《 惠州！。市建设工程勘察设】计，。管理规定 】惠州市？人民政？府令 第》55：号 　　惠—州市建设工》程勘察设计管理【规定：。。。业经2？009年1月—14日十届76【。次市政府《常务会议《审议通过现予—发布自20》0，9年：3月1日起施行【 市　《长，李汝求 《 二OO《九年二？月十九日 第一章！　总　则 第一条！　为加强我》市，建设工程《勘察和设计管—理规范施工图设【计文件（含勘察【文件：以，下简称施工图）审查！活动：保证建设《工程勘察、设计和】施工图审查（以下】简称审查）质量保护！人民生？命和财产安全促进资！源节约根据中华人】民共和国建筑法、国！务院建设工程—勘察设计《管理条例和》广东省建设》工程：勘察设计管理—条例等法律法规结】合本市实际制—定本规定 》 第】二条　？在本市行政区域【内从：事建：设工程勘察、设【计和审？查活动均须》遵守本规定 】 第三条—　市建设行政—主管部门负责本市行！。政区域内建设工【程勘：察、设计和》审查活？。动的：监督管？理各县、区建设行】政，主管：部门负责本县—、区行政《区域内建设工程【勘察、设计》和审查？活动的监督管理 ！ 　　 市、县！（区）交通、水利】等有关行政主管【。部，门在各自《的职责范围内负责】对，。本行：。政区域内的》有关专业《建设工程《勘察：、，。设计活动的监—督管理 — ？第四条　从事建设工！程勘察、设计和审】查活动应当》坚持先勘察后—设计：、审查再施工的【原则 — ， ，第五条　建设工【程勘察、《设计：单位必须执行工程建！设强制性标》准推行技术创新鼓励！采用先进的技术【、工艺、设备和新型！材料保护环境节约能！源提高建设工程的】社会效？益、环境《效益和经《济效益？ 第【六条：　建设工程勘察、】设计单位《对建设工程勘察【、设计的质量负责 ！ 　《　 建《。设工程勘察、设计】。应当推行责任保险制！。度 ： ， 第七条【　对勘察《设计活动中的违【法行为任何单—位和个人都有权向市！、县：（区）建设行政【主管部门或其他【有关部门投》诉、检举、控告 】 　《　 市、》县（：。区）建设等有关【行政主？管部门接到投诉后应！当及时处理》 《第二章　资质资格】管理 ？ 第八条《　从：事建设工程勘察、设！计，的单位应当按—照国：家规定？申领相应《等级的资质证书并在！其资质等级和—业务范围内从事建设！工程的勘察》、设计活动 【 ， 　　 《 禁止建—设工程勘察、设【计单位超《。越其资质等级许可的！范围或者《以其他？建设工程勘》察、设？计单位的《名义：承揽建？设工程？勘察、设《。计任务禁《止建设工程》勘察、设《计单位允许其他单】位或：者，个人以本单位的【名义承揽建》设工：。程勘察？、设计？业务 》 ： 第九条　》国家对从事建设工程！勘察、设计》的专业技术人员实行！执业：资格注册管理制【度，。未经注册《的建设工程勘察、】设计人员不得以注册！执，业人员的名义从【事建设工程勘—察、设计活动— 《 第十条　建设】。工程勘察、设计单位！跨地区承接勘察、】设计：业务的？。应当告知项目所在地！的地级以上市建设】、交通？、水利等相关行政】主，管部：。门有关行政主—。管部门不得设置【前置性？审批条件或者实【施其他形《式的限制不得—收取任何《。费用 【 第十一条　建设工！程勘察？、，设计注册执业—人员和其他专业技术！人，员只能受《聘，于一个建设工程勘察！、设计单位；未受】聘，于建设？工程勘察《设计单位的不—。得从：事建设工程的勘察、！设计活动 —。 第十二条　！审查单位应当按照国！。家规定申请认定并】按照认？定的：业务范围承揽施工】图审查业《务 ？ 第三章　建设】工，程勘察设计发包【与承包？ 第十三条　建设！工，程勘察、设计的发包！与承包应当遵循公】开，、公正？。、公平和诚实信【用的原则属于竞选发！包范围的建设—工程：勘察、设《计业务应当按照中】华人：民共和国招标—。投标法？等法律法规》的规定通过》。招标投标《。的竞选方式发包 】 第十！四条　建设》单位应将建设工程】勘察、设《。计业务依法发包【。给具：有相应勘察、设【。计资质等级和业【务范围？的建：设工程勘察、设【计，。单位禁止将》建设工程勘察—、设计？。业务：发包给个人和不【具有相应《资质等级《的建设工程勘察、设！计单：位 ？ 第十五条　！建设工？程勘察、设计—的承包方应按—照建设工程勘察、设！计单位资质证书核】定的等？。级和范？围承包？勘察、设计业务禁止！个人和无建设工程勘！察、设计资质的单位！承包建设工程勘察】、设计业《务 《 　　？。 建设单位可以将！整个建？设工程？的，勘察、设《计业务发包给一个勘！察、设计《单，。位；大型或》者，复，杂的建？设工程的《勘察、设计亦可以】在保证建《。设工程完整性和统一！性，的前提？下按照技术要求分】别发包给《几个具备相应资质的！建设工程勘察—、设计单位 】 　　 禁止【将一个单项》工程的勘察、—设计项？目肢：解发包给几个建设】工程：。勘察、设《。计单位 】。 第十六条　建设】单位将建设工程勘】察、设计业务—发，包给几个勘察、设】计单位时必须选定】其中一个单位作【为主体勘察、设计】单，。位负责对《。整个建设工》程勘察、设计的【总体指导《协调 ？ 　　 主体！勘察：、设计单《位承包部《分勘察、设计—业务：的单位分别对建【设单位？负责主体勘察、设】计单位与承包部【分勘察、设计业务】单位之间的责任【应当在合同中明确】。 第十】七条　经《。建设单？位书：面，同意承包《整，。个建设工程勘—察，、设计业务的总【承包方可以将—承包勘察、设—。计业务中非主—体部分的某一专业】再分包给《其他具？有相应资质的勘察、！。设，计单位并对》分包方所《承担的？业务负责 》。 ： 　　？。 总承包方不得擅！自将主体部分业务发！。包，给，。。其，他建设工程》勘察、？设计单位承包部分】建设工程勘察、【设计：业务的分包方不得】将承：包的业务再次分包】 　》。　 ： ，建设工程勘察、设计！业务总承《包方按照《总承包合同的约定对！建设单位负责；分包！方按照分包合同【的约定对总承包方】负责总承包》。方和分包方就—。分包：工程对建设单位承】担连带责任 ！ 第十八条—　，禁止建设工程勘【察、设计单》位将其承包》。的建设工程》勘察、设计业—务转包给他人 ！ 第十九条　建！。设工：程勘察、设计业务的！发包与承包双方【应，当按照中华》。人民共和国合同法和！其他有关法律、法规！规，定，使用或参照》使用国家推》荐，的合：同示范文《本，签订建设《工，程勘察、设计书面】合同：明确双方的权—利和义务合同双方应！在合：同签：订，。。之日起15》日内：将合同文本报—项目：计划批准机》关的同级《建设行政主管部门】备案 — 第二十条　【建，设工程？勘察、设计》和审查收费应—当，执行：国家和广东省—确定的勘察、设计】。和审查收费》的相关规定具—体费：用，由发包方和承包方】。在合同中约》。定 【第二十一《条　符？合下列条件之一【的建设工程》。项目应当《通过公开招标方式竞！选建设？工程勘察、设计【业务的承包》方由中标建设工程】。。勘察：、设计单位》承包建设工程—。。勘察、设计》业务： ， ？　　 ？ （一）《市，级以上的公》共建设工《程项目包括学校【、图书馆《、博物？馆、美术馆》、科学馆、体育【场馆、医《院、公园等 【 　？　 ？。（二）城市》主干道？两，旁沿街的建筑—、城市重要位置【的建筑和标》。。志性建筑、纪念性建！筑、城市广》场等建？设工程项目 【 　　《 （三）沿东江】。、西枝江、西湖景区！等对景观、城市【天际线有影响—的，建设工程项目 ！ 　　？ （？四）城市《雕塑、城市重要位置！建筑：小品等建设工程项目！ ？。。 　　 》（五）？广东省实施〈中华人！民共：和国招标投标—法〉办法《、工程建设项目【招标范围《和规模标准规—定（原？国家计委令第3号】）确：定的应？当，。。。。公开招标的》其他工程项》目 第】二十二条　供电【、，通讯：、交通？、能源、水利等【各，专业工程的勘察、】设，计业务竞《选发包的招标投标】范，。围由各专业行政主管！部门根据《国家：、省的规《定确定　 》 第四章　【建设工？程勘：察设计文《件，的编制？与审：查 第二十三【条　建设工程勘察、！设计：单位必须《按照国家规定的要求！编，制勘察文件和设计】文件达到规定的内】容、深度和》质量：要求满足工程建设】的，需要并应符合项【目所在地城市规划】、抗震防灾的要求还！应当：编制环境保护和节】能设计？专，篇满足环《境保护和节能的【要求： 《 第二十【四条　建设工程【勘察、设计文—件应当按照》以下：要，求编：制 ？　　 （一—）初步勘察文件应】当满足建设工程项目！的规划选址、—可行性研究、初【步设计文件编制的需！要 《 　：　 ：。 （：二）详细《勘察文件应当满【足岩土治理、—。施工图设计文件【编制和工程施—工的需要 】。　　 《（，三）方案设计文件应！当满足编制初步设】计文件的需》要 《 　　 》（四）初《步设计文件应—当满：足编制施工图—设计文件和施—工招标文件以及【主要设？备材料订货的需要】 ， ？　　 （五）【施工：图，设计文？件应当？。满足设备材料采购】、非标准《设备制作、》施工图预算编制和】施工的需要并注【明，建设工程合理使【用年限 】 第二十五条　建】设工程？。勘察、设计单位【提交：的勘察文件和设【计文件必须加盖单位！资质专用《章，并由：单位法定《代表人、技术负【责人、项目负责人和！负责本项目的—注册人？员签字、《。盖章 】第二十六《条　建设单位—、施工单位、监理单！位不得修《改建设工程勘察【、设计文件；确【。。。需修改建《。设工程勘察、—设计文件的应当【由原建？设工程勘察、设计单！位修改？经原建设工程勘【察、：设计单位书面同【意建设单位也—可以委托其他—具有相应《资质的建《设工程？。勘察、设计单位修】改修改单位对修改】的勘察、设计—。文件：。。承担相应责任施【工单位、监理单位】发现建设工程—勘，察、设计文件不符合！工程建设《强制性标准、—合同：约定的质量要—求，的应当报告建—设单位建设》单位有？权要求建设》工程勘察《、，设计单位对建设工】程勘察、设》计文件进行补充、】。修改建设工程勘【察、设计《文件：。内容：需要作重大修—改的建设《单位应当报经原审】批机关批准后方可】修改 《 第二十七条！　建设工程设计【一般应？分为方案设计、初步！设计和施工图设计三！个阶段对于技术要求！相对简单的民—用建筑工程经市【、县（区《）建设？行政主管部门—同意且合《同中没有作初步设计！约定的可《在方案设计审批【后直接进入施工图】设计 第！二十八条《　下列？建设工程项目的【初步设计文件编【制完成后建》设单位？应当按照项目隶属关！系向省？或市：人民政府建》设行政主管部—门申请初步设计审】查经批？。准后方可进行施【工图设计《 ： ， 　　 （一）】建筑：工程设？计等级分类在—二级及二级》以上的民《。用，建筑工程 》 　《　 ？（二）市级》以上的公共建设【工程：项目包？括学校、图书—馆、博物馆、美术馆！、科学馆、》体，育馆、医院、—公园等 《 　《　 ？（三）城市主—干道两旁沿街的【建筑、？。城市重要位置的建筑！和，标志：性建筑、纪念性建】。筑、城市广场等【建设工？程项目 　】　 （四）—沿东江、西》枝江、西湖景区等】对景观、城市天际】线有影？响的建设工程项【目 ？ 　　 （五】）设计规模》。为大、中型的—市政公用建设项目】 ？ 第《二十九条　申—请，初步：设计审？查应当提交》下列材料 — 　　《 （一）建设单】位的申请书 【 　　 （二）！拟，建设场地《工，。程勘：察报告 》 　？　 （三）工程】初步设计《文件（说《明书、图纸、设【。。计概算） — 　　 （【四）项目立项批准文！件， 　　— （五）城乡规】划、国土资源—。、环境保护》、消防、安全—生产、卫《生、防雷《等，行政主管部门—的批准文件 — ， 　　 —（六）法《律法规规定的其【他文件 　】　 省或市建设行！政主管部门应—当自受理申请之日】起20日内》审查批？复 》 第三十条　按照！国家有关规定实【行施工图审查制度】建设工？程项目施工图编制完！成后建设单位应【当送审查单位—。审查施工图》未经审查或》者经审查不合—格的建设单》位不得交付施工 】。。 第三十】一条　审查单—位应当对施工图审】查下列内容　 【 　　》。 （一）是否符合！工程建设强制—性标准 【　　 （二）【。地基基础和主体结构！的安：。全性　 　　！ （三）是否达到！国家规？定的编制深度要【。求　 　　】 （四）勘察设计！单位：和，注册执业人员—以及相关人员是【否按规定在施工图】。。上，加盖相应《的，图章和签字》 　　 【 （五）是否损【害，。。公共利益 】　　 （六）【法律、法《。。。规、规章规》定必须审查的其他内！容 【第三十？。二条　审查单—位应当在规定—时限内？对施工图进行审【查 　　 】 ，施，工图审查原则—上不超过《下，。列时限 【　　 （一）一级！以上建筑工程、大】型市政工《程为1？5个工作日二—级及以下《建筑：工程、中《型及以下市政工程为！10个工作日 ！ 　　 （二）】工程勘察《文件甲级项目为7个！工作日乙级》及以下项目为5个】工作日 】 ，第三十三条》　审查单位对施【工图进行审查后应当！根据下列《。情况分别《作出处理 》。 ？　　 （一）【审查合格的审—查单位应当向—建设单位《出具审查合》格书并将经审查单位！盖章的全套施工图】。交还建设《单，位审查合格书—应当有各专业的【审查人员签字经法定！代表人签《发并加盖审》查单位公章审查单】位，应当在5个工作【日内将审查情况【报工程所在地市、县！（区）建设行政【主管：部门：备案： 　》　 （二）审查不！合格的？。审查：单位应当将施工图退！建设单位《并书面说明不合格原！因同时？应当将？审查中发现的建【设单位、勘》察设计企业和注册】执业人员《违反法？律、法规和工程建】设强制性标》准的问题报工程所在！。地市、县（区）【建设：行政主？管部门备案 — ： 　　？ 施工图退—建设单位后建设单位！应当要求原勘—察设计单位进行【修，改并将修改》后的施工《图报原？审查单？位审查 】 第三十四条—　任何单位》和个人不得擅自【修改经审查合格的】施工图确需》对涉及公共安—全、公共利益、【结构安全《和工程建设》强制性标准的内【容作修改的建设单位！。应当将修改后—的施工图《设计文件送原审查】单位进？行重新审查 】 ： 第三十五》。条，　施：工，图未经审查或者【经审查不合格—。的建设工程项目【市，、，县（区）建设等【有关：行政：主管部门《不得颁发施》工许可证 — ？ 第三十六条　市】建，设行政主管》。部门应当按》照合理布局和总量控！。制的原则《积极引？导和协调市》内的：审查：单位在没有审查单位！的县（区）设立【施工图审查受理【窗口：或者办事机构 【 ？ 第三十七条【　供电？、通讯、《。交，通、能源《、水利等各专业建】设工程的勘察—、设：计文件的编制、【审查按国家》、省的有关规定【执行 》。 第五章　　建【设工程勘察》设计质量管》理 第三十八【条　市、县（—区）建设、》交通、水利》等行：政，主管部门应当—加强对？。建设工程勘察、设】计质量的法》律法：规规章、《。强制性标准以及其他！标准与规《。范执行情况的监督】检查；？建立健全勘察、设】计质量管理体系【和责任事故报告制度！。 ， 第三！十九条　建设—工程勘？察单位必须严格按照！勘察技术规范—进行勘察加强对现场！踏，勘、勘察纲》要编制？、原：。始资料收集》和成：果资料审核等环节】的管理对《提，供的地质、地震【、水文、气象等【。勘察资料的质—量负责？ 　？　 建设工程设】计单位应当根据【勘察成果文》件进：行建设工《程设：计不得？对无勘察资料—的建设工程项目进】行设计 【　　 建设—工程设？计文件应当》符合国家规》定的设计深度要求】注明工程合理使【用年限 —。 第四十—条　建设工程勘察单！位在进行勘察活动】中应：。当遵守有《关土：地管：理、水？土，。保持、防洪、环境保！护、文物保护、矿】产资源等《法律法规的规定【 　》　 建设工程勘】察单位在勘察—活动中？发现文物《或者有开《采价值的矿藏应及时！报，告当地人民政—府的有关《部门： 第四十！一条　建设工程设计！必须：符合规划要求注重环！境保：。护，、抗震防灾和地下空！。间利用并《做到适用、》安全、经济》、美观 — ，。 ：第四十二条　建设】工程：设计单位进行—设计时应进行多方】案比较优先采用标】准设：计标准设计》。应定期更新及—时将：先进技？术，、工艺、设》备和新型材料—、新产品等编制成】通，用设计文件 【 第四十【三条　建《设工程？设计文件中采用的材！料、构配《件和设备应当注明】。规格、型号、性能】等技术指标并符合国！家规定？的质量？标准不得在设计中推！荐产：品更不得使用淘汰劣！质产：品和不符《合质：。量标准的材料或设备！。除有特殊要》求的建筑《材料、专用设备【、工艺？生，产线：。等外不得指定—生产厂家和供应商 ！ 《 第四？十四条　建设—工程勘？察、设计文件中规】定采用的新技术、】新材料可能影—响建设工程质量【和安全？又没有国《家技术？标准的应当》由国家认可的检测机！构进行试验、论证出！具检测报告并经国】务，院，有关部门《或者：省，人民政府有关部【门组织？的建设工程》技术专家委员会审】定，后方：可使用？ —第四十五条　建设工！程勘察、设计单【位，应当建立健全质量】保证制？度和责任追究制度 ！ 　《　 建设工程勘察！、设计单位的下【列人员按照国—家有关规《定，承担相应的》终身质量责任 【 　　 （】一）建设工程—勘察、设计》单位的法《定代表人对本—单位编制《的勘察、设计文件全！面负：。责 　　 】 （二）建设工【程勘察、设》计，。单位的项目负责人】对其负责项目的【勘察：、设计文件》负责 《 　　 （三）！建设工程勘察、【设计单位的技—术负责？人、项目审》核，。人、项目《审定人对其负责审】核、审？定的勘察《、设计文件负责 ！ ， 　　 》。（四）建设》工程勘察、设计的注！册执业？人员和专业技—术人员对其》负责编制的勘察、】设计文件负责 【 第四【十六条　审查—单位：对，其审查质量负责各】专业的审查人员【承担相应《的，。审查责？任　 】第四十七条　—勘察、设计》单位应当向施工单位！和监：理单：位详细说明勘察、设！计意图？解释建设工程—。。勘察、设计文件及】时解决施工》中出现的设计问题参！加重要阶段》。的，施工验收（》勘察单位必须参加】基础工？程的验收）做—。好设计总结和—回，。访以及归档工作大型！。、复杂的《工程或？建设：单位有要求的设计单！位应当与其签订【技术服？务，。合同派驻施》工现场设计代表提供！。相应：服务 — 第？四十八？条　施工单位应当按！照审查合格的施工】图设计文件进行【施工工程监理单位】。应当依？据审查合格》的施工图进行监理】建设单位、施—工单位、监理单位不！得擅：自变更经审查合【格的勘察、设计【文件 】。第四十？九条　任何单位和】个人不？得，以任何理由》要求建设工程勘察、！设计和？。审查：单位在勘察》、设计和《审查中违反法律、】。。。法规：和建：设工程质量、安全标！准降：。低工程质量 】 第《五，十条　市、县（区】）建设行政主管【部门应对建设工程】勘察、设计》和审查单位》。的成果质量》进行监督检》查定期？向社：会公布检查》情况和处理》结果： 　　 对！建设工程《勘察、设计和审查】单位实？行年报管理》并将施工图设计【文件的审查》结果作？为年报的重》要依据年《报不符合要》求的按有关规定【处理 》 第六章　罚—　则 第五十一条！　对建设工程勘【察、设计《、审查活动中的【违，法行为依照国务院建！设工程勘察设—计管理条《例、广东《省建设工程勘—察设计管《理条例等相关法【。律、法规的规—定处理 ！ ， 第五十二条—　市、县（》区）建设行》政主管部门和其他】行政管？理部门及其工作【人，员在建设工程勘察、！设计和审查》活，动的监督管理工作】中玩忽职守、滥用】职权：、徇私？舞弊构？成犯罪的依法追【。究刑事责《任；尚不构》成犯罪的依法给予】行政处分 】 第五《十三条？　在建设工》程勘察、设》计、审查《。活，动中违反法律、法规！、规章给他人造【成经济损失的应【当依法承担赔偿责】任；构？成犯罪的《依法追究刑事责【。任 ： 第七章　【附　：则 ： 第五十四》条　抢险救》灾，。。及其他临时性建设】工，程，以及：农民宅基地自建【两层以下住宅的【勘察、设计》活，动，不适：用本：规，定 ！第五十？五条　本规定自2】009年3月1【。。日起施行惠州市建】设工程？。勘察设计《管理规定（惠府〔】2001〕》31号？）同时废《止本规？定，有效期？至2：01：3年：12：月31日 》 【 ？ ，