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! 乐山市《住房:和城乡规划建—设,局关于印发》2,0,12年村镇建设工作!要点的通《知
各区、!市、县(自治县)住!房和城乡规划建【设行政主管》部门
— , , 根《据省住?房和城乡《建设厅工作部署【现将我市《2012年村镇建】设工作要《点印发你们请结合当!地实际抓好贯彻【执行:确保我市2012】年村镇建设》各项工作的落实 】
特此通知 !
二〇—一二年五月二十五】日,
【 201》2年村镇《建,设工作要《点,
— :2012年我们将】。认真按照市》委、市政《府工作部署紧扣全】省住房城乡》。建设工作《会议:确定的新型城镇化和!新村规划建》。设这一?工作主线《以科学发展》观为指导努力在【重点小城镇建—设、新?村规划?建设:、农村住房》。保障体系建》设、农?。村人居环境综—合治理、村镇建【设,管理和人员培—训等方面取得新的突!破奋力开创全市村镇!建,设工作新局面 【
一、《着力加强重点—小城镇建设
】 按照省委、!省政府推进》新型城镇化的部署和!要求坚持“三—化”联动的战略【。举措着力加快—。。小城镇建设特别是】重点小城镇建设【
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—(一)科学》。编制规划完善重点】小城镇?规划备案制度建【立全市村镇规划【建设管理专》家库:确保规?划编:制质量;加快控【制性和修建性详细规!划的编制5万人口】以上:的小城镇规划按照城!市规划?标准:编制或修编其他镇的!规划要严格执行镇】规划标准
【 (二)】加,强基础设《施建设加快培育【和发展区《域重点中《心镇突出《加强重点镇》基础设?施和:公共服务设施建设】年内要更新》重,。点小城镇《基础设施建设项目库!
? (《三)突出建筑特【色要按照“四注重】、四:提升”的要求严【格按:规划实施切实—加强规划实施监管】确保规划实施不走】样特:别是要?。加强进镇农民—自建住房的》监管严格控制建筑】风貌和建《筑色:调
二、大力】推进新村《建设
—。 进一步深化对!省委:、省政?。府突出推进新村建】。设重要?部署:的认识把新村建【设作为农业农村【发展带全面性、战】略性的任务作为统筹!。城乡发展推进农村】现,代化加快农村全面小!康的综合《性,载体科学规划做好整!体性安排有计划【分步骤实施
! (一—),。科学规划《按照新村建设—整体安排和要求【。。积极学习借鉴灾后】农,。房重建?规划编?制的经验创》新思路大胆》探索结合新》农村:建设成片推进、农】村,危房改?造、土地整》。理、扶贫《安居、水利》、,交通等大型配—套基础设施建设【注重风貌塑造完【成县域新村》建设总体规划编制】
— (二《)积极推进把新村】建,设与新?。农村:综合体、新农—村,建设示?范片、?整,县推进新农村建设工!作结合起来》科学布局村庄突【出村落特色优—化民居设计提—升新村?规划建设水》平再上?一,个新台?阶
【 (三《)加强?配套要切实》加强新村的基—础设施和公》共服务?。设施建设改善农村居!住环:境提升农村》。居民生活《水平今年省》上安排了《2,0亿:新村基础设》施专:项资金争取到—此专项资金的—区市县要把加强【新村基础设施建设作!为重点?抓,好抓实抓出成效其】他区县明年要积【极争取新《村基础设施专项资金!
《 , ,(四)试点示—范按照?新农村综合体的【要求积?极推进和开展新农】村综合体建设试【点同时?要配合有关部门【积极抓?好,小凉山?。彝家新寨建设—积极推进新村建设示!范,工,作,每个区市县》。。。完成10个》以上的新村(—。聚居点)建》设规划年内建成1-!2个新村《(聚居点)建设作】为示范点逐步推【广
三、着力】推,进农村危房》改,造
《 ? ,要进一步加强领导】明,确职责?严格管理《采,取多种方式》加大农?村危房改造》保障资?金的投入;要加强】技术指导和质量【监,管并按照部、省【要求切实做》好农村?危房改?造的工?。。程,档案信息化系统【的填报工作确—保全市7644户】农村D级危房改造】(含彝?家新寨)年》。度目标任《务顺利完成
四!、进一步加强农【村环境综合治理
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: 认真贯—。彻落实?。四,川省城乡环境—综合治理条例按照“!拓展延伸、》提升:水,平、注意常态、【健全机制”的—总体:要求:。进,一步推动村》镇环境综合治理【工作: ,
? , ?(一:)深:入开展“五》乱,”治理拓展延—伸治理工《作深度和广度确解】边远乡镇和》村庄环境“》脏乱差”的难题得到!解决消除镇》乡村环境治》理的“盲点”和【“死:角”:改变:村镇的人居环境【条,件
《 (二)加!强村镇风貌》塑造要按照“三打破!、三:提高”的要》求,把风貌塑造》贯穿到小城镇规划】建设、新村规划建设!和农:房建设之中》切实加强监督和【指导今年农村要完】成50%《以上村庄的风—貌,塑造工作
【 (—三)加强《环境基?础,设施建设《要在新村基础—设,施建设中把垃—圾收集处理、生【活污水处理设—施建:设作为重要内容优先!予以:安排;要推》进镇乡村生》。活污水治理工作开】展推:广农村生活污水处】理实:用技术试点对集聚人!口规模3万人以上镇!的管网建设纳入城镇!。管网建设“》十二五”规划分年】度计划?。安排:实施
— , ,(,四)抓好“》五十百千环》境优:美示范工程”建设】按照全?省城乡环《境综合治理“五市】十县百镇千村环境】优美示范工程—”实施方案的要求】配合有关《部门发?挥先进典型效应大力!开展美环境讲文【明树新风、“—。五十百千环境优【美示范工程”等主题!活,动
五、继【续做好历史文化名】镇名村保护
】 一是—认真贯彻执》行国:务院全国历》史文化名镇》名村保?。护条例加《。强配套政《。策法规的调研和【指定规范历史文【化名镇名村的保护管!理工作?对,涉及历史文》化名镇名村的建【设项目必须依法履行!审批程序《二是:加,快历史文《化名镇名村保护【规划的编制工—。作积极争取国—。家历史文《化名镇名村专项【。资金的使《用加:大对乡村文化—遗产保护的支持力】度三是积极开展【传统村落的调—查工作
六、】进一步加强村镇规划!建设管理 》
一【是认:真贯彻执行城乡【。规划:条,。例和四川省城—乡规划条例确—保村镇规划》建设工作《依法推?进;特别是要注重】施工前的《勘察设计、》施工过程中》。的指导和《监管以及工程档案与!竣工验收确》保房屋建设质量【。让群众住上安全放心!房二是?要进一步《落实省委编办—和省住建厅》。关,于加强全省》村镇规划建》设管理工作有关【问题的通知(川编】办[2?010]124【。号)精神《强化村镇《规划建设管》理机构设《置和人员配备保证必!要的工作经费切实解!决村镇?规划建设管理薄弱】等问:题为全省村镇—规划建设管理—工作提供良好保障】三,是依据?2012年1—月,1日实施的四川省城!乡规划条《例第六条及相关政】策的规定和要—求尽:快建立?、完善和落》实乡镇规划建—设管理员制度—。四是组织开》展,。村镇规划实施的【效能检查《强化村镇《规划的管理并—严格执行乡》村,规划建设许》可制度进一步加大】执法力度依》法查处违规》建设
七、【加强培训工作 【
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, 为贯彻落】。实省委农村工—作会议和全市建设工!作会议精神针对【当前全市推进新型城!镇化、新《农村综合体试点【、新村建《设等重大民》。生工作面临的形【。势和要求需进一步加!大培训力度一是加大!对农村建筑工匠【的培训力度规范农村!建筑市?场管:理;二是开展村镇】建设基层管》理,干,部,的培训着力提—升和:。更新:各级领?导干部新村规划建设!。意识和理念充实和加!强,新村:规划建设管理—业务知识指》导
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