惠州市城乡建设档案！管理办法 第一】章，  总  则— 　　 第一—条  为加》强我市城乡建设【档案（以下简—称城建档案）—规范化管理》充分发挥《。城建档？案在城乡规划、建】设、管？。理工作中的作用根据！中华人民共和国档案！法、中华人民共和】。国，城乡规划《法、中华《人民共和国》建筑法、建设工【程质：量管理条例（—国务院令《第2：7，9号）、城市—建设档？案管理规《定（建设部令—。。第90号）、城市地！下管线工程档案【管理：办法（建设部令第1！36号）等法律【、，法规：及规章结合本市实】际制：定本办法《    《   ？第二条  本—办法所称城建档案是！指在城乡规划、建】设及其管理》活动中直接形成【对国：家，和社会具有》保存价值《的文字、图》纸、图表、模型、声！像、电？子文件、缩微片等不！同载体？形式的？文件资料《城建档案是城乡规划！。、建设和管》理的重要基础—资料及信息资源是】依法进？。行，社会管理和公—共服务的重要依据 ！　　第？三条  本办法适用！于本：市行政区域》内城建？档案：的收集、报送、整】理、：保管、利用和管【理活动？ 　　？第，四条  凡在—本，市行政区《域内进行建》设活动的各建—设单位？和个人应从城乡发】展的整体利益和长】远利益出发管理好本！单位和？个人形成的建设工】程资料并按规定【向城建档案管理机构！移，交有关城建档案资】料   第二章【  城建《档案的？管理机构和职责 】  第五条 — 城建档案工作实】行统一领导、分级】管理的原则市城乡规！划，行政：主管部门是市城建】档案：行政主管部门—业务上接受》市档案行政主—管部门的监督—和指导县、区人民政！。府（含大亚湾开【发区、仲《恺高新？区，管委会？下同）城乡规划【行政主管部门是【本行政？区域内城建档案【管理部门业务上接受！同级人民政府档案行！政，主管部门《的监督和指导—乡，镇人民？。政府（含街道办【事处下？同）负责《本行政区域内的【城建档？案管理工作 　【　第：六条：  ：各级人民政府应【。当，加强对？城建档？案工作的领导把【城建档案事业列入】城乡建设发展规【划，保证城建档案机【构、人员《和经费的落》实，使之与城乡建—设，事业协？。调发展     】。。   第七条  】市、：。县（区？）城建档《案行政主管部门的】主要：职责 （《一）组？织实施有《关城建档案管—理，的法律、法规、规】。。章和规范性文—件， （二）《编制并组织实—施城：建档：案事业发展规划【和工作计《划 （三《）组织实施城建档】案工作的业》务技术标准和—规范 （四）负【责对县？（区）？、乡：镇（街道）城建档案！工，作进：行技术业《务指导、《。检查和监督  【 　 第八条  市！、县（区《）城建档案》馆（室？）和乡？镇（街道）建设【。管理机？构（以下统称—。城建档案管理—机构）是《具，体负责城建档—案，管理的机构受市、】县（区）城乡规【。划行政主管部门和】乡镇人民政府—的委托具体》负责本行政区域内城！建档：案的日常《管，。理，工作主要职责 【。（一）按本办—法第十条的规—定接收和保》管城乡规划、—建设和？管理中形成》的具：有永久和长期—保存价值的城建档】案资料 《　　（二）参—加市、县《（区）和乡》镇（街道）重点建】设工程项目》竣，工验收 （三）对】接，收管理的城建—档案资料采取现【代化管？理手段进《行科学？系统的管理为—城乡规划《、建：设、管理和科研等工！作，提，供服：务  ？   （四）—广泛征？集、收？。集各门类《。城建档案资料利用】各种载体保存等【。手段加强作为全国文！明，城市有关城建档案资！料的积累和收—集，不断：丰富馆藏     ！（，五）定期组织对【建设：单位：、施工单位和监理】单位的资《料员和施工员进行城！建档案方面知—识的：培训： 　　第九条  从！事城：。建档案工作》。的人员必须》严格执行国家—。。。有关：保密的法律、法规】和，档，案管理制度遵守保密！制度不？得泄漏城建》档案中涉及的国家】秘，密并应具备》相应的档案管理【和城建方面》专，业知识？   第三章  】城建档案《的接收范围   】。第十条  》凡，具有永？久和长期保存—价值的城乡规划、】建，设，及其管理档案—材料有关单位和【个人必须按》本办法的规定向所】在地的城建》档案：管理机构移》。交，       【 第：十一条　城》建，档案：包括各类《城乡建设工程档案】、，业务管理《与业务技术档—案、城乡基》础资料以《。及国家住房和城【乡建设部、国—家档案局确》定的其他城建档【案资料 （》一）各类城》乡建设工程档案 1！．城乡工业、民【用建筑工程》包括各类工业建筑与！住宅、办公、文化、！教育、卫生、体育、！商业：、金融、保险—。等建设工程档案 　！　2．城乡》基础：设施：工程包括《。道路、桥梁》、广场、停》车场、照明、涵洞、！排水、泵闸、—污水处理等建设【工，程档：案 ：　，　，3．城乡公用—基础设施工程包【括给水、供气—、供电、公交场站、！轻轨、电信、邮政等！建设工？程档案 　　4．】城乡交通基础设【施工程包括公路、铁！路，、航空、《水，运等：建设工程档案— ，　　5．城乡园林建！设、风景名胜工【程包括公园、游乐】园，、城市绿地、古树】名木、风《景名：胜区、城市雕塑工程！档案 　　6．城乡！环，。境卫生设施建—。设工程档案包括城】乡公厕、《垃圾站、垃圾—焚烧发电厂》、垃圾？填埋池等建设工程】档案 ？　　：7．城乡环》保、防洪、水利【、，抗震、人防工—程档案 　　8【．军事工程》档案资？料中除？军事禁区和军—事管理区《以外：的穿越？城乡的地下》管线走向和有关【隐蔽工？程的位置《。图 ：　　（二）城乡【规划、？管理、建设各专【业管理部门形成【的业务管理和业【务技术档案包括城】乡规划、管理—、勘测、设计、施】工、监理、园林、】环卫、公《用设施、《房地产管理、人防】等部门形成的业【务管理和《业务：技术档案 　　（三！）城乡？。基础资料包括—城乡建设历》史，沿革、地名、水文、！自然、经济状况；有！关城乡规划》、建：设及其管理的规【范性文件；计划【、统计？、技术规程》。规，范，方面的文《。件，、科学研究成果；城！乡建设发《展史等方面的基础】资料   第四章 ！ 城：建档案的移交时间和！要求   第十二】条  应当由—城建档案管理机构】接收的档案其形成单！位按下列时限移【交 （一）建—设工程档案在工程】。项目竣工验》收后３？个月内？移交 （二）规【划建设管理》系，统的各业务行政管】理部门形《成的：业务管理《。。和业务？技术：档案应根据不同业】务管理？和业务？技术档案《的特点遵循方—便组：织有利？于保证归《档文件材料》。的完整、《准确、系统》并方：便利：。用的原则正确—地确定移交》。时间      】   ？第十三条  向城建！档案管理机构—移交的城建档案【必须符？合下列要求 （一）！城建档案资料应齐全！、完整？、准确、《系统：、字迹工《整有利于长久保存】案，卷质量应当符—合建设工程文—件归档整理规范（】GB/T5》0328-》200？1）、建设电子文件！与电子档案》管理规范（CJ【J，/T117-20】07：）规定？的要求     （！二）城建档案资料】应当是原件》 　　（《三）竣工图》图样清晰与建筑物实！体相符并加盖竣工图！章，。   ？　， 第十四条》  城乡规划行政主！管部门在《核发建设单位的【建设工程规划许可证！时应同时给建设单】位，发，放建：设工：程档案编制及移交】告知书明确编—制、报送《城建档案《。内，容，、范围？、时间、程》序和责任    】 建设单位与勘【察、设计《。、施工、监理等单位！。在签订工程承包合】。同时应当明确收【集、编制、》移交建设工程档案】。的责任、要求—等内：容     —     第十五条！  在建设工—程项目竣工验收通】过之：日起３个月内—建设单位应当向城】建档案管理机构移交！一套符合规定要【。求，。的建：设，工程竣工档案城建档！案管理机《构出具建设工程【城建档案接收证明】书载明建设工程项】目名称、《移交单位、》案卷总？。数、档案存管机构等！内容建设《行政主管部门—在，办理建设工程竣工】验收备案《时应将建设》工程城？建档：案接：收证明？书作为必备的建【设工程竣工》验收备？案的文？件材料之一没有城】建档案管理机—构出具建设工程【城建档案接收证明】。书的建设《工程建设行政主管】部门不得办理建设工！程的竣工验收备案】手续    —。  ：  第十六条 【。 ，凡建：设工程档案不齐【全不：准确的移交单位应】当根据与实物相【符能准？确记载工程建—设主要过程》。和现状的原》则，进行补测、补绘【后报城建档案管理机！构       】  第十七条  】城乡地？下管线普《。查和测？绘所形成的地下管线！资料：应当在普查和测【绘工作结束后—3个月？内移交城建档—。案管理机构》对城乡地下管线【进行变更《、改造的地下管线】产，权单位应当据实修】改、：。。补充和完善原—地下管线《档案绘制现状—图并在变更或—改造结束后30日内！及时：。向城建档案管理【机构移？交对弃用、停用的】地下管线建设单【位应当及时报城建档！案，。管理机？构备案城建》档案：管理机构《。应当及时做好地下】管线信息《。更新工作各地下管线！专业：单位或管理单位【应当每年向城建档】案管理机构报送本】单，位，地下管？线专业？图   《第五章  城建档】案的管理与利用【  ： 第十八条  城】建档案管理机构对】接收或者《收集的？城建档案资料—应，。当及时？登记、整《理、编制检索工具】。做好城建《档案的保管、鉴【定，、统：计、编研、保护和利！用工作对《破，损或：者变质的城》建档案应当》及时采取补》救措施？        第！十，九条  《城建档案管理机构应！当建立健全》城建档案管理制度严！格执行国《家保密？制，度严防？城建档案散失和【泄密不得《擅自销毁城建档【案       】。  第二《十条  城建—档案馆（《室）建筑应当符【合档案馆《建筑设？计规范（JG—J25？－，2000）国家标准！保管城建档案应有适！宜安全保《存的专门库房库房达！到防：盗、防火、防—震、：防雷、防水、防【潮、防？高温、防《霉、防虫《、防：光和：防污：染的“十《一防”要《。求库房面积》应当符合城建档案工！作，业务规范的要求 　！　第二十一条 【 城建档案》管，理机构？应使用符合国家【标准的档案》。用品和装具逐步【。。配备温？湿度自动控制、【监控：。、计算机、声—像等设备《实现城建档》。案管理的《。。。规范：化、标？准化和现代化 【 ， 　 第《。二十二？条  城《建档案管理机构【的馆房建设、—设备：购，置等：所需经？费应当？列入固定资》产投资计《。划日：常经费由同级财政统！筹安：排   《 ，    《。 ，第二十三条  城】建档案管理机构应当！根据城乡《规划、建设》、管理工作》。需要编制必要的检索！资料和参考资料【向社：会提供服务   】     第—二十四条  —。。公民、法《人或者其他组—织凭：居民身份证、—工作证或《。者单位介绍信等【有效：证，明经城建档案管理部！门同意后可》以利用已《开放的城建档案其】。收费办法依照国【家和省、市有关规】定，执行 ？ ， 第：六，章  ？奖励与处罚 　　 ！第二：十，五条：  ：市城乡规划》行，政管理部门》或县级以上人民政府！对在城建档案收集】。、保：护、管理、》提供利用和研—究，方面做出《显著成绩的单位和个！人应当予以通报表扬！    《    第》二十六条  有【下列情况之》一的由城乡规划行政！。主，管部门或其他有关】部门对直接负责的主！管人员？或者其它直接—责任人？员依法给予》行政处分；构成【犯罪的依法追究刑】事，责任  　（—。一）无故延》期或：者不按照本办法【的规：定，归档、报送的—。     （—二）单？位和个人损毁—、丢失、涂》。改或者伪造城建【档案的 　 — （三？），城建档案工作人员】玩忽职守造》成城建档案》损失的 《　　：。。第二十七《条  建设》工程竣工验收后【建设单位未按照本】办法的规定移—交建设？工程：档案的？由城乡？规划行政主管部门对！。建设单位予以通报批！评责令限期补报【；，逾，期6个月《不，补报的按照》中华：人民共和国城乡【规划法第六》十七：条的规定由城乡规】划行政主管部—。。门对建？设单位处1万元以】上5：万元以下的》罚款：   第七章  】附  则 》　，　  ？第二十八条 — 本办？法自印发之日起【施行有？效期5？。年，