! 惠州市房屋【建筑工程《和市:政基础设施工程【竣工验?收及备?案管理规《定
?。
惠?州市人民政府—印,发惠州市房》屋建筑工程和市政】基础设施工程竣工】验收:及备案管理规定的】通知:
,
,惠府[2002【。]8号
《
各县(市》、区)人民政—府市府直属》。。有关:单位:
—。 :现将:惠州市房屋建—筑,工程:和市政基础设施【工程竣工验收及备】案管理规定印发给你!们请认真贯》彻执行
【二00二年二月【二十九日
》
第一章 总则
!。第一:条 为规范我—市的房屋建筑工程】和市:政基础设施工程【(以下?统称工程)竣—工验:收,及备案管理工作【。明确验收及备案【。程序与内容根据【建设:部房屋?建,筑工程和市政基础】设施工程竣工验【收备案管理》暂行办法(建设部】第78?号令:)和广东省建—设厅广东省房屋建筑!。工程和?市,政基础设施》。工程:竣工验收及备案管】理实施细则》(粤建管[2—001?]35号《)等:。有关规定结》合本:市实际制《。。定本规定
!
, 第二条》 在本市范围—。内新建、扩建、【改建:的房屋建筑工—程和城市道路、桥梁!、隧道、地下铁路】、给排水《、燃:气等市政基础设施】工程的竣《工验:收(:以下简称工程—竣工验收)及备案(!以下简称《工程竣工验收—备,案)适用《本,规,定
《
《 抢险】救,灾,工程、?临时性房《屋,建筑工程和农民【自建:低层:住宅工程《不适用本《规定
《
?
《第三条? 惠州市《建设行?政主管部门负责全市!工,程竣工验《收备案的《监督管理工作
!。
【 各县(市、区!)建:。设行政主《管部门负责本行政区!域内工程《竣工验收备案的监督!管理工作《
:
》 第四条 工程竣!。工验收工《作由建设单位—负责组织《实施:
《
第—五,条 工程竣工验【收由建设工程质量】监,督机构依法》。实施监?督
—
,
,。 第六条 工程竣!。工验收备案由同级】建,设行政?主管部门《(,。以下简?称备:案机关)负责办理】
》。
,
第七条 工】程竣工验《收备:案是一种程序性的备!案检查制度是对【工程建设参》建各方质量行为进】。行规范化、制度【化约束的强制性控】制手:段工程竣工验收备案!不免除参建各方【的质量责任
【。。
?
? 办理【工程竣工《验收备?案是指工程》竣,工验收后建设单位向!备,案,机关:报,。送国家?规定:竣,工验收备案的有关】文件接受监督检查并!取得备案机关收【讫确认的行》。为
—第二章 《工程竣工验收—
,
第八条 工程竣工!验收:前的准备工作
!
】
(《一)工程竣工—后施工单《。位应:按照国家现行的有关!验收规范、》评定标准全面检【查所承建工程—的质量自评工程质】量等:级填写?工程:竣工验收申请表经】项目经理、》施工单?位法人代表和—技术负责人签字并加!盖单位公《章后向建设》单,位,申请工程竣工验【收实行监理的工程工!程竣工验收》。申请表应先提—交监理单位核查监理!单,位应:在5日内《审核完?毕,经,总监理工程师签【署意见后送》建设单位
】 ,
】
(《二)施工、监理【单位应?按本:。规定要求《填,写分部工程质量【评定表、质量保证】资料检查表、单位】工程观?感质量评《定表、单位工程质量!综合评定表
】
《
—
:
(三)监理单位应!具备完整《的监理资料》并对:监理的?工程质量进行—评估提出工程—质量评?估报告经《总监理工程师和法人!代表:。。。审核签名《并加盖公章》后,。提交给建设单位【
【
!(四)勘察、—设计单位《对勘察?、设:计文件及施工过【。程中由设计单位签】署的设计变更通【知进行检《查并向建《设单位提出质量【检查报告《质量检查《报告应经项目—勘察、?设计单位负》责人审核签名—。并,加盖公章提交给【建设单位
】
—
》
(五)建设单位在!组织工程竣工—验收前必须按国【家有关规定提请规】划、城建档案、公】安消防、环保、人保!、防雷等部门进行】专项验收取得认可】文件或准许使—用文件
!
?
:
(六)建!设,单位对符合竣工验收!要求的工程》组织勘察、》设计、施工、监理】等单位和其》。他有关方《面的专家《组成验收组制—定验收方案》并在计?划,竣工验收15日前将!验收组成员》名单、验收方案连同!工程技术资料—和工程竣工条件审核!。。表提交备案机关审查!备案机关《应在7日内》审查完毕对不符合验!收,。条件的发出整改【通知书待整》改完毕后再行—。验收对符合》验,收条件?的应按?原计划如《期进行验收 —
》
》
根据本条!(五:)项的规定》。建设单位《。按,国家规定《提请规划、城—建档案、公安消防、!环保、?人防、防雷等部门】。进行专项验收有关部!门收:齐,规定的文件、资料后!应在法律、法—规、规章《规定的时限》内(有关《法律、法规、规章】没有规定时限的【应在15《日内)验收完毕【并发出认《。可文件或《。者准许使用文件【不符合验收》条件或验收不合格】的应书面《。。通知建设单位 【
《
第九!。条 工程《应具备下列条件【和文件方可组—织竣工?验收
】
:
】。(一)已完》成工程设计和合同】约,定的各项《内容;
【
,
(二)!工,程,竣工验收《。申请:。。表;
【
《
(三)工!程质量评《估报告;《
《
!
(四)勘察】、设计文件》质量检查报告—。;
》
!
(五)完【整的技术档案、【施工管理《资料和竣工结算审核!资料:;
!
?
》(六)工程使—用的主要建筑材料】、建筑?构配件、设备的出】厂合格证和进—场试验报《告;
】
!
(:七)建?设单位已按合—。同约定支《。付工:程款;?
?
【
?。
(八)—施工:单位签署《的工程?质,量保:修,书; 《
—
》
(九)市政】基础设?施的有关质量—检测和功《。能性试验资料—;
—
—
(十【。),规划部门出具的建设!工程:规划验?收合格证《;
》
》
【(十一)《。公安消防、环—保、人防《、防雷部门分—别出:具的认可文件或者】准许使?用文件?。;
—
《
:
《
(十?二)建设行政主【管部门责令》整改的?问题已?全部整改完成; !。
—
【
(十三)建设【工程施工安全评价结!论 :
!
第十条 建【。设,单位组织工程竣工】验收程序 —
【
《
(一)由建设!单位组织勘》察、设计、施工、】监理等?有关单位人员—组成验?收组进行工程—竣工验收; —
:
—
(二!)建设?、勘察、设计、【施工、监理单—位分别向验》收组汇报《工程合同履约情【况,和,在工程建设》各个环节执行法【律、法规和工程建】设强制?性标准情况;
!
《
?
?。
?(,三,。)验收组审阅建【设、勘察、设计【、施工、《监理单位的工程档】案资料;
】 ,
—。
?
(?四)实?地,查验工程质量;【
—
《
: :
(五)》对工程勘《察、设计、造价【、施工(《含,土建、设备安装【等,)质:量和各管理环节等方!面作出全面评价形】成经验?。收组人员签》署的工?。程竣工竣《工验收意见由建设单!位提出工程》。竣工:验收报告工程竣【工验收报告》应包括工程》概况建设《单,位,执行基?本建设程《序,情,况对勘察、设计、】造价、施工、监理】。等方面等评价工程】竣工验收时间、【程序、内容和组【织形式?工程竣工验》收意见等内》。容 :
》
】
参?与工程?竣工验收的建设、勘!察、设计、施工、】监理等各方不能达成!一致:意见时应当协—商提出解决方法【。待意见一《致后重新组织工程竣!工验收 《
!
(六】)列入?城建档?。案馆档?案接收范围的工【。程其竣工验收应当】。有城建档《案馆参加建设单位向!城建档案馆报—送一套符合规—定的工?程,建设档案《。
!
第十一条 备!案,机关的工程质—量监:。督,机构:对工程竣《工,验收的有《关资料?、组织形式、验【收程序?、,执行验收《标准等情况实施【现场监督发现工程竣!。工,验收有违《反国家法律、—法规和强制》性技术标《。准行为?或工程存在影响结构!。安全:和严:重影响使用功能隐患!的由备案机》关责令?。改正并将对》。工程:竣工:验收的监督情—况作:为,工程质量监督报【告的主要内容
!
第三》章 工程竣工—验收备案《
第?。十二条 工程竣工】验,收实行备案制度工程!竣工验收《。合格:后建设单位》应当自?工程竣?工验收之日起—15日内向备—案机关提交工程竣工!验,收,。报,告及:下列文件和办理备】。案手续
—
】。 ,
(一《)施:工许可证; 【。
【
【。(二)施工图设计】文件审查意见—;
!
】(,。三)工?程竣工验收》申请表;《 ,
》
,
—
(四)—工程质量评估—报告;
—
,
!
(五)建【设工程施工安全【评价书?;
【
?
—
,(六)勘察、设【。计文件质《量,检查报?告,;
】
》
?
(七)市政基【础设施的有关质量检!测和功能性试验资料!; :
!。
(八】)建设工程规—划验收?合格证;
! ,
—
《(九)建设》工程竣工结算审【核定案书; —
—。。。
— ,
:(十)?城建档案归档—证明; 《
!
(十】一)公?安,消防、环保、人防、!防雷等部门分别【出具的认可验—收文:件或准许使用文件】;
【
【
(十二)工】程质量保修书; !
【
(】十三)商品住—宅还应?提交住宅《质量保证书》和住宅使用》说明:书;
》
【
》
(十四)法律【、,法规、规章规定【必须提供《的其他文件 —
—
第—十三条 工程—质量监督机》构应当在工》。。程竣工?验收:之日起5日内向备案!机关提交《。工程:质量监督报告—。
】
第十四【。条 建?设单:。位竣工验收备案【按照下列程序进【行
】
, ,
《 ,
(一)建设单】位向备案《机关领取房屋建筑】工程和市政基础设施!工,程竣工验收备—案,。表,(以下?简称工程《竣工验收备案—表);
】
? ,
》。
(二《。)建设单位持有建】设、勘察、设—计、施工、监—。。理等单位《负责:人、项目负责—人签名并加盖公章】的工程竣工验收备】案表一式四份及【本规定第《十二条?规定的文件向—备案机关申报备案】;
《
【
,
《
(三)备案机关】在收齐、验》证备案文《件后根据质量监督报!告及检查情况1【5日内?在工程竣工验—收备案表上签—署备案?意见由建设单—位、城建档案—部门:、工程质量监督【机构和备案机—关,各存一份 》
《 ,
《
第十五条 【竣工验收《及备案文件、表格】填写内容必须真实、!准确、?文,字简练?、文迹清楚应采用】。。打印件或用钢笔填写!
】
?
第十六《条 备案机》关发现有下》列情况之《一者应当《在收讫竣工验收【备案文件之日起15!日内提出责令—工程停止《使用、限期整改、】重新组织验收等备】案处理意见
!
:
(一—。)验收程序不符【合规:定,要求;
《
:
? ?
(二)竣工验!。收备案文件内—容,不齐全或者采用【虚假证?明文件办理》竣工验收备》案;
—
《
(三【)竣工?验收报告反映的质】量,。情况与质量监—督,报告严重不相符【; :
【 :
(四)—备案机关发现有违反!。国,家法律、法》规和工?程,建设强制性技术标】准的行为且存在结构!安全和严重》影响使用功能—的隐患
!。
—
备案机关》责令停止使用、限】期整:改、重新组织验收的!工程由备案机—关,的工程质量监督机构!跟,踪监督其《整,改情况和重新组织】验收的情况并向【备案机关报告未经】重新组织验收认【定合格的工》程一律不得交付使用!
—。
第十七—。条 备?。案机关出具的—。工程:竣工验收备案表是建!设单位办《理产权登记手—续和房地产权—证的必备文件
】
, 第?四章 罚则
第】十八条 建》设单位在《工程竣工验收合格】之日起15日内未】办理工程竣工验收】备案的由备案—机关根据建设—部第7?8号令第《九条规定责》令限期改正处20】万元:以上30万元以下】罚款
《
《
?
第十九条 建设单!位对备案机关决定】重新组织竣》工验收?的工程在重新组织竣!工验收?前擅自使用》的由:备,案机关根据建设【部第78号令—第十条规定责令【停止使?用处工程合》同价款2%》。以上4%《以下罚款
!
? :
第二十条 【建,设单位采用虚假证】明文件办《理工程竣工验收的工!程竣工验收无效【由备案机关根据建】设部第78》号令第十一条规【定责令停止使用重】新组织?验收处20》万元以上50万元以!下罚款?构成犯罪的依法【。追究刑事责》。任
】
:
第二十一条 !备案机关决定—重新组织竣工—验,。收并责令停止使用的!。工程建设单位在备案!之前已投入使用或者!建设单位擅自继续】使用造成使用人【损失的根据建设部第!7,8,号令第十二条—规定由建设单位依】。法,承担赔偿《责,任
《。
《
?
第?。二十二条 竣工【。验收备案文件齐全】备案机关及》其工作人《员在规定《。。的时:。限内不办《理备案手续的由【有关机关《根据建设部第78号!令第十三条规定【责令改正对直接责】任人给予行》政处分
!。
《
?
建设单位提】请专项验收的文【件、资料齐全有关】部门及其工作人员在!规定的时《限内不组织验—收或验收合格后【不出具认可文件【或者准许使用文件的!由,有关机?关责令改正对直【接责任人给予行政处!分 :。 ,
《第五章 《附则
?
第二十三条 未】。实施建设监理的工程!竣工验收及》备案有关《文件:、表格中要求监【理单位填《写的内容《由建设单位填—写
》
》
第:二十四条 本规定】自2002年4【日1日起施行 】
:
,