?
惠!州市重点建》设项目?管,理暂行办《法
》惠州:市人民政府》令
? 第? 56 号
—。
?。惠州市重点建设项目!。管,理,暂行办法业经200!。9年2月《19:日十届?80:。次市政府常务会议】审议通?过现予发布自200!9年:4,月1:日起施行
—。市 长李汝求
! 二OO》九年三?。月十:七日
第一章【。 ? ? 总— 则
》。第一条 》。为加强?对市重点建设项目】的协:。调管理保证市重【点建设项目顺利实】施促进我《市经济社会又好又】快发展根据国—家、:。省,和市有关规定—结,合我:市实:际,制,。定本办法
!
?第二条 》本办法所称市—。重点建设项目是指】我市各级《政府投资(范围以】惠州市政府投资【项,目管理暂行》办法(惠府令第【38:号)为准《)人民币500【。0,万元以上(含外币折!合,)或企业《投资额人民币2亿】元以上符合国—。家产业政策和我市】。经济社会发展规划、!发,展,战略对国民经济和】社,。会发展产生》重大影响《。的项目主要》包括
— (一)】提,高环:境,质量、?协调区域发展、完善!城市功能的重要【基础设施项目;【,
》 (二)促】进产业优化升—级的高新技术项目】、,。基础产?。业项目和高科—技农:业项:目; ?
— (三)》。优化经济结构的【现代服?。务业项目;》,。
:
: (四)对!。社,会发展和精神文明建!设有重大影响的【社会公共事业项目 !。
】第三条 市重点!建设项?目分为年度重点【建设项目和》。预备重点建》设项:目
—。 年度重【点建设项《目是指列入年度【计划具备开工条【件的:新建项?目已:列为上年度》重,点建设项《。目的续建项目和投产!项,目
—。 :预备重点建设—项目是指本市中【长期规划和远景规】划期内需要开展调研!。、论证和组》织,实施但尚未完—成前期?报批工?作、不具备开工条件!的项目
第二章!。 职责分工
!第四:条, 市?发展改革部》门负责?市重点建设项—目的综合《协调和管《理工作市重点—建设项目管理办【公室设在市发展改革!部门在?市发展改革》部门的领《。导下负责市重点建设!项目综合协调与管】理的日常工作主【要职责是
—
? 《(一)制订市重点】建设项?目领导责任制—工作方案编制市重点!建,设项目?中,长期规划《和年度计划;
! ? : (二)负》责,市重:点建设项目协调管理!协助解决项》目实施过程》中遇:到的问题《定期向市政府汇【报重:。点,。建设项目进展—。情况并提出工—作意见; 》
? 《 (:三):组织申报列入国【家、省重点》建设项目《计划工作参与市【特大建设项目—的报批和筹》办工:作;:
:
(四!)负责市重点—建设项?目信息库的建—立和管理
】
《 第:五,条 ?市重点?建设项目《实,行年度项目》领导:责任制落实挂钩【领导:、责任单位、—责任:人,和明确工作目—标市政府副市—。长负责分《管,。行业的重点项目对】项目建设负总—责;各有关部门【为,责任单位其一把手为!责任人负责抓好挂钩!。项,目建设的《各项:工作
《
第六条】 市?相关职能部门应在】各自职责范》围内给予《市重点建《。设,项目支持和配合【。;县:(区)?、乡镇人民政—府(街道《办事处)应对本行政!区域:。内的市重点建—设项目在征地—拆迁、移民安置、供!电,供,水等方面给予—支持和配合保证其顺!利实施
第三】章 项《目申报
第七条 ! 市重点《建设项?目、预备《。。。重点建?设项目每《年确定?一次
《
》 :第,。八条 ? 申请?列入年度市重点建设!项目应当向市—重点建?。设项目管理办—公室提交下列材料 !
— (一)列入市年!度重点建设》项目的申请书; 】
: : (二—)发展改革、—经贸、外经贸部门出!具的项目审批、【核准或备案确认文件!
《
》第九条 申请列】入市预?。备,重点:建设项?。目应当向市重—点建设项目管理办】公室提交下》列材料 《
《 (一)列入!市预备重点建设项】目的申请书;
】
— (:二)项目法》人注册?文件或?项目筹建办》组建文件
—
》 第十《条, 市重点建【。设项目、预备重【点建设项目按—下列程序申》报和确定
【 : (一)【市有关部《门和县、《。区发展改革部门对符!合本办法《。第二条、第三条【的建设项目进—行收集?、初审于每年11】月30?。日前向?市重点?建设项?目管理办公室提出】。列入下一年度—市重:点建设项目计—划,。申,请
【 (二》)市重点建设项目管!理办公室对》市有关?部门:和各县(区)报送的!申报材?料进行汇总对符【合本:办法第二条有关【要求的项《目组织?调研、论证和筛【选并根据我市当【前发展需要提出【市重点建《设项目年度计—划方案
【 , (三)市】重,点建设?项目年度计划方案】上报市政《府审定后由市发【展改革部门公布执行!
》
第十一条 申】请列入国家》、省重点建》设项目由市发—展改革部《门在:入选:的市重?点建设项《目中选择提》出报市政《府同意?后按照?国家和省有》关规定申报 —
第四章 项】目管理
第—十二条 市重点建!。。设项目?、预备重点建设项】目前期工作应严【。格按国家《基本建设、技术改】造程序?规范报批和办—理有:关,手,续
》
? 第?十三条 《 发:展改革、财政—。、国土资源、规划建!。设、公用事》业、交?通、环?保、消防、电力、通!信、:燃气等?单位应按照各自的】职责:加强对市重》点建设项目》的业:务指导建《立市重点建设—项目业务办理“绿色!通道:。”简化办事程序【缩短办理时》间 :
》
第十四条 !市重点建设》项,目应按?国家规定《实行建设项目法人】责任制、资本金制、!招标投标制、工程监!。理制、?工,程质量责任》制等市发展改革部门!负责对上述管理制度!的落实情《况进行指导和检查 !
》
第十五条 】 市重点建设项目】。。建,设,单位每年应制定【工作计划内容包括】年度投资计划—、建设内容、形象进!度、工?作,措施等并《将材料报送》市,重点建设项目管理】办公室
《
,
第十六!条, 市重点建设项目!建设单位和》各项目?筹备办?公室应自觉接受市】发展:改,革部门?的协调指导设立【联络员建立》月报制度按月份【向市重点《建设:项目管理《办公室书面报送项】目进展情况
【
:
》第十七条 市发】展改革部《门对项目《建设情况《进行跟踪管理掌【握进展情况对项目建!设中存在的问—题组织相关部门进】行协调或报请—市政府研究解决 】。
—第十八条 》 市重点建设项【目管理办《公室根据惠州市国】民经济和社》会发:展总体规《划、区域规划—及,专项规划建立全市】重点建设项目储备库!将未来5《年,。的,拟建重点项目纳入储!备库进行动态管理】
第五章 优!惠政策
第—十九条 《 市重点建设—项目可享受下列优】惠政策?
》 (一)【属政府投《资项目投资总额【在人民币《5000万元以【。上、1亿元以—下(以?下不:。。。。含本数下《同)的城市基础设】施配套费按收—费标:准的80%》缴纳;?投资总额在人民币1!亿元以上、》。2亿元?以下的城市基础【设施配套费按收【费标准的70—%缴纳;投资总额在!人民币2亿元—以上:的城市基础设—。施配套费按收—费标准?的60%缴纳
!。 , 》(二)属企业投资项!目投资总额在人民】。币2:亿元以上、》3,。。亿,元以下的城市基础】设施配套《。。费,。按收费标《准的80《%缴纳;投资总额在!人民币3亿元以【。。上、5亿元以—。下,的城市基础设施配套!费,按收费标准的—。70%?缴纳;投资总—。额在人民《币5亿元以上的【城,市基础?设施配套费按收【费标准?的60%缴纳—
!(三)我市列入省】重点建?设项目的用地指【标由省国土资—源部门单列上报【省政府解《决不占用项目—所,在地用地《指标;市重点建设项!目,用地指标由市国土资!源部门商市重点建设!项目管?。理办公室《后上:报市政府解决供【水、供电部门优先】安排解?决项目用《水、用电问》题
! (四)政府—投资的重点》建设项目财政部门】。优先安?排建设资金;企业投!资的重点建设项目】需要:银,行贷款并符合贷【款条件的金融机构应!优先解决
】 (—五)国?。家、省?、市规定的其他【支持性?政策
! ,。 符:合本条第一款—第,。一项、第二项—规定的项目其—。。减免城市《基础设?施配套费的》幅度国?家、省、《。市,另有规定的从其规定!不重复享《受优:惠 :
— 项目投资额【。以,发展改革、经贸、外!经贸部门《审批、?核,准或:备案确认《的,项目投资总额为依据!
《
? 第二十条 】市重点建《设项目享受优惠政】策由项目单位在【项目办妥相关手续正!式动工前向市—发展:改革部门提出申【请申:请时须提供下—列材料 《
《 (》一):填写:惠州市重点建设项目!享受优?惠政:。策申请表; —
》 ?(,二)发展《改,革、经贸、外—经贸:部门出具《的项目批准、核准】或备案确认文—件;:
?。 (三)!市发展改革》部门批准列入—市重点?建设:项目计划《文件
—。
第二十】一条 《市发展?改革部门收到项【目单位优惠》申请5个工作日内进!。行审核对符合条件的!项目核?发,惠州市重点建设项】目享受优惠政策通知!书
】第二十二条 市】、县(区)》有关:职能部?门根据项目单—位提供?的惠州?市重点建设项目【享受优惠政策通知书!在项目单位申—办规划建《。设相关?手续时按本》办法第十九条规【定的优惠政》策向项目单》。位计征城市基础设】施配套?费及办理其他—审批事项
【第六章 考核奖惩!
第二十三条 】 市发展改革—部门每年组》织一次市重点建【设,项目管理工》作考核责任》单位考核《内容组?织领导?、配:。。套保障、《协调服务、建设进度!等四个方面;—项,目单位?考核:内容工程进度、规】范管理、工程质量】、投资控制、资金管!理、自主创新、【安全:生产、?廉政建?设等八?个方面
【。。
》第,二,十四条 》建立市?重点建设项目—。奖励制度市发—展,改,革部门对《重,。点建设项目实—行,目标管理年》度各项工作任务【完,成较好成绩突—出的单?任和个人由市—。政府通?报表彰或奖励
】
,
第二十!五条 项目单位违!反有关?规定骗?取市重点建设项目】资格:享受优惠政策的一】经查实取《消其市?重点建设项目资【。格享受的优惠政策相!应取消并《。由市:、县(区)规—划建设部门》会,。同市、县《(区)发展改—革部门限期追回优】。。惠规费;项目单位】不按时补交优—惠规:。费的其所有新上【项目均不《得享受市重》点建设项目优惠政】策并在?新项目报《建时补交《已享受优惠的城【市基础设施配套【费;:项目:单位弄虚作假骗取项!目用地指标的—国土资源部门有【权收回已安排—的项目用地项目单】。位所有新上》项目:。均停止?土地供应;项目【单,位弄虚作假骗取银】行贷:款的金?融部门有《。权收回贷款将项目】单位:列入贷款黑》名单:。并按有关规定给【予处罚构成犯罪【的依法追究刑事责任!
:
,
第二—十六条 市重点建!设项目有关责—任部门和项》目单位未按本办法】履行职?责或履行职责不力】的,给予通报批评对负】有直接责任的领导和!其,他责:任人员按有关规定给!予行:政处分?;,构成犯罪的依法【追究刑事责任
!第七章? 附 则—
第二》十七条 本办法自!。200?9年 4 月1日】起实施有《效期5年
—。
—