惠州市城乡建—设档案管理》办法 第一章【。。  总  则 【　　 第一》条  为《加强我市城乡建设】档案（以下简称城建！档案）规范化管理充！。分发挥城建》档案在城乡规划【、建设、管理工【作中的作《用根据？中华人民《共和国？档案法、中华人【民共和国《城乡：。规划法、中》华人民共《和国建筑法、建设工！程，质量管理条例（国】。。务，院令第279号）】、城市建设》档案管？。理规定（建设部令】第90号）、城市】地下管？线工程档案管理【办，法（：建设部令第13【6号）等法律、【法，规及规章结合本市】实际制定本办法【  ：  ：   第二条  】本办法？所称城建档案是指】。在城乡规划、建设】及其管理活》动中直接形成对国】家和社会《具有保存《价，值的文字、》。图纸、图表、—模型、声像、电【子文件？、缩微片等不同【载体形式的文件【。资料城建档》案是：城乡规划、建设【和管理的重要基础资！料及信息资源—是依法进行社会管理！和公共服务的—重要：依据 　《　第三条  —本办法适《用于本市行政区域】内城建档案的收【集、报送、整理【、保管、利用—和管理活动 　　第！。四条  凡在本【市，行，。。政区域内《进行建设活》动的各？建设单位和个人【应从城乡发展的整】体利益和长远利【益出发管《理好本单位》和个人？形成的建设工程资料！并按规？定向城建档案管【理机：构移交有关城建档案！资料  《 第二章  城建】档案的管理机构【和职责   第五条！  城？建档案工作实—。行，统一领导、分级管理！的原则市城乡—规划行政《主管部门是市城建】档案行？政主管部门业务【上接受市档案—行政主管部门—的监督和指导—县、区人民政—。府（含大《亚湾开发区、仲恺】高，新区管委会下—同）城乡规划行政主！管，部门是本行政区域内！城建档案管理部【门业务上接受同级人！民政：府档案行政》主管部门的》监督和指导乡镇人民！政府（含《街道办事处下—同）负责《本，行政区域内的城建档！案管：理工作 　　第【六条  《。各级：人民政府应当—加强对城建档案【工作：的领导把城建档案事！业列入？城乡建设发展规【划保证城建档案机】构、人员和经费【的落实？使之与城乡建—设事业协调发—展      【 ， 第：七条：  市、县（区）】城建档案行政主管】部门的主《要职责 （一）组】。织实施有关城建档】案管理的《法，律、法规《、规章？和规范性文件— （二？）编制并组》织实施城建档—案事业？发展规划和工作计划！ （三）组织—实施城建《档案工作的》业务技术标》准和规范 （四）负！责对县（区）—、，乡镇（街道》）城建档案工作进行！技，术业务指导》、，检查和监督   】　 第？八条  市、县【（区）城《建，档案馆（室）和乡镇！（，街道）建《设管理？机构（以下》。统称城？建，档案管理机构—）是具体负责城【建档案管理的—机构受市、县—（区）城《乡规划？。。行政主管部门和【乡镇人民政府的委托！具体负？责本行政区域—内城建档案的—日常管？理，工作主要职责— （一）按本办法】第十条的规定接收】和保管城乡规划、】建设：和管：理中：形，成的具有永久—和，长，期保存价值的—城建档案《资料 　　（二）】参加市、县》（，区）和乡《镇，（街道？）重点？建设工程项目竣工】验收 （《三）对接收管理的城！建档案资料》采取现代化管理手】段进行科学》系，。统的管？理为城乡《规划、建设、管理】和科研等《工作提供服》。务     （【四）广泛《征集、收集各—门，。类城建档案资料利用！各种载？体保存等手段—。加强作为《全国文？明城市有关城建【档案资料的》积，累和：收集不断丰富馆藏】     （五）】定期组织《对建设？。单位：、施：工单位和监理单位的！资料员？。和施工员进行城【。建档：案方面知识的培【训， 　　？第九条  从—。事城建档《案，。工作的人员》必须：。严格执行《国家有关保密的法律！、，法规和档《案管理制《度遵：守，。。保密制度不得泄漏】城建档案《中涉及的国》家秘密？并，应具备相应》的档案管理和城【建方面专业》知识   》第三章？ ， 城建？档案的接收范围 】 ， 第十条  凡具有！永久和长期保存价】值，的城乡规划、—建设及其管理—。。档，案材料？有关单位和》个人必？须按本办法的规定】。向，所在地的城建档【案管理机《。构移交     】   第十一条【。　城建？档案：包括各类城乡—。建设工程档》案、业务《管理与业务技术【档案、城乡》基础资料《以，及，国家住房和城乡【建设部、国家—档案局确定的其他】城建：档案资料 （—一）各？类城乡建设工—程档案 《1．城乡工业、民用！建筑工程包括各类工！业建筑与住宅、【办，公、文化、教育、卫！生、体育、商业、金！融、保？险等建设工》程档案 　　—2．城乡基础设【。施工：程包：括道路、桥梁—、广场、停车场【、照明、涵洞、【排水、泵闸、—污，水，处，理，等建设？工程档案《 　　3．城—乡，公用基础《设施工程包括—给水：、，供气、供电、公交】场，站，、轻轨、《电信、邮《政等建设工程档案】。 　　4．城—乡，交通基础设施工【。程包：括公路、铁路、航空！。、水运等建设工【程档案？ 　　5．城乡园林！建设、风景名胜工】程，包括公园、游乐园】。、城市绿地、—古树名木《、，风景名胜区》、城：市雕塑工程》档案 　《。　6．城乡环境卫生！设施建设《工程档？。案包括？城乡公厕、垃圾【站、垃圾焚烧—发电厂、垃圾填埋池！等建设工程档案【 　　7．城乡环】保、防洪、水利【、抗震、人防工【程，档案 　　》8．军事《。工程档案资料中除军！事禁：区和：军事管理区以外【的穿：越城：乡的地下管》线走向和《有关隐蔽《。工程：的位置图 　—　（二）城乡规划、！管理、建设各专业管！理，部门：形成的业务》管理和业务》技，术档：案包括城乡规划【、，管理、勘测、—设计：。、施工、《监，。理、园？。林、环卫、公用设施！。。、，房地产管理、—。人防：等部门形成的业【务管理和业务技术】档案 　　（三【）城乡基础资料包括！城乡建设历史沿革】、地名、水》文、：自然、经济》状况；有关城乡规划！、建设及其管理的规！范性文件；计划、】统计、技术规—程规范方面》的，文件、科学》研究成？果；：城乡建？设发展史等方面【的基础资料》   第四章  城！建档案的移交—时间和要求  【。 第十二《。条  ？应，当，由城建档案管—理机构接收的档案】其形成？。。单位按下列时限移】交 （一）建设【工程档？案在：工程项目竣工验收】后３个月内》移交 ？（二）规划建设【管，理系统的《各业务？行政管？理部门形成的业务】管理和业务技术档案！应根据不《同业务管理和—业务技术档案的【特点遵循方便组【织有利于保证归档】文件材料《的完：整，。、准确、系统并【方便利用《的原则正确地确【定移：交，时间  《   ？ ，   第十》三条  向》城建档案《管理机？构移交的城建档案】。必须符合下列要求 ！（一）城《建，档案：资料：应齐全、完》整、：准确、系统、字【。迹工：整有利于《长久保存案卷质【量应当符《合建设工程文件归】。档整理规《范（GB/T—50328-2【001）、建设【电子文件与电子【档案管理规》范（CJJ/T1】1，7-2？00：7）规？定的要求    】 （二？）城建档案资料【应当是原件 　【　（三？）竣工图图样—清晰与建筑》物实体相符并—加盖竣工图章  】 　 ？第十四条  —城乡：。规划行政主》管部门在核发建【。设单位？的建设工程》规划许可证时应同】时给建设《单位发放建设工程档！案编制及《。。移交告知书明确编制！、报送城建档案【内容、范围、—时，间、程序《和，责任 ？    建设单位】与勘察、设计、施工！、监理等单位在签订！工程承包合同时【应当明确收集、编制！、移交建设工程档案！的责任？、要求等内容  】       【 ，第十五条  在建】。设工程项目竣工【验收通过之日起【３个月内《建设单位应当向【城，建档案管理机构移交！一套符合规》定要求的《建设工程竣》工档案城《建档案管理机构出】具建设？工程城？建档案？接收证明书载明【建设工程项目名称】、移交单位、—。案卷总数《、，档案存管机构—等内容建设行政主管！部门在办理建设工】程竣：。工验收备案时应将】建设工程城建档案】。。接收证明书作—。为必：备，的建设？工程竣？工验：收备案的文》件材料之一没有城建！档案管理《机，构出具建设工程城】建档案接收证明【书的建设工程建设】行政主？管，部门不得办理—建设工？程的竣工验收—备案：手续  《  ：    第十六【条  凡建设—工程档案不齐—全不准确《的移交单位应当【根据与实物相符能准！确，记载工程建设主【要过：程，和现状的原》则进行？补测、补绘后报城】建档案管《理机构  》 ，。      第十七！条  城《乡地：下管线普查和—测绘所形成》的地下？管线：资料应当在普查和测！绘，工作结束《后，3个月内《移交城建档》案管：理机构对城乡地下】管线进行变》更、改造《的地：下管线产权单—位应当据实》修改、补充和完善原！地下管线档》案绘制？现状图？并在：变更：。或改造？结束后？30日内及时向城建！档案管理机构移交对！弃用、停用》的地下管《线建：设单位应当及—时报城建档案管理】机构：备案城建档》案管：理机：构应当？及时做好《地下管线信息—更新工作《。各地：下管线专业单—位或管理单位应当每！年向城建档案管【理机构报送本单位】地下管线《专，业图   第五章】  城建档案—的，管理与利《。用   第十八条】  城建《档案：管理机？构对接收或者收集的！城建档案资料—应当：及时登记、》整理、编制》检索工具做好城建档！案的：保管、鉴定》。、统计？、编研、保护和利】用工作对破损或者变！质的城？建，档案应当《及时采取补救措施 ！       第】十九条？  城建档案管理机！构应当建立》健，全城建档案管—理制度严格》执行国家《保密制度严防城【建档案散失和—泄密不得擅自销毁】城，建档：案      【   ？第，。二十条  城建档案！馆（室）《建筑应当符合档案】馆建筑？设计规范（JGJ】25－20》00）？国家标准《保管城？建档案应有适宜【安全保存《的专门库房》库，房达到防盗》、防火、《防震、防雷、—防水、防潮》、防：高温、防霉》、防虫、《防光和防污染—的“：十一：防，”要求库房面积【应当符合城建档案】工作业务规范的要】求，。 　　？第二：。十一条  城建【档案管理机构应使用！符合国家《标准的档案用品【和装具逐步配—备温湿度自》动控制、监控、计算！机、声像等设备实】现城建档案管—理，的规范化、标准【化和现代化   　！。 第二十二条  】城建档案管》理，机构的？馆房建设、》设备购置等所需【经费应当列》入固定资产投资计】划日常经费由—同级财？政统筹安排  【 ，      第【二十三条  —。城建档案管理—机，构应当？根据城乡规划、建设！、管理工《作需要？编制必要的检索【资料：。和参考资料向社【。会提供服务    ！  ：  第二十四条【  公民、法人或】者其他组织》凭居民身《份证、？。工作证或者单位介】绍信等？有效证明经城—建档案管理部门【同意后可以》利用已开放的—城建档案其收费【办法：依，照国家和省、—市有关规定执行【   第六》章  奖励与处罚】 　　 第二十五条！  市城乡规划行政！管，理部门或《县级以上人民政【府对在城建档案收】集、保护、》管理、提供利用【和，研究方？面，做出显著成》绩的单位和》个人应当予以通【报表扬？ ，       第】二十六条  有下】列情：况之一的由城乡规】划行政主管部门【或其他有关部门【对直接负责的主【。管人员或《者其它直接责任人】员依法？给予行政处分—；，构成犯罪的依—法追究刑事责—任 ： 　：（，。一）：无故延期或》者不按？照本办法的规定【归档、报送的—     （二【）单位？和个人损毁、丢【失、涂改或者伪造城！建档案的 》　，  （三）城建档案！工作人员玩忽职守造！成城建档《案，损失：的 　　第二十七】条  建《设工程竣工验—收，后，建，。。设单位未按照本办】法的规定移》交建设工程档案的】由城乡规划》行政主管《部门对建设单位【予以通报批评责令】限期补？报；逾？期6个月不补—。报的按照中》华人民共《。和国城乡规划—。法第六十《七条的规定由城乡规！划行政主管部门【对建设单位》处1：万元以上5万元以】下的罚款《  ：。 第七章《  附  则 　】　  第二十八【条  本办》法自印发之日起施行！有效期5年》