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?绵,阳市人民政府—关于进一步落实【建设行业安全生【产监:管,责任的?通知
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绵府《发[20《09]26》号
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各县市区人民政】府科技城管委会各】园区管委会科—学城办?。事处:市级:各部门 《。
— ,为了:切实做好建设行业安!。全,生产工?作提高建设行业【安全生产水》平建立和《完善安全《监管责任《体系根?据中:华人民?共和国安全生—产法、建设》工程安?全生产管理条例【。等法律?法规和?省、市有关文—件精神按照“属地】管理与分级管理相】结合以属地管理【为主”的原》则结合绵阳实际【情况现?。就进:。一步明确建设行业】安,。全生产监督管—理责任通《知如:。下,。
一、《建设工程安全生产】。监,管责任
【 (一)《各县市政府》负全:面领导责任当—地建设主管》部门按照政府的职责!分工依法对》行政区?域内的建设工程【安全:生产实施监》督管理市《建,设局进?行指导、督促—
》(二)?高新区管委》会,有关部门《负责对区域》内的:建设:工程安全生产实【施,监督管?理市:建设局进行指—。导、督促
】 (三)《涪城区、游仙—区政府经开区、【。科创:区、农科区、仙海区!管委会及其》建设行政主管—部门负责下》列建:设工程的《安全生产监》督管理市《建设局进行指导【。。。、督促
【 1、绵》阳城市规《。划区内?的个人建房;
】 2、—绵阳:城市:规划:区内由区《、园区建设》主,管部门办理施工【许可证的项目;
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: 3、各行政】区域内绵阳城市规】划区外的所有房屋建!筑和市政工程
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,。 (四)—。绵阳城市规划—。区内的其他建设工程!安全生产由市建设局!。实施监督管理具体】监督管理工》作由市建设局委【托,市城:建监察支《队,实施
— (五)市建设【局,的职责
】。 1、对全市房屋】。建筑和市政工程【。施,工安全?生产工作负》全面监管、指—导责:任负责把安》全生产工作纳入建设!。行业:的发展规划将安全生!产纳入市建设局【的重要议事日程宣】传贯彻?国家省市《安全生?产政策组织实施市】政府和市安委—会,下达的?安全生产目标任【务定期组织分析【安全生产《形势研究制定政策措!施及:时解决安全生产【工作中存在的—。重点难点问题—
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2—、市建?设局指导、督促县市!区、园区建设行政主!管部门做好以下工作!
》 安全监管机—构设置?及人员?配备;建立、落实】“一岗?双责”等安全—生产制度;宣—传贯彻执行安全生】产法:律法规及技术规【范;:从业:人员安?全生产知识培训及】持证上岗考核;对建!筑施工特《种设备的安装—、使用进行监督【;开展安全生产月、!建筑施?工安全生产专项【整治、?安全隐?患排查等专项活动;!布置检查重》大节假日《、重:要活动期间、冬季、!高温防汛期等—特殊时期施工—安全生产工作;【组织建筑执法综合大!检查;不《定期抽查施工现场】安全生产情况—、建筑施工》生产安?全事故?。。和,其他违法违规—行为的查处情况【;生产安《全事故应《急救援预《案及演练;参与【调查处理生产安全】事故:依法:查处违法违规—行为:
3、对!职责范围内建—筑施工企业和建【设项目?。的监管职《责
? 检查企业】安全生?产管理机构的—设,置和人员配》。备;审?查企业是否满足【安全生产《许,可证条?。件;:督促企业提升—安全生产能力;对】从,业,人员进行安全—生产知识培训考核】对持证上《。岗情况进行检查【;督促?企业制定生产安【全事故?。应急救援《预案并演练;对在改!善安全生产条件【。、防止?生产安全事》故、参加抢险救援】。等,方面成绩显著的【单位给予《表彰;审《查,项目开?。工是否具备安—全文:明施工专项方案【;进入现场进行检】查,依据建?筑施工检查标—。准(JG《J59-99—)及四川省建—筑,施工现场安全监督检!查暂:行,办法(川建发[20!06]151号)纠!正施工中违反安【全生产要求》的行为对检查—中发现?。的安全?事故隐患责令立即】排除;重大安全事】故,隐患:排除前或《者,排除过程中无法【保证安全的责令【从危险区域》内撤出作业》人员或者《暂时停?止施工;《对建筑施工特—种设备的安装、使】用进:行监督;组织—建筑执法综合检查】及安全生产专项整治!及时:消除事故《隐患
— (六?)各县市区、园区建!设行政主管部门【。应根据法律法规【的规定参照》市建设局的职—责制定本地》的实施办法
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(七)【安全监管按照—“企业负责、社会】监理、政府监督”】的模式建设单位、勘!察单位、设计单位、!施,工,单位、工程监理单】位等责任主体必【须遵守中华人民共和!国,建筑法、建》设工程安全》生产管理条例等法】律法规的规定—保证:。建设工程安》全生产依法承担建设!工程安全生产责任】
二《、市政公用事业【安全监管职责
! :(一)按照》安全:生产法规《定市政公《用企事?业单:。位的法人代表对本单!位的安全生产全面】负责
【(二)国有资—产管理部门对—出资的国有市政公】用企事业单位安全生!产工:作行使安全》生产管理权力—。履行安全生》产管理责《任
《 (三)建设【行政主管《部门负责市政道路】、养护、《维修和市《政管理过《。程中的安全生—产管理以及公交、】公园:、民用燃气、供水、!污水和垃圾处理等】市政公用事业—的安全监《督管理
【 1、各县—市区政府负全面【领导责任《当地建设行》政主管部门按照职】责分:工依法对行政区【域内的市政公用企】事,业单位安全生产实施!监督管理《市,建设局?进行指导《、,督促
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, 2》、在城区范围内【根据市政公用企【事业单位工商注册】所在地按照“—属地管理”原则由区!、园区建设行政主管!部门负责相应安【全监管职责;市建设!行政:。主管部门《对区、园区建设【行政主管部门进【行,指导、督《促同时承担》在市级工商部门注册!的公用企事业单位的!安全监管职》。责具体监督》管理:。工作市建设》局可委托市城—建监察支《。队实:施
(【四):市建设局的职—责
1、!对全市市政公用【事业安?全生产工作负全面监!管、指导责任负【责把安全生产工作】。纳入建设行业发【展规划将安》全生产纳入市建【设局的重要议事日程!;传达贯彻国家关于!安全生产的法—律法规和《方针政策《;定:期组:织分析安全生产【形势研究制定政【策措施;《组织:实施市政府和市安】委,会下达的安全生产目!标任务安排》部署安全工作;【每年:召开全市市政公用事!业安全生产》工作会议;组织全】市市政公用》事业:。安全督查《或抽查及时》。协调解决《安全:生产工作中存在【的重点难点问—题
2、!市建:设局指导、督促各县!市区:建设行政主管—部门:做好以?下,工作:监督:经营单位遵守安【全生产法律》法规;将辖区内市政!公用企事业单位【安全生?产,纳入经济和》社会发?展总体?。规划建立健全—。安全:生产制度体系—实施:安全生产综合目【标管理、考核;建】立健:全安全生产目标管】理责任制《与辖区内市政公【。。用,企事业单位》。签订安全生产责任】书;监督企业从业人!员安全?生产:知识培?训,考核及持证上—岗;:及,。时协:调解决?。安全生产《工作中的《。重大问题保证安全】生产监督管理工【。作的有效实施;履】。行安全?。生产“一岗双责”负!责市政?。公用:事业市场管理、经】营企业单《位的资质管理—和安全生产》管理工作;依法查】处,违规建?设、:私拉乱接、无—。证,经营等影响安—全生产的违》法违规行《为;每季度不少于一!次组织召开》安全:生产工作《会议安排部》署,经营单位《安全生产管理工作;!加强安全生产—基,础设:施,建设加大财政对【。公共设施安》全、隐患治理的投】入;制定《和完善应急救援预】案建:立应急救援指挥体】系
3】、监督监管职责范】围内的市《政公用企《事业单?位,做好以下工作执【行,安全生产的法律【。、法规和有关—。规定;建立》健全和落《。实安全生产责任【制、安全生产规章】制度及安《全技术操作规程;】建立适应安全生产】工作需要的安全生】产管理机构配备安】全生产管理人员【;保证员工》持证:上岗;按规定—足额提取《和使用?安全生产费用;【配备安全生产设【施设备保证》安全生?产设施?设备正常使用—;配合政府》。及,其有关部门的安【全,生产监督《管理工作《;每季?度至:少组织检查一—次本单位《的安:全生产及时消—除生产?安全事故隐患检查及!处理情况应当记【。录在案;组织制定并!。实施本单《位的生产安全事故应!。急,救援预案建立应急救!援组:织完善应急救—援条件开展应—急救援?演练并?按规定报送安全生产!监督管理《部门或?者有关部门备案【;及时、如实按规】定报告生产安全事】。故落实生产安—。全事故?处理的?有关工作《;实行安全》生产工作目标—管,。。。理,认真听取《。和积极采纳工会【、职工关于安—全生:产的合理化建议和要!求
(【五)各县市》区建设行政主管部门!应,根据法律《法规的规《定按照政府职责【分,工参照市建设局的职!责和:指,导,、督促要《求制定本地的实施】办法
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绵阳市人民!政,府
二○○九!年八月十三日—
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