，。 【 惠州市—重点建设项目—。管理暂行办法 ！ 惠州市人民—政府：令 第 56！。。 号 　　—。惠州市？重点建设项目管理暂！行办法业经2—009年2》月19？日十届80次市政府！常务会议审议通过】。现予发布自200】9年4月《1日起？施行 市 长】李汝求 【二OO九《年三月十《七日 第一—章， ： ！总 则 —第一条 为加强对！市重：点建设项目的协【调管理保《证市重点建设项目】顺利实施促进我市经！济社会又好又快发展！根据国？家、省和市有关规】定，。结合我市实际制定】本办法？ — 第二条 【本办法所称市重点】建设项目是指我【市各级政府投资【（范围以惠州市政府！投资：项目管理暂行办法】。（惠：府令第？38号？）为准）人民币【50：00万元以》上，（含外币折合—）或企业投资额【人民币2亿元以【上，。符，合，国，家，产业政策和我—市经济？社会发展规划、发展！战略对国民》经济：和社会发展产—生重大？影响的项《目主要包括》 ，   —  （一）提—高环境质量、协调区！域发展、《完善：城市功能的重—要基础设施项目；】   】。  （二《），。促进产业优化升【级的高新《技，术项：目、基？础产：业项目和高科—技农：业项目；《 》    （三—）优化经济》。结构的现代》服务：业项：目； 】    （》四）对社会发展和精！神文明建设有重大】影响：的，社会公共事业项目】 》 第三—条 ？ 市重点《建设项目分》为年：度重点？建，设项目和预备重【点建设项目 ！     年—度重点建设项—目是指列入》年度计？。划具：备，开工条件的新建【项目：已列为上年度—。重点建设项目的续建！项目和？投产项目《     【预备重？点建设项目》。是指本市《中长期规《划和远？景规划期内需要【开展调研、》论证和组织》实施但尚未》完成前期报》。批工作、不具备【开，。工，条件的项《目 第二章 ！职责分工 — 第四？条 市发展改革】部门负责市重点【建设项目的综合协】调和管理工作市【重点：建设项目管理办公】。。室设在市《发展改革部门在市】发展改革部》门的领？导下负责市重点建】设项目综合协调【与，管理的日常工—作主要？职责是 — ：    （一—）制订市重点建设项！。目领导责任制工作方！案编制市重点建【设项目中长》期规：划和年？度计划； — ，   《  （二）负—。责市重点建设项【。目协调管理协助解】决项目实施》过程中遇到的—问题：定期：向市政府汇报—重点建？设项目进展情—况，并提出工作意见【。；， ，     （！。三）组？织申报列入国家、】省重点建设项目【计划工作参与—。市特大建《设项目的报批和筹】办工作； 】 ，  ：。  （四《）负责市《重点建设项目信息库！。的，建立和管理》 — 第五条 】市重点建设项目实行！年度项目领》。。导责任制《落实挂钩领导—、责：任单：位、责任人和明确工！作，目标市政府副市【长负责？。分管行业《的重点项目》对项目建设负总【责；各有关》部门为责任单位其一！把手为？责任人负责抓好【挂钩项目建设—。的各项工作 【 》第六条 市相关职！能，部门：应在各自职责范围内！给予市重点建设【。项目支持和配—合；县（《区）、乡镇》人民政？。府（街道《办事处？）应对本行政区【域内：。的市重点建设项【目，在征地拆迁、移民】安置、供电供—水等方？面给予支持和配合】保证其顺利实施 ！。 第三章 项目】申，报 第《七条： ， 市重点建设项目】、，预备重点建设项目每！年确定一次 】 《。 ：第八条？ 申？请列入年度》市重点建设项目应】当向市重点》建设项？目管理办公室提【交下列材料 【 ？ ，   （《一）列入市年度【重点建设项目—的申请？书；   ！  （二）》发，。展改：革，、经：贸、：外，经贸部门出》具的项目审批—、核准？或备：案确认文件 【 ： ， 第九—条 申请列入市】预备重点建设项【目应当向市重点建设！项目管理办公—室提交下《列材料 》。 ，     （一）！列，入市：预备重点建设—项目的申请书—；  【   （二）—项目法人注册—文件或项目筹建办】组建文件 】 第—十条 市重【点建设项目、预【备重：点建设项目按下列程！。序，申报：和确定  ！  ： （：。。一）市有关》部，门和县、区》发展改革部》。门对符合本办—法第二条、第—三条的建设》项目进行收集、初审！于，每年11月30日前！向市：重点建设项目管理办！。公室提出列》入下一年《度市重点建设项目】计划申请 ！    （二）【市重点？建设项目管理办公】室对市有关部—门和各？县（区）报送的申】报材料进行汇—总对符合本办法【第二条有关要求的项！目组织调研》、论：证和筛选并》根据我市当前发【展需要提出市重点建！设项目年度计划方】。案  【   （三》），市重：点建设项目年—度计划方案上报市政！府审：定后由？市发展改革部—门公布执行 — 第十】一条 申请列入国家！、省重点建设项目由！市发展改革部门在入！选的市重点建—设项目中选择提【出，报市：政府同意《后按照国家和省【有关：规定申报 第】四章 项目管理】 第十二条 【 市重点建设项目】、预备？重点建设项目前【期，工作应？严格按？国家基？。本建设？、技术改造程序规范！报批和？。办理：有关手续 — ？ 第十三【条， 发展改》革、财政、国土资源！、规划建设、—公用事业、交通、环！保、消防、电力【、通信、燃气等【单位应按照各自的职！责加强对市重点建设！项目的业《务指导建《立市重点《建设项目《业，务办理“绿色通道】”简化办事程序缩】短办理时间 — 《 ？ 第：十四：。条 市重点建设项！目应按？国家规？定实行建设项目法】人责任制、》。资本金制、招—标投标制、》工程监理制》、工程质量》责任制等市发展改革！部门负责对上—述管理制度》的落实情况进行【指导和检查 ！ ， 第十五【条， 市重点》建设项目建设单【位每：年应制定工作计划内！容包括年度投资计划！、建设内容、形象】进度、工作措—施等：。并将材料报》送市重？点建设项目管理办】公室：。 》。 第十》六条 市重—点建设？项，目，建设单位和各—项目筹？备办公？室应自觉接受市发展！改革部门的协调指】导设立联络》员建立月报制度【按月份向市重—点，建设项目管理办公】室书面报送》项目进展情况— ， — 第十七》条 市发展改革】。部门对？项目建设《情况：进行跟？。。踪管：理掌握进展情况【对项目？建设中存在的问题】组，织相关部《门，进行协？调或报请市政府【研究解决 — 第十八条！ 市重点建设项目！管理办？公室根据惠州市国】。民，经济和？社会发展总体规划】、区域规划及—专项规划建立全市重！点建设项目储—备库将未来5年的】拟，。建重点？。项目：纳入储备《库进：行动态管理 第！五章 优惠政策】 第十九条 】市重点建设项—目可：享，受，下列优惠《政策 —     》（，一）属政府投资项目！投资总额在》人民币5000【万元以上、1亿元以！下（：以下不含本数下【同，）的城市基础设施配！。套费：。按收费？标准的80％缴【纳，；投资？总额在？人民币1亿》元以：上、2亿《元，以下：的城市基础设—。施配套费按收费标】准的70％缴纳【；，投资总？。额在人民币2亿【元以上的城市基础】设施配套费按—收费标准的6—0%缴？纳 《     （二）！属，。企，业投资项目投资总】额在人民币2—亿元以上、3亿元】以下：的城市基《。础设施配套费按收】费标准的8》0，％缴纳；投》资总额在人民币3】亿元以上、5亿【元以下的城市—基础：设施：配套费按《收费标准的70％缴！纳；：投资总额《在人民币5亿元以上！的城：。市基础设《。施配：套费：按收费标准》的60％《。缴纳： ， ：  ？   ？（三）我《市列入省重点建设】项目：的用地指标由省国土！资源：。部门单列上报省政府！解决：。不占用项目所在地】用地：。指，标；市重《点建设项《目用地指标由市国土！资源部门商》市重点建设项目【管理办公室后上【。报市政府解决供水、！供电部门优先安排】解，决项目用水、用【。电问：题 《  ？   （《四）政府投资的重点！建设项？目财政部门优—先安排？建设：资金；企业投资的】重点建？设，项目需要银行贷款并！。符合贷？款条件的金融机构应！优先解决 ！    （五）国家！、省、市规定—的其他支持性政策】 ：。 ，。 ，     符—合本条？第一款第《一项：、第二项《规定的项目》其减免城市基—础设施配套》费的幅度国家、省、！。市另有规定的—从其规定不》重复享受优惠 【 ，  《   项目》投资额以发展—改革、经贸、外经贸！部门审批、核—。准或备案确认的项】目投资总额为—依据 【 《第，。二十条 市重点】建设项目享》受优惠政策由项目单！位在项目办妥相关】手续：正式：动工前？向市发？展改：。革部：门，提出申请申请时【须提：供下列材料 【    — （一）填写惠州市！。重点建设项目—享受优？惠，政策申请表； 】 ，  ？   （二》。）发展改革》、经贸、外经贸部门！出具的？。项目批准、核—。准，或备案确《认文件； 【。    》 ，（三）市发展改革】部门批？准列：入市重点《建设项目计划文件】 《 ： 第二》十，一条 《市发展？改革：部门收到项目—单位优惠申请5【个工作日内进行【审核对符合条件【的项目核发惠州市】重点建设项目享受优！惠政策？通知书 — ： ， 第二十二条 【 市、县《。（区：）有关？职能：部门根据项目单位提！供的惠？州市重点《建设项目享受—。优惠政策通知书在】项目：单位申？办，规划建设相关手【。续时按本办法第【。。十九条规定的优惠政！策，向项目单位计—征，城市基？础设施配套费及办理！其他：审批事？项 第六—章 考核奖惩 】 第二十三条— 市发展改革部门！每年组织一次市重点！建设项目管理—工作考核责任—单位考核内容组织】领导、配《套保障、协》。。调服务、建》设进度等四个方【面；项目单位考核内！容工程进度、规【范，管理、工程质量【、投资控制》、资金？管理、自主创—。新、安全生产、廉政！建设等八个方—面 》 ， ： 第二十四—条 建立市重【点建设项目奖励制】度市发展改革部门对！重点建？设项目实行目标管理！年度各项工作—任务完成较好成【绩突出的单任—和个人由市政府通报！。表彰或奖励 ！ 》第二十五条 【项目单？位违反？有关规定《骗取市重点建—。设项目资格》享，受，优惠政策的一经查实！取消其市重点建设项！目资格享受》的优惠政《策相应取消并由市】、县（区）规—划建设部门》会同市、县（区）】。发展改？革部门限期追回【优惠规费《。。；项目单位》不按时补交优—惠规费的其所有【。新上项目均不得享】。受市重？点建设项目优惠【。政策并在新项目报】建时补交已享受优惠！的城市基础设—施配套？费；项目单位—弄虚作假骗》。取项目用地》指标的国土资—源，部门有权《收回已安排的项目】用地项目单位所有新！上项目？均停止土地供应；项！目，单位弄虚作假骗取银！行，贷款的金融部门【有权收回贷款将项】目单位列入贷—款黑：名，单并按有关规定【给予：处罚构成犯罪的依】法追究刑事责任【 第二！十六条 市重点建！设项目有关责—。任部门和项目单【位，未按本办法履行职】责或履行职责不【力的给予《通，报批评？对负有直接责任的】领导和？。其他责任人员按有】。关规定？给予行政处》分，；构成犯罪》的依法？追究刑事责任 【 第七章 附 ！ 则 第二十七！条 本办法自2】009年 4— 月1日起实施有效！期5年？ 》 ？