【。 惠州市绿道！管理暂行规定 ！ 印发？惠州市绿道管理暂行！规定的通知 — 惠府？〔2：。011〕125【号 各县、区人民！政府市政府》各部门、各》直，属机构 【　　 《 ， 惠州市《绿，道管理暂行规定业经！十届167次市【政府常务会议讨【论通过现印发给你们！请遵：照执：行 惠《。州市人民政府 】 ： ，二○一一年十—二月二十六日—。 ， ：第一章　 总— 则 第一条　】为了加强惠州市绿】道的管理和保护合】理利用惠州市—绿道资源根》据国家有关法—律、法规结合—。惠州实际制》定本规定 第二】条 本《规定适用于》本市行政区域内【绿道的规划、建设】、利用？、保护和管》理， 》。 ？。第三条 市—。、县（区）》规划建设主》管部门行使》。下列绿道管理职能】 ， 　　？ （一《）统筹？协调、指导、监督和！。考核本辖区》内绿道？网的规划和》建设； 《 ？。。　　 （二）组】织编制本辖区—内的绿道《。总体规划《和，绿道详？细规划； 【 ，　　 《（三）组织》。审查本辖区内的绿】道总体规划和—审，批本辖区内的绿【道详细？规，。划； —　　 （四）【绿道内设施的定点和！设计：方案的审《。批； —　　 （五—）拟定？。绿道规划、建设技术！指引等规范性文【件，。； ？ ， 　　 （六）负！责管理本辖区—内的绿道网》。规划建设《数据库； — ，。 　　 （七）】法律、法规、规章】规定：的，其他职？能 《 第四》条 ： 市、？县（区？）人民？政府：应当结合本地实际确！定或设置《绿道管理机构统筹和！具体负责绿道规划实！施、管养维护和监】管等工作《。惠城区中心城—区，范围内绿道的规【划实施？。、日常管《养维护和监》管，。工作由市园林绿化】。主管部门负》责惠城区其余区域绿！道的规划实施—、日常管养维护和】监管工？作由惠城区》人民政府绿道具【体管理机构》负责： 第五】条 市绿》道管理机构履行【下列职？责 　　 】 （一）宣传—贯，彻，有关法律、》法规、规章和—政策； 》 ：。　　 （二—）统筹全《市绿道管养维护和】监，管工作；《 ： 　　 —（三）拟定绿道管】理、：绿道维护《管养工？作方案？和标准、绿道管【理维护技《术指引等规》。。范性文件《；， ： ， ，　，　 （《四）组？织全市绿道》资源调查《建立和？维护全？市绿道网络；— 《　　： （五）负责【编制全市绿》道宣：传册：。、宣：。传片和绿道》使用手册宣传推广绿！道使用；《 　　—。 （？。。六，）负责组织》绿，道的综合效》益调：研和分析《。； 　　 】 （七）拟》定和：统筹实施《绿道功能开发策【划方案； 　！　 （八）法【律、：法规、规《章规定的其他—。。职责 》 　：　， 市？。园林绿化主管部门】和县、？区绿道管理》机构（？以下统称绿道—具体管理机》。。构）履？行下列职责》 ： 　　 （一】）具：。体，实施绿道规划； 】 　　 【（二）保护绿道【资源及绿道生态【环境； 　　！ （三）》具体组织《开，发利用绿道资源；】 　　— （四）维护和管！。。理绿：道的慢行《道、绿化以及标识】。、，。驿站等配套设施【； 　　 】 （五）制定绿道】使用的公共规—则，。协，调有关？部门做？好绿道？内环境卫生》、商业和《服务：业的监督管》理工作； 】　，　 （六）负责】绿道区内的》安全工作《定期检查《绿道内的《安全设施《保障：游人的人身财产【安全； — 　　 （—七）法律《。、法规、规章规【定和市、县（区）人！民政府依法赋予【的其：他职责 — ， 第？六条 ？。。 农业、林》业、水务、文化【、环保、旅游、【国土：。资源、宗教、工商】、交：通，运输、卫生、体【育和公安《等主：。管部门应当》按照：有关法律、法—规、规章规定的【职责做好绿道—管理工？作 》。 第七条 各级！人民政府《应当将绿道》的，保护、利用》、规划、《建设纳入国》民经：济和社会发展计划】。加强：对绿道工《作，的领导组织有关【部门依法做好绿道的！保护、规划、—建设和管理工—作实：现环境？效益、社《会效益、《经济效益的》统一 第二章！。 划定、变更和撤】销 第八条— 惠？州市绿道《按照等级和规—模划分为区域绿道、！城市绿道和》。社区绿道 【。。。 　：　 （—一）区域绿道—是连接城市》与城：市间重要的自然和人！文资源？对区域生态环—境保：护和生态支撑体【系建设具有重要影响！的绿道区域绿道由】省人民？政府划定 　　 ！。 （二？）城市绿道是串联市！域，范围内各类》绿色开敞《空间和功能》组团以及《重要的？自然和人文节点对】城，市，生态系统保护—和提升城市环境品】质具有重要》意，义的绿道；城市【绿，道由市、县（—区）人民政府划定 ！ 　《。　 （三》）社区绿道是城【市，建成区内串》联，居住：区、中心商业区、】公，共交通枢纽等人【流量较大区》域，以及公共绿地—、滨水地区、历史文！化，街，区等开敞空》间方便居《民日常休闲、—游憩兼具《慢行交通功能的【绿道；？社区绿道由市、【县（区）《规，划建设？主管部门《划，。定 第九！条 绿道按其所】处，位置、自《然生态与《人文资源特点和目标！功能划分为生态【型，、郊野型和都市型三！。种类型？划定条？件分别为 — ：　，　 （一》）生态型绿道主要沿！城镇外围的自然河流！、溪谷、海岸及山脊！线建设？。通，过对动植物栖—。息地的保《护、创建、链接【和管理来维护和【培育生态环境保障】生物多？。样，性可供自然科—考，以及野外徒步旅行】生，态型绿道的控制宽】度不小？于200米 【 ：。　　 《（二）郊野型绿道主！要依托城镇》建成区周《边的开？敞，。。绿地、水体、—海岸和田野通过登】山，道、栈？道、慢行休》闲道等形式为人们】提供亲近大自然、感！受大自然的绿色休】闲，空，间郊野型绿道的控制！宽度不小于10【0，米 　　 ！（三）都市型绿道】主要集中在城镇建成！区依托人文景区、】公园广场和城—镇，道路两侧的绿地而】。建立：为人：们慢：跑、散步等活动【提供场所都市型绿道！控制宽度不小于20！。米 》 ：第十条 绿道【一经：划定不得随意—变更或撤销其—线，路和范围《确需撤销和变更绿道！的由划定绿道的人】。民政府？的规划建设主管部】门报：请同级人民政—府，审定后公布 【 第三《章 规划和建设 】 第十一《条， 规划建设—主管部门应》当及时牵头组—。织编：制绿道的总体规划和！详细规划《 　　— 绿道总体】规划应当包》括绿道资源分—布、布局、类型及】绿化缓冲区保护和开！发绿：道的措施配套设施的！统筹安排《等内容 　　【。 绿道《详细规划应当按【照绿道？总体规划编制其内容！。必须包括绿》道开发建设的具体】方案、资源的具体保！护措施、建设控【制指标、建》。设项目的选》址安：。排和设计《方案等 】 第十二条 规】划建设主管部—。门应：当委托具《有相应资质的规【划设计单位编制【绿道规划绿道规划】。应当：根据国家《相关法律《、法规、规章和城市！。总体规划、土地【利用总体规划等【。组织编制《并遵循下《列原则 — 　　 （一）】贯彻执行国家有【关环境保护》和，开，发利：用，自然和人文资源的】法律法规规》章正确？处理：保护与利用、—远期与近《。期、整？体与：局部的？关系； 《 　　 — （二）保护自【。然资源和人》文资源的风貌维护】生态平衡； 【 ， 　　 《。 （三）科学评【价绿道资源的特点】和价：值突出绿《道特色； 】　　 （四—）绿道总体规划【。须，符，合土地利用总体规划！并，与，城镇体系规》划、城市总体规划、！自然：保护区规划、风【。景名胜区规划等相】协调 第！十三条 绿道规划！按照下列程序—和权限实《行分级审《批 》　　 （一）【跨县、区域绿—道的总体规划—由市：规划建设主管部门】审查同意后报市人】民政府批准并报省建！设主管部门备案【；其：详细规划《。由市：规划建设主管部门】批准 ？ 　　 （二！）县、区绿道—的总体规划由县、区！规划：建，设主管部《门审查？同意后报县》、区：。人民政？府，批准并报市规划【建设主？管部门备《案，。；其详？细规划由县、区规】划建设主管部门批准！ ， 第十四条！。 绿道规划按照】本规：定第十？三条规定程序报请批！准机关？批准前应当经同级城！。乡规划委员会审议】通过 第！十五条 绿道规划！按照本规定程—序报请批准机关批】准前：应当广泛征求有关管！理部门、《科研机？构、社会团体和绿道！内有：关单：位和个人《的意见组织》专家和学者进行论证！ 第【。十六条 绿—道规：。划经依？法批准后应当—向社会？公布任何单位和个人！都有：权查阅并监督实施 ！ 》第，十七条 任何单位！和个人不得擅自【改变经批《准生效的绿道总体规！划确需对绿》道，总体：规划中？的，。布局、类《型，、绿：化缓冲区和配—。套设施安排等进行修！改的应当报原—批准机关批准；对其！他内容进行》修改的应当》报绿道所在地规划】建设主管部》门审：批并报？原，批准机关备案 】 　　 —修，改绿道规划上—。报审批？前应当向社会公示】不少于15日— 　　 【 修改绿《道规划对公》民、法人或》者其他？组织的合法权—益造：成损害？的应当依法给—予补偿 》。 ，。 第十八条 】 绿道建设应按【照国家规定的—基本建设《程序：办理项？目立项、《。规划、？建设、土《地使用等审》。批手续 【 第十九条 【 绿道内《。的各项建设项目【立，项后其设计方案【必须符合有关—技术标准《和规范并《应，当经由市《、县（？区）规？划建设？主管部？门，批准：方可依法办理其他手！续经：批准：。的绿道建设项目设计！方案不得随意改变确！需变更设计》方，案的应当经原设【。计批准部《门批准 — 第《。。二十条 《 绿道应当》按照经批准的设计】方案进行建设不【符合设？计方案的应当依法】进行整改《或拆：除后按设《计方案重新建—设 ？ 　　 》 绿：道，内的建（构）筑物的！。。布局、高度、体量、！。造型、风格》和色：调应当与周围景观】和环境相协调 【 第二【十一条 》绿道建设《工程应严格实—行项目？法人负责制、—工程：建设招标投标制、】。。工程监？理制、竣工验收制并！按合同进行管理 】 《 第二十二》条 在绿道进【行施工？应当采取《有效措施保护植被、！水体并在工程结【束后及时《清理场地恢复—植被 ？ ：。 第二十三条】。 绿？道内的建设项—目竣工？后规划建设》主管部门应当按照】法律、法规》、规章的规定组【织，竣工：验收验收合格后方】可投：。入使用 — 第：四章 保护和管【理 ： 第二十《四条 绿道具体管！理，。机构应当对》其管辖范《围，内的绿道沿划—。定的：绿，道范围？设，立，界桩：界标明确具体—界区 》 第—二十五条 绿道】具体：管理机构应当对【其管辖范围》内绿道的《古建筑？。、古园？林、历？史遗迹、古树名木】等，进行调查《登记设？立保护标《志 — 第二？十六条 绿道供】游客：休憩的亭、廊、榭】、阁等园林建筑【不得改变《其用途 】 第二十《七条 绿道—内的树木不》得随意砍伐》；确需更《新砍伐的《应当经市、县（区）！。人民政府同意—后依照中华人—民共和国森》。林法和广《东省城市绿》化条例等有》关法律、法规办理审！批手续并《完成更新补种任务】。 ： ， ？第二十八条》 在绿道》内采集物种标本、野！生药材和其他—林副产品应当—依法经有关管理部】门同：意并在指定地点限量！采集 【 第二十九条 【 ，禁止非法侵占绿道内！的土地 【。。　　 禁止在绿道！内设立开发区、工业！园区、度假》区、医？院、工？矿企：业、房地《产开发、仓库、货】场等 ？。 ， 　　 禁【止破坏绿道内的文物！古迹和景物景观 】 　　 禁止！向绿道超标准排【放污：水、废气、噪声【及，倾，倒固体废弃物 ！ 第三十—条 因修建铁路【、道路、通信设施】、，水利工程和进行【其他公用市政—工程需要临时占用】、挖掘绿道的建设】单位和个人应当事】先征得绿《道具体管理机构同】意并应按照》不低于该段绿道原有！的技术标准》予以修复、改建或者！给予相应《的经济补偿 ！ 第三十一条 】。。 绿道实行开放【式管理免费》游览 》 第三》。十二条？ ， 绿道具体管理机】构应完善其管辖范围！内绿道慢行道、绿化！和配：套服务等设》施为游客提供方便】。、优：美，、舒适的休闲空【间， 》 第三十三条— 绿道具体—。管理机构应》加强绿道环境—管理其？景，观、设施、环境应达！到规：。范要求？因地：制宜地设置绿道标识！并，。保持：整，洁完：好文字？。图形符？合规范对损》。坏、丢失的绿道标】识应当及时更换或者！补设： ： 第三十【四条 绿道具体管！理机构？应当建立、健全【绿道内的防火—组织完善绿道的【防火：设施 《 《第三十五条 —。 绿道具体管理机构！应当：建立绿道安全管理制！度加强节《假日游览的安全管】理 　　【 在绿道内—组织大型群众—活动：组织单位《和个人应当按有【关规定报公安、【安，监等有关部门批准同！意并落实《。防，。范和应急措》施，保障游客安全— 《。 第三《。十六条 绿道具体！管理：机构应当按有—关规定做好》防风、防洪、—防火和安全用电【等工作及时处—理枯枝危树》。驿站：。应，配备消防和抢救器材！并定期保养、—更新： ： ： 第三十七条 ！绿道连接或者穿【越市政道路的应当加！强，安，全引导并提前在市】政道：路上的合理距—离，内设置？标识牌、减速带和】信号灯 》 《第三十八《条， 绿道《的绿化？、慢行道、标识系统！、基础设施》。和，服务系统按》照环境卫生管理【和，有，。关规定实施管—理 ？ 第三十九！条， 绿道《的绿化？、慢行道、标识系统！、公厕？、灯光、《服务点？等设施的维》护应按照“政府购买！服务”的原则通【过招投标《机制择？优选择具有园林资】质的企业进》行管养维《护；自行车租赁【。应通过招投标—机制选择具有一定】实力且无发生过安全！生产事故的企—业进行经营管—理 【第四十条 绿【道内：。的一切？。商业活动须服从【绿道具体管理机构统！。一管：理并依法接受工商】、食品药品监督【、卫生等主管部门监！督管理 ！第四十一条》 在绿道内—。不得建设不符合规划！、影响绿道景观和】污染环境、破坏生态！的项目 《 ， ， 第四十—二条：。 绿？道内原则《上，全线禁行《机动车辆因公共服】务需要进《入绿：道行驶的机》动车辆应经绿—道具体管理》机构同意并服—从绿：。道具体？管理机构的统一【管理依法接受公安机！关交通管理部—门，、交通运输》部，门的监督管》理 》 ， 第四十《三条 绿》道内的游客和其他】人，员应当保护绿—道资：源爱护绿道公—共设施维护绿—道环境卫生》和公共秩序遵守【绿道的？管理规定禁止—在绿：道内从事下列行为】 　　— （一《）挖砂、《采石、取《土； 《 ：　　 （二）开荒！、围垦、填塘和建坟！； 　　】 （三）捕捉、】伤害野生动》物；： 《　　 《（四）砍伐古树名木！。；， 《　　 （五）兜】售物品？、乞讨、堆放杂【物、晾晒衣物、擅自！张贴或设置标语或户！外广告？灯及在凳、椅—、亭、？。廊等设施上躺卧等有！碍，绿道景观《、妨碍他人游憩【的活动； — 　　《 ，。 （六）随地吐【痰，、便溺乱扔瓜—皮，果壳：、，纸屑、烟《蒂、包装（盒）【等废弃物焚烧树叶、！垃圾倾倒废》土、废渣《及其它有碍绿道【环，境卫生的垃圾—； 《 　　 （—七）算命、占卜等封！建迷信活动； 】 　　 （八）！擅，自攀登、移动—、刻划、《。涂污或损坏栏、亭】、，廊、：。雕塑、标牌及其它】绿道设？施，；擅自攀折花草树木！、毁坏草坪、植【被等损？毁绿化活《动，； 　　 ！（九）在禁》火区吸？烟、生火；》 ， ： 　：。　 （十）占【用，慢行道及绿》化带进行工商经营】； ： 　　 — （十一）设置障】碍、挖沟引水、【利用绿道边沟排【放污物或《者进行其他损坏、污！染绿道和《影响绿？。道畅通的活动；【 　　 （！十二）非法设卡、收！。费、罚款、拦—截行人和《非机动车辆 【 第四—十四条 游—客在绿？道上应以合适的【速度骑行自》行车不得危》。及其他游客的—安全：对他人造成伤害【的应及时报警求助】并依法？承担相应《的责任？ —第四十五条》 绿道《具体管理机构应【当，建立健全《绿道档案《制，度对绿？道的资？。源状况、范围界限】、生态环境、各项】设施和建设活动【等基本？情况及有关资—。料应当整理归—档妥善保存 】 第：。五章 罚 》 则： ， 第四十六条 【 ，违反本规定的行为】由，市、县（《区）规划建设—、，。国土资源、园林绿】化、农业、林业【。、水务？、文化、环》保、：旅游、宗《教、工商、交通运输！、卫生？、体育和公》安等有？关主管部门依照有关！法律、法规、—规章的规定处—理构成犯罪的—依法：追究：刑事责任 — 第四—十七：条 市、》县，（区：），人民政？府有：。。关部门、绿道—管理机？构的工作人员—玩忽职守、滥—用职：。权、徇私舞弊、索贿！受，贿的依法追究—行政责任；涉嫌犯罪！。的由司法机关依【法，处理 第六章 】附 则 第四】十八条 》本，规定：所称绿道《。是指在惠《州市行政区》域内由省、市、县】（区）人民政府划】定沿着河滨、溪谷、！山脊、风景道路等自！然和人工《廊道建立内设—慢行道、《标识等设施可供行人！。和骑：自行：车者进入《衔接公？。园、自然保护区、】风景名胜区、历【史古迹和城乡居【住区等有利于—更好的保护和—利用自然、》历史文化资源—并为：居民提供充》足的游憩和交往空】间，的线形绿色开—敞空间？ 第【四十九条 本规定！。自2012年1月】1日起施行有效期5！年 — ， 《 ？