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】 ,。 绵阳市人民政府!关于进一步落实【建设行业安》全生产监《管责任的通知 【 绵府发[2!00:9]26号 【各县市区《人民政府科》。技城:管委会各园》区管委?会科学?城办事处市级各【部门    ! 为了切实做好【建设行业安全生【产工作提《高建设行业安全【。生产水平建立和完善!安全监管责》任,体系根据中华人民共!和国安全生产法、建!设工程安全生产管理!条例等法律法规和省!、市有关文件精神按!照,“属地管理与分级】管理相结合》以属地管《理为主”的原则结合!。。绵阳实际《。情况现就《进,一步明确建设行业安!全,生产监督管理责【任,通知如下 —一、:建设工程安全生产监!管,责任:    (一【)各县?市,政府负全面领—导责任?当地建设主管部门】按照政府的职责分】。工依法?对行政区域内的【。建设:工程安全生产实施】监督管理《市建设?局,进行指导、督促【。  ?  (?二)高新区管—委会有关部》门负责对区域内【的建设?工程:安全生产实施监【督管理市建设局进】行,指导、?督促 《   (三)—。涪城区、游仙区【政府经开区、—科创:区、农科区、仙【海区管委会及其【建设行政主管部门】负,责,下列:。。建设:工程的安《全生产监督管理市建!设,局进行指导、督【促 ?。    1、绵阳】城,市规划区内》的个人建房; 】    2、—绵阳:城市规划区内—由区、园区建设【主管部?门办理施工》许可证的项目; !    3、—各行政区域内—绵阳城市规划区外】。的所有房屋建筑和市!政工程 《 , ,  (四)绵—阳城市规《划区内的其他建设工!程安全生产由市建设!局实:。施监督管理具—体监督管《理工作由《市建设局委托市城建!监察支?队实施 》 ,  (五)市建设】局的职?责    — 1、对《全市房屋《建筑和市政工程施工!。安全生产工作负全面!监,管、指导责任负责把!安全生产《工作纳入建》设,行业的发展》规划将?安全:生产:纳入市建《设局的重《。要议事日程》宣传贯彻国家省【市安全生产》政策组织实施市政府!和市:安委会?下达的安全生产【目标任务定期组织分!析安全生产形势【研究:制定政策措施及时】。。解决安全生产工作】中存在的重点难点】问题 ? ,    2、—市建设局指》导、督促县》市,区,、园区建设》行政主管《部门做好《以下工?。作   》  安?全监:管,机构设置《及人员配备;建立、!落实“一岗》双责”等安全—。生产制度;宣传【贯彻执行安全生【产法:。律,。法规:及技术规范;从业】人,员安全生《产知识培训》及持证?上岗考核;对—建筑施工特种设备的!。安装、使用进—行监督;开展安全生!产月、建筑施工安】全生产专项整治、】安全隐?患排:查,等专项活《动;布置检查重大】节假日?、重:要活动期间、—冬季、高《。温防汛期《。等特殊时《期施:工安全生产工作;】组织建筑执》法综合大《检查;?不定期抽《查施工现《。场安全生产情况、建!筑施工生产安—全事故?。和其他违法违规行】为的查处情况—;生产安全事故应急!救援预?案及:演练;参与》调查处理生》产,安全事故依法—查处:违法违规行为 】    3、—对职:责范围?内建筑施工企—业和建设项目的监管!职责 ?     检查【企业安全生产管理】机构的设置和人【员配备?;,审,查企业是否满足【安全生产《许可证条件》;督:促企业提《升安全生《产能力;对从业人】员进行安《全生产知识》培训考核对持证【上岗情况《。进行检查;督促【企业:制定生?产安:全事故应《急救援预案并演练】;对在改善安全生产!条件、防止生产【安全事故、参加抢险!。救援等方面成绩显】著的:单位给予表彰;审查!项目开工是否具【备安全文明》施工专项方案—;,进入现场进行检查】依据建筑施工—检查标准(J—GJ59-99【)及四川《省,建筑施工现场安全监!督检查暂行办—法(川?。建发[2006【]151号)纠正】施工中违反安全生】产要:求的行为对检查中发!现的安全事故隐【患责令?立即排除;重大安全!事故隐患排除—。前或者排《除过程?中无法保证安全的】责令从危《险区域内《撤出:作业人员或者暂【时停止施工》;对:建筑:施工特种设备—的安装、使用进行】监,督;:组织建筑执法综【合,检查及安全生产专】项整治?及时:消,除事故?隐患  》。  (六)各县市】区、:园区建设行政主管】部,门应根据法律法【规的规定参照市建设!局的职责《制定本地的实—施办法   【 (七)安全监管】按照“企业负—责、社会监理—、政府监督》”的模式建设单位】、,勘察单?位、:设计单?位、施?工单位、《工,程监理?单位等责任主体必】须遵守中华人民【共和国建筑》法、建设工》程安全生产管理条】例等法律法规的规定!。保证建设工程安【全生产依法》承担建设工程—安全生产责任 !二、:市政公用事业安全监!管职:责   》。。 (一)按》照安全生产法规定】市政公用企事—业单位的法人代表】。对本单位的》安全生产全》面负:责 :    (二—)国有资产管理部门!对出资的国有市政公!用企事业单位安【全生产工作行使安全!生,产管理权力履行安全!生产管理《责任 ? ,   (三》),建,设行政主《管部门负责》。市政道?路、养护、维修和市!政管理过程中的【安全:生产管理以及公交】、公园、民用燃气】、供水、污水和【垃,圾处理?等市政公用事业的】安全监督管》理   》  1、《各县市区政府负全】面领:。导责任?当地建设行》政主管?。部门按照职责分工】依法对行政区域【内的市政公用企【事业单位安全生【产实:施监督管理》市建设局进行指导、!督促 《    2》、在城区范围内根】据市政公《用企事?。业单位工商注册所】在地按照“属—地管理”原则—由区、园区建设行】政主管部门负责相应!安全监管《职责;市建设行【政主:管部门对区、园【区建设行《政,主管部门进》行指导、《。督促同时承》担在市级工商部门】注册的公用》企事业单位的安全】监管职责具体—监,督管理工《作市:建设局可委托—市,城建监察支队实施 !    (四)市建!设局的?职责     1!、对全?市市政公用事—业安全生《产工作负《全面:监管、指《导责任负责》把,安全生产工作—纳入:建设行业《。发展规划将》安全生产纳入市建】。设局的?重要议事日》程,;传达贯彻国家关】于安全生产》的法律?法规和方针》。。政策;定期组织【分,析安全生产形—势研究制定政—。策措施;《组织实施市政府和】市安委会下达的安全!生,产目标任务安排部】署安全工作;每年召!开,全市市政公用事业安!全生产工作会议【;组织?。全市市政《公用事业《安全:督查或?抽查及时《协调解决安全—生产工作中存—在的重点难点—问,题 ?    2、—市建设局指导、督】促,各县市区建设行政】主管部门做好—以下工作监督经【营单位遵守》安全生产《法律法规;将—。辖区内市政公用企】事业单位安全生产纳!入,经济:和社会?发展总体《规划建立健全安全】生产制度体系—实施安全生产综合目!标管理、考核;建立!健全安?全生产目标管理【责任制与辖区内市】政公用企事业单【位,签订安全生产责任书!;监:督企业从业人员【安全生产知》识,培训考核《及持证上岗;及时协!调解决安全》生产工作中的重【大问题保证安全【。生产监督管理工作】的有效?实施:;,履行安全生》产“一岗《双,责”:负责:市政公用《事业:。市场管理、经营企业!。单位的资质管理【和安全生产管理工作!;依法查处违规【建设:、私拉乱接、无证经!营等影响安全生产】的违法违规行为;每!季度不少《于一次组织召开【安全生产工作—会议安排部》署经营单位安全生】产管理工作;加强安!全生产基础》设施建设加大—财政对公共设施安】全、隐患《治理的?投入;制《定和完?善应急救援预—案建立应急》救援指挥《体系    【 3、监《督监管职责范围内的!市政公用企事—业单位做好以—下工作执行》安全生产的法—律、法规和有—关规:定;建立健全和【落实安全生》产责任?制、安全《生产:规章制?度及安全技术操【作规程;建立适应】。安全生?产工作需要的—安全生产管》理机构配备》安全生产管理—人员;保证》员工持证上岗—;按规定足额—提取和?。使用安全生产费用】;配备安全》生产设施设》备保证?安全:生产设施设》备正常使用;配合政!府及其有关部门【。的,安全生?产监督管理工作;】。。每季度?。至少组?织,检,查一次本单位—的,安全生产及》时消除生产》安全事?故隐:患检查及处理情况】应当记录在案;组织!制定:并实施本单位的【生产安?。。全事:故应急救援预—案建立应急救援【组织完善应急—救援:条,件,开展应急救援演练并!按规定?报送安全生》产监督管理部门【或者有关部门备【案;及时、如实【按规定报告》生产安全事》故落实生产》安全:事故处理的》有,关工作;实》行安全生《产工作目标管理【认真听取和积极采】纳工会?。、,职,工关于?安全生产的合—理化建议和要求【。    (—五,)各:县市区建设行—政主管部《门应:根据法律法规的【规定按照政府职责】分,工参照市建设局的职!责,和指:导、督促要求—制定本地的实施办】法 绵】阳市人民政府— 二○—○九:年八月?十三日 【