。 《 ，。 ？ 绵阳市人民】政府：。关于进一《步落实建设行业【安全：生产监管责任的通】知 绵府发！[2：009]26号 】 各县市区人民【政府科技城管委【会各园区管委会科】学城办事处市—级，各部门　《 ：   为了【切实做好《建设行业安全生产工！作提高建设行业安】全生产？水平建立和完善【安全：监管责任体系根【据中华人民》共和：国安全？。生产：法、：建设工程《安全生产管理条例】。等法律法规和省、】市有关文件精神按】照“属地管理与分】级管理相结合以属地！管，理为主”的原则结】合绵阳实际情况现就！进一步明确建设行】业安全生《产监督管理责任【通知：如下 一、建设工！。程安全？生产监管责任—    （一）】各县市政府负全面】领导责任当地建【设主管部门按—。照政府的《职责分工《依法对行《政区域内的建设【工程安全生产—实施：监督管理市建设局进！行指导、《督促    （】二）高新区管委会有！关部门负责》对区：域内的建设工程安全！生产实施监督管理】市建设局进行指【导、：督促  》  ：（三）涪城》区、游仙区政—府经开区、科创区、！。农科区、仙海区管委！。。会及其建设行政【主管部门负》责下列建设工程的】安全生产监督—管，理市建？设局进行指》导、督促  【   1、绵阳【城市规划区》内的个人《建房；？ ，  ：   2、绵阳城市！规划区内由区、园】区建设主管》部门办理施工许可证！的项目；《 ，     3、各行！。政区：域内绵阳城市—规划区？外的所？有房屋建筑和—市，。政，工程 《   （《四）绵？阳城市规划区内【的其他建设工程安】全生产由市建—设，局实施监督管理【具体监督管理工【作由市建设局—。委托市城建》监，察支：队实施？    （五）市！建设局的《职责     1！、对全市房屋—建筑和市政工程【施工安全《。生产工作《负全面监管、指导责！。任负责把安全生【产工作？纳入：建设行？业的发展规划将安】全生产纳入市建【设局的重《要议事日程宣—传贯彻国家省—市，安全生产政策组织实！。施市政？府和市安《委会：下达的安全生—产目标任务定期组】织分：析安全生产形势【。研究制定《政策措施及时解决】安全生产工作中存在！的重：点难点问《题     2】、市建设局指—导、督促县》市区：、园区建设行政【主管部门《做好以下工作  ！   安《全监管机构设置【及，人员配？备；建立、落实“】一岗双责《”等安全生产制度】；宣传贯彻执行安全！生产法律法规—及技术规范；从业】人员安全生》产，知识培？训及持证上岗考核】；，对建筑施工》特种设？备，的安装、使用—进行监督；开展【安全生产月、建【筑施工安全生产专】项整治、安全—隐患排查等专项活】动；布？置检查重大节假日、！重要活动期间、冬】。。季、高温防汛期等】特殊时期《施工安全生产工作；！组织建筑执法综【合大检查；不定期抽！查施工现场安—全生产情况、—建筑：施工生产安全事故】和其他违法违规行】为的查？处情况；《生产安全事故应急】救援预案《及演练；参》与调查？处理生产安全事【故依法查处违法违】规行为 》    3、—。对，职，责，范围内建筑施—工企：业和建设项》。目的：。监管职责    ！ 检查企业》安全生产管理机【构的设置和人员配】备；审查企业是【否满足安《全生产许可证—条件；督《促企业提《升安：全生产能力》；对：从业人员《进行：安全：生产知？识培训考核对持证】上岗情况《。进行检查；》督促企业制定—。生产：安全事？。故应急救援预案【并演：练；对在改善安【。全生产条件、—。防止生产安》。全事故、参加抢险】救援等方面成绩显著！的单位给予表彰；】审查项目开工是【。否具备安全文明【施，工专项方案；进【入现场？进行检查《依据建？筑，施工检查标准（【JGJ59-9【9）及四川省建筑】施工现场安全监督检！查暂行？办法（川《。。建发[2006【]15？1号）纠正施工中】违反：安全生？产要求的行为对检】。查，中发现的安全事故】隐患责？令立即排除；重【大，。安全：事故隐患排》除前或？者排除？过程中无法》保证安全的责令从】危险区域内撤出【作业人员或者暂时停！止施工；对建筑施】工特：种设备的安装—、使用进行监督；组！织，建筑：。执法综合《检查及安全生产专】项整治及时消除【事，故隐患    （！六）各县《市区、？园区建设《。行政主管部》门应根？据，法律法规的规定【参照市建设局的职责！制定本地的实施办法！    （七）安！全监管按照“—企，业，负责、社《会，监理、政《府监督”的》模式建设单位、【勘察单位、设—计单位？、，施工单位、工程监理！单，位等：责任主？体，必须遵守中》华人民共和国建筑法！、建设工程安全【生产管理条例等法律！法规的规定》保证建设工》程，安全生产依》法承担建设工程安全！生，产责任？ 二、市政公】用事：业安全监管职—。责    （一）！按照安全生产法规定！市政公？用企事业单位的法人！代表对本单位的【。安全生产全面负【责    （二】）国有资产管理部门！对出资？。的国有市政》公用企事业单—位安全？生产工作《行使安？全生产管理权力履】行安：全，生产管理责任—    （三【）建：设行政主管部门负责！市政道？。。路、养护、维—修和市政管》。理，过程中的安全生【产管理以《。及公交？、，。公园、民用燃气【、供：水、污水和垃—圾，处理等市政公用事】业，的安全监督管理【    》 1、各县》。市区政府负》全，面领导责任》当地建设行政主【管部门按《照职责分工依—法，对行政区域内的市政！公用：企事业单位安—全生产实施监督管理！市建设局进行指导、！督促     】2、在城区范—围内根据《市政：公用企事业单位工】商注册所在地按照】“属地管理”—原则由区、》园区建设行》政主：管，部门负？责相应安全》监管职责；》市建设行政》主管部门对区、园区！建设行政主管部【门进行指导、—督促同时承》担在市？级工商部门注册【。的公用企事》业单位的《安全监管职责具体监！督管：理工作市建设—局，可委：。。托市城建监》。察支队实施  】  （？四）市建设局的职责！     1【、对全市市政—公用：事业安全生产工作负！全面监管、指导责任！。负责把安全》生产：工作纳入建设行业发！展，规，划将安全生产纳入市！。建设：局的：重要议事日程—；，传达贯彻国》家，关于安全生产的法】律，法规和方针政策；定！期组：织分析安全生—产，形势研究《制定：政策措施《；，组织实施市政—府和市？安委会下达的安【全，生产目标任务—安，排，部署安？全工作；每》年召开全《市市政公用事业【安全生产《工作：会议；组织》全市市政公用事业】安，全督查或抽查及【。。时协调解决安全生】产工作？中存在？的重点难点》问题   —  2、市》建设局指导、督促】各县市区建设行政】主管部？门做好以下工—作监督经营单位遵】守安全生《产法律法规；将【。。辖区内？市政公用企事业单】位安全？生产纳入经济和【社会发展《。。总体：规划建立健全—安，全生产？制度体？系实施安全生产综合！目标管理《、考核；《建立健全安》全生产？目标管理《责，任制与辖区内—市政公用企事业【单位：签订安全生产责【。任书；监督企—业从业人员安全生】产知识？培训考核及持证上】岗；及时协调解【决安全生产工作【中的重大问题保证安！。全生产监《督，管，理工作的有效实施；！履行安全生产“【。一岗双责”负—。责市政公用事业市】场，管理、经营企业【单位的？资质管？理，和安全生产管理工】作；依法《查处违规建设、私拉！。乱接、无《。证经营等影》响安全？生产：。。的违法？。违规行为；每—季度不少于一—次组：织召开安全》生产工作会议安排】部署：经营单？位安全生产管理工作！；加强安全生产【基础：设施建设《加大财政对公共设】施安全？、隐患治理的投【。入；制定和完善应】急救援预案建—立应急救《援指挥体《系     【3、监督《监管职责范围内的市！政公用企事业单位做！好以下工作执行安】全生产的法律—、法：规和有关规定；建】立健全和《。落实安全生产责任】制，、安全生产规章制度！及安全？技术操作规程；建立！适应安全生产工作需！要的安全《生产管理机构—配备安全生》产管理人员；保证】员，工持证上岗；按规定！足额：提，取，和使用安全》生产：。费用：；配备安全》生产设施设》备保证安全》生产设施设》备正常使用；—配合政府及》其有关部门的—安全生产监督管【理工作；每季度【至少组？织检查一次本单位】的安全生产及—时消除？生产安全事故隐患检！查及处理情况应当】记录在案；组织制】。定并实施本》单位的生《产安全？事故应急救援预【案建立应急救—援组：。织完善应急》救援：条件开展应急救援】演，练并按规定报送【安全生产监督管【理部门？或者有关《部，门备案；及》时、如实按规定报告！生产安全《事故：落实生产安全—事故处？理的有关工作；实】行安全？生产：工作目标管理认【真听：取和积极采纳工【会、：职工关于安全生【产的合理化建议和要！求 ？  ： ，。（五）各县市区建】设行政主管部门【应根据法《律法规的规定按照】政府职？责分工参《照市建设局的职责和！指导、？督促要求制定本【地的实施《办法 绵！阳市人民政府 ！ 二○○九年八月十！三日 《 ：