： 广》西壮族自治》。区实施中华人民共】和国招标投标—法办法？ （20【15年12月） ！ 《。 广西壮族自治！区人：大常委会 —公，　　告？ (十二届第4】。2号：)   》  广？西壮族自治区实施<！中，华人民共和》国招标投标法—>办法已由》广西壮？族自治区第》十二届人民代表大】会常务委员会—第二十次会议于20！15年12月1【0日修订《通过,现将修订后的！广西壮族自治区实】施，<中华人《民共和国招标投标法！>办法公布》,自2016年3月！1日起？。施行 广西壮族】自治区人《。民代表大会常务委】员会 《 20《15年1《2月10日 — ，。广西壮？族自治区实施中华】人民共和国招—标投标？法办法？。 《 ：(2：004年3月2【6日广西壮族自治】区第：十届人民代》表大：会常务委员》会第：七次会议通过根【据2010年9月2！9日广西壮族自治】区第十一届人民代】表大会常务》委员：会，第十：七，次会议 关于【修改部分法》规的决定修正2【。015年12月10！日，广西：壮族自治《区第十二届人民代】表大会？常务委员会》第二：十次会议修》订) 第一条　】为了规范《招标投标活》动,：根据中华人民—共和国招标投—标法：和中华人民》共和国招标投标法实！施条例,结合本【自治区？实际：,制定本办法— 第二条》　在本自治区行【政区：域内进行招》标，投标活动,适—用本办？法， 第三条　—县级以上《人民政府根据招【标投：标工作？需要,可以建—立招标投标工—作协调机制,及时】解决招标投标—工作中的重大事项 ！ 第四条　县级以上！人民政府发展和改革！部，门，负责本行《政区域？内招：标投标工作》的指导和协》。调   》  县级以上人【民政府工业和信【息化、？住房和城乡建设、】交通：运输、水利》、商务等《有关：部门按？照规：定的职责分工,对】招标投标活动实施监！督,依？法查：处招标投标活动中的！违法行为;财政【。部门依？。法对实行招标—投标的政府采购【工程建？设项目的预算执行】情况和政《府采：购政策执行》情况实施《监督 ？     监察机】关依法？对与招标投》标，活动有？关的监察对象—实施监察   】  县级以上—人民政？府对其所《属，。部，门有关招标投—标活动？的监督管理职—。。责分工另有规定【的,从其规定 】第五条　《自治区和设区—的，市人：民政府应当》建立统一《规范的招标投标【集中交易《平台,为招标投标活！动提供公共服务招标！投标集中交》易平台不得强制【指，定，招标,？。不得与行政监—督部门存在隶属【关系,不得》以营利为目的 【   ？  鼓？励利用？信息网络进行—电，子招标投标电子招标！投标活动及》其，监督管理,依照国家！有，关规定？执行： 第六条　下【列工程建设》项目,包括项目的勘！察、：设，计、施？工、监理以及—与工程建设有关的重！要设备、材料等采购！,符合国《家规定的范围和【规模标准《的,必须进行招标】:  《   (一)关系】。社会：公共利？益、公众安全的基础！设施项？目和公用《。事业项目;》 ，  ：   (二》。)使用国有》资金投资项目,包括！使用各级各类—财政性资《金、国有企业及事】业单位资金》,并：且国有资金投资占控！股或者主导地—位的：。项目;    】 (三？)，国家融资项目—,包括使用政府发】行债券所筹资金、政！府对外借款》或者担保所筹资金】、政府授权投资【主体融资、政府【。采用特许《经营方式融资的项】目;   — ，。 (四)使用国【际组织或者外—。国政府资金的项目】。,包括使用世—界银：。。行和：。亚洲开发银行等国】际组织贷款资金、外！国政府及其机—构贷款资《金、：国际组织或者外国】政府：援助资金《的项目; 》 ，    (五)法】律、：法规规定必须—进行招标的》其他项？目 第七条　【全部使？用非国有《资金、国《有资金投资不占【控股或者主导地【位的工程建设—项目,除法》律、法规《规定必？须进行招标的—以外,？。项目：业，。主可以自主决—定是否招标》和自主选择招标方】式 第八条—　依法必须进行招标！的，项目：,按照国家有关规】定需要履行项—目审批、核》准手：续的,其招》标范围、招标方式】、招标组织形式应当！报项目？审批、？核准：部门审批、核—准项目审批、核准】部门应当自审批、】核准之日起五—个工作日内,—将审批、核》准确：定的：招标范围《、，招，标方式、招标—组织形式《抄送：有，关行政监《督，部，门     【招标人应当按照【经审批、核准的招】标范围？、招标方式、—。招标组织形》式组织招标,确【实，需要改变的》。,应当向原审—批、核准部》门重新办理有关审批！、核：。准手续？ 第九《条　：有下列情《。形之一,不适宜进行！招标的项目,—可以不招《标:  》。 ，  ：(一：)涉及？。国，家安全、国家秘【密、抢险救灾的【;    — (二)属于—利用扶贫《资金：实行：以工代赈需要使用】。农民工的;  】   ？(三)需要采用【不可：替代的专利或者【专有技术的》;，  ？   ？(四)采购人依法能！够自行建设、生【产，或者提供的; 【 ，    (五)【已，通过招？标方式选定的特许】经营项目投》资人依法能够自行建！设、生？产或者提《供的;    】 (六)《需要向原中标人采】购工程、货物或者】服务,否则将影【响施工？或者功能配套—要求的; —。  ：  (七《)国家？规，定的其他特殊—情形     】有前：款所列情形,全【部使用国《有资金或者国有资金！投资占控股或者主】导地位且需要审批、！核准的工《程建：。。设项目不进》行招标的,应当经】项目审批《。、核准部《门确认 第—十条　国有资金占】控股或者主导—地位的？依法必须进》行招：标的项？目,应当公开招标】;但有下列情形之】一的,可以邀请招】标:    【 (一)技术复【杂、有特殊要求或者！受自然环境》限制,只有少—量潜在？。投，标人：可，。供，选择;     ！(二)采用》公开招标方》式的费用《占项：目合同金额的比例】过大     】有，前款第二《项，所列情形,》按照国家有》关规定需要》履行项目审》批、核准手续—的项目,由项目【。审批、核准部—门在审批、核准项目！时作出认定;其他项！目由招标人申—请，。有关：行政监督《部门作出认定 【 第十？一条　依法必—须进行招标》的工程建设项目【进行：施工招标,应当具备！下列条件《:   》  (一)招标人已！经，依法成立;  】 ，。  (二《。)招标项目需—要履行？审批手续的,—已，经批准？;     (三！)，招标范围、招标【方式：。和招标组织形—式应：当，履行审批《、核准手续的,【已经审批《、核准？;     (四！)有相应资》金或者资《金来：源已经落实;—     (【五)有招标所需的】设计图纸以》及，。技术资料 — 第十二》条　招标活动一般】包括下列程序: ！    (一—)依法必《须进行招标的工程建！设项目按照有关规定！办理项目审批、核】准手续;《。 ，     (二【)编：制招标文件;  ！  ： (三)发布—招标公告或者—发出投标邀请书【采取：。资格：预审的,发布资【格预审公告》,发：售资格预审》文件,按照资格预审！文件载明的标准【。和方法对潜在—投标人进行资格【审查; 》 ，   (四)发售招！标文件; 》 ，    《(，。五)根据需要,【可以：组织所有《潜在投标人现场踏】勘;     (！六)：澄清或者修改招【标文件;   】  ：(七：)接受？。投标：文件,投标人按照】招标文件要求的方式！和金额,提交投标保！证金;？     (八】)开标？;    — ，(九)组《建，评标委员会;  ！  ： (十)评标;【   《。  (十一)提【交评标报告,确【定中标候选人;【     (十】二)公示《中标候选人;—     (十三！。)定标,发》中标通？知书;   【  ：(十四)《退还未中标的投【标人投标保证金【以及银行同》期存款利息;—    》 (十五《)向有关行政监【督部：门提交招标投标情况！的，书面报？。告;  》   (十六)中】标人按？照，招标文件要》求提交履约保—证，金,签订合同,【退还中标人投标【。保证金以及》银行同期存》款利息 》    国》家对行业招标—程序另有规定的,】从其规定 】第十三条《。。。　，依法必须《进行招标的项目【,招标人采》用公：开招标方式的—,应当？至少各选择一家【国家和自治区指【定的媒介发布资格】预审公告和》招标公？告指定媒介发布【依法必须进行招标项！目的境内资格预【审公告、招标—公告,不得收取费用！。     —在不同媒介》发布的同《一招标项目的资【格预审公告或—者招：。标，。公告的内容应当【一致 第十】四条　？招标人应当》。根据：招标项目的特点和需！要编制？招标文件《     —招标文件应》当包：。括以下主要内容:】。     (一)！招标：公告或者投标邀请书！;，     (【二)投标人》须知,主要包括招标！人、：项目概况、资金来源！以及比？例和落？实情况、《招标范围、》计划工？期、质量要求、【投标人资质》条件或者能》力，、投标文件》编制要求、》投标报价说明、递】交投标？文件：的方式、《。投标地点和截止时】间、投标有效—期、：。评标方？法、投标保证金金】额以及提交》方式等;  【   (《三)评标标准;【   《  ：(四)技术要求,】包括主要《设备、材《料、主要技术参数】、技术规范、—工艺设计《以，及施工组织方案【编制要求等; 】    《(五)商务要求,包！括投标报价以及【。计算公式、价格分析！等，;  《  ： (：六)合同要求—,包括合同标准格式！、通用条《。款、专用条款等; ！     (七)附！件,包括图纸—目录：、投标文件》格式、最高》投标限价或者最高】投标限价的计算【方，法等;  —   ？(八：)采用工程量—清单招标的,—应，当提供工程量—清，单;     (！。九)投标辅助材【料 ： 第《十五条　招标—人采取资《格预审的,应当按照！资格预？审文件载明的条【件，、标准和《方，法，对资格预《审申请人进行资格】审查     】资格预审后》,招标人应》当书：面告知资《格预审合格的申请】人获取招标文—件的时间、地点和】。方法：,并同？时向资格《预审不合格的申请】人说明？其未通过《资格预？审的理由 — ， 第十六条　—招标人不得以不合】理的条件限制—、排斥潜在投标【人或者投《标人： ，  ：  ： 招标人有下列行】为之一的,属—于以：。不合理条《件限制、排斥潜在】投标人或《者投标人:  】 ，  (一)》对潜在投《标人提出与招标【。项目实际《要求不符或者高于】项目：实，际需要？。。。资质：等级要求的; 【     (二)】。以带资、《垫资承包建设—项，。。目作为？。招，标、投标条件—的,但采用特许经】营方：式建设的基础设【施，和公用事业投资项目！除外;  —   (《三)以抽签》、摇号？等博彩方式进行【资，格审查的《;    — (四)《依法应当公开招【标的项目不》按照规？定在指定媒介发布】招，标，公，告和资格预》审公告,或者在不】同媒介发《。布的同一招标项目的！招，标公：告和资格预审公【。告的：内容不一《致的; 》    《(五)要求》投标人获得特—定行政区《。域奖项、《特定行业《业绩,或者限—定投标人《注册地址,或者要求！。投标人提交超—过本办法第》十七条规定的投标】保证：金或者提《交各类投标》押金的;  【   (《六)其他不合理限制！。、排斥潜《在投标？人或者？投标人？的，行为 第十七！条　招标《人在：招标文件中要求投】标人：提交投标保》证金的,投标保【证金不得超过项目】估算：价的百分之二依法】。必，须进：行招标的《项目的境内投—标人,以现》金或者支票形—式提交投标》保证金的,应当从】其基本账户转出【国家对投《标，保证金另有规定的,！从其规定 【 ，第十八？条　投标文件有下】列情形之《一的,招标》人应当拒收:  ！  ： (一？。)投标文件逾期送】达或者未《。送达到？指定地点的;—     (【二)投标《文件未按照招标文】件要求密封的—;    — (三？)提交？投标文件《的申请人《未通过资格预审的 ！ ： 第十九《条　投标人应当【对提交投标文件【的真实性《负责 》 第二十条　—禁止投标人与招标】人、投标《人与投标《人之间相互串—通投标     ！禁止投标人弄虚【作假骗？取中标？ ： 第二十一—条　投标人不得【。有下列？以他人名义投标的行！为:  》 ，。  (一)挂靠有】资质单位《并以其名义投标; ！     (二【)通过受《让或者租借等—方式从其《他单位获取资格【、资质证书投标;】     (三】)，。由其：他单位及《其法定代表人在自】己编制的投》标文：件上加盖印章—和签字; —    (四)项目！。负责人或者主要【技术人员不是本【单位人员;》  ？   (《五)以现金或者【支票形式提》交的投？。标保证金不是从投标！人基本账户转出【; ：     (六【)其他以他人名义】。投标的行为 —     投标人不！能提供？项目负责人、主【。要技术人员的劳动合！。同、社会保险等劳】动，关系证？明材料的,视为存在！前，款第四项规定的情形！ 第》二，十二条？　开标应当按照下列！程序：。。进行:  —   ？(一)宣《。布在提交投标文件】截止时间前收到的】投标文件《数量;    】 (二)宣布开标】纪律、开《标人员名单; 【     》(三)确认》投标人或者其委【托人是否到场; 】  ：   ？(四)检查并确认】投标文件密封是否】完，好;    【 (五)开启密封】完好且符《合招标文件密封要求！的投标文《件;  》   (六)—设有标底或者最【高投标限价的,宣】读标底或者最—高投标限价; 【。     (七【)宣读投标人名称】、投标报《价和：投标文件的》其他：内容;     ！(，八)制作《开标：过程记录开标记录由！招标人代表、—投标人代表》、记录员《以及有关监》督，人员签字确认—,并存档备查 ！ 第二十三条　自治！。区应当？建立跨行业、跨地】区的全？区统一综合评标【专家库     ！全区统一《综合评标专家—库在：招，标投标集中交—易场所设立抽取评标！专，家的网络终端 【 第二十四【条　评标由招标人】依法组建的评标【委员会？负责   —  评标委员会【。的专家成员应当从全！区统一综合评标【专家库或者依—法组建的专》家库内相关专业的】专家名单中以随机】抽取方式《。。确定政府《。投资项目的评标专家！,应当从全区统【一综合评标专—家库中抽取国—家另有规定的,从】其规定 《     评—标委员？。会成员在评标—过程中享有同—。等权利,独立评审】,不受？任何组织和个人【干涉,并对所提出】的评审意见承担责】任 第—二十五条　有下【列情形之一的,不】。得，担任评标委员会成员！:，     —(一：)投标人或者投标】人主要负责人的近】。。亲属; 》  ：  (二)招标【项目主管部门—或者招标投标行政监！督部门的《。。工作人员;   ！  ：(三)与投标—人有：经济利益关系,【可能影响《对投标？公正评审的人员【;     【(，。四)在招标投标活动！中从事违法》行为而？受过：行政处罚未满—三年或者刑事处罚的！人员;   【  (五)与投标】人有其他利》。害关系的人》     —评标委员会成员【有前：款规定情形之一的,！。应当主？动提：出回：避招标？人应当？对评标委员会成员】是否有前款规定【的情形进行审—查 》第，二十六条　评标【应当按照《下列程序《进行:    】 (一)宣读评标纪！律; 《    (二—)确定评标委员会】主，任委员;《 ，     (三)依！。据评标标准和—方法：进行评审; —     》(四)向招标人提交！书面评标《报告和中标候—选人名单 第！。二十七条　评标【委员会？应当按照招标文件确！定的评标《标准和方法》进行评标在评标时】,评标标准和方【法，不得修改和补充 】     评标【方法包括经评审【的最低投《标，价法、？综合评？估法或者法律—、，。。法规允许的其他评标！方，法经评审的》最低投标价法一般】适用于？具有：通用技术、》。性能标准或者—招标人？对其技术、性能【没，有特殊要求的招标】项目：     评【标委员会对各—个，评审因素进行量化】时,应当将》量化指标建立在同】一个基础或者同【。。一标准上,使—各投标文《件具：有可比性 》 第《二十八条　经评标委！员会评？审,所有投标被否】决或者部分投标被】否决后？,有效投标》。不足三个,导致投】标明：显缺乏竞《争的,招标》人，在分析招标失败的原！因采取相应措施【后，,应当依法重新【。招标 —第二十九条　评标】委员：会完成评《标后,应当向—招，标人提交书面评【标报告评标》报，告应当？如实记载以下内容:！ ，     (】一)评标《基，本情况和数据—表，;， ：   《  (二)开标记】录;  【   ？(三：)评标委员会成员名！单; 《     —(四)？符合要？求的投标一览表; ！     (五！)否决情况说明;】 ：     —(六)评标标准、】评标方？法或者？。评标：因素：。一览表？; ： ：。     (七【)经评？。审的价格《或者评分比》较一览表; 】     (—八)经评审的投标人！排序;？ ，     (】九)推荐的》。中标候选《人，名单与签《订合同前《要，处理：的事宜？。;     ！(十：)澄清、说明—、补正事项纪要【; ？ ，     (十一】。)评标？过程中发现》的问题及其》。处，理结：。果或者处理建—议     ！评标报告应当由评】标，委员会？全体成员签字评标委！员会成员对评标结】果有不同《意见的,应当以书面！形式说明其不同意】见和：理由,拒绝》在，评标报告上签字【又不书面说明—其，不同意见和理由的,！视为同意评标结果】。,由评标委员会【作，出书面说《明并存档 — ，     评—标委员会完成评【标后,招标人应当按！照规定封存评标资料！ 》 ： 第三十《条　依法必须进行招！标的：项，目,招标人应当自】收到评标报》告之日？起，。三，。日内公示中标候【选人,公示期—不得少于三个工作日！招，标人在规定时—间内拒不公示中【标候：选人的,由有关【行政监督《部门责令其》公，。示 《     公示期满！无，异议：或者异议不成—立的,招《标人应当在》。公示期结束后五日内！,按照招标文件规定！的定标办法确定【中标人？,向：中标人？。发出中标通知书,】。同时将中标结果【通知所有未中标的】投标人  】   投标人或者其！他利害关系人对【评标结？果有异议的,应当】在中标候选人公【。。。示期间提出招—标，人，应当自收到异—议之：日起三日内作出答】复;作出答复前【,，应当暂停招标投【标活：动  —   招标人—应当自确定》。中，标人之日起十五日】内,向有关行政监】督部门提交》招标投标情况的书】面报告？,并附评标报告【 《 第三—十一条　招标—人不得向中标人【提出压？低，报价、增加工作【量、缩短工》期或者？其他违背《中标人意愿的—要求,并《作为发出中》标通知书《和订立合同的条【件 【。 ， 第三十《二条　招标》人不具备自行招标】条，件的,应当委托具】有，国，家规定？相应资格的招标代】理机构代理招—标,任何单》位和个人不得以任何！方式：为其：指定招标代理机【构其：中，,依法必须》进行招标《的政府投资项目,】应当通过公开、公平！、公正的竞争方【。式确定招标代—理机构？ 【。 第：三十三条　招标代理！机构不得有下—列行为？。:    】 (一)《与招标人《、投标人串通损【害国家利益、社会】公共利？益或者他人合法权】益; 》     (—。二)接？。受同一招标代理项目！的投标？代理：或者投标《咨询业务; 【 ：  ： ， (三？)，出，租、出借资格证【书; 《 ，     (四【。)，擅自增加委托代理】合同之？外，的收：费项目或《者，提高收费标准; 】     (】五)以明示或者暗示！方式授意《评标委员会成员选】择意向中标人—或者为意向中标人加！分，;    】 (六？)违反法律、法规规！定的其他行为— 第！三十四条　》自治区建立》招标投标《信用记录公示制【度,完善《信，用记录公示平台【,实现招标投—标信：用信息资源共—享对：招标人、投标人【、招标代理》机构、评标委员会】成员等招《标投标活动参加人】的招标投标违法【行，为以及处理结果,】由作出行《政处：理决定的《部门,自决定—作出之日起二十个】工作日内在信用记】录公示？平台上公《告 ？ 第三十！五条　？进入招？标投标集中》交易平台《招标投标的项目【实行目录《管理,集中》交易目？录由自治区》和设区的市人民【。政府制定并公布【 《    列》入，招标投标集中—交易目录的项—目应：当在集中交易平台】进行招标投》标,接？受，监督：管，理,：禁止任何形式的【。场外招标投标;未列！入招标投标集—中交易目录的项目,！。招标人可以自—主选择？是否进入集中—交易平台进行招标投！标 ？ 第【三十：六条　未按照本办】法第九？条第二款规定履行不！招标情形《确，认手续？的,由有关行政【监督部门责令限【期改正,向监察机】关和有关行政主管】部门通报《,，并，依，法在信用记录—公示平台上进行公】告;对政府投—资，。的项目,《暂停：。项目建？设或者暂停》投资安排 —    》 未按照本办—法第十？条第二款《规定履行邀请招标】情形认定手续—的,由有关行政【监督部门责令限期改！正,向？监察机关《和有关行《政主管部门通—报,并依法在信用】记录公示平台上进行！公告;对政府投资】补助和？贴息的项《目,可以核减、收】回或：者停止拨《付投资补助》和贴息资金 【 第三十！。七条　项《。目审批核准部门【、有关？行政监？。督部门及其工作【人员有下列情形之一！的,对？直接负责的主管人】员和其他直》接责任人员依—法给予行《政处：。分，;构成犯罪的,【依，法追究刑事责任【:   【 ， (：一)不依法审批【、，核，。准项目招标范围【、，招，。标，方式、招标组织形】式的; 【   ？ (二)限制、排斥！本地区、本系统【以外的法人或者其他！组织参加《投标的; —  ？   (三)—不按照规《定处：。理投诉和《举报：的;    ！ ，(四)非法干涉招】。标人自主选择招【标代理？。机构：、组建评标委员会】或，者确定？中标人; 》 ， ：  ：  (五)违—法收取额外费用的】; ？     —(六)其他徇私【舞弊、滥用职权、玩！。忽职守？的行：为 ： ？ 第》三十八？。条　违反本办—。法第三十五条—第二款规定,列【入招标投标集中交易！目，录的项目,》在招：。标投：标集中交易平台【之外进行交易的【,由县级以》上人民政《府责令限期改正【;对直接《负责的？主管：人员和其《他，。直接责任人员—依法给予行政处分】 ？ 第—三十九？条　违反本办法规】定的行为,法律、】行政法规已有—法律责任规定的,】从其规定《 第四】十条　本办法—自，20：1，6年3月1日—起施行 》