【。 ： ， 惠州市建设工程】勘察设计管理规【定，。 ？ 惠：州市人民政府令【 ， 第55号 【　，　惠州市建设工程勘！察设计管理规定业经！200？9年1月14—日十届76次市政】府常务会议审—议通：过现予发《布自：2009年3—月1日起施行 市！　，。长李汝求 二OO！。九年二月十九日【 第一《章　总？。　，则 ： 第一条《　为：加强我市建》设工：程勘察和《设计管？理规范施工图设【计文件（含勘察文】件以下简称》施工图）《审查活？动保证建设工程【勘察、设计和施工图！审查（以下》简称审查）质—量保护人民》生命和？。财产安全促》进资：源节：约根据中华人民【共和国建筑法—、，国务院建设工—程勘察设计管—理，。条例和广东》省建设工程勘察【设计管？理，条例等法律》法规结合本市实际】制定本规《定 — 第二条　【在本市？行政区？域内：从事建设工》程勘察、设》计和审查活动均【须，遵守本规定 — ？。 第三《条　市？建设：行，政主管？部门负责《本市行政区域内建设！工程勘察、设计和审！查活动的监督管【理各县、区建—设行政？主管部门负责—本县、区行政区域】内建：设工程勘察、设【计和：审查活动的监督【。管，理， ， ，。 　　 市【。、县（区）交—通、水？利等有关行政主【管部门在各自—。的职责范《围内负责对》本行政？区域内的有》关专业建设工程【勘察、设计活—动的监？督管理 —。 第四条　【从事建设工程—勘察、设计和审查】活动应当坚持—。先勘察？后设计、审查—再施工的原》则 第五！条　建设工程勘【察、：设计单位必须执行工！程，建设强制《性，标准推行技术创新鼓！励采用？先进的？技术、工《。艺、设备和新—型，材，料保护？环境节约能源—提，高建设工程的社会】效益、？环境：效益和经济》。效益 第！六，条　建设工程勘察、！设计单位《对建设工程》勘察：、设计的《质量负责 　！　 ？建设工？程，勘察、？设计应当推行责任保！险制度？。 ？。 ， 第七条　—对勘察设《计活动？中的违法行为任何单！位和个人都》有权向市《、县（区）》建设行政《主管部门或》其他有关部门投诉、！检举、控告 】 　　 》市、县？（区）？建设等有《关行政主管部门【接到投？诉后应当及时处理】 ，。 第二章—　资质资格管—理 第八条　从】事建设？。工程勘察、设计【的单位应当》按照国家规定申【领相：应等级的资质证书并！在其资质等级—和业务范围内从事】建设工程的勘察、】设，计活动 — ，　　 —禁止建设工程勘察、！设计单位超》越其资质等》级许可的范围或者】。以其他建设工程【勘察、设《计，单位的名义承揽建】设工程勘察、设计任！务禁止建设工程勘】察、设计单位允许其！他，单位或者个人以本单！位的：名义：承揽建设工程勘察、！设计业务《 第九条！　国家对从》。事建设工程勘察、设！计的专业技术人【员实行执业资格注】册管理制度未经【注册：的建设工程》勘察、？。设计人员不得—以，注册执业人员的【名义从？事，建设工程《勘察：、设计活动》 ， 》第十条　建设工程】勘察、设《计单：位，跨地区承接勘察【、设计业务的应【当告知项目所在地】。。的地级？以上市建设、—交通、水利等相关】行政主管部门—有关行政主管—部门不得设》置前置性审》。批条件或者实施其】他形式的限制不【。得收取任何费用【 ：。 ， ， 第十一条　建】设，工程勘察、》。设计注册执》。业人员和其他—专业技术人员只能】受聘于一个建设工】程，勘，察、设计单位；未】受聘于建设工程【。勘，察设计单位的不得从！事建：设工程的勘》。察、设计《活动 【 第十二《。条　审查单位应【当按照国家》规定申请《认定并按《照认定的业务范围】。承揽施工图审查业】务 第—三章　？。建设工程勘察设计发！包与承包 第十三！条　建设工程—勘察、？设计的发包与承包应！当遵循公《开、公？正、公平和诚实信用！。的原则属于竞选【发包范围的》建设工程《勘察、设计业务【应当：按照中华人民共【和国招标投》标，法等法律法》规的规定通过招【。标投标的竞选方【式发包？ ？。 第十【四条　建设》。单位应将建》设工程勘察、设计】业务依法发包给【。具有相应《勘察、设计资质【等级和业务范围【的建设工程勘察【。、设计单位》禁止将建设》工程：。勘察、设计业—务发包给《个人和不具有相【应资质等级的—建设工程勘》察、设？计单位 【 ， 第十五条　—建设：工程勘察、设计的】承包：方应按照建设工程】勘察、？设计单？位资质证书》核定的等级和—范围承包勘》察、设计业》务禁止？个人和无《建设工程勘察、【设，计资：质的单位承包建【。设工程勘察、—设计业务 　！　 建《设单位可以将整【。个建设工程》的勘察？、设计业务发包【给一个？勘察：、设计单位；—大型或者复杂—的建设工《程的勘察《、设计亦可以在【保证建设工程完整】性和统一性的前提下！按照技术要》求分别发包给几个具！备相应资质的建设】工程勘察、设—计单位 《 ？　　： 禁止《将一个单项工程的勘！。察、设计项目肢解】发包给几个建—设工程勘察、设计】单位 ？ 》第十六条　建设单位！将建设工程》勘察、设计业—务发包给几个勘察】、设计单位时必【须选定其中一个单位！作为：主体：勘察、设计单位负责！对，整个建设工程勘察、！设，计的总体指导协调 ！ 　　 主体！勘，察，、设计单位承—包部分勘察》、设计业务的单位】分别对建设》单位负？责主体勘察、设计】单位与承《包部：分勘察、设计—业务：单位：。之间的责任》应当在合《。同中明确 》 第十七】。条　经建设单—位书面同意承包整个！建设工程勘察、【设计业务的总承包方！可，以将承包勘察、设计！业务：中非主体部分—的某一专业再分包给！其他具有《相应资质的》勘察：、设：计单位并对》分包方所承担的业】务负责 　】　 ： ，总承包方不得擅自将！主体部分业务发包】给其：他，建，设工程勘《察，、设计单位》承包部分建设工【程勘：察、设计业务的【分包方不《得，将承包？的业：务再次分包 】 　：　 ： 建设工《程勘察、设计—业务总？承包方按照总承包合！同的：约定对建设单位【负责；分包方按照分！包合同的约定对总承！包方负责总承—包方和？分包方就分包工程对！建设单位承担连【带责：任 — ，第十八条　禁止建设！工程勘察、》。设计单位将其承包】的建设工程》勘察、设计业务【转包：给他人 【 第十九条—　建：。设工程勘察、设计】业务的发《包与承？包，双方应当按照中华人！民共和？国合：同法和其他有—关法律、《法规规定使》用或参照使用国【。家推荐的合》同示范文《本签：订，建设工程勘察、【设计书面合同明【确双方的权》利和义务合同双方应！。。在合：同，签订之日起15【日，。内将合同文本—报项目计《划，批准机关的同级建】设行政主管部门【备案 — ：第二十条　建设工】程勘察、《设计和审查收—费应当执行》国家和广《东省确定的勘—察、设计《和审查收费的—相关：规定具体费用—由发：包方和承包》方在合同中》约定 ？ ？ 第二十一—条　符合下》列条件之一的建设工！程，项目：。应当通过公开招标】方式：竞，选建设？工程勘察、设计【业务的？承包方由中》标，建设工？程勘察、设计单【。位承包？建设：工程勘察、设—计业务 【　　 《（一：）市级？以上的公共建设工程！项目包括《学校、？图书馆、博物馆、】美术馆、科学—馆、体育场馆、医院！、公：园等 —　　 （二—）城市？主干道两旁沿街【的建筑、城》市重要位置的建筑】和标志性建》筑、纪？念性：。建筑：、城市广场》等，建设工程项目— ： 　　 （三）！沿东江、《西枝江、西湖景区】等对景观、城市天】际，线，有影：响的建设工程项【目 》　　： ：（四）城市雕—塑、：城市重要位置建筑】小品等建设工—程项目 　　！ （五）》广东：省，实，施〈中华人民—共和：国招标？投标法〉办法、【工程建设项目招标】范围和规《模标准规定（原国家！。计委令第3号—）确定的应》当公开招标的其他工！。程项目 — 第二十—二条　供电》、通讯、交通、能源！。、水利等各专业【工程的勘察、设【。计业务？竞选发包的招标投标！范围由各专业行【政主管部门》根据：国家：、省的？规定确定　》 第四—。章　建设工程—勘察：。设计文件的》编制与审查 — 第二十三条　【。。。建设工程勘察、【设计：单位：。必须按照国家规定的！要求：编制：勘察文件和设计文件！达到规定的》内容：、深度和质量—要求满足工程建设的！需要并应符合项【目所在地《。城市规划、抗震【防灾的要求还—应当编制《环境保护和节能设】计专篇满《足环境保护》。和节能的《要求 ？ 》 第二十四条　】建设工程勘察—。、，。设计文件应当按照】以下要求编制 　！　 （一）初步勘！察文件应当满足【。建设工程项目的规】。划选址、可行性研】究、初步设计文【件编：。制的需？要 　　 】 （二？）详细勘察文件应当！满，足岩土治理、施工图！设计文件编制和工】程施工的需要 ！ 　　 （三【）方案设计文件应当！满足：编制：初步设计文》件的需要 》 　　 — （四）初步设计】文件应当满足编制】施工图设计》文，件和施工招标—文件：以及主要设备材料】订货的需要》 《　　 （五）【施工图设计文件应当！。满足设备《材料：采购、非标准设【备制作、施工图【预算编制和施—工的需要并》注明建设《工程：合理：。使用年限《 ？ 第二十五条　！建设工程勘察、设】。计单位？。提交的勘察》文件和设计文件【必须加？盖，单位资？。质，专用章？并由单位法定—代表人、技术—负责人、项目负责】人和负责《本项：目的注册人员签字、！盖，章， 第二十！六条　建《设单位、施工单【。位、：监理单位不得—修改建设工程—勘，察、：设计文？件；确需修改建【设工程勘《察，、，设计文件的应当【由，原建设工《程勘察、设》计单位修改经原建】。设工程勘察》、设计单位书面同】。意，建设单位也》可以委托《其他具有相应资质的！建设工程勘察、设】计单位修改》修改单位对修改【。的，勘察：、设：。计文件承《担相：应责任？施工单位、监理单】位发现建设工程勘察！。、设：计文件不符合工程建！设强制性标准、合同！约定的？质量要求的应当【报，告建设单位》建设单位有权要求】建设工程勘察—。、设计单位对—。建，设工程勘察》。、设计？文件进行补充—、修改建《设工程勘察、设【计文件内容需—要作重大修改的建】设单位应当》报经原审《批机关？批准后方可》修，改 第二！十，七条　？建设工程设计一般应！。分为方案设计、【初步设计和施工图】。设计三？个阶段对于技术要求！。相对简单的民用建】筑工程经市、县（】区）建？设行政主《管部门同意且合同中！没有作初步设计约定！的可在方案设计【审批后？。直，接进入施工图—设计 第！。二十八条　下—列建设工程项目的初！。步设计？文件：编制完成后建—设单位应《当按照项目隶—属关系向省或市【人民政府建》设，行政主？管部门申请》初步设计审查—经批准后方可进行施！工图设计 　！　 ： ，（一：），建筑工？程设计等级分类【在二级及二级—以上的？民用：建筑工程 】　　 （二—）市级以上的公【共建设工程项目包括！学校、图《。书馆、？博，物馆、？美术馆？、，科学馆、体育—馆、医院、》公园等 　】　 （三）—城市主干《道两旁沿《。街的：建筑：。、城市重《要位：置的建筑和标志【性建筑？、纪念性建筑、城】。市广场等《建设工程项目 】 　　 （【四）沿东江、西枝】江、西？湖景区等对景观【。、城市？。天际线有影响—的建设工程项—目 ？ 　　 》 （五）设计规模】为，大、：中型的？市政公用建设项目】 ？ 第二十九【条　：申请初步设》计审查应当提—交下列材料 ！　　 （一—）建设？单，位，的申请书《 ？ 　　 （二）拟！建设场地工程—勘察报告 —。 　　 （三】）工程？初步设计文件—（说明书《、图纸、设计概算】） 　　 ！（四）项《目立项批《准文件 》 　　 （【五）城乡规划、【国土资源、环境【保护、消防、安【全生产、《卫生、防雷等行政】主管：部门的批准文件 ！ 　　 （六）！。法，律法规规定的其【他文件 　】　， 省或市建设【行，政主管部门应当自受！理申请之日》起20日内审查批复！ 第三十！条　按照国家有【关规定实行施工【。图审查制度建设【工程项目《施工图编制完成后建！设单位应当送审查】单位审查施》工图未经审查或者】经审查不合格的建设！单位不得《交付：施工 【。 第三十一条　审查！单，位应当对施工图审查！下列内容　》 　　 【 （一？）是：否符合工《。程建设强制》性标准 《 ：。 　：　 （二）地基】基础和？主体结构的安全性】　 ？ 　　 》 （三）是》否达到国家规定的】。编制深度要求　【。 ？ 　　 》。（四）勘察设—。计单位和注册执业人！员以及相关人—员是否按规定在施】工图上加盖相应的图！章和签字 】　　： （五）是—否损：害公共利《益 　　 】 （六）法》律、法规、规—章规定？必须审查的其—他内容 《 ： ： 第三十二条　审】查单位应当》在规定时限内对【施工图进行》审，。查 　　【 ：施工：图审查原则上不超】过下列？时限 　　】 ：（一：）一：级以上建筑》工程、？。大型市政工程为15！个工作日二级—及以下？建筑：。工，。程、中？型及以下市》政工程为10个工作！日 　　 】 （二）《工程勘？察文：件甲级项目为7个】。工作日乙级及—以下项目为》5个工作日 】 第《三十三条　审查单】位对施工图》。进行审查后应当【根据下列情况—分别作？出处：理 ？ ：　　 （》一）：审，查合格的审查单位应！当向建设单位—出具审查合》格书并将经》审查单位盖章的全】套施工图交还—建设单位《审查合格书》应当有各专》业的审查人员签【字经法定代》表人签发并加盖【审查单？位公章审查单位【应当在5个》工，。作，日内将审查情—况报工程所在地【市、县（区）—建设行政主管部门备！案， ？ 　　 》（二）审查不—合格的审查》单位应当将施工【图退建设单位并书面！说明不合格原因【同，时应当将审查中发现！的建设单位、—勘察设计企业和【注册执业人》员违反法律、—法规和工程建—设强：制性：标准的问题报工程所！。在地市？、县（区）建设行政！。。主管：部门备？案 　　 ！施工图退建设单位】后，建设：。单位应当要求原勘察！设计单位进》行修改并《将修改后的施工图报！原审查单《位审：查 第三！十四：。条　任何单位和【个人不得擅自—修改经审查合格【的施工图确需—对涉及公共》安，全、公共利》益，、结构安全和工程】建设强制《性标准的内容作【修改的建设单位应当！将修改后的施—工图设计文件送【原审查？单位进行重新审查 ！ ， ？ 第三？十五：条　施工图未—经审查或者经审查】不合格的建设工【程项目市《。。、，县（区？）建设等有》关行：政主管部《门不得？颁发施工许可证 ！ 第三十六】条　市？建设行政主管—部，门应当按《照合理布《局，和总量控制的原则】积极引导和协调【。市内的审查单位【在没有审查》单，位的县？（区）设立施工图】。审查受理窗口或者办！事机构？ 第三十！七条　供电、—。通讯、交《通、能源、水利等】各专业建设工程的】勘察、？设计文件的》编制、审查》按国家、省的有关规！定执：行 》第五章　　》建设工程勘察设计质！量管理 《 第三十八条　市、！县（区）建设、【交通、？水利等行政主—管部门应当加强对】建设工程勘察—、设计质量的法律】法，规规章？、强制性标准以及其！他标准与规范执行】情况的监督检查；建！立健全勘察、设计质！量管理体系和责任】事故报告制度 【 ？ ： 第三十九—条　建设工程勘察】单位必须严》格按照勘察技—术规范进行勘察加强！对现场踏《勘、勘察《纲要编制、原始【资料收集和成果资】料审核等环节的管】理对提供的地质、地！震，、水文、气》象等：勘察资料《的质量负责 　】。　 ： 建设工程》设计单位《应当根？据，勘察成果文件—。进行建设《工程设计不得—对无勘察资》。料的建设工程项目进！行设计 《 　　 【建设工程设计文件】应当符合国家—。规定的设计深度要求！注明工程合理—使用年限《 第【。四十条？　建设工程勘察单位！在进行勘察活动中应！。当遵守有关土地【管理、水土保持、】。防洪、环境保护、】文物保护、矿产【资源等？法，律法规的规定 ！ 　　 》建，设工程勘察单位在】勘察活动中发现文】物或者有《开采：价值的矿《藏，应及：时报告当地人民政府！的有关部《门 第】四十一条《　，建，设工程设《计必须符合》规划：要求注重环境保护】、抗震？防灾：和地：下空：间利用并《做到适用《、，安全、经济、美观 ！ ： 第《四十二条　建设工】程设计单位进行设】计时应进行多—方案比较优先采【用标准设计》标，准设计应定期—更新及时将先进【技，术、工艺、》设备和新《型材料、新产品等编！制成通用设计—文件 】第四十？三条　建设》。工程设计文》件中采用的材—料、构配件和设【备应当注明》规格：、型号、《性能等技术》指标并符合国家规】定的质量标准—不得在？设计中推荐产品更不！得使用淘《汰劣质产《品和：不符：合质：量标准的材料或【设备除？有，特殊要求的建筑【材，料、专用设备、工艺！。生产线等《外不得指定生—产厂家和《供应商 【 第？四十四？条　建设工程—勘察、设《计文件中规定采用】的新技术、新材料可！能影响建《设工程质量》和安：全又没有《国家技术标准的应当！由国家认可》的检测？机，构进行试验、论证出！具检测报告并经国】务院有关部门或【者省人民政府有【关部门？组织的建设工程【技术：专，家委员会审定后【方可使用 】 第四《十五：条　建设工程勘【察、设计单位应当】建立健全质量—保证制度和责—任追：究制度 　】　 建设工程勘】察、设计单位的【下列：人员按照《。国家有关规定承担相！应，的终身质《量责任 　　！ （一）建设【工程勘察、设计单位！的法定代表人对【本单位编制的勘察】、设计文件全面【负责 　【　 （二）—建设：。工程：勘察、设计单位【的项目？负责人对其负—责项目的《勘，察、设计文件—负责 　【　 （三）建设工！程勘察、设》计单：位的技术负责—人、项目审核人、】项目审定人对—其负：。责审核、审定的【勘察、设计文—件负责 　　！ （四《）建设工程勘察、】设计的注册执业人】员和专业技术—人员对其负责编制的！勘察、设计文件【负责 》 ，。。 第四十六—条　审查单》位，对其审查质量—负责各专业的—审查人？员承担相《应的审查责》任，　 ：。 第四十】七条：　勘察、设计单位应！当向施工单》位，和监理？单位详细说明勘察】、设：计意图解释》建设工程勘察、【。设，计文件及时解决【施工中出现的设【计问：题参加？重，要阶段？的施工验收（勘察单！位必须参加基础工程！。的验收）做好—设计总结和回—访以及？。归，档工作大型、复杂的！工程：或建设？单位有要求的设【计单位应《当与其签订》技术服？务合同派驻施工现】场设计代表提—供相应服务》 第四】。十八条　施工单【位应当按《照审查合格的施【工图设计文件进行】施工工程《监理：单位应当依据—审查合格《的施工？图进行监理建设单】位、施？。工单：位、：监理：单位：。不得：擅自变更经审—查合格的勘察—、设计文件》。 ？ 第四》十九条　任何单位和！个人不得以任何理】由要求？建设工程《勘察、设计和审【查单位在勘察、设】计，和审查中违反法【律、法规《和，建设工程质》量、安全《标准：降，低，工程质量《 —第五十条　市—、县（区）建设【行，政主管部门应对建】设工程？勘察、设《计和：审查单？。位的成果质量进行】监督检查《定期向社会公布检查！情况：和处理结果》 　　 【。 ，对建设工程勘察、】设计和审查单—位实行年报管理并将！施，工图设计文件—的审查结果》作为年报的重要【依据年报不符—合要求的按》有，关规定处理 — 第六章　【。罚　则 第五十】。一条：　对建设工程勘察、！设计、审查活动中】的违：法行：为依照国务院建【设工程勘察设—计管理？。条，例、广东省建—设工程勘察设计管理！条例等相关法—律、法规的规定处】理 ： 》 第五十二条【　市、？县，（区：）建设行政》主管部门《和其他行政》管理部门及其工作人！员，在建设工《程勘：察、设计和审查【活动：的监督管理》工作中玩忽》。。职守、滥《用职权、徇私舞【弊构：成犯罪的依法—追究刑事《责任；尚不构成犯】罪的依法《给予：行政：处分 第！。。五十三条　在—。建设工程勘察、设】计、：审查活动中》违反法律、法规、】规章给？他人造成经济损失的！应当依法承担—赔偿责任《；构成犯罪的依【法追究刑《事责任 第七！。章　附　则 【第五十四条》　抢险救灾及其他临！时，性建设工《程以及农民》宅基地自建》两层以下住宅的勘察！、设：。。计活动不适用本规】定 ？ 《 第五十五条【。　本规？定自20《09年3《月1日起施行惠州市！建设工程勘》察设计？管理规？定（惠府《〔2001〕—31号）同时废【止本：规，定有效？期至2013年12！月31日 ！ 【