》 惠州市！绿，道管理暂行规定 】。 ， ：印发惠州市绿—道管理暂《行规定的通知 惠！府〔20《11〕？125号 》。 各县、区人民政府！市政府各《部门、？各，直属机构 　！　 ？ 惠州市绿道管】理，暂行规定业经十届】167次市》政府常务会议讨论通！过现印发给》。你们请遵照执—行 ？惠州市人民政府 】 二○一一】年十二月二十六日 ！ 第一章　 【总 则 》第，一条　为了》加，。强惠州市绿道的【管理和保护合理利】用，惠州市绿道资源【根据国家有关法律、！法规结合惠州实际制！定，本规定？ ：第二条 本—规定适用于本市行】政区域内《绿道的规划、建设】、利用？、保：护和管理 — —第三条 《。 市、县（区—）规划建设主管部】门行使下列》绿，道管理职能 — 　　？ （一）》统，筹协调、《指导、监督》。和考核本辖区内绿】道网的？规划和？建设；？ 《　，　，。 ， （二）组织编制本！辖区内的《绿道总体规划—和绿：道详细规《划； 　【　 （三）组织审！。查本辖区《内的绿道总体规【划，和审批本辖区内的】绿道详细规划；【 《　　 （》四）：绿，道内设施的定点【和设计方案》的审批；《 ？ 　　 （五）】拟定绿道规划—、建设技术指引【等规：范性文件； 【 　　《。 （六《）负责管理本辖区内！的，绿道网规《划建设数据库—； ： ， ， ，　　： （七）法—律、法规、规章规】定的其他《职能 》 第四条— 市、县（区【）人民政《府，应，当结合本地实际确定！或设置绿道管理机】构，统筹：和具体？负责绿道规》划实施、管》养维护和监管等工】作，惠城区中心城区【范围内绿道的规划实！。施、日常管养—维护和？监管工作由市园林】绿化主管部》门负责惠城》区其余区域》绿道的规划实—施、：日常管养维》护和监？管工作？。由惠城区人民政府绿！。道具体管理机构【负责 第！五条 市绿道管】理，机构履行下列职责】 ：。 　　 》 （一）宣》传贯：彻有关？法律、法规、—规章和政策； 【 　　 （】。二）统？。筹全市绿《道，管，。养维护和《监管工作； —。 ， ， 　　 （三）】拟定绿道管理、绿】道维护管养工—作方案和标准—、绿道管《。理维护？技术：指引等规范性文件】； 　—。　 （四）组织全！市绿道资源调查建立！和维护全市绿道【。网，络； 　　】 （五）》负，责编制全市绿道宣】传册、宣传片和绿】道使用手册宣传【推广：绿，道使：用； 　　 ！ （六）负责组织】绿道的综合效益调】。研和：分析；？ 　　 【。 （七）拟定—和统筹？实，施绿道功能开发策划！方案； 　　！ （八）法律、】法规、？规章规？定的其他职》。责 《 　　？。 市园《林绿化主《管，部门和县、区绿道】管理机构（以—。下统称绿道具体管】理机：构）履？。行下列职责 — 　　》 （？一）具体实》施，绿道规划《；， 　》　 ： （：二）保护绿道资源及！绿道：生态环？境； 　　】 ， （三）具体组织开！发利用绿道资源【； 　　 】 （四）维》护和：管理绿道的慢行【道、绿化以及标识】、驿站等配套设【施，； 《 　　？ （五）制定【绿，道使用的公共—规则协？调有关部门做好绿道！内环境卫生、商【业和服？务业：的监督管理》工作；？ 　》　 ： ，（六）负责绿道区】内的安？全工作定《期，检，查，绿道：内，的安：全设施保障游—人的人身财产安【全；：。 　　 【。 （七？）法律、法规、规】章规定和市、县【（，区，）人民政府依法【赋予的其他职责【。 第六条！ 农业、林业、水！务、文？化，、环保、旅游、国】。土资：源、宗教、工商、】交通运？输、卫生、》体育和公安等—主管部门应当—按照有关法律、法规！、规：章规定的职责—做好绿道管理—。工，作 ： 《 第七条《 各级人民政府应！。当将绿道的保护、利！。用、：规划、建设纳入国民！经济和社会发展【计划加强对绿—道工作的《领，导组织？有，关部门？依法做好绿》道的：保护、规划、建【设和管理工作实现环！境效益？、，社会效益、经济效益！的统一 第】二章 ？划定、变更和撤【销 ？。。第，八，条， ， 惠州市绿道按照等！级和规模划》分为区？域绿道、城》市绿道和社区绿道 ！ 　　 】 （一）《区，域绿道是连接—城，市与城市间》重，要的自然和人文资源！对区域？生态环？境保护和生》态支撑体系建—设具有重要影—响的绿？道区域绿道由省人】。民政府划定 【。　　 《（二）城市》绿道是串联市—域范：围内各类绿》色开敞空间和功能组！团，以及重要的自然【和人文节点》对城市生态》系统：保，护和提升城市环境】品质具有重要意义】的绿道；城市绿【道由市、县（—区）人民《政府划？定 　　【 （三）社区【。绿道是城《市建成区内串联【居住区？、中心？商业区、公共交通枢！纽等人流量》较大区？域以及公共》绿地、滨水地区、】历史：。文，化街区等《开敞空间方便居民】日常休闲、游憩兼具！慢行交？通功能的绿》道；社区绿道由市】、县：（区）规《划建设？。主管部门划定— —第九：条 绿《道按其所处位置【、自然生态与人文】。资源特点和目标功能！划分为生态》型、：。。。郊野型和都市型三】种类：型划定条件分别为 ！ 　　》 （一《）生态型绿道主要】沿城：镇外围的自然河【流、：溪，谷、海岸及山脊线建！设通过？对动植物栖息地的保！护、创建、链接和】管理：来维护和培育生态】环境保障生》物多样性可》供自然？科考以及野外—徒步旅？。行生态型绿道—的，控制宽度不》小于200米 【 　　》 （二）》郊野型绿道主要依】托城镇建成区—周边的开敞绿地【、，水体、？海岸和田野通过【。登，山道、栈道、—慢行：休闲道等形式为人】们提供亲近大—自，然、感？受大自？然的绿色《休闲空？间，郊野型绿道的控【。制宽度不小于1【0，。0米 　【　 （三）—都市型绿《道主要集中在—城镇建成区依托人】文景区、公》园广场和城镇道路】。两侧的绿地而—建立为？人们慢跑、散—步等活动提供场所】都市型绿道控—制宽度不《小于20米 【 第十条 ！绿，道一经划定不得随】意，变更：或撤：销其线路和范围【确需撤销和变更【绿道的由划》。定绿道的人民—政府：的规划建设主管【部门报？。请同级人《民政府审定后公【布 第三【章 规划和建—。设 第十》一条 规划建设主！管，部，门应当及时牵—头组织编制绿道的】总，体，规划和？详细规划《 　》　 绿道【。总体规划应》当，包括绿道资》源分：布、布局、类—型及绿化缓冲区保护！和开发绿道的措【。施配套设施的统筹安！排等内容 　　 ！ 绿道详细规—划，应当按？。照绿道总体规划【编制其内容必—须包括绿道开发建】设的具体方案、资源！的，具体保护措施、建设！控制指？标、：。。建设项目的选—址安排和设》计方案？等， 》 第十二《。条 规《划建设主管部门应当！委，托具：有相：应资质的《规划：设，计单位编制绿道规】划绿道规划应当根据！。国家相关法》。律、法规《。、规章？和城市总体规划、】土地利用《总体规划等》组织编制《并遵循下列》原则 ？ 　　 （】一）贯彻执行国【家有关？。环境保护和》开发利用自然—和，人文资源的》法律法规规》章正确处《理保护与利》用、远期与近期、】整，体与：局，部的关系； 】 　　 《 ，（二）保护自—然资源和人文资【源的：风貌维护生态平衡；！ ： 　　 —（三）科学评价绿道！资源的特点和—价值突出绿》道，特色； 》 　　 —（四）绿道总体规划！须符合土地利用总体！规划并与城》镇，体，系规划？、城市总体规划、】自，然保护区规划、风】景名胜区规划—。等相协？调 ？ 第》。十三：条 ： 绿道规划按照【下，。列程序和权限实行分！级审批？ 　　 】（一）跨县、区域】绿，道的总体规划由市】规划建设《主管部门审查—同，意后报市人民政府批！。准并报省建设主管部！门备案；其详细规划！由市规划建设主管】部门批准《 　》　 ？。（，二）县、区绿道的】总体规划由县、区规！划建设？主管部？。门审查同意后—报县、区人民政府批！准并报市规》划建设主管部—门备案；其详—细规划由县、区【规划建？设主管部门批准 】。 》第十四条 绿【道规划按照本—规，定第十三条规—定程序报请批准机关！批准：前应当经同级城乡规！划委：。员会审议通过 ！ 第十五—条， 绿？道规划按《照，本规定程《序报请批准机关批】准，前应当广泛征—求有关？。管理部门、》。科研机构、社会团】体，和，绿道：内有关单位和个【。人的意？见组织专家》和，学者进行论证 】 ？ ，第十六条 绿道】规划经依《法批准后应当—向，社会公布任何单位】和个人都有权查阅并！监督实施 — ？ 第十？七条 《任何单位和》个人不得擅》自，改变经批准》生，效的绿道总体规划确！需对：绿，道总体规划中的【布局、类《型，、绿化缓冲》区和：配套设施安》排等进行修改的应】当报原批准机关批准！；，对，其他内容进行修【改的应当《报绿道所《在地：规划建设主管部门审！批并报？原批：。准机：。关备案 【　　 《修改绿道《规划：上报审批前应—当向社会《公示不少于1—5日 》 ，　　： 修改绿道规划对！公民、法《人或者？。其，他组织的合法权益造！成损害的应当依法给！予补：偿， ， ： 第十八条 ！绿道建设应按照【国家规定《的基本建设程—序办理项目立项、规！划、建设、土地使用！等审：批手续 — 第十九条【 绿？道，内的各项建设—项，目立项？后其：。设计方案必须符合】有关技术标准和规】范并应当经由市、】县（区）规划建设】主管：部门批准方可依法】办理其他手续经批】准的：绿道建？设，项目设？。。计方案？不得随意改变确需变！更设计方案的应当】经，原设计批准部门【批准 】第二十条 —绿道应当按照经批准！的设计方案进—行建设不符合设【计方案的《应当依？法进行整改或拆除后！按设计？方案重新建设 ！ 　　 绿道【内的建（构）筑【物，的布局、高度—、体量、造型、风】格和色调应当与周】。围景观和《环境相？协调：。。 第二十！一，条 ： 绿道建设工程应】严格实行项目—法，人负责制、》工程建设《招标投？标制：、工程监理》制、竣？工验收制并》按合同进行管—理， ： ， 第《二十二条 》 在绿？道进行施《工应当采取有效措施！保护植被、》水体并在工》程结束后及时清理场！地恢复植被 【 ， ： 第：二十三条 》 绿道内的》建设项目竣工后规】划建设主管部门【应当按照法律、【法规、规章的—规定组织竣工验【收验收？合格后方可投入使用！ 第四章【 ，保护和管《理 第二十四条 ！ 绿道具体》管理机构《应，当对其管辖范围【内，的绿：道沿划定的绿道【范围设立界桩界标】明确具？体界区 】 第二十五【条 绿道具体【管理机构应当—对其管辖范围内绿道！的古建筑、古—园林、历史遗迹【、古树名木等进行】调查登记设立保护标！。志 ？ ， 第二十六条】 绿道供游客【休憩的亭、廊—、榭、阁等园—林建筑不得改变【其用途 ！第二十？七条 绿道内的】树，木不得随意砍—伐；确？需更新砍伐的应当经！市、县（区》）人民？。政府同意《后，依照中华人》民共和国森林法和广！东省城市《绿化条？例等：有关法律、法—规，。办，理审批手续并—。完成更新补种—。任务 】第，。二十八条 在【绿道内采集物种【标本、野生药—材和其他《林，副产品？应当：依法经？。有，关管：理部门？同意并在指定地点】。限量采集 — 第二—十九：条 禁止非—法侵占？。绿道内的土地 】 　　 禁止】在绿道内设立—开，发区、工业》园区、度假》区、医院、工—矿企：业、房？地，。产开发、仓库、【货场：等 　　 】 禁止破坏绿道内】的文物古迹和—景物景？观 　　 ！。禁止：向绿道超标准—。排放污？。水、废？气、噪声及倾倒固】体废：弃，。物 《 第《三十条？ 因修建铁》路，、，道路、通信设施、水！利，工程和进《行其他公用市政工程！需要临时占》用、挖掘绿道的【。。建设单位和个人应】。当事先征得》绿，道具体管理机构同意！并应：。按照：不低：于该段绿道原—。有的技？术标准予以修复【、改建或《者给予相应》的经济补偿 】 第三十—一条 ？ 绿道实行》开，放式管理免费游览 ！ 第三【十二条 绿道【具，体，管理机构应完—善其管辖范围内绿】道慢行道《、绿化和配套服务】。等设施为《游客提供方》便、优美、舒—。适的休闲空》间 第三！十三条 绿道具】体管理机构应加【强绿：道环境管理其景观】。、，设，施、环境应达到【规范要求因》地制宜地设置绿【道标识并《保持整洁《完好文字图》形符合规范对—损坏：、丢：失，的绿道标识应当及】时，。更换或？者补设？。 ？ ？第三十四条》 绿道《具，体，管理机构《应当建立、健全【绿道内的防火组【织完善绿道的防火设！施 —。 第三十五条 绿！。道具体管理机—构，应当建立绿道安【全管理制度加—强节假日游览的安全！管理 —　　 ？ 在：绿道内组《织大型群众活动组织！单位：和个人应当按有关】规定：报公安？、安监等有关部【门批准同意并落实防！范和应急《措施保障游》客安全 《 第—三十六条 绿道具！体管理机构》应当按有《关规定做好防—风、防洪、防火和安！全用电等工》。作及时处理枯枝危树！驿站应配备消—防和抢救器》材并定期保养、更】新 》 ：第，三十七条 》 绿道连接或—者穿越？市政道路《的应当加《强安全引导并—提前在市政道—。路上的合理距离内设！置标识牌、减—速带：和信号？灯 第】三，十八条 绿道的绿！化、慢行道、标识】系统、基础》。设施和服务》系统按？。照，环境卫生管理和【有，关规定实施管—理 ？ 第—三十九条《 绿道的》绿化、慢行道、标】。识系统、公厕—、灯光、服务—。点等设施的维护【应，按照“政府》购买服务”的原则通！过，招投标机制择优选】。择具有园林资质的企！业进行管养》维护；自行车租赁】应通过招《投标机制选择—具有一定实力且【无发生过安全生产】事故的企业进行经营！管理 】。第四十条 绿道】。内的一切商业活动须！服，从绿道具《体管理机构统一管理！并依：法接受工商、食品】。药品监督、卫生等主！管部：门监督管《。理 》 第四十》一条 在绿道【内不得建设不符【合规划？、影响绿道景观和】污染：环境、破坏》生态的项目 ！ 第四十二条【 ：绿，道内原则上》全线禁行机动车辆】因公共服务需—。要进入绿道行—驶的机动车辆应经】绿道具体《管理机构同意并【服从绿道具体管理】机构：的统一管理依—法接受公安机—关交通管理部门、交！通运输？部，门的监？督，管，理 第】四十三条 绿道】内的游客《和其他人员》应当保？护绿道资源爱护绿道！公共设施维护绿道】环境卫生和公共秩序！遵守绿道的》管，理规定禁止》在绿道内《从事下列行为 ！ 　　？ （一）挖—砂、采石、取土； ！ 　　 （二！），开荒、围垦、—填塘和建坟； 】 ？　，　 （三）捕【捉、伤害野生动【物；： ： 　　 （四）！。砍伐古树名木； 】 　　 （五！）兜售物品、乞【讨、堆放杂物、晾晒！衣物、擅《自张贴或设置标【语或户外广告灯及】在凳、椅《、亭、廊等设施【。上躺卧等有》碍绿道景观、妨【碍，他人游憩的活动【； ： ？　，　 ？（六）？随地吐？。。痰、便溺《。乱扔瓜皮果壳、【纸屑：、烟蒂、包装（【盒）等废弃物焚【。烧树叶、垃圾倾【倒废：。土、废渣及其它有碍！绿道环境卫生的垃】圾，； 》　　 ？ （七）算命—。、，占卜等封《建，迷信：活动； 　　！ （八）擅—自攀登、移动、刻】划、涂污或损—坏栏、亭、廊—、雕塑、标牌及其】它绿道设《施；擅自攀》折花草树木、毁坏草！坪、植被等损毁绿化！活动； —。 　　 （九【）在禁火区》吸烟、生火；— ： ，。。 　　 《 （十）占用慢行道！及绿化带进行工【商经营；《 　　 【 （十？一）设置障碍—、挖沟引水、利【用绿道边沟排放污物！或者进行其》他损：坏、：污染绿道和影响绿】道畅通的活动； 】 　　 【（十二）《非法设卡《、收费、罚款、拦】截行人和非》机，动车辆 】 第四十四》条 ： 游客？。在绿道？上应以合适的速【度骑行？自行车不得危及其他！游客的安全对—他人造？成伤害的应及时报警！。求助并？依法承担相应的【责任： ， ， ， ？第四十五条 绿道！。具体管理机》构应当建立健全绿道！档案制度对绿—道的资源状况、【范围界限、生态环】境、：。各，项设：施和建？设活动等基》本情况及有关资料】应当：整理归档妥善保存】 第五章【 罚 《则 第《四十六？条 违反》本规定？的行为由市、县（】区）：规，划建设？、，国土资源《、，园林绿化《、农业？、林业？、水务、文化—、环：保，、旅游、宗教、工】。商、：交通运输、卫—生、体？育和公安等》有关主管《部门：依照有关法律、法】规、规章《。的规定？处，理，构成犯罪的依法追】究刑事责任》 第【四十七条 —市、县（区）人【民政府有关部门、】绿道管理机构—的工：作人：员玩忽职守、滥【用职：权、徇私舞弊—、索贿受《贿，的依法追究》行政责任；涉嫌【犯罪的由司法机关依！法处理 第六【章 附？ 则 第四【十八条？ 本规定所称绿】道是指在惠》州市行政区域内【由，省、市、县（区）】。。。人民政府划定沿着】河，。滨、溪谷、山脊、风！景道：路等：自然和人工廊道建立！内设慢行道》、标识等设施—可供行人和骑自行车！者进入？衔接公园《、自然保护》区、风景名胜区、】历史古迹《和城乡居《住区等有利于更【好，的保护？和利用自然、历【。史文化资《源并为？。居民提供《充足的游憩和交往】空间的线形绿色开敞！空间 第！四十九条 本规定！自2012》年1月1日起施行】有效期5年 【 — ： ？