】 ： 惠：州市绿道管理暂【行规定 【印发惠？。州市绿道管理暂行】。规定的通《知 惠府〔201！1〕12《5号 各县—、区人民政》府市政府各部—门，、各直？属，机构 　　】 惠州—市绿道管理暂—行规定业《经十届167次【市政府常《务会议讨论》通过现印发给—你们请遵照执行 ！惠，州市人民政府 】 二○一一【年十二月二十六日 ！ 第一章　— 总 则 第一条！。　为了加强惠州市】绿道的管理》和保护合理利—用惠州市绿道资源根！据国家有关法—律、法规结合—。惠州实？际制定本规》定 第二条— 本规《定适用于本市—。行政区域内绿—道，的规：划、：建设、利用、保护和！管理 ？ ， 第三】条 ？市、县（区》）规划建设主管部】门行：。使下列？绿道管理职能 　！。　 ： （一）统》筹协调？、指导、监》督和考核本辖—区内绿道网的—。规划和建《设； ？ 　《　， （二）》组织编？制本辖区内的绿道总！体，。规划和绿道详细规划！； 　—　 ： （三）组织审查本！辖区内的绿》道总体规划》和审批本辖区内的绿！道详：细规划； 【 　：　 （四》。）绿道内设施的定】点和设计方案的【审批； 》 ：　，　 ？（五：。。），拟定绿？。道，规划、建设技术【指引等规范性文件；！ 　》　 ： （六）负》责管理本《辖区内？的绿道？网规划建设数据【库； ？ 　《　， （七）法律、法！规、规章《规定的其他职能【 —。第四条 市、【县（区）《人，民政府应当结合本地！实际确定或设—置绿道管理》机构统筹和具体负责！绿道规划实施、管】养维护和《监管等工作惠城区中！心城区范围内绿【。道的规划实施、日常！管养维护和监管【工作：由市：园林绿化主管部门】负责惠城区其余区】域绿道的规划—实施、日《。常管：养维护和监管工【作，由惠城区人民—。政府绿道《。具，体，管理机构负责 】 《第五条 《 市绿道管理机构履！行下列职《责 　　 】 （一）宣传贯彻】有，。关法律？、法规、规》章和政？策，； 》　　 （》二）统？筹全市绿道管养维】护和监管工》作；： 　　 】（，三）拟定绿》道，管理：。、绿道维《护管养工作方案【和标准、绿道管理维！护技术？指引等规范性—文，件； 　　】 （四）组织【全市：。绿道资？源调查建立》和维护全市绿道网络！； ？ 　？　 （《五）负责编制全【市绿道宣传册、【宣传：片和绿道使用手册】宣传推广绿道使【。用；： 　　— ：（，六）负责组织绿道的！综合效益调研和分】析； ？。 ： 　：　 ： （七）拟定和统筹！实施绿道功能开发策！划，方案； 　】　 （八）法【律、法？规、：规章规定的其—他职责 》 　　 市园】林绿化主《管部：门和县、区绿道管】理机构（以下统称】绿道：具体管理机构）履】行下列职《责 《 　　 （一）】具体实施绿道规划】； ？ 　？　 （《二）保护绿》道资源？。及绿道生《态，。环境； 《 ： 　　 （三）】。具体：。组织开？发，利用绿道资》源； 　　 ！ （四？。），维，护，和管理绿道的慢【行道、？绿化以及《标识、？驿站等配套设—。施； 　　 ！ （五）制》定绿道使《用的公共《规则协调有关部门】做好绿道内环—境卫生、商》业和服务业的—监督管理工》作； 　【　 （六）负责绿！。道区内的安全—工，作定期检查绿—道内的安全设—施保：障游人的人》身财产安全； 】 　　 （七】）法律、法规—、规章规定和市、】县（区）《人民政府《依法赋予的其他职】责 ： ， ： 第六条 【。农业、林业、—水，务、文化、》环保、旅游、国土资！源、宗教、》工商、交通运—输、卫？生、体育和公—安等主管《部门应？当按照有关法律、】法规、规章》规定的职责做好绿道！管，理工作 《 第七条 ！ 各级人《。民政府应当》将，绿，道的保护、利用、】规划、建《设纳入国民经济和】社会发？。。。展计划加强》对绿道工作》的领导组《织有关？部门依法做好绿道】的保护、规》划，、建设和管理工【作实现环境》效益、社会效益【、经济效益》的统一 第二！章 ：划定、变更和—撤，销 第《八条 惠州市绿道！。按照等级和规模划】分为区？域绿道、城市绿道和！社区绿道 】　　 （一】），区域绿道是连—接城市与城》市间重要的自然和】人文资源对区域【生态环境保护—和生态支撑体—系建设具有重—要影响的绿》道区域绿道》由省人？。民政府划定 　】　 （二）城市绿！道是串联市》域范围内各类—绿色开敞《。空间和功能组团【以及重要《的自然和人文节【点对城市《生态系统保护—和提升城市环境品质！具有重要意》义的绿道；城市【。绿道由市、县（区）！人民：政，府划定 【。　　 （三）【社区绿道是城市【建成：区内串联居住—区、中？心商业区、公—共交通？枢，纽等人流量较大区域！。。以及公？共绿地、滨水地区、！历史文化街》区等：开敞空间方》便居民日《常休闲？、游憩兼《具慢：行交：通功能？。的绿道；社区绿【。道由市、县（—区）规？划建设主管部门划定！ —第九条 绿道【按其所？处位置、《自然生态与人文资】源特：点和：。目标功能划分—为生态型、郊野型和！都市型？三种类型划定条【件分别为 — 　　 》 （一）生》态型绿道主要—沿城镇？外围：的自然河流、溪谷、！海岸及山脊线建设通！过对动植《物栖息地《的保护、《创建、链接和管理来！维护和培育生—态环境保障》生物多样性可供自】然科考？以及野外徒步—旅行生态《型绿道的控制—宽度不小于2—00米？ ？ 　　 《 ，（二）郊野型绿【道主要依托城—镇建成区周》边的开敞绿地、【水体：、海：岸和田野通过登山】道、栈道、》。慢行休闲道等—形式为人们》提供亲近大自—然、感受大自然的】绿色休闲《空间郊野《型绿道的控制宽【度不小于100【米 ？ 　　 》 ，（三：）都市型《绿道主要集中在【城镇：建成区？依托人文景区、公园！广场和？城镇：道路：两侧的绿地而建【立为人们《慢跑、？散，步等活？动提供场所都市型】绿道控制宽度—不小于20米 【 ： 第十条— ：绿道一经划定—不得随意变更或撤销！其线路和范围确需】撤销和变更绿道的由！划定绿道的人民政府！的，规划建设《主管：。部门报请同级人民】政府审定后公布 ！。 第三章 规划】和建设？ 第十一条 规！划建设？主管部门应当及时牵！头组：织编制？绿道的？总体规划和详细规】划 》　　： ？ 绿：道总：体规划应当》包括绿道《资源分布、布—局、类型及绿化缓】。冲区保护《和开发绿道的—措施：配套设施《的统：筹安排等内》容 　　 【绿道：详，细规划应《当，按照：绿道总体《规划编制其内容【必须包？括绿道开《发建设的具体方【案、资源《的具体保《护措施、建设控【制指标、《建设项目的选址安】排和设？计方案？。等 【第十二条 》 规划建设主管【部门应当委托具【有相应资质的—规划设计单位编制绿！道规划绿道规—划应：当根据国家相关法】律、法规《、规章？和城市总体》规划、土地利用总】体规划等组织编【制并遵循下列原则】 ：。 ， 　　 （一）】贯彻执行国家有【关环境？保护和开发利用【自然和人文》资源的法律法规规】章正确处理保护【与利用、远期与【。近，期，、整体与局》部的关系； — ？　　 （二）保】护自然资《源和人文《资源的风貌维护生态！。平衡； 》 　　 》 （三）《科学评价《。绿道资源的》特点和？。价值突出绿道特色】； 　　 ！（四）绿道总体【规划须符合土—地利用总《体规划并《与城镇体系规—划、城市总》体规划、自然—保护区规划、—风景名胜区规划等相！。协调 】第十三条 绿道规！划按照下列程序和权！限实行分级审批 ！ 　　 》 ，（一：）跨县、区域绿【。道的总体规划—由市规划《建设：主管部门审查同意】后，报市人民《政府批准并报—省建设？主管：部门备？案，；其：详细规划由市规划】建设主管部门批准 ！ 　　 【（二）？县、区绿道》的总体规划由—县，。、区规划建设主【管部：门审查同意后报【县、区人《民政府批准并报市规！划，建设主管部》门备案；其详—细规划由县》、区规划建设主管部！门批准 ！第十四？条 绿道》规划按照本规定第十！三条：规定程序报》请批准机《关批准前应当经【同级城？乡规划委员会审议通！。过， ？ ？第十五条 绿【道规划按照本规定】程序报请批准机关批！。准，前应当广泛》征求有关管理部门、！科研机构《。、社会团体和绿【道内：有关单位《和个人的意见组【织专家和学者进【行论证 ！第十六条 绿道规！划经依法批准后应当！。向社会公布任何【单位和？个人都有《权查阅并监督实施】 第【十七条 任何单】位和个人不得擅【自改：变经批准生效的绿】道总体规划确需对】绿道：总体：规划中的布局、类型！、绿化缓冲区—和配套设施安排等】进行修？改的应当报原—批，准机：关批准；对》其他内容进》。行修改的应当报绿道！所在地规《划建：设主管部门审批【并报原批准机关【备案 　【　 修改绿道【规划上报审批前【应当向社会公示【不少于？15日 　　！ 修改绿道规划对！公民、法《。人或者其他组织的】合法权益造成损害的！。应，当依法？给予补偿 】 第十八条— ， 绿：道建设应按照国家】规定的基本建设程】序办理项目立—项、规划、建—设、土？。地使用等审批手【续 【第十九条《 绿道内》的各项建设项目【立项后？。其设计方案》必须符合有关技术标！准，和规范并应当经由市！、县（区《），。规划建设主管部门批！准方：。可依：法办理其他手续【经批准的绿》道建设项目设计【。。方，案不得随意改—变确需？变更设计方案的【应当：经原设计《批准部门批准 ！。 ， 第二《十条 绿道—。应当按照经》批准的设计》方案进行《建设不符合设—计方案的应当依【法进行整改或拆除】后按设？计，。方案重新《建设 ？ 　《　， ：绿道内的建》（构）筑物的布局】、高度、《体量、造型、风格】和色调应当与周围】景观和？环境相协调 【 第二十【一条： 绿道建设工程】应严格？实行项目法》人负责制、工程建】。。。设招标投标制、工】。程监理制、》。竣工验收《制并按合同进行【管理 》 第二》十二条 在绿道进！行施工应当采取【有效措？施保护植被、水体并！。在工程结束后及【时清：理场地恢复植被 ！ 第二—十三条 绿道内的！建设项目竣工后规划！建，设主管部门》应当：按照法律、法—规、：规章：的规定组织竣工验】收验：收合格后方可—投入使？用 ： 第四章 保护！和管理？。 第二十四条 ！绿道具体管》理机构？应当对其管辖范围】内，的绿道沿划定的绿】道范围设立界桩界】标明：确具体界区 ！ 第二十五条！。。 绿道具体管【理机构应当对—其管辖范围》内绿道的古》建筑、？古园林、历史遗迹】、古树名木等进行】调，查登记设立保护标志！ 《 第二十》六条 《绿道供？游客休憩的亭、【廊、榭、阁等—园林建筑《不得改变其用途 】 ， 第二十【七条 绿道内【。的树木不得随意砍伐！；，确，需更新砍伐的应当经！。市、县（《区，），人民政府同意后依】照中华人民共—和国森？林法和广东》省城：市绿化条《例，等有关法律、—。法规办理审批手续并！完成更？。新，。补种任务《 第二十！八条 在绿道内】采集物种标》本、野生《药，材和其？他林副产《品应当依法经有【关，管理部？。门同意并在指定地】点限量采集》 ？ 第二》十九条？ 禁止《非法侵占绿道内【的土地 　　！ ， 禁止在绿道内设】立开：发区、工业园区、度！假，区、：医院、工《矿企业、房地产【开发、仓库、货【场等： ？ 　　 禁—止破坏绿道内的文】物古迹和景物景观】 　　— ， ，禁止向绿道》。超标准排放污水、废！气、噪声及倾倒固】体废弃？物 第】三，十，条， 因修建铁》路、道路、通—信设施？、水利工《程和进行其他—公用市政工程需要临！时占用？、挖：掘绿道的建设单位和！个人应当事先—征得绿道具体管【理机构同意并应按照！不低于？该，段绿道原有的技【术标准予以》修复、改建或—者给予相应》的经济补偿 【 第三—十一：。条 绿道实行开】放，式管理免《费游览 【 第？三十二条 绿【道，具体管理机构应【完善其管辖范围内绿！道，慢行道、绿化和【配套服务等设施为游！客提供方便、—优美、舒适的休闲】空间 《 ： 第三十三—条 绿《道具体？管理机构应》加强绿道环境管理其！。景观、设《施，、，环境应达到规范要求！因地：制宜：地设置绿道标识【并保持？整洁完？好文字图形》符合规范对损坏、丢！失的绿道标》识应当及时更换【或，。者补设 】 第三十四》条 绿道具—。体，管理机构应当—建立、健全绿—道内：的防火组《织完善绿《道的防火设施 】。 ？ 第三十五条 绿！道具：体管理？机构应当建立—绿，道安全管理制度【加强节假日游—览的安？全管理 — 　　 《 在绿道《内组织大型群众活动！组织单位和个人应当！按有关规定》报公安、安监等【有，关部门批准同意并落！实，。防范和？应急：措施保障游客安【全 第三！十六条 绿—道具体管理》机构应当按有关【规定做？好防风、防洪、防】火和安全用电等工】作及时处理枯枝【危树驿站《应配备消《防，和抢救器《材并定期《。保，养、更？新 《 第三十七条 ！ 绿道连《接或者穿越市—政道：。路，的，应当：加，强安全引导并提前】。在市政道《路上的？合理距离内设置【标识牌、减速带【。和，信号灯？ —。第三十八《条 绿《道的绿化、慢行道】、标识系《统、基础设施和服】。。务系统按照环境【卫生管理和》有，关规定实施管—理 第！三十九条 》 绿道的绿化—。、慢行道、标识系】统、公厕、灯—光、服务点》等设施的维护应按照！“政府购买》服务”的《原则通过招》投标：机制择优选择具有园！林资质的企业进【行管：养，维护；自行车—租赁应通《过招投？标机：制选择具有一定【实力且无发》生过安？。全生产事故》的企业进行经—营，管理 ？。。 《 第四十条 — 绿道内的一切商业！活动：须，服从绿道具体管理】机构统一管理—并依法接受工商【、食品药品监督、】卫生等主《管部门监督管—理 ？ ， 第四十—一条 在绿道内】不得：建设不符合规划、】影响绿道景观和【污染环境、破—坏生态的项目 ！ 第《四十二？条， 绿道内原则上】全线禁行机动车辆】因公共服《务需：要进入绿道行—驶的机动车》辆应：经绿道具《体，管理机构同意并服从！绿道具体《管理机构的统一管理！依法接受公安机关】交通：管理部门、交通【运输部门的监—督管理？ 《 第四十三条 】 绿道内的》游客和其他人员应】当保护绿道》资源爱护《绿道公共《设施维护绿道—环，境卫生？和公共秩序遵守【绿道的管《理规定禁止在绿【道，内从事下列》。行为 《 ， 　　 《 （一）挖砂—、采石、取土—。； ： 　　 —。 （二）开》荒、围垦《、填塘和建坟—； —。　　 （三）捕捉！。。、伤：害野生动《物； 》 　　 （四）】砍伐古？树名：木； 《。 　　 —（五）兜《售，物品、乞《讨、堆放杂物、晾晒！衣物、擅《自张贴或设置标语】或户外广告灯及在】凳、椅、亭、廊等设！施上躺？卧，等有碍？绿道景观、妨碍他人！游憩的活动； 【 　《　 （六）—随地吐痰、便溺乱扔！瓜皮果壳、纸屑、】。烟蒂、包装（盒）等！废弃物焚烧树叶【、垃圾倾倒废土、废！。渣及其？它有碍绿道环境【卫生的垃《圾； 》 　　 （—。七）：算，命、占卜等封建迷】信活动； 　！　 （八）—擅自攀登、移动、刻！划、涂污或》。损，坏，栏，、亭、廊、雕—塑、标牌及其它【绿道设施；擅自【攀折花草树木—、毁坏草坪、植被】等损毁绿化活动【；， 《。　　 （九）在禁！火区吸烟、生火； ！ 　《　 ： （十）占》用慢：行道及绿化带—进行工商《经营； 【　　 （十一【）设置障《碍、挖沟引水、利】用，绿道边沟排放污物】或者进行其他—损坏：、污染？绿道和？影响：绿道畅通的活动；】 　　 （！十二）非法设—卡、收费、罚款【、拦截行人和非【机动车辆 ！ 第：。四十：四条 《游客在绿道》上应以合适的速度骑！行自行？。车不得危及其—。他游客？的安全对他人—造成伤害的应—及时报警《求助并依《法承担？相，应的：责任 ？ 第—四十：五条 绿》道具体管理机构应】。当建立健《全绿道档案》制度对绿《道的资源状况、范】围界限、生态—环，境、各？项，设施和建设活动【等基：本情：况，及有关？资料应当整理归档妥！善保：存 第五章】 ，罚 则 第四】十六条 《 违反本规定的行】为由市？、县（区）》规划建设、国—土资源、园林绿化、！农业、林业、水务】、文化、《环保、旅游、宗【教、工？商、交？。通运输、卫生、【体育和公安等有【关，主，管部门依照有关法律！、法规、规章的规定！处理构成犯》罪的依法追》究刑事责《任 》 第四十七条【 ， 市、县（区）人民！政府有？关部：门、：绿道管理机构的工作！人，。员玩忽职守》、滥用职《权、徇？。。私舞弊、索贿受【贿的依法追究行政责！任；涉嫌犯罪的由】司法机关依》法处理 第六章 ！附， 则？ 第四十八条 ！本规定所称绿道【是指在惠州市—行政区域内》由省、市《。、县：。（区：）人：民政府划定沿—着河滨、《溪谷、山脊、风景】。道，路等自然和》人工廊？道建立内设慢—行道、标识》等设施可《供行人和骑自—行车者？进入衔接公园、【自然保护区、—风景名？胜区、历史古—迹，和城乡居《住区等有利于更好的！保，。护和利用自》然、：历史：文化资源并为居民】提供充足《的游：憩和交往空间的线】形绿色开敞空间【 ： 第四十【。九条 本规定【自20？12年1月1日【起施行有效期5年 ！ ，。 — ？ ：