， — ？ 惠州市重点建【设项目管理暂—行办法 《。 惠州市—人民政府令 — 第 56【 号 　》。　惠州市重点建设项！目管理暂行办法【。业经20《09年2《月1：9，日十届80次市政府！常务会议审》议通过现予发—布自20《0，9年4月1日—起施行 市 】长李汝求 】二，OO九？年三月十七日 】第一章 【 》 总？ 则 第一条】 为加强对市重】点建设项《目的协？调管理保证》市重点建设》项目顺利《实施促进我》市经济社会又好【。又快发展根据国家、！省和市有关》规定结合我市实【际制定本办法 ！ 《 第二条《 ， 本办法所称市重】点建：设项目是指我市【各级政府投资（【范围以惠《州市政府《投，资，项，目管理暂行办法【（惠府令第3—8号）为准）人民】币5：000万元以上【（含外币折合）或企！业投资额人民币2亿！元以上符合国家【。产业政策和我市经济！社会发展规》。划、发展战略对国民！经济和社会发—展产生重大影—响的项目《主要包括 【     —（一）提《高环境质量》、协调区域发展、】完善城市功能的重要！基础设施《项目； — ：。    《 （二）促进产业】优化升级的》高新技术《项目、？基础：产业：项目和高《科技农业项目； 】     】（三）优化经—济结构的现》代服：。务业项目；》    ！ （四）对社会发展！和精神文《明建设有重大影响的！。社会公共事业项目 ！ —。 第？三条 市—重点建设项目分为】年度重点建设项【目和预备重点—建设：项目  】 ，  ：。年度重点建设项【目是指列《入，年度：计划具备开工—条件的新建》项目：已列为上年度重点】建设项目的》续建项目和投产【项目   【  预备重点建【设项：目是指？本市中长《。期规划和远景规划期！。内需要开展调研、论！证和组织实施但【尚，未，完成前期报批工作】、不具备开工条件】的项：目 第二章 】 职责分工》 第四》条 市发》展，。改革部门负责—市重点建《设项目的《综合协调和》管理工作市》重点建设《项目管理办公室【设在：市发展改革部门在市！发展改革部门—的领：导下负？责市重点建设项目】综合：协调与管理》的日常工《作主要职《责是：  —   ？（一）制订市重点】建设：项目领导责》任制工作方案编制市！重点建设项目—中长期规划》和年：。度计划； 】     （二）负！责市重点建设—项目：协调管？理协助解决项目【实，施过程？中遇到的问题定期】向市政府汇报重点】建设项目进展情况】并提出工作》意，见； 【    （三）组织！。申报列入国家、省】重点建设项目计【。划工作参与》市特大建设项—目的报？批，和筹办？工作；  ！   （四）负责】市重：点建设项《目信息库的建立和】管理 》 第五条！。 ， 市重点建设项【目实行年《。度项目领导责任制落！。实挂钩领导、责任单！。位，、责：任人和明确工—作目标市政》府副市？。长，。负责分？管行业的《。重点项目对项目建】设负总责；》各有关部门为责【任单位？其一把手《为责任人负责抓好】挂钩项？目建：设的各项工》作 》 第六条 【 市相关《职能部？门应在各自职责范围！内给予市重点建设】项目支持《和配合；《县（：区）、乡镇人民政府！（，街道办事处）应对】本行政区域内的【市重点建设项目在征！地拆迁、《移民安？置、供电供水等【方面给予支》持和配合保证其顺利！实施 第三章 ！ 项目申报 — ，。第七条 《 市重点《。建设项目、》预备重点《建设项？。目，每年确定一》次 【 第《八条 申》请列入年《度市重点建设项【目应：当向市重点建—设项目管理》办公室提交》下列材料 【     （一】）列入？市年：度，。重点建设项》目的申？请书；  ！   （二）—发展改？革、经贸《、外：经贸部门出具的项目！审批、？核准或备案确—认文件 ！ 第九条 】申请列入市预备重】点建设？。项，目应：当向市重点建设【项目管理办》。公室提？交下列材《。料 —    《（一）列入市预备重！点建设项《目的申？请书； 】   ？ （二）项目法【人，注册文？。件或项目筹建办组建！文，件 ？ ？ 第十条 】 ， 市重点建》设项目、《预备：重点建设项目按【下列程序申报和确】定 《     （【一，）市有关部》门和县、区发—展改革部门对—符合本办法》第二条、第三条【。的建设项目进行【。收集：、初审？于，每年1？。1月30日前向市重！。点建设项目管理办公！室提出列入下一年】度市重点建设项【目计划申《请   】  （？二）市重点建设项目！管理办公室对市有】关部门和各县（区】）报送的申报材料进！行汇总对《符合本办法》第二条有关要求的】项，目组：织调研、论证和筛】。选，并根：据我市当前发展需】要提：出市重点建设项【目，年度计划《方案： ：     （】三）市重点建设项】目年度计划方案上报！市政：府审定后《由，市发展改革部—门公布执《行 ： 第十】。一条 申请列入国家！、省重点建设项目】由市发展改革部【门在入选的市—重点建设项目中【选择提出报市政府】同意后按照国—家和：省有关规定》申报 第四章】 项目管理 】。第十二条 》 ，市，重点建设项目、【。预备重点建设项【目前：期工作应严格按【国家基？本建：设、技术改》造程序规《范，报批和办理有关手】续 》 《 第：十三条 发展改革！、财政、《国土资源、规划建设！、公用？事业、交通、环保】。、消防？、电力、《通，信、燃气《等单位应按照各自的！职责加强《对市：重点建设项目的【业务指导《建立市重点建设项目！业务办理“绿色【通道”？。简化办？事程序？缩短办理时》间 — 第十四条 ！ ，市重点建设项—目应按国家规定【实行建？设项目？法人责任制》、资本金制、招标投！标制：、工：程监理制、工程质量！责任制等市》发展改？革部门负责对上述管！理制度的落实情【况进行指导和检【查， 】 第：十五条 市重点建！设项目？建设单？位每：年，应制定工作》计，划内容包《括年度？投资计划、》建设内容、》形，象进度、工作措施】等并将材《料报送市重点建设】。项，目，管理：办公室 ！ ， 第十六条 — 市重点建》设项目建设单—位和：各项：目筹：。。备办公室应自觉接受！市发展改革》部门的协调指导设立！联络员建《立，月报制度按》月份：向市重点建》设项目管理办公室】书面报送项》目进：展情：况 】 ， 第十七《条 市发展改【。革，。部门对项《目建设情况进行跟踪！管理掌握进》展情况对项目—建设中存在的问题】组织相关部门进行】协，调或：报请市政府研究【解决 【。 第十八条 】市重：。点建设项《目管理？办公室根据惠州市国！民经济和社会—发展总体规划—、区域规划及专【项规划建立全市重】点建设项目》储备库将《未来：5年的拟建》。重点项目纳入储【备库：进行动态管》理， 第五章 优！惠，政，策， 第十九条— ， 市重点《建设项目可享受下列！。优惠政策 》     （！一）属？政府投资项》目投资总额在人民】币5000万元以】上、1亿元以下【（以下不含本数下同！）的：城市基础《设施配套费按收【费标准的《。80％？缴纳；？投，资总额在人民币1亿！元以上、《2亿：元，以下的城市基础设】施，配套费按收费标准】的70％缴纳；【投资总额在人—民币2亿元以上【的城市基础设施配】套费按收费标准【的，60%？缴纳：     ！（二）属企业投资项！目投资总额》在，人民币2亿元以上】、3亿元以》。下的城市基》础设施配《套费按收费标准的】8，0％缴纳；》投资总额在人民币】3亿元以上、5【亿元以下的城—市基础设施配套费】按收费标准的7【0％缴纳；投资【总额在人民币5亿元！以上的城市基础【设施配套费按—收，费标准的60％缴】纳 ： ？。     》（三）我市列入省】重，。点建设项目的用地指！标由省国土资源【部门单列上报省政】府，解决不占用项目所】在地用地指》标；市重点》建设：项目用地指》标由市国土资—源部门商市重点建】设项目管理办公室】后上报市政府解决】供水：、供电部门优—先安排解决项—目用水、用电问题 ！。     （！四）政府投资的重】。点建设项目财政部门！优，先安排建设资—金；企业投资—的重点建设项目需】要，银行贷？款并符合贷款条【件的金融机构应【优先解决 ！ ，   （《五）国？家、省、市规定的】其他支？持性政策 【     符【合本条第一款第一项！、，第二项？规定的项目》其减：免城市？基础设施配套费的】幅度国家、省、【市另：有规定的从》其规定不重》复享受优惠 【 ，    》 项目投资额以发展！改革：、经贸、外经贸部门！审批、核准或备案确！认的项目投》资，总额为依《据 ！ 第二？十，条 市《重点建设项目享【受优惠政策由—项目单位在项—目办妥相《关手续正《式动工前《向市发？展改革部门提出申请！申请：时，须提供下列材料 】 《    （》一）填写惠州—市重点建设项目享】受优惠政策申请表】；   】  （二）》发展改革、经—贸、外经贸部门出】具的项目批准、核准！或备案确认文—件； 《 ： ，    《（三）市发展改革部！门批准列入市重【点建设项目》计划：文件 ！ 第二十一条【 ：。市发展改《革部门收到项—目，单位优？惠申请5个工作【日，内，进行审核对符合条】件的项目核发惠州】市重点建《。设项目享受优惠政】策通知书《 ： 第二【十二条？ 市、县（—区）有关《职能部门根据项【目单位？提供的惠州》市，重点：建设项目《享受：。优惠政策通》知书在项目》单位申？办规划建设相关手续！时，。按本：办法第十《九，条规：定的优惠政策—向项目单位》计征城市基础设【施配套费及》办理其他审批—。事项 第六【章 考核奖惩 ！第，二十三？条 市发展改革部！门每年组织一—。次市：重点建设项目—管理工作《。考核责任单位考核】内容组织领》导、配？套保障、《协调服务、建设【。进度等四个方—面；项目单位—考核内容工》程进度、规》范管理、工程质量、！投资：。控制、资金》管理、自主创新、安！全，生产、廉政》建设等八个方面【 ， — ：第二十四条 — 建立市《重点建设《项目：奖励：制度市发展改革部门！对，重点建设项目实行目！标管理年度》各，项工作？任务完成较好成【绩突出的单任和个人！由市政？府通报表彰或奖励 ！ 】第二十五条 项】目单位违反有关规】定骗取市《。重点建设项目资格】。享受优惠政》策的一经查实取消】其市重点建设项【。目资格享受的优【。惠政策相《应取消并由》市、县（《区）规划建》设部门会同市、县】（区）发展改革部】门，。限期追回优惠规费】；，项目单位《不，按时补交优》惠规费的其所有【。新上项？目均不得享》受市重点建》。设项：。目优：惠政策并在新项【目报建时补交已享】受优惠的城市基【础设施配套》费；项？目单位弄虚作—假骗取项目用地指标！的国土资源》部门有权收》回已：安排：的，项目用地《。项目单位所有—新上项目均停止土】地供应；项目单位弄！虚，作，假骗取银行贷款的】金融部门有权收回贷！款将项目单位—列入贷款《黑名：单并按有关》规，。定，给予：处罚：。构成犯罪的》依法追究刑事责任 ！ ： 第二十六】条 市重》点建设项目有关【责任：部门和项目》单位未按本》办，法履：行职责或履行—职责：不力的给予通报批评！对负有直《接责：任的领导和其他责任！人员按有关规—定给予行政处分【；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！。 ， 第：。七章 《附 则《。 ， 第二十》七条 本办法【自20？09年？ ，4 月1日起—实，施，有效：期，。5年 — 《