【 惠州—市，房屋建筑《。工程和市《政基：础设施工《程竣工验收及备案】管理规定 】惠州市人民政—府印发惠州市房【屋建筑工程和市政基！础设施工《。程，竣工验？。收及：备案管理规》定的通知 惠府】[2002]8【号 各县》（市、区）人民政】府市府直属有关单位！。 　？　 《。 现：将惠州市房屋建筑工！程和市政基础设施工！程竣工验收及备【案管理规定》印，发给你们请认真贯彻！执行 》 二00二年—。二月：二十九日 第一章！ 总则 第—一条　？为规范我市》。。的房屋？建筑工？程和市政《基础：设施工程（以下【统称工？程）竣工验收及备】案管理？工作明确验收及【备案程序与内容根据！建，设部：房屋建筑《工程和市政基础设施！工，程竣工验收备案【管理暂？行办法（建设—部第78号令）和】广东省建设厅广【东省房屋建筑工程和！市政基础《设施工？程，竣工验收及》备案管理实施—。细则（粤建管[20！01]35》号，）等有关《规定结合本市实际制！定本规定 】 第二条　在！本市范围内新建【、扩建、改建的房屋！建筑工程和城市道路！、桥梁、隧道、地】下铁路、《给排水、燃》。气等市？政基础设施工程【的，竣工验收（以下简】称工：程竣：。工，验收：）及：备案（以下简称【工程竣工验收—备案）？。适用本规定 ！。 ？     —。抢险救？灾工程、临时性房屋！建筑工程和农民自】建低层住宅工—程不适用本》规，定 《 》 第：三，条　惠州市建设【行政主管《部，门负责？全市工程竣工—验收备案的》监督管理工作— ， ？ ：  《   各县（市、区！）建设行政主管【部门负？责本行政区域内工程！竣工验收备案的【监督管？理工作 《 】第四条　工程竣工】验收工作由建设单位！负责组织实施— ， ？ ， ， 第五》条，　工程竣工验—收由建设工程—质量监督机构依法】实施监督 — 第】。六条　工《程竣工验收备案【由同级建设》行政：主管部门（以—下简称备《案机：关）负责办理 】。 ？ 第七—条　工程《竣，工验收备《案是一种程序—性的备案检查制度】是对工程建设参【建各方质量行为进行！规范化、制度化【约束的？强制：性，控制：手段工程竣工验【收，备案不免除》。参建各方的》质量责任 》 —   《  办理工程竣【。工验收备案是指【工程竣工验收后建设！单，位，。向备案机关报送国】家规定？竣工验收备案—。的有关文件接—受监督检查并取得】备案机关收讫确【认的行为 【 第二章 工程竣！工，验收 《第八条　工程竣【工验收前的准备工作！ 　　 】 　　 （一）！工程竣工后》施工单位应按照国】家现：行的有关《验收规范、评定标】准，全，面检查所《承建工程的质—量自评？工程质？量等级填写工程竣】工验收申请表经项目！经理、施《工单位法《人代表和技》术负责人签》字并加盖单位公【章后向建设单位【申，请工程？竣工验收实行—监，理的工程工》程竣工验《。收申请表《应先提交监理—单位核查监理单位应！在，5日内审核完毕【经总监理工程师【签署意见后送—建设单位 【 　　 》 　　 （！二）施工、监—理单位应按本—规定：要求填写分部工程质！量评定表、质—量保证资料检查表】。、单位工程观—感质：量评定表、单位工程！质量综合评定表【 ： 　　 》 》　　 （三）监】。理单：位应具备完整—的监理资料》并对监理的工程质】量进行评估提—出工程质量评估【。报告经总监理工程】师和法人代表—审核签名并》加盖公章后》提交给建《设单位 — 　　 — ， ：　　 （四）勘察！、设计单《位对勘察、设计文】件及施工过程中由设！计单位签《署的设计变更通【知进行检查》并向建设单》位提出质量检—查报告质《量检：查报告应《经项：目，。勘察、？设计单？位负责人审核—签名并加盖》。公，章提交给建设—单位 ？ 　　 ！ 　　 》 （五）《建设单？位，在组：织工程竣工》。验收前必须》按国家有关规定【提请规划、》城建档？。案、公安消防—、环保、人保、防雷！等部门进行》专项验收《取，。得，认，可文件或《准许使用文》件 》　　 《 《　　： ， （六）建设单位对！符，合，。竣工：验，收要求的工程组织勘！察、设？。计、施工《、监理等《单位：和，其他有关《方面的专家组—成验收组制定—验收方案并在计【划竣工验收15日】前将验收组成员名单！、验收方案连同【工程技术《。。资料和工程竣工条】件，审核表提交》备，案机关审查》备案机关应在7日内！审查完毕对不符合】验收条件的发出整】改通知书待整—。改完毕？。后再行验《收对符合验收—条件的应《按，原计划如期进行验收！ 　　 【 》　　 根》据本条（五）项的规！定建设单位按国【家规定提请规划【。、城建档案、公【安消防、环保、【人防、防雷等部门进！行专项验收有关部】门收齐规定的—文件、资《料后应在法》律、法规、规章【规定的时限内（有关！。法律、？法规、规章没有规定！时限的应在15【日内）验收完毕并发！出认可文《件或者？准许：使用文件不符—合验收条件或验【收不：合格的应书面通【知建设单《位 ：。 ： 　　 【。。 第九条　工程】应具备下列》。条，件和文？件方可组织》竣工验收《 　　 】。。 ： ， 　　 》（一）已完成—工，程设计和《合同：约定的各项》内容；？ 　　！ ：（，二）：工程竣？工验收申请表； ！　　 》 ： 　：　 （三》）工程质量评估报】告； 》 　　 】 　　 《 （四）勘》察、设计文件质量检！查报告？； 　　 ！ ： 　　 》 （：五）完整的》技术档案、施—工管理？资，料和竣？工结算审核资—料； —。　　 ？ 　　【 （六）工程【使用的主要建—筑材料？。、建筑构配件、【设备的出厂合—格证：和进场试验报告【；， 　　 】 ： ， 　：　， （七）》建设单？位已按合同约定【。支付工程款； 【 　　 【 　》。。　， （八《）施工单位签—署的工程质量保修】书，。； ？ 　　 】 ， 　　 （九）市！政基础设施的有【关，质量检测和功能性】试验资料；》 《　　 【 　：。　 ：。 （十）规划部【门出具的建设工程规！划验收？合格证？；， 　　— 　　 ！ （十一）公安消防！、环保、人防—、防雷？部门分别出》具的：认可文件或者—准许使用文件—；， 　》。　 【　，　 （十二—）建设行政主管部】门责令整改的问题已！。全，部整改完成》。； 　—　 　】　 ： （：十三）建设》工程施工安全—评价：。结论 ？ ，。 　？　 【第十条　《。建设单位《组，织工程竣工验收程】序 《 　　 》 《　　： （？一）由建设单位组】织勘察、设计、【施工、监《理等有关单位人员组！成验收组进》行，工程竣工验收；【 　　 ！ ： 　　 （二【。）建设、勘察、设计！、，施工、监理单—位分别向《验收组汇报工程合】同履约情况和在工】程建设各个环节执行！法律、法规和—工程建？。设强制性标》准情况； —。 　　 — 　　— （三《）验收组审阅建设】、，勘察、设计、施【。工、监理单位—的工程档《案资料； 》 　《　 《。 　　 【（四）实地查验【工程质量； 】 　　 》 ： 　　 （五】）对工程勘》察、设计、造—价、施工（》含土建、设备安装】等）质量和各管【理环节等方面作【。出全面评价》形成经验收》组人员签署的工程】竣工竣工验收意见】由建：设单位？提，出工程竣《工验收？报告工程竣工验收报！告应包括工程概【况建设单位执行基本！建设程序情况对【勘察、设计》、造价、施工、【监理等方《面等评价工》程竣工验收时—间、：。程序、内容和组织】形，式工：程竣工验收意见【等内容 【　　 】　　 参与—。工程竣？工，验收的建设、勘【察、设计、施—工，、，监，理等各方《不能达成一致意见】时应当协商》提出：。解决方？法待意见一》致后重新《组织工程竣工验收】。 　　— 《 　？　 （六）列入】城建：。档案：馆档案接收》范围的工程其竣【工，验收应当《有城：。。建档案馆《参加建设单位—。向，城，建，档，案馆报送一套符合】规定的工程》建设档？案 ： 　　 — 第十一条！　备案？机，关的工程质量—监督：机构对工程竣工【验收的有《关资料、组织—形，式、验？收程序？、执：行，验，收标准等《情，况实施现《场监督发现工程竣工！验收有违反国家【法律：、法规和强制性【技术标准行》为或工程存在影【响结构？安全：和严重影《响使：用功能隐患的—由备案机关责令改正！并将对工程竣工验】收的监督情况作为】工程质量监督报告的！主要内容 》 》。第三章 工程竣工验！收备案？。 第十二条　工程！竣工验收实行—备案制度工程竣工】验收合？格后建设单位应当自！工，程竣工？验收之日起15日】。。内向备案机关—。提交工程《竣工验收报》告及下列文》。件和办理备案手续】 　？　 》 　　 （一】）施工？许可证； 】　　 》 　　 （】二）施工图设计【文件审？查意见；《 ？ 　　 — 　　》。 （三）》工程竣工验收申【请表；？。。 ？ 　　 《 》　　 （四—。）工程质《量评估报《告，； 　　 ！ 　　 （！五）建？设工程？施工安全《评价书；《 　　 【 　—　 ？（六）勘察》、设计文件质—量，检，。查报告； 》 　　》 —　　 （七）市政！基，础设施的有》。关，质量：。检测和功能》性试验资《料； —　　 《 　　 】（八）建设工程规划！验收合格证； 【 　　 ！ 　？　 ？（九）建设工程竣】工结算审核定案书】； 　　 ！ ， 　　 （十！），城建档案归档证【明； ？ ， ， 　　 【 　　 （十一！）公安消防、环保、！人防、？防雷等部门分别出】具的认可验收文件或！。准，许使用？文件； 　　！。 　　】 （十二）—工程质？量保修书； 】 　　 ！　　 （十三【）商品？住宅还应提交住宅】质量保证《书和住宅使用说明】书； —　　 【 　　 （十【四，）法律、法规、【规章规定必须—提供的其他》文件 　　 ！ 第十三条！　工程质量监督【机构应当在工程【竣工验收之日起5日！。内向：备案机关提》交工程质量》监督报？告 》　　 】第十四条　建设单】位竣工验收》备案按照下列—程序进行《 ？。 　：　 》 　？。　 （《一）建设《单位向备《案机关领取房屋【建筑工？。程和：市政：基，。础设施？工程竣工验》收，备案表？（，以下简？称工程竣工验收备】案表）； 》。 ： 　　 《 《 　　 （二【。）建设单位》持有：。建设：、勘察、《设，计、施工、》。监理：等单位负责人、项目！负责人签名》并加：盖公：章，的工程竣工验收【备案：表一式？四份：及本：规定第十二》条规定的《文件向？备案机？关申：报备案？； 　　 ！ ， 　　 【（三）备《。案机关在收齐—、验证备案文件后根！据质量监督报告【及检查？情，况，15日内在工程竣工！验收备案表上签署备！案意见由建设单位】、城建档案部门、工！程质量监督》机构：和备案？机关：各存一份 】　　 】。第十五条　竣—工验收及备案文【件、表格填写内容】必须真实、准确、文！字，简练：、文：迹清楚应采用—打印：件或用钢笔填写 】 　　 】 第十六条　备！案机关发《。现有下列情况之【一者应当在收—讫，竣工验？收备案文件》之日起15》日内提出责令工程】。停止使用、限—期整：改、重？新组织验《收等：备案处理意见 ！ ，。。 　　《 （一《）验收程序不符合】规定要求《； ！　　 （二—），竣工验收《备案文件内容不【齐全或者采》用虚假证明文件【办理竣工验收备案；！ ： ，。 ？ 　　 （三！）竣工验收报告【反映的质量情—况，与质量监督报告严重！不相符？； ？ ， —　，　 （四）—备案机关发》现有违反国家—。法律、？法规和工《程，建设强制性技术【标准的？行为且存《在结构安全和—严重影响使》用功能的隐患 】 　　！。 备案机关责令】停止使用、限期【。整，。改、重？。新组：织，验收：的，工程由备案》机关的工程质量监督！机，。。构跟踪监督其—整改情况和重新【组织验收的情况【并向备案机关报告未！经重新组织》验收认定合格的【工程一律不得交【付使：用 ？ 【第十七条《　备案机关出具的】工程竣工验》收备案表是建设【单位办理《产权登记手续和房地！产权证的必备—。。文件 》 第？。四章 罚则 — 第十八条　建设】单位在工程竣—工验：收合格之日》起15日内未办【理，工程竣工验收备案】的由：备案机关根据—建设：部第78《号令第九条规定责令！限期改正处20【万，。元以上30》。万元以下罚款 　！　 第】十九条　建设单【位对：备案机关决定重新】组织：竣工验收的工程【在重新？组织竣工验收前擅】自使：用的由备案机关根】据建设部第78号】。令第十条规》定责令停止使用【处工程合同》价，款2%以上4%以下！罚款 ？ ： 　：。。　 《 第二》十条　建设单位采】用虚假证明》文，件办理工程竣工【验收的工程竣—工验收无效由备案】机关根据建设—部第78号》。令第十一条》规定责令《停止使？用重新？组织验收处20万元！以上50《万元以下罚》款，构成犯罪的依法追究！刑事责任 　！。　 ？ 第二—十一条　备案机【关决定重新组—织竣工？验收并责令》停止：使用的工程建—设单位？在备案之前已投入】使用或者建设单位擅！自继续使用造成【使用：人损失的根据建【。设部第78号令【第十二条规》定由建设单》位，依法承？担赔：偿责任？。 　　 ！ ： 第：二十二条　竣工验】收备案文件齐全备案！机关及其工作人员在！规定的时限内—。。。不办理备《案，手续：的由有关机关根【据建设部《第78号《令，第十三条规定—责令改正对直接责任！人给：予，行政处分 — 　　 【。 　　 — 建设单位提请专项！验收的文件、—资料齐全有关部门及！其工作人员》在规定的时限内不】组织验收或》验收合格后不出具】认可文件或者准许使！用文件的由》有关机关责令改正】对直接？。责任人给予行政【处分： 第【五章 附则 — 第二十三条　未】实施建设监理的工程！竣工验收及备—案有关文件、表【格中要求监》理单位填写的内【容由建设单位填写 ！ ，　，。　 【第二：十，四条　本规定自20！02年？4日1日起》施，行，。 ： ？