， 】 惠州市重—点建设项《目管理暂行办法 ！ 惠州市人民【政府令 》 第 56 【号 ： 　：　惠州？市，重点建？设项目管理》暂行：办法业？经20？0，9年2月19日【。十届80次市政府常！务会议审议通过现予！发布自20》09年4月1日【起施行 《 ，。市 长《李汝求？ 二》OO九年三月十七】日 第《。一章 ！ 总 — 则 第一条【 为加强》。对市重点《建设项目的协调【管理：保证市重《点建设项目顺—利实施促进》我市经济社会又好又！快发展根据国家、】省和市有关规定【。结合我市实际制定】本办法 《 【第二条？。 本？办法所称市重点【建，设项：目是指我市各级政】府投资（范围以惠州！市政府投资项目管】理暂行办法（惠【。府令第？38号）为准—）人民？币5000万元以】上，（含外？币折合）或企业投资！额人民币2》亿元以上符合国家】产业政？策和我市经济—社会发展规划、发展！战略对国民经济和】社会发展产》生重大？影响的项目主要包括！    】 （一）提高—环境质量《、协调区域发展、完！善城市功能的—重要基础设施项目；！   】  （二）》促进产？业优化升级的—高新：技术项目、》基础产业《项目和高科技—。农业项目； —。 ，。     （三！），。优化经济结构—的现代？服，务业：项目； 》 ？     （四【），对社会发展》和精：神文明建设有重【大影响？。的社：会公共事《业项目 【 《 第三条《 市重点建设】项目分为年度重点】建设项目《和预备重点》建，设项目 《。 ：  ？   年度重点建设！项目是指列入年度计！划具备开工条—件的新建项》目已列为《上年度重点建设【项目的续建项目和】投产项目   ！ ， 预备重点建设项】目是指？本市中？长期规划《和远景规划期内需】要开：。。展调研、论证和【组，织实施但尚》未完成前期报批工】作、：不具备？开工条件的项目【 第二》章， 职？责分工 》 ，第，四条 市发展【改革：部门负？。责市重点建设项【目，的综合协调和管理工！作市重点建设—项目管？理办公室设》在市：发展：改革：部门在市发展改革】。部，门的领导《下负责市重点建设项！目，综合协调《与，管理的日常工—作主要职责是 】    — （一）《制订市重点建—设项目领导》责任制工作方案编】制市重点建设项目中！长期：规划和？年度：计划； 】    （二）负责！市，。重点建设项目协调管！理协助？解，。决，项目实？施过程中《遇到的问题定—期向市？政府汇报重》点建设项目进展情况！并提出工《作意见； 【   《  （三）组—织申报列《入国家、《省重点建设项目【计划工作参与市特大！。建设项？目的报批和筹—办工作； 》。  》。   （四）—。负，。责市重点《建设项？目信息库的建立【和管理 ！ ，。 第五条 市】。重点：建设项目实行年度】项，目领：导责任？制落实挂钩领导、责！任单位、责任人【和，明，确工作目标》市政府副市长—负责分管行业的重点！项目对项目建设负】。总责；各有关部门为！。责任单位其一—把手为？责任人负责抓好【。挂钩项目《建，设的各项工作— 《 第六》条 ？。市相关职能部—门应在各自职—责范围内给予市【重点：建设项目支持—和配合；县（—区）、？乡镇人民《政，府（街道办事处）应！对，本行政？区域内的市重—点建设？项目在征《地拆迁、移民安置】、，供电供水《等，方面：给予支持《和配合？保证其顺利实施【 ： 第三章 项目】申报： 第七条 【市重点建设项—目，、，预备重点建设项【目每年确定一—。次 ！。 第八条《 申？请列入？年度市重点建设项目！应当向？市重点建设》项目管理办》公室提交下列材料】。 》    （一）列入！市，年度重点建设项【。目的：申请书； 》。 ？ ，    （二—）发：展改革、经贸、外经！贸部门出《具的项？目审批？、核准或备案确认】文件 — ？ 第九条 申请！列入：市预备重点》建设项？目应当向市重点【建设：项目管理办公室提交！下列材料 》    【 （一）《列入市预备重点建】设项目的申请书【；   】  （二）》项目法人注册—文件或项目筹建【办组建文件 】 ， 第十条 ！ 市重点》建设项目、预备重】点建设项目按—下列程序申报和【确定 ？     （！一）市？有关部门和县、区】发展改革部》门对符合本办法第】二条、第三条的建设！项目进行收集—、初审于《每年11月30日】前向：市重点建设项目管】理办公室提出列入】下一年度市重点建设！项目计划申请— 《     》。（二）市重点建【设项目管理办公【室对市有关》部门和各《县（区）《报送的申报材料【进行汇总对符合【本办：法第二条有关要【求的项目组》织，调研、论证和筛选】并，根据我市当》前发展？需要提出《市，重点建？设项目年《度计划方《案 《     —（三）市重点建【设项目年度计划【方案上报《市政府审定后由市】发展改革部门—公布执行 — 第十【一条 申请列入【国，家、省重点建设【项目由市《发展改革《部，门在入选的市重点】建，设项目中选择提出】报市政府同》意后按照国》。家和：省，有关规定《申报 》第四章 》项目管理 第【十二条 市—重点建设《项目、预《备重点建设项目【前期：。工，作应严格按国—家，。基本建设、技术改】。造程序规范》报，。批和办理有》关手续 ！ ？第十三条《 发展《改革、财政、—国土资？源、规划建》设、公？用事业？、交通、环保、消】防、电力、通信、】燃气等？单，位应按照《各自的？职责：加强对市重点建设项！目，的业务指导建立市重！点建：设项目？业务办理“绿色通道！”简化办事程序缩】短办理时间 — ？ 第十四】条 市重点建设项！目应按国家规定【实行建？设项目法人责任制】、资本金制、招标投！标制、？工程监理制、工程质！量责任制等市发【展改：。。革，。部门：负责对上述管理制】。度的落实《情况进行《指，导和检查 【 》 第十五条 — 市重点建设—项目建设单》位，每年应？制定：工作计划内容包括】年，度投资计划、建设内！容、形象《进度、工作措施【。等并将材料报送市】重点建设《项目管理办公室【。 《 第十六条 ！ 市重点《建设项目《建设单？位和：各项：目，筹备办公室应自觉】接，受市发展改革—部门的？协调指？导设立联络》员建立月《报制度按月》份向市重点建—设项：目管理？办，公室书面报送项【目进展情况 【 — ，。第十七条 —市发：展改革部门》对项目？。建设：情况进行跟踪管理】。。掌握进展情况对项目！建设中存《在的问题组织—相关：部，门进行协《调或报请《市政府研《究解：决 ： 》 第十八《条 市重点建设】项目管理《。办公：室根据惠《州市国民经》济，和社会发展总—体规：划、区域规划及【专项：规划建？立全市？重点建设项目储【。备库将未来5—年的拟建重点项目】纳入储备库进行【动态管理 第】五章 优惠政【策 ？第十：九条 市》重点建设项目可享受！下列优惠政策 】 ？。    （一）属】政府投资项目—投资总？额在人民《币50？00万元以上—、1亿元以下—（以下不含本数下】同）的城市基础设】施配套费按》收，费标准的8》0％缴纳；投—资总额在人民币【1亿元？以上、2亿元以【下的：城市：基础设？施配套费按收费标准！的70％《缴纳；投《资总额在人民币【2亿元以上》的城市基础》设施配？套费按收费标准的】6，0%缴纳 》     （！。二）属？企，业投资项目》投资：。总额在人民币2亿元！以上：、3亿元以下的城】市基础设施配—套费按收费标准【的80％缴纳；投资！总，。额在人民币3亿【元以：上，、5亿元以下的城市！基础设施配套费按收！费标准的7》0％：缴纳；投资总额【在人民币《5亿元？以上的城市》基础设施《配套费按收费标准】的60％缴纳 【     （！。三）我市列入省重】点建设项《目的：用地指标由省国土资！源部门单列》上报省政府解决【不占用项《目，所在地用地》指标；？市重点建设项目【。用地指？标由市国土资—源，部门商市重》点建：设项目管理办—公室后上报市政府】解决：供，水、供电部门优先】安排：。解决项目用水—、用：电问题 】    （四）【政府投资的重点建设！项目财政部门优【先，安，排建设？资金；企业投资的】重点建设项目需要】银行：贷款并符合贷—款条：件的金融机》构应优先解决 ！     （五】。）国家、《省、市规定》的其他支持性政【策 ： 《    符合本【条第：。一款：第一：项、第二项规定的项！目其减免城市—基础设施配套费的】幅度国家、省、市另！有规：定的：从其：规定：不重复享受优惠 】   —  ：项目投资额以发展】改革：、经贸、外经—贸部门审批、—核准或备《案确认的项目投【资总额为依据 ！ 第二十！条 市重点建设项！。目享受优惠政策由】项目单位《在，项目办妥《相关手续正式—动工前？向市发展《改革部门提出申请】申，请时须提供》下列材料 】     》（一）填写惠州市】重点：建设项目享受优【。惠政策申请表； ！。  《。   ？（，二，）发展改革、经【贸、外经贸部—门出：具，的项目批准》。、核准或备案确认文！件；： ， ： ，。 ，    （三—）市发展改》革部门批准》列入市重点建设项目！计划文件 】 《 第二十一条 【 ，市发展？改革：部门收？到项目？单位优惠申请5个工！作日内进《行审核对符合条件】的项目核发惠州市】重点建设《项目享受优惠政策通！知书 【 第二十二条【 市？、县（区《）有关职能部门【根据项目《单，位提供的惠州市重】点建设项目享受【优，惠政：策通知书在项目【单位：申办规划建设相【关手：续时按本办》法第十？九条规？定的优惠《政策向项目》单，位计征城市基础设施！配套费？。及办理？其他审？批事项 第六】章 考核奖惩【 第二十》三条 市发—展，改革部门《每年组织一次—市重：点建设？项目：管理工作考核责任】单位：考核内容组织领【导，、配套保障、协【调服务、建设进度等！四个方面；项—目单位考核内—容工程进度、规范】管理、工程质—。量、投资控制—。、资金管《。理、自主创》新、安全《生产、廉政建设等八！个方面 【 第二十】四条 ？ 建：。立市重点《建设项目奖》励制度市《发展改？革，部门对重点建设项目！实行目标管理年度】。各项工作任务完成较！好成绩突《出的单任和个人由市！政府通报表彰或【奖，励 》 ？ 第二十五条 】 项：目单：位违反有关规定【骗，取市重点建设项【目资格？享受：优惠政策的一—经，查实取消其》市重点建设》项目资格享受的优惠！政策相应取消并【由市、县（》区）规划建》设部门会同市、县】（区）发展》改革：部门限？期追回优惠》规费：；项目单位不—按时补交《优惠规费的其—。所有新上项》。目均：不，得享受市重点—建设项目优惠政策并！在新项目报建时补交！。已，享受优惠的》城市基础设》施配套费；项—目，单位：弄，虚作假？骗取项目用地指【标，的国土资源部—门有权？收回已安排的项目】用地项？目单位所《有新上项目均停止】。土，地供应；项目单位弄！虚作：假骗取银行贷款的】金融部门有》权收回贷款将—项目单位列入贷【。款，黑名：单并：。按有关规定》给予处罚《构成犯罪的依—法追究刑事》责任 ！第二十六条 — 市重点建设项目有！关责任部门和项目单！位未：按本办法《履行职责或履行职责！不，力，的给予通报》批评对负《有直接责任的领导】和其：他，责，任人员按有》关规定？。给予行政处》分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 【 ：第七章 》附 则 第二！十七条 本办【法自200》9年 4 月1日起！。实施有效期5年 】 ？ ， ？