。 广【西壮族？自治区实施》中华人民共和国【招标投标法办—法 《 （2015年1】2，月） 【 ， 广西》壮族自治区》人大常委会 【公，　　：告 (十》二届第42号) ！ ， ，  广西壮》族自治区实施<中】华人民共和国招【标投标？法>办？。法已由广《西壮族自治区第十】二届人民代表大【会，常务委？。。。员会第二《十次会？议于2015—年12月10日修】。订通过,现将—修订后的广西壮【族自治区实施<中华！人，。民共：和国招标《投标法>办法公布】,自2016年【。3，月，1日起？施行 广西壮族自！治区：人民代？表大：。会常务委员会 ！ ，2015年12【月1：0日 广西—壮，族自治区实施中华人！民共和？国，招标投标《法办法 》 ： (2004年】3月26日》广西壮族自治—区第十届人民代表】大会常务委》员会第七《次会议通过》根据2010—年9月29日—广，西壮族自治区第十】一，届人民代表大—会常务委员会第十】七次会议 —关于修改部分法规的！决定修正2015年！。12月10日广西】壮族自治区第十【二，届人：民代表大会常—务委员会第二—十次会？议修订？。) 第一条　【为，了规范招标投—标，活动,根据中华人民！共和国？招标投标法》和，中华人民共》和国招标投》标法实施《条例,？结合本自治区实际】,制定本办法 【 第二条　在—本自治区《行政区域内进行招】标投：标活动,适》用本办法 》 第三条　县级以】上人民政府》根据招标投标工作需！要,可以《。建立招标投标—工作协调机制,及】。时解决招标》投标工作中的重大事！项 第四条　县级！以上人民政》府，发展和改《革部门负责本行政】区域内招标》投标工作的指导和协！。调     县级！以上人民政府工业】。和信息化、住—。房和城乡《建设、交《通运输、水利、【商务等有关部门按照！规定的职责分工,对！招标投标活》动实施监督,依法】查处招标投标活【动中的？违法行为;财政【部门依法对实行招】标，投标：的，政府：。采购工？程建设项目》的预算执《行情况和政》府采购政策执—行情况实施》监督     监！察机：关依法对《与招标投标活动有关！的，监察对象《实施监察   】  县？级以上人民政—府对其所《属部：门有关招《标投标活动》的监督管理职责分工！另有规？定的,从其规—定 第五条　自】治区和设《区的市人民政府【应，当建立统一》规范的招标投标【集中交？易平：台,为招标》投标活？动提供公共服—务招标投标集中交易！平台不得强》制指定？招标,不得与—。行政监督《部门存在隶属关系,！不得以营利》为目的 《     》。鼓励利用《信息网？络进行电子招标投】。标，电子招？标投标活动及其监督！管理,依照国家【有关规定执行— 第？六条　下列工程【建设项目,包—括项目的勘察—、设计、施工、监理！以及与工程建设有】关的重要《设备、材料等采购,！符，合国家规定的范围】和，规模标？准的,必须进行【招标:    】 (一)关系社会公！共利益、公众安【全的：基础设施项目和公】用，。事业项目; —   ？  (二)使用国】有，资金投资项目,【。包括使？用各：级各类财政》性资金、国有—。企业及？事业单位资金,【并且国有资金投【资占控？股，或者主导地位的项目！;    — (三)国家—融资：项目,包括使用政府！发行债券所筹资金、！政府对外《借款或者担保—所筹资？金、政府授权投【资主体融资、—政府采用特》许经营方式融资的项！目;：     (四】)使用国《际组织或者外国【政府资金的项目【。,包括使用世界银行！和亚洲开发银行等国！际组织贷《款资金、外国政府及！其机构贷款资金、国！际组织或《者外：国政府？援助资金的》项目;    】 (五)法律、法】规规定必须》。进行招标《的其他项目 第】七条　全部使用非】国有资金、国—有资：金投资不占控股或者！。主导地位的工—程建设项目,除法律！、，法规规定必须进【行招标的以外,项目！业主可？以自主决定是否招】标和自？主选择？招标方式 第八】条　依法必须—进行招标的》。项目,按照国家【有关规？定需：要履行项《目审批、核准手【续的,其招标—范围、招标方式【、招标组织形式【应当报项目审—批、核准部门审批、！核准项目审批、核】准部门应当》自审：批、核准之日—起，五，个工作日《内，,，将审批、核准确定】的招标范围、—招标方？式、招标组织形式抄！送有关行政监督【部门    【 招标人应当按照经！审批、核准》的招标范围、—招标方式、招标组织！。形式组织招标—,，确实：需要改变的》,应当？。向原审批、》核准部？门重新办理有关审】批、核准手续— ， 第九？条　有下列情形之一！。,不适？宜进：行招标的项目,【可以不招标: 【     (一【)涉：及国家安全、国家秘！密、抢险救灾—的; 《    (二—)属于？利用扶？贫资金？实行以工《代赈需要使用农【民工的;  【。 ，  (三)需要【采用不可替代—的专：利或者专有技—术的：;    — (四？。)采购人依》。法能够？自行建设、》生产或者提供的【; ？   ？ (五)已通过招标！方式选定《的特许经营》项，目投资人依法能够】自行建设、生产或者！提供的; —。    (六)需要！向原中标人采购【工程、货物》或，者服务,否则将影响！施工或者功能—配，套要求的; —。     》。(七)国家》规定的？其他特殊情形 】    有前款【所列情形,全部使用！。国有资金《或者国有资金—投资占控股或者【主导地位且需要审】批、核？准的工程建设项目不！进行招标的,应当经！。项目审批、核准部门！确认 《。第十：条　国有资金—占控：股或：者，主导地位的》依法：必须进行招标的项目！,应当公开招—标;但有下》列情形？之一的？,可以？邀请招标《: ：。     (—一)技术复杂、【。有，特殊要求或者受【自然环境限制—。,只有少《量潜：在投标人可供选择;！ ：    (二—)采用公开招标方】式的费用占项—目，合同金额的比例过大！ ： ，   有《前款第二《项所：列情形,按照国家】有关规定《需要履行项目审【批、核准手》续的项目,由项目】审批：、核准部门》。在审批？、核准？项目时作《。出认定;其他项目】由招：标人：申请有关行政监督部！门作出？认定： 第十一条—　依法必须》进行招标的工程【建设项目进行施工招！标，,应当？具备下列条》。。件: ？   ？ ， (：。一)招标人已经【依法成立; 【    (二)招】标项：目需：要履行审批》手续的,已经批准;！  ？   (《三)招？标范围、招标方式和！招标组织形》式应当履行审批【、核准手续的—,已经审批、核准;！  ？   (四)有相】。应资金或者资金来】源已经落实; 】    (五)【有招标所需的设计图！纸以及技术》资料 第十】二条　？招标活动《一般包括下列程序:！     (【一，)依：法必须进行招标【的，工，程建设？项目：按，照有关规《。定办理项目审批【、核准手续; 【   ？  ：。(二)？。编制招标文》件;  》   (三)发布招！标，公告或者发出投【标邀请书《采取：资格：预审的？,发：布资格预审公告,】发售：。资格预审文件,按照！资格预审文件载明】的标准和方》法，对潜：在投：标人进行资格—审查;   【  (四《)发售？招标文？件;     】(五)根据需要,】可以组织所有潜在】投标人？现，场踏勘;《    》 (六)澄清或者】修，改招标文件; 【     (七【)接受投标文件,】。投标人按照招—标文件？要求的方式和金【额,提交《投标保证金; 】    (八)【开，标; ？     (九)组！建评标？。委员会;   】 ， (：。十)评标;  】   (十一—)提交？评，标，报告,确定中—标候：选人;    】 (十二)公—示中标候选人; ！ ，   (十三)定标！,发中标通知—。。书; ？  ：。   (十》四)退还未》中标的投标人投标】保证金以及》银行：同期存款利息; 】     (—十五：)向有关行政监督部！门提交招标投标情况！的书面报告》;     (】十六)中《标人按照招标文件要！求提：交履约保证》。金,签订《合同,？退还中标人投—标保证金以及—银行同？期存款？利息 《 ，   国《家对行业招标程【序另有规定的,从】其规定 《 ？第十三条　依法必】。须进行招标的项目】,招标人采用公开】招标方式的》,应当至少各—选，择一：家国家和《自治区指《定的媒介《发布资格预审公告和！招标公告指定媒【介发布？依法必？须进行招标项目【的境内资《格预：审公告、招标—公，。告,不得收》取费用     ！在不同媒介》发布的同《一招：标项：目的资？格预审？公告或者招标公【告，的内容应当一致【 第十四条】　招标人应》。当根据招标》项目的特点和需要编！制招标文件 —   ？  招标文件—应当包？括以下主要内容【。:     (】一，)招标公告或—者投标邀请书—;     (二！)，投标人？。须知,主《要包：括招：标人、？项目概？。况、：资金来源《以及比？例和落？实情况、招标范围】、计划工期、质量要！求、投标人资—质条件？或者能力、投标【。文，件编制？要求、投标报价说】明、递交投标文件】的方式、投标地点】和截止时间、投标有！。效期、评标方法、】投标：保证金金《。额以及提《交方式等; 【    (三—)评标？标，。准;    【 (四)技术—要求,包括》主要设备、》材料：、主要技术参—数、技术《规范、工艺设计【以及：施工组织方案编制要！求等：;  《   (五)商务】要求,包《括投标报价》以及计算《公式、价格分—析等; 》    (》六)合？同要求,包》括，合同标准格》式，、通用条《。款、专用条款等;】。     (七】)附件,包括图【纸目录、投标文【。件格式、最高—投标限价或者最高】投标限价的计算方】法等;  — ，  (八)》采用工程量清单招】标的,应当提供【工程量？清，单;  》   (九)投标辅！助材料 【第十五？条　招标《。人采取资《格预审的,应当按照！资，格，预审文件载明的【条件、标准和方法】对资格预审》申请人进行资—格，审查 ？。  ：   资格预审【后,招标《人应当书面告知资】格预审合格》的申：请，人获取招标文件的】时间、地点和方法,！并同时向资》格预审不合格的申】请人：。说明其未通过—资格预审的理由 】 第十六条　招！标人不得《以不合理的条—件限制、排斥—潜在投标《。人或者投标》人     招】标人有下列》行为之一的,属于】以不合理条件—限制、排斥潜—在投标？人或者投标人: 】   ？  ：(一)对潜》在投标人提出与招】标项目实《际要求不符或—者高于项目实际需要！资质等级要求的; ！  ：。   (二)—以带资、垫资—承包建设项》目作为招标》、投标条《件的,但采用—特许经营方式建【。设的基础《设施和公用事业投资！项目除外;   ！ ， (三)以抽签、摇！号等博彩方》式进行资格审查的;！。     —(四)依法应当公开！招标的项目不按照规！。定在指定媒介发布】招标公告和资—格预审公告,或者】。在不同媒介发—布的同？一招标？项目的？招标公告和资—格预审公告的内容不！一致的;   】。 ， (五)要》求投标人获得特定行！政区域奖项、特【定行业业绩》。,或者？限定投标人注册地址！,，或者要求投》标，人提交？超过本办法第十七】条，规定：。的投标保证金或者提！交各类投《标押金的;   ！。。  ：(，。六)其他不合理【限制、排斥》潜在投标人或者投】标，人的：行为 ？ 第《十七条　《招，标人在招标文件中要！求投标人提交投标保！证金的,《投标保证金》不，得超过项《目估算价的百—分之二依法》。必须进行招标的项目！的境内？投标人,《以现金或者》支，票形式提《。交投标？保证金的《,，应当从其基本账户转！出国家对投标保【证金另有规定的,从！其规定 第十！八条　？投标文件有下列情】。形之一的,招标人应！当，拒收：:    — (一)投标文【件，逾期送达或者—未送：达到指定地点的; ！  ：   (二)投【标文件未《按照招标文件要【求密封的;   ！  (？三)提交投》。标文件？的申请人未通过资】格预审的 — ：第十九条《　投标人《。应当对提交投标文】件的真实性负责 ！ ：第二十条《　禁止？投标人与招标人、投！标人与投标人之间相！互，串通投标  【 ，  禁止《投标人弄《虚作假？骗取中？标， ： 第二十一条【　投标？人，不，得有下？列以他人名义投标的！行为:  — ，  (一)挂—靠有：资质单位并以其名义！投标;  —   (《二)：通过受让或者租借】等方式从其》他单位获取资—格，、资质证书投标【;     (】三)由其他单位及】其，法定代表人在自己】。编制：的投标文件》上加盖印章和—签字;  —   (四》)项目负责人或者主！要，技术人员不是—本，单位人员; —     (五)】以现金或者支票形式！提交：的投：标保证金不是从【投标人基本账户转出！; ： ，    (六)其】他，以他人名义投标的行！为 ？    投标人【不能提供项》目负责？人、主要技术人员的！劳动合同、社会【保，险等劳动关》系证明？材料的？,视为存在前—款第四项《规，定的情形 】第二十二条　开【标应：。当按照下列程—序进行: —。   ？ (一)宣》布在提交投标文【件截止？时间前收到的投标文！件数：量; 《   ？ (二)宣布开标】纪律、开标人—员名单;  【   ？(三)确认投—标，人或者其委托人是否！到场;    】。 (四？)检查并确认—投，标文件密封是否完好！。;     (】五)：开启：密封完好《且，符合招？。标文件密封要—求的：投标文件《; ：。     (—六)设有标底或【者最高投标限价的,！宣，读标底？或者最高投标—限价;？     (【七)宣读投标人【名称、投标报价【和投标文件的—其他内？容;     】。(八)制作开标过程！记录开标记录由招】标，人代表、投标—。人代表、《记，录员：以及有关监督—人员签字《确，认,并存档》备，。查 ？ ， 第二？十三：。条　自治区应—当建立跨《行，业、跨地区的全区统！一综合评标专家库 ！     全区统一！。综合评标专家库在】招，标投标？集，中交易场所设—立抽取评标专家的网！络终端 》 ， 第二十《四，条　评标《由招标人依》法组建的《评标委员会负责【     评标委！员会的？专，家成员应《。当从全区统一综合】评标专家《库或者？依法组建《的专家库内相—关专业？的专家？名单：中，以随机抽取》方式确定政府投【资项目的评标专家,！应当：从全区统一综—。合评标专家库—中抽取国家另有规定！的,从其规定  ！   评标》委员会成员在评标】过程：中享有同等权利,独！立评审,不受任何组！织和个人干》涉，,并对所提出—的评审意见承担【责任 第二】十五条？　有下列情形—之，。一的,不《得担任评标委员会】。成员: 》    (》一)投标人或者【投标人主要负—责人的近亲属;【 ：    (二)【招标项目《主管部门或者—招标投标行政监【督部：门，的工作人员;  ！   ？。。(三)？与投标人有》经济利益关》系,可能影响对投】标公正评审的人员;！    》 (四)在招标【投标：活动中从事违法行为！而受过行政》处罚未满三》年或者刑事处罚的】人员; 》   ？ (五)与投—标人有其《他利害关《系的人 》    评》标，委，员会：成员有前款规定【情形之一的,—应当主动《提出回避招》标人应？当对评标委员会成】员是否有前款规定的！情形进行《审查 第二】十六条　《评标：应当按照下列—程序进行: 【    《(一)宣读评标纪】。律，。;     【(二)确《定评标委员会主【任，委员;  —   (三)依据】评标标准和方法进】行评：。审;    【 (四)向招标【人提交？书面评标报告和中】标候选人名单 ！ 第二十七条　评】。标委员会应当按照】招标文件确定的评标！标准和？方法进行《评，标在评标时,评标标！准和方？法不得修《改和补充  【。   评标》方法包括经评审的】最低投标价》法、：综合评估法》或者法律《、法规允《许的其他评》标方法？经评审的最低投【标价法一般》适用于具有》通用技术、性能标准！或者招标人对—其技术、性能—。没有特殊要求的招】标，项目    【 评标委员》会对各个评审—因素进？行量化时,应当【将量化指标建立【在同一个基础—或者同一标准上,使！各投标文件具—有可比性 — 第二十八条　】经评标委员会评审】,，所有：投标被否《决或者部分投—标被否？。决后,有效投标【不足三个,导致投】标明：显缺：乏竞争的,招标人】在分析？招标失败的》原，因采取相《应措：施后,应当依法重新！招标 第【二十九条　评标委】员，。会完：成评标后,应当【向招：标人提交《书，。面评标报告评标报】告应当如实》记载以下内容—:   【  (一)评标基】本情况和数据—表; 》     (—二)开？标，记录;？ ：    》 (三？)评标委员会成员名！单;    ！ (四)《符合要求的投—标一：览表; 【    (五—)否：决情况说《。明;    ！ (六)评标标【准、评标方法—或者评标因素一【览表;  】   (《七)：经，评，审的价格或者评分比！较一览表; 】   ？  (八)》经评审的投》标人排序; ！    (九—。)推荐的中》标，候，选人名单与》签订合同《前要：处理的事宜; 【。 ？  ：  (十)》澄，清、说？明、补正《事项纪要; —。    — (十一)评标过】。程中发现的问题及其！处理结果或者处【理建议 【    评标报告】应当由评标委员会】全，。体成员签字评—标委员会《成员对评标结—果有不？同意见的,应当以书！面形式说明其不【同意见和理由—,拒绝在评标报【告，。上签字？又不书面《说明其不《同意见和理》由的,视为同意评标！结果,由评标—委员会作出》书面：说明并存档 【。     评【标委员会完》成，评标：后,招标人应当按照！规定封存评标—资料 ！ 第三十条　—依法：必须进行招标的【项目：,招：标人应？当自收到《评标报告之日—起三：日内公示《中标候选人,公示期！不得少？于三个工作日招标】人在规定时》间内拒不公示—中标：候选人的,》由有关行政监督【部，门责令其《公示 》。。  ：   公示期—满，无，异议或？。者异：议不成立《的,招？标人应？当在公示期结束【后五日内,按照招标！文件规定《的定标？办法确定中标人,】。。。向中标人发出中标】通知书,同时—将中：标结果通知》所有未中标的投标】人    】 投标人《或，者其：他利害关系人—对评标结果》有异议的,应当【在，中标候？选人公示期》间，提出招标人》应当自收到》异，议，。之日起三日内—。作出答复;作出答复！前,应当暂停—招标投标活动 ！。     》招，标人应当自确定中标！人之日起十五—日内,向有关—。行政监督《部门提交招标投【标情况的《书面报告,并附评】标报告 【 第三十【一条：　招标人不得向【中标：人提出压低报价【、增加工作量—、缩短工期或者其他！违背中标人》意，愿的要求《,并作？为发：出中标通知书和【订立：合同的条件 ！ 第三十二条！　招标人不具备自行！招，标条件的,应—当委：托具有国家规定相应！资格的招标代理机构！代理招标,任何单】位和个人不得以任何！方式为其指定招标代！理机构？其中,依法必须进行！招标的政府投资项】目,应当通过公【开、公平、公—正的竞争方式—确，定招标？代理机构 】 第三十【三条　招标代理机】构不得有《下列行为: 】     (一)】与招标？。。人、投标人串通【损害国家利》益，、社会公共利益或】者，他人合法《权益; 【 ，   (二》)接受同一》招标代理项目的投】标代理或者》投标咨询业务; 】     (】三)出租《、出借资格证书;】 ：   《  (四)擅自【增，加委托代理合同之】外的收费项》目或者提高收费标】准;：     (！五)以明示或者暗示！方式授意《。评标委员《。会成员？选择：意向：中标人或者为意向】中，标人：加分; 【。 ，   (六》。)违反法律》、，。法规：规定的其他行为 】 第三！十四条　自治区建立！招标投标《信用记录公示—制度,完善》信用记录《公示平台,实—现招标投标信用信】息，资源：共享对招标人、【投标人、招标代理机！构、评标委员会成员！等，招标投标活动参加人！的招标投标违—法行为以及处理【结果,由《作出：行政处理决定—的部：门,自决定作出之日！起二十个工作日【内，。在信：用记：录，。公示：平台上？公告 【。 ， 第三十五条　进！入招标投标》集中交易平》台招标投标的项【目实行目《录管理,集中交易】目录由自治区—和设区？的市人民政府制【定并公布 】    列》入招标投标集中交】易，。目录的项目应—当在集中《交易平台进行招标】投标,接受监—督管理,禁止任何】形式的场外招—标投标;未》。列入：招标投？标集中交易》目录的？项目：,招标人《可以自主选择是否】进入集中交易平台】进行招标投标 ！ 第三十六！条　未按照本办法】第九条第二款规【定，履行不？。招标情形确认手续的！,由有关行政监督部！门责令限《期改正,向监察机关！和有关行政主管部】门，通报,并依法在信】用记录公示》平台：上，进行：公告;对政》府投资的项目—,暂停项《目建设或者暂—停投资安排 ！    《未按照本办》法第十条第二款规定！履行邀？请招：标，情，形认定手续》的，,由有关行》政监督部门责令限】期改正,向监察机关！和有关行政》主管部门通报,并依！法在信？用记录公示平台上】进行：公告;？对政府投资补助和】贴息的项目,可【以核减、《收回或者停止—拨付投资补助—和贴息资金 】 ？ 第三十七条【　项目？审批：。核准部门、有关行政！监督：部门及？其工：。作人员有《下，列情：。形之一的,对直接】负责的主管人员和】其他直接责任人员】依法给予行政处分】;构成犯罪的,依】法追究？刑事：责任:   ！。  (？一)不依法审批、】核准项？目招：标范：围、招标方式—、招标组织形式的;！ 《    (二)【限制、排斥本地区】。。、本系统《以外的法人或者其】他组织参加投标的;！  》  ： (：三)不按照》规定处理投诉—和举报的;》 《 ，   (四》)非：法干涉招《。标人自主选择招标】代理机构、》组建评标委员会或】者确定？中标人; —  ？   (五)违【法收取额外费用的;！ ？     (—六)其他徇私—。舞弊、滥用职权【、玩忽？职守的行为》 【 第：三十：八条　违反本办法第！三十五？条第二款规定,列入！招标投标集中交易目！录的项？目,在招标》。投标集中交易平【台之外？进行交易的》,由县级以上人民】政府责令限期改【正;对直接负责的】主管人员和其他直接！责任人员依法给【予行政处分 —。 第三！十九条　违反本办法！规定的行为》,法律、《行政法规已有法【律责任规定的,【从其规定 ！ 第四十条》　本办法自201】6年3月1》日起：施行 《