】 惠州》市重点建设项目管理！暂行办法 【 惠州市人民—政府令 《 第《 56 号》 ：　　：惠州市重点建—设项目管理暂行【办法业经2009年！2月1？9，日十：届80？次市：。政，府常务会议审议【通过现予发布自【2009年》4月1？日起施行《 ：。。市 长李汝—求 二O【。O九年三月十七【日 第《一章 【 总【 则？ 第一条 为加！强对市重点建设项目！的，协调管？理保证？市重：点，建设项？目，顺利实施促进—我市经济社会又好又！快发：展根据国《家、省？和市有关规定结合我！市实际制定本办法】 第！二条 本办法所称！市重点？建，设项目是指我市各级！政府投资（》范围以？惠州市政《府投资？项目管理《暂行办法（惠府令第！38号）《为准：）人民币5000万！元以：上（：含外币折合）—或企业投资额人【民币2？亿元以？。上符合国家产业【政策和我市经济【社会发展规》划、发展战》略，对国：民经济和社会发【展产生？重大影响的项目【主要包括 》 ？     （一）】提高：环境质量、协调区】域发展、完》善城市？功能的重要基—础设施？项目；？ —    （二—）促进产业优化升级！的高新技术项目、基！础产业？项目和高科技农【业，项，目； 《     【（三）优化经—济结构的现代—服务业项目； ！   》  （四）对社【会，发，展和精神文明建设】有重大影响》的社会公共事业【项目 ？ 》 ， 第三条》 市重点建设】项目分为年》度重点建设》。。项目和预备重点【建设项目 】。    《。 年度重点建设【项目是指《列入年度计划具备】开工条件的新建项】目已：列为上年度重点【。。建设项？目的续建项》目，和投产项目 】    《预备：重点建设《项目是指本市—中长期？规划和远景》。规划期内需》要开展调研、论证和！组，织实施但尚》未完成？。前期报批工作、【不具：备，开，工条件的项目— 第二章 】职责分工 》 ：第四条 市发展】改革部门负责市重】点建设？项目的？综合协？调和管理工作—市重点建设项目管】理办公室设在市【发展改？革部：门在市发展》改革部？。门，的领：导下负责市》重点建？设项目？综合：。协调与管理的日常工！。作主要职责》是   】  （一《）制订市重点建【设项目领《导责任制工》作方案编制市重点建！设项目中长期规划和！年度计划； —    【 （二）负责—市重点建设》项目协调管》理协助解《决，项目实？。施过程中遇到的问题！定，期向市政府汇报重】点建设项目进—展情况并提出工作意！见；   ！  （三）组织申报！。列入国家、省—重点建设项目计划工！作参与市特》大建设项目的报【批和筹？办工作； —   》  （？四）负责市重点建】设项：目信息库《的建立和管理 】 》 ， 第：五条 市重点建】设项目？实行年度项》目领导责任制落实】挂钩领导、责任【单位、责《任人和明确工—作目标市政府副市】长负责？。分管行？业的：重点项目对项目建】。设负总？责；各有关部—门为责任单位其一把！手为责任《人负责抓好挂钩【项目建设的各项工】作 — 第？六，条 ？。市，相关：职能部门应在—各，自职责范围内给【予市重点建》设项目支持》和配合；县（区）】、乡镇人民政府（街！。道办：事处）？应，对本：行政区域内》的市重点建设项目在！。征地：拆迁、移民安置【。、供电？供水等方面给—予支：持和配合《保证其顺利实—施 第》三章 ？ 项目申报 【第七条？ 市重点建—设项目、《预，备，重点建设项目每【年确定一次 — ， 第八！条 申请列入【年度市重点》建设项目《应当向市重点建设】项目管理《办公室提交下列材料！。。 ？     （【一）：列入：市年度重点建设项】目的申请书》。； 《  ？   （二）—发展改革《。、经：贸、外经贸》部门：出，具的项目审批、【核准或备《案确：认文件 》。 ， ？ 第九》条 ？。申请：列入市预备重—点建：设，项目应当向市重点建！设项目管理办公【室，提交下？列材料？   【。  （一）》列入市预《备，重点建？设项目的申请书【；   】。  ：（，二）项目法人注【册文：件或项？目筹建？。办组建文件 ！ 第十【条 市》重点建设项目、预备！重，点建设项《目按下列程序申【报和确定 】     （一【）市：有关部门《和县：、，区发展改革部门【对符合本办法第【二条、第三条的建】设项目进行收集、】初审：于每年11》月，30：。日，前，向市重？点建设？项目：管理办？公室：提出列？。入下：一年度市重点建设项！目，计划申请 ！。    （二—）市重？点，建设：项目管？理办公室对市有【关部门和各县（【区）报送的申报材】料进行汇总对符合本！办法第二《条有关要求的项【目组织？调研、论《证和筛？选并根据我市当前】。发展需要提出市重】点建：设项目年度计划方】案    ！ （三）市》重点建？设项目年度计—划方案上报市政府】审，定后由市《发展改革部》门公布执《行 ： ， ？ 第十一条 申请！列入国家、省重【点建设项目由市【发展：改革部门《。在入：选的市重点建设【项目中选《择提：出报市？政府：同意后按照国家和省！有关规定申报— 第四章 项！目管理 第十二】条 市重点建设】项目、预《。备重点建《设项目前期工—作应严？。格按国家《基本：建设、技术改造【程序规？范，报批和办理有关手续！ ， ： 》 第十三条 【。发展改革、财政【、国土资源》、规划建设、公【用，事业、交《。通、环保、消—防、电力《、通信？、燃气等单位—应按：照，各自的职责加—强对：市，重点建设项》目的业务指导—建立市重点建设项目！业务：办理“绿色通道【”简化办事程—序缩短办理时—间 — ： 第十四条 市！重点建设项目—应按国家规定—。实行建设项目法人】责任制？。、资本金制、招【标投标制《、工程监理制、工程！质量责任制等市发】展改革部《门，负责对上述管理【。制度的落实情况进行！指导和检查 】 ： 第十五条 ！ 市重点《建，设，项，目，。建设单？位每年应《制定工？作计划？。内容包？。括年度投资计划、】建设内容《、，形象进度、工作【措施等？并将材料报》送市重点建》。设项目管理办—公室 》 第—十六条 市重【点建设？项目建设单位和【各项目筹《备办公室应自觉接受！市发展改革部门的】协调：指导设立联络员建】立月报制《度按月份向市重【点建：设，项目管理办公室书】面报送项目》进展情况《。 《 第十七】条 市发展—改革部？门对项目《建设情况进》行跟踪管理掌握进】展情况对项》目建设中存在—的问题组织相—关部门？进行协调或报—请市政？府研究解决 — 第十八！条 市重点建【设项目管理》办公室根据》惠州市国《民经济和社会发展】总体：规划、区域规划及专！项规划建立》全市重点建》。设项：目储备库将未来5年！的拟建？重点项目纳》入储备？库进行？动态：管理 第五章 ！ 优惠政《。策，。 ， ，第，十九条 《 ，市重点建设项目可】享受：下列优惠政》策 —    （》一）属政府投资【项目投资总额在【人民币50》00万元以》上、：。1亿元以下（—以下不含本数下【同）的城市》基础设？施，配套费？按收：费标准的80—％缴纳；《。投资总？额在人？民，币1亿元以上、【2亿元以下的城市】基础设施配》套费按收费标准的】70％缴纳；投【资总额在《人民币？2亿：元以上？的，城，市基：础设施配套费按收费！标准的6《0%缴纳 — ，    》。 （二）属企业【。投，资项：目投资总额在人【民币2亿元》以上、3亿元以【下的城市基础设施】配套费按收费标准】的80％缴纳；投资！总额在人民》。币，3亿元以上》、5亿元以下的城市！基础设？施配套费按收费标准！的70％缴纳—；，投资总额在人民币】5亿元以上的城【市，基础设施配套费按收！费标准的60％缴】纳 ：   —  （三《。），我市列入省重点建】设项目的用》地指标由《省国土资源部门单】。列上报省政》府解：决不占用项目所在地！用地指标《；，。市，重点建设项目用地】指标由市国》土资源？部门商市重点建【设项目？。管理办公室后—上报市？政府解决供》水、供电部》。门优先安排解决项目！用水、用电问—题 ：  》 ，  （？。。四，）政府投资的—重点建设项目财【政部门优先安排建设！资金；企《。业，投，资的重点建设项目需！要银行贷款并—符合贷款《条件的金《融机构应优》先，解决 【    （五）国家！、省、市规定—的其他支持》性，政策   ！  符合本》条第一款第一项、】第二项规定的—项目其减免》城市基？础设施配套》费的幅度《国，家、省、市另有【规定的从其规定不重！复，享受优惠 —  《。   项目投资额以！发展改革《、，经贸、外经贸—部门审批、核准或备！案确认的项目—投资：总额为依据 ！ 第—二十条 市重【点，。建设项目《享受优惠政策由项】目单位在项目办妥相！关手：续正式动工前向市发！展改革部门提—出，。申请申请时》须提供？下列材料 ！ ，   （一》）填写惠州市重点建！设项目享受》优惠政策申请表； ！ ？     （二）发！展改革、《经贸、外经贸部【。门出具的《项目：批准、？核准或备案确认【。文件； 》  《   （三）市【发展改革部门—批，准列入市重点建设项！目计划？文件 ？。 — ：第二十一《条 市发展改革部！门收到项目》单位优惠《申请5？个工作日内》进行审核对符—合条件的《项目核发惠州市重点！。。。建设：项目享受优惠—政策通知书 — ： 《第二十二条 市、！。县（区）有关—职能部门根》据项目单位》提供的惠州市重点建！。设项目享受优惠【政策通？知书在项目单位申办！规，。划建设相关手续【时，按本办法第十九条】规定的优惠政策向项！目单位计征城—市基础设施配套费】及办理其他审批事项！ 第六章 考！核奖：惩 第二十三【条 市发展改革部！门每年组织一—次市重点建设项目管！理工作考核责任【单位考核内容组织领！导、配套《保障、协《调服务、《。建设进度《等四个方面；—项目单位考核内容工！程进度、《。规范管理、工程质量！、投资控制、资【金管理、自主创新、！。安全生产《、廉政建设等八【个方面 ！ 第二十—四条 《建立市？重，点建设项目奖励制】度，。市发展改革部—门对重点建设项目】实行目标管理—年度：各，项，。。工作任务完》成较好成绩突出【的单任和个人由市政！府通报表彰》或奖励？ ！第二十五条 项目！单位违反有关规【定骗取？市重点建设项目资】格享受优惠政策【的一经查实取消其】市重点建设项目资格！享受的优惠政策相】应取消并由市、县】（区）规划建设部门！会同市、县》（区）发展》改革部门限期追【回优惠？规，费；项目单》位不按时补》交，优惠规？费的其？所有新上项目均【不得：享受市重点建设【项目优？惠政策并在新项目】报建：时补交已享受优惠的！城市基础设施配套费！；，项，。目单位弄虚作假骗】取项目用《。地指标的国土—资源部门有权收【。回已安？排，的项目？。用地项目单位所【有新上项目均停止土！地供应；项目单【位弄虚作假骗取【银行贷款的金—融部门有《权收回贷款将项【目单位列入贷款黑】。名单：并按有关规定给予】处罚：构成犯罪的依法追究！刑，事责任 【 第二十六条 ！ 市重点建设项目有！。关责任部《门和项目单位未按本！。办法履行职责或【履行职责不力的【给予通报批评对负有！直接责任的领—。导和其他责任人【员按有关规定—给予行政《处分；构成》犯罪：。的依法追究刑事责任！ ：。 第：。七章 附 — ，则 第二十七】条，。 ， 本办法自2009！年， 4 月1》日起实施《有效期5年 】 》