。 ，。 ， 【。 惠州市重点建】设项目管理》暂行办法 【 惠州市人民政府】令， 第 —。5，6 号 　—　惠州市重》。点建设项目管理【暂，。行办法业《经2009年2月】19日十届80次】市政府常务会议【审议通？过现予发《布自200》9年4？月，1日起施行 — ，市 ： 长李汝求 — 二O》O九：。年三月十《七日 《第一章 【 ？ 总 则】 ：第一条 为加强】对市重点《建设项目的》协调管理保证—市，重点建设项目顺利实！施，促进我市经》济社会又好又快【发展根据国家—、省和市有关规【定结合我市实际制定！。本办：法 ？ ？ 第二条 】本办：法所称市重》点建设项《目是指我《。市各级政府投资【（范围以惠州市政】府投资项目管理暂行！办法（惠府》令第38号）为准】）人民币50—。00万元以》。上（含外币折合【）或：企业：投资额人民币2亿元！以上符？合国：家产业政策和我【市经济？社会发展规》划、：发展战略对国—民经济和社会发展产！生重大影《响的项目主》要包括 —   《  （一）提高环境！质量、协调区—域，发展、完善城—市功能的《重要基础设施项目】； ？     】（二）促进产业【优化升级的高新【技术项目、基—础产业项目和—高科技农业》。项目； 《  》  ： （三）优化—经济结构的现代服务！业项目； 【     （】四）对？社会发展和精神文明！。。建设有重大影响的社！会公共事业项目 ！ ， 第三】条， ： 市重？点建设？项，目分为年度重点建】设项目和预备重点建！设项目 】    年度重点】建设项目是》指列入年度计划具备！开工条件的新建项】目已列为《上，年度重点建设—项目的续建》项，目和投产项目 【    》 预备重点建设【。项目是指本市中【长期规划和远景【规划期内需》要开展调研、论证】和组织实施》但尚未完成前—期报批工作、—。不具备开工》条件的项《目 第二章 】 ，。职责分工 — 第四条《 ：市发：展改革部《门，负责市重《点建设项目的—综合协？调，。和管理工作市重点建！设项目管《理，办公：室设在市发》展改革部门在市发展！改革：部门的领《导下负？责市重点建设项【目综合协《调与管理的》日常工作主要职责】是 》     》（一：）制订？市重点建设项目【领导责？。任，制工作方案编—制市重点《建设项目中》长期：规划和？年度计划； 】 ：   ？ （二？）负责？市重点？建设项目协调—管理协助解》决项目实施过程中】遇，到的问题定》期向市政《府汇报重点》建设项目进》展情：况并提？出工作意见； 【 ： ：    （三）组】织申报列《入国家、省重点【建设项目计划工作】参与市特大建设项目！的，报批和筹办工作； ！。。     】（四）？。负责市重点建—设项目信息库的建立！和管：理， ！第，。五条 ？。 市重点建设项目实！行年度？项目领导责任—制落实挂《钩领导、责任—单位、责任人和明】确，工作目标市政府【副市长负责分管【行业的重点项目对】项目建设负总责；】各，有关部？门为责任《单位其一把手为责】任，人负责？抓好挂？钩，项目建设《的各项？工作 》 第六—条 市相》。关职能部门应在各自！职责范围《内给予？市重点建《设项目？支，持和配合；县（【区）、乡镇人民政】府，（街道办事处）应对！本，。行政区域《内的市？重点：建设项目在征地【拆迁：、移：。民安置、供》电供水等方面给予】支持和？配合保证其》顺利实？。施 第》三章 项目申报】 第七条 市重！点建设项目、预备重！点建设项目每—年确定？一次 — ， ？ 第八条 申【请列入年《度市重点建设项目】应当：向市重点《建设项目管理—办，公室：提，交下列材料》   【。  （一）列入市年！。度重点建设项目的】申请书； — ， ：    （二—）发展改革、经贸、！外，经贸部门出具—的项目审批、核准或！。备案确认《文件 】 ？第九条 申请【列入市预备重点建】设项目应当》向市重点建》设项目管《理办公室提交下列材！。料 》     （一）】列入市预备重点建设！。项目的申请书； 】 ？    《 （二）项》目，法人注册文件或项目！筹建办组建》文件 ！ 第十条》 市重点建【。设项：目、预备重》。。点，建，。设项目按《下列程序申报和【确定  】   （一）—市有关？部门和？县、区发《展改革部门》。对符合？。本办法第二条、第】三条的建《。设项目进行收集【。、初审于《每年1？1月30日》前向市重点建—设项目管《理办公室提出列入下！一年度市重》点建设项《目计：划申请 —     （【二）市重点》。建设项目《管理办公《室对市有关部门【和各县（区）报送】的申报材《料进行？汇，总对：符合：。本，办，法第二条有》关要求的项目组织调！研、：论证和筛选并根据】我市当前发展需【要提：。出市重点建》设项目年《度计划方案 —    【 （三）市重—点建设项目》年度计划方案—上报市政府》审定：后由市？发展改？革部门公布执—行 》 第十一条 】申请列入国》家、省重点》建设项目由市发展改！革部门？在入选的市重点建设！项目中选择提出报市！政府同意后按—照国家和省有—关规定申报 】第四：章 ： 项目管《理 第《十二条 市重点】建设项目、预备重点！建设项？目前期工作应—严格按国家》基本建？设、技术改造—。程序规范报》批和办理有关手续】 【 ， 第十？三条 发展改革】、财政、国土资源】、规划建设、公用】事业、交通、环保】、消防、电力、通】信、燃？气等单位应》按照各？。自的职责《加强：对市重点建》设项目的业务指【导建立？市重点建《设项目业务办理“绿！色通道”简》化办事？程序缩短《办理：时，间 【 第十》四条 市重点建设！项目应按国家规【定实行建设项目法】人责任？制、资本金制、招】标投标制、工程【监理制、工程质量责！任制等市发展改【革，部，门负责对上述—管，理制度的落实情【况进行指导和检【查 ！ 第十五《条 市重点建设项！目建设单位每年应】。制定工作计划内容】包括年度投》。。资计划、建设内【。容、：形，。象进度、《工作：措施等并将材料报送！市，。重点：建设项目管理办公室！ ， 第十！六条 市重点建设！项目建设单位—和各项目筹》。备办公室应自—。觉接受市《。发，展改革部门的—协调：指导设立联》络员建立月报制度按！月份向市重》点建设？。项目管理办公室书面！。报送项目进展情况 ！ — ， 第十？七条 市》发展改革部门—对项目建设情况进行！跟踪管？理掌握进展情况对项！目建：设中存在的》问，题组织相关》部门进行协调或报】请市政府研究解决】 《 第十八条 ！市，重点建设项》目管理办公室根【据惠州市国民经济和！社会发展总体规划、！区域规划及专—项规划建立全—市重点建设项目储】备库将未来5—年的拟建重点项目纳！入储备库《进行动态《管理 第五【章 优惠政—。。策 ： 第十九条 市重！点建设项《目可享受下列优惠】政策 —。     （一）】。属政：府，投资：项目投资总》。。额在人？民币5000万【元以上、《1亿元以下（—以，下不含本数》下同：），。。的城市基《础设施配《套费按收费标准的8！0％缴纳；投资【总额在人民》币1亿元以上、2亿！元以：下的城市基》础设施配《。套费：按收费标准的70】％缴纳？；投资总额在—人民：。币2亿元以上—的城市基础设—施配套费按收—费标准的60%【缴纳 《 ，     （二】）属企业投》资项目投资》总额在人民币—2亿元以上、3亿元！。以下的城《市基础设施》配套费按收费标准】的，80％缴纳；投资总！额在人民《币3亿？元，以，。上、5亿元》以下的？城市基础设施配套费！按收费标准的—7，。0％缴纳；投资【总额在人民》币5亿元《以上的城市基础【设施配？。套费按收费标准的】60％缴纳》 《  ：   （三）—我市列？入省重点建设—项目的？用地：指标由省国土资源部！门单列上报省政府解！决，不，占用项目所在地用】地，指，标；市重点建设项】目用地指标由市国】土资源？部，门商市重点建设项目！管理办公室后—上，报市：政府解决供水、供】电部门优先安排解】决项目用水、用电问！题   】  （四）政府【投资的重点建设项目！财，政部：门优先安排建设【资金；？企业投资的重点【建设项？目需要银行贷—款并符合贷款—条件的金融机构应】。优先解决《   【  （五）国家、】省、市规定的—其他支持《性政策 【    《 符：合本条第一款第一】项、第二项规—定的项目其减—免城市基础》设施配套《费，的，幅度：国家、？省、：市另有规《定的从其规定不重】复享受？优惠  】   项目》投资额？以发展改革、经【贸、外经贸部门【审批、？核准或备案确认的】。项目投资总额为依】据 《 ，。 ？ 第二十条— ， 市重点建设项【目享受优惠》政策由项目单位在】。项目办？妥相关手续正—式动工前向市发展改！革，部门：提出申请申》请时须提供下列【材料 — ，    （》一）填写惠州市重点！建设项目《享受：。优惠政策申请—表； —  ：   （二》）发展改革、经贸】、外经贸部门出【具的项目《批准、核准或—备案：确认文件； ！ ，    《（三）市发》展，改革部门《。批准列入《市重点建设项目计】划文件？ ？ 《 第二十一—条 市发展改革】部门收到《。项，目单位优惠申请5个！工作日内进行审【核对符合条件—的项目核发》惠州市重点建设项】。目享受优惠政策通知！。书 —。 第二十二条 ！市、：县（区）有关—职，能部门根据项—目单位提供的—惠州市重《。点建设项目享受优惠！政策通知书在项【。目单位申办规—划，建，设，相，。关手续时按本办法】第十九条规》。定的优惠政策向【项目单位计征城【市基础设《施配套费及办理【其他审批事项 【 第六章 【。考核奖惩 第【二，十，三条 市》发展改革《部门每年组》织一次市《重，点，建，设项：目管理工作考核【责任单位考核内【容组：织领导、配套保障】、协调服《务、：。建设进？度等四个方面—；项目单位》考核内？容工程进度、规【范管理、工程质量、！。投资控制《、资金管理、—自主：创，新、安全生产、廉】政建设等八个方面】 ？ 第二十！四条 建立—市重点建设项目【奖励制度市发展改】革部门对重点建设】项目：实行目标管》理，年度各项工作—任务完成较好成绩突！。出的单任和个人由市！政府通报表彰或奖】励， 【 第二十五条【 项目单位违反】有关规？定骗：取市重点建设—项目资？。格享受优《惠政策？的一经查《实取：消其市重《。点建设项目资格享】受，的优惠政策相应取消！并由市？、县（？区）规划建设部门】会同市、县（区）】发，展改革部《门限期追回优惠规费！；项目单位》不按时补交优惠规费！的其所有新》上项：目均不得享受市重点！建设项目优》惠政策？并在新项目报建【。时补交已享受优惠的！城市基础设施—配套费；项目单位】弄虚作假《骗取项目用地指标】的国土资源》部，。门有权收回已安排】的，项目用？地项目单《位所有新上项—目均停止土地供【应；项目单》位弄：虚作假骗《取银行贷款的金融部！门有权收回贷款【将项目单位列—。入贷：款黑名单并按—有关规？定给予处罚构成犯罪！的依法追究刑事【责任： ， ， ， 第二十六条！。 市重点建—设，项目有关责》任部门？。和项目单位未按【本，办法履行职责或【履，行职责不力的给予】。通报批评对负有直接！。责任的领《导和其他责任人员按！有关：规定给予行政处分；！构成犯罪的依法追究！刑事责任《 第七》章 附 —。。则 第二—。十七条 》本办法自《2，009？。年 4 月1日起】实施有效期5—年 ： ？ 《