— 惠州市房！屋建：筑工程和市政基础设！施，工程竣工验收及【备案管理《。。规定 《 惠？州，市人民政府》印发：惠州市房《。屋建筑工程和市政基！础设施？。。工程竣工验收及备案！管理规？定，的通知 惠府[2！002？]8号 各县【（市、区）人民【政，府市府直属有关单位！ 　　 现！将惠州市房屋—建筑工程《和市：政基础设施》工，程竣工验《收及备案管理规定印！发，给你们请《认真贯彻执行— 二》0，0二年二《。月二十九日 第】一章 总则 第】一条　为规范—我市的房屋建筑【工程：和市政基础设施工】。程（以下统称工程）！竣工：验收及备《案，管理工？作明确验收及备【案程序？与内容根据》建设部？。房屋建？。筑，工程和市政基础设】施工程竣工验收备案！管理暂行办法（建设！部第78号令）和广！。。东，省建设厅广东省房】屋建筑工程和市政基！础设施工《程竣工验《收及备案管理实【施细则（粤建管[】。。2001《]，。35号）等有关规】定，结合本市实际制定】本规定 【 ， 第二条　【在本市范《围内新建、扩建、】改建的房屋建—筑工程和城》市道路、桥》。梁、隧道、》地下：铁，路、给？排水：、燃气等市政基础设！施工程的竣工验收（！以下简称工程—竣工验收）及—备案：（以下简称工—程竣：。工验收备案）适【用本规定 ！ ？    《 抢险救灾工程【、临：。时，性房屋建筑工程和农！民自建低《层住宅工程不适用】本规：。定 【 ， 第三《条，　惠州？市建设行政》主管：部门负责全市工程】竣工验收备案的监】督管：理工作 — 《     各县】。（市、区）》建设行政主》管部门？负责本行政区—域内工程《竣工验收备案—的监督管理工作【 《 第四条】。　工程？竣工验收工作由建设！单位：负责组织《实施 】 第五条—　工程竣工验收【由建：。设，工，程质量监督机构依】法，实施监督 》 】第，六条　工程竣工验收！备，案由同级建设行政】主管部门（以下【简称备案机关）【。负责办理 ！ ， 第七》条　工程竣工—验收备案是一—种程序性的备案检】查制度是《对工程建设参—建各方？质量行？为进行？规范化？、制度化约束的强】制性控制《手段：工程竣工验收备案】不免除参建各方的质！量责：任 《 《  ？   办理工—程竣工验收备案是指！工程竣工验收—后建设？单位向备案机关报】送国家规定竣工【验收备？案的有关文件—接受监督检》查并取得备》案，机关收？讫确认？。的，行为 第】二，章 工程竣工验收 ！ 第八条　工程竣工！验收前的准备工【作 　《　 【　　 （一）工】程竣工后施》工单位应按照国家】现行的有关验收【规范、评《定标准全面检查所承！建，工，程的质量自》评工：程质量？等级填写工程—竣工：验收：申请表经项目经理】、施工？单位法人代表和技】。术，负责人签字并加盖单！位公章后向建设单】位申请工程竣工【验，。收实行监《理的工？程，工程竣工验收申请表！应先提交监理单【位核查？监理单位应》在5日内审核—完毕经总监理工程师！签署意见后送建设】单，位， 　》　， ： ？ 　　 》（二）？施工、监理单位应按！本规定要求填写分】。部工程质量评—定表、质量保证【资料检查表、单位】工程观感质量评定表！、单位工程质量综】合，评定表 　】　 — 　　 《 （三）监理单位应！。具备完？整的监理资料并【对监：。理的工程质量进【行，评估提出《工程：质量评估报告经【总监理工程师—和法人代表审—核签名？并，加盖公章后提交【给建设单位 】 　　 【 　　 （四】）勘察、设计单【位对勘察《、设计文件》及施工过程中由【设计单？位签署的设计变更通！知进行检查并向【建设单位提出—质量：。检查报告质量检查报！告应：经项目勘察、—设计单位负责人审核！签名并加盖》公章提交给建设单位！。 　　 】 　　 【 （五）建设单位】在，组织工程竣工—验收前？必须按国家有关规定！提请规划、城—建，档案、？。公安消？防、环保、人保【、防：雷等部门进行专项验！收取得？。认可文件或准许使用！。文件 ？ ：。 　　 】 　　 《 （六）《建设单位《对，符合竣工《。。验收要求的工程【组，织勘察、《。设计、施工、监理等！单，位和其他有关方面】的专家组成验—收，。组制定验收》。方，案并在计划》竣工验收15日【前将验？收组成员名》单、验收方案连【。同工程技术资料和】工程竣工条》。件审核表提》交备案机关审—查备案机关应在【7日内审查完毕对】不符合验收条件的】发出整？改通知书待整改【完，毕后：再行验收对》符合验收条件—。的应按原计划—如期进行验收 】 　　 ！ 　　 根—据本条？（五）项的规定建】设单位按国》家规定提《请规划、城建档案】、公安消防、环保、！人防、防雷等部【门，进行专项验收有关】部门收？齐规定的文件、【资，料后应在法律、法】规、规？章规定？的时：限内（有关》法律、法规、规【章没有规定时—限的应在15日内】）验收？。完毕：并发出认《可文件或者准许使用！文件不符合验收条件！或验收不合格的应】。书面通知《建，设单位 　　！ 第九】条　工？程应具备下列条件和！文件方可《组织：竣工：验，收， 　》　 　】　 （一）—已完成工程设计和合！同约定的各》项内容； — 　—　 ： （二）工程竣工】验，收申请表《； 　　》 　　 ！ （：三，）工：程质：量评估报告》。； 《 　　 】 ，　　 （四）【勘察、设计文件【质量检查报告—； 《 　　 】 　　 （五【）完整的技术档案】、施工管理资料和】竣，工结算审核资料； ！ ？　　 》。 　　 （六！）工程使用的主【要，建筑材料、建筑【构配件、设备的【出厂：合格证和进场—试验报告； ！　　 】。　　 （七—。）建设单位已—按合：同约定支付工程【款；： 　　— ， 　—　 ： （八）《。施工单位签署的工】程质量？保，修书； 【　　 　！　 ？。。（九）市《政，基础设？施的：有，关质量检测》和，功能性试验资料；】 ？ 　：　， ， 　　 】 （十）规划—。部门出？具的：建设工程《规，划验收合格证—； 《 　　 【 　　 （【十一：）公安消防》、环保、人防、防雷！部门分别出具的认】可文件或者准许【使用文件；》 　　 ！ ？　　 ？ （十二）建设行政！主管部门责令整改】的问题已全部—整改完成；》 　　— ？ ， ， ，　　 （十三）】建设工程施工安全】评价结论《 ， ： 　：　 ： ： 第十条　【建设单位组》织工程竣工》验，收程序？ 　　— —　　 《。（一）由建设—单位：组织勘察、设计【、施工？、监：理等有？关单位人员组成验】收组进行工程竣工】验收：； 　　 ！。 　》　 （二）建【设、勘察、设计、】施工：。、监理单位》分别向验收》组汇报工程合同履约！情况：和，在工：程建设各个环—节执行法律、—法规和工程》建设强制性标准情】况； 《 　　 】 ， 　　 》（三：）验收组审阅建设、！勘，察、设计、施—工、监理单位的【工程档案资料； ！ 　　《 　　】 （四）实—地查验工程》质量； 》 ：。　　： ， 　　【。 （五）对—工程：勘，察、设计、造价、】。施工（含土建、【设，备安装等）质量和各！管理环？节等方面作》出，全面评价形成经验】收组人？员签署的工程竣工】。竣工验收意见由【建设单位提出—工程竣工验收报【告，工程竣工《验，收，报告应？包括工程概况—建设单位执行—基本建设程序情况对！勘察、？设计、造价、—施工、监理等方面】等评：价工程竣《工验收时《间、程序、内容【和组织形式工程竣】工验收意见等内容】 　　—。 　【　， ， 参与工程竣工验收！的建设、勘察—、设计？、施工？、监：。理等：各方不能达成—一致意见时》应当协商提》出解决？方法待意《。见一致？后重新组织工程竣工！验收 《 　　 】 　　《 ， ，（六）？列入城建《。档，案，馆档案接收范—。围的工程其》。竣工验？收应当有城建—档案馆参加建设单位！向城建档案》馆报送一套符合规定！的工程建《设档案 《 　　 【 第十一条　！备案机？关的工程质量—监督机构对工—程竣工验收的—有，关资：料、组织形式、验】收程序、执行验收标！准等情？况实施现《场监督发现工程竣】工验收？有违反国家法律【、法规和强》制性技术标》。准行为或工程存在】影响结构安》全和严重影响—使用：功能：隐患的由备》案机关责令改正并将！对工程竣工验—收的监督情况—作，为工程质量监督报】告的主？要内容 ！第，三章 工程竣工验】收备案 《 第十二条　工【程竣工验收实行备】。案制度工《程竣工验《收合格后建设—单位应？当自工程竣工验【收之：日起：15：日内向备案机—关提交工程竣工【验收报告及下—列文件和办》理，备案手续《 　　 》。 　　 ！（一）施工许可【证； 》 　　 【 　　 （【二）施工图设计【文件审查意见； ！。 　　 ！ 　　 《 （三）《工程竣工验收申请表！； ： 　　》 ？ 　　 — （四）工程质量评！估报告；《。 　》　， ： 　　 】。。（五）？建设工？程施工安全评价书；！。 　　— 　【　 （六）勘察、！设计文件《。质量检查报告； ！ 　　 — ， ， ：　　 （七）【市政基础《设施的有关质—量检测和《功能性？试验资料； 【 ：。。　　 ？ 　　 ！（八）建设工—程规划验收合—格证；？ 　　 ！ 　　 （九！）建设工程竣—工结算审核定案书；！ 　》　 — 　　 《 （十？。）城建档案归档证明！； ？ 　　 — 　》　 （十》一）：公安消防、》环保、人防、防【雷等部门《分别出具的认可【验，收文件？。或准许使用》文件； 　】　 》 ：　　 （十二）】工程质？量保：修书； —。 　　 ！。　　 （十—三）商品《。住宅还？应提交住宅质量【保证书和住宅—使用说明《书； 　　】 ？ 　《　 （十四—。）法律、法规—、规：章规定必须提—供的其他文件 【 　　》 —第十三条　》工程质量监督机构应！当在工程竣》。工验收之日起5日】内向备案《机关提交工程质量】监督报告《 ： 　　 】 ， ，第十四条《　建设单位竣工验收！备案按？照下列程序》进行 　　】 ， ， ： 　　 （一）！建设单位向备案【机关：领取房？屋建筑工程和市政基！础设施工程竣—工验收备案表（以】下简称工程竣工【验收备案表）； 】。 ： 　　 》 　　 【。 （二）建》设单位持有建设、勘！察、设计、》施工、监理等—单位负责人》、项目负责人—签名并加《盖公章？的工程竣《工验收备案表—一式四份及本—规定：。第十二条规定的【文件向备案机关【。申报备？案； 《 　　 》 ？ 　　 —（三）备案机关【在收齐、验证—备，。案文：件后根据质》量，监督报告及》检，查情况15》日内在工程竣—工验收？备案表？上签署备《案意见由《。建设：单位、城建档—案部门、工》程质量监督机构【和备案机关》各存一？份 》　　 【 第十五条　—竣工验收及备—。。案文件、表格填【写内容必须真—实、准确、文字【。简练、？文迹清？楚应采用打印件【或用钢？笔填写 《 　　》 ： ， ： 第十六条　备【案机：。。关发现有下列情况】之一者应当在—收讫竣？工验：。收，备案文件之日起1】。5日内提出》。责令工程《。停止使用《、限期整《改、重新组织—验收等备《案，处理意见 】 　　 》 （一）验收程【序不符合规定—。。要求； 【 ， 　　 — （二）竣工验【收备案？文件内容《不齐全或者》采用虚假证明文件】。办理竣工验》收备案； 【 　【　 （三）竣工验！收报告反映的质【量情况与质量监【督报告严重不—相符； 》 　　！ （四）备案机关！发现有违反国家法】律、：法规：和工：程建设强制性技术标！。准的行为且存—在结构安全和—严，重影响使用功能的隐！患 【 ？　　 《备案机关责令停止】使用、限期》整改、重新组—织，验收的工《程由备案《机关的工程》质量监督机构—。跟踪：监督其整《改情况和重》新组织验收的情【况并向备案机—关报告未经重—新组织验收认—定合格的《工，程一律不得交付使用！ 】 第十七条　—备，案机关出具的工程】竣工验收《备案表是建设单位】办理产权登记—手续和房地产—权证的必备文—件 第【四章 罚《则 第十八条　建！设单：位，在工：程竣工验收合格之】日起15《日，内未办理工》程竣：工，验收备？案的由？备案机关根据建设】部第78号令第九条！规定责令限期改正】处20万元以—上3：0万元？。以下罚款 　　 ！ 第—十九条　建设单【位对备案机关决定】重新组织《竣工验收的工程【在重新组织竣工【验收前擅自使用【的，由备：案机关根据建设【部第78号令第【十条规定责令停止】使用处工程合同价】款2%以上》4%以？下，罚款 ？ 　《　 第】二十：条　建设单》位采用虚假证明文件！办理工程竣工验收的！工程竣工验收无【效由备案《机关根？据建：设部第78号令第】十一条规定责—令停：止使用？重新：组织验收处2—0万元以上50万】元以下罚款构成【犯，罪的依法《追究刑事责任 【 　　》 ， 第—二十一条　备案机关！决定：重新组织《竣工验？收并责令停》止使用的《工程：建设单位在备—案之前已投入—使用：或者建设单位擅自】继续使用造》成使用人损失的【根据建？设部第78号令【第十二条规定由建】。。设单位依《法承担赔《偿责任 　　！ 》。 第二十《二条　竣工》验收：。备案文件齐全备【案，机关及其工作—人员在规定的—时限内不办理备案手！续的由有关机—关根据建设》部第78号》令第十三条规—定责令改《正对直接《责任人给予行政处分！ 　　 ！。 ： 　　 建设单位！提请专项验收的文件！、资料齐全》有关部门及其—工作人员在规定的】时限内不《。组织验？收或验收《合格后不出具认【。可文件或者准许【使用文件的由有【关机关？责令：。改正对直接责任人】给予：行政处？分 《 第《。五章 附则 — 第二十三条　未实！施建设监理的工程竣！工验：收及备案有关文件】。、表格？中要求监理单—。位填写的内》容由建设《单位填写 　【　 —。 第二十四条　本】规定自2002年】4日1？日起施行 》 《