。 —。 惠—州，市绿道管理暂行规】定 《 印发惠州市绿道】管理暂行规定—的通知 惠府〔2！。011〕1》25：号 各县、区【人民政？。府，市政府各《部门、各直》属机构 　】　 ： 惠州》市绿道？管理暂行规定业经】十届16《7次市政府常务会议！讨论：。通过现？。印发给你们请遵【照，。执行 惠州市人】。民政府 】二○一一年十二月二！十，六日： ： 第一？章　 总 则 第！一条：　为了加强》惠州市绿道的管【理和保护合理利【用惠州市绿道资源根！据国家有关法律、法！规结合惠州实际制】定本规？定， 第二条》 本规定适用于本！市行：政区域内绿道的【规划、建设》、利用？、保：护，和管：理 》 《第三条 《 市、县（》区，）规划建设主管部】门行使下列》绿道管？理职能 　—　 （《一，。）统：筹协：调、指导、》监督和？考核：本辖区内绿道网【。的规划和建设；【 　　 （！二）组？织，编制本辖区内的绿道！总体规划和绿道详细！规，划；： 　　 】。（三）组织》审查本辖《区内的绿道总—体规划和审批本辖区！。内的绿道详细规【划； 　　】 （四《）绿道内设施的【定点和设《计方案的审批； 】 ， 　　 —（五：）拟定绿《道规：。划、建？设技术指引等—规范性文件；— 《　　： （六）负—责，管理本？辖区：内的：绿道：网规划建设》数据库； 》。 　　》 （七）法—律、法？规，、规章规定的其他职！能 《 ， ：第四条 》市、县（区）—人民政府应当结合】本地实际确》定或：设置：绿道管理机》构统筹？和，具体负责绿道规【划实施、管养—维护和监管等工作惠！城区中心城区范【围内绿道的规—划，实施、日常》管养：维护和监管工作由】市园林绿《化主管部门》负责惠城区其余【区域绿道《的规划实施》、日常管养维护和监！管，工作由惠《城区人？民政府绿道》具体：。管理机构《负责 】第五条 市绿道管！理，机，。构履行下列》职责 　【　 ？（一）宣传贯彻有关！法律、法规、规章】和政策； 　！。　 （二》）统筹全市绿道管】养维护和监管—工作：； 　　 ！（三）拟《定绿道管理、绿【道维护管养工作方】案，和标准、绿道管理维！护技术指引》等规范性《。。文件； 　　！ （？四）组织全市绿道】资源调查建立和维】。。。护全市？绿道网络； 】 　　 （五）负！责编制全市绿—道宣传册、》宣，。传片和绿道》使用手册《宣传推广绿》道使用； 【 　　 （六）】负责组？。。织绿道的综》合，效益调？。研和分析；》 ： ：　　 （七）拟】定和统筹《实施绿道功能—。。开发策划方案—； ？ 　　 》。 （八）法律、【法规、规章规定的】。其他：职责 　　 ！ 市园林绿化—主管部门和》县、区绿《道管理？机构（以下统称【绿道：具体管理机构—）履行下《列职责 　】　 （一）—具体实施绿道—。规划； 　】　 （二）保【护绿道资源及—绿道生态《环境； 　　！ （三）》具体组织开发利【。。用绿道资源》； 　　 ！（四）维《护，和管理？绿，道的慢行道、绿化以！及标识、《驿站等配套设施； ！。 ？　　 （五）【制，定绿道使用的公共】规则协调有关—部门做好绿道内环境！卫生、商业和—服务业的监督管理】工作； 　　！ （六）负—责绿道？区内的安全》。工作定？期检查绿道内的安全！设施保障游人的人】身财产安全》； 　　 】 （七）法》律、法规、规章规】定和市？、县：（区：）人民政府依法赋予！的，其他职责 — 第六条 ！农业：、林业？、，水务、文化、—。环保、旅游、国土】资源、宗教、—工商、？交通：运输、卫生、体【育和公安等主管部门！。应当按照有》关法律？、法规、规章规【定的职责做好绿道】管理工作《 第【七条 各级人民政！府应当将绿道的保护！。、，利用、规划》、建设纳入》国，民经济和社会发展】计，划加强对绿道工【。作的领导组》织有：关部门依法做好【。。绿道的保《护、规划《、建设和管理工作】实现环境效益、社会！效益、？经济效益的统一【 《。第二章 划定、【变，更和撤销 —第八条 惠州【。市绿道按照》等级和规模》划分为区《域绿道、城市绿道】和社：区，绿道 —　　 （一】），区域绿道是连接城】市与城市间》重要的自然》和，人文资源对区域【生态环境保护和生】态支撑？体系建设具有重【要影响的《绿，。道区域绿《道由省人民政府划】定 ： 　　 （二）城！市绿道是《串联市域《范围：内各类绿《。色开敞空《间和功能《组团以及重要的自然！和人文？节点对城市生态【系统保护和提—升，城市环境品》质具有重要意义【。的绿道；城》市绿道？由，市、县？（区）人民》政府划？定 《 ，　　 （三）社区！绿道是城市》建成区内串联居【。住区、中心商—业区、公共》交通枢纽等人流【量较大区域》以及公共绿地—、滨水？地区、历《史文化？街区等开敞空间【方便居民日常休闲】、游：憩兼具慢行交通功】能的绿道；社—区绿道由《市、县（区）—规，划建设？主，管部门划定 【 第九条【 绿道按其所处位！置、自然《生态与人文》资源特点和目标【功能划？分为生态型》、郊野型和都市【型三种类型划—。定条：件分别？为 　　 ！（一）？生态型绿《道主要沿城镇外围】的自然河《流、溪谷、》海岸：及山脊线建设通过对！动植物栖息地的保】。护、创建《、链：接和管理来维—。护和培？育生态环境保—障，生物多样性可供【自然：科考以及野外徒【步旅行生态型绿道】的控制宽度不小【。。于，200米 　！。　 ： ，（二）郊野》型绿道主要依托城】镇建：成区周边的》开敞绿地、》水体：、海岸和田》野通：过登山道、栈—道、：慢行休闲道》等，形，式为人们提供亲近大！自然、感受大—自然的绿色》休闲：空间郊野型绿道的】控制宽度不小—。于100米 ！　　 （》三）都市型绿道主要！集中在城镇建成区】依托人文景》区、公园广》场，和城：镇道路？两侧的绿地而—建立为人《们慢跑、散》步等活动提供场所都！市型绿道控制宽度】不小：于2：0，米 【第，十条 绿道一经】划定不得随意变【更或撤？销其线路和》范围确需撤》销和变更绿道—的由划定绿》道的人民政府—的规划建设主管部】门报请？同级人民《政府审定后公布 】。 ？第三：章，。 规划和建设 第！十一条 《 规划建设主管部门！。应，当及：时牵头组织编制绿道！的总体规划和详细规！划 　　【。 ： ：绿道总体规划—应当包？括绿道资《源分布、布》局、类型及绿化【缓冲区保护和开发】绿道：的措施配套》。设施的统《筹，。安排等内容 　】　 ？绿道详细规划应当按！照绿道总体规划编制！其内容必须包括【绿道开发《建，设的具体方案、【资源的具体保—护措：施、建？设控制指标、—建设项目的选址【。安排和设计方—案等 》 第《十二条 》规划建设主管部【门应当委托具—有相：应资质？的，规划设计单位编制绿！道规划绿道规划应当！根据国？家相：关法律、法》规、规章和城市总体！规划、土地利—用总体规划等组织编！制并遵循《下列原？则 　　 ！（，一）贯彻执行国家】有关环？境保护和开发利用自！然，和人：文资源的法律法规】规章正确处》理保护与利》用、远期《。与近期、整体与局】部的关系； 【 　　 （【二，）保护自然资源【和，人文资源《的风貌维护生—态平衡； 》 　　 【（三）科学》评，价绿道资源的特点和！价值突出绿道特色；！ 《　　： （四）绿—道总体规划须符【。合土：地利用总体规划并】与城镇？体系规划、城市总】体规划、自然保护】区规划、风景名胜】区规：划等相协《调 《 第《十三条 绿道【规划按照下列程【序和权限实行分【级审批 — 　　 （一）跨！县，、区域绿道》的总体规《划由市规《划建：设主管部门》审查同意《后报市人民政府批】准并报省建设主【管部：门备案；其详—细规划由市规—划建设？。主管部门批准 【。 ： 　　 （二【）县、区绿》道，的，总体规划由》县、区规划建设主管！部门审查同意后报】县、：区人民政《府批准并报市—。规，划建设主管部门备】案；其详细规划由县！、区规划建设主【管部门批《。准 【第十四条 绿道】规划按照本规定【第，十三条规《定程序报请》批准机关批准前【。应当经同级》城乡规划委》员，会审：议通过 】 第十？五条 绿道—规划按照《本规定程序》。报请：批准机关《批准前应当广泛【征求有关管理—部门、科研》机构、社会团—体，和绿道内有关单【位和个人的意见组】织专家和《学者进行论证— 第十六！条 ： 绿道规划经依法批！准，后应当？向社：会公布任何单位和个！人都有？。权查阅？。并监督实《施， 第十七！条 ？任何单位和个人【。不得擅自改变—经批：准生效？的绿道总体规划【确需：对绿道总体规划中的！布局、类型》、绿化缓冲区和配套！设施：安，排等：进，行修改的应当报原批！准机关批准；—对其他内容进—行修改？的应当？报绿道所在地—规划建？设主：。管部门审《批，并报原批准机关【。备案 《 　　 修【改，。绿道规划上》报审批前应当—向，社会公示不少于1】5，日， 　》。　 修改绿道规】划对公民、法—人或者？其他组织《的，合，法，权益造成损害—的应：。当依法给予补—偿 ？。 第十八【条 ？。绿道建设《。应，按，照国家规定的—基本建设程序—办理项目立项、【规划：、建设？、土地使用等审批】手续 — 第十《。九条： 绿道内的各项】建设项目立》。项后其？设计方案必》。须符合有关技术标准！和规范并应当经【由市、县（区）规】划建设？主管部门批准方可依！法，办理其他手续经批】准的绿道《。建设项目设计方案】。不得随意改变确需】变更设？计，方案的应《当，。经原设计《批准部？门，批准 】。第，二十条？ 绿道《应当按照经批—准的设计方》案进行建设不符合设！计，。方案：的应当依法进行【整改：或拆：。除后按设计方案【重新：建设 　【　， 绿道内》的建（构）筑物的】布局、？高，度、体量《、造型、风格和色】调应当与周围景观】和，环境相协调 ！ 第二十一条 】 绿道建设工程【应严格实行》项目法人负责—制、工程建设招标投！标制、？工，程监理制、竣工验收！制并按合同进—行管理 》 第二十二条！ 在？绿道进行施》工应当采取有效措】施保：。护植被、水》体并在？工程结束后》。。及时清理场地—恢复植被 ！ 第：二十：三条 绿道内的】建设项？目竣工后《规划建设主管部门应！当按照法律、—法规、规《章的规定组织—竣工验收验》收合格后方可—投，入使用 《 第四》章 保护和管—理 第二十四条】 绿道具体管理机！构，应，当，对其管辖范围—内的绿道沿划定的】绿道范围设立界桩】。界标明确具体界区 ！ ， ， 第二十五！条 绿道》具体：。管理机构应当对其】管，辖范围内绿道的古】建筑：、古园？。林、历史遗迹、古树！名木等进行调查【登记设立保护标志 ！ 第二十六！。条 ？绿道供游客休憩的】亭、廊、榭、阁等园！林建筑不得改—变其用途 【 第《二十七条 绿道】内的树木《不得随意砍伐—；确需更新砍伐的应！当经市、县（区）人！民政府同意》后依：照中华人《民共和国《森林法和广东省城】市绿化条《例等有？关法律、法规办理】审批手续并完成【更新补种任务 ！ ？第二十八《条 在绿道内【。采集物种标》本、野？生药：材和其他林副产【。品应当依《法经：有，关管理部门同—意并在指《。定，地点：限量采？集 —。。 第二十九条— ， 禁止非法侵占绿道！内的土地 》 　　 — 禁止在绿道内【设立开发区、工业园！区、：度假区、医》院、工？矿，企业：、，房地产开发、仓库、！货场等？ ， 　　 — ，禁，止破坏绿道内—的文物古迹和景【物景观 — 　　 》禁止向绿道超—标准排放《污水、废气》、噪声及倾倒固体废！弃物 ？ 第三【十，条 因修建铁路、道！路，、通信设施、水【利工程和进行其他】公用市政工程—需要临？时占用、挖掘绿【道的建设《单位和个人应当事先！征得绿道具》体管理？机构同意并》应按照不《。低，于该段绿道原有的】技术标准予》以修复、《改建或者给予—相应的经济补偿 ！ 第三—十，一条 绿》道实行开《放式管？。理免费游览》 ： ，。 第三十二条】 绿道具》体管理机《构应完？善其管辖《范围内绿道慢行道、！绿化和配套》服务：等设施？为游客提供方便、优！美、舒？适，的休：闲空间 — ： ，第，三十三条《 绿道具》体管理机构》。应加强绿《道环境管理其—景观、设施、环境】应达到规范》要求因地制宜地【设置绿道标识—并保：持整洁完好》文字图形符合—规范对损坏、丢【失的绿道《标识应？当及时更换或者补】设 — 第三十四条 】。。绿道具体管》理，机构应？当建：立，、健全绿道内的【防火组织完》善绿道的《防火设施 ！ 第三十五条 】绿，道，具体管理机构应当建！。立绿道安全管理【制度加强节》。假日游？览的安全管理 】 　　 —在绿道内组织大型】群众活动组织单【位和：个人：应当按有关规定【报公安、安监—等，有关部门批准同意并！落实防范和应急措】施保障？游客安全 ！ 第三十《六，。条 绿道具体管理！机构应？当，按有关规定做好【防风、？防洪、防火和安全用！电等：。工作及时处理枯【枝危树驿站应配备】消，防和抢？救器材并定期保【养、更新 【 第三十七【条 绿道连接【或者穿越市政道路】的应当？加强安全引导并提前！在市政？道，路上的合理距离内】设置标识牌、减速带！和，信号灯 》 《第三十八条》 绿道的绿—化、慢行道》、标识系统》、基础设施和服务】系统按照环境卫【。生管理和有关规定】实，施管理？ 《 ：。 第三十九条 】绿道的绿《化、慢行道、标识】系统、公厕、灯光、！服务点等《设，施的维？护应按照“政府购买！服务”的《原，则，通过招投《标机制择优选—择具有园《林资质的企业进【行管养维护；自行】。车租赁应《。通过：招投标机制选择具】有一定实《力且无发生过—安全生产事》故，的企业进行经营管理！ ？ ？第四十条 绿道】内的一切商》业活动？须服从？绿道具体管理—机构：统，一管理并依法接受工！商、食？品药品监督、卫生等！主管部门《监督管理 ！ 第：四十一条 》。 在绿道《内不得？建，设不：符合规？划、影？响绿道景观和污染环！。境、破坏生态的项】目 ？。 ： 第四《十二条 绿道【内原：则上全线禁行机【动车辆因公》共服务需要进入绿】道行驶的机动车辆应！经，绿道具体管理机构】同意并服从绿道【具体管理机构的统】一管理依法接受公】安机关？交通管？理部门、交通运【输部门的《监，。。督管理 ！第四十？三条 ？ ，绿，。道内的游客和其【他人员应当保护绿道！。资源爱护绿道公共】设施维护绿》道环境卫生》和公共秩序遵守绿道！的管理规定》。禁止在绿道内—从，。事，下列行为 　！　， ：（一）挖《砂、：采石、取土；— 　》　 ： （二）开荒、围】。垦、填塘和》建坟； 《 　　 】（三）捕捉、伤害】野生：。动物； 　　！ ， （四）砍》伐，古树名木； — 　　 （】五）兜售物品、乞】讨、堆放杂物、晾晒！衣物：、擅自？张贴：或设置标语或户外】广告：灯及在？凳、椅、亭、—廊等设施上》躺卧等有《。。碍绿道景观、妨碍】他人游憩的活动【； 　　 】 ，（六）随地》吐痰、便溺乱—扔瓜皮果壳、纸屑】、烟蒂、包装（盒】）等废弃物焚烧树叶！、垃圾倾倒》废土、？废渣及其它有—碍绿道环境卫—生的垃圾； — 　　》。 （七）》算命、占卜》等封建迷信活动； ！ 　《。　 ？（八）？擅，自攀登、移动、刻】划、涂？污或损坏栏、—亭、廊、雕塑、标牌！及其它绿《道设施？；擅自攀折花草树木！。、毁坏草坪、植被】等损毁绿化活动【； 《 　　？。。。 （九）》在禁火区吸烟、生】火； 　　 ！ （十）占用慢行】道及绿化《带进行工商经营；】 　　 【 （十一）》设，置障碍、挖沟引【水、：利，。用绿道边《沟排放污物》。或者进行《其他损坏《、污染绿道和影【响绿：道，畅通的活动； ！ 　　 （十二）！非法设卡《、收费、罚款—、拦截行人》和非：机动车辆 【 第四十四条 ！ 游：客，。在绿道上应》以合适的速》度骑行自《行车不得危及—其，他游客的安》全对他人造成伤害】的应及？时，报警求助并依法承】担相应的责》任， ， ： 第四十五条 ！ 绿道具体管—理机构？应当建立健全绿【道档案制度对绿道的！资源状况、范围界限！、生态？环境、各项设施【和建设活动等基本情！况及有关资》料应当整理归档妥】善保存 》 ， 第五章 罚 】则 第四》十六条 违反本规！定的行为由市—、县（区）规划建】设、国土资》源、：园林绿化、》农业、林《。业、水务、文化、】环保、旅游、宗教】、工商、交通运输、！卫生、体育》和公安？等，有关主？管部门依《照有关法律、法【规、：规章的规《定处理构成犯—罪的依法追究—刑事责任《 ， ？ ：第四十七条 【市、县（区）人民】政府有关部门—、绿道管理机构的】工作人员玩忽职守】、滥用职权、—徇私舞？。弊、索贿受贿的【依，法，追究行政责任—；涉嫌犯罪》的由司法机关依法】处理 第六—章 附 《 则 第四—十八条 《 本规定所称绿道】。是指在惠《州市行政区域内由省！、市、县（》区）人民政》府，划，定沿：着河滨、溪谷、【山，脊、风景道路等自然！和人工廊道》建立内设慢》行道、标识》等设施？可供行人和》骑自行车者进入【衔接公园、自然保】护，。区、：风景名胜区》、历史古《迹和城乡居住—。区等：有利于更好的保护】和，利用自然《、历史文化资源并】为，。居民提供充足的游憩！和交：往空间？的线形绿色开敞空】间 【第四：。十九条 本规【定自2012—年1月1《日起施行有效—期5年 】 】