《 惠】州，市绿道？管理暂行规定 【 ，。 印发惠州市绿道！管，理暂行规定的通知 ！ 惠府〔2011〕！125？号 ： 各县？、区人民政府市政府！各部门、各直属【机构 —　　 惠州】市绿道管《理暂行规《定业经十届167次！市政府常《务会议讨论通过现】印发给你们请遵【照，执行 惠州市人民！政府 【二○一一年十二月】二，十六日 —第一：。章　 总 则 【 第一条　为了加】强惠州市绿》道，的管理和保》护合理利用惠州市】绿道资源根据国家有！关法律、法规结【。合惠：州实际制定本规定 ！ 第二条 本规定！适用于本市》行政区域内绿—道的规划、建设、】利用、？保护和管理 【 第三条！ 市、县（—区）：规划建设主管部【门行使下列绿道【管理职能 　【　 （一）统筹协！调、指导、监督和考！核本辖？区内：绿道网的规划和建】设； 《 ， 　　 （二）】组织编制本》辖区内的绿道—总体规划和绿道详细！规划； — 　　？ （三）组织【审查本辖区内的绿】道，总体规划和审批本】辖区内的绿道详细规！划； —　　 ？ （四）绿道内【设施的定点》和设计方案的审批；！ ： 　　《。 （五《。），。。拟定：绿道规划、建设技术！指，引等规范性》文，件；： 　　— ， （：六）负责管理本辖区！内的绿道《网规划建《设数：据库； 》。 　　《 （七）》法律、法规、规章】规定的其他职能 】 第四条】 市？。、县（？。区）人民《。政，府应当结合本地实】际确定或设置绿【。。道管理机构统筹【和具体负《责绿道规划实—施、管养维护—和监管等工作—惠城：区，中心城区范围内【绿道的规划实施、日！常管：养维护和监管工作】由市园？林绿化主《管部：。门负责惠城区—其余区域绿道的【规划实施《、日常管养维—护和监管工作由惠】城区：人民：政，府绿道具体管—理，机构负责 —。。。。 第五条 】 市绿？道管：理机构履行下列职】责 　　【 （一）宣传贯彻！有关法律、》法规、规章和政策】； ？ ：　　 ？ ，（二）统筹全市绿道！管养维护和监—管工作； 》 　　 【（三）拟定绿道管理！、绿道维护管养【工作方案《和标准？、绿道管《理维护？技，术，指引等规范性文件】； 《 　　？ （四）组织全市！绿道资源调》。查，。建立和维护全—市绿道网络； 】 　　《 （五《），负责编制全》市绿道宣传》册，、，宣传片和绿道使用】。手册宣？传推广绿《。道使用？； 《 ，　　 《（六）负责组织【绿道的？综合效益调研—和分析； — 　　 —（七）拟《定和：。。统筹：实施绿道功能—开发策划方案—； ？ 　？。　 ： （八）《。法律：。、法规、规》章规定？的，其他：职责： 　》　 ？市园林绿化主管【部门和县、区—绿道管理机构（【。以下统称绿道具体】管理机构）履行下】。列职责？ 　　 】（一）？具体实施绿道规划；！ ： 　　 （二）！保，。护绿道资《源及绿？道生态环境》； 《 　　 《 （三）具体组【织开发？利，用绿道资源》； ？ ：。　　 （四）维】护和管？理，绿道的慢《行道、？。绿，化以及标识》、驿站？等配：套设：施； 　【　 （五）制定】绿道：。使，用的公共规则协调】有关部门做》好绿道内环境卫生】、商：业和服务业的监督管！理工作； 》 　　 （】六）负责绿道区内】的安全工作定期【检查绿道内的安【全，设施保障游人—的人身？财产安全；》 ： 　　 （【七）法律、法—规、规章规定和【市、：县（区）人民政府依！法赋予的其他—职责 第！六条 农业—、，林业、水务、文化】、环保、旅游—、国土资源、—宗教：、，工商、交通运输【、卫生、体育—和，公安等主管部—门，应当：。按照有关《法律、法规、规章规！定，的职责？做好绿道管》理工作？ —第七条 》各级人民政府应当将！绿道的保《护，、利用、规划、建】。设纳入国《民，。。。经济和社《会发展计划加强对绿！道工作的领导组织有！关部门依法做好【绿道的保《护、：规划、建设和管理】工作实现环境—效益、社会效益【。、，经济效益的统一 ！ 第二章 划定、！变更：和撤：销 ： 第：八条 惠州—市绿道按照》等级和规模划分为】区域绿道《、城市？绿道和？。社，区绿道？ 　》　 （一【）区：域绿道是连接—城市与城市》间重要的自》然，和人文资源》对区域生态环—境保护？和，生态支撑体系建【设具有重要》影响的绿道区域绿道！由省人民《政府划定 　　】 （二）》城市绿道是》串联市域《。范围内各类》绿色开敞空间和功能！组团以及重要—的自然和人文节点】对城：市生态系统》保护和提《升，城市环境品质—具，有重要意义》的绿道；城市绿道由！市、县（区》。）人民政府划—。定 《 ，　　 《（三）社区》绿道是城市建成【区内串？联居住区、》中心商业区、公共】。交通枢纽《。等人流量较大—区域以及《公共绿地、》滨水地区、历史【文化街区等开敞空】间方便居民》日，常休闲、游憩兼具】慢行交通功能—的，绿道；社《区绿道由《。。市、县（区）规划建！设主管部门划定 ！ 第》九条 绿道按其】所处：位置：、自然生态》与人：文资源？特点和目《标功能划《分，为生态型、郊野型和！都市：型，三种类？型划定条件分别为】 　　 【 （一）生态型【绿道主要《沿城镇外围的自然】河流、溪谷、海【岸，及山脊？线建设通过对动【植物栖？息地的？保，。护、创建、链接和管！理来维护和培育生态！环境保障生物—多样性？可供自然《科考以及野外徒步】旅行生态《型绿道的控制宽度不！小于200米 ！ 　　 （二）】郊野：型绿道主要》依托城？。。镇建成？区周边的开敞—绿地、水体》、海岸和田野通过登！山道、栈道、—慢行：休闲：道等形式为人—们提供亲近大—自然、感受大—自然：的绿：色休闲空间郊野型】绿，道，的控制宽度不小于】100米 　！　 ？（三：）都市型《绿道主要《集中在城镇建成【区依托人文景区【、公园广场》和城镇？道路两侧的绿—地而建？立为人们慢跑、散步！等活动提供场所都】市型绿道控》制宽度不小于20】米 》 第十条 —。。。 绿道一经划定【不得随？意变更或撤》销其线路和范围【确需撤销和变—更绿道？。的由划定绿道—的，人民政府的》规划建设主管—部门报请同级人民】政府审定后公布【 第三章 规！划和：建设：。 第十一条— 规划建设—主管部门应》当及时牵头组织编制！。绿道的总体》规划和详细规划 ！ 　　 】绿道总？体规划应当包括【绿，道资源分布、布局】、类型及绿化缓【冲区保护和开—发绿道的措施配【套，设，施，的统筹安排》等内容 　　 】 绿道详细》规划应当按照绿【道，总体规划编制其【。内容必？须包括绿道开发建】。设的具体方》案，、资源的具体保护措！施、：建设控制指标—、建设项《目的选址安排和设计！方案等 《 》。第十二条 —规划建设主管部门】应当委托具》有相应资质的规划】设计单？位编制绿道》规划绿道规划应当】根据国家相关法律】、法规、《规章和城市总体规划！、土地利用总体规】划等组织编制—并遵循下列原—则 　　 】 （一）贯彻执【行国家？有关环境保》护和开发利用自然和！人文资源《的法律法规规章【正确处理保护与利用！、远期与近期、【整体与局部的关【系； 　　 ！ （：二）：保护自然资源和人】文资源的风貌维护生！态，平衡：； 　—　 ？（三）科学评—。价绿道资《源的特点和价—值突出？绿道特色； — ？　　 （四—）绿道总体规划须符！合，土地利用总体规划】并与城镇体系规划】、，城市总体规划、自然！保护区规《。划、风景《名胜：区规划等相协调 ！ 第十三条 ！ 绿道规划按照下列！程序和权限实行【分，级审批 　　！ ， （一）跨》县、区域绿道—的，总体规划由市—规划建设主管部门审！查同意后报市—人，民政：府批准并报》省建设主管部门备案！；其详细规划—由市规划《。。建设主管部门批准】 　》　 （二）县、】区绿道的总体规划】由县、区规划建【设主管部门审查同】意后报县、区人民】政府批准并报市规】划建设？主管部门备案；【其详细规划由县【、区规划《建设主管部门批准】 ？ 第十四—条 绿《道规划按照本规定第！十三条规定程序报】请批准机《关批准前应》当经同级城乡规【。划委：员会审议通过 ！。 第《十五条 绿道【规划按照本规—定程序报请批—准机关批准前应当广！泛征求有关管理【部门、科研机—构、社？会团：。体和绿道《内，有关单位和个人的意！见组织专《。家和：学者进行论证 【 ： ？第十六条 绿道】规划经依《法批准后应当向【社会公布任何单【位和个人都》。。有权查阅并监督实】施 第十！七条 任》何单：位和个人不得擅自】改变：经批准生效的绿道】总体规划确需对绿】道总：体，规划：中，的布局？。、，。类型、绿化缓—冲区和？配套：设施安？排等进行修改的应当！报原批？准机关批《准；对？。其他内容进行修【改的应当报绿道所在！。地规划建设》主管部门审批并【报原批准机关备案 ！。 　　》 修改绿道规划】上报审批前应当向】社会公示不少—于15日 】。　　： ， 修：改，绿道：规划对公民、法人】或者其他组织的合法！权益造成损》害的应当依法给予补！偿 ： 第十【八条 《绿，道建设应《按照国？家规定的基本建【设，程序办理项》目立项、规》划、：建设：。、土：地使用等审批手续】 ： 第》十九：条 ： 绿道内的各—项建设项目》立，项后其设计》方，案必须符合》。。。有关技术标准和规】范，并应当经由》市、县？（区）规《划建设主管部门批】准方可依法办—理其他？手，续经批准的》绿道建设项》目设计方案不得【随意改变确需变【更设计方案的应【当经原？设，计批准部门批—准 第】二十：条 绿道应当按】照经批准《的设计方案进行建】设不符合设计—方案的应当依—法进行整改或拆【除后按设计方案重】新建设 《 ， ：　　： 绿道内》的建（？构）：筑物的布局、高【度、：体量、造《型、风格和色调应当！与周围景观和环境】相协调 【 ， 第二十一条— 绿道《建，。设工程应严格—实行项目《法人负责制、工程】建设招标投标制【、工程监理制、竣】工验收制《并按合同进》行管理 【 第二十二条 】 在：绿道进行施》。工应当采《取有效措施保护植】被、水体并》在工程结束》后及时清《理场地恢复》植，被 第二！十三条 绿道内的！建，设项目竣工》。后规划建设》主管部门应当按照法！律，、法规、规章的【。。规定：组织竣工验收验收合！格后方可投入—使用 —第四章 保护和管理！ 第？。二十四条 —绿道具？体管理机构应当【对其管辖范围—内的绿道沿划定【的绿道范围》。设，立界：桩界标明确具体界区！ ， ？ ， 第二十五【。条 ？绿道：。具体管理机》构应当对其管辖范围！内绿道的古建筑、】古园：林、历史遗迹、古】树名：木等进行调查登【记设立保护标志【 第二】十六条 绿道供游！客休憩的亭、—廊、榭？、阁等园林建筑【不得改变其用途 】 ： 第二》十七条 绿道【内的：树木不？得随：意，砍伐；确需更—新砍伐的应》当经市、县（区）】人民政？府同意后依照中华人！民共和国森林法和广！东省城市《绿化条例等有关法律！、法：规办：理审批手续并—完成更新《补种任务 — 《第二十？八，条 在《绿道内采《集物种标本》、野生药材和其他林！。副产品应当依法【。经有关管理》部门同意并在指定】地，点限：量，采集 》 第二十九条 ！ 禁止非法侵占【。绿道内的土地 ！ 　　 禁止在】绿道内设立开发区、！工业园区《、度假区、医院、工！矿企业、房地产开发！、仓库、货场等 】 ？　　 ？ 禁止破坏绿道【内的文物古》迹和景物景观 【。 　　 禁】止，向绿道超《标准排放污水、废】气、噪声《及倾倒？固体废弃物 【 第三十条】 因修？建，铁路、道路、通信设！施、水利《工程和？进行其他《公用市政工程需【要临时占用、挖【掘绿：道的建？设单：位和个人《应当事先征》得绿道具《体管理机构同意【并应按照《不低于该段绿道原】有，的技术标《准予以修复、—改，建或者给予》相应：的，经济补？偿 》。。 第三十一条 】 绿：。道实行开放式—。管理：免费游览 — 第三十【。。二条 绿道—具体管理《。机构应完善其—。管辖范？围内：绿道：慢行道、《绿化和？配套服？务等设施为游客提供！方便、优美、舒适的！休闲：空间 第！三，十三条 绿—道具体管理机构【应加强绿道环境管】理其景观、设施【、，环境应达到规范要】求因地制《宜地设置绿道标【识并保持整洁完好】。文字：图形符合规范—对损坏、《丢失的？绿道标识应当及【。时更换或《者补设 】 第三十四》条 绿道具体管理！机构应当建》立、健全绿》道内的防火》组织完善绿道的防火！设施 】。第，三十五条 —绿道具体管理—机构应当建立绿道】安全：管理制度加强节假】日游览的安全管【理 　　 】 在绿道内》组织大型群众活动组！织单位和个人应当按！有关：规定报公安、安监】等有关部门批准同】。意并落？实防范和应急措【。。施保障游客安—全 第】。三十六条 —绿道具？体管理机构》。应当按有关规定【做好防风、防洪、防！火和安全用电—等，工，作及时处理枯枝危树！驿站应配备消防和抢！。救器材并定期—保养、更新 】。。 第三十七【条 绿《道连接或者穿越市政！道路的应当》加强安全引导并【提前在市政道路上】。的，合理距离内设置标识！牌、减速带和—信号灯 ！第三：十八条 绿道的】绿化、慢行》道、标识系统、基】础设：施，。。和服：务系统？按照：。环境卫生管理和【有关：规定实施《管理 】。 第三？十九条 绿道的】绿，化、：慢行：道、标识系统—、公厕？、灯光、服务—点等设施的维护【应按照？“政：府购买服务”的【原则通？过招投？标，机，。制择优选《择具：有园林资质的—。企业进行管养维【护；自行车租赁应通！过招投标机制—选择具有一定实力】且无发生过安全生】产事故的企业进【行经营管理》 《 ， 第四？十条 ？ 绿道内的一切商业！。活动须服从绿道具】体，管理机构统》一管理并依法接【。受，工商：、食：品药品监督》、卫生等主管部门】监督管理 【 ： 第四十一条 在！。绿，道内不得建设不符合！规划、影响绿道【景观和污染环境【、，破坏：生态的项目 ！ 第四十二—条 绿道内原则】上全线禁行》机动车？辆因公？共服务需要进入绿道！行驶的机动车辆【应，经绿道具体》管理机构同意并服从！绿道具体管理机构的！统一管理依法接受】公安：机关交通《管理部门、交通运输！部门的监督》管理： 《 ， 第四十《三条 绿道内的】游客：和，其他人员应当保护】绿道资源爱护—绿道公共设施维护】绿道环境卫生和【公共秩序《遵守绿道《的管理？规定禁止在》绿，道内从事下列行【为， ： ：　　 （一）挖砂！、采石？、取土； — ， 　　 《。 （二）开荒、围垦！、填塘和建坟； 】 　　 【 （三？）捕捉、伤害野【生动物； 》 ， 　？　 （《四）砍？。伐古树名木； 【。 ？　　 （五）【兜售物品、乞—讨、堆放杂物、【晾晒衣物、》擅自：张贴或？设置标语或户—外，广告灯？及在凳、椅、亭、】。。廊，等设施上躺卧—等有碍绿道景—观、妨碍他人游憩的！活动； 　】。　 （六）随地吐！痰、便溺乱扔瓜皮】果壳：、纸：屑，、烟：蒂，、，包装：（，盒）等废弃物焚烧】树，叶，、垃圾倾倒废土、废！渣，及其它有碍绿道环】境卫生的《垃圾；？ 　》。　 （七）算命】。、占卜？等封建迷信活动【； 《 　　 （八）擅！自攀登？、移动、刻划、【涂污或？损坏栏、亭》、廊、雕塑、标【牌及其它绿》道设施；擅》。自攀折花草树木、】毁，坏，草坪、植被》等损毁绿化》活动； 》 　　《 ， ，（九）在禁》火区吸？烟，、生火； 【。 　　 （十）】占用慢？行，道及：绿化带进《行工商经营； 【 ， 　　 （十一！）设置障《碍、挖沟引》水、利用绿道边【沟，排放污物或者进行】其他损？坏、污染绿道和【影响绿道畅通的【活动；？ ？ 　　 （—。十，二）非法设卡、收费！、罚款、拦截行【人和非机动车辆 ！ 第四十四】条 游客在绿道上！应以合适的速—度骑行自行车不【得危及其他游客的安！全对他人造成伤害】的应及时《报警：求助：并依：法承担相应的责任】。 ？ 第四》。十五条 绿道具】体管理机构应当建】立健全绿道档案制度！对绿道的资源—状况、范围界—限、生态环境、【各项设？施和建设活动等【。基本情？况及有关《资，料应当整理归档妥善！保存 》 第五章 罚— 则 第四十六！条 违反本规定】的行为由市》、县：（区）？规划建设、》国，土资源？、园林绿化、农业、！林业、水务、—。文化、环保》、旅游、宗教、工商！、交通运输、—卫生、体育》和公安等有关主【管部门？依照有关法律、法】规、规？章的规定处理构成】犯罪：的依：法追究？刑，事，责任 》 ： 第四十七条— 市？、县（区）》人民政府有关—部门、绿《道管理机构的—工作人员玩》忽职守？、滥用职权、徇私舞！弊、索贿《受，贿，的依法追究》行政责任；涉嫌【犯罪的由《司法机关依法处理 ！ 第六章 附 则！ 第四十》八条： 本？规，定所称绿《道是指在惠州—。市行：政区域内由省—、市、县（区）【人民政府《划定沿着河滨、【溪谷、山脊》、风景道《。路等自然和人工廊】道建立？内设慢行道》。、标识等《。设施可供行人—和骑自行车者进入】衔接公园《、自：然保护区、风—景名：胜区：、历史古迹和城【乡居住区等有利于】。更好的保护和利【用自：然、历？史文化资源并—为居民提供充足的游！憩，和，交，往空间的线形绿【色开敞空《间 ？ 第四十九】条 本规定自20！。12年1月1—日起施？。行，有效期？5，年 ： 《 》 ？