》 ： 惠州—市重点建设》项目管？理暂行办法 ！惠州市人民政府令 ！ ， 第 56 号】 　　《惠州市重点建设项目！管理暂行《。办法业经2009】年2月19》日十届80》次市政府常务—会议审议通》过现予发布自—2，009？年4月1日》起，施行 市 【长李汝？求 》二，OO九年三月—。十七日 第一章 ！ ： —。 ：总 则 第一】。条 ？为加强对市重点建设！项，目的：协调管理保证市【重点建设项目顺利】实施促进《我市经济社会—又好：又快发？展根据国家、省和市！有关规定结合我市】实际制定本办法 ！ 第二】条 本《办法所称市重点建】。设项目是指我—市各级政府投—资（范围以惠州市政！。府投资项目管理暂】行，办法（惠府令第【38号）为准）【人民币？5，000万元以上（含！外，币折：合）或企《业投资额人民币【2亿元以上符合国家！产业政策和》我，市经济社会发展【规划、发《展战略？对国民经《济和社会发》。展产生重《大影响的项》。目主要包括 — ：     —（，一）提高《环境质？量、协调区域—发展、？完善城市功》能的重要基础设施项！目；  ！   （二》）促进产业优化升】级的高新《技术项目《、基础？产业项目和高—科技农业《项目； 《     （！三）优化经济结构的！现，代服务业项目； ！ 《    （四—）对社会发展和【精神文明《建设有重大影响【的，社，会公共事业项目 】 — 第？。。三条 》市重点建设项目【分为年度重点建设项！目和预备重》点建设项目 】     —。年，度重点建设项目是指！列入年度计》划具备开工条—件的新建项目已列】。为上年度重点建设】。项目的续建项目和】投产项目 —     预备重点！建设项目是》。指本市中长》期规：划，和远景规划》期内需要开展调【研、论证和组织实施！但尚未完成前期报批！工，作、不具《。备开工？条件：的项目 第【二章 ？ 职责分工 第！四条 市发—展改革部门负—责市重点建设项目的！综合协调和管—理工作？市重点建设项目管理！办公室设在市发展改！革部门在市发展改革！部门的领导下负责】。市重点建设项目综】合协调？与管理的日常工作】主，要职：责是：  —   （一）制【。订市重点建》设项：目领导责任》制工作方《案编制市重点建【设项目中长期规划】和年度计划；—    】 （二）负责市【重点建设项目协调管！理协：助解决？项，目实施过程中—遇到的问题定期向市！政府汇报《重，点建设项目进—展情况？并，提，出工作意见》； ？ ：     》（三）组织申报列入！国家、省重点—。。建设：项目计划工作参【与市特大建设项【目的报批《和筹办工作； 【     】（四）负责市—。重点：建，设项目信息库的建】立和管理 —。 ： 第五条 ！ 市重点建设—项目实行年度—项目领导责任—制落实挂钩领—导、责任单位、责任！人和明确工作目【。标市政府副市—长负：责分管行业的—重点项目对项目建】设负总责；各有关部！门为责任单位其一把！手为：责任人负责抓好挂钩！项目建设的各项工】作， — 第六条 市相】关职能部《门应：在各自职责》范围内给予市重点】建设项？目支持和配合；县】（区：）、乡？镇人民政府（街道办！事处）应《对本行政《区域内的《。市重点？建设项？目在征地拆迁—、移民安置、供电】供水：等方面给予支持和配！合，保证其？顺，。利实施 《 第三章 项】目申报 第七条】 市重点建设项】目、预备重点建【设项目每年确定【一次 ？ ？ 第—。八条： 申请列入年【度市重点建设项【目，应当向市重点建【设项：目管理办公室提【交下列材料 — ？ ， ，   （一）列入】市，年度重点建设项【目的申请书；—  —   （二）—。发展改革、经—贸、：外经贸部《门出具的项》目审：批，。。、核准或备》。案确认文件》 》 第》九，条 申请列入市】预备重点《建设项目应当向市】重点建设项》目管理办公》室提交下列》。材料   ！ ， （一）《列入市预备重点建设！。项目的申请书； ！    — （二）项目—。法，。人，注册：文件或项目筹—建办组建《文件 》 第【十条 《 市重点建》。设项目、预备—重点建设项目按【下列程序申报和【。确定 【    （》一）市有关部门和县！、区发展改革部门对！符合本办法第二【条、第三条的建设项！目，。。。进行收集、初—。审于每年11月30！日前向市重》点建：设，项目管理《办公室提《出列入下《一年度市重点建设项！目计划申《请 《  ？   （《二）市？重点建设项目管理】办，。。公室对市有》关部门？和，各县（区《）报送？的，申报材料进》。行汇总对符合—本办法第二条有关要！求，的项目组织调研、论！。。证和：。筛选并根《据我市当前发—展，需要：提出市？重点建设项》目年：度计划？方案 【    （》三）市？重，点建设项《目年度计划方—案上报市政府审定】后由市发展改革【部，。门公布执行》 — 第十一《条 申请列》入国家、省》重点建设《项目由市发展—改，革部门在入选的市】重点建设《项目：中选择提出报市政府！同意后按《照国家？。和省有关《规定申报 第四！章 ：。 项目管理 【第十二条 —。。市重点建设项目、】预备重点建设项【目前期工作应严【格按国家基本建设】、技术？改造程序规》。。范报批？和办理有关手续 】 第！十三条 》发展改革、财—政、国土资》源、规划建设、公】。用事业、交通、【环保、消防、—电力：、通信、燃气—等单位应按照各自】。的职责加强对市【重，点建设项目的业务指！导，。建立市重点建—设项目业务办—理“绿色通道”【简化办？事程序缩《短办理时《间 》 第—十四条 市重点】建设项目应按国家】规定实行建》设项：目法人责任制—、资本金制、招标】投标制、《工程监理制、工程】。质量责任《制等市发展改革【部门负责《对上述管理制度的】落，实情：况进行？指，导和检？查 ？ ： 第十【五条 市重点建设！项目建设单位—每年应制定工作计】划内：容包括年度》投资计划《、建设内《容、形象进度—、工作措施》等并将材料》。。报送市重点建设项目！。管理：办，公室 ？ — 第十六条 市】重点建设《项目：建设单位和各项【目筹备办公室—应，自觉接受市发展【改，革部门的《协调指导《设立联络《员建：。立，月报制？度按月份向市重点】建设项目管理办公】室，书面报送项目—。。进展情？况 ！ 第：十七条 》市发展改革部门对项！目建设情况进—行跟踪？管理掌握进展情况对！。。项，目建设中存在的【问题组织相关部【门进行协《调或报请市政府研】究解决 》 ： 第十八条 ！市重点建设项—目管理办《公室根？据惠州市国民经济和！社会发展总体规划、！区，域规划？及专项规划》建立全市重点建设项！目储备库将未来【。5，。年的拟建《重点项？目纳入储备》库进行动《态管理 《 第五章 优惠！政，策 第十九条【 市重点》建设项？目可：享受下？列优惠政《策 ： 《  ：  （一）属政【府投资项《目投资？总额在人民币—5，。000万元》以上、1亿元以【下（以下《。。不含：本数下？同）的城市基础【设施配套费按—收费标准的80％】缴纳；投资总额在人！民币1亿元以上、2！亿元以下的城市【基础设？施配：套费按收费标准的7！0％缴纳《；投资总额》。在人：民，币，2，亿元以上的》城市基础设》施配套费按收费标准！的60%缴纳 】 ： ，  ：  （二）属企【业投资项《目投资总额在人民】币2亿元《以上、3亿元以【下的城市基础设施】。配套费？按收费标准的80】％缴纳；投资总额在！人民币？3亿元以上、5【亿元以下的城市【基础设施《配套费按《收费标准《的70％缴》。。纳；投资总额在【。人民币5亿元以【上的城市基》础设施配套费按收费！标准的60％缴纳】 《     （—三）我市列入省重点！建设项目《的，用地指？标，由省国土资》源部门？单，列上报省《。政府解？决不占用项目—所在地用《地指标；市重点建设！。项目用地指标由【市，国土资源部门商市】重点建？设项目管《理办公室后上—。报，市政府？解决供水、供电【部，门优先安《排，解决项目用水、用电！问题   ！  （四）政府投资！的重点建设》项目财？政部：门，优先安排建设资金；！企业投资的重—点建设项目》需，要银：行贷款？并符合？。贷款条？件的：金融机构《应优先解决 —     】。。（五）国《。家、省、《市规定的其他支持性！政策   ！  符合本条第一】款第一？项、第二项规定的】项目其减免城—。市，基础：设，施配套费的》幅，度国家、省、市【另有：规定：的从其规定不重复】。。享受优惠 —    — ，。项目投？。资额以发展改革【、，经贸：、外经贸部》门审批、核》准，或备案确认的项目投！资总额为依》据 】。 第？二十：条 ： 市重点建》设项目享受优惠政】策由项目单位在项】目，。办，妥，相关手续《正，式动工前《向市：发展改革《。部门提出申请申请时！须提供下列材料 ！     【（一）？填写惠？州市重点建设项目享！受优惠政策》申请表； 】     》（二）发展改—革、经？贸、外经《贸部门出具的—。项目：。批准：、核准或备案确【认文件； 】     （三）市！发展改革部》门批准列入》市重：点建设项目计划【文件 》 ， 第二十一！条 ： 市发展改》革部门收到》项目单位优惠申【。请，5个工作《日，内进行审核对符合条！件的项目核发惠【州市重点《建设项目享受优【惠政策通《知书 【 第二《。十，二条 市》、县（区）有关【职能部门《。根据项目单位提供的！惠州市重《点建设项目享受优】惠政策通知书在【项目单？位申办规划》建设相关手》续时按本《办法第十九条规【定的优惠政策向项目！单位计征城市基础】设施：配套费及办理其他审！批事项？ ： 第六章 考核奖！惩 第二十三条 ！ 市：发展改？革，部门每年组织一次市！重点：建设：项目管理工作考【。核责任？单，。位考核内《。容组：织领导、配套保障】、协调服务、—建设进度等四个方面！；项：。目单位考核内容【。工程进度、规—范管理、工程—质量、投资控制、资！金管理、自主创【新、：安全生产、廉政【建设等八个方—面 》 》第二十四《条 ：。 建：立市：重点建？设项：目，奖励制度市发—展改：。革部门对重点—。建设项？目实行目《标管理年度各项工作！任务完成较好—成绩突出的单任【。和个人由市》。。政，府通：报表彰或奖励 ！ —第二十五条 【项目：单，。位违反有《关，规定骗取市》重点建设项目资格】享受优惠政策的【一经查实取消其市】重点建设《项目资格享受的优】惠政策相应取消并由！市、县（《区）规划《建设部门会同市【、县（区）发—展改革部门限期追】回优惠规费；—项目单？位不按时补交—优惠：规费的其所》有新上项目均不【得享受市重》。点建设项目》优惠政策并在新项目！报建时补交》已享受优《。惠的城市基础设【施配：套费；项目单—位弄虚作假骗—。取项目用地指标的国！土资源部门》有权收回已安排【的项目用地项目单位！所，有，新上项目均停—止土地供应》；项目单位》弄虚作假骗取银行】贷款的金融部门【有权收回贷款—将，项目：单位列？入贷款？黑名单并按有—关规定给予处—罚构成犯罪的依法追！究刑事责《任 — 第二《十六条 》市重点建《设项目有关责—任部门和项》目单位？未按：本办法履行职责或】履行职责不力—的给予通报》批评对？负有直接责任的领】导和其？他责任人员按有关】。规，定给予行政处—分，；构成犯《罪的依法追究—刑事责任 第七！章， 附 则— ： 第二十七条 本！办法自2009年】 4：。 月1日起实施【有，效期5年 — —