。 ， ？ — 惠州市绿道管理】暂行规？定 印发【惠州市绿道》管理：暂行规定的》通知 惠府〔【2011〕125号！ 各县、区—人，民政府市政府各【部门、各直属机构】 ： 　　 — 惠州市绿道管】理暂行规定业经【。十届16《。7次：市政府常务会—议讨论通《过现印发给你—们请遵照执行— 惠州市人民政】府 二○一！一年十二《月二十六日 】第一章？　 总 《则 第一条—　为了加强》。惠州市绿道》。的管理？和保护合理利用惠州！市，绿道资源根据国家有！关，法律、法规结—合惠州实际制定本规！定， 第二条》 本规定适—用于本市行政区域】内绿道的《规，划、：建，设、利用、》保护和管理 —。。 第三！条 ？市、县（区）—。规划建设主管部【门行使？。下列绿道管理职能】 　　 》 ，（一）统筹》协，调、指导、监督【和考核本辖区—内绿道网的规—划和建设《； 　　【 （二）组织编制！本辖区内《的绿道总体规划和绿！道详细规划；— 　　— ：。（三）组织审查本辖！区内的绿道总体规划！和审批本辖》区内的？绿道详细规划—；， 　　 】。（四）绿《。道内设施的》定点和设计方—案的审批； 【 　　 （五】）拟定绿《道规划、建设—技，术指引等规范性【文件； 《。。 　　》。 （六）负责【管理本辖区》内的绿道网规划【建设数？据库； — 　：　， （七《）法：律，、法规、规》章，规定的其他职能【 第四】条 市、县—（区：）人民政《府应：当结合本《地实际确定或—设置绿道管理机【。。构统筹和具体负【责绿道规划实施、管！养维护和《监管等工作惠城【区中心城区范围内】绿道的规划实施、日！常管：养维：。护和监？管工作由市园林绿】化主管部门负责【惠城区其余区域绿】道的规划实施、日】常管养维护和监管】工作：由惠城区人民政【府绿道？具体管理机》构负责？ 》 ，第五条 市—绿道管理机构—履行下列职责 】 　　《 （一《。）宣传贯彻有关【法律、法规》、规章和政策； 】 ？　　 （二—）统筹全《。市绿道？管，养维护和《监管工？作； 《。 　　 （三】）拟定绿道》管理、绿道维护【管养工作方案和标准！。、绿道管理维护技】术指引等《规范性文件》。； 　　【 （？四，）组织全市绿道【资源调查建》立和维护全》市绿道？网络； 　】　 （五）负责编！制全市？绿道宣传《册、：宣传片和绿》道使用手《册宣传推广》绿道使用；》。 ？ 　　 （六【）负责组《。织绿道？。。的综合？效益调研和分—析； —　　 （七）拟】定和统筹实施绿【道功能开发策划【方案； 》 　　 （八）！法律、法《规、规章规定—的其他职责 】 　　 》市，园林绿化主管部门和！县、区绿道管理机构！（以下统称》。绿道具？体管理机《构）履行下列职责 ！。 　　 【（一）？。具体：实施绿？道规划； 　！　 （《二）保护绿道资【源，。及绿道？生态：。环境； 《 　　 （】三）具体组织开发利！用绿道资《源，； ： 　　 【（四）维护》和管理绿道的慢行】道、绿化以及标识】、驿站等配套—。设施； 《 ， 　？　 ： （五？）制定绿道使用【的公共规则协调有】关，。部门做好绿》道内：环境卫生、商—业和服务业的—监督管？理工作； 【。 　：　 ： （六）负责—绿道区内《的安：。全工作定《。期检查绿道内—的安全设施》保障：游人：的，人身财产《安全； 　】　 （七》）法律？、法：规、规章规定和市】、县（区）人民政】府，依法赋予的》其他职责 】 第？六条 农》业，。、林业、水务、文】化、环保、》旅游：、国土资源、宗教】、工商、交通运【输、卫生《、体育和公安等【主管：部门应当按照—有，关，法律、法规、规【章规定的《职责做好绿道—管理：工作 》 第七条 【 各级人《民政府应当》将绿道的保护、利用！、规划、建》设纳入国民经济【和社会发展计划【加强：对绿道？工作的领《导组织有关部门依法！做好绿道的保护、规！划、建设和管—理工作实《现环境？效益、社会效益、经！。。济效益的统》一 》第二章？ 划定、变更和【撤销 《第八条 惠州市】绿道按照《等级：和规：模划分为《区域：绿道、城《市绿道和《社，区绿道 　】　 （一）区！。域绿道是连接城市】与城市间重要的自然！和，人文资源《对，区域生态环境保护】。和生态支《撑体：系建设具有》重要影响的绿道【区域绿道由》省，人民政府划定 【 ，　　 （二）【城市绿道《。是串联市域范围【内各：。。类绿色开敞空间【和功能组团》以及重？要的自然《和人文？。节点对城市生态系统！。保护和提升城市【环，境品质具有重要【意义的绿《道；城市绿》道由市、县（区）人！民政府划定 】 　　 》（三）社《区绿道是城市—建成区？内串联？居，住区、？中心商业区、—公共交通枢纽—。等人流量较大—。区域以及公共绿【。。。地、滨水地区、【。历史文化街区等【开敞：空间方便居民—。日常休闲、游憩【兼具慢行《。交通功能的》绿道：；社区绿道由市【、县（区）》规划建设主管部门】划定 【 第：九条： 绿道按其所处】位置、自然生态与】人文资源特点—和，目标功能划分为生】态型、郊野型和【都市型三种类型划】定条件？分别为 　】　 （一）生【态型绿？道主要沿城镇—外围的自然河流、溪！谷，。、海岸及山脊—。线建设通过对动植物！栖息地的《保护、创建、链【接和管理来维护【和培：育生态环境》保障生物多样性【可，供自然？科考以及野外徒【步旅行生态型绿道的！控制宽度不》。小于200米 【 ？　　 《（二）郊野型绿道】主要依托城镇建成区！周边：的开敞绿《地、水体、海岸和田！野通过登山道、栈】道、：慢行休闲道等形式为！人们提供亲近大自】然、感受大自然【的绿：色休闲？空间郊野型绿道【。的控制？宽度：。不小于1《00米 　　！ （？三）都市《型绿道主《要集中在城镇—建成：区依托人文景区、公！园广场和城镇道路两！侧的绿地而》建立为人们慢跑、散！步等活动提供场所】都市型绿道控制宽】度不小于20米【。。 ： ， ： 第十条 绿道】一经：划，。定，不得随意变更或【撤销其线路和范围】确需撤销《和变：更绿道？的由划？定绿：道的人民《政府的规划建设【主管部门《报请同级人》民政府审定后公布】 第三章 规！划和建设 第十一！条 ？规划建？设主管部门应当及时！牵头组织《编制绿道的总体规划！和详：细规划？。。 　　 ！ 绿：道总体？规划应当包》括绿道资源分布、】。布局、类《型及绿化缓冲区【保护和？开发绿道的措施配】套设：施的统筹安排等【内容 　》　， 绿道详细规划应！当按照绿道总—体规划编制》其内容？必须包括《绿，道开发？建设：的具：。体方案？、资源的具体保【护措施、建设控制指！标、建设项目的选】址安排和设计方案】等， 第十】二条 规划建【设主管部门应当【委托具有相应资质】的规划设计》。单位编制绿道规划绿！道规划应当根据国】家相关法《律、法？规、：规章和城市总体【规划：、土地利用总体规划！等组织编制并遵【循下：列原则 　】　， （一）贯彻执行！国家有关环境保护】和开发利《用自然和人文资源的！法律法规规章正确】处理保护与利用、】远期与近期、—整体与局部的关【。系；： ，。 ， 　　 》 （二）保护自然资！源，。和人文资《。源的风貌维护—生态平衡； — 　　 （三！）科学评价绿—道资源的特点—和价值突出绿道特】。色； 　　 ！ （四）绿道—总体规划须符合土地！利用：总体规？划，并与城镇体系规划、！城市总体规划、【自然保护区规划、风！。景名胜区规划等【相协调 】 第十三条 绿】道规划按照下列程】序，和权限实行分级【审批 　　 ！ （一）跨县、【区域绿道的总体【规划由？市规：划建设主管部门【审查同意后报市【人，民政府批准并报省建！设主：管部：门，备案；其详》细规划由市规划建设！主管：部门批准 【。 　　 （二）】县、区绿道的总体规！。划由县、区规划建】设主管部门审查同】意后报县、区人民政！。。府批准？并报市规划建—设主管部门备案；其！详细规？划由：县、区规划》建设：主管部门《批准 】第十四条 绿道规！划按照本规定第十】三条规定程序报请批！准机关批准》前应当经同级城【乡，规划委员会审议通】过 第】十五：。条 绿道规划按照！本规定程序报请批】准，机关批准前应当广泛！征求有关管理部门】。、科研机构、社【。会团体和绿道内有】关，单位和个人的意见组！织，专家和学者进行论】证 — 第：十六条 绿道规划！。经依法批准后应当】向社会公布任何【单位和个人都有【权查阅并监督实【。施 — 第十七条 【任何单位和个人不得！擅自改？变经批准生效的【绿道总体规》。划确需对绿道总【体规：划中的布局、类型、！绿化缓冲区》和配套设施安排等】进，行修：改，的应当报原批—准，机关批？准；对其《他内容进行》修改的？应当报？绿道所在地规划建】设主管部门审批并】。报原批？准机：关备案 　】　， 修改绿道规划上！报，审批前应当》向社会？公示不少于15日 ！ ： 　　 《 修改绿道规划对公！民、法人《或者：其他：。。组织的合法权益造】成损害的应当依法给！予补偿 — 第十八条 ！绿道建设应》。按照国家规定的【基本建？设程序办理项目【立项、？规划、？建设：、土地使用等—审批：手续 】第，十九：条 绿《道内：的，各项建设项目—立项：后其设计方案必须】符合有关技术标准和！规范并应当》经由：市、县（区）规划建！设主管部门批—准方可依法办—理其他手续经—批，准的：绿道建设项》目设计？方案不得《随意改变确需变更设！计，方，案的应当经原设【计批：准，部门批准 【 ： 第二十条 【绿道：应，当按：。照经批准的设—计方案进行建设不】符合：设计方案的应当依】。法进行整改或拆除】后按设？计方案重新建—设， 　　— 绿道《内的建？（，。构）筑物的布局【。、，。高度、体量、—造型：、风格和色调应【当与周围景观和环境！相协调 ！第，二十一条 —。。绿道建设工程应严格！实行项目法人负责制！。、工程建设招标【投标制、《工程监理制、竣工验！收制并按合同进行管！。理 第】二十二条《 在？绿，道进行施工应—。当采取有效措施保】护植被、水体并【在工程结束》后及时清理场地【恢复植被《 ，。。 ： 第二》十，三条 《。绿道：内的建设项目竣【工后规划建设主管】。部，门应当按照法律、法！规、规章的规定【组织竣工《验收验收合格—。后方可投入使用 ！ 第四章 保护和！管理 ？ ，第二十四条 绿道！具体管理机构应当】对其管辖范围—内的绿道沿划定的】绿道范围设立界桩界！标明确具体界区 ！ ， 第二十】五，条 绿《道具体管《理机：构应当对其管辖范】围内绿道的古建筑、！古园林、历史遗迹、！古树名木等进行【调查登记设》立保护标志》 第二十！六条 绿道供游】客休憩的亭、—廊、榭？、阁等园林建筑不得！改变其？用，途 ： 第二十七！条 绿道内—的，树木不得随意砍【伐；确需更》新砍伐的应当经【。市、县（区）人民政！。府，同意后依照中—华人民共和国—森林：法和广东《省城市绿化条例等】有关法？律、法规办》理审批手《续并完成更新—补种任务 ！ ，第二十八条 【在绿道内《采集物种标本、野生！药材和其他》林副产？。品应当依《法经有关《管理部门同意—并在指定地点限量采！集 ？ 第二十【九条 禁止—。非法侵占绿》道内的土地 【 　？　 禁止在绿道】内设立开发区、【工，业园区、度假区、医！院、工矿企业、房地！产开发、仓库、货】场，等 　　 】 禁止？破坏绿道内》。的文物？古迹和景物景观【 《　　 禁止—向，绿，道，超，标准：排放：污，水、废气、噪—声及倾倒固》体废弃物《 ？ ， 第？三十条 因修建铁路！、道路、通》信设施？、水：利工程和进行—其他：公用市政工》程需要临时占用、挖！掘绿道的建设单位】和，个人应当事先征得】绿道具体管理—机构同意并应按照】不低于该段绿—。道原有的《技术标准《予，以修复、改建或者给！予相应的《经济补偿 — 第》三十一条 》 绿道实行开放式管！理免费游《览 《 ， 第三十二—。条 绿道》具体管理《机构应完善》其管辖范围内—绿道慢行道、绿化】和配套服务等设施】为游客提供方便【、，优美、舒适的休【闲空间 — 第三》十三条 绿道具】体管理机构应加【强绿道？环境管理其景观、设！施、：环境应达《到规范？要求因地制》宜，地设：置，绿道标？识并保持《整洁完好文字—图形符合规范—对损坏？、丢失的绿道标识应！当及时更《换或者补设 】 ，。 第三十四条 ！绿道具体管理机构应！当建：立、健全绿道内【的防火？组织完善绿道的防火！。设施 【 第：三十五？条 绿道具—体管理机《构应当建《立绿道安全管—理制度加强节假日游！览的：安全管理 — 　　 —在绿道内组织大型群！众，活动组织单位—和个人应当》按有关规定报公安】、安监等《有，。。关，部门批准同》意并落实防范和应】急措施保障游客【安全 第！三十六条《 绿道《具体管理机构应当按！有关规定做好防风】。、，防洪、防火和安全】用电等工作》及时处？理枯枝危树驿站【应配备消防和抢救】器材并定期保养、】更新 《 第三十七】。。条 绿道连接【。或者穿？越市政道路的应【当加强安全引导并提！。前在市政《道路上？。的合理距离内设【置标识牌、减—速带和？信号灯 ！第三十八条 绿】道的：绿化、慢《行道、标识系—统、基础设施和【。服务系统按照环境卫！生管理和有关—规，定，实施管理《 第】三十九条《 绿道的绿化【、慢行道、标识系】统、公厕、灯—光、服务点等设施的！。维护：。应按照“政府购买服！务”的原《则通过招《投标机制择》优选择具有园林资质！的企业进行管养维护！；自行车《。租赁应通过》招投标机制选择【具有：一定实力且》无发生过安》全生产事故》的企业进《行经营管《理 ？ ： 第四十条— 绿道内的一切】。商业活？动须服从绿》道具体管理机构统一！管理并依法接受工】商、食品药品监督、！卫生等主管》部门监？督管理 》 第四十【一，条 在绿道内【不得建？设不：。符合规划《、影响绿道景观【和污染环境、破坏生！态的项目 【 第四十二条】 绿道内》原则上全线禁行机】动，车辆因公《共服务需要进入绿】道行驶的机动车辆】应经：绿道具体管理机构】同意并？服从绿道《具体管？理机构的统一管【理依法？接受公安《机关交通管理部门、！交通运输部门—的监督管理 】 第四》十三条 绿—道内的游客和其他人！员应当保《护，绿道资源爱》护绿道公共设施维】护绿道环境卫—生和公共秩》序遵：守绿：道的管理规》定禁止在绿道内从事！下列行为 【 　　 《 （一）挖》砂、采石、取土；】 ： ：　　： ，。 （二）开荒、围垦！、填塘和建坟—； —　　 （三）捕捉！、，伤害野？生动物？； 《 　　 （四）砍！伐古树？名木；？ 　》　 ： （：五）兜售物品、【乞讨、？堆放杂物《、晾晒？衣物：、擅自张贴或设置】标语或？户外广告灯及—。在凳、？椅、亭？、廊等设施上—躺卧等有碍绿道景观！、妨：碍他人游《憩的：活动； 【　　 《（六）随地吐—痰、便溺乱》扔瓜皮果壳、纸【屑、烟？蒂、包装（盒）【等，废弃物焚《烧树叶、《垃圾：。倾倒废？土、废渣及其它有碍！绿，道环境卫《生的垃圾《；， 　　 【 （七）《算命、占卜等封【建迷信活动； 】 　　 （八）！擅自攀？登、移动、刻—划、：涂污或损坏栏—、亭：、廊、雕塑、—标牌及其《它绿道设《施，；擅自攀折花草树木！、毁坏草坪、—植被等损毁》绿化活动； ！　　 （九）在禁！火区吸烟、生—火； 》 　　 《 （十）占用—慢行道？及绿化带进行工商】经营； 　】　 （十》一）设？置障碍？、，挖沟：引水、利用绿道边沟！排放：污物或者进行其【他损坏、《污染绿道和影响绿道！畅通的活《动； 　　】 （十二》）非法？设卡、收费、罚款、！拦截行人《和非机动车辆— 》 第四十《。四条 游客在绿道！上，。应以合适的速—度骑行？自，行车不得《危及其他游客的安】全对他人造》成伤害？的应及时报警求助】并依法承《。。担相应的责任 【 ： 第四十五条 ！ 绿道具体》管理机构应当建立健！全绿道档案制度【对绿：道的资源状况—、范围界限、—。生态：环境、各项设—施和建设《活动等基本》情况及有关资料【应，当整理归档妥善【。保存 第五章！ 罚 则 第】四十六条 违反】本规定的《行为：由市、县（区）【规划建设、国土【。资源、园《林绿化、《农业：。、，。林业、水务、文化】、环保、《旅游、宗教》、工商、交通—运输、卫《生，、体育和公》安等有关主管—部门依照有关法律】、法：规、规章《。的规定？处理构成犯罪—的依法追究刑事【责任 第！。四十七？条 市、县—（区）人民政府【有关部门、》绿，道管：理机构？。的工：作人员玩忽职守【、滥用职权、徇私舞！弊、索？贿受贿的依法追【究行政责《任；涉嫌犯》罪的由司法机关依】法处：理 第六章 附】 则 第四十八！。。条 本规定—所称绿道是》指在惠州市》行政：。区域内由省》、市、县（区）人民！政府：划定沿？。着河：滨、溪谷《、山脊？、风景道路等自然】和人工廊《道建立？内设慢行道》、标识等设施可【供，行，人和骑自行车—者进：入衔接公《园、自然保护—区、风？。景名胜区、历史古】迹和城乡居住区等】有，利，于更好的保护和利】用自然、历史文【化资源并为居民提】。供充足的游憩—和，交往：空间：。的线形绿色开—敞空间？ 第【四十九条 本规定！自2012年1【月1日起施行—有效期5年 】 《 》 ，