》 惠州】市重点建设项目管】理暂行办法 ！惠州市人民政府令 ！ 第 56【 号 　》　惠州市重点—建设项目管理暂行办！。法业经？20：0，。9年2月《19日？十届80次》市政府常务会议【。审议通过现予—发布自2009年4！。月1日起施行 】市 长李》汝求 《 二OO》九年三月十七日 】 ，第一章 【 总 ！ 则 第一条【 为加强》对市重？。点建：设项目的协调管理】保，。证市重点建设—项目顺利实施促【进我市经济》社会又好又快发展根！据国家、省和—市有关？规定结合我市实际】制定本办法 】 第二【条 ？本，办法：所称市重《点建：设项目是指我市各级！。政府投资（范—围以惠州《市政府投资项目管理！暂行：办法（惠《府令第3《8号）为准）人民】币500《0万元以上（含外】。币折：合）或企业投资额】人民币2亿元以上符！合，国家产业政策和【我市经济社会—发，展规划、《发，展战：略，对国民经济和社会发！展产生？重大影响的》项目主要包括—  —   （一）提【高环境质量》。、协调区域》发展、完《善城市功能》的重要基础设—施项：目；？    】 （二）促进产业】优化升级的高新技】术项目、基础—产，业项目和高科技农】。。业项目； —。。     （】三）优化经济—结构的现代》服务业项《。。。目； —     （四）！对社会发展和精【。神文明建《设有重大影响—的社会公共事业【项目 — ？ 第？三条 ？ 市重点建—设项目分为年—度，重点建设项目—和预备重点建设【项目   ！  年度重点建【设项目？是指列入年度计划】具备开工条件的新建！项目已列《。为上年度重点建设】项目的续建项目【和投产项《目  》   预备重点建】设，项目是指本市中长期！规划和远景》规划期内需》要开展调《研、论证《和组织实施但尚未完！成前期？报批工作、不—具备开工条件的【项目 《 第：二章 职责分工】 第四》条 市《发展改革部门—负责市重点建设【项目的综合协调和管！理工作？市重点建设项目管】理，办公室设在市发展】改革部门在》市发展改革部—门的领导下负责【市，重，点建：设项目综合协调与】管理的日常工作主】要职责？是    ！。 （一）制订市重点！建设项目领》导责任？制工作方案编制市】重点建设项目中【长，期规：划和：年度计？划，； ： ？。。    《 （二）负责市重点！建设项？目，协调管理协助解【决，项目实施过程—中遇到的问题—定期：向市政府《汇报重点建设项目】进展情况并提出【工作意？见； ？   —  （三）》组织申报列入国家】、省重点《建设项目计》划，工作参与市特大建】设项目的报批和筹办！工，作；  】   （四）负责市！重点建设项目信【息，库的建立和管—理 】 第五条 【市重点？建设项？目实行年度项—目，领导责任制落实【挂钩领？导、责任《单位、责任人和【明确工作目》标市政府副市长负】责分管行《业的重？点项：目对项目建设负总责！；各有关部门为责任！。单位其一把手为责】任人负责抓好挂钩项！目建设的各项—工作 】 第六？条 市相关职能】部门应在各自职责】范围内给予市重点建！设，项目支持《和配合；县（区）】、乡镇人民》政，府（街道办事处）应！对本行政区域内的市！。重点建设项目在【征地拆迁、》移，民安置、供》。电，供水等方面》给予支？。持，和配合保证其顺利实！施 第三—章 项目申报【 第七条》 市重点建设【项，目、预备重点建设项！目每年确定一次 ！ 第八！条 ：。。 申请列《入年度市《重点建设项》目应当向市重点【建设项目管理办公室！提交：下列材料 》     （！一）列入市年—度重点建设》项目的申请书； 】 ？     》（二）发展改—革、经贸、外经【贸部门？出具的项目审批、核！准或备案确认—文件 ？ ： 第【九，条 申请列入市预！备，重，点建设项目应—当向市重点建设【项目管理办公—室提交下列材—料，。  —。   （一）列【入，市预备重点建—。设项目？的申：请书；？   【 ， （二）《项目法？人注册文件或项目】筹建办？组建文件 ！。 ？ 第十条 》 市重点建设项目！、预：备重点建设项目按下！列程序申报和确【定 ？ ：     》（一）市《有关部门和》县、：区发展改革》部门对符合本办法】第二：条、第三《条的建设《项，目进行？收集、初审于每【年11月3》0，日前向？市重点建设项—目管理办《公室提出列入下一年！度市重点《建设项目计》划申请 【     》（二：）市重点建设项目】管理办公室对—市有关部门和—各县：（，区，）报送的申报材料】进行汇总对符合【本办：法第二条《有关要求的项目组织！。调研、论证》和筛选并根据我【。市当前发展需要【提出市重点建设项目！年度计划方案 】。     （三！）市重点建设—。项，目年度计《划方：案，上报市？政府审定后由市【发展改革部门公布执！行 ： 第【十一条 申》。请，列入国家、省重【点建设项目》由市发展改革部门】在入选的市》重，点建：设项目中选》择提出报《。市政府？同意后按照国—。家和省有关规定【申报 第四章 ！ 项目？管，理 第十》二条 市重—点建设项目、—预备重点建设—项目前期工作—应严格按国家基本】建设、技术》改造：。程序规范报批和办理！有关手续 】。 第十【。三条 发展—改革、？。财政、国《土资源、规划建设、！公用事业《、交通、环保、消防！、电力？、通信、燃气等【单位应按照各自【的职责？加强：对市重点建设项目的！业务指导建立市重】点建设项目业务【办，理“绿？色通道？”简化？办事程序缩短办【理时间 —。 第十】四条 《市重点建设》项目应按国家规定实！。行建设项目法—人责任制、》资本：金制、招《标投标制《、工程监理制—。、工程质量责—任制：。等市发？展改革部门负责对上！述管理制度的落实情！况进：行指：导和检查 ！ 第十五条】 ：市重点建《设项目建设单位每】年应制定工作—计划内容《包括年度投资计划】、建设内容》、形象进《度、工作措施—等并将材料报送市重！点建设？项目管理办公—室 》 第》十六条 市重点建！。设项目？建设单？位和各项目筹备办】公室应自《觉接受？市发展改革部门的】协调指导设》立联络员建立月报制！度按：月份向市重》点，。建设项目《管理办公《室书面报送》项目进展《情，。况， ，。 ？ ， 第十—七条 市发—展改革部门对项目建！设情况进行跟踪【管理掌握进展—情况对项目建—。设中存在的问题【组织相关《部门进行《协调或报请市政府】研究解决 》 第十】八条 《市重点建《设项目管理》办公室？根据惠州市国民经】济和社会发展总体规！划、区域《规划及专项规划建立！全市重点建设项【目储备库将》。未来：5年的拟《建重点项目纳入储备！库进行动《态管理 》 第五章《 优惠政策 】。。第，十，九条 市重点建】设项目？可，享受下列优惠政策】 ： ，     （【一）属政府投—资项目投资总—额在人民币》5000万元以上、！1亿元以下（以【。下不含本数下—同）的城《市基础设施配套【费按：。收费标准的80％缴！纳；：投资总额在人民币】1，亿元以上、2亿元以！下的城市基》础设：施配套费按收费【标准的70》％缴：。纳；投资总额—在人民币2亿元以】上的城市基》础设施配套费—按收：费标准的60—%，缴纳：     ！（二）属企业—投资：项目：。投资总额在人民币2！亿元以上《、3：亿元以下的城市【基础设施配套费按】收费标准的80【。％缴纳；投资—总额在人民》。。币3亿元以上、5亿！元以：下的城市基础—设施配？套费按收费》标准的70％—缴纳；投资》总额在人民》币5亿元《以上的城市基—础设施配套费按收费！标准的60％缴【纳 ？。     【。（三）？我市列入省》重点：建设项？目的用地指标—。由省国土资源部门】单列：上报省政府》解决：不占用项目》所在地用地指标；】市重点建设项目【用地：指标由市《。国土资源部门商市】重点建设《项目管理办公室【后上报市政府解决供！。水、供电部门优【先安排解决项目【用水、？用，电问题 —     （【四）政府《投资的重点建设项目！财政部门优先安【排建设资金；企业】投资的重点建—。设项目需要银行【贷款并符合贷—。款条件？的金融机构应—优先解决《     ！（五）国《家、省？、市规定的其他支】持性：。政策 —     符合【本条：第一：款第一项、第二项规！定的项目其减免城市！基础设施配套费的幅！度国家？、省、市另有规定】。的从其规定》不重复享受优惠 】     项！目投：资额以发展改革、经！贸、：外经贸？部门审？批、核准或备案【确认的？项目投资总额为依】据 】。 第二十》条 ？市重点建设项目【享，。受优惠政策由项【目单位在项》目办妥相关手—续正式动工前向市发！展改革部《门提出？申请申请《时须提供下列材料】 》 ，   （一）填写惠！州市重点建设项目】享受优惠政策申请表！； ？ ：     （—二，）发：展改革？、经贸？、外经贸《部门出具的项—。。。目批准、核准或备案！确，认文件； 】     （三【）市发展改革—部门批准列入市重点！建设：项目计划文件 【 】第二十一条》 ：市发展改《革部门收到》项目单位《优惠申请5个—工作日内进行审核】。对符合条件的项【目，核发惠州《市重点建设项目享受！优惠政？策通知书 》 》 第二？十二条 《。 市、？县（区）有关职能】部门根据项》目，单位提供《的惠州市重点—建设项目享受优惠政！策通知书《在，项目单位申》办，规划建设相关手续时！按本：办法第十九条规【定，。的优惠政策向项目】单位计征城市基础设！施配：套费及办理》其他审批事项 】 第六章 考【核奖惩 》第二十三《条 市发展改革】部门每年组织一次市！重点建设项目—管，理工作考核》责任单位考核—内容组？织领导？、配：套保障、协调服务】、建设进度等四个】方面；项目单位考】核内容？工程进度《、规范管理、工程】质量、投资控制、】资金管理、自—主创新、安全生产、！廉政建设《等八：个方面 】 第二十四】条 建立市重点建！设项目奖励制—度市发展改革部【门对重？点建设项目实行【目标管理年》度，各项工作任务完成】较好：成绩突出的》单任和？个，人由：市政府通报》表彰或奖励 ！ 第二【十五条 项目单位！违反有关《规定：骗取市重点建设项】目资格享受优—惠政策的《一经查实取消其市】重点：建设项目资格享【受的优？惠，政策相应《取消并由市、县（区！）规划建设部门会】同市、？县（：区）发展改》。革部门限期追回优惠！规费；项目单位不按！时补交？优惠：规费的其所有新上项！目均不得享受市【重点：建设项？目优惠政策并—在新项？目报建时补》交，已享：受优惠？的城市基础设施配】套费；项目单位弄虚！。。作假骗取项目用地指！。标，的国土资《源部门有权收回【已安排的项》目用地项目》单位所？有新上项《目均停止土地—供应；项目单位弄虚！作假骗？取银：。行贷款的金融—部，门有权收回》。贷款将项《目单位列入贷—款黑名单《并按有关规》定给予处罚构—成犯罪？的依法追究刑事【责任 》 第二—十六条 》市，重点建设项目有【关责任部门和—。项目单位未按本办】法履：行职责？或履行职《责不力的给予通报批！评对负有直》接，责任的领导和其【他责任人员按—有关规定给予—行政：处分；构成》犯罪的依《法追：。究刑事责任》 第七》。章 附 则【 第二十七【条 本《办法自？2009年》 4 月《1日起实《施有效期5年 】 —