《 ： 》惠州市建设工程【勘察设计管理—规，定 》惠州市人《民政府令 》 第55号 　　！惠州市？建，设工程勘察设计管理！规定业经《。200？9，年1月14日十届】76次市政府常【务会议审议》通，过现予发布自2【009？年3月1日起施【行 市　》长李汝求 》 二O？O九年二月十九【日 第一章　总　！则 第一条　【为，加强我市《建设工程勘察—和设计管理规范【施工图？设计文件（含勘【察，文件以下简称施工】图）审查活动—保证建设工》程勘察、设计和施工！图审查（以下简【称审查？）质量保护人民生命！和财产安全促—进资源节约》根据中？华人民？共和国建《筑法、国务院建【设工程勘《察设计管理条例和】广东省建设》。工程勘察设计管理】条例等法律法—规结合本市实际制定！本规定 【 ： ， 第二条　在本市】行政区域内从事【建设工程《勘察、设计和审【查活动均须遵守【本规定 】 第三条　》市，。建设：行，政主：管部：门，负责本市行政—区域内建《设工程勘《察、设？计，。和审：。查活动？的，监督管？理各县？、区建设行政主管部！门负责本县》、区行政区域内建】设工程勘察、—设计和审查活动的】监督管？理 　—　 市《、县（区）交通【、，水利：等有关行政》主管：部门在各自的职责】范围内负责对本行政！区，域内：的，有关专业建》设，工程勘察、设—计活动？的监督？管理 《 ： 第四条》　从事建设工—程勘：察、设计和审查活动！应当坚持先勘察后】设计、审《查再施？工的原则《 《 第五条　建设工！程勘察、设计单位必！须执行？工程建设《强制性？标准推行技术创新】鼓励采用先进—的技术、工艺、【设备和新《型材料保《护，环境节约能源提高建！。设工程？。的，社会效益、环境【效，益和经济效》益， —第六条　建》设，工程勘察《、设计单《位对：建设工程勘察、【设计的？质量负责 》 　　 建设！工程勘察、设计【应当推行责任保险】。制度 【 第七条　对勘察】。设计活动中的违【法行为任何单位和】个人都有权向市、】县（区）建设行【政主管部门》或其他有关部门投】诉、检举、控告 ！ 　　 市、县！（区：）建：设等有关《行政主？管部：门接到投诉后应当】。及时：处理 第【二章　？资质资格管理 【 第八？条　从事建设工【程勘察、设计的单】位应当按照国家规定！。。申领：相应：等级的资《质证书并在其资【质等级？和业务范围内从事】建设工？程的勘察《。、设计？活动 　　 ！ ？禁止建设工程勘【察、设计单》位超越其资质等【级许可的范》围或：者以：其，他建设工程勘察、】设计单？位，的名义承揽建—设工程勘察、设计任！务禁止建《。设工程勘察、设【计单位允许其他单位！或者个人《以本：单位的名义承揽建设！工程勘察、设计业】务 【第九条　国家—对从事？建设工程勘察—、设计的《专，业技术人员实行执业！资格注？册，管理制度未经注册的！建设：工程勘察、》。设计人员不得以注册！。执业人员的名义从】。事建设工程勘察、】设计活动 》 第—十条　建设工程勘】察、：设计单位跨地区【。承接勘察、》设计业务的》应当：告知：项，目所在？地的地级以上市建设！、交通、水利等【相关行？政，主管部门有》。关行：政，主，。管部：门不得设置前置【性审批条件或—者实施其《他形式的限制不得收！取，任何费用 】 第十《。一条　建设工程勘】察、设计注册执业人！员和其他专业—技术人员只能受【聘于：。一个建设工》程勘察、设计单位；！未受：。聘于建设工程勘察】设计单位的不得从事！建设工程的勘察【、设：计活动 】 第十二条　审查单！位应当按《照，国家规定申请认定并！按照认定《的业务范围承揽施工！图审查业务 — 第三章　建设！工程勘察设计—发包与承《包 ？。第十三条　建—设工程？勘，察、设计《的发包与承包应【当遵循公开、公正】、，公平：和诚实？信用：的原则属于竞选发包！范，围，的建设工程勘察、设！计，业务应当按照中华人！。民共：和，国招标投标》法等法律法》规的规定通过招【标投标的《竞选方式《发包 ！ 第十四条　建设单！位应将建设工程勘察！、，设计：。业务依法发包给具有！相应：勘察、设计资质等】级和业务范围的建设！工程勘察、设计单位！禁止将建设工—。程勘察、设计—业，。务发包给个》人和不具有相应资质！等级的建《设工程勘察、—设计单位《 第十五！条　建设工程勘察】、设计的承》包方应按照建设【工程勘察、设—计单位资质证书核】定的等级《和范围？承包勘察、设计业】务禁止个人》和无建设工程勘察】、设计资质的单位】承包建设工程—勘察、设《计业务 　】　 建设单位可】。。以将整？个建设？工程的勘察、—设计：业，。务发包给一》个勘察、设计单位】；大型或《者，复，杂的建设工程的勘察！、设计亦可以—在保证？建设工程完整性和】统一性的前提下按照！。。技术要求《分别发？包给几个具备—相，应资质的建》设工程勘察、设计单！。位 《 ，　　 禁止将【一个单项《工程：的勘：察，、设计项目》肢解发包给几个建设！工，程勘察？、设计单位 【 第十六【条　建设单位—将建设工《程勘：察、设计业务发【包给几个《勘察、？设计：单位时必须选定其】中一个单位作为主体！勘察、设计》。单位负责对整—个建设工《程勘察、设计的【总体指导《协调 —　　 ？ ，主体勘察、设计【单位承包部分勘【察、：设计业务的单位【分别对建设单位负责！主体勘察、设计【单位与承《包，部分勘察、设计业】务单位之间的责任应！当在合？同中明确 — ， 第《十，七条　？经建设单《位书面同意承包整个！。建设工程勘察、设计！业务的总承包方【可以：将承包勘察、设【计，业务中非主》体部分的某》一专业再分包给【其他具有相应资【质的勘察、设计【单位并对分》包方所承担的业【务负责 　　！ 总承包》。方不得擅自》。将主体部《分业务发包给其他建！设工程勘察》、设计单《位承：包部：分建设工《程勘：察、设计《业务：的分包？方不得将承》包的业务再》次，分包 ？ 　《　 建设》工程勘察《、设计业《务总承包方》按照总承包合同的约！。定对：建设单？。位负责；分包方【按照分？包合同？的约：定对总承《。包，方负责总承包方和】分，包方就分包工程对】建设单位《承担连带《责任 》 第十八—条　禁止《建设工程勘察、【设计单位《将其承包的建设【工程：勘察：、，设计：业务转包给他—人， ： ？ ，第十九条　建—。。设工程？勘察、设计业务【的，发包与承《包双方应当》按照中华人民共和】国，。合同法和其他有关法！律，、法：规规定使用或—参照使用《国家：推荐的合同示范文】。本签订建设工程勘察！、设计书面合同【明确双方的权利和义！务合同双方应在合】同签订之日》起15？日内将合同文本报项！目，计划批准机关的同】级建设行《政主管部门备案【 ： 第二十条　！。建设工程勘察、设】计和审查收》费应当执行国家和】。广东省确定》的勘察、设计和【审查：收，费，的相关规定》具体费用由》发包方和《承包方在合同中【。。约定 》 第二十一条】　符合下《列条：件之：一的建设《工程项目《应当通过公开—招标：方式竞选建》设工程勘察、设计业！务的承包方由中【。标建设工程勘—。察，、设计单位承包建设！。工程勘察、设计业务！ ： 　　 —（一）市级以上的】公共建？设工程项目包括【学，校、图书馆、博【物馆、美术馆、科】学馆、体育》场馆、？医院：。、公园等 — 　　 （二）！城，市主：干道两旁沿街—的建筑？、城市重要位置的建！筑和标志性建筑【、纪念性建筑—、城市广《场等建设工程项目】 　　— （三）》沿东江、西》。枝，江、西湖《。景区等对《景观、城市天—际线有？影响的建设工程项】目 　　【 （？四）城市雕塑、【城市重要《位置建筑小品—等，建设工程《项目 》 　　 （五）】广东：。省实施〈《中华：人民共和国招标投】标法〉办法、工程建！设项目招《标范围？和规模标准规定（】原国家计委令第3号！）确定？的应：当公开招标的其他】工程项目 【 ， 第二十二条　】供，。电、通讯、交—通、能源《、水利等各》专业工程的勘察、设！计业务竞选》发包的招标投标【范围由各专业行政】主，管部门根据国家【、省的规定》确，定　 —第四章　建设工程】勘察：设，计文件的编》制与审查 —第二十三条》。　建：设工：程勘：。察、设计单位—必须按照国》家规定的要求—。编制勘察文》件和设计文件达到规！定的内容、》深度和质量》要求满足工程—建设的需要》。并应符合项目所在】地，城市规？划、：抗震防灾《的要求还应当编【制环境保《护和节能设计专【篇，满足环境保护和节】能的：要求： ，。 ， ： ， 第二》十四条　建设工【程勘察、设计文件】应当按照以下要求】编制 ？ 　　？ （一）初步勘】察文件应《当满足建设工程项目！的规划选址、—可行：性，研究：、初步设计文件编制！的需要 》。 　　 （【二）详细《勘察文件应当满足岩！土，治理、？施，工图设？计文件编制和工程】施工的需要》。 ， 　《　 ？（三）方案》设计文件应当满足编！制初步设《计文件的需要— ？ 　　 （四）初！步设计文件应当满足！编制施工图设—计文：件和施工《招标文件以及主【要设备材料》订货的需要 】 　　 》。（，五）施工图》设计文件应当满足】设备材料采购、非标！准设备制作、—施，工图预算《编制和施工的—需，。要并注明建设工程】合理使用《年限 ？。 ？ 第？二十：五条　？。建设工程《勘察、设计单—位提交的勘察文件】和设计文件》必须加盖单位资质专！。用章并由单位—法定代表《人、技术负》责人、项目负责人和！负责：本项目的注册—人员签字《、盖章 — ？第二十六条　建【设单位、施工单位、！监，理单：位不得修改建设工】程勘：。察、设？计文件？；确需修改》建设工程勘》察、设计文》件的应当由》原建设工程勘—察、设计单位修改经！原，建设工程《勘察：、设计单位书面同】意，建设单？位也可？。以委托其他具有相应！资质的建设工程勘】。察、设计单位修【改修改单位对修改的！勘察、设计文件【承担相应责任施工单！位、监理《单位发？现建设工程勘察、】设计文件不符合工程！建设强？制性标？准，。、合同约定》的质量要求的应当】报告建？设单位？建设单位《有权要求建设工程勘！察、设？计单位对建》。设工程勘察、设【计文件进行》补充、修改建设【工程勘察、设计【文件内容《需要作重大修—改的建设单》。位应当？报经原审批机关批准！后，方可修？改 【第二十七《条，　建设工程设—计一般应《分，为，方案设计、初—步设计和施工—图设计？三个阶段对于—技术要求相对简单的！民用建筑《工程经市、县—（区）建设行政主管！部门同意且合同【中没有作初步设计约！定的可在方案设计】。审批后直接进—入施工？。图设计 ！第二十？八条　下列建设工程！项，目的初步设计文件编！制完成后建设单【位应：当按照项目隶属关系！向省或市人民政府建！设行政？。主管部门申请—初步设计审查经批】准后方？可，进行施工图设计【。 　　 】（，一）建筑工程设计】等级分？类在二？级及二级以上的民用！建筑工程 】　　： （二）市级【以上的公共建—设工程项目包括【。学校、图书》馆、博物馆、美术】馆、科学馆》。、体育馆、医—院、公园等》 　　 】（三）城市主干【道两：旁，沿街的建《筑、城市《重要位置的建—筑和标志《性建：筑、纪念性建筑、城！市广场等建设工【程项目 　】　 （四）—沿东江、西枝—江、：西湖景区等对景【观、：城市天际《线有影响的》建设工程项目— 　》　 （《。五）设计规模为大】、中：型，的市政公用》建设项目 】 第？二十九条《　申请初《步设计审查应—当，提交下列材料 】 ：。　　 （一）建】设单位的申请—书 　　【 （二《）拟建设场地工【程勘察报告 ！　　 （三—）工程初步设计文件！（说明书《、图纸、设计概算】） 　　 ！。（四）项目立项【批准文件 【 　　 （—五，）城乡规划》、国土资源、环境保！护、消防、安全生产！、卫生、《防雷等行政主—管部门？的批准文件 】 　　？ （六）法律法】规规定的其他文件】。 　　 【 省或市《建，设行政主管部门【应当自受理申请【之日起2《0日：内审查批复 ！ 第三十》条　按照国家—有，关规定实行施工图审！查制度建设工—程项目施工图编【制，完成后？建设单？位，应当送审查》单，位审查施工》图未经审查或者经】审查不？合，格，的建设单位不得交付！施工 】第三十？一条　审《查单位应当对施【工图审查《下列内容　》 　　 】（一）是否符合工程！建设强制性标准 ！ 　　《 （？二，）地：基基础和主体—结构的安《全性　 　】。　 （《三）是否《。达到国？家规定的编制深【度要求　《。 　》　， （？四）勘察设计单【位和注册《执业人员以及相关人！。。员是否按规定—在施工图上加盖相】应的图章和签—字 　　 】 （五）是》否损害公共利益【 ： 　　 》。 （六）法律—、法规、规章规定】必须审查的其—。他内：容 第三！十二条　审查单位】应当在规定时—限内对施工图进【行审查 【　　 施工图审查！原则上不超过下【列，时限 —。　　 （一）一级！以上建？筑工：程、：大型：市，政工程为1》5个工作日二级及以！下建筑工《程、：中型及以下》市政工？。程为10个》工作日？ ？ 　：　 （二）工程】勘察文件甲级项目为！7个工作日乙—级及以下项目为5个！工作日 】 第三十三条　审查！单位：对施：工图进行《。审查后应当根—据，下，列情况？分别作出《处，理 》　　 （一）审查！合，格的审查《单位应当向建设单位！出具审？查合格书并将经审】查，单位盖章的全套施】工图：交还建设单位审【查合格书应当有【各专业的审》查人员签字经法定】。代表人签《发并加盖《审查单位公章审【查单位应当在5个】工，。作，。日内将审《查情况报工程所在地！市、县（区）建设行！政主管部门备案【。 　　 】（二）审查不合【格的审？查单位应当将施工图！。退，建设单位《并书面说明不—合格：原因同时应当将审】查中：发现的建设》。单位、勘《察，设计企业和》注册：执业人员违》反法律、法规和【工程建设强》。制性：标准的问题报工【程所在地《市、县（《区）建？设，行政主管《部门备案 　！　 施工图退【建设单位后》。建设单位应》当要求原勘察设计】单位进？。行修改并将修改后的！施工图报原审查单】位审查 — ？第三十四《条　任何《单位：和个人不得》擅自修改《经审查？。合格的施工》。图确需对《涉，及公共？安，全，、公共利益、结构安！全和工程建》。设强制性标准的内】容作修改的》建设单位应当—将修改后的施工图设！。计文件送原审—查单位进《行重新？审，查 第三！十五：条，。　施工图未经—审查或者《经审查不合格的建设！工程项目《市，、县（区）建—。设等：有关行政主管部门不！得，颁发：施工许可证 — ？ 第三《十六条　市》建，设行政主管部门应】当按照？合理布局和总量控】制的原则积极引【。。导和协？。调市内？的审查？单位在没有审查【单位的县（区）【设，立施：工图审？查受理窗口或者办】事机构？ 第三十！七条　供电、通讯】、交通、能源、【水利等各《专业建设工程的【。勘察、？设计文件的》编制、审查按国【家、省的有关规定执！行 ？ 第？五章　？　建设工程勘—察设：计质量管理 第三！十八：条　市？、县（区）》建设、交《通、水利《。等行政主管部—门，应当加强对建设工程！。勘察、设计质量的】法律法规规章、强制！性标准？。以及其他标准—与规范执行情况【的监督检《查；建？立健全勘《察、设计质》量管理体系和责【任事故报告制—度， ？ 《 第：三十：九，条　建设工程勘察单！位必须严格按—。照勘察技术规—范进行勘《察加强对现场踏【勘、勘察纲要编制、！原始资料收集和成果！资料审核等环节【的管理对《提供的地质、地震、！水文、气象等勘察】资，料的质量负责— 　　 》 建设工程设—计，单位应当《根据：勘察成果文件—进行：建设工程设计—不得对无勘察资料的！。建设：工程项目进行—设计： 　》　 ： 建：设工程设计文件应当！符，合国家规定的设计】深度要求注》明，工程：。合，理使用年《限 》 ， 第四十条　建【设工程勘察单位在进！。行勘察？活动中应当》遵守有？。。关土地管《理，。。、水土保持》、防洪、环境保护】、文：物保护、矿产—。资源等？法律法规的规定【 　》　 ？建设工程勘察单【位在勘察活》动中发现《文物或者有开采【。价值的矿藏应—及时报告《当地：人民政府的有—关部门 ！第四十一条　建设工！程设计必须符—合规划要求》注重环境保》护、抗震防灾和【地下空间利用并做】到适用、安全—、经济、美观 【 ： ， 第四十》二条　建设工程【。设计单位进行设计】时，应进：行多方案比较—优先采用标准设计标！准设计应定》。期更新及时将先进】技术、工艺、设【备和新型材料、新产！品等编制成通用【设计文件 ！ 第四？十三条　建》设工程设计文—件中采用《的材料、构配件【和设备应当》注明规格、型号【、性能等技术指标】并，符，合国家？规定的质量标准不得！在设：计中推荐产》品更不得使用淘汰】劣质产品《和不符合质量—标准的材《料或设？备除有特殊要求的】建筑材料、专用设备！、工艺生产》线等外不得指—定生产厂家》和供应商 】 第四十四条　建！设工程勘察》、设计文件中—规定采用的》新，技，术、新材料可—能影响建设工程【质量和安全》又没有？国家技？。术标准？的应当由国》家认可的检》测机构进行试验【、论证出具检测报告！并经国务院有关部】门或者省人民政【府有关部门组织的】建设：工程技术《专家委员《会审定后方可使【用 — 第：四十：五条　建设工—程勘察、设计单位应！。当建立健全质量保】证制度和责任追究制！。度 》　　 建设工【。程，勘察：。、设计单位的下列人！员按照国家有—关规：定承担相应的终【身质：量责任 《 ？　　 ？ （一）建设工程】勘察、设计单位的】。。法定代表人对—本单位编制的勘察】、设计文件全面【负责 —　　 （》二，）建设工程勘察、】设计单位的项目负责！人对其负责项目的勘！察、设计文件负责 ！。 　　 （】三）建设工》程勘察、《设计单？位的技术负责人、项！目审核人、项目【审定人对其负责审】核、审定的》勘察、设计文—件负责 — 　　 （四）】建设工程勘察、【设计：。的注册执业人—员，和专：业技：术人员对其负责编】制的勘？察、设计文件负【责 第】四十六条　审查单位！对其：。审查质？量负责各专业的审查！人，员承担相应的审查责！任　： ？。。 第四》十七条？　，勘察、设计单位【应，当向施工《单位和监理》。单位：详细说明《勘察、设《计意图解释建设工】程，勘察、设《计文件及时》解决施工中出现的】设计问题参加重要阶！段的施工验》收（勘察单位必【。须参加基础》工程：的验收）做好设计总！结和回访以》及归：档工：作大型、复杂—的工程或建设单【位有要求的设计【单位应当与其—签订技术《服务合？同派驻施工现场【设计代表提供相【应服务 【 第四十八—条　施工单》位应当？按，照审查合格的施【工图设？计文件？进行施工工》程监理单《位应当依据》审查合？格的施工图进行监理！建设单位、施工单】位、监理《单位：不得擅自变更经审查！合格的勘察、—设计文件 —。 第》四十：九条　？任何单位和个—人不得以任》何理由要求建设工】程勘察、设计和审】查单位在勘察、设】计和：审查中违反法—。律，、，法规和？建设工程质量、【安全标准降低工程质！量 ？ 第》五十条　《市、县（区）建设行！政主管部门应对【建，设工程勘察、设【计和审查单》。位的成果质量进行】监督检？查定期向社会公【布检查？情况和处《理结果 — 　　 对建设】工程勘察、设计【和审查单位实行【年报：管理并将《施工：图设计文件的审查】结果作为年报的重】要依：据年报不符合要求的！按有关规《定，处理 第六】章　罚？　则 《第五：十一条　对》建，设工程勘《察、设计、审查活】动中的违《法，行为依照国务—院建：设工程？勘察设计《管理条例、广东省】建设工程勘察—设计管理条例—等相关法律》、，法规的规定》处理 【。 ： 第五十《二条　市《、，县（：区）建设行政—主管部门《和其他行政管—理部：门及其工作人员在建！设工程？。勘察、设计和审查活！动，的监督管理》工作中玩忽职—守、滥用职权、【徇私舞弊构》成犯罪的依法追究】刑事责任；尚—不构：成犯罪的依法—。给予行政《处分 】。第五十三《条　：在建：设工程勘察、—设计、审查活动中】违反法律、法规、规！章给他？人造成经济损失【的，。应当依法承担赔偿】责任；？构成犯罪的依法追】究刑事责任 】 第七章《　附　则 第【五十四条　抢险救灾！及其他临时性建【设工程以及农民宅基！地自建？两层以下《住宅的勘察、—。。设计活动不适用【本规定 》 —第，五十五条　本规定】自2009》年3月？1日起施行惠州市建！设工：程勘：察，设，计管理规《定（惠府〔》2，001？〕31号）同—时，废止本规定有效期至！2013年》12月31日 】 ？ 【