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惠州市城乡建设【档案管?理办法 第一【章  总 》 ,则,    第一—条  为加》强我市城乡建—设档:案(以下简称城建档!案)规范化管理充分!发挥城建档案—在城:乡规划、《建设、管《理工:作中的作用》根据中?华,人民共?和国档?。案,法、:中,华人:。民共和国城乡规划】法、中华人》民共和国建》筑法、建设工程【质量管理条例(国务!院令第279号【)、城?市建设档案管理规定!(建设?部,令第90号)、城市!。地下管线工》。程档:案管理办法(建设】部令第136号)】等法律、法规—及规章结合本市实】际制定本办法   !    第》二条  《本办法?所称城建档案—是指在城乡规—划、:建设及其管》理活动中《直接形?成对国家和》社会具?有保存价值的文字、!图纸、图表、模型】、声像、电子—文件、缩微片—。等不同载体形—式的:文件资料城建档案是!城乡规划、建设和管!理的重要基础资料及!信息资源是》。。依法进行社会—管理和?公共服务的》重要:。依据:  : 第三条 》 本办?法适用?于本市行《政区域内《城建:档案的收集、报送、!。整理、保管、利【用,和管理活动   第!四条  凡》在本市行政区域【内进行建设活动的】各建设单位和个人应!从,城乡发展的整体利】益和长?远,利益:出发管理好》本单位和个人—形成的建设工程资料!。。并按规?定向城?。建档:案管理机构移—交有:关城建档《案,资料 ?  第二章  【城建档案的管—理机构和职》责 :  :第五条  城建档】案工作实行统—一领:导、:分级管理的原则【。市城乡规划行政主管!部门:是,市城建档案行—政,主管部门业务上【接受市档案行政主】管部门的监督和指】导县、区人民政府(!含大亚湾开发—区、仲恺高新区管委!会下同)《城乡规?划行政主《。管部门是本行政区域!内城建档案管理部门!业务上接受同级人】。民政府档案行政主管!部门的监《督和指导《乡镇人民《政,府(含?街道办事处下—同)负责本行—政,区域内?的城建档案》管理工?作  ? 第:。六,条, , 各级?人,民政府应当加强对城!建档案?工作的领导》把,城建档案事业—列入城乡建设发展】规划:保证:城建档案机构、【人,员和经费的落实使之!与城乡建设事业【协调发?展 :       【第七条  》市、县(《区)城建档案行政】。主管:部门的主要》。职责 (一)组【织实施有关》城建档案《管理:的法律、法》规、:规章:和规:范性文件 (二)编!制并组织实施城【建档案事业》发展规划和工作【。计划 (三》)组织实施城建档案!工作的?业务技术标准和【规范: ,(四)负《责对县(区)、乡】镇(街道)城建档案!工作进?行技术业务指导、】检查和监督    ! ,第八条 《 市、县《(区)城建档—案馆(?。。室)和乡镇(—街道)建设管理机构!(以下统称城—。建档案管理机构【)是具体《负责城?。建档案管理的机构受!市、县(区》)城:乡,规,划行政主管部—门,和乡:镇人民政府的—委,。托具体负责本行政】区,。域,内城建档案的日【常管:理工作主要》职责: (一?)按本办法第十【条的规定接收和保】管城乡规划、—建设和管理中—形成的具有永久【和长期保存》价,值,的城建档案资料  ! (二)参加市、】县(区)和》乡镇(?街道)重点建设工程!项,目竣工验收》 (三?)对接收管理的【城,建档案资料采—取现代?。化管:理手段进行科学系】统的管理《为城:乡规:划、建设、管理和科!研等工作提》供服务    【 (四)广泛征集】、收集各门类城建】档,案,资料利用各种载体保!存等:手,段加强作为全国文】明城市有关》城建档案《资料的积累和—收集不断丰》富馆藏     (!五):定期组织对建设【单位、施工单—位和监理单位—的资料员和施工员】。进行城建档》案方面知识的培【。。训   第九条 】 从事城建档案工作!的人:员必须严格》执行国家有关保密的!法,律、法?规和档案管》理制度遵守保—密制度不得》泄漏城建《档,。案中涉及《的国:家秘密并应具备相应!的档案管理和城建方!面专业知《识   第》三,章  城建档案【。的接收范围  【。 第十条  凡具有!永,久和长期保存价值】的城乡规划》、建设?及其管理档案材料】。有关单位和个人必须!按本办法的规定向】所在地的城建档【案管:理,机构移交   【     第—十,一条 城建档—案,包括各类城乡建设】。。工程档案、》。业务管理与业—务技:术档案、《城乡基础资料以及国!。。家住:房和城乡建设部、】国家档?案局确定的其他城】建,档,案资料 (》一)各类城乡建设】工程档?案 1.城乡工业】、民:用建筑工程包括【各类工业《建筑与住《宅、办?公、:文,。化、:教育:、卫:生、体育、商业、】金融、保险等建设工!程档案   2.】。城乡基础设施工【程包括道路》、桥梁、广场、停】车场、照《明、涵洞、排—。水、泵闸《、污水处理等建设】工程档案   3.!城乡公用基础—设施工程包括给水、!供气、供《电、公交《场站、轻轨、电信、!邮政等建设》工,程档案?   ?4.城?乡交通基础设—施工程?包括公路、》。铁路、航空、水【运等建设《。工程档案《   5.城—乡园林建设、风景】名胜工程包括公【园、游乐《园、城市绿地、古】树名木、《风景名胜区、城【市雕塑工《程档案   —6.城乡环境—卫生设施《建设工程档案—包括城乡公厕、【垃圾站、垃圾焚【烧发电厂、垃圾填埋!池等建设《工程档案   7】.城乡?环保、防洪、水利】、抗震、人防—。工程档案   【8,.军事工程档案资料!中除军事《禁区和军事管—理区:以外的穿越城乡【的地:下管线走向》和,有关隐蔽工程的位置!图   (》二)城乡规划—、管理、建设各【专业管理部门形成的!业务:管理:和,。业务技术档案—包括城乡规》划、管理、勘测、设!计、施工《、监理、园林、环】卫、公用设施、【房地产管理》、人防等部门形成】的业务管《。理和:业务技术《档案   》(三)城《乡基础?资料包括城乡建设历!史沿革、地名、【水文、自然、经济】。状,况;:。有关:。城乡规划、》建设及其《。管,。理的规范性文件;计!划、:统计、技术规—程规:范方面的文件、科】学研究成果;城乡建!设发展史等》方面的基础资料 】  第四章 —。 城建档案的—。移交时?间和:要,求  ? 第十二条 — 应当由《城,建档:案管理机构接收的】档案:其形成?单,位按下列时限移交 !(一)建设工程档】案在工程项目—竣工:验收后3个月内移】交 (二)规划建设!管理系统《的各业务行政—管理部门《形成的业务管理和】业务技术《档案应根据不同【业务管理和》业务:技术档案的特点【遵循方便《组织有利于保证归】档,。文件材料的完整【、准确?。、系统并方便利用】的原则正确地确【。定移交时间  【       第】。十三条  向城建】档案管理机构移交的!城,建档案必须符合【下列要求 (一)城!建档案资《料应:齐全、完整、准确、!系统、?字迹:工整有利于长久保存!案卷质量应当符【合建设工程文—件归档整理规范(G!B/T503—28-2《001)、建设电】子文件与《电子档案管理规【范(CJ《J/T117—-2007)规【定的要?求     (【二,)城建档案资—料应当是原件  】 (三)竣工图图】样清晰与建筑物实体!相符并加盖竣工图】章 : ,。   第《十四条  城乡规】划行政主管》部门在核发建设【单位的建设工程【规划许可证时应同】时,给建设单位发放建设!工程档案编制及【移,交告知书明确—编,制、:报,送城建?档案内容《、范围、《时间、程序和责任 !    建设—单位与勘察、设计、!施工、?监理等?单,位在签订工》程承包合《同时应当明确—收集:、编制、移交—建设工程《。档案的责《。任、要求等内容 】       【  :第,十,五条  在建设【工,程项目竣工验—收通过之日》起3个月内》建设单位应当向城】建档案管理》机构移交一套符【合规定要求》的建设工程竣工档】案城建档案》管理机构《出具建设《工程城建档》案接收证明书载明建!设工程项目名—称,、移交单位、—。案卷总数、档—案存管机构等内容建!设行:政,主管部门在》办理建设工》程竣工验收》备案时应将建设【工程城建档案接【收证明书作》为必备?的建设工程》竣工验收备案的文】件,材料:之一没有城建—档案管理机构出【具建设工程城建档案!接收证?明书的建设工程建】设行政主《管部门不得办—理建设工程的竣【工验收备案手续 】       【第十六条  凡【建,设工程档案不齐全不!准确的移交》单位应当《根据与实《物相符能准确—。记,载工程建设》主,要过程和现》。状,。。的,原则进行补测、补】绘,后报:城建:档案管理机构—  :  :     第十七】条,  城乡地下—管线普查和测绘【所形成的地下管线】资料应当在》。普,查和测?绘工作?结束后3个月内【移交城?建档案管理》机,构对:城,乡地下管线进—行变更、改》造的地下管线产【权单位应当据—。实,修改、补充和完【善原地下管线档案】绘制现?状图并在变更或【改造结?束后30日内及【时向城建档案—管理机构移交—对弃用、《停,用的地下管线建设】单位应当及时报【城建档案管理—机构:备案城建档案管【理机构应当及时做】好,地下管线信》息更新工《作各地下管线专业单!位,或管理单位应—当每年?向城建档案管—理机构报《。送本单位地》下管线专业图   !第五章  》城建档案的管理【与利用   第十】八条  城建—档,案管理机构对接【收或者收《集的城建档案资【料应当及《。时登:记、:整理、编制》检索工具做好城【建档案的保管、鉴】定、统计、编—研、保护和》利用工作对破损或】者变质的《。城建档?案应当及时采取补】救措施? ,  :。。。     》第十九条  —城建档?案管理?机构:应当建立健全—。城建档案管理制【度严:格执:行国家保密》制度严防城建档案散!失和泄密不得擅【。自销毁城《建,档案 ? ,    《   ?第二十条  城建】档案馆(室)—建,筑应当符合》档案馆建筑》设计规范(》JGJ25》-2000)国【家标准保《管城建档案应有【适宜安?全,保存的专门库—房库房?达到:防盗、防火、防【震、防雷、防—水、防潮、防高温、!。防霉、防虫、防光和!防污染的“十一【防,”要求?库房:面积应?当符合城《建档:案工作?业务规?范,的要求   第二】。十一条  城—建档案管理机—构应:使用符合国家标准】的档案用品》和装具逐步配备温】湿度自动控制、【监控、计算机、【。声像:等设:备实现城建》档案管理的规范化】、标准化《和现:代化 ?    第二十二】条  城建档—案管理机《构的馆?房,建设、设备》购置等所需经—费应当列入固—定资:产投资计划日常经费!由同:。级财:政统:筹安排?  :       第】二十三?条  城《。建,档案管?理机:构应当根据城乡规】划,、建设?、管理工作需要编】制必要的《检索资料和参考资】料向社会提供服务】   ?     第二十四!条 : 公民、法人或者】其他组织《凭居民身份证、【工作证或者单位【介绍信等有》效证明经城建档案管!。。理部门同意后—可以利用已》开放的城建档—案其收费办法—依照国家和省、【市有关规《定执行   第六】章  奖励与处罚】。    第二十【五条  市》城乡规划行政管理部!门或:县级:以上人民《政府对?在城建档案》收,集、保护、管理【、提供利用和—研,究方面做出显著【成绩的单《位和个人应》当予:以通报表扬   】   ?  第二十六条【  有下列情—况之一的《由城乡?规划行?政主管部《。门或其他有》关部门对直接负责】的主管人员或—者其:它直接责《任人员依法给予行】。政处分;构》成犯罪的依法追究】刑,事责任   (一】)无故延期或者不按!照本办法的规定归档!、报送的 》。   ? ,(二)?单,位和个?人损毁、丢失、涂】改或者伪造城建档】案,。的  ?  (三)城建档案!。。工作:人员玩忽职》守造成?城,建档案损失》的 :  第二十七条【  建设工程—竣工验收后建设【单位未?按照本办法的规【定移交建设工程档】案的由城乡规—划行政主管》部门对建设单位予以!通报批?评责令限期补—报;:逾期6个月不补报】的按照中华人民【共和国城乡规划【法第六?十七:条的规定由城乡规划!行政:。主,管部门对建设—单位处1万元以【上5万元以》下的罚款   第七!章  附 》 则     【第二十八条  本办!法自印?发之:日起施行有效期【5年: