二十一《条　符合下》。列条：件，之一的建设》工程项目应》当通：过公开招标方式竞选！建设工程《勘察、设计业—务的承包方由—中标建设《工程勘察、》设计单位承》包建设工《程勘察、《设计业务 》 　　》 （一《）市级以上》的公：共建设工程项目包】括，学校、？图，书馆、博《物馆：、美术馆、科学馆、！。体育：场馆、医院、—公园：等 　　【。 （二）城市主】。干，道两旁沿街的建筑】、城市重要位置【的建：。筑和标志性建筑【、纪念性《建筑、？城市广场等建—设工程项目 【 　　 （三】）沿东江《、西枝江《、西湖景区》等对景？。观、城市天》际线有影响的—建设：工程项目 — 　　 （四】）城市雕塑、城市重！要位置建筑小品等建！。设工程？项目 ？ 　　 （】五，）广东省实施〈中华！人民共和《国招标投标法〉【办法、工程》建设项目招标—范围和规《模标准？规定（原国家计【委令第3号）确定】的，应当公开《招标的其他》工程项目《 第二】十二条　供电、【通讯、交《通、能源、》水利等各专业工【程的勘察《、设计业务》竞选发包的招标投标！范围由各专业—行政主管部门—。根据国家、省的规】定，确，定，　 第四章】　建设工程勘—察设计文件的编制与！审查 第二十【三条　建设工程勘】察、：设计单？位，。必须按？照国家规定的要【求编制勘察文件和设！计文：件达到规定》的内：容、深度《和质：量要求满足工程【建设：的需要并应符合项目！所在：地城市规划》、抗震防灾》的要求还应》当编制环境保护和】节能设？计专：篇满足？环境保护和节能的】要求 — 第二—十四条　建》设工：程，勘察、设计文件应】当，按照：以下要求编制— 　　 —（，一）初步勘》察文件应当》满足建？设工：。程项目的规》划选：址、可行《性研究、《初，步设计文件编制的】需，要 　　 】 （：二）详细勘察文件应！当满足？岩，土治理？、施工图设计文件编！制和工程《。。施工的？需要 ？ 　　 — （：三）方案设计文【。件应当满足编—制，初步：设计文件的需—。要， 《　　 （四—），初步：设计文件应》当满足？。编制施工图设计文】件和施工招标文件】以及主要设备—材料订货的需要 】 　　》 （五）施—。工图：设计文件应》当满足设备材料采购！、非标准设备制作】、施工图预算—编制：。和施工的需》要并：注明建设工程合理使！用年限 》 第二十【五条　建设工程【勘察：、设计单位提交【的勘察？文件和设计文件必须！加盖：。单位资质专用章【并由单位法定代表】人、：技术：负责人、项目负责】人和负责本项目的】注册人员签字—、盖章 《 ： ， 第二十六—条　建设单》。位、施工单位—、监理单位不得【修改建设工程勘察】、，设，计文件？；确需修改建设工程！勘察、设计文件的】。应当由原建设工程勘！察、设计《单，位修改经原建设【工程勘察、设计【单位书面同》意建设单位也可以】。委托其他具》有相应资质的—建设工程勘》察、设计《单位修改修改单位】对修：改的勘察、设计文件！承担：。。。相应责任施工单【位、监理单位发【现建设？工程勘察、》设计文件《不符合工《程，。建设强？制性标准、》合，同约定的质量—要求的？应当：报告建设单位—建设单位有权要求建！设工程勘察、设计】单，位，。。对建设工程》勘察：、设计文件》。进行补充、修改建设！工程勘察、》设计文件内容需【要作重大修》改的建设单位应当报！经原审批机关批准】。后方：可修改 】。 第：二十七条　》建设工程设计一般】应分为方案设计【、初：步设计和施》工图设计三》个阶段对于》技术要求《相对简？单的民用建筑工程经！市、：县（：区，）建：设，行，政主管部门同意且合！同中没有作初步设计！约定的可在方案设计！审批：后直接进入》施工图设计 】 第二》十八条　《下列建设工程项目的！初步设计《文件编制完》成后建？设单位应当按照【项，目隶属？关系向省《或市：人民政府《建设行？政主管部门申请初步！设计审查《经批准后方可进行施！工图设计 》 　　》。 （一）建筑【工，。程设计等级分类【在二级？及二级以上》的民：用建筑工程 【 　　 （【二，）市：级以上的公共建设工！程项目包括学校【、图书馆、博物【馆、美术馆、科【学馆、？体育：馆、医？院，、公园等 　！　， （三）城市【主干：道两旁沿街》的建筑、城市重要】。位置的建筑和标【志性建筑、纪念性建！筑，、城市广场等建【。设工程项《目 ？ ：　　 （四）沿】东江、西枝江—、西湖景区》等对景观、城市【天际线有影》响的建设工程项目】 ： 　　 》 （五）设计规模为！大、中型的市政公用！建，设项目 》 《第二十九条　申【请初步设计审—查应当提交下—列，材料 —　　 《（一）建设》单位的申请书 】 　　 （二）！拟建设场地工程勘】察报告 《 　　 （】三）工？程初步设计文件（】说明书？、图纸、设计—概算） 　　！。 （四）项目立】项批准文件》 　》　 （五）城乡】规，划、国土资源、环】境保护、消》防、安全生产、【卫生：、防雷等行政—主管部门的》批准文件 【 　：　 （《六）法？律法规规定》。的其：他文件 》 　　 —省或市建《。设行政主管部门【应当自？受理申请之日起2】0日内审查批复【。 第三】十，条　按照国家有关规！定实行施工图审查制！度建设工程项目施工！图编制完成后建设单！位应当送审查单位审！查施：。工图未经审查或者】经审查不合格的建】设单位不得》交付施工 】 第三十》一条　审查单位应】当，对施工图审查下列内！容　 ？ ： 　　 （—一）是否符合工程建！设强制性标》准 　　 】 （二）地基基础】。。和主体？结构的安全性—　 　　【 （三）是否【达到：。国家规？定的编制深度要【求　 　【　 （四）—勘察：设计单位和注—册执业人员》以及相关人员是【否按规？定，在施：工图上加盖相—应，的图章和签字 【 　　 【。（五）是否损—害公共利益 】 　　 （六）】法律、法规、规章规！定必须审查的—其，他，内容： ？ ， 第三十二条　审！查单位应当在规定时！限内对施工图—进行：审查 》 　　？ 施工图审—查原则上不超过下】列，时，限 　　 】 ，（一）一级以上建】筑工：程、大型市政工程】为15个《工作：日二级及以下建【筑工：程，、中型及以下—市政工？程为：10：。个工作日 　！　 （二）工程】勘察文？件甲级项《目为：7个工作日》乙级及以《下项：。目为5个工作日【 》 ，第，三十三条　审—查单位对施工图进行！。审查后？应当根据下》列情况分别作—出处：理 《。 　　 （—一，），审查合格的审查单】位应当？。向建：设单位出具》审查合格书并—将经审查单位盖【章的全？套，施工图交还》建设单位《审查：合格书？应当有各专业的审查！人员签字经》法定代？表人签发并加盖审查！单位公章审查单【位应当在《5个：工作：日，。内将：。审查：情况报工程所在【地市、县（》。区）建设行政—主管部门备案 】 ， ，　　： （？二，）审查不《。合格的审查》单，位应当将施工图退】建设单位并书面说】明不合格原因同时应！。当将审查中》发现的建设单位【、勘察设计企业和注！册执业人员违—反，法律、法规和工程建！设强制性《标准：的问：题报工程所在地市、！县（区）建设行政】主管部门备案 【 ： 　　 施工【图，退建设？单位后建设单位应】当，要求：原勘察设计》单位进行修改并【将修改？后，的，施工图报原》审查单？位审查 ！第三十四条　任何】单位：和个：人不得？擅自修改《经，。审查合格的施工【图确：需对：涉，及公共安《全，、，公共利益、结—构安全和工程建设强！制性：标准的？内容作修改的—建设单位应当将修改！后的施工图设—计文件送原审查单】位进：行重新？审查 【 第三十五》条　施工《图未经？审，查或者经审查—不合格的建设工程】项，目市、县（区）【建设等有关行政主管！部门不得颁发—。施工许可证 ！ 第三十》六条　市《建设行政主管—部门：应当按照合理布局和！总量控制的原则积极！。引导和协调市—内的审查单位—在，没有审？。查单位的《县（区）设立施工】图审查受理窗口【或者办事机构 】 《第三：。十七条　供电、通讯！、交通、能源、水利！等各专业建设—工程的勘察、设计】文件的编制、—审查按国家、—省的有关规定—执行 —第五章？。　　建设工程—勘，察设计质量》管理 第三—十八条　市、县（区！）建设、交通—、水利等行政主管】部门应当加强对建设！工程勘察、设—计质量的法律法【规规章、强制性标准！以，及其他标准与—。规范执？行，情况的？监督检查；建立【健全勘察、设计【质，量管：理体系？和责任事故报—告制度 》。 第三十！九条　建设工程勘】察单位必须严—格按照勘察技术规范！进行勘察加强—对现场？踏勘、？勘察纲要编制—、原始资料收—集和成果资料审核等！环节的管理对提供的！地质、地震、水【文、气象《等勘察资《料，的质量负责 　】　 建设工程设计！单位应当根据勘【察成果文件》。进行建设工程设计】不得对？无勘察资料的—建设工程《项目进行设》计 ： 　　 建】设工程设计文件应】当符：合国家规定的设计】深度要？求注明工程》合理使用年限 ！ 第四十—条　建设工程勘察单！位在进行勘察活动】中应：。当遵守有关土地管理！、水土保《持、防洪、环—境保护、《文物保护、矿产资源！。等法律？法规的？规定 　　 ！ 建：设工程勘察》单位：在勘察？活动中发现》文，物或者有《开采：价值的矿藏应—及，时，报告当地《人民政？府的有关《部门 《 《第四十一条　建设】工程设计必须—符合规划《要求注重环境保【护、抗震防灾和【地下空间《利用并？做到适用、》安全、经济、美观】 第四】十，二条　建《设工程？设计单？位进行设计时—应，进，行多方？案比较优先》采用：。标准设计《标准设计应定期更】新及时将《先进技术、》工艺、设《备和新？型材料、新产—品，等编制成通》用设计文件 — 第四十三！条，。　，建设工？程设计文件中采用】的材料、构》配，件和设备应当注明】规格：、型号、性能—等技术指《标并符合国家规【定的质量标准不得在！设计中推荐产品更不！得使用淘汰劣质产】品和不？符合质量标》。准的：。材料或设备除有特】殊，要求的建《筑材料？、专用设备、工艺】。生产：线等外？不，得指定生产厂家【和供应商《 ： ， ， 第？四十：四条：　建：设工：程勘察、设计—文件：中规定采用的新【。技术、？。。新材料可《能影响建设》工程质量和》安全又没有国家技术！。标，准的应？当由国家认可—。的检测机构进行试验！、论证出具检—测报告并经国务【院有关部门》或者省人民政府有】关部门？组织的建设工程【技术专家委员—会审定后《方可：使，用 》 第四十五条【　建设工程勘—察、设计单》位，应当：建立健全质量保证】制度和责任追—究制度 【　，　，。 建？设工程勘察、设【计单位的下列—人员按照国家有【关规定承担相应的】终，身质量责任 — ： 　　 （一）建！设工程勘察》、，设计单位《的法定代表人—对本单位《编制的勘察、设【计文件？全面负？责 《。 　　 》（，二）建设工程勘察】、设计单位》的项目负责人—对其负责项目的勘】察、设计文件负责 ！ 　　 （】三）建设工程勘察】、设计？单位的技术负责【人、项目审核人、】项目审定人对其负责！审核、审定的勘察】、设计文件》负责 《 　　 （【四，）建设工程》勘察、设计的注册执！业人员和《专业技术人员对其】负责编制的勘察、设！计文：件负责 ！第四十六条　—审查：单位对其审查质量负！责各专业的审—查人员承担》相应的审《查责任？　 ？。 第》四十七条　勘察、设！计单位应《当向：。施工单位和监理单】位详细说明勘察、】设计意？图解释建设工程【勘察、设计文件及时！解，决施工中出现的【设，计问题参加》。。重要阶段的施工验收！（勘：察单位必须参加【基础工程《的验收）做》好设计总结和回【访，以及归档工作—大型、复杂》的工程或建设单位有！要求的设计单—。位，应当与？其签订技术服务合同！派驻施工《现场设计《代表提供相应服务】 ： 第》四十八条　施工单位！应当按照审》查，合格的施工图设【计，文，。。。件，进行施工《工程监理单位—应当依据审查合格】的施工图进行—监理建设单》位，、施工单位》、监理单位不得擅自！变更经审《查合格的勘察、设】计文件 】 第四十九条　【任何单位和个—。人不：得以任何理由要【求，建设工程《勘察、设计和审查单！位在勘察、设计【和审查？中违反？法律、？法规和建设》。工程质量《。、安全标准降低工程！质量： 《 第五十条—。　市、县（区—）建设？行政主管《。部门：应对建设工》程勘察、设计和【审查单位的成果【质量进行监督检查】定期向社会》公布检？查情况和《处理结果 【 ，　　 对建设工程！勘，察、设计和》审查单？位实行年报管理并将！施工图设计》。文件：的审查结果作为年】报，的重要？依据年？报不符合要》求，的，按有关规定》处理 —。第，六章　罚　则 】第，五十：一条　对建》设，工程勘察、》设计、审查活—动中的违法行为【依照：国务院建设工程勘察！设计管理条例、广】东省建设工程勘察设！计管理条例等相关】法律、法规的规【定处理 】 第五》十二条　市、县（区！）建设行《政主管部门和其他】行政管理《。部门及其工作人员在！建设工？程勘察、设》计和审？查活动的监督—管理工作中玩忽职】守、滥用职权、徇私！舞弊构成犯罪—的依法追究刑—事责：任；尚不构成犯罪】的依法？给予：行政处分 ！。 第五十三条—　在建设工》程勘察？、设计、审查活动】中违反？法律、法规、规章】给他人造成经济损】失的应？。当依：法承担赔《偿责任；构》成犯罪的依法—追究刑事责任— ， ， 第七章　附【　则 第》五，十四条　抢险救灾】及其他临时性建设】工程以及农民宅【基地：自建两层《以下住宅的勘—察、设计活动—。不适用本规》定 — 第五十五条　！本规定自2》009年3月—1日起施行惠州市】建设工程勘察设计】管理规定（惠府〔】200？1，。〕，3，1，号）同时废止本规定！有效期至《2，01：3年1？2月3？。1日 》 ，。 】