？ ， 《 ， 绵阳市人民政府！关于进一步落实【建设行业安全生产】监管责任的通—知 绵府发！[，2009《。]26号 各县】市区人民政府科【技城管委会各园区】管委：会科学？城办事处市》级，。。各部门　  ！ 为了切实做【好建设行业安—全生产工作提—高建：设行业安全》生产水平《建立和完善安全监】管责任体系》根据中华《人民共？和国：安全生？。产法：。、建设工程安全生产！管理条例《等法律法规和省、】市有关文件精神按照！“属地管《理与分级管理—相结合以《属地管理为主—”的原则结合绵【阳实：。际情况？现就进一步明确【建设行业安全—生产监督管理责任通！知如：下 一、》建，设工程？安全生产《监管责任  【  （一《）各县市政府—负，全面领导《责任当地建设主【管部门按《照政府的职责—。分工依法对行政【区域内的《建设工程安全生【产实施监督管—理市：建设局？进，行指导？、，督促   — （二？）高：。新区管委会有关部】。门负责对区》。域，内的建设工程安全】生产实施监》。督管理市建设局【进行：指导、督促 —    （三）【涪城区？、游仙区政》府经开区、科创区】、农科区、仙—海区管委会》及其建设行政主【管，部门负责下列建【设工程的安》。全生产监督管理【市建设？局进行指导、督【促   》  ：1、绵阳城市规划】区内的个人建房； ！    《 2、绵阳》城市规划区内由区、！园，区建设主管部—门办理施工》许可证的项》目；   —  3？、各行政区》域内绵阳城》市，。。规划：。区外的所有房屋建】筑和市政工程  ！  （四）绵阳城】市规划？区内的其他建—设工程安全》生产由市建设局实】施监：督管理具《体监督管理》工作由市建设局委】托市城？建，监察支？队实施  —  （五）市—建设局的职责— ，  ：   1、对—全市房屋建筑和【市政工程施工—安全生产工作—负全面监管、指导责！任负：。责把：安，全生产工作》纳入建设行业—的发展规划》将安全生产纳入市建！设局的重《要议事？日程宣传贯彻国家】省市安全生产—政策组？织实施市政》府和：市安委会下达的安】全生产目标任—务定期组织分析【安全生产形势—研，究制定政策措施【及时：解决安全《生产工作中存在的重！点难点问题   ！  2、市建设局指！导、督促《县市区、园区建设】行政主管部门做【好以下工作》 ：  ：  ：安全监管机构设置及！。人员配备；建—立、落？实“一岗双责”【等安全生产制—度；宣传贯彻执行】。安全生产法律法规及！技术规范；从业人】员安全生产知识【培训及持证》。上岗：考，核；对建筑施工特种！设备的安《。装、使用进行监督；！开展安全生产月、建！筑施工安全》生产：专项整治、安全隐患！排查等专项》活动：；布：置检查重大节—假，日、重要活动—期，间、冬季、高温防】。汛期等特殊时—期施工？安全生产《工作；组《织建筑执法综—合大检查《；不定期抽查施工现！场，安全生产情况、【。建筑施工生产安【全事故和《其他违法违规行【为的查处《情况；生产安全事】故应急救援预案【及演练？；参与调查处理生产！安全事？故依法查处》违法违？规行：为     【3、对职责范围【内，。建，筑施工企《。业和建设项目—的监管？职责    【 检查企业安全生产！管理机构的设置【和人员配备；审查】企业是否满足—安全生产许可证条】件；督促企业提【升安全？生产能力；对从业人！员，进行安全生产知识】培训：考核对持《证上岗情《况进行检查》；督促企业制定生】产安全事故应急【救援预？案并演练；对在改善！安全生产条件、防】止生产安全事故【、参加抢险救援等】方面成？绩显著的单位给【予表彰；《审查项目开工—是否具备安全文【明施工？专项方案；》进入现？场进行检《。查，依据建筑施工—检查标准（JGJ5！9-99《。）及四川省》建筑：施工现场安全监督】检查暂行办》法（川建发》[20？06]1《51号）《。纠正：施工：中违反安全》生，产要求？的，。行为对检查中发【现的安全事故—隐患责令立即排除；！重大安全事故—隐患排除前或者排除！过程中无《法保证安全的责令从！。危险区？域内撤出作业人【员或者暂时停—止施工；对建筑【施工特种设备的【。安装、使用进行监】督；组织《建，筑执法综合检查及】安全：生，。产专项？整，治及时消《除事故隐患   ！ （六？）各县市《区、园区《建设行政主》管部门应根据法【律法规的《规定参照市建设局的！职责：。制定本？。。地的实施办法 】。 ，  ：（七）安全监管按】照“：企业负责、社会监】理、政府监督—”的模式建设单【位、勘察单位—、设计单位、施工单！位、工程《监理单位等责任【主体必须《遵守中？华，。。人民共和《国建筑法《、建设工程》安全生产管理条【例等法律法规—。的规定保证》建设工程安》全生产依法》承担：建设工程安全生【产责任 《 二、市政公【用事业安全监—管职责   【 （一）《按照：安全生产法规定【。市政公用企事业单】位，。的法人？代表对本单位的【安，全生产全面负—责  《。  （二）国有【资产管？。理部门对出资的【国有：市政公用企事业单位！安全生产工作行使安！全生产管理权—力履行安《全，生产管理《。责任   — （：三）建设行政—主管部门负》责市政道路、养护、！维修：和市政管理过程中】的安：全生产管理以—及公：交，、公园、民》。用，燃气、供水、污水】和垃圾？处，理等市政公用事【业的安全监》督管理     ！1、各县市》区政府负《全面领导责任当【地建：设行：政主管部门按照职责！分工：依法对行政区域内】的市政公用企事【业，。单，位安：。全，生产实施监督管理市！建设局进《行指导、督促 【     2、在】城区范围内根据市】政公用企事业单位】工商：注册所？在地按照《“属：地管理”《原则由区、园—。。区建设行政》主管部门负》责相应安全监管【职责；市建设—行政主管部》门对区、《园，区建设行《政主管？部门进？行指导、督促同时承！。。担在市级《工商部门注》册的：。公用：。企事业单位的安全监！管职责具体监督管理！工作市建设局可委】托市城？建监察支队实施 ！   （四）—市，建设局？的，职责 ？。     1、【对全：市，市政公用事业安【全生：产工作负全面—监管：、指导责任》负责把安全生产【工作纳入建》设行业发展规划将安！全生产纳《。入市建？设局的重要议事日】程；传达贯彻国家】关于安全生产的【法律法规和方针【政策；定期组织分】析安：全，生产：形势研究制定—。。政策措施；组—织，实施市政府和市【安委会下达的安全生！产目标任《。。务，安排部？署安全工作；—每年召开全市—市政公用事业安全生！产工：作会：议；组织全市市政公！用事业安全督查或抽！查及时协调》解决安全生》产工作中存》在的重点难点问题 ！     》2、市建设局指导】、督促各县市区建设！行，政主管部门做好以】下工作？监督经营单位—遵守：。安全生产法律法规】；将辖区内》市政公用企事—。业单位安全生—产纳入经济和—社会发展《总体规划建》立健全安全》生产制？度体系实《施安全生产综合目】标管：理、考核；建—立健全安全生产【目，标管理责任制与辖】区内市政公》用企事业单》位签订安全生产责任！书；：监督企业从业—人员安全生产—。。知识培训考》核及持证上岗；及】时，协调解决安全—生，。产工作中《的重大问题保证安】全，生产监督管》理，。工作的有效实施；】履行安全生》产“一岗双责—”负责市《政公用事《。业，。。市场管？理，、经：营企业单位的资质管！理和安全生产管理工！作；依法查处违规】建，设、私？拉乱接、无证经营】等，影响安全生产的违】法违规行为》；每季度不少于一次！组，织召开安全生产【工作会？议安排部署经营单】位安全？生产管？。。理，工，作；加强安全—生，。产基础设施建设加大！财政对公共设施安】全、隐患《治理的投入；制【定和完善应急—救援预案建》。。立，应急救援指挥—体系     】3、监督监管—职，责范：围内：的市政公《用企：事业单？位做：好以下工《作执行安全生产的法！律、法？规和有关规定；建】。立健全和落实—安全生产责任—制、安全生产规章】。。制度：。及安全技术》操作规程；建立适】应安全生产工作需要！的安全生产管理机】构配：备安全生产管理人】。员；保证员》工持证？上岗；按规》定足额提取和使用安！全生产费用；配备安！全，生产设施《设，备保：。证安全生产设施【设备正常使用—；配合政府及其有】关部门的安全生【产监督？管理工作；每—。季度至少组》。织检查一《次，。本单位的安全—生产及时消除生产安！全事故隐患检查及处！理情况应当记录在案！；组织制定并—实施本？单位的生产安全事】故应：急救援？。预案建立应》急救：援组织完善应急救】援条件开展应急救援！演练并按规定报送】安全生产监督管理部！门或者有《关部门备案；及【时、如实按》规定报告《生产安？全事故落实生产【安全事？故处理的《有关工作《；实：行，安全：生产工作目标管理】认真听？取和：积极采纳《工会、职工关于安】全生产的合》理化建议和要—求    —（五）各县市区建设！。行政主管《部，门应根？据法律法规的规定按！照政府职责分工【参照市建设局的【。职责和指导、—督促要求制定本地的！实施办法《 绵【阳，市，人民政？府 二○○】九年八月十三日【 《