】 惠州》市，建设工程勘》察设计管理规定【 惠州市人】民政府令 第55！号 　《　惠州？市建设工程勘察设】计管理规定》。业经2009年【1月：14日十《。届76次市政府常务！。会议：审议通过现予发布】自200《9年3？月1日？起施行 市　长】李汝：求 二O》O九年二月》十九日 第—一章　？总　：则 ： 第：一条　为加强我市】建，设，工程：。勘察和设计管理【规范：施工图？设计文件（含—勘察文件以下简称】施工图）审查活【动保证建设》工程勘察、设计和施！工图审查（以—下，简称审查《）质量保护》人民生命和财—产安：。全促进？资，源节：约根据中《华人：民共：和国：建，筑法、？国务：。。院建设工程》勘察：设，计管理条例》和，广，。东省：建设工程勘察设计】管理条例等法律法】规结：合本市实际》制定本规定》 【 第二条　在本市行！政区域内从事—建设工程《。勘，察、设计和审查【。活，动均须遵守本规定 ！ 第三【条　市建设行政主管！部门负责本市—。行政区域内建设【工程勘察《。。、设计？和审查活动的监督】管理各县、区—建设行政主管部门负！责本县、区行—政区域内建》设工程勘察》、设：计和审？查活动的监》督管理 　　！ ：市、县（《区）交通、水利等有！关行政主管部—门在各自的职责范围！内负责对《本行政？区域内的有关—专业建设工程勘【察、：设，计活动？。的监督管《理 ： ？ 第四条》　从事建《设，工程：勘察、设计和审【查活动应当坚持【先勘察后设计、审】查再施工的原则 】 第五【条　建设工程勘察、！设计单位必须执【行工：。程建设强制性标准】推行技术创新鼓【励采用先进的技【术，、，工艺、设备和新型】材料保护环》境节约能源提高【建设工？程的社会效益、【环境效益和》经济效益《 第六】条　建？设工程勘察、设【计，单位对建《设工程勘察》、设计的《质量负责《 ，。 　　 建】设工：程勘：察，、设计应当》推行责任保》。险制度 】 第七条　对勘察设！计活动中的违—。法行为任何》单位和个人都有权】向市、县《（区）建《设，行政主管部门或其他！有关部门投诉—、检举、控告 【 　　 — 市：、县（区）建设【等有关行政》主管部门接到投诉】后应当及时处理 ！ 第二《章，　资质资格管理【 ：第八条？　从事？建设工程勘察、设】计的单位应当按照国！家规定申领相应等】级的资质证书并在其！资质等级《和业务范围内从事建！设工程的勘察、设计！活动 ？ 　　 ！禁止建设工程勘【察、设计单》位超越其资质等级】许可的范围或者以】其他建？设工：程勘察、《设计：单位的名义承揽【建设工？程勘察、设计—任务禁止建设工程】勘察、设计单—位允许其他》单位或者个人以本】。单位的名义承揽【建设工程《勘，察，、设计业《务 ？ 第》九条　国家》对从事？建设：工程勘察、》。设计的专业》技术人员实行执业资！格注：册管理制度未经注册！的建设？工程勘察、设计【人员不得以注册执】业人员的名义—从事建设工程勘察、！设计活动 — 第》十条　建设工—程勘察、设计单位跨！地区承接勘察、设】。计业务的应当告知项！目所在地的地级【以上市建《设，、交通、《。水利等相关行政主】管部门有关行政【主管部门《不得设置前置性【审，批条件或者》实施其？他形式的限制不得收！取任：何费用 》。 第十—一条　建《设工程勘察、设【计注册执业人员【和，其他专业技术—人员只能《受聘于一个建设工程！勘察、设计单—位，；，。未受聘于建设工程】勘察设计《单，位的不得从》事建设？工程的勘察、—设计活动 】 第十二条　审】查，单，位应当按照国家规定！申请认定并按—照认：定的业务范围承【揽施：工，图审：查业务 》 第三章　建【设工程勘察设计【发，包与承包 》。 第十三条》　，建设：工程勘察、设计【。。的发：包与承包应当遵循】公开、公正、公平和！诚实信用的原则【属于竞选发包—范围的建设工—程勘：察、设计业务应当按！。。照中华？人民共和《国招标投标法—等法律法规的规定通！过招标投标》的竞选方《。式发包 》 《 第十《四条　？建设单位应将—建，设工程勘《察、设计《业务依法发包给具有！相应勘？察、设计《资质等级和业—务范围？。的建设工程勘察、设！计单位禁止将建【设工程勘察、设计】业务发包给个人和不！具有相？。应资质等级的建设】工程勘察、》。设计单位 ！ ，第，十五条　《建设工？程勘：察、设计《的承包方应》按照建设《。。工程勘察、设计【单位：资质证书核定—的等级和范围承【包勘察、设》计业务禁止个—人和无建设》工程勘？察、设计资质—的单位？承包建设工程勘【察、设？计业务 — 　　 建设单位！可以将整《个建设工程的—勘察、设计业务【。发包：给一个勘《察、：设计单位；大型或者！复杂的建《设工程的《勘，察、设计《亦可以在保证—。建，设工程完整》性和统一性的前【。提下按照技术—要求分？别发包？给几个具备相—。应，资质的？建设工程勘察—、设计单位》 　》　 禁止将一个单！项工程的勘察、【设计：项目肢解发包给几】个建设工程》勘察、设计》单位 第！十六条　建设—单位将建设工程【勘察、设计》业务：发包给几个勘—察、设计单位时必】须选定其中一个【单位作为主体勘察】、设：计单位负责》。。对整个建《设，工，程勘察、设》计的总体指导协【调 　　【 主？体勘察、设计—单位承包部分勘【察、设计业务—的单位分别对—建设单位负责—主体勘察、设—计单位与承包部分勘！察、设计业务—。单位之间的责—任应：当在：合同中明确 ！ ， ，第十七条　》经建设单位书面同】意，承包整个建设工程】。勘察、设《计业务的总》承包方可以将承包】勘察、设计业务中】非主体部分》的某：一专业再分》。包给其他《具有相应资质的【勘察：、设计单《位，并对：分包方所承担的业】务，。。负责 　　 ！ 总承包方不—得擅自将主体—部分：业务发包给其他【建，。设工程？勘，察、设计单位承包部！分建设？工程勘察、设—计业务？的分包？方不得将承包的业务！再次分包 — 　　 建设】。工程勘察、设计业务！总承包方按照总【。承包合？。同的约定对建设单】位负：责；：分包方按《照分包合同的约【定，对总承包方负责【总承：。包方和分包》方就分包工程对【建设：单，位承担？连带：责任 【 第十八条　—禁止建设工程勘察】、设：计，单位将其承包—的建设工程勘察【、设计业务转包【给他人 《 第十九】条　建设工》程勘察、《设计业？务的发包与承包双】方，应当：按照中华人民共和国！合同法和其》他有关法律》、法规规定使用【。或参照使用》国家推荐的合同【示范：文，本签订？建设工程勘察—、设计？书，面合同明确》。双方的权利和义【务合同？双方应在合》同签：订之日？起15日内将合同文！本报项目计划批准】机，关的同？级，建设行政《主管部门备案 【 第—二，十条　建设工—程勘察？、设计和《审查收费应当执行】国家：和广东省确定的【勘察、设计和审【查收费的相》关规定具体》费用：由发：包方和承包方在合同！中约定 》。 第二十一】。条　符合《下列条件之一—的建设工程项目应】当通过公开招标【方式竞选建设工程】勘，察、设计业务的【承包方由中》标建设工程勘察【、设：计，单位承？包建：设工程勘察、—设计业务 》 　　 【。（，一）市级《以上的公共建设工程！项目：包括学校《、图书馆、博物馆】、美术馆、科学馆】、体育？场，馆、医院、公园等】 ？。 　　？ （二《）城市主干道两【旁沿街？的建筑？、城市重要位置【的建筑和标志性【建筑、纪念性建筑、！城市广场等建设工】程项目？ 　》　 （三）—沿东江、西枝江、】。。西湖景区等对—景观、城《市天际？线有影响的建设工程！项目 —　　 《（四）城市雕塑、】城市重要《位置建筑小品—等建设工程项目 】 　　 （】五）广东省实施〈中！华人民共和国招标】。投标法〉《办法、工程建—设项：目招标范《围和规模标》准规定？（原国家计委令第】3号）？确定的应当公开招标！的其他工程项目 ！ 第二十二】条　供电、通讯【、交通、能源、水】利等：各专业工程的勘【察、设计业务竞选】发包的？招标投？标范围？由各专业行政主管】部，门根据国家、省的】规定确定　 】 第四章　建设工程！勘察设计文件—的编制与审》查 第二》。十，三条　建设》工程勘察《、设计单位必须【按照国家规定的要求！编制勘察文件和设】计文件达《到规定的内容、【深度和？质，量要求？满足工程建设—的需：要并：应符合项《目所在地《。城市规划、抗震防】灾的要求还应—当编制环境保—护和节能设计—专篇满足环境保【护和节能《的要求 》 —。第二十四条　建设】工程勘察、》设计文件应当按照】以下要？求编制 　　【 （一）初步勘察！文件应当满足建设】工程项目的规划【选，址、可行《性研究、《。初步设计文件编制】的需要 　　！ （二）详细勘】。察文件应当》满，足岩土治理、施工图！设计文件编制—和工程施工》的需要 　　！ （三《）方案？设计文件应当满足】编制初步设计文【件的需要 】　　 （四）初】步设计？文件应当《。满足编制施工图设计！文，件和施工招标文件以！。及主要设备材料订】货的需要 】　　 （五）施工！图设计文《件应当满《足设备材料采购、】非标准设《。。备制作、施工图预算！。。编制和施工的需【要并注明建设工程】合理使用年限— ， ？ 第二十》。五条　建《设工程勘察、设计单！位，提交的勘《察文件和设》计文件必须加盖单位！。资质专用章并由单位！法定代？表人、技术负责【人、项？目负责人《和负责本项目的注册！人员签字、盖章 】 第二十六！条　建设单位、施工！单，位、监理单位—不得修改建设工【程勘察、设》计文件；确需修改】建，设工程勘察、设计】文件的？应当由？原建设工程勘察、】设计单位修改经【原，。建设工程勘察、【设计：单位书面同意建【设单位？也，可以委托其》他，具有相应资质的【建设工程《勘察、？设计单位《修改修？改单位对修改的勘】。察、设？计文件承担相—应责任施工》。单，位、监理单位发现】建设工程勘察、设】计文件不《符合工程建》设强制性标》。准，、合：同，约定的质量要求【。的应当报告建设【单位：建设单位有权要求建！设工程勘察、设计单！位对建设工程—勘察、设《计文件进行补—。充、修改建设工【程勘察？、设计文件内容【需要：作重大修改的建【设单：位应当？报，经原审批机关批准后！。方可修改《 第【二十七条　建设工】程设计一般应分【为方案设计》、初步？设计：和施：工图设计三个阶【段，对于：技术要求相对简单的！民用：建筑工程经市、县（！区）建设行政主管部！门同意？且合同中没有—作，初步设？计约定的可在方案设！计审批后《直接进入施工图设】计 第二！十八条　《下列建？设工程项目的初步】。设计文件编》制完成后建设单【位应：当按：照项目隶属关系向省！或市：人民：政府建设行政—主管部门申请初步设！计，。审查经批准后—方可进行施》工图设计 — 　　《 （一）建筑【工程设计《等级分类在二级【及二级以上的民用】建，筑工程 【　　： （？二）市级以上—的，公共建设工程项【。目包括学校、—图书馆、博物—馆、美术馆、科【学馆、体《育馆、？医院、公园等 【 ？　　 （三—）城市主《干道两旁沿》街的建筑、城市重】要位置？的建筑和标志性【建筑、纪念性建筑、！城市广？场等建设工程项目 ！ ： 　　 （—四）沿东江》、西枝江、西湖景】区等：对景观、城市天际线！有，影响的建《设工程项目 — 　　》 （五）设—计规：模为：大、中型《的市政公用》建，设，项，目 —。 第：二十九条　申请【初步设计审查—应当提交下列材料 ！ ：。 　　 （一）建！设单：位的申请书 — 　《。　， （二《）拟建？设，。场地工程勘察—报告 　　 ！ （三）工程初【步设计文件（—说明书、《图纸：、设计概算） 【 　　 （】。。四）项？目立项批准文件 ！ 　　 （五）！城乡规划、国土【资源：、环境保护》、消防？、安全？生产、卫生、防【雷等行政《。主管部门的批—准文件 》 ，。 　　 （六）法！律法规规定的其他】文件： 《　　 省》或市建设行政主【管部门应当自受理申！请之日？起20日内》审查批复 》 ， ？。 第三十条》　按照国家有关规定！实行施工图审查制度！建设工程项目施【工图编制完成后建】设，单位应当送审查【。单位：审查施工图未经审】查，或者经审《查不合格的建设单】位，不得交付施》工 — 第三十一条　审查！。单位应当《对施工图审查—下列内容　》 　》　 ？（一）是否》符合工？程建设强制》性标准？ ？ 　　 （—二）地？基基：。础，和主：体结构的安全性【　 　　【 （三《）是：否达到国家规定【的编制？深度要求《。　 　—。。。　 （四）勘【察设计单位和—注册执业《人员以及相关—人员是否按》规定在施《工图上加盖相应【的图章和签字 【 　《　 （五）是否损！害公共利益 — 　《　 ？（六：）法律、法规、规】章规定？必须审？查的其他内容 ！ 第三十—。二条：　审查单位》应当在？规定时限内对施【工图：进行审查 【 　：。　， 施工图》审查原则上不超过下！列时限？ 《　　 ？ （一）一级以上】建筑工程、大—型市政工程为15个！工作日二级及以下建！筑工程、中型及【以下市政工程为【10个？工作日 《 　　 （】二）工程勘察文件】甲，。级项目为7个工作日！乙级及以《下项目为《。5个工作日 — 第三【十三条？　审查单位对施工图！进行审查后应当【根据：下列情？况分别作出处—理 《 　　 （一）】审查：合格的审查单—位应当向建设—单位出具审查合格】。书并：将经审查单位盖章的！全套施工图交还建设！单位审查《合格：书应当有《各专业的《审，查人员签字经法定代！表人签发并加盖【审查单位公章审查】单位应当在5—个工作日《内将审查情况—报，工程所在地市、县】（区）建设行政【主管部门备案—。 　　 （！二，。）审查不合》格的审查单位—应当将施工》图退：建设：单位并书《面说明不合格原因】同时应当《将审查中发现的【建设单位、勘察设】计企业和注册执业人！员违反法律、法【规和工程建设强制】。性标准的问题报工程！。所在：地市、县（区—），建设行政主》管部门备《案 ： 　　 施】工图退建设》单位后建设单位应】当要求原勘察设计单！位进行？。修改并将修》。改后的施工》图报原审查单位审查！ 第三】十四：条　任何《单位和？个人不得擅自修改】经审查合格的施工图！确，。需对：涉及公共《。。安全、公共利—益、结构安全—和工程建设强制【性，标准的内容作修改】的建设单位应当【将修改后《的施工？图设计文件送原【审查单位进》行重新审查》 ？ 第三十五【。条　施工《图未经？审，查或者经审查不合】格的建设工程项目市！、县（区）建设【等有：。关行政主管部门不得！颁发施工许可—证 — 第三十六》条，　市：建设行政主》管，部门应？当按照合理布局和总！量控：制的原则积极引导】和协调市内的审查】单，位在：没，有，审查单位的县（【区）设立施工—图，审，查受：理窗口或者办—。事机构 》 第三十七】条　供电、》通讯、交通、能源】、水利等各专业建】设工程的《勘察、设《计文件？的编制、审查按【国家、省的》有关规定执行 【 ， 第五《章　　？建设工程勘察—设，计质量管理 第】三十八条　市—、县：（区）建设、—交，通、水利等行政主】管部：门应：。当加强对建设工程勘！察、设计质量—的法：。律，法规规章、强制性标！准以及其他标—准与规范执行情况的！监督检查；》建立健全勘察、设计！质量：管理体系和责任【事故报告制度 【 ： 第三十】九条　建《设工程勘察单位必】须，严格：按照勘察《。技术规范进行勘【察加强对现场踏勘】、，勘察纲要《编制：、原始资料》。。收集和成果资料审核！等环节的管理对【提供的地质》、地：震、水文、气象【等勘察资料的质量负！责 　　 【建设：工程：设计单位应当—根据勘察成果—文，件，进行建设工程设计】不得对？无勘察？资料的建《设，工程项？目进行？设，计 ： 　　 【建设工程设计文件应！当符合国家规定的】设计深度要求注明工！程，合理使用年限 】 ， 第四十—条　建设工程勘察】单位在进《行勘察活动中—应当遵守有关土地管！理、水土保持—、防：洪、环境保护、【文物保护《、矿产资源等法律法！规的规？定， ： 　　 —建设工程《勘察单位在勘—察活：动中发现文物或者有！开采价值的矿藏应及！时报告当《地人民政府的有【。关，部门： —第四十一条　建设】工程设计必须符【合规划要求注重环境！保护、抗震防—灾和地下《空间利用并做到【适用、安全、经【济、美观 】 ， 第四十二》条　建设工程设【计单：位进行设《计，时应：进，行多方案比较—优先采用标准设计标！准，设计应定期更新及时！将先：进技术、工艺、设备！和新型材料》、新：产品等？编制成通用》。设计：文件 ？ ？ 第四十》三条　建设工程【设，。。计文件中采用的材料！、构配？。。件和：设备应当注》明规：。。格、型号、性—能等技？术指标并符合国【家规定的质量标准】不得在设计中推【荐产品？更，不，得使用淘汰劣质产品！和不：符合质？量标准的材料或设备！除，有特殊要求的—建筑：材料、专用设备、】工艺生产线等外【不得指定《生产厂家《和供应商 】。。。 第四《。十四：条　建设工程勘【察、设计文》件中规定采用的新技！术、新材料可能影响！建设工程《质量和安全又没有国！家技术标准的应当】由国家认《可的检测机构—。进行试验、论证出】具检：测报告并经》。国务：院有关部《门或者省人民政【府有关部门组织的建！设工程技术专—家，委员会审定后方【可使用 — 第四十五条】　，建设工程勘》。察、设计单位应【当建：。立健全质量》保证制？度和：责任追究制度 【 　《　 建设》工程勘察、》设计：单位的下列人员按照！国家有关规定承担】相应的终《。身质量责任 【。 ：。　　 《（一）建设工程勘察！、设计单《位的法定代表—人对本单位编—制的勘？。察、设计文件全面】负责 　　 ！ （二）《建，设工程勘察、—设计单位的项目【负责人对《其负责？项，目的勘察、设—计文件负《。责 　—　 （三》）建设工程》勘，察、设计《单位的技术负—责，人、项目审核人【、，项目：。。审定人对其负—责审核、审定—的，。勘，察、设？计文件负责 — 　《　 ： （：四）建设《工程勘察、设计【的注册执业人员和专！业技术人《员对其负责编制的勘！察、设计文》件负责 》 《第四：十六条　《审查单？。位对其审查》质量负责各》专业的审查人员承担！相应的审查责任　】。 第四十！七条　勘《察、设计单》位应当向施工单位和！监理单位详细—说明勘察、设计意】图解释建《设工程勘《察、设计文件及时解！决施工中出》现的设计《问题：参加重要阶段的施】。工验收（勘察单位必！须参加基础工程【的验收）《。做好设计总结和【回，访以及归档工作大型！、复杂的工程或【建设单位有要—求的：设计单位应当—与其签订技术服务合！同派驻施工》现场设计代表提【供相应服务 — ， 第四—。十八条？　施工？单位应当按照—审查合格的施工图设！计文件进行施工【工程监？理单位应当依据【审查合格的施工图】进行监理建》设单位、施工单位、！监理单位不得擅自变！更经审查合格的勘察！、，设计：文件 ？ 《 第四？十九：条，　任何单《位和：个人不得以任—。何理：由要求建设工程【勘察：、设计？和审查单位在—勘察：、设计和审查—中违反法律、法规】和建设工程质量、】安全标准降低工程质！量 ？ 第五十条】　市、县（》区）建？。设行政主管部门应对！建，设工程？勘察、设计和审查】单位的成果质—。量进行监督检查定】期向社会公布检【查，情况和？处理结果 — ， 　　 《 对建？设工程勘察、设计和！审查：单位实行年报管【理并将施工图设【计文：件的审？查结：果作为年《报的重要依据年报不！。符合要求的》按有关规定处理 】 ，。。 第六章　罚【　则 《第五十一条　对【。建设工？程勘：。。察、设计《、审查活动中的违法！行为依照国务院建设！工程勘察《。设，计管理条例、广东省！。建，设工：程勘察设计》管理条例等相关法】律、法规的规定【处理 》 ， ： 第五十二条　市！、县（区）建设【行政主管部》门，和其：他行：政管理部门及其工】作人员在建设工程勘！察、设计和审查【活动的监督管理【工作中？玩忽职守、滥用职权！、徇私舞弊构成犯】罪，的，。依法追究刑事责任；！尚，不构成？犯罪的依法给予【行政处？分 第五！十三：条　：在建设工程勘察、设！计、审查活动中违反！法律、法《规、规章给他—人造成经济损—失，的应：当，依法：承担赔偿责》。任；构成犯》罪的依法追究刑【事责任 第】七章　附　则 】第，五，。十四条　抢险—救灾：及其他临时性建设】。工程：以及农民宅基地自建！两，层以下住《宅的勘察、设计活动！不适用本规定— ： 《 第五十五条　本！。规定自20》09：年，3月：1日起施行惠州【市，建设工？程勘察设计》管理规定《（，惠府〔200—1〕：3，1号）同时》废止本？。规定：有，效期至20》13：年12？月31日 ！ 《 ？