！ 惠州市建设【工，程勘察设计管—。理规定 惠】州市人民政府令【 第？55号 》　　惠州市》建设工程勘察设计管！理规定业经20【09年？1月：1，4日十届76—。次市政府《常，务，会议审议通过—现予发布自2—00：9年3月1日起施行！。 市　长李汝【求 二OO九【年二：月十九日 第一章！　总　则 》 第一条　为加【强我市建设工程【勘察：和设计管理规范【施工图设计文件（】含勘察文件以—下简称施工图—）审查活《。动保证建设工程【勘察、？设计和施工图审查（！以下：简称：审查）质量保护人】民生命和《财产安全促进资源】节约根据中华人民】共和国建筑法、国务！院建：设工程勘察设计管理！条，例和：广东省建设工—。程勘察？设计管理条》例，等法律法规结—合本市？。实际制定《本规定 《。 【第，二条　在《本市行政区域—内从事？建设工程勘》察、设计和审查活动！均须遵守本》规定 《 ？ 第三条　市建【设行政主管部门【负责本？市行政区域内建设工！程，勘察、设计》和审查活动的监督】管理各县、区建设行！政主管？部门负责本县—、区行政区》域内建设工程—勘察、设计》和审查活动》的监督管理 — 　　》 ， 市、县《（区）交通、水利】等有关行政主—管部门在各自的【职责范围内负责对本！行政区域《内的：有关专业建》设工程勘察、—设计活动的监督管理！ ： 第》四条　从《事建设？工程勘察《、设计和审查—活动应当坚持先勘察！后设计、审查再施工！的原则？ 第五条！　建设工程》。勘，察、设计《单，。位必须执行工程【建设强制《性，标准推行技术—创新鼓励采用先进】的技术、工艺、设备！和新型材料保护【环境节？约能源提《高建设工程的—社会效益、环境【效益和经济》效益 【 第：六，条　建设《工程勘察《、设计单位》对建设工程勘—察、设计《的质量负责 ！　　 ？ ，建设工程勘察、设计！应当推行责任—保险制度 — ？ 第七条　对—勘察设计活》动中的违《法行为任何单位【和个：人都有权向》市、县（区）建设】行政主管部门—或其他有关部门【投诉、？检举、控告 ！。　　： 市、县（区【。）建设等有关行政】主管部门接到投【诉后应当及时处理】 ？ ，。第二章　资质资格】管，理 第八条—　从事建设》工程勘察、设计的】单位应当按照国【家，规定申领《相应等？级的：。资质：证书并在其资—质，等级和业务范围内】。从事建设工程的勘察！、设计活动》 　　 ！ 禁止建设工程勘察！、设计单位》超越其？。资质等级《许可的范围》或者以？其他建设工程—勘察、设计单位的名！义承揽建《设工程？。勘察：、设计任务》禁止：建设工程勘察、【设计单位《允许其他单位或【者，个人以本《单位的名义承揽建】设工程勘察、—设计：业务 ？ ， 第九条　国！家对从事建设工程】勘察、设计的—专业技术人员—实行：执业资格注册管理】制度未经注册的【建设工？程勘察？、，设计人员不》得以注册《执，业，。人员的名《。义从：事建设工程勘察、设！计活动 ！第，十条　建设工程【勘察、设计单位【跨地区承《接勘察？、设计？业务：的应当告知项目所】。在，地的：地级：以上市建设、交通、！水利等相关行政主】管部门有《关行政主管部—门不得设置前置【性审批条件或者实施！其他形式的限制【不得收取任》何费用 — 第十一条【　建设工程勘察、设！计注册？执业人员和其—他专业？技术人？员只能受聘》于，一个建设工程勘察、！设计单位；未受【聘于建设《工程勘？察设计？。单，位，的不：得从：事建设工程的勘察】、设计活动 — 第十二条！　审：查单：位应当按照国家规定！申请：认定并按《照认：定的业务范围—承揽施？工图审查业务 【。 第三》章　建？设工程？勘察设计《发包与承包 第】十三条　《建设工程勘察、【。。设计的发包与—承包应当遵循—。公开、？公正、公平和诚【实信用的原则属于竞！选发包范围》的建设工程勘察、】设计业？务应当按照》中华人民《共和国招标投标【法等法律法规的规定！通过招标投标的竞选！方式发包 — 《 第十四条—　建设？单位应？将建设工程勘察、】。设计业务依法发包】给具有相应勘察【、设：计资质等级和—业务范围的建设工程！。。勘察、设计单—位禁止？将建设工程勘—察、设计《业，务发包给个人和【不具有相应资质等级！的建：设，工程勘察、设计单】位， ？ 第十五条　】建设工程《勘察、？设计的承包方应【按照：建设工？程勘察、设》计单位？资质证书核定的【等级和范围承包勘察！、，。设计业？务禁：。止个人和无建设工】程勘察、设计资质的！单位承包建设工程】勘察、设计业—务 　　 】 建设单位可以将整！个建设工程》的，勘察、设计业务发包！给一个勘察、设计】。单位；大型》或，者复杂的建设工程的！勘察、？设计：亦可以在保证建【设工：。程完整性和统一性的！前提下按照》技术要求《分别发包给几个具备！相应资质的建设工程！勘察、？设计单？位 　—　 ： 禁止将一个—单项：工程的勘察、—设，计项目肢解发包给几！个建设工程勘—察，、设计？单位 ？ ： ？第十六条《　建：设单：位将建设《工程勘察、设计业务！发包：给几个勘察、设【计单位时《必须选？定其中？一个单位作为—主体勘？察、设计单位负【责对整？个建：设工程勘《察、设？计的总体指导协调 ！ 　　 主】体勘察？、设计单《位承包？部分勘？察、设计业》务的单位分别对【建，设单位负责主体勘】察、设计单位—与承包部《分勘察、设计业务】单位之间的责任应当！在合同中明确 ！ 第十》七条　经建设单位书！面同意承包整—个建设工程勘—察、设？。。计业务的总承包【方可以将承》包勘察、设计业务中！非主：体部分的某一专业】。再分包给其他具有】相应资质的勘察、设！计单位并对分包【方所承担的业—务负：责 　　 】 总承包《方不得擅自》将主体部分业务发】包给其他建设工程】勘，察、设计单位承包部！分建设工程勘察【、设计业务的—分包方不得将承【包的业？务，再次分包 　！　 建设》工程勘察《、设计业务总承【包方按照总承包【合同的约定对建设】单位负责；分包【方按照分包》合，同的：约定对总承包方负】责，总承包方和分包方】就分包工程》。对建设单《位承担连带》责任 】第十：。八条　禁止建设工程！勘察：、设计单位将其承包！的建设工程》勘察、设《计业务转包给—。他人 《 第十九【条　建设工》程勘察？、设计？业务的？发包与？。承包双方应当—按照中华《人民：共，。。和，。国合同法和》其他有关法》律、法？。规规定？。使用或参《照使：用国家推荐的合同】示范文本《签订：建设：工程勘察、设—计书面合同》明确双方的权利和义！务合同？。双方应在合同签订】之日：起15日内将合同】文本报项目》计划批准机关的同】级建设行政》主管部门备案 【 《 第二十条》　建设？。工程：勘察、设计和审【查收：。费应当执行国家和】广，东省确？定的勘察、设计和审！。查收费的相关—规定具体费用—由发包方《和承：包方在？合同中约定》 第二】。十，一条　？符，合下列条件》之一的建设工程项】。目应：当通过公开招标方】式竞：选建设工程》勘察、设计业—。务的承包方》由中标建设工—程勘察、设计单位】承包建设工程—勘察、设《计业务 　　！ ， （：一）：市级以？上的公共《建，设工程项目包括学校！、图书？馆、博物《馆，、美术馆、科学馆】、体育场馆》、，医院、？公园等 — 　　 （二【）城：市，主干：道两旁沿《街的建？筑、城市重要—位置的建筑和标志性！建筑：、纪念性建》筑、城市广场—等建设工程项目【 　　 】（三）沿《东江、西枝江、西湖！景区等对景观、城】市天际线有影响【的建设工程项目 】 ？　　 ？ （四）城市—雕塑、城市重要【位置建筑小品等建】设工程项目 】 　　 （五）广！东省实施〈》中华人民共》和国招标投》标，。法〉办法、工程【建设项？目招标？范围和规《模标准规定（原国】家计委？令第3号）确—定的应？当公开招标的其他工！程项目 》 第》二十二？。条　供电、通讯【、交通、能源、水】利等各专《。业工程的勘察、设计！业务竞选《发包：。的招标投标范围【由各专业行政主管】。。部门根据国家、省的！规定确定《　 ？ 第？四章　建设工程勘察！设计文件的编制与】审，查 第二十三【条，　建设工程勘察、】设计：单位必须《按照国家《规定的要求》编制勘察文件—和，设计文件《达到规定的内容、】深度和质量要求满】足工程建设的需要】并应符？合项目所在地城【。市规划、抗震防灾的！要求还应《当编制环境》保护和节能设—。计专篇满足环境保护！和节能的要求 ！。 》第二：十四条？　建设工程勘察、设！计文件应当按照以】下要求？。。编制 　　 【 （一）《初步勘察文》件应当满足建设工】程项目的规划选址、！可行性研究、—。初步设计文》件编制？的需要 　】。　 （二）—详细勘察文件应当满！。足岩：土治理、施工—图设：计文件编《制和工？程施工的需要 ！ 　　？ ，。 （三）方案设计】文，件应当满足编制【初步设计文件—的，。需要 —　　 （四）【初步设计文件应当】满足编制《施工图设计文件【。和施工招《标文件以及主要【设备材料订货的需】。要 ？ 　？　 （五）施工图！设计文？件应：当满足设备材料采】购、非？。标准设备制》。作、施工图预—算编制和施工—的需要并《注明建设工程合理使！。用年限 — 第二》十五条？　建设工程勘—察、设计单位—提，交的勘察文件和设计！文件必须加盖单位资！质专用章《并由单位法定—。代表：人、：技，术负责人、项目负责！人和负责本项目【的注册人员签字、盖！章 ？ ？。 第二十六》条　建设《单位、施工单位、】监理单位不得修改】。建设工程勘察、设】计文件；确需—修，改，建设工程《勘察、设计文件的应！当由原？建设工程勘察、设】计单位？。修改经原建》。。设，工程勘察、设计单】位书面？同意建设《单位也可《以委托其他具—有，相应资质的》建，设工程勘察、设计单！位修改修改单—位对：修改的勘察、设【计文件？。承担相应责任施工单！位、监理单》位，发现建设工程—勘察、设计》文件不符合工—程建设强制性标准】、合同约《定的质量要求的【应当报告建设单【。位建设单位有—权要求建设工—程勘察、《设计单位对建设工程！勘，察、设？计文件进行补充【、修改建设工程勘】察，、设计文件》内容需要作重—。。大，修改的建设单—位应当报《经原审批机关—批准后方可修改【 》 第二十七条　建设！工程设计一般—应分为方案设—计、初？步设计和施工图设】计三个阶段对于【技术要求相对简单】的民用建筑工程经】市、县（区》）建设行《政主管？部门同？意且合同中》没有作初步设计【约定的？。可在方案设》计，审批：后直接进入施工【图设：计 》 第二十八条　下！列建：设工程项《目的：初步设计文》件，编制完成《后建设单位应当按照！项，目，隶属关系向省或【市人：民政府建设行政主】管部门申《。请初：步设计审查》经，批准：后方可进行》施工：图设计？ 　　 】（，。一）建？筑工程设计等级【分，。类在二？级及二级《以上的民用建筑工程！ ： 　　《 （二）市—级以上？的公共建设工程项】目包括学校》、图：书馆、博物馆、【美术馆？、科学馆、》体育：馆，、医院、公园—等 ？ 　　 （三】）城市主干道两旁】。沿街：的建筑、城》。市重要位置》的建筑和标志性【建筑：、纪念性建》筑、城市《广场等？建设：工，程项目？ ？ 　　 （四）】沿东江、西枝江、】西湖景区等对景【观、城市天际线【有影响的建设工程项！目 《 　　 （五【）设计规模为—大、中？。型的市政公用建设项！目 》 ， 第二十九条—　，申请初步设计—审查应当《提交下列材料 【 　　》 （一）建设单】位，的申请书 】　　 （二）【拟建设？场地工程《勘察报告 》 ， ， 　　 （三）工！程初步设计》文件（？。说明书？。、图纸、设计—概算） 《 ？　　 （四）项目！立项批？准文件？ ， ？　　 （五）城】乡规划、国》土，资源、环境保护、消！防、安全生产—、卫生、防雷—等行政主《管部门的批准文【件 　　 】 （六）《法律法规规定—的其他文《件 ：。。 　《　 ： 省或？市建设？行政主管部门—应当自受理申—请之日起20日内】审查批复 — 第三十条】　，。按照国家有关规定实！行施工图审查—制度：建设工程项》目施工图《编，制完成后建设单【位应当送审查单【位审查施工图未经审！查或：者，经审查不《合格的建设单位不得！交付施工《 —第，三十一条　审查【单位应当对施工图】审查下列《内容　 　　！ （一）是否符】合工程建设强—制性标？准 　　 ！（二）地基基—础和主体结构的安全！。性　 《 　　 —。（三）是否达到国】家规：定的编制深度要求】　 》　　 （四—）勘察设计单位【和注册执业》人员：。以及相关人》员是否按规定—在施工图《上，加盖相应的图章【和签：字 　　【 （五《）是否损害公共利】益 　　 ！（六）法律》。、法规、规章规定】必须审查《的其：他内：容 ？ ？ 第：三十二条　审查单】位应当在《。规定时？限，内对施工图进行审】查 《 　　 施工图】审查原则上不—超过下列《时限 　　】 （一）一级以上！建筑工程、大—型市政工《程为15个工作日】二级及以下建筑工程！、中：型及以下《市政工程《为10个工》作日 　【　 （二）工程】勘察文件甲》级，项目为7个》工，。作日乙级及以下项目！为5个工作日 】 第》三十三？条　审？查单位对《施工：图进行？审查后应当》根据下列《情况分？别作：出处：理 ： ？　，。。。　 （一）审查】合格的审查》单位应当向建设单位！出具审查合》。格书并将经审查【单位盖章的全套施】工图交还建设单【位审查合格》。书应当有各专业的审！查人员签字经法定】代表人签发并加【盖审查单位公章审查！单位应当在5个工】作日内将《。。。审查情况报》工程所在地》市、县（《区，）建：设行政主《管部门备案 】 ，　　： （？二）审？查不合格的审查【单位应当《将，施工图退《建设：单位并书《面说明不合格原因同！时应：当将审查中》发现的建设》单位、勘《察设计企业和—注册执业人员—违反法？律、法规和工—程建设强制》性标准的问》题报：工程所？在地市、县（区【）建设？。行政主管部门备案 ！ 　　》 施工图》退建设单《位后建设《单位应当要求原【。勘，察设计单位进—行修改并将》修改后的《施工：图报原？审查单位《审查 【 第三？十四条　任何单【位和个人《不得擅自修》改经审查合格的【施工图确需》对涉及公共》。安全、公共利益、】结构安全和工程【建设强制性标准【的内容作修改—的建设单位应当将修！改后的？施工图设计文件送】原审查单位进行重】新审查 》。 第三—十五条　施》工图未经审查—或者经审查不合格的！建设工程项目市、】。县（：区）：建设等有《关行政主管部门不】得颁发施工许可证】 ： 《。第，三十六条　市建【设行：政主管部门》应当按照合理布局和！总量：控制的原则》积极引导和》协调市？内的审查单》位在没有审查单【位的县（区）—设立施工图审—查，。受理窗口或者办【事机构 】 第三十七条　【供电、通讯、交通】、，能源、水利等—各专业建设工程的】。勘察、？设计文件的编制、】审查按国《家、：省的有关规》。定执行 【第，五章　　建》设工程？勘察设计质量管【理 第《三，。十八：条　市、县（区）建！设、：交通、水《。利等：行，政主：管部：门应当？加，强，对建设工程勘—。察，、设计？质量：的法律？法规：规章、强制性标【准以及其他标准与】规范执行情况—的监督检查》。。；建立健全》勘察、设计质—量管理？体，系和：责任事故报告制度】 — 第三十九条　建！设工程勘察单—位必须严格》按照勘察技术规【范进行勘察加—强对现场踏勘—、勘察纲要》编制、原始资—料收集和成果资料审！核，等环节的管理—。对，提供的？地质、？地震、水文、—气象等勘察资料的质！量负：。责 ？　　： 建设《工，程设计单位》应当根据《勘察：成果文件《进行建设工》程设计不得》对无勘察资料的【建，设工程项目进行设计！ 《　　 建》设工：程设计文件应当符合！国家规定的》设计深？度要求注明工程【合理使用年限— 第【四十条　建》设工程勘察单位在】进行勘察活动中【。应当遵守《有关土地管理、水土！保持、防洪、—环，境保护、文物保护、！矿产资源《等法律法规的规定】 ： 　　《 建设《工程勘察《单位在勘察》活动中发现文物或者！有开采？价值的？矿藏：。应，及，时报告当地人民政府！的有关部门 【 第》四十一条　》建，设工程？设，计必须符合》规划要求注》重环境保《护、抗震防灾—和地下空间利—用并做到适用—、安全、《经济、美观》 第四十！二条　？建设工程设计单【位进行设《计时应进行》多方案？比较：优先采用标准—设计标准设计应定期！。更新及时将先进【技术、工《艺、设备和新—型材料、新产品等编！制成通？用设计？文件 【 第四十《三条　建设工程【设计文件中采用【的材：料、构配件和设备应！当注明？规格、型《号、性能等技术【指标并符合国家规】定的质量标准不得】在设计？中推荐产品更不【得使用淘汰劣质产】品和不符合质量【标准的材料或设备】除，有特殊？要求的建《。筑材料、《专用设备、工—艺生产线等》外不得指定生产【厂家和供应商 【。 》第四十四条》　建设工《程勘察、设计文件中！规定采用的》新技术、新》材，。料可能影响建设工】程，质量和安全又没有国！家技术标准的—应当：。由国家认可的检测机！构进行？试验、论证出—具检测报告并—经国务院有》关部门或者省人民】政府有关部门组织的！建，设工：程技术专家委员会】审定后？方可：使用 》 ： 第四十五条　建设！。工程勘察、设计单】位应当建立健全质量！。保证：制度和？责任追究制度 】。 　　 建设】工程勘？察、：设，计单位的下列人【员按照国家有关规定！承担相应的》终身质量责任 ！ 　　 》。（一）建《设，工，程勘察、设计单位的！法定代表人对本单】位编：制的勘察、设计文件！全，面负责 《 ： 　　 （—二）建设工》程勘：。察、设计单位的项目！。负责人对其负责项】目的勘？察、设计文件负责 ！ 　　》。 （三）建—设，工程：勘察、设计单位的】技术负？责人：、项目审核人—、，项，目审定人对其—负责审核、审定的】勘察、设计文件负】责，。 ， 　　 （】四，。）建设工程勘—察，。、设计的注册执业】人员和专业技—术人员对《其负：。责编：制的：勘察、设计文—件，负责： 第四十！六条　审查单位对其！。审查质量负责各【专业的审查人员承担！相应的审查责任　】 ， 》。第四：十七条　勘察、设计！单位应？当向施工单》位和监理单位详【细说明勘察、设【计，意图解释建设工程勘！察、设计文件及时】解决：施工中出现的—设计问？题参：加重要阶《段的施工验收（勘察！单位必须参加基础】工程的验收》）做好设计总结和】回访以及归》档工作？大型、复杂的工程或！建设单位《有要求的设》计单位应当与其签订！技术服务《合同派驻施工现场】设计代表提供相应服！务， ？ ， 第四十八条　施！工单位应当按照审查！合格的施《工图设计文件—进行施工工程监理】单，位应当依据》审，查合格的施工—图进行监理》建设单位、施工单位！、监：理单位？不得擅？自变更经《审查合格的勘察、设！计文件 【 第四《。十九条　任何单位和！个人不得《以任何理由要求建设！工程勘察、》设计：。和审查单位在勘察】、设计和《审查中？。违反法律、法规和】建设工程质量、【安全标准降低工程质！量 》 第五十条　【市、：县（区）建设—行政主管部门应对】建设工程勘察—、设计和审》查单位的成果质量】进行：监督检？查定：。期向社？会公布检查情况【。和，处理结果 》 　《　， 对建《。设工程勘《察、设计和审—。查单位实《行年：报管理并将施—。工图设计文件—的审：。查结果作为年报【的重要依据年报【不符合要求的按有关！规定处理 【 第六章　罚—　，则 第五十一【条，。　对建设工程勘察、！设计：、审查活动中—的，违法行为依照国【务院建设《工程勘察设计管理】条例、？广东省建设工程【勘察设？计管理条例等相关】法律、法规的—规定处理 — ？ 第五十二条　！市，、，县（：区）：建设行政主》管部门和其他行政管！理部门及其》工，。作人员？在建设工《程勘：察、设计《和审查活动的监督管！理工作中《。玩忽职守、滥用【职权：。、徇私舞《弊构成犯罪的依【法追究刑事责任【；尚不构成》犯罪：的依法给予行政处分！ 《 第？五十：三条　？在建设工《程勘察？。、设计？、审查活动中违反法！律、法规、》规章给他《人造成经济损失的】应当依法承》担赔偿责任；—。构成犯罪《的，依法追究刑事—责任 第【七章　？附，　则 《第五十？四条　？抢险救？灾，及其他？临时性建设工—程以及农民宅基地】自，建两层以《下住宅的勘察—。、设：。计活动不适用—本规：定 【 第五十五—。条　本？规定自2009年3！月1日起《施行惠州《。市，建，设工程勘察设—。。计管理规定（—。惠府〔2001【〕31号）同时废止！本规定有效期至【。2013年12月3！1日 ！。 ？ ：