惠州市城乡建—设，。档案管理办法 第！。。一章  总》  则 　　 第】一条 ？ 为：加强：。我市城？乡建设档案（以【下简称城建档案【）规范化管理充分发！挥城建档案》在城乡？规划、建设、管理工！作中的？作用：根，据中华人民》共和国档案法、【中华人民共和国城乡！规划法、《中华人民共和国建】筑法、？建设工？程质：量管理条例》（国务院《令，第279号）、城】。市建设档案》。管理规定（》建设部令第》9，0号）、城市地【下管线工程档案管】理办法（《建设部令第136号！）等：。法律、法规》及规：。章结合本市实—际制定本办法  】     第二条 ！ ，。本办法？所称城建《档案是指在》城乡规？划、建设及其管理活！动中直接形》成，对，国家和社《。会具有保存价值【的文字、图纸、图】表、模型、声像、】电子文件、》缩微片等不同载【体形：式的文件资料城建档！案是城乡规划、建设！和管理的重要基础】资料及信息资源【是依法进行》社会管？理和公共服务的【重要依据 　—　第三条《  本办法适用于本！市行政区域内城建档！案的收集、报—送、整？理、保管、利用【和管理活《动 　　第》四条： ， 凡在本《市行政区域》内进行建设活动的各！建设单位和个—人应从城乡发—展的整体利益和长远！。利益出发管理—好本单位《和个人？形成：的建设工《程资：。料并按规《定向城建档案管【理机构移交有关【城建档案资料  】 ，第二章 《 城建档《。案的管理机构和【职责   第五条 ！ 城建档案工作实】。行统一领导、—分级管理《的原则市城乡规【划行政主管部门【是市城建档案—行，政主管部门业—务上接受市档—。案行：政主：管部：门的监？督和指导县、区人】民政府（含大亚【湾开发区、仲恺高新！区管委会下同）城乡！规划行？政主管？部门是本行政区域内！城建档案管理部【门业务上接受同级】人，民政府档案行—。政主管部门》的监督和《指导乡镇人民政【府（含街道办—事处下同《）负责本行政区【。域内的城建档案【管理工作 　—　第：六条  各》级人民政府应当加】强对城建档案—工作的领导把—。城建档案事业列入】城乡建设发》展规划保证城建档案！机构：、人员和经》费的落实《使之与城乡》建设：事业协调发展—    《。   ？ 第七条 》 市、县（区）城】建档：案行政主管部门【的主要？职，责 （一）组织【实，施有关城建档案【管理的法律、法规】。、规章和规范—性文件 《（，二）编制并》组织实施城建档【案事业发展》规划：和，工作：计划 （三）—组织实？施，城建：档案工作的业务技术！标准和规范 （四】），负责对县（》区）、乡镇（街道）！城建：档，案，工作进？行技术？业务指导、》检查和监督   】　 第？八条  《市、：县（区）城建—档案馆（室）和乡镇！（街道）建》设管理？。机构（以下》统称城？建档案管理机构）】是具体？负责城建档案管理的！机构受市、县（区】）城乡规划行—政主管部《门和乡？镇人民政府的委托】具体负责本行—政，区域内城建档案【。的日常管理工作主】要职责 《。（，一）：按本办法《第十条的规定—接收和保管城乡规】划、：。建设和管理中—形成的具有永—久和长？期，。保存价值的》城建：档，案资料 　　（二）！。参加市、县（区【）和乡镇（》。街道）重点建设【工程项目竣工—。验收 （三）—对接收管理的城【建档案资料采取现】代化管理手》段进行科学系—统的管？理，为城：乡规划、建设—、管理和科研等【工作提供服》务     （四】）广：泛征集、收集各门】类城建档《案资料利用各—种，载体保存等手段【加强作为全国—文明：城市有关《城建档案资》料的积累《和收集不断丰富馆】藏    》 （五）《定期：组织对建设单位【、施工？单位和？监理单位《的资：料员和施工》员，进行城建档案方面】知识的培训 　　第！九条  从事城建档！案工作的人员—必须严？格执行？国家有关保》密，的法律、《法规：和档案管理制度遵守！保密制度《不得泄漏城建档案中！涉，及的国家秘密—。并应具？备相：应，的档案？管理和城建》。方面专？。。业，知，识  ？ 第三章  城建】档案：的接：收范围？  ：。。 第十条《  凡具有永—久和长期《保存价值《的城乡？规划、建设及其【管理：。档，案材料有关单位和个！。人必须按本》办，。法的规？定向所在地的城建档！案管：理，机，构移交  》      第【十一条　城建—档案包括各类城乡建！设工程档案、—业，务，管，理与业？务技：。术档案、城乡—基础：资料以及国家住房】。和，城乡建？设部、国家档案局确！定的其他城建档案】资料 （一）各【类城乡建设》工程档？。案， ，。1．城乡工业—。、民用？建筑工程《包括各？。类，工，业建筑与住》宅、：办公、文化、教育】、卫生、体育、【商业、金融、保险】等建：设，工程档案 　—　2．城乡基础设施！工程包括道路、桥】梁，、广场？、停车场、照明、】涵洞、排水、泵【。闸、污水处理等建设！工程档案 　　3．！。城乡公？用基础？设施工程包》括给：水、供气、供电【、公交场《站、轻轨、电信、】邮政等建设工—程档案 　》　，4．城乡交通基【础设施工程包括公】路、铁路、航空、】水运等建设工程档案！ 　　5《。．城乡？园林建设、风景名】胜工：程包括公园、—。游乐园、城市—绿地、古树》名木、风景名胜区、！城市雕？塑，。工程档案 　　6】．城：乡环境卫生设施建】设工程档案包括城乡！公厕、？垃圾站、《垃圾：焚烧发电厂、—垃圾填埋池等建【设工程档案》 　：　7．城《乡环保、《防洪、水利、抗震】、人：防工程档案 —。　　8．军事工程】档，案资料中除军事禁区！和，军事管理区以外的】穿越城乡的地下【管线走向《和，有关隐蔽工程—的位置？图 　　（二）城乡！规划、管理、建【设各专业管理部门】形成的业务管—理和业务技术档案包！括城乡规划》、管理、《。勘测、设《计、施工、监—理，、园林？、环卫？、公用设施》、房地？产管理、人防—等部门形《。成的业务《管理和业务技术档】案 　　（三）【城乡基础资料包括】城乡建设历史沿革、！地名、水文》。、自：然、：经济状况；有关城】乡规划、建设及其管！理的规范《性文件；《计划、统计、技术】规程规范方面的【文，件、科？学研究成果；城乡】建设发展史等方面的！基础资料   第四！章  ？城建档案的移交时】。间和要求   第】十二条  应当由】城建档案管理机构接！收的档案其形成单】位按下列《时限移交 （一【）建设？工程档案在工程项】目竣：工验收？后３个？月内移交 （—二）规划建设管理】系统的各业务—。行政管理部门形成】的业：务管理和业》务技术档案应—根据不？同业务管理》和，业务技术档案的特点！遵循：方便组？织有利于保证—归档：文件：材料的完《整、准确、系—统并方便《利用的原则正—确地确定移》交时间    【     第十三条！。  向城建档案管理！机构移交的城建【档案必须符合—下列要求《 （一）城建档案】资料应齐全、完整、！准确、系统、—字，。迹，工整有利于长久保】存案卷质量》应当：。符合建设工程—文件归档《整理规范（G—B/T50》328-《2001）、—建设电子文件与电】子档案管理规范【（CJJ/》T117-20【07）规定》的，要求  《   （二》）城建档案资料应】当是原件 　　【（，三，）竣工图图样—。清晰与建筑物实体相！符并加盖竣》工图章   　 】第十：四条  《城乡规划行》政主管部《门在核发建设单位】的，建，设工程规划许可证】时应同时给建—设单位发放建设工程！档案编制《。。。。及移：交告：知书：明，确，编制、报送城建档】案内容、范围、时】间、程序和责任【     》建，设单位？与勘察？。、设计、施工、【监理等单位在签订】工程：承，包，合同时应当》明确收集《。、编制、移交建设工！程档：。案的责任、要—求等内？容        ！  第十五条  】在，。建设工程项》目竣工验收通过之】日起３个月内建【。设单位应当向城建】档案管理《机构移交一套符合】规定要求的建设【工程竣？。工档案？城建档案管理—。机构：出具建设工》程城建档案接收【。证，明书载明建设工程】项目名称、移交【单位、？案卷总数、档案存】管机构等《内容建设行》政主管部门在办理建！设工程？竣工验收备案时应将！建设：工程城建《档案接收证明书作】为必备的建设工程竣！。工验收备案》的文件材料》之一没有城建—档案管理《机构出具建设—工程城建档案接收证！明书的建设工程建】设行政？主管部门《不得办？理建设工程的竣【工验收备案》手，续   《     第十六条！。  凡建《设工程档案不齐全】不准：确的移交单位应当】。根据与实《物相符能准确记【载工程建设主—要过程和《现，状，的原则进行》补测、补《绘后报城建》档案：管理机构 》。   ？。     》第十七条  —。城，乡，地下：管线普查《和测：绘所形成的地下管线！。资料应当在普查和】测绘工作《结束后3个》月内移交《城建档案管理机构对！城乡地下管线进【行变更、改造—的地下管线》产，。权，单位应当据实修改】。。、补充和《完善原地下管线档】案绘制？现状图并在变更或改！造结束后30日内】。及时：向城建档案》管理机构移交对【弃用、？停用的地《下管线建《设单位应《当及时报城建—档，案管理机构》备案城建档》案管：理机构应当及时【做好地下管》线信息更新》工作各地下管线【专业单位或管—理，单位应当《每年向城建档案管】理机构报送本—单位地下管线专业图！   第五章  城！建档：案的管理与利用  ！ 第十八条 — 城建档案管—理机构对接收或者收！集的城建档案资【料应当？及时登记、整理、编！制检索工具》做好城？建档案的保管、鉴】定、统计、编研、】保护和？利用工作对破—损或：。者变质的城》建档：案应当及时采取补救！措施 ？     》  第十《九条  城建档案管！。理机构应《当建立健《全城建档案管理【制，度，严格执行《国家保密制度严防城！建档案散《失和：泄密不得擅》自销毁城《建档案？       【  第二十条 【 城建档案》馆（室）建筑应当符！合档案馆建筑设计】规范（JGJ—。25－2000）】国家标准保管城建】档案应有适宜安【全保：。存的专门《。库房库房达到防盗、！防火、防震、—防雷、防水、—防潮、防高》温、防霉《、防虫、防光和防】。污染的“十》一，防”要求《库房面积应当符合城！建，档案工作业务规【。范的要求《 　　第《二十一条 》 城建档案管理【机，构应使用符合国家】标准：的档案用品和装【具逐步配备温湿【度自动控制、监控、！计算机、声》像等设备实现城建档！案管理的《规，范化：、标准化和现代【化 ：  　 第二—十二条  城建【档，案管理机构》的馆房？建设、设备购置【等所需经费应—当，列入固定资产—投资计？划，日常经费由同—。。级财政统筹安排【        】 第二十三条  城！建档案？管理机构《应，当根据城《乡规划、建设、管理！工作需要编》制必要的检索资【料，和参考资料向社会提！供服务    【。    《第二十？四条  公民、法】人或者？其他组织《凭，居民：身份证？、工作证或者—单位介绍信》等，有效证明经城—建档案管理部门同意！后可以利用已—开放的城《建档案其《收，费，办法依照国家—和省、市有关规定执！行   第六章 】。 奖励与处》罚 　　 第二【十五条  市城【乡规划行政》管理部门或县级【以上人民政府对【在城：建档案？收集、？保护、？。管理、提供利—用和研究方面—做出显？著成绩的《单位和个人应当【予以：通报表扬    】    第二十【六条  《有下：列情况之《一的：由城乡规划行政主】管部：门或其他有关部门】对直接负《。责的主管人员—。或者其？它直接责任人员【依法：给予行政《处分；构成犯罪的】依，法追究刑事责—任  　（一）无】故延期或《者不按照本》办，法的规？定，归档、报送的 【    （》二）：。单，。位和个人《损毁、丢失、涂改或！者伪造城建档案【的， 　 ？ （三）城建档案】工，作人员玩《忽职守造成城建档案！损失的？ 　　第二十七条 ！ 建：设，工程竣工验收—后建设？。单位：未按照？本办：法的规定《移交建？设，工程档？案的由城《乡，规划：行政主管部门对建】设单：位予以通《报批评？责令限期补报；逾期！6个月不补报的按】照中华？。人民：。共和国城乡规—划法第六十七—条的规定由城乡规】划行政主管》部门对建设单位【处1万元以上—5万元以下的罚【款   《第七章 《 附：。  则 　　—  第二十八条【  本办法自印【发之：日起施行有效期5年！