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: 惠州市房屋建】筑工程?和市政基础》设施:工程竣工验收—及备:案管理规定
!惠州市人《民政府印《发惠州市房屋建筑工!程,和市政基础》设施:工程竣?工验收及备案管【理,规定的通知
惠】府[2002—],8号
各》县(:市、区)人民政府市!府直属有关单位
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【现,将,惠,州市房屋建筑工【程和:市,政,基,础设施工程竣工验收!及备:案管理规定》印发给?你们请认真》贯,彻执行
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二0》0二:年,二月二十九》日
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第一章 》总则
《。第一:条 为规范》我市的房屋建筑工】程和:市政基础设》施工程(以下统【称工:。程)竣工验收及备案!管理工作明》确验收及备案程【。序与内容根》。据,建设:部房屋?建筑工程和市政【基础设施工程竣工验!收备案管理》。暂行办法(建设【部第78《号令)和广东—省建设厅广东—省,房屋建筑工》程和:。市政基础《设施工程竣》工验:收及备案管理实【施,细则(粤建管[20!01:]35号《)等有关规定结合】本市实际制》定本规?定
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: 第二条 在—本市范围内新建【、扩建、改建的【房,屋建筑工程和城市道!路、桥梁《、,隧道、地下铁路、给!排水:、燃气等《市政基础设》施工程的竣工验收】(以下简称工程竣工!验收)及备》案,(以:下简称工程竣—工验收备《案):适用本规定
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!抢险救灾《。工程、临时》性房屋?建筑工程《和,农民自建低层住宅】工程不适用本规定】
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第三条— 惠州市建设行政】主管部门负责全市】。工程竣工验收备【案的监督管理工作】
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, , :。 各县(市【、区)建设行政主】管,部门负责《本,行,政区:域,内,工程竣工验收备【案的监?督管:理工作
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第四条 工】程竣工验《收工作?由建:。设单位负责组织【实施:
!第五条 工程竣工验!收,由建设工《程质量?监督机?构,依,法,实施监督
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第【六条: 工程竣工验收备案!由同级建设行政主】管部门(《以下:简称备案机关)【负责办理
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—第,。七条 工《程,竣工验收备》案是一种程序性的】备案检查制度是对工!程建设参建各—方质量行为进—行规范化、制度【化约束的强制性【控制手段工程竣工】验,收备案不《免除参建各方的质】量责任
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】 办理工程竣工验收!。备案是指工程竣【工验收后建设单位】向,。备案机关报送国家规!定竣工验收备案的有!关文件接受》监督检查并取得备案!机关收讫确认的【行为 ?
? 第:二章 工程竣—工验收
》第八条 《工程竣工验》收前:的准备工《作
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(一)工》程竣工后《施工单位应按照【国家现行《的有关?验收规范《、评定标准全面检查!所承建工程的—质量自评工程质【量,。等级填写工》程竣工?验收申请表经项【。目经理、施工单位】。法人代表和技术负责!人签字并《加,盖单位公章后向建设!单位申请工程竣工验!收,实行:监理的?工程工程竣》。工验收?申请表应先提—交监理单位核查监】理单位应在》5日内?。审核完?毕经总监《理工程?。师签署意见后送【建设单位 —
》。
!(二:)施工、监理—单位应?按本规定要求填【写分部工程质量评】定表、质量保证资料!检查表、单》位工程观感质—量评定表、》单位:工程质量综合评定表!
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(三—)监:理单位应《具,备完整的监理资料】并对监?理的工程质量—进行评估提出工程质!量评估报告经总监】理工程师和》法人代表审核签【名并加盖公》章后提交给建设单位! :
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(四?)勘察?、设计单位对勘察、!设,。计文件及施工—过程中由设》计单位签署的设计】变更通知进》行检查并向建—设,单位提出质量检【。查报告?质量检?查报告?应经项?目勘察、设计—单位负责人审核签】。名并加盖公章—提交给建设》单位
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(五)!建设单?位,在组织工程竣—工,验收前必须按国家有!关规定提请规—划、城建档案、公】安消防、环保、人保!、防:雷等部门进行专项验!。收取得认可》文件或准许使—用文件
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(六)—建设单位对》符,合竣:工验收要求的工程】组织勘察、设计、施!工、监理等》单位:和其他?有,关方面?的专家组《成验收组制》定,验收方案并在计【划竣工验《收15日前将验【收组成员名单、【。验收方?案连同工《程技:术资料?和工程竣工条件【审核表提《交备案机关审查备】。。案机关应《在7:日内审查完毕对不】符合验收条件的发出!整改通知书待整改】完毕后?再行验收对符合验收!条件的应按原计划如!期进行验收 【
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根据本条(五【)项的规定建设单位!按国:。家规定提请规—划、:城建:档案、公安消防、】环保、人防》、防雷等《部门进?行专项验收有关【部门收齐规定—的文件、资》料后:应在法?律、:法规、规《章规定的时限内【。(有关法律、法规】、规章没有》规定时限的应在【1,5日内?)验收?完毕并发出认—可文:件,或者准许使用文【件不符合验收条【件或验收不合格的】应书:。面通知建设单—位
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第!九条 ?工,程应:具备下列条件—和文:件方可组织》竣工验收
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(?一):。已完成工程设—计和合同约定的【各项内?容,; 《
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(二—)工:程竣工验收》。申请表;
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(三【)工程质量》评估报告《;
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(四)勘【察、设计《文件质量检查报告;! :
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(五)完整的技术!档案、施工管理资】料和:竣工:结算审核资料; !
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(六)工—程使用的主要建筑】材料、建筑构配件】、设备的《出厂合?格证和进场试验报】告;
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(七—)建设单位》已按合同约》定支付工程款; 】
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(八)施】工单位?签署的?工程:质量保修书; 】。
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:(九:)市政基础设施的有!关质量?检测和?功能:性试验资料;
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(十)规划部】门出具的建设—工程规划验收—合格证;《
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(十一)公安消】防、环保、人防、】防雷部门分别出具的!认,可文件或者准—许使用文件; 】
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(!十二)建设行政【主管:部门:责令整?。改的问题已全部【整改完?成;:。
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《(十三?)建设工程施—工安全?评,价结论
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第十条 建设单位!组织工程竣工验收程!序
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》(一)由建设单【位组织?勘察、设计、—。施工、监理等—。有关单位人员组【成验:收组进?行,工程竣工验收; !
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(二)建设、【勘察、设计、施工、!监理单?位分:别向验?收组汇报工程—合同履约情况和在】。工程建设《各,个环节执行》。法律、法规和工【程建:设强制性标准—情况;
!。
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(三)验—收组审阅建设—、勘察、设计、施】工、监?理单位?的工程档案资—料;:
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》(,。四)实地查》验工程质《量;
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(五)对工程】。勘察、设计、造【价、施工(含—土建、设备》。安装等)质量和【各管理环节》等方面?作,。出全面评价形成经验!收组人员签署的工程!竣工竣工验收意见】由,建设单?位提:出工:程竣工?验收报告工程竣【。工验收报《告应包括工》程概况建设单—位执行基本建设程序!情况对勘察、设计、!造价、施工、监理】等方面?等评价工程竣工验】收时间?、程序、内容—和,组织形?式工程竣工验收【意见等?内容
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参与工程竣工验收!的建:设、勘察、设计、施!工、:监理等各方不—能达:成一致意《见时应当协商提出解!决方法?待意见一致后重新】组织工程竣工验收】 :
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(六)列】入城建档《案馆档案接》收,范围的工程其竣【工验收应当有—城,建档案?馆参加建设单位【向城建档案馆报送一!套符合规《定的工程建设档案】
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第十一条 —备案:机关的工程质量监】督机构对工程竣工验!收的有关资料、【组织形式、验收程】序、执行验收标【准等情况《实施:。现场监督发现工【程竣工验《收有违反国家法律】。。、法规和强》制性技术《。标准行为《或工程存在影响结】构安全和严重影响使!。。用功能隐患的—由备案机关责—令改正并《将对工程竣》工验收的监》。督情况作为工程【质量监督报告的【主要内容 》
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第三》章 工程竣工验【收备案
第—十二条 工程竣工验!收实行?备案制?。度,工程竣工验收合格后!建设:单,位应当自工程竣工验!收,之日起?15日?内向备案机关提【交工程竣《。工验收报告及下列】文件:和办理?备案手续《
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?(一)?施工:许可证?;
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(?二)施工图》设,计文件审查意—见; ?
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(!三)工程竣工验【收申请表;
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:(四)工程质量评】估报告; —
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(五!)建设?工程施工安全评价书!。。;
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(【六)勘察、设计文件!质量检查报告—;
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(七)市政基【础设施的有关质量检!。测和功能性试验资料!; ?
】
(八)!建,设工程规划验收合】格证; 》
《
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(?九)建设《工程竣工结算审核】定案:。书; ?
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】(十:)城建档案归档证】明; ? ,
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!
(十一)公】安,消防、环保、—人防、防雷等—部门分别出具的认】可验收?。文件或准许使用文件!;
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》
(十二)工程!质量:保修书; 》
】
【(十三)商品住宅】还应提交住》宅质量?保证书和住宅—使用:说,明书:;,
【
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(十》四)法律、法规、】规章规定必须提供的!其他文件 —
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第十三条 —工程质量监督机构应!当在工程竣工验【收之日?。起5日内向备案机】关提交工《程,质量监督报告 【。
【
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第十四条》 建:设单位?竣工验收备案按【照下列程序进行【
!。
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(一)建》设单位向备案机关领!取房屋建筑工程和】市政基础设》施工程竣工验收备案!表(以下简称工程竣!。工验:收备案表《),; :
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(二)!。建设单位持》有,建设、勘察、设计】、施工、监理等单】位负责?人、项?目负责人签》名并加盖公》章的工程竣》工验收备案表一【式四份及本规—定第十二条规定的文!件向备?案机关申报备案;】
【
!(三)备案机关在】收齐:、验证备案文件【后根据质量监—督报告?及检查情况15【日内在工《程竣工验《收备案表上签署备案!意见由建设》单,位、城建《档案部门、》工程质量监》。督机构和备案—机关各?存一份? :
—。 ,。
第十五条 】竣工验收《。及备案文《。件、表格填写内容】必须真实、准确、文!字简练、文》迹,清楚应采用》打印件或用》钢笔填?。写 :
?
【
第十六条 备【案机关发现有—下列情?况之一者应当在收讫!竣工验收备案文件】之日:起,15日内提出责令工!程停止使用、限期整!改、重新组织验【。收等备案处》。理意见 —
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(一】)验收程序不—符合:规定要求;
】 ,
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(《二)竣工验》收备案文件内容不齐!全或者采用虚假证明!文件办理竣工验收备!案;
!。 :。
《。(三)竣工》验收报告反》映的质量情况与质量!监督报告严重不【相符:; :
— :。
《(四)?备案机关发现有违】反国家法《律、法规《和工程建设》强制性?技术标准的行—为且存在结构—安全和严重影响【使用功能《的,隐患
《
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备案】机关责令停止使用、!限期整改、重新组】织验收?的工:程由备案机关的工】程质量监督机构【跟踪监督其整—改情况和重新—组织验收的》情况并向《。备案:机,关报告未《经重新组织验收认定!合,格的工程一律不得】交,付使用
】。
第十七【条 备案机》关出具的工》程竣工验《收备案表是》建设单位《办理产权登》记手:。续和房地产权证的】必,备,文件
— 第四章 罚则
!第十:八条 建《设单位?。在工:程竣工验收合格【之日起15日内【未办:理工程竣工验收备】案的由备案机关根据!建设部第7》8,号令第九《条规:定责令限期改正【处2:0万:元以:上30万《元以:下,罚款
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第十九】条 建设单位—对备案机《关,决定重?新组织竣工验—收的工程在重—新组织?竣工验收前擅自使】用的由备案机—关根:据,建设部第7》8号令第十条规定】责令停止使用处【工程合同价款2%以!。上4%?以下罚款《
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第二十条 建设】单位采用《虚假证明文件办理工!程竣:工验收的《工程竣工验收无【效由备案机关—根据建设部第78号!令第十一条规—定责令?停止使用重新组织】验收处20万元【。以上50《万元以下《罚款构成犯罪的【依法追究刑》事责任?
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第二—十一条 备案—机关决定《重新:。组,织竣工?验收并责《令停:止使用的《工程建设单位在备案!之前已投入使—用或者建设单位擅】自继续使用造成【使用人损失的根据建!设,部第78《号令第十二条规定】由建设单位依法承】担赔偿责任
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!第二十?二,条 :竣工验收《备案文?件齐全备案》机关及其《工作人?员,在规定的《时限内不办理备案手!续的由有关机关根】据建设?部第78号令第十】三条:规定责令改正对直接!责任人给予行政【处,分 ?
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建设单《位,提请专项验收的文件!、资:料齐全有《关部:门及其?工作人员在规定【的时限内《不组织验收或验【收合:格后不?出具认可文》件或:者准许使用文件【的由有关机关责【令改正对直接—责任人给予行政处分! ,。
第五章 !附则
第二十三条! 未实施建设监【理的工程《竣工验收及备案有关!文件、表格中要【求监:理单位填写的内【容由建设单位填【写
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第二十四条 】本规定自20—02年4日1日起】施行
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