》 《 ：。。惠州市重点建设项目！管理暂行《办法 惠州市！人民政？府令 第 5！6 号 　　【惠州市重《点建设项目管—理暂行办法业经2】0，09：年2月19日十【届8：0次市政府常务会议！审议通过现予发布】自，2009《年4月1日起施行 ！ 市 《长李汝求 二！OO九年三月十【。七日 《。第一章 ！ 总 则！ 第一条》 为加强对市重】点建设项《目的：协调管理《保证市重点建—设项目？顺利实？施促进我市经济社会！又好又快《发展根据国家、【省和市有《关规定结合我—市实：际制定本办法—。 《 《第二条 本办【。法所称市重点—建设项目是》指我市各级政府投】资（范围以惠州【市，政府投资项》目管理暂行办法（】。惠府：令第38号）为准】）人民币5000万！元以上（含外币折】合）或？企业投资额人民币2！亿元：以上符合国家—产业：政策和我市》经济社会发展规【划、发展战》略对国？民经济和社会发展产！。生重大？影响的？。项目主？要，包括：   【  （一）提—。高环：境质量、协调区域发！展、完？善城市功能的重要基！。础设施项目；【 ，     （！二）促进产业优化】升级的？。。高新技术《项目、基础产业项目！。和高科技农业—。。项目； 】    （三）优化！经济结构的现代【服务：业项目； 【     【（四）对《社会发展《和精神？。文，明建设有重大—影响的社会公共【事业项目 》 ： 第三条！ 市重》点建设项《目分为年度重—点建：设项目和预》备重点建《设项目？   【  年度重点建【。设项目是指列入年】。度计划具备开工条件！的新建项《目已列为上年度重点！建设项目的续—。建，项目和投产项目 ！     预—备重：。点建：设项目是指》本市中长《期规划和远》景规划？期，内需要开展调研【、，论证和组织》实施但尚《未完成前期报批【工作、不《具备开？工条件的项》。目 第二章 】 职责分《工 ？ 第四条 》。 市发展《改革部门负责—市重点建设项目的】综合协调《和管理工作》市重点建设项目管理！。办公室设在》市发展改革部—门在市发展》改革部门的领—导下负责市》重点建设项目综【合协调与管》理的：。日常工作主要职【责是   ！ ， （：一）制订市重点建设！项目领导责》任制工作《方案编？制市重？点建设项《。目中长期《规划和年度》计划：；  【   （二）—负，责市：重点建设项》目协调管理》协助解决项目—。。实施过？。程中：遇到的问题》定期向市政府汇报重！点建设项目进展情】况，并提出工作意见【；  【   ？（三）组织申报列入！。国家、省《重点：建设项？。目计划工作参与市特！大，建设项目的》报，。批和筹办工作； 】   —  （四）负责市重！点建设？项目信息库的建立】和管理 ！ 第《五条 《市重点建设项目实行！年度项目领导—责任制落《实挂钩领导、—责任单位、责任人和！明确工作目标市【政，府副市长负责分【。管行业的重》点项目对《项，目建设负总责—；各：。有关部门为责—任，单位：其一把手《为责任人负责抓【好挂：钩项目建设的—各项工？作， 第六！条 市相关职能部！门应在各《自职责？范围：内，。给予市重点建设项目！支持和配合；县【（区）？、乡镇人民政府（】街道办事处）—应对本行政》区域内的《市重点建设》项目在征《地，拆迁、？移民安置、供电供】水等方面给予—。支持和配合保证其顺！利实施 《 第三章 — 项目申报》 第？七条： 市重点建—设项目、预》备重点建设项—目每：年确定？一次 ？ ？ 第八【条 申请列入年度！市重：点建设项目应当【向市重点《建设项目管理办公室！提交下列《材料 》  ？   ？（一）列《入市年度《。重点建设项目的【申请书； —     （二！）发展改革》、经贸、外经贸部门！出具的项目审批、】核准或备案确认【。文件 ！ 第九条》 申请列入市预】备重点建设项目【应当向市重点建设项！目管理办公室提交下！列材料 《 ？。。    《 （一？），列入市预备重—点建设项目的—申请：书； ？     】（二）项目法人注册！文，件或项目《筹建办组建文—。件， ， ： 《 第十条 市！重点建设项目—、，预备重？点建设项目》按下列程序申—报和：确定 【   ？ （一？）市有关部门和县、！区发展改革》。部门对符合本办法第！二条：、第三？条的：建设项目进行收集、！。初审于每年11月3！。。0日前向市重点【建，。设项目管理办公室】提出列入下》一年度市重点—建设项？目计划申《请  【   （二）—市重点建设项—目管理办《公室对市有》关部门和各县—（区）报送的申报材！料进行汇总对符【合本办法第二条有关！要求的项目组—织调研、论证和筛选！并根据我市当前发展！需要：提出市重点建设项】目年度？计划方？案    ！ （：三）：市重点？建设项目年度计【划，。方案上？报市政？府审定后由市发展】改革部门公布执行 ！ 第十一！条 ：申请列入国家—。、省重点建设—项目由？市发展改革部门在入！选的市重点建—设项目？中选择提出报市政】府同意后按》照国家和《省有关规定》申报 ？ 第四章》。 项？目管理 第十二条！ ， 市重点建设项目】、预备重点建设项】目前期工作应严【格按国家基本建【设、技术改造程序规！范报批？和办理？。有关手续 — 》 第十三》条 ？。发展改革、财—政、国土资源、【。规划建设《、公用？事业、交通》、环：保、消防、》电力、？通，。信、燃气等》单位应？按照各自的职责【加强对市重点—建设项目的业务指导！建立：市，重点建设项目—业务办？理“：。。绿，色通道”简》化办事程序缩—短办理时间 【 ： ？ ：第，十四条 市重点】建设项目《应按国家《规定实行建设项【目法人责任制、资】本金制？。、招标投标制—、工程监理制、工】程质量责任制等【市发展改革》部门负责对》上述管理制度的【落实情况进行指【导和：检查 》 》 第十五条 【市，重点建设《项目建？设单位每年应制定】工作计划内容包括年！度投资计划、建【设内容、形象—进度、工作措施【等并将材料报送市】重点建设项目管理办！公室 — 第十六条】 市重点建设项目！建，。。设，。单位和各项目筹备】办公室应自觉接受市！发展改革部门的协】调指导设立》联，络员建立《月报制度按月份向】市重点建设项—目管理办公室—书面报送项》目进展？情况 ？ ： ， ： 第《十七：条 市发展改革】部门对项目建设【。情况进行跟》踪管理掌握进展【情，。况对项目《建，。设中存在的问题组织！相关部门进行协【调或报？请市政府《研究解决 — 第—十八：条 市重点建【设项目管理》办公室根据惠州市国！民经济和社》会发：展总体规划、区域规！划及专项规划建立全！市重点？建，。设项目储《备库将未来》5年的拟建重—点项目纳入》储备库进行动—态管理 》 第五章 优惠政！策， ：第，十九条 《 ，市重点建设项目可】享受下列优惠政【。。策 ？     （一！）属政府投资项目投！资总额？。在人民币50—00万元以上、【。1亿元？以下（以下不—含本数下同》）的城市基础—设施配套费按—收费标准的80％】缴，纳，；投资总额在—。人民币1亿元—以上、2亿元以下的！城市基础《设施配套费》按收费？标准：的70％《缴纳；？投资总？额在人民《币2亿元以上的【城市基础设》施配套费按收费【标准：的60%缴》纳 ：  》。   （《二）属企业投资项】。目投资总额在人【民币2亿元以上【、3亿元以下—的，城市基础设施配套费！按收费标准的80％！缴纳；？投资总额在》人民币3《。亿元以？上、5亿元》以下的城市基础【。设，施配套费按收—费标准的70％缴】纳；投资总》额在人民币5—亿元以上的城市基础！设施配套费按收【费标：准的：60％？缴纳  】   （三）我市列！入省：重，点建设？项目的？用，地指标由省国土【资源部门单列上报】省政府解决不占用项！目所在地用地指标】；，市重点建设项目用】地指标由《市国土？资源：。部门商市重点建【设项目管理办公室后！上报市政《府解决供《。水、供电部门优先安！排解：决项目用《水、用电问》题  【   （《四）政府投资的【重点建设项目财政】部门优？先安排建设》资金；企业》投资：的重：。点建设项目需要【银行：贷，款，并符合贷款条件的金！融机构应优》先解决 【     （五【），国家、省、市规定的！其他支持性政策【 ？ ，    《 符合本条第一款】第一项、第二项规定！的项目？其减免城市基础【设施配套费的幅度国！家、省、市另有规】定的从其规定不重复！。享受优惠 【     项目】投资额以发展—改革、经贸、—外经贸部门审批、核！准或备案确认的项目！投资总额为依—据 ？ — 第二十条》 ， 市重？点建设项《目享受优惠政策由】项目单位在》项目办妥相关手续】正式动工前》向市发展改革部门】提出：申，。请申请时《须提供下列材料【 ？  ？  ：。 （一？）填：写惠州市重点建【设项目？享受优惠《政，策申请表； 【   》  （？二）发展改》革、：经贸、外经》贸部门出具的项目】批，准、核准或备案确】认文件？； ： ，     （】。。三）市？发展改革《部，门，批准列入市》重点建设项目计划】文件 ！ ：。第二：十一条？ 市发展改革【部门收到项目单位】优惠申？。请5个工作日内进】行审：核对符合条件的【项，目核发惠州市重【点建：设项：目享受？优惠政？策通：知书 ？。 ：。 第》二，十二条 《 市：。、县（区）有关职能！部门根据项目单【位提供的惠州—市重：点建设项目享受优】惠政：策通知书在项目单】位申：办规划？建设：相关手续时按本办法！第十九条规定的优】惠政策向项目单位计！征城市基础设施配】套费及办理其他【审批事项 》。 第六《章 考核奖—惩 ： 第二十三条 【 ，市，发展改革部门每年】组织一次市重点建】设，项目管理工作考核】责任单位考核—内，容组织领《。导、配套保障、协】调服务、《建设进度等四个方】面；项？目单位？考核：。内容工程进度、规】范管理、工程质量、！投资控制、资金管】理、自主创新、安全！生产、廉政建设等】。八个方？面 ？ ？ ， 第《二十四条 》 建立市重》点建设项目奖励【制度市发展改革【。部门：对重点建设项目【实行目标管》理年度各项工作【任务完？成较好成绩突—出的单任《和，个，人由市政府通报表】彰或：。奖励 《 ， 《 第二《十五条？ 项目单位违反有！关规定骗取》市重点建设项目【资格享？受优惠政策的一【经查实？取，消其市重《点建设项《目资格享受的优【惠政策相应取—消并：由市、县（区—）规划建设部门会同！市、：县，（区）发《展改革部门》限期追回优》惠规费；项目单【位不按时《补交优惠规费—的其：所有新上《项目均不得享受【市重点建设项目优】惠政策并在新项目报！建时补交已享受优】惠的城？市基础设施配套费；！项目：单位弄虚作假—。骗取：项目用地指》标的：。国土资源部门—有权收回《已安排的《项目用地《项目单？位所有新上项目均】停止土地供应；项】目单位弄虚作假【骗取银行贷款的金融！部门有权《收回贷款将项目单位！列入贷款黑名单并按！有关规定给予处罚构！。成犯罪的依》法追究刑事责任 ！ 第二【十六条 市重点】建设项？目有关？责任部？门和项目单位—未按本办法履行职】责或履？行职责？。不力的给予》通报批评对》负有直接责任的领导！和，其他责？任人员？。按，有关规定给予行政】。。处分：；，构成犯罪的依法追】究刑事？责任 第—七章 附 则】 第《二十七条 本办法！自2009年 4 ！月1日起《实施有效期5年 】 — ，