。惠州市城乡》建设档?案管理办法》
:第一章 总—。 则
【第,一条 为》加强我市城》乡建设档案》(以下简称城建档】案)规范《。化管理充分发挥城】。。建档:。案在城乡规》划、建设、管理工】作中的作用根据中华!人民共和国》档案法、中华人【民共和国城》乡规划法、中华人】。民共和国建筑法、】建设:。工程:质量管理《条例(国务》院令第279号【),、城市?建设:档案管理规定(建】设部令第90—号,),、城市地下管线工】程档案管理》办法(建《设部令?第136号)等【法律、法规》及,规章结合《本市实际制定本办】法
》 第二》条 本办法所【称城建?档,案是指在城》乡规划、建设及其】管理活动中直接形】成对国家和社—会具有保存价值的】。文字、图纸、图表、!模型、声像、电子文!件、缩微《片等不?。同载:体形式的文件资【料城建档案是城乡规!划、建设和》管理的重要基础【资,料及信息资》源是依法进行社会管!理和公?。共服务的《。重要依?据
第三条 】 本:办法适用于本市行政!区域内?城建档?案的收集、》报送、整理、—保管、利用和管【理活:动
第》四条 凡》在本市行政》区域内进《行建:设活动的各建设单】位,和个:人应从城乡发展的整!。体,利益:和长远利《益出发管理好本【单,位和个人形成的建设!。工程资?。料并按规定向城【。建,档,案管理机构移交【有关城建《档案资料
【第二章 》。城建档案的》管理机构和》职责
第五条 ! 城建档案工—作实行?统一领导、分级管理!的原:则市城?。乡规:划行政主管部门是市!城建档案行政主【管部门业务上接【。受,市档案?行政主管部门的监督!和,指导县?、区人民政》府(含大亚湾开【发区、仲《恺高新?区,管委会下同)—城乡规划行政主管部!门是:本行政?区域内城《建档案管理部门业】。务上接受《同级:人,民政府档案行政【主管部?。门的监督和》指导乡镇人民政府(!含街道办《事处下同《)负责本行政区域】内的城建档案管理】工作
第六【条 各《级人:。民政府应当加强对城!建档案工作的领导把!城建档案事业列【入城乡建设发展【规划:保证城?。建档案?机,构、:人员和经费的落实】。使之与城《乡建设事业协调【发展
! 第七条 市、】县(:区):城建档案行》政主管部《门的主要职责—
(一?)组织实施有关【城建档?案管理的《法律:、法规、规章和规范!。性文件
(二)编制!并组织实施》城建档案事》业发展规划和—工作计?划
(三)组织实】施城:建档案?工作的业务技术【。标准和规范
(四】。)负:责对县(区)、【乡镇(街道》),城,建档案工作》进行技术业》务指导、检查—和监督
》 第八条 市!、县(区)城—建档案馆(》室)和乡镇(街道)!建设管理机构(以】下统称城《建档案管理机—构):是具体负《责城建?。档案管理《。的机构受《市、县(区)—城乡规划行政主【管,部门和乡镇人—民政府的委》托具体负责》本行政区域》内,城,建档案的《日常管理工》作主:要职责
(一)按】本办法第十条的【规定接收和保—管,城乡规划、建设和管!理中形成的具—有永:久和长期《保存价值的城建档案!资料
(二)】参加市、县(区)和!乡镇(街道)重【点建设工程》项目竣?工验收
(三—),对接:收管理的城建—档案资料采取现【代化管理手》段,进行科?学系统的管理为城】乡规划?。、建设、管理和科】研等工作提供服务
! ,。 (四)广【泛征集、《收,集各门?类城建档案》资料利用各种—载体保存等手段加】强作为全国》文明:城市有关《城建档?案资:料的积累和收—集不断丰《富馆藏
】(五)定期组织【对建设?。单,位、施工单位和监理!单位的?资料员和施工员进行!城建档案《方面知识的培—训
第九条 !。从事城建《档案工作的人员必】须严格?执,。行国家有关保密【。的法律?、法:规和档?案管理制度遵守保】密制度?不得泄漏城建档案中!涉及的国家秘密【并应具备相应的【档案管理和城—。建方:面专业?知识
?
第三章》 城建档案的接】。收范围
—第十条 凡—具有永久和长期保】存价值的城乡规【划、:建设及其管理—档案材料有关单位】。和个人必《须按本办《法的规定向》所,在地的城建档案管理!机构:移,交
? —第,十一:条 :城建档案《包括各类城乡建设工!。程,档案、业《务,管理与业务技术【档案、城乡基础资】料以:及国家?住房和城乡》建设部、《国家档案局确—定的其他城建档【案资料
(一—)各类城《乡建:设工程档案
1.城!乡工业、民用建筑】工程包括各类工【业建筑?与住宅?、办公?、文化、教育、卫生!、体育、《商业、金融、—保险等建设工程【档案
《 2.城乡基础设】施工程包括道路、】桥梁、广场、—停车:场、照?明、涵洞、排—水、泵闸、污—水处理等建设工【程档案
—3.城乡公用—基础设?。施工程包括给水、供!气、供电、公交场站!、轻轨、电信、【。邮政等建设工程档】。案
4》.城:乡交通基础》设施工程包括—公,路、铁路、航空【、水:运等建设工》程档案
5.】城,乡园林建设》。、风景名胜工程【包括公园、游乐【园、城市《绿地、?。古树名?木、风景名胜区【、城市?雕,塑工程档案
6!.,城乡环境卫生设施建!设工程档案包括城】乡公厕、垃》圾站、垃圾》焚烧发电厂、垃圾】填埋池等建设工【程档案
《 7.城》乡环保?。、防洪?。、水利、抗》震、人防工程档案】
: 8.军事工—程档案资料中除军】事禁区和军事管理区!以外的穿越城乡的】地下管线走向和【有关隐蔽工》程,的位置图
》 (二)城乡规划!、管理、建设—各专业管理部—门形成的业》务管理和业务技术档!案包括城《乡规划?、管理、勘》测、设计、施工、监!理、园林、》。环卫、公用》设施、房地产管【理、人防等部—门形:成的业务《管理和业务技术【档案
《 (三)城》乡基:。础资料?包括城乡建设—历史沿革、地名、】水文、自《然、经济状况;【有关城乡规划—、建设及其管理的】规范性?文件;?计,划、统计、技—术规程规范方面的】文件、?科学研究成》果;城乡建设发展史!等,方,面的基础《资,料
第四章 !城建档案《的移交时《间和要求
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第十《二条: 应当《。由城建档案》管理机构接》。收的档?案其形成单位按下列!时限移交
(一)建!设工程档案》在工程项目竣—工验收后3个月内移!交
(二)规划【建,设,管理系统的各业【务行政管《理部:门形成的业》务管理?和业务技《术档案应根据不【同业务管《理,和业务?技术:档案的特点》遵循方便组织有利于!保证归档《文件:材料的完整》、准确、系统并方便!利,用的原则《正,确地确?定移交时间
— : 第【十三条? 向城建档案管】理机构移交的—城建档案必须符合】下列要求
(一)】城建档案资料应齐】。全、完整《。、准确?、系统?、字迹工整》有利:于长久保存案卷质】量,。应当符合建》。设工程文件归档整理!规范:(G:B/T5《032?8-200》1)、建设电子【文件与电子档案管理!规范(CJJ/【T117-20【07:)规定的要求
! (二)城建档】案,资,料应当是《原件:
(三》)竣工图图样清晰】与建筑物实体相符并!加盖竣工图》章
: ? 第十四条 【城乡规划行》政主管部门在—。核发建设单位—的建设?。。工程规?划许可证时应—同时:给建设单位发放【。建设工程档》案编制及移交告知】书明确编制》、,。报送城建档案内容】、,范围:、,时,间、程序《和责:任
《 建设单位与【勘察、设计、—施工、监理等—单位:在签订工程》承包合同《时应当明确收—集、编制、移交建设!工程档案《的责任、要求等内容!
— 《第,十五条 在—建设工程项目—竣工验收通过之【日起3个月内建设单!位应:当向城建档》案管理?机,构移交一套符合规定!要求的建《设工程竣工档案城建!档案管理机构—出具建设工程城建】档案接收证明书【。。载明建设工》程项目?名称:、移交单位、案卷】总数:、档案存管》机构等内《容建设?行,。政主管部门在办理】。。。建设工程竣工验收备!案时应将建设工程】城建档案接收证【明书作为必备的建设!工程:竣工验收《备案的文件》材料:之一没有城建档案】管理机构出具建设】工程城建档案接收】证明:书的建设工程建设】行政:主管部门不得—办理建设工》程的竣工验收备【案手续
【 第十—六条 凡建设工】程档案不齐全不准确!的移交单位》应当根据《与实物相符》能准确记载工程建】。设主:要过程?和现状的原则进【行,补测、补绘后报【城建档?。案管理机构
】 》 ,第十七条 城乡地!下管线普查和测绘所!形成的地《下管线资料》应当在普查》和测:绘工作结束》后3个?月内移交城建档案管!理机构对城乡地下管!线进行变更、—改,造的地下管线产【权单位应当》据实修?。改、补?充和:完,善原地?下管线档《案,。绘,制,现,状图并在变》更或改造结束后【3,0日内及时》向城:建档案管理机构移交!对弃用、停用的【地下管线《建设单位应》当及时报城建档【案管:。理机构?备案城建档案—。。管理机构应当—及时做好地下管线信!息更新?。工作各地下》管,线专业单位或管理】单位应当每年—向城建档案管理机构!报送本单位地下管】线专业图
【第,五章 城建档【案的管理与利用
】
第十八条 】城建:档案管?理机构?对接收或者收集【的城建档案资料【应当:及时登记《、整理、编制—检索工具做好城【建档案的《保管:、鉴定、统计、编研!、保护和利》用工作对破损或者】变质:的城建档案应当及】时采取补《救措施?
? 》第,十九条 城建档】案,管理机构应当—建立健?全城建档案管理制】度严格执行》国家保密制》度严防城《建,档案散失和》泄密不得擅自销【毁城建档案
【 第】。二十条 城建【。档案馆(室)建筑】应当:符合档案馆建筑设】计,规范:(JGJ25—-2000)—国家标?准,保管:城建档案应有适宜】安全保存的专—门库房库房达到防盗!、防:火、防震、防雷、】防水、?防潮、?防高温、防霉、【防虫、防《光和:防污染的“十一【防”要?求库房面积应当符合!城建档案工作业【务规范的要求
!第二:十一条 》城建档案管理机构应!使用符合《国家:标准的档案用品【和装具逐步配备【温湿度自动》控制、监控、计算】机、声像等设—。备实现城《建档案?管理的规范化、标】准,化和现代《化
: : 第二十二—条 城建档—案管理机构的馆房】建设、设备》购置等所需经费应】当列入固定资产【投资计划《日常经费《。由同级财政统—筹安排
《 ? 《 第二?十,三条:。 , 城建档案管—理机构应当根据城】乡规划、建设、管理!工作需要编》。制,。必要的检索资—料和参考资料向【社会提供服务
! 第二十四!条 公民、法人或!者其:他组织凭居民身【份证、工《作,证或:。。者单位介绍信等【有效证明经城—建,。档案管理部门同【意后可以利用—已,开,放的城建档》案,其收费办法依照【国家:。和省、市有关规定】。执行
第六章】 奖励《与处:罚,
第》二十五条 市【城乡规划《行政:。管理部门或》县级以上人》民,政府对?在城建档案收—集、保护、管理、】提供利?用,和,研究:方面:做出显著《成绩的单位》和个人应当予以【通报:表扬
】 第二十六条 !有下列情况之一的由!城乡规划《行政主管部》门或其他有关部门对!直接负责的主—管人员或者其它直】。接责:任人员依法给予行政!处分;构成犯罪的依!法追究刑事责任
!。 (一)《无故延?期或:者不按照《本,办法的规定》归档:、报送的《
(二)】单位和个《人损毁、丢失—、涂改或者伪造城】建档案的
— , (三)城建档案】工作人员玩》忽职守造成》城建:档案损失的
—。 :第二十七条 — 建设工程竣工【验收后建设单位未按!照本办法的规—。定移交建设工程档】案的由城乡规—划,。行政主管部门对【建设单位予以通报】批评责?。令限期补报;—逾期6个月不补报】。。的按照中《华人:民共和国城乡规划法!第六十七《条,的规定由城》乡规划行政主管部】门对建设单位处【1万元?以上5万《。元以下的罚》款
第七章【 附 则—
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第二十八条 】 本办法自印发【之日起施行有效期】5年: