— 惠—州市绿道管理—。暂行：规定 印【发，惠，。州市绿道管》理暂行规定的通知】 惠府《。〔2011》〕125号 各】县、区人民》政府市政《府各部门、各直属机！构 》　，　 》。惠州市绿道管理暂行！规定：业经十届1》67：次市政府常务会议】讨论通？过现印发给》你们请遵照》执行 ？ 惠州？市人民？政府 二○！一一年十二月二十六！。日 第一章　】。 总 则 第一】条，　为了加《强惠州市绿道—的管理和保》护合理利用惠州市绿！道资源根据》国家有关法》。律，、法规结合惠州实际！制，。定本规定 —。第二条 本规【定适用于本市行【政区域内绿》道的规划、建设【、利用、《保护和管《。理 】 第三条 市、】县（区）规》划建设主《管，部门行使《。。下列绿道管理—职能 　　 】（一）统筹协调【、指导？。、监督？和考核本辖区内【绿道网的规划和建】设； 》 　　 （二）组！织编制本辖区—。内的：绿道总体规划和【绿道详？细规划；《 　》　 （三）组【织审查？本辖区内的绿—道，总体规？划和：审批本辖《区内的绿道详—细规划； 【 　　？ （四）》。。绿道内设施的定【点，和设计方《案的审批； ！　　 （》。五）拟定《绿道规划、建—设技术指引》等规范性文件—。； 　　 】。 （六）负责管【理本辖区内的绿【道网规？划建设数据库； 】。 　　》 ， （七）法律、法规！、规章规《。定的其他《职能 】第四：条 市、县—（区：）人民政府应当【结合：。本，地实际确定或设置】绿道管理机》构统：筹和具体负》责绿道规划》实施：、管：养维：护和监管等工作惠城！区中心城区范围内】绿，道的规划实施、【日常管养维护—和监：管工作？由市园林《绿化主管部门—负责：惠城区其余区域绿道！的规：。划实施、日常管养维！护，和监：。。。管工：作由惠城《区，人民政府绿道具体管！理机：构负责 — 第五条 】。市绿道管《理机构履行》下，列职责 　】　 （一》）宣传贯彻有关法】律、：法，。规、：规章和？政策； 【　　 （二—）统筹全市绿道管养！维，护和监管工》作； 《 　？　 （三）拟【定，绿道管理、绿道维】护管养？工作方案和标准、绿！道管理维《护技术指《引，。等规范性文件；【 　　 】（四）组织全市绿道！资源调查建立和维护！。全市绿道网络；【 ： 　　 （五】）负责编制全市绿道！宣传册、宣》传片和绿《道使用？手册宣传《推广绿道使用；【 　　 】。。（六）负责组织【绿道的？综合效益《调研：和分析？； 》　　 《（七）拟定和统筹实！施绿道功能开发策】划方案； 【 　：。　 （八》）法律、法规—、规章？规定的其《他职责 　】　 市园》林绿：。化主管？部门：和县、区绿道管理机！构（以下《统，称，。。绿道具体管理机构）！履行下？列职责？。 ？ 　　 （一）具！体实施绿道规划【；， 　　— （二）保护【绿道资源《及绿道？生态环境；》。 ，。 　　 （三！）具体组织开发【利用绿道《资源； 　】。　 （四）维护和！管理绿道的慢—行道：、绿化以及》。标识、驿站等配【套设施；《 ？。 ，　，　 （《五）制定《。绿道使用的》公共规则《协，调有关部门做好【绿道内环境卫—生、商业和服务业的！监，督管理工作； 】。。 　　 （六）！负责绿道区》内的：安，全工作定期检查绿道！内的安全《设施保障《游人的人身财产【安全：； 　　 ！。（七）法律、法【。规、规章规》定和：市，、县（？区）人民政府依法】赋予的其他》职责 — 第？六条 农业、林】。。业、水务、》文化、环保》、旅游、国土资源】、宗教、工商、交通！运输、卫生、体【育和公安等主管部】门应当按照有关法律！、，法规、规章》规，定的职责做》好绿道管《理工作 《 ？ 第？七条 各级—人民政府应当将【绿道的？保护：、利用、《。规划、建设纳入国】民经济？和社会发展计—划加强对《绿道工作《的领导组织有—关部门？依法：做好绿道《的保护、规划、【建，设和管理《工作：实现环境效》益、社会《效益、经济》效益的统《一 第二章 ！划定、？。变更和撤销 第】八，条 惠州市绿道按！照等级和规模划分为！区域绿道、城市绿】道和社区绿道 【 　　 ！（一）区《域绿道是连接城市】与城市间重要的自然！和人文资源对区域生！态环境保护和—生态支撑体系—。建设具有重要影【响的：绿，道区域绿《道由省？人民：政府划定 》 　　 （二）】城，市绿道是《串联市域《范围内各类绿色开敞！空，间和功能组团以【及重要的自然和人文！。节点：对城市生《态系统保护和提升】城市环境《品，质具有重要意—义的绿道《；城市绿道由市【、县（区）人—民政府划定 【 　　 —（三）社区绿道是】城市建成《区内串联居》住区、中心商业区】、公共交《通枢纽等人流量较】大区：域以及公共绿地【、，滨水地区《。、历史文化街—区，等开敞空《。。间方便居《民日常休《闲、游憩兼具慢行】交通功能的》绿，道；社区绿》道由市、县（区【）规划建设主管【部门划定 》 第九条】 ， 绿道按其所处位】。置、自然生态与人】文资源特《点和目标功能划【分为生态型》、郊野型和》都市型三种类型【划定条件《分别为 》 　　 》 （一）生态型绿道！主，要沿城镇外围的自】。然河流、溪谷、【海岸及山脊线—建，设通过对动植物【栖息地的保护—。。、创建、链接—和管理来维护和培育！生态：环境保障生物多样】性可：供自然科《考以：及野外徒步旅—行生态型绿道的控】制宽度？不小于200—米 　—　 ？（二）郊野型绿【道主要？依托城镇建成区周边！的开：敞，绿地、水体》、海岸和田野—通过登山道、—栈道、慢《行休闲道等形式为人！们提供亲近》大自然、感受—大自然的绿色—休，闲空间郊野型绿【道，的控制宽度》不小于100米【 ， ， 　　 （三】）都市？型绿道主要集中在城！镇建：成区依托人文景区、！公园广？场，和城镇道《路两侧的绿地而【建立为人们慢跑【、散：步等活？动提供场《所都市型绿》道控：制宽度不《小于20米 — 第十条 ！ 绿道一经划—定，不得随？意变更？或，。撤销其线路和范【围，确需撤销和变—更绿：道的由划《定绿道的人》民政：府的规划建》设主管部门》报请同级《人民政府审》定后公？布 《 第三章 规划【和建：设 第十一条【 规划《建设：主管部门应当及时牵！头组织编制绿道【的总体规划和—详，细，规，划 　　 ！ 绿？道总体规《划应当包括绿—。道资源分布、布局、！类型及绿化缓冲区】保护和开《发绿：道的措施配套设施】的统筹安排》等内容 　　 】 绿道详细规—划应当按照绿道总】体规划编制其内容必！须包：括绿道开《发建设的具体—方案、资源的具【。体保护措施、建设控！制指标、建设项目的！。选址安排和设计方案！等 — 第十二条 规】划建设主管部门【。应当委托《具有相应《资质的？规划设计单》位编制绿道规划绿道！规划应当《根据国？家，相，关法律、法规—、规章和城》市总体规划》、土地利用总—。体，规划等组织》编，制并遵循《下，列原则 》 ：　　 （一—）贯：彻执行国家有关环境！保护和？开，发，利用自然和人文资源！的法律？法规规章《正确处理保护与利用！、，远期：与近期、整体与【。局部的关系； 【 　　》。 （二）保护自】然资：源和人文《资源的风貌维护生】。态平衡； 【 ，　　： （？三）科学评价绿道资！源的特点和价值突】出绿道特《色； 　　】 ：（四）绿道总体【规，划须符合土地利用】总体规划并与城【镇，体系规？划，、城市总体规划【、自然？保护区规《划、风景名胜区规】划等相协调 — 第十【三条 ？ 绿道？规划按照下列程序】。和权限？。实，行分级审批》 　　 】。（一）跨《县、区域绿》道的总体规》划由市规划建设主】管，部门审查同意后【报，市，人民政府批准并报】省建设主管部—门备案；其详细【规划由市《。规划建设主管部门批！准 ： 　　 — ，（二）县、区绿道的！总，体规划由县、区规】。划建设主管部门审查！同意后报《。县、区人民政府批】准并报市规划建设】主管部门备》案；其详细规划由县！、区规划建》设主管部《门批准 — 第十四—条 绿道规划按】。照本规定《第，十三条规定程—序报请批准》机关批准前应当经同！。级，城乡：规划委员会审议通过！。 第十五！条 绿道规划按照！本规：定程序报请批准机关！批准前应当广泛【征求有关管理—部门、科研机构、】社会：团体和绿《。。道内有关《单，位和个人《。的意：见组：织专：家和学者进行—论证 ？ 第十六条！。 绿道规》。划经依法《。批准后应当向社会公！布任何单位》和个人都有权查阅并！。监督实施 — 第十七条】 任何单位和个人！不得擅？。自改变经批准生效】的绿道总体规—划确需对绿道—总，体规划中的布局、】类型、绿化》缓冲区和《配套：设施安排等进行修】。。改的应当报原批准机！关，批准；对其》他内容进行修—改的应当报绿道【所在地规划建设主管！部门审批并报—原批准机关》。备案 　　 ！ 修改？绿道：规划上报《审批前应当向社【会公示不少于—15日？ ： 　？　 修《改，绿道规划《对公民、法人或者】其他组？织，的合法权益造—成损害的应》。当依法给予补偿 】 第十八】条 绿道》建设应按照国家【规定的基本建设【程序办理项目立项、！规划、建《。设、土地使用等审】。批手：续 ： 第—十九：条 ？绿道：内，的各项建设》项目立项《后，其设计方《案，必须：符，合有关技术标准和规！范并应当《经由市、县（区）】规划建设主》管，部门批准方可依【法办理其《。他，手续经批准的绿道建！设项目设计方案【不得随意改变确【需变更设计》方，案的应当经原—设计：批准部门批准 ！ 第二十—条 绿道应当按】照经：批准的设计方案进行！。建设不符合设计【方案的应当依法进行！。整改或拆除》后按：设计方案重新—建，设 《 　　 》绿道内的建（构【）筑物的布局—、高度？、体量、造型、风】格和色？。调应当与周围景观】和环境相协调 ！。 第二十—一条： ， 绿道建设工程【应严格实《行项目法人负—责制、工程建设【。招标投标制、工程】监，理制：、竣工验收制并按】合同：进行管理 ！ ，第二十二条 在】绿道进行施工—应当采取有效措施保！护植被、水》体并在工程》结束后及时》清理场地恢复植【被 第】二十三条 绿【道内的？。建，设，项目：竣工后？规划：。建设主管部门应【当按照法律、法规】、规章的规定—组织竣工验收验【收合格后方可投入使！用 第四章 ！保护和管理》 第二《十四条 绿道具】体，管理机构应当对【。其，管辖范围内的绿【道沿划定《的绿道范围设—立界：桩界标明确具体界区！ — ， 第二？十五条？ 绿道《具体管理机构应当】对其管？辖范围？内绿道？的古建？筑、古园林》、历史遗迹》、古树名木等进【行调查登记》设立保护标志 ！ ，。 第？二十：六条 ？ 绿道供游客休憩的！亭、廊、榭、—阁等园？林，建筑不得改变—其用途？。 第二】十七条 绿—道内的树木不—得随意砍伐》；确需更《新砍伐的应当经市、！县（：区）人民政府同【。意后依照中华人【民共和？国森林法《和广东省城市绿化】条例等有《关法律、法规—办理审批手续—并，完成更新补种任务】 ？ 第《二十：。。八条 在绿—道，内采集物《种标本、野生药材】。和其他林副产品应当！依法经有关管理【部门：同意并在指定—。地点限量采集 【 》第二十九条 【禁止非法侵占绿【道内的土地 【。 　　 —禁止在绿《道内设立开发区、】工业园区、度假区】、医院？、工矿企业、房【地产开发、仓库、货！场等 《 　　 禁止破！坏绿道？。内的：文物：古迹和？景物景观 　！　 禁止向绿道】超标准排放污水【、废气、噪》声及倾倒固体废弃物！ 《。。 ：第三十条 因修【建铁：路、道路、》通信设施、水利【工程和？。进行其他公用市政工！程需要临时占用、挖！掘绿道的建设单位】和个人？应当事先征得绿道】具体管理机构—同意并应按照不低于！该段绿道《原有：的技术标准予—以修复、改建或者给！予，相应的经济补偿 ！ 第三十一】条 绿道实—行开放式管理免费】游览 》 第三十二条 ！ 绿：。道具体管理机构应完！善其管辖范围内【绿，道慢行道、绿化和】配套：。服务等设施》为游：。客提供方便、—优美、舒适的休闲】。空间 》 第《。三十三条《 ：绿道具体管理机构】应加强绿《道环境管理其景【。观、设施《、环境应达》到规范要求因地制】。宜地设？。置绿：道标识并保》持整洁完好文字图形！符合规范对损坏【、丢失的绿道—标识应当《及时更？。换，或者补设 【。。 第三十四【条， 绿道具体管【理机构？应当建立、健—全绿道内的防火组】织完善绿道的防火设！施 》 第三十》五条 绿道具【体管：理机构应当建—立绿道安全管—理制度加强》节假日游览》的安全管理 ！　　 在》绿道：内组织？大型群众活动组织】单位和个人应当按有！关规定报公安、安监！等有关？部门批准同意—并，落实防范和应急措】施保：障游客安全》 ： ？ 第三十六条 绿！道具体管理机—构，应当按有关规定【做好防风、防—洪、防火和安—全用电？。等工作及时处理枯枝！。。危树驿站应配备【消防和抢救》器材并定《期保养？、更：。。新 第三！十七条？ 绿道连》接或者穿越市政道路！的应当加《强安：全，引导并提前在市【政道路上的合理【。距离：内设置标识牌、【减速带和信号—灯 ？ ？ ，第三十八条 绿】道的绿化、慢—行道、标《识系统、基础设施和！服务系统按照环境】卫生管理和有关规定！实施管理 — 》第三：十九：条 绿道的绿【化、：慢行道、《标识系统、公厕、】灯光、？服务点等设施的维】护应按照“政府购】买，服务”的原则—通过招投标机制择优！选择具有园林资质】的企业进行管养维护！；自：行车租赁应通过招投！标机制选择具—有一定实力且无发】生过安全生产事故】的企：业进行经营管理【 ： ？ 第四十条 — 绿道？内的一？切商业活动》须服从绿道具体【管理机构统一管【理，并依：法接受工商、食品药！品监督、卫生—。等主管部门监—督，管理 《 第四十一条！ 在？绿道内不得建设不符！合规划、影响绿【道景观？和污染环境、破坏生！态的项目 》 第四【十二条 《 绿道？内原则上全线禁行】机动车？辆因公共服》务需要？进入绿道行驶的机动！车，辆应经？绿道具体管理机【。构同意并服从绿道具！。体管理机构的统一】。管理：依法接受公》安，机关交通管理部【门、交通运输部门】的监督管理 — ： 第四十三【条 ？。绿道内的《游客和其他人—员应当保护》绿道资源爱护绿道公！共设施维护》绿道环？境卫：生和公共秩序遵守】绿道的管理规定禁止！在绿道内从事下列行！为 　　 ！（一）挖砂、采【石、取？土；： 　　 】（二：）开荒、围垦、填】塘和建？坟；： 》　　： （三《。）捕：捉、伤害野生—动，物；： ： 　　 —。（四：）砍伐古树名—木； 》 　　？。 （五）兜—售物品、《乞讨：、堆放杂物、晾晒】衣物、？擅自张贴或设置【。。标语或户外广告灯】。及在凳、椅》、亭：、廊等设施上躺卧等！有碍绿道景观、妨】碍他人游憩的—活动； 　】　 （六）随地吐！痰、便溺《乱扔瓜皮果壳、【纸屑、烟蒂、包装】。（盒）等废弃—物焚：烧树：叶、垃？。。圾倾：倒废土、废渣及其】它有碍绿道环境【卫生的？垃圾：； 　　 ！（，七）：算命、占卜等封建】迷信活动； — 　《　 （八）擅自】攀登、移动、刻【划，、涂污？或，损坏：。栏、亭、廊、雕塑、！标牌及？其它绿？。道设：施；：擅，自攀折花草树木【、毁坏草坪》、植被等损毁绿化活！。动；： 　　 （！九）在禁火》区吸：烟、生火； 【 　　 （十】）占：用，慢行道及绿化带【进行工？商经：营； 　【　 （十一—）设置障碍、挖【沟，引水、利《用绿道边沟》排放污物或者进行其！他损坏、污染—绿道和影响绿道【畅通的活《。动；： ？ 　　 （十【二）非法设卡、【收费：、罚款、拦截—行人和非《机动：车辆 《 《第四：十，四条 游客—在绿道上应以合【适的速度骑行自行车！不得危及其》。他游客？的，。安全对他《人造成伤害的应【及时报警求助—并依法承担相—应的责任 — ：。 第四十五条 】 绿道具体》管理机构应当建【立健全绿道档案制】度对：绿道的资源状—况，、范围界限、生【态，环境、各项》设施和建设活动等基！本情况及有》关资料应当》整理归档妥善保【存 《 第五章 罚 】则 第四十六【条 违《反本规定《的，行为由市《、县（区）》规划建设、国土资源！、园林绿化、农业、！林业、？水务、文化、—环保、？旅游、宗教》、工商、《交通运输、卫生【、，体，育和公安等有关主管！部门依照有》关法律、法》规、规章的规—定处理构成犯罪【的依法追究刑—事责任 ！第四十七条》 市、《县（区）人民政府有！关部门、绿道管【。理，机构的工作人员【玩忽职守、》滥用：。职权、徇私舞弊、索！贿受贿的依法追究】行，政，责，任；涉嫌犯》罪的由？司法机关依》法处理 第六章】 附 则》 第四十》八条： 本规定所—称绿：道是指在《惠州市行《政区域内由省、市】、县（区）》人民政府划定沿着河！滨，、溪谷、山脊、风】。景，道路等自《然和人工廊道建立】内设慢行道、—标识等设《施可供行人和骑【自行车者进入衔接公！园、自然保护区【、风景名胜》。区，、历史古迹》和城乡居住》区等有利于更好的】保护和利用自然、历！史文化资源并为居民！提供充足的游憩和】交往空间的线形绿色！开敞：。空间 】。第四十？九条 ？ 本规定自201】2年1月1日起【施行有？效期5年 》 ？ ， 》 ， ， ，