【 《惠州：市重点？建设项目管理暂行】办法 《 惠州市人民政府！。令 第 56！ ，号 　　惠州市重！点建设项目管理暂行！办法业经2009】年2月19日十【届，80：次市政府《常务会议审议通过】现予发布《。自，20：09：年4月1日起—施行：。 市 长李【汝求 二【OO九年三月十七】日 ？第，。一章 ！。 总 则】 ， ，第一条 为加【强对市重《。。点建设项目的协调】管，。理保证？市重点建设项—目顺利？实，施促进我市经济社】会又好又快》发展根？据，国家、省和市有关规！定结合？。我市实际制》定，本办法 — ， 第二条 】 本办法所称市【重，点，建设项目是》。指我市各级政府投资！（范围以惠州市政府！投资项目管理暂【行办法（惠府令第3！。。8号）为准）人【民币5？000万《元以上（含外币折合！）或：。企，业投：资额人民币》2亿元以上符合【国家产业政》策和我市经济社会发！展规划？。。。、发展战略》。对国：。民经济和《社会发展产生—重大影响的项—目主：要包括  ！   （一）提【高环境质量、—。协调区域《发展、完善城市【功能的重要基—础设：施项目； 】   《  （二）促—进产业优化升级【的高新技《术项目？、基础产业项目【和高科技《农业项目； ！   ？  （三）》优，化经：济结：构的现代服务业【项目；《。    】 （四？）对社会发展—和精神文明建—设有重大影响的社会！公共事业项目— ， — ：。第三条 》 市重点《建，设项目分为年度重】点建设项目和预备】。重点：建，设项目  ！   ？年度：重点建设项》目，是指：列入年度计划具备】。开，。工条件的新》建项目已列为上年度！重点建设项目—的续建项目和投产项！目，。    — 预备？重点建设项目是指本！市中长期规划—和远景规划期内需】要开展调研、论证】和组织实施》但，尚未：完成前？期报：。批工作、不具备开】工条件的项》目 第二章【。 职责分工 ！第，四条 市发展改】革，部门负责市重点【建设：项目：的综合协《调和管理工作市重】点建设项目管理办公！室设在市发》。。展改：革部门？在市发展改革—部门：。的，领导下负《责，市重点建设项—目综：合，协调与管理的日常】。工作主？要职责是 】     （一）制！订市重点建设项【目，领导责任制》工作方？案编制市重》。点建设项目》中，。长期：规划和？年，度计划；《    】 （二）负责市重点！建设：项目协调《。。管理协助解决项目实！施过程中遇》到的问题定期向【市政府汇报重点【建设项？目进：展情况并提出工作】意见；？    】 （三）组织—申报列？入国家、省重—点建设项目计划工】作参与？市特大建《。设项目的报批和【筹办工作； ！     （四【）负责市重》点建：设项目信息库的【建立和管理》 ： 【第五条 市重点】建设项？目实行年度项—目领导责任制落实】挂钩领？导、责任单位、责】任人和？。明确工？作目标市政府副市长！负责分？管行业的重点项目对！项目建设《负，。总责；各有关—部门为责任单—位其一把手为责【任人负责《抓好挂钩项目建【设的各项工》作 《 第六条【 市相关职能部门！应在各自职责范【围，内给予？市重点建设项目【支持和配合》；县（区）、乡镇】人，。民政府（街》。道办事处）》应对本行政区域内的！市重：点建设项目》在征地拆迁》、移民安置、供【电供水等方面给予支！持和配合保证—其顺利实施》 第《。三，章 ？项目申报 第七】条 市重点—建设项目、预备重】点建设项目》。。每年确定《一，次 ？ 》 第八条 —。 ，申请列入年》度市重点建设—项目应当《向市重点建》设项目管理办公【室提交？下列材？料 《    》 ，（一）列《入，市年：度重点建设项—目的申请书； 【     （！二）发展改革、经】贸、外？经贸部门出具的项目！审批、核准或—备案确认文件 】 《。 第九条— ：申，。。请列入市预备重点】建设：项目应？当向市重点》建设项目《管理办？公室：提交下？列材：。料  【   （一）列【入市预备重点建【设项目的申请书； ！ ：    》 （二）《项目法人《注册文件或项目【筹建办？组建文件 【 ： 《第十：条 市重点【建设项目《、预：备，重点建设项》目按下列程序申【报和：确定 》 ：   ？ （一）市》有关部？门和县、区发展改】革部门对符合本办】法第二条、第—三条的建设项目进】行收集、《初审于每《年11月30—日前向市重点建设】项目管理办公—室，提出列入下一年度】市重点建设项目计划！申，请 》  ：   （二）市重】点建设？项目管理办公—室对市？有关部门和》各县（区）报送的】申，报材料进行汇总对】。。。符合本办法第二【条有关要《求的项目组织调研】、，论证和筛《选并根据《我市当？前发展需要提出市重！点建设项目年—度计划方案》   【  （三）市重点】建设项目年度计划方！案上：报市政府审》定后由市发展—改革部门公布—执行 》 第》十一条？ 申请列入国家、省！。重点建设《项目由？市发：展改革部门在—入选的市重点建设项！。目中选择提》出报市政府同意【。后按照国家和—省有关规定申报 】 第？四章 项目管【理 ： 第十二条 市重！点建设项《目、预备重点建【设项目前《期工作应严格—按，国家基本建设、技】术改造程序规范【。报批和办《理有关手续 【 ， 第十三！条， 发展《改革：、财政、《国土资源、规划【建，设、公用事业—、交通、环保、消防！、电力、《通信、燃气等单位应！按照各自的职责加】强对市重点》建设：项目的业《务指导建立市重点建！设项目业《务，。办理“绿色》通道”简化》办事程？序缩短办理时—间， 】。 第十四条 【市重点建设项目【应，按国家规定实行【建设：项目法人责任制【、资本金制、招标】投标制、工程监【。理制、？工程：质量责任制等市发】展，改，革部：。门负：责对上述《管理制度的》落实情况进行指导和！检查 ！ 第？十五条 市重【点建设项目建设单位！每年应？制定工作计划内容包！括年度投《资计：划、建设内容—、形象进度、—工作措施等》并将材？料报送市《重点建？设项目管理办公室 ！ ？ 第》十六：条， ， 市重点建设项目建！设单位和各项目【筹备：办，公室应自觉接—受市发展改》革部门的协调指导设！立联络员建立月报制！度按：月份向市《重，点，建设项目管》理办公室书面报送项！目，进展情况《。 ： ？ ？ 第：十七条 市—发，展改革部《门对项目建设情况】进行跟踪管理掌握进！展情况对《项目建设中存在的】问，题组织相关部门进行！协调或报请》市政府研究解决 ！ ？ 第？十八条 市重点建！设项：目，管理办公室》根据：惠州市国民经济【。和社会发展》总体规划、区域规划！及，专项规划《建立全？市重点建设项目【储备库将《未来：5年的拟建》重点：项目：纳入储备库进行动态！管理 第五章】 优惠政策 第！十九：条 市重点—建设项目可享受【下列优？惠政策 【 ， ，   （一）属【政府投？资项目投资总额在人！民，币5000万元以】上，、1亿元以下（以下！不含本数下同）的】城市基？础设施配套》。费按收费标准—的80？％缴纳；投资总【额在人民币1亿【元以上、2亿元以下！的城市基础设施配套！费按收费《标，准的70％缴纳；投！资总额在人》民币2亿元以—上的城市基础—设施配？。套费按收《费标准的《60%缴纳 —   —  （？二）：属企业投《资项目投资总—额在人民币2亿元】以上、3亿元以【下的城市基》础设：施配：套费按收费》标准的80》％缴纳；投》资总额？在人：民币3亿元以上【、5：亿元：以下的城《市基：础设施配套》费按收费标准—的70％缴纳；【投资总额在人民币】5亿元以上的—城，市基础设施》配，套费按收费标准【的60％缴纳— ， ？     （三【）我：市列：入省重点建设项目的！用地：指标由省国》。土资源部《门单列上报省政府解！决，不占用项目所—在地用地指标—；市重点建设项目】用地指标由》市国土资《源部：门商市重《点建设项目管理办公！。室后上报市政府【。解决：供，水、供电部门优先安！排解决项目》用水、？用电问题 【   《  （？四）政府投资—的重点建设项目财】政部门优先安—排，建设：资金；企业投资的】重点：。建设：项目需要《银行贷款并符—合贷：。款条：件的金融《。机，。构，应优先解决 — ：     （【五）国家、省、【市规定的其》他支持？性政策？ 》 ，   ？符合本条《第一款第一项、第】二项规定的项目【其减免城市基—础，设施：配套费？的幅度国家、省、市！另有规定的》从其规定不重—复享受优惠 — ： ， ，    《项目投资《额以发展改》。革、经贸、外经贸部！门审批、核准或【备案确认的项目投】资总额为《依据 ？ — 第二十条 【。 市重点建设项目享！。受，优惠政策由项目【单位在项目办妥相关！手续正？式，动工前向市发展【改革部门提出申请】申请时须提供—下列材料 】     （—一）填写惠州市重】点建设项目享受优惠！政，策，申请表； 》 ？     》（二）发《展，改革、经贸》、外经？贸，部门出具的项目批】准、：核准或备案》确认文件《； 《     （三）！市发展改革》部，门批准列入市重点】。建设项？目计：划文件 【 第二【十一条 市发【展改：革，部门收到《项目单？位优惠申请5个工】作日内进行》审核对符合条件的项！目，核发惠州市重点建设！项目享受优惠—政策通知书 【 第二十】。二，条 ： 市、县（区）有关！职能部门《根据项目单位—。提供的惠州市重点建！设项目享受优—惠政策通知书在项】目单位申办规划【建设：相关手续时按本办】。法第十九条规定【的优惠政策向项【目单位计征城市基】础设施配套费—及办理其他审批事】项 ？ 第六章 考核】奖惩 第》二十：三条 ？ 市发展改革—部门：每年组织一》次市重点建设—项目管理工作考核】责，任单位考核》内容组织领导、【配套保障、协—调，服务、建设》。进度等四个》方，面；项目单位考核内！容工程进度》、规范管理、工【程质量、投资控制】、，资金管理《、自主创《新，、安全生《产、廉政建设等【八个方面 】 ： ？第二十？四条 建立市【重点建设《。项目奖励《制度市发展改革部门！对重点建设项目实行！目标：管，理，年度各项《工，作任务完《成较：好成绩突出的单任和！个人由市政》府通报表彰或奖【励 》 第—二，十五条 项目【单位违反有关规【定骗取？市重点建设》项目资格享受优惠政！策的一经《查实取消其市重【点建设项目资格享受！的优惠政策》相应取消并由市【、县（区）规划建】设部门会同市、【县（区）发展—改革部门限期追回】优惠：规费；项目单位不按！时补：。。交，优惠规费的其—所有新上项目均不】得享受市重点建【设项目优《惠政策？并在新项目报建【时补交已享受—优，惠的城市《基础设施配》套费；项目单位【弄，虚，。作假骗取项》目用地指标》的国土资《源部门有权收回已安！。。排，。的项目用地项目【单位所有《新上：项目均停止土—地供应；项》目单位弄虚作—。假骗取银行贷款的金！融部门？有权收回贷款—将项目单位》列入贷款黑》名单并按《有关规定给予处罚】构成犯罪的依法追究！刑事责任 】 ， ：第二十六条 【市重点建设》项目有关《责任部门和项目单位！未按本办法履行职责！或履行职责不力【的给予通报批—评对负有直》接责：任的领导和其—他责任人员》按有：。。关规定给予行政处分！；构成犯罪的—。依法追？究，刑事责任 【第七：章 附 则 ！ ，第二十七条》 ， ，本办法自2》009年 4— 月1日起》实施有效期5—年 》 《