《 ：。 》惠州市重《点建设项目管理【暂行办？法 》惠州市人《民，。政府令 第】 56 号》 　　惠州市重】点建设项目管理暂行！办法业经2》009年2》月19日《十届80次市政府】常，务会议审《议通过现予发布自2！00：9年4月1日起【。施行 ？ 市 长李—汝，求 《 二O？。O九年？三月十七日》 第一章 — 》 ？ 总？ ：则， 第一条 【为加强对市重点【建设项目的协调【管理保证市重—点建设项目顺—。利实施促进》我市：经济社会又好又快】发展根据国》家、省和市有关规定！结合我市实》际制定本《办法 【 第二》条 ？本办法所称》市重点建设项目是指！我市：各级政府投》。资，（范：围，。。以惠州市政府投【资项目？管理暂行办法（惠】府令第？38号）为》准）：人民币？50：0，0万元？以上（含外币折【合）：或企业投资额—人民币2亿元以【上符合国家》产，业政策和我市经【济社会发展》规划、发展》战略对国民经济和】社会发展产生—重大影响的项—。目主：。要包括 《 ，    —。 （一）提》高环境质量》、协调区域》发展、完善城—市功能的重要—基础设？施项：目；？ 》。    （二）【促进：产，业优化升级》的，高新技术项目—、基：础产业？项目和高科》。技农业项目； ！  ？   （三）—优化经济结构—的现：代服务业《。项目：； 》  ？ ，。  （四）对—社会：发展和精神》文明建设有重大【影，响的社会公共—。事业项目《 ： 第】三条： 市《重点建设项目分【为年度重点建—设项目和《。预备重点建设项目 ！   —  年度重点建【。设项目是指列—入年度计划具—备，开，工条件的新建项目已！列为上年度重点建设！项目的续《建，项目：和投产项目  ！   预备重点【建，设项目是指本市中长！期规划和远景—规划期内需》要开展调研、论证和！。组织实？施但尚未完》成前期报批工—作、不？。具备开工条件的【。项，目， 第二章 】职责分工 》 第四条 市发！。展改革？部门负责市重点建设！项目的综合》。协调和管《理工作市重点建设项！。目管理？办公室设在市发展】改，革部：门在市发展改革部】门的：领导：。。下负责市重》点，。建设项目综》合协调与管理的日常！工作主要职》责，是，   【  （一）》制订市重点建设项】目，。领导责任制工作【方，案编制市重点建设】项目：中，长期规划和年—度计划； 】     （—二）负责市重点建】设，项目协调管》理协助解决项目实施！过程中遇到的问【题定期向《市政府？汇报重点《建设项目《进展情况并提出工】作意见；《     ！。（三）组织申—报列入国家、—省重点建设》项目计？。划工作参与市特【大建设项目的报批】和筹办工《作；：    】。 （四）负责市重点！建设：项，。目信息？库的建立和》。管理 — ： 第《五条 市重点【建设项目实行年度项！目领导责《任制落实挂钩—领导：、，责任单位、责任【人和明确工作目【标市政？府副市长负责分【管行业的《重，点项目对项目建设负！。总责；各《有关部？门为责任单位其一把！手，为责任人负责抓好】挂钩项目建设的各项！工，作 》 ： 第六条 》。 市相关《职能：部门：。应在各自职责范围内！给予市重点建设【项目支持和配合；】县（区）、乡—镇人民政府（—街道办事处）应对】本行政区域内的【。市重点建设项目【在征地拆迁、移民】安置、供电供—。水等方面给予支【持和配合保证其顺利！实，施 第三—章 项目申报【 第？。七条 市重—点建设项目、预备重！点建设项目每—年确定一次 ！ 第八条】 ：申请列？入，年度市重点建—设项目应当向市重点！建设项目管》理办公室提交下列】材料  】   （一》）列入市年度—重点建？设项目的申请书； ！  》   （《二）发？展改：革、经贸、外经【贸部：门，出具的？项，目审批、核准或备案！确认文？件 》 ， 第九条 】 申：请，列入：市预备重点建—。设项：目应当向市重点建】。设项目？管理：办公室提交下列【。材，料，     ！（一）列入市预备】重点建设项》目，的申请书；》 ， ， ？    （二）项目！法人注册文件或项】目筹建办组建文件 ！ 【 第十条 》 市重点》建设项目、预—备重点？建设项目按下列程序！申报和确定》 》 ，   ？（一）市有关—部门和县、区—发展改革部门对符合！本办法第二》条，、，第三条的建》。。设项目进《行收集、初审—于，每年11月30日前！向市重？点建设？项目管？理办：。公室提出列入下一年！度市重点建设项【目计划申请 ！ ，   ？ （二）市重—点建设？项目管理办公室【对市：有关部门《。和各县？（，区）报送《的申报材料进行汇总！对符合本办法第二】条有关？要，求的项目组织—调研、论证》和筛选并《。根据我市当》前发：展需要提出市重点建！设项目？年度：计划方案 》  》  ： （：三）市重点建设项目！年度计划方案上【报市政府审》定后由市发》展改革部《门公布执《行 》 ？第十：一，条 申？请列入国家、省重】点，。建设项目由市发【展改革？部，门在：入，。选，的市重点建设项【目中选择提出—报市政府同》意后按照国家和省有！关，规定申报 — 第：四章 项目管理 ！ 第十二《条 市重点建设】项目：。、，。预备重点建设—项目前期工作—应严格按国家基本建！设、技术改》造程序？规范报批和办理有】关手续 】 ？ 第十三《条， ：发展改革《、财：政、：。。国土资？源、规划《建设：、，公用：。。事业、交通》、环：保、消防、电力【、通：信、燃？气等单位应按照【各自的？职，责加强对市重点【建设项目的业务指导！建立市重点建设项目！。业务办理“绿色【通道：”简化办事程—序缩短办理时间【 ： ： ？ ：第十四条《 市重点建设【项目应按国家—规定实行《。建设项目法人责任】制、资？本金制、招》标投标制、工程监】理制、工程质量责】。任制等市发展改革】部门负责对上—述管理制度的—落实情？况进：行指导和检查— 》 第》十五条 》。市重点建设项目建设！单位每年《应制定工《作计：划，内容包？括年度投资计划、】建设内容、形—象进度、工作—。措施等并将材料报】送市重点建设项目】管理办公室 】 》第十六条 市重】点建设项目建—设单位？和，各项目筹《备办公室《应自觉接受市发【展改革？部门的协调指导设立！联络员建立月报制度！按，月份向市《重，点建设项目管理办】公室书？面，报送项目进展—情况 【 第十七【条， 市发《展改：革，部，门对项目建设情况进！行跟踪管理》掌握进展情》况对项目建设中存】在，的问题组织相关部】门进：行协调或报请市政府！研究解决 【。 第》十八条 市—重点：建设项？。目，管理：办公室根据惠—州市国民经》济和社会发》。展总体规划、区【域规：划及专项规划建立全！市重点？建设项目储》备库将？。。未来5年的拟—。建重点项目》纳入储备《库，进行：动态管理 第五！章 优惠政策 】 第十九条 市重！点，。建设项目可享受【下列：优惠政策 —。 ？    （一）【属政府投资项目投】资总：额在人民币50【00万元以上—、1亿元以下（以】下不含本数下同）】的城市基础设—施配套费按收—费，标准：的8：0％缴纳；投—资总额在人》民币1亿元以—上、2亿《元，以下的城市基础设施！。配套费按收费标准的！70％缴纳；投资总！额，。在，。人民币？2亿元？以上的城《市基础设《施配套费按收费标】准的60%缴纳 】。 ：     —（二）属企》业投资项目投—资，总额在？人民币2《亿元以上、3亿元】以下：的城市基础设施配套！费按收费标准的8】。。0％缴纳；投—资，总额在人《民币3亿元》以上、5亿元—以下的城市》基础：设施配套费》。按收费？标准的70》％缴纳；投资总【额，在人民币5亿—元以：上的城市《基础设？施配：套费按收费标准的】60：％，。缴纳   ！  （三）我市列入！省重点建设项目的用！地指标？由省国土资源部门】单列上报《省政：府解决不占用项【。目所在？。。地用地？指，标；市重点建设项目！用地指标由市国土资！源部门商市重点建】设项：目管理办公》室后上报《市，政府：解决供水、供电部门！优先安排解决项目】用水、用电问题 ！    — （：四）政？府投资的重点建设项！目财政部门优先【。安排建设资金；【企业投资的重点建】设项目需要银—行贷：款并符合《贷款条件的》金融：机构应优先解决【    】 （五？）国家？、省、？市规：定的其他支持性【。政策：。 》   ？ 符合？本条第一款》第一项、第二—项规定的项目其【减免城市基础设施配！套费的幅度国家【、省、市另有规定的！从，其规定？不，重复：享受优惠 】     项目【投资额？以发展？改革：、，经贸、外经贸部【门审批、核准或备案！确认的项《目投资？总额为依据 — 》 第二十条【 ， 市重点建设项【目享受优惠政策由项！目单位在项目办【。妥相关手续正式动工！前向市发《展，改革部门提出申【请申请时须》提供下？列材料 《 ， ，     （【一）填写惠》州市重点《建设项目《享受优惠政策申请】表； 》    》 （二）《发展改革、》。经贸、外经贸部门出！具的项目批》准、核准或备案确】认文件； 》 ， ，     （三）！市发展改革部门【批准列入市重点建设！项目计划文件 ！ 》 ，第二十一条 市】发展：。改革部门《收到项目单位优【惠，。申请：5个工作日内进行审！核对符合条件的项】目，核发惠州市重点建设！。项目享受《优惠政策通知书 ！ 第二十二！条 市、县（【。区）：有关职能部门—根，据项目单位提供的】惠州市重点建设【项目享受优》。惠政策通知书在项目！。单位申办规划—建设相关手》续时按本办法—第十九条规》定，的优惠政策向—项目单位计》征城市基础设施【配套：费及办？理其他？审批事项 第】六章 《考核奖？惩 ？。第，二十三条《 市发展改革部】门每年组《织一次市重点—建，。设项目管理工作考核！责任单位考核内容组！织领导、配套—保障、协调服务、】建设进度等四个方面！；项目单位考核内容！工程进度《、规范管理》、工程质《量、投资控制、【。资金管理《、自主创新、安【全生：产、廉？政建设等八个方面 ！ ？ 《 第二十四条 【 建立市重点建【设项目奖励制—度市发？展，改革部门对重点建】设项目？实行目标管理年度】各项工作任务完成】较好成绩突出—。的，单任和个《人由市政《府通报表彰》或奖励 》 — 第二十五》条 项目》单位违反有关规【定骗取市重》点建设项目资格【享受优惠政策的一】经查实取消其市【重点建设项目资格享！。受的优？惠政策相应取消并由！市、县（区）—规划建设部门会【同市、县（区）【发展改革《部门限期《追回优惠规费；项目！单位不按时补交优惠！规费的其《所有新？上项目均不得—享受市重点建设项】目优惠政策并在新】项目报建时》补，交，已享受优惠的城【市基础设《施配套？费；项？目单位弄虚作—假骗取项目用地指】标，的国土资源》部门有权收回已【安排的项《目用地项目单—位所有新上项目均停！止土地供应；项目单！位弄虚作假骗取银行！贷款的金融部门有】权收回贷《。款将项目《单位列？入贷：。款黑名单并按有关规！定给予处罚》构成犯罪的依—法追究刑《事责任 》 ， ，。 第二十六【条 市重点—建，设项目有《关责任部门和—。项目单？位未按本办法—履行职责或履行【职责不力的给予【。通报批评《对负：。。有直接责任的领导】。和其他责任人员按有！关规定给《予行政处《分；：构成犯罪的依法【追究刑事《责，任 第七章 】 ，附 则 第】二十七条 本办】法自2009年【 4 月1日起实】施，有效期5年 【 —