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! 惠州市重—点,建设项目管理暂【。行办法 【惠州市人民》政府令 第】 5:。6 号?  ? 惠州市重点建设】项,。目管理暂行办—法业经2009年2!月19日十届8【。0次市政府常—务会议审议通过现予!。发布自2009年4!月1日?起施行 市 】。长,李汝:求, : 二OO九年【三,月十七日《 第一章 【 — 总 则【 第一条 为加!强对:。市重:点,建设项目的协调管】理保:。证,。市重点建设项目顺利!。实施促进我》市经济社会又好又】快发展根据国家、省!和市有关规》定结合我市实际制定!本办法?。 】第二条 本—办法所称市重点【建设项目是指我市各!级政府投资(范围以!惠州市政府》投资项?目管理暂行办法【(惠府令第38号)!为准)?人民:币5000万元以上!(,含外币折《合):或企业投资额人【民币2亿元以—上符合国家产业【政策和我市经济【社会发展《规,划、发展战略对国】民经济和社会发展】产生:重大影响的项目【。主,要包括 — :   ? ,(,。一)提高环境—质量、协调区域【发,展,、完善?城,市功能的重要基【础设施项目; 】。 :     (【二)促进产业优化】。升级的高新技术项】目、基础产》业项:目,和高:科技农业项目; 】 :     (三)!优化经济结构的现代!。服务业项目;【 》 ,   (四)对社】会发展和《精神文明建设—有重大影响》的社会公共事—业,。项目 ! 第三《条 市重点【建,设项目分为》年度重?点建设项目》。和预备重点》。建设项目 》 , ?    年度重【点建:设项目是指》列入年?度,。计划:具备开工条件的新建!。项目已列为上年【度重点建设项目【的续建?项目和投产》项目: :   ?  :预备重点建》设项目是指本—市中长期规》划和远景规划期内】。需要开?展调研、论证和组】。织实施但尚》未完成前期报批工】作、:不具:备开工?条件的项目 】第二章 《 职责分工 — :第四条? 市发展改—革部门负责市重点】建设:项目的?综合协调和》管理工作市重点建】设,项目管理办公室设】在市发展改革部【。门在市发展改革部】门的领导下负责市重!点,建设项?目综合协调与管【理的日?常工作主要》职责是  !   (一》)制订市重》点建设项目领导【责任制工作方案编】制市重点建设项【目中:长期规划和年—度,计划;  !   (二)负【责市重点建设项【目协调管理协助解决!项目:实施过程中遇—到的问?题定期向市政府汇】报重点建设项—目进展情《况并提出工作意见;! ,。   —  (三)组—织,申报列入国家—、省重点建设项目】计划:工作参与市》特大建设项目的【报批和筹办工作; !  》。  : (四)负》责,市重点建设项目【信息库的建立—和管理 【 , 第五条 !市重点建设项目【实行年?度项目领导责任制落!实挂钩领《导,、责任单位、责任】人和明确工作目【标市:政府副市长负—责分管?行业的重点项—目对:项目建?设负总?责;各有关部门为】责任单位其一把手】为责任人负责抓好】挂钩项目建》设,的各项工作 !。。 第《。六条: 市相关职—能部门应在各—自职责范围内给【予市重点建》设项目支持和—配,合;县(区)、乡镇!人民政?府(街道办事处)应!对本行政《区域内的市重点【建设项目在征地【拆迁:、移民安置、供电供!水等方面给予支持】。。和配合保证其顺利实!施 《第三章? :项目申报 —第七条 市重点建!设项目、预备—重点:建设项目每年确定】一,次 》 : 第八条 申!请列入年度市—重点建设项目应当向!市重点建设项目管】理办:公室提交下》列,。材料 —     (一)列!入,市年度重点建设【项目的申请书; !  《   (二)发展】改,。革、经贸、外—经贸部门出》具的项?目审批、核准或备】。案,确认文件 ! 第九—条 申请列入市预!。备重点建设项目【。应当:向市重点建设项目】。管理办?。。公室提交下列材料】   【  (一)列入市】预备重点建设项目的!申请书;《  —   (二)项目法!人注册?文件或项目筹建办组!建文件? — : 第:。十条 》市,重,点建设项目》、预:备重点?建设项目按下列程序!申报和确《定    ! (:一):市有关部门》和县、区《。发展改革《部,。门对符?合本办法第二条、】第三条?。的建设?项,目进行收集、初【审,于每年11月—30日前向市重点建!设项目管理办—公,室提出列入下—。一年度市重点—建设项目计划申【请 —    《。(二)市重点—建设项目管》理,办公室对市有关【。部门和?各县(区)报送的】申报材料进行—汇总对符合本—办法第二条有关要求!的项:目组织调研、论证】和筛选并根据我市当!前发展需要提出市】重点建?设项目?年度计划《方案  】   (三)市重点!建设:。项目年度《计划方案《上报市政府》审定后由《市发:展改革?部门公?布执:行 — 第十一条 【申请列入国家、【省重点建设》项目由?市发展改《革部门在《入,选,的市重?点建设项目中选【择提出报《市政府同意》。后,按照国家《。和省有关规定申【报 ? 第四?章 项目管—理 : 第十二条 市重!点建设项目、预【备重:。点建:设,项目前期工作—应严:格按国家基本建设】。、技术改造》程序规范《。报批:和办理有《关手续? — ?第十三条 发展】改,革、:财政、国土》资源:、规划建设、公【用事业、《交通、环《保、:。消防、电《力、通信《、燃气等单位应按照!各自的职责加强对市!重点建设项》目的业?务指导建立市重点】。建设项?目业:务办:理“绿?色通道”简》化办事程序缩短办】理时间 《 — 第十四条 市!。重点建设项目应按国!家规定实行建设项目!。法人责任制、资【本,。金制、招标》投标制、工》程监理制、工程质量!责任制?等市发展《改革部门负》责对上述管理—制度的落实情况【进行指导和检查 】 》 第十五条【 市?重,点建设项目》建设单位每年应制定!工作计划内容包【括年度?投资计?划、建设内容、形象!进度、?。工作措施《等并将材料》报送市重《。点建设项目管—理办公室 【 《 第十六《条 ?。市重点建设项目【建设单?位和各项目筹备办】公室应自《觉接受市发展改革部!门的协调《指导设立《联络员建立月—报制度按月份向市】重点建设项目—管理办公《室书面报《。。。送项目进展》情况 ? , : 》第十七条 —市发展改革部门【对项目建设情况【。。进行跟踪管理掌握进!展情况对项》目建:设中存在的问题组】织相关部门进行【协,调或报?请市政府研》究解决 》。。 : , 第十八条 市!重点:建设项目管理办公室!根据惠州市国民【经,济和社会发展总【体规划、区》域规划及专项规划建!立全市重点》建设项?。。目储备?库将:未来:5年的拟建重点【项目纳?。入储备库进》行动态管理 】第五章? 优惠政策 第!十九条 市重点】建设:项目可享受下列【。优惠政策《 ,     (!一)属政《。。府投资?项目:投,资总额在人民币50!00万元以上—、1亿元以下(以下!不含本数下同—。)的城市基》。础设施配《套费:按收:费标准的80%缴】纳;投?资总额在人民币1】。亿元以上、2亿元】以下:。的城市基《础设施配《套费按收费标准【的70%缴纳;投资!总额在人《民币2亿元以—上的城市基础设施配!。套费按?收费标?。。准的:60%缴纳 !     (二【),。属企业?。投资项?目投资?总额在人民》币2亿?元以上?、3亿元以》下的城市基础—设施配套费按收费标!准的80%缴纳;投!资总额在人民—币3亿元以》上,、,5亿:。元以下的城》市基础设施配套费】按收费标《准的:70%缴纳》;投资总额在人民币!5亿元以上的城市基!础设施配套》费按收费标准—的,。60%?缴纳   !  (?。三):我市列入省重点【建设项目的用—地指标由省国土【资源部门单列上报】省政府解决不—占用项目所在地用地!指,标;市重《点建设项《目用地指标由市【国土资源部门商【。市重点?建设项目管理办【公,室后上报市政府解决!供水、供电部门优】先,安排解?决项目用水、用电】问题 —     (四)】政府投资的重点建】。设项目财《政部门优先安排【建设资金;企业投】资,的重点?建设:项目需要银行贷【款并符合贷款—条件的金融机构应】优先解决《   【  (五《)国家?、省、市《规定的其《他支持性政策—   【。  符合本条第一】款第一项、第二【项规:定的项目其减免城市!基,础设施配套费的幅度!国家、省、市另有规!定,的从其规《定不重复享受优【惠    ! 项:目投资额以发—展改革、经贸、外经!贸部门审批、核准】或备案确认的—项目投?资总额为依据 】。 第二!十,条,。。 , 市重点建设项目享!受优惠政策由项目单!位在项目办妥相【关手续正式》动工前向《市发展改革部门【提出申请申请—。时须提供下》。。列材料 】    (》一)填写惠》州市重点建设项目享!受优:惠政:策申请表; 【     (二!)发展改革、经【贸、外经贸》部门出具的项目批】准、核准或备案确】认文件; —     【。(三)市发》展改革部门批—准列入市重点建设】项目计划文件 ! —第二十一条 【市,发展改革部门收【到项:目单位优惠申请5个!工作:日内进行审》。。核对:符合:。条件的项目核发惠】州市重点建设项【目享受优惠政策【通知书 】 :。第二十二条 【市、县(区)有关职!能部门根《。据项目?单位提供的》惠,州,。市重点建设项目【享受优?惠,。政,策通知书在项—目单位申《办规:划建设相关手续【时按本办法第十【九条规?。定的优惠政策向项目!单位计征城市—基础设施配套—费及办理其他审批】事项 《 第六?章 考核奖惩 】 第二十三条 市!发展改革部门每年】组织一次市重点建设!项,目管理?工作考核责》任,。单位:考核内容组织—领导、配套保障【、,。协调服务、建设【进,度等四个方面;项】目单位考核内容【工程进度、规范管】理、:。工程质?量、投资《控制、资《。金,管理、自主创新、】。安全生产、廉政【建设:等八个方面 【 : 第二十四!条 : 建立?市,重,点建设项目奖励【制,度市发展改革部门】对重点建设》。项目实行目》标管:理年度各项》工作任务完成较好成!绩突出的单》任和个?人由:市政府通报表彰【或奖励 【 第二十五!条 项目单位违反!有关:规定:骗取市重《点建设项目》资格享受《优惠政策的一经查实!。取消其市《重点建设《项目资格《享受的优惠政策【相应取消《并由市、《县(区)规划建设】部门会同市、县(区!)发展改革部—门限期追回优—。。惠规费;项》。目单位不按时补【。交优惠规费的其【所有:新上项目均不得享受!。市重点建设项—目优惠政策》并在新项目报建时】补交已享受优惠的城!市基础设施》配套费;项目单位】弄虚:作假骗取项目—。用地指标的国土资源!部门有权收回—已安排的项目用【地项目单位所有新】上,项目均?。停止土地供应—;项目单位弄虚作】假骗取银行贷款【的,金,融部门有权收—回贷款将项目—单位列入贷款—黑名单并按有关【规定给予处罚—构成犯?罪的依法追究刑事责!任 》 , 第二十六—条 : 市重点《建设项目有关责任】部门和项《目单位未按本办法履!行职责或履》行职责不《力的:给予通报批评—对负:有,直接责任的领导和】其他责任人员按【有关规定给予行政处!分;构?成犯:罪的依法《追究刑事责任— 第七章— 附 《 则 第二十七!条 本《办法自2009年】 4 月1日起实施!。有效期5年 】 : , :