。 ， ： ， ： 惠州【市重：点，建设项目管理暂行】办法 惠州市！人民政府令 ！第 56 号 】　　惠州市重—点建设项目管理暂】行办法业经2—0，09年2月19【日十届80次市【政府常务会议审议通！。过现予发《布，自，2009年4月1】日起：施行 市 长李！汝求 《 二OO九年三】月十七日 第一】章， 》 —总 则 第一条！ ， 为加强对市重点】建设项目的协—调管理保证市重【点建设项目顺—利实施？促进我？市经：。济社会又好又快发】展根据国《家，、省和市有关规定结！合我市？实际制定本办法 ！ 《 第二条 本办！法，所，称市重点建设项目是！指我市各级政府投资！（范围以惠州市【政府投资项目管理暂！。行办法？（惠府令第38号】）为准？）人：民币50《00万？元以上（含外—币折合？）或：企业投资额人民币】2亿元以《。上符合国家产业政策！和我市经《济，社会发？展规划、发》展战略对国民经济】和社会发《展产生？重大影响的项目【主要包括 【 ：    （》一）提高环》境质量？、协调区域发展、】完善城市功能的重要！基础设施《项目； 【     （二）！促进产业《优化升级的高新技术！项目、基础产—业项目？和高科技农业项【。。目；  】   （三）—优，化，经济结构的现代服】务，业项目； 】     （四）！对社会发《展和精神文》。明建设有重大影【响的社？会，公共：事业项目 》 ： 》 第三条 》 市重点建设【项目分为年度重【。点建设项《目和预备重点建【设项目 】    年》度重点建设项目是】。指，列入年？。度计划？具备开？工条件的新》建项目已列为上年度！重点建设项目的续】建，项目和投产项—目     】预，备重点建设项目【是指本市中长—期规划和远景规划】期内需？要开展调研、论证和！组织实施但尚—未完成？前期报批工作、不】具，备开工？条件的？项目 第二【章， 职？责分：工 第四条【 ：市发展改《革部：门负责？市重：点建设项目的综合】协调和管理工作【市，重点建设《项目管理办公—室设在市《发展改革部门在市】发展：改革部门《的领导？下负责市重点—建设项目综合协【调与管理《的日常工作主要职责！是， ， ，     【（，一，。）制订市重点建设】项目领导责任制【工作方案编制市重点！建设：项，目中长期规划和年度！计划：；， 》    （二）【负责市？重点建设项》目协调管理协助解】决项目实施过程中】遇到的问题定期向】市政府汇报重点【建设项目进展情况并！提出：工作：意见； 《  》   （三）组【织申报列入国家、省！重点建设项目计【。划工作参与市特【大建设？项，目的报批和》筹，办工作； 【。 ，  ：。。  ： ，（四）负责》市重点建《设项目信息库—。的建立和管理 】 — 第：五条： 市重点》建，设项：目实行年《度，项目领导《责任制落实挂钩领导！、责任单位、责【任人和明《。确工作目标市政府】副市：长负：责分管？行业的重点项—。目对项目建》设负总责《；各有关部门为责任！单位其？一把手？为责任人负责—抓好挂钩项目建设】的各项工作 】 第》六条 市相关【职能部门应在各【自职责范围内给【予市重点建设项【目支持和配》合；县（区）、乡】镇人：民政府（《街道办事处）应对】本行：政区：域内的市重点建设项！目，在征地拆迁、移民安！置、：。供电供水《等方面给予支持【和配合保证其顺利实！施 ： 第三章 项目！申报 第七条 ！市，重点建设项目、预】备重点建设项—目每年确《定一次 《 — 第八条 申请！列入年度市重点建】设项目应当向市重】点建：设项目管《理办公室提交下列材！料 《     —（一：）列入市年度重点建！设项目的申请书； ！ ：    》 （二）发展改【革、经？。贸、外经《贸，部门出具《的项目审批》、核准或备案确【认文件？ ！第九条 申请列入！市预备重点建设项】目应当向市重—点建设项目》管理办公室提交【下列材料 —     （一！），。列入市？预备重点建》设项目的申》请书；  ！   （《二）项目法人注册文！件或项目《筹，建办组建《文件 》 第【十条 《 市重点建设项目】、预备重点建设【项目按下列程—序申：报和确定 —。 ？    《。（一）市有关部门和！县、区发展改革部门！对符合本办法—第二条、第三条的建！设项目进行收集、】初审于？每年11月30日】前向市重《点建设项目管理【。办公室？提出列入下一年【度市重点建设项目计！划申请 】    （二）市重！点建：设项目？管理办公室对—市有关部《门和各县（区—）报送？。的，申报材料进》行汇总对《符，合，本办法第二条有关要！求的：项，目组织调研》、论证和筛》选并根据我市—当前发展需要提出市！重点建设《项目年度计划—方案   ！。  （三）》市重点建设项—目年度计划方—案上报市政府—审定后由市发展【改革部门《公布执行《 【第十一条 申请列入！国家、省重点建设项！目由市发展改革【。部门：在入选的《市重点建设项目中】选择提出报市政【府同意后按照国【家和省有关规定申报！ 第四章 【。 项目管理》 第十二条 【 ，市重点建设项目、预！备，重点建设项》目前期工作》应严格按国家基【。本建设、技术改造程！序规范？报批和？办理：有关：。手续 】。 第十三—条 ： 发展改革、—。财政、国土资源【、规：划建：设、：公用：事业、交通、环保】、，消防、电力、通【信、燃气等单位应按！照各：自的职责加》强对市重点建设项】目的业务指导建立】市重点建设》项目业务办理“绿】色通道”《简化办事程序—缩短办理《时，间 ！ 第十四条 【市重点建设项—目应按国家规定实行！建设项目法》人责任制《、资本金制、招【标投标制、工程监理！制、工？。程质量责任制等【。市发展改革部—门，。负责对上述管理【制度的落实》情况进行指导和检查！ 【 第十五条 市！重点建设项目—建设单位《。每，年应制定工作—计划内容包括年度】投资计划《、建设内《容、形象进度、【工作：措施等并《将材料？报，。送市重点建设项【目管理？。办公：室 【 第十六条 【 市重点建》设项目建设单位和】各项目筹备办公【室应自觉接受—市，发，展改革部门的协调】指导设立联络员【建立月报制度按月】份向市重点建设【项目：管理办公《室书面报送项目进展！情况 》 》 第十七条》 市发展改—革部门对《项目建？设情况进行跟—踪管理掌握进展情况！对项目？建设：。中存在的问》题组织？相关部门进行协调或！报请市政府》研究解决《 — 第十八条 【市重点？建，设项目管理办公室根！据惠州市《国民经济和社会【发展总体规划—、区域？规划及专项规划建立！全市重点《建设项目储备库将未！来5年的拟建重【点项目纳入》。储备库进行动态管理！ 第五章 优！惠政策？ 第十九条— 市重点》建，设项目可享受—下列优惠政》策   】。  （一）属政府】投，资项目投资总—额在人民币50【0，0万元以上、1亿】元以：下（以？下不：含，。本数下同）的城市基！础设：。施，配套费按收费标【准的80％缴纳；投！资总额？在人民币1》亿元以上、2亿元以！下的城市基础设【施，配套费按收费标【准的：。70％缴纳》；投资总额在人民币！2亿：元以上的城市基础设！施配：。套，费按收费《标，。准的：6，0%缴纳 ！ ， ， ， （二）属企—业投资项目》投资总额《在人民币2亿元以上！。、3亿元以下—的城市？基础设施《配套费按收费标准】的8：0％缴？。纳；投资总额在人民！币3亿？元以上、5亿—元以下？的城市基《础设施配套费—按收费标准》的70％缴纳；投资！。总额在？人民币5亿元以上的！。城市基础设施配套】费按收费标》准，的60％缴纳 ！     （三】）我市列入》。省，重点建设《项目的用地指标【由，省国土资源部—门单：列上：。报省政府解决不占】用项目所在》地用地指标；市【重，。点建设项目用—。地指标由市》国土资源部门商【市重点建《设项目管理办公室】后上报市政府—解决：供水、供电部—门，优，先安：排解决项目》用水、？用，电问题 《 《   ？ （四）政府—投资：的重：点建：设项目财政部—门，优先：安排建设资金；企业！投，资的：重点建设项》目需要银行贷—款并符？合贷：款条：件的金融机构应优先！解决 《     【。（五）国《家、省、市》规定的其他支持性政！策    ！ 符合本条第一【款第一项、》第二：项规定的项目—其减免城市基础设】施，配套费的幅度国家、！省，、市另有规》定的从其《规定：不，重复享受优惠 】     项】目投资额《以发展改《革、经？贸、外经《贸部门审《批、核准或备案【确认的项《目投资总额为依【据 ！ 第二十条 【市重点建设项目享】受优惠政策由项目单！位在项目办》妥相关手续正式动工！前向市？发展改革《。部门提出申请申【请时须提供下—列材料？ 》    （一—）填写？惠州市重《点建设？项目享受优惠政策】申，。请表；  ！  ： ，。（二）发《展，改革、经贸、外经贸！部门出？具的项目批准—。、，核准：或备案确《。认文件； —  《   （三）市【发展改革部门批准列！入市重点建》设项目计划文件 ！ 【第，二十一？条 市《发展改革部》门收到项《目单位？优惠申请5个工【。作日内进行审核对】。符合条件的项—目核发惠州》市重点？建设项目享受优【惠政策通知书— — 第二十二条 】市、县（《区）有关《。。职能部门根据项【。目单位提供的—惠州市重《点建设项目享受优惠！政策通知书》。在项目单位申办规划！建设相关手续时【按本办法《第十：九，条规定？的优惠政策向项目】单位计征城市基础设！施配套费及办—理其他审批》。事项 第六章】 ， 考：核奖惩 第二【十三条 市发展改！革部门每《年组织一次市—。重点：建设项目管理工作考！核责任单位考核【内容组织领导、配套！保障、协调》服，务、建设进度等四个！方面；项目单位【考核内？容工程？进度、规范管理【、，工程质量《、投资控制、资【金管理、自主创【新，、，安全生产、廉—政建设？等八个方《。面 】 第二十四条【。 ：建立市重《点建设项目奖—励制度市发展改革】部门对重点建设【项目实行目标管理年！。度各：项工作任务完成【较好成绩突出的单任！和个：人，由，市政府通报表彰【或奖励 】 ， ： 第二十五》条 项目》单位违反有》关规定骗取市重点建！设项目资《格享受优惠》。政策的一《经，查实取消其市—重点：。建设：项目资格享受的优惠！政策相应《取消：并由市、县（区【）规划建设部门【会，同市、县《。。（区）？发展：改革部门限》期追回？优惠规费；》项目单位不》按时补交优》惠规费的其所有新上！项目均？不得享受市重点【建设：项，目优惠政策》并在：新，项，目报建时补交已【享受优惠的城市基】础设施配套费—；项目单《位弄虚作假骗—取项目？用地指标的国土资】源，部门有权收》回已安排的项目用地！项目单位所有新【上项目均停止土地】供应；？。项目单位弄虚作【假骗取银行贷—款，的金融部门》有权：收回贷？款将项？目，单位列入贷款黑名单！并按有关《规定给予处罚构成】犯，罪的：依法追究《刑事责任 】。 第《二，十，六条 市重—点建设项目有关责任！部门：和项目单位未按本】办法履行职责—或履行？职责不力的给予通报！批评对负《有直接？责任的领导和其【他责任人员按—有关规定给予行【政处分；构成犯【罪的依法追》究刑事？。责任 第—。七章 附 则 ！。 第二十七条 】 本办法自20【09年 4 —月1日起实施有效期！5，年 》 《