。 ： ？ 《 ：惠州市？绿道管理暂行规定】 ： 印发惠州—市绿道管理暂—行规定的《通知 惠》府〔20《11〕125号【 各县、区人民政！府市：政府各部门、各直】属机构 　　！ 惠州市绿道！管理暂？行规：定业经十《届167次市政府】常务会议讨论—通过现印发给你们】请遵照执《行 惠州市人民】。政府 二】○一一年十二月【二十六日《 第一章—　 总 《则 ？第一条？　为了？加强惠州市绿—道的管理和保护合】理利用惠《州，市绿道？资源根据国家有关】。法律、？法，规结合惠州》实际制？定本：规定 第二条 ！。本规定适用》于，本市行政区》。域内绿道的规划、】建设、利用》、保护？和管理 — 第—三条 市、县【（区）规《划建设主管部门行】使下列？绿道管理职能 　！　， （一）统筹【协，调，、指导？、监督和考核—本辖区内绿道—网的规划和建设； ！ 　《　 （二）组织】。编制本辖《区内的？绿道总体规》划和绿道详》细规：划，； 》　，　 （三）组织】审，查本辖？。区内的？绿道总体《规划和审批本辖【区内的绿道详细规划！； 　　 ！（四：）绿道内设施—的定点和设计—方案的审批》； 》　，　 ： （五？）拟定绿《道，规划、建设技术指】引等：规范性文《件； 》 　　 （—六）负责管理本【。辖区内的《绿道：网规划建设数据库】；， ？ 　　 》（七）法律、法规、！规章规定的其—他职能 《 第四【条 市、县（【区）人民政府应【当结合本地实际【确定或设置绿道【管理机构统筹—和具体负责绿道【规划实施、管—养维护和监管—等工作惠城区中【心，城区范围内》绿道的规划实施、日！常管：养维：护，和监管工作由市园】林绿化主管部门负责！惠城区其余区—域绿道的规划实施】、日常？管养维护和监—管工作由惠城—区人：民政府？。绿道具体管》。理机构负责 【 第五条 ！。市绿道管理机构【履行下列职责 】。 　？　 （《一）宣传贯彻—有关法律、法—规、规章《和政：策； 》 　　 （二【）统筹全市绿道管】养维护和监管工作；！ 　》　 （三》）拟定绿《道管理、绿道维护管！养工作方案和—标准、绿道管理维护！技术指引《等规范性文》件；： 　　 】（，四，），组织全市《绿道资源《调查建立和维—。护全市绿道网络【； 　　 】 （五）负责编【制全市绿道宣—传册、宣《传片和绿道使—用手册宣传推广绿道！使用； 　】　 （六）负【责组织绿道》的综：合效益调研》和分析；《 ？ 　　 （—七）拟定和统筹【实施绿道功能开【发策划方案； 【 　　 （】八）法律、》法规、规章规—定的其他《职责 　　】 市园林》绿化主管部》门和县、区》。绿道管理机构（以下！统称：绿道具？体，管，理机构）履行下列】职责： 　　 】（一）具体实施绿】道，规划：；， 　　 】（二）保护》。绿道资源及绿道生】态环境；《 ，。 　　 （】三）具体组》织开发利《用绿道资《源； ？ 　　 【（四）维护和—。管理绿道《的慢：。行，道，、绿化以及标识、】驿站等配套设—。施； 》 　　 《 （五？），制定绿道使用的【公，共规则协《调有关部门做好【绿道内环境》卫生、商业》和服务业的》。。监督管理工》作； 》 　　？ （？六）负责《绿道区内的安—全工作定《期检查绿《道内的安全设施保】障游人的人身财产安！全； 《 　　 》 （七）法律、【法规、规章规定【和市、县（》区）人民政府依【法赋予的其他职责 ！。 ： ， 第六《条 农业》、林业？。。、水务？、文化、环保—。、旅游、国土—资源、宗教、工商】、交通运输、卫生】、，体育和公安等—。主管部门应当按照有！关法律、法规、【规章规定的职责【做好绿道管理工作】 第【七条： ， 各级人民政—府应当将绿道的【保护、利《用、规划、建设纳入！国民经济和》社会发展计划加强对！绿道工作《的领导组织有关部门！。依法做好绿》道的保护《、规：划、建设和管理工】作实现环境效—。益，、社会？效益、？。。经济效益《的统一 【。第，二章： 划定、变更和撤销！ 第八条 【惠州市绿道按照等】级和规模划分为区】。域，绿道、？。。城市绿道和社区绿】道 　　 】 （一）区域绿！道，是连接城《市与城？市间：重，要的自然和人—文资：源对区？域生态环境保护和】生态支撑体系建【设具有重《要影响的绿道区域绿！道由省人民》政府划定《 　　《 （二）城—市绿：道是串联市域范【围内各类绿色开敞】空间和功能组—团以：及重要的自然—和人文节点对—城市：生态系统保》护，。和提升城《市，环境：品质具有重要意【义的绿道；城市【绿道：由市：、，县（区）人民政府】划定 　【　 （三）社【区绿道？是，城市建成区内串【联居住区、中心商】业区、公《共，交通：枢纽等人流量较大区！域以：及公共绿地、—滨水地区、历—史文化街区等—开敞空间方便居民】日常：休闲、游憩兼具慢行！交，通功能的绿道—；社区绿道》由市、县（区）规】。划建设主管部—门划定 ！第九条 绿—道按其所处位置、】自，然生态与人文—。资源特点和目—标功能划分为生【态型、？郊野：型和都市型三—种类型划定条件分】别为 《 　　《 （一）生态【型绿道主要沿城镇外！围的自然《河流：、溪谷、《。海岸及山脊线—建设通过对动植物】栖息地？的保护、创建、【链接和管《理来维？护和培育生》态环境保障生物【。多样性可供》自然科考以及—野外徒步旅行生态型！绿道的控制宽—度，不小于？200米《 　　 （！二）郊野型绿—道主要依托城镇【建，成区周边的开—敞绿：地、水体、海岸和田！野通过？。登山道、栈道、【慢行休闲《道等形式为人们提】供亲：近，大，自然、？感受大？。自然的绿色休闲空间！郊，野型：。绿道的控制宽—度不：小于10《0米 　　 ！ （三）都市—型绿道主要集中【在城镇建成》区依托人文景—区，、公：园，广场：。和城镇道路两侧的】绿地而建《立为人？们慢跑？、散步等《活动提供场所都市型！。绿道控制宽度不【小于20米 — 第十条 ！ 绿道一经划—定不得随意》变更或撤销其线路】和范围？确需撤？销和变更绿道—的由划定绿道—的，人民：政府：的规划建设主管部】门报请同级人民政府！审定后公《布 第—三章 规划和建【设 第十》一，条 规划建设【主管部门《应当及时牵》头，组织编制绿道—的总体规划和详细规！划， ？ 　　 绿】。道总体规划应—当包括绿道》资，源分：布、布？局、类型及绿化缓冲！区保护？和开发绿道的措施】配套设？施的统筹安排等【内容 ？ 　：　 绿道详细规划！应当按照绿》道，总体规划编制其内容！。必，须包括绿道开发建】设的具体方案、资源！的具体保护措—施、建设控制—指标、建设项目的】选址安排和设计【方案：等 ：。 第十【二条 规划建设主！管部门应当》委托具有相应资【质的规划设计单位编！制绿道规《划绿道规划》应当根据国家相关法！律、法规、》。。规章和城《市总体规划、土地利！用，总体规划等组织编】制并遵？循下列原则 】 　　 （一【）贯彻执行》国家有关《。。环境保护和开发【利用自然和人文资源！的法律法规规章正确！处理保护与》利用、远期与近期】、整体？与局部的关系； ！ 　　 （【二）保？护自然资源和人文资！。源的风貌维护生态平！衡； 》 　　 （三）】科学评价绿道资【。源的特点《和价值突出绿道【特色； 《 　　》 （四）》绿道总体规划须符】合土地利用总体规划！并与城镇体系规【划、城市总体规划、！自然保护区规划、】风景名胜区规划等】相协调？ 第十三！条 绿道规划按照！下列程序和权—限实行分级审批 】。 　　 【（一：）跨县、区域—绿道的总体规划【由市规划《建设主管部门—审查：同意后报市人民政府！批准并报省建设主】管部门备案；—。其详细？。规划由市规》。划建设主管》部门批准 】　　 ？ （二）县、区【。绿道的总《体规划由县》、区规划建设主管】部门审查同意后报县！、区：人民政府批准—并报市规划建设主管！部门备案《；其详细规划—由县、区规划建【设主管？部门：批准： 第十】四条 绿道规划】按照本规定》第，十三：条规定程序报请批准！机，关，批准前应当》经同级城乡规—划委：员会审议通过 】 ？ 第十五条 绿】道规划？按照本规定程序报】请批准机关批准【前，应当广泛征求—有关管理部门、科研！机构、社会团体和】绿道内有关》单，位和个？人的意见组织—专家和学者》进行论证 】 第十六条— 绿道规划经【依法批？准，后应：当向社会公布任【。何，单位和个人都—有权查阅《并监督实《施 — 第十七《条 任何单—位和个人不得擅自】改变经批准生效的绿！道总体规划确需对】绿道总体规划—。中的布局、类型、】绿化缓冲区和配【套设施安排等—进行修改的应—当报原批准机关批准！；对其他内》容进行修改的应【当报绿？道所在地《规划建？设主管部门审—批并：报原批准《机关备案 —。 　　 》 修改绿《道规：划上报审《批前应当向社会公示！。不少：于15日 — 　　 —修改绿？道规划？对公民、法》人，或者其？他组织的合法权益造！成损害的应当—依法：给予补偿 — 第十—八条 绿道—建，设应按照国家规定的！。基本建？设程序办理项—目立项、《规划、建《设、土地使用—等审批手续 】。 ，。 第十九条 绿！道内的？。各项建？设项目立项后—其设计方《案必须符合有关【技术标准和规范并应！当经由市、》县，。（区：）规划建设》。主管部门批》。准方可依法》办理其他手续—经批准？的绿道建设项—目设计方案不得随】意改变确需变更设计！方案的应当经原设计！批准部门批》准 ？ 第二十条】 绿道应当按照】经批准的《设计方案进行—建设不符合设—计方案的应当依【法进行整改或—拆除：后按设？计方案重新》建设 　【　 ： 绿道内的》。建（构）筑物的布】局、高度、体量、造！型、风格和色—。调应当与周围景观和！环境相协调 ！ 第二十一条【 绿道建设工程】应严格实行》项目法人负责制、】工程建设《招，标投：标制、工程监—理制、竣工》验，收制并按合同进行管！理 《 第二》。十二条 在绿【道进行施工》应当：采取有？效措施保护植被、水！体并在？工程结束《。后及：时清理场《地恢复植被 】 第二十三【条 绿道内的建设！项目竣工后规—划建设主管》部门应当按照法【律，、法规、规章的规】定组织竣工验收验收！合格后方可投—入使用 》。 ：第四章 保》护，和管理 》第二十四条》。 绿道具体—管，理机构应当对—其管辖？范围内的绿道—沿划定的绿》道范：围设：立界桩界标明—确具：体，界区 — 《第二十五条 — 绿道具体》管，。理机构应当对—其管：辖范围内绿》。道的古建筑、古园】。。林、历史《遗迹、古树名木等】进行调查《登记设立保护标【志 ？ 第二—十，六条 《绿道供游客休憩的】亭、廊、《榭、阁等《园，林建筑不得改变其】用途 《。 ？ 第二十《七条：。 绿道内的树木不！得随意砍伐；确【需更新？砍，伐的应当经市、县】（区）人民》政，府同意后《依照中华人》民共和？国森林法和广东省城！市绿化条例等有关法！律、法规办理审批】手，续并完成更》新补种任务 】 第二十八条】 ， 在绿道内》采集物种标本、野生！药材和其他林副产品！应，当依法经有关管【理部门同意并在【。指定：地点限？量采：集 》 第二十》九条 禁止非法】侵，占绿道内的土地 】 　　 【。禁止在？绿，道内设立开发—区、工业园》区，、，度，假区、医院、—工，矿企业、房地产开】发、仓库《、货场等 —。 　？　 禁止破—坏绿：道内：的文物古迹和景物】景观 ？。 　　 禁】。止向绿道超》标，准排放污水、—废，气、噪声及倾倒固】体废弃物 ！ 第三十条 因修建！铁路、道《路、通信设施、【。。。水利：工程和进行其—他，公用市政工》程需要？临时占用、挖掘【绿道的建设单位【和个人应《当事先征得绿—道具体管理机构同】意并应按照》不低于该段绿—道原有？的技术标准予以修复！、改建或者给予相应！的经济？补偿 — ：第三十一条》 绿道实行开【放式：管理：免费游览 》 》第三十二条 绿道！。具体管？理机：构应完善其管—辖范围内绿道—慢，行道、？绿化和配套》。服，务等设施为游客提供！方，便、优美、舒—适的休闲空》间 》 ：第三十？三条 《绿道具体管理—机构应加强》绿道环境管理其景观！、设施、环境应达】到规范要求因地制宜！地设置绿道标识并保！持整洁完好文—字图形符合规范对】损坏、丢《失的绿道标》识应：当及时更换或者【补设 第！。三十四条 》 绿道具体管—理机构？应当建立《、健全绿道》内的防火组织完善】绿道的防火设施 ！ 第三十【五，。条 ： 绿道具体管理机】构应当建立绿道安全！管，。理制度加强节假【日游览的安全管理 ！ 　《　 在绿道内组织！大型群众活动组织】单位和个人应当按有！。关规定报公安、安监！等，有关部？门批准？。同意并落实防范和】应急措施保障—游客安全 【 ？第三十？六，条 绿道具体管】理机构应当》按有关规定做好防风！、，。防洪、防火和安【全用电等《工作及时《处理枯枝危树驿站应！配备消？防和抢救器材并定期！保养、更新 —。。 《 第三十七条 】绿道连接或者—穿越市政道路—的应当加强安全引】导并提前在市政【道，路，上的合理距》离内设置标识牌【、，。减速：带和信号灯 】 ， ， 第三？十八条 绿道【的绿化、慢行道、标！识系统、基础—。设施和服务系—。统按照环境》卫生管理和有关规】定实施管理 【 》第三十？九条 绿道的绿化！、慢行道、标—。识系统、公》厕、灯？光、：服务点等设》施的维护应按照“政！府购买服务”的原则！通，过招投标《机制择优选》。择具有园林资—。质，。。的企业进行》管养维护；自—行车租？赁应通过招投标【机制选择具有一定实！力，且无发生过安—全生产事《故的企业进行经营管！理 第】四十条 绿道【内，的一切商业活动【。须服：从绿道具体管理【机，构统一管理并依法】接受工商、食品【药品监督、卫—生等主管部门监【督管理 ！第四十？一，条， ：在绿：道内不？得建设不符》合规划？、影响绿道》景观和污染环境、】破坏生态的》项目 】第，四十二条 绿道】。内，原则上全线禁—行机动车辆因公共】服务需要进入绿道】行驶的机动车辆应】经绿道？具体管理机构—同意：并服从绿道具体管】理机构？的统一管《理依法？接受公？安机关交《通管：理部门、《交通运输《部门：的监督管理 — ？ ， 第四十三条— 绿道内的游【客和其他人员应当保！护绿：道资源爱护绿道公】共设施维护》绿道环？境卫生和公共秩序】遵守绿道的》管理规定禁止在绿道！内从事下列行为 ！ 　？　 （一）挖【砂、采石、取土； ！ ， 　　 （二）！开荒、围垦、填【塘和建坟； 】 　　 》 （三）捕捉—、伤害野生动物；】 ？ 　　 （四）】砍伐古树名木； 】。 ： 　　 （五）兜！售物品？、乞讨、《堆，放杂物、晾》晒衣物、擅》自张贴或设》置标语或户外广告】灯及在凳、》椅、亭、廊等设施上！躺卧等有碍绿道景】观、妨碍他》。人游憩的活动； 】 ？　　 《（六）？随地吐痰《、便溺乱扔》瓜皮果壳、纸屑、烟！蒂、包装（》盒）等废《。弃物焚烧树》叶、垃圾倾倒—废土、？。废渣及其它有—碍绿：道环：境卫生的垃圾； 】 ， ：　　 （》七）算命、占—。卜等封建《迷信活？动； ？ ？　　 （八）【擅自攀登、移动、刻！划、涂污《或损：。坏，栏、亭、廊、雕塑】、标牌及其它绿【道设：施；擅自《。攀折花草《树木、？。毁坏草坪、植—被等损毁《绿化：活动； 　】　 （《九）：在禁火区吸》烟、生火； ！　　 （》十）占？。用慢行道及绿化【带进行？工商经营《；， ？ 　　 （十一）！设置障碍、挖沟引水！。、，利用：绿道边沟排放—。污物或者进行其他】损坏、污《染绿道和影》响绿道畅通》的活：动； 《 　　 （十】二）：非法设卡《、收费、罚款、【拦，截行人和非机动车】辆 ： 第四【十四条 》游客在绿道上应以】合，适的速度骑行自【行车不得危及其他】游客的？。安全：对他：人造成伤害的应【及时报？警求助并依法—承担相应的责任 ！ 第》。四十五？条， 绿道具体管理】。机构应？当建立健《全绿道档《案制度对绿道的资源！状况、范围界—限、生？态环境、《各项设施和建设【。活动等基本》情况及有关资料应当！整理：归档妥善保》存 第五章 ！罚 则 》 第四十《。六条 违反本规定！的行为由《市、县？（区：）规划建设、国土资！源、园林绿》化，、农业、林业、【水务：、文化、环保—、旅游、宗》教、工？商，。、交通运输、—卫生：、体育和公安等有】关主管部门依照有】关法律？、，法规、规章的规定】处理构成《犯罪的？依法追？究刑事责任 — 第四十七！条 市、县—（区）？人民政府有》关部门、绿道管【理机构的工作—人员玩？。忽职守、滥用职权、！徇私舞弊《、索贿受贿的依【法追究行政》责任；涉嫌犯罪【的由司？法机关依法处理 】 第：六章： 附 《则 第四十八【条 本规定所称绿！道是指在《惠州市行政区域内由！省、市、《县（区？）人民政府划定沿着！河滨、溪谷、山【脊，、风：景道：路等：自然和人《。工廊道建立内设慢行！道、标识等设—。施可供行人和骑自行！车者进入衔接公园】、，自然保护《区、风景名胜区、历！史，古迹：和，城乡居住区等—有利于更好的保护】和利用自然、历【。史文化资源》并为居民提》供充足的游憩和交】往空间的线形—。绿色开敞空间— 《 ：。第，四十九条 本规定！自2012》。年1月1日》起，施行有效期5年【 【 —