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许【昌市人民政府办公室!关于印发许昌市重】点项目联动和—资源配置监督检查】办法的通知 —
颁》布单位 河南—省许:昌市:人民政府办》公室
发文】字号 许政办[2】。009]62号【
,。
?颁布时间 200】9-:06-?03
—生效时?间 :2012-09-0!7
许政办[!2009]62号】 各县(市、—区)人民政》府,经?济开发区、东—。城,区管委会,市人民】政,府各部门:》
? , 许昌市【重点项?目联:动和资源配置—监,督检查办法已—经市政府同意—,现印发给》。你们,请结合实际,!。认,。真贯彻落实
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第一条 为—。贯彻执行许昌市人民!。政府关于建立—重点项目联》动和资源配置机【制的意见(许政〔】2009〕17【号),保障重点项】目,联动和资源配置工作!的落实,结合—工作实际《,制定本办法 【
第二条 重点项!目联动和资源配置工!作,落实情况监督检查】由市政府大型建设】项目领导小》组办公室《。(以下简称市大【项目办)《负责,监督检查【结果报告市》政府,?工作落实情况每月进!行通报
第三条! 监督检查坚—持实事?求是、?客观公正、公平【效率的?。原则 第四条 监督!检,查的主要内容:
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【(一)选《定的重点项目是否符!合国家产业》、土地?、环保、《安全:。生,产、节能减排政策】。,是否符合全市经济!社会发展规划、城】镇体:系,规划、?城市:。总体:规划、土地》利用总体规划、环境!。保护规?划、产业集聚区发】展规划
】
: (【二)重点项目—前期谋划情况,其中!。包括:
—。 1.】有关:部,门、重点《项目所在县(—市、区)政府(管】委会)是否牵—头谋:划重:点项目前期工—作
《 》 2.各级财政部】门是否将重点项目前!期谋划工作经费【列,入,本级财?政,。年度预算,切—实保障重点》。项目前期谋划工【作,。顺利进行
【 , 3.【重点项目经市—。。政,。府,确定后,有》。关部门、相关县【(市、区)政府【(管委会《)、企?业是否制定项目的启!动方案?、工:程网络计划》、目标任务等
】。
! (三《)重点项目的—资源优先《配置情况,》其中包括:
! 1—.土地?优先:配置:情况国土《资源部?门是否坚持》有,限指标保重》点的原则,》实行全市年》度用地计划指—标对重?点项目?优先保障、统一配】置;是否优先办【理,。重点项?目涉及的用地—手续等事项;—是否在限定期限【内制定优先保—障,重点项目用地的具】体,方案:。,并按要求报送【市大项目办 —。
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》 , 2.环境》容量优先配置—情况环境保护部门】安排全?市通过减排腾—出的环境《容,量指标?时,对重点项目是】否优先保《障、统一配置;【对重点项目是—否实:行环评技《术,审查:和行:政审批同时推—进,,符合审批条件的随!到随批?;是否在限定期限】内制定优先保障【重,点项目环《境容量?。指标的具体》方案,?并按要求报送市大】项目办 《
?。 : 3.资金优】先配:置情况市大项目办】定期向金融机构通】报重点项《目实施情况后,有】关金融机《构对重?点项目是否优先支】持;:各级财?政,部门是否优先保证重!点项目建设资金、】配套资金及补助资】金的供应,》并将资?金到位情《。况按要求报》送市大项目办
】
— 4.重要资源优先!配置情况有关单【位和部门在矿产后备!资源:配置、资《源整合、矿》业权属设置上,是否!优先支持重点项目供!。气、供?电、供水、》供油、供热和运输等!单位是否在》限定期限内制定优先!保障重?点项目的《具,体方:案,并按要》求报送市大项目办 !
5!.优先纳入》规划审批情况规【划部:门对重点《项,目推进中涉及的【各种规划审批手续】,是否在《。限定期?限内制定优》先快速办《理,的具体?。方案,并按要求报】送,市大项目《办
】 6?.相关部门对重点项!目涉:及的文物勘探、地质!勘探、安全评—价、消防许可、地震!评估、?水资源论证审批、人!防,审批、开工审批、市!场准:入等手续,是否优】。先办理,限时办结】 7.相关单—位资源优《。先配置方案经市【大项目办审查,并】报市政?府审定后,各有关】单,位是否按要》求执行并跟踪服务至!。项目竣工验收
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》 ? (四)重—点项目?的审批联动》。情况,其中包括:】
— 1.》。经市:政府研究确定的【重点项目,》由市大项目》办牵头制定审批计】划并下发任务单【后,相关部门是【否按要求限》时办结并向市大【项目办报告》审批情况 》
》 2.》有2个或2个以上审!。批,环节的?。重点项目,前一环节!审批:完毕后?,审:批部门是否会同行政!服务中心帮助—指导重?点项目单位准备好下!一环:节所需各种材料,】并把审?批情:况及时通报相关单位! 3.?需报:国家、省审》批,的重点?项,目事项?,牵头责《。任单位?。、相:关部门是否》明确责任《人全程跟踪服务
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】 (五)重【点项目?联合推?进情况,其中包【括:
【 1.重【点项:目推进中,市—。委常委会议、市【政府常务会议、市】长,办公会议以及市级领!导联系重点》项目现场办公议定】的,事项,相《关单位和部》门,是否按?要求及时办结
! 2【.重点项目建—。设中的一般性问题,!市大项目办》向重点项目所在地】政府(管委会)、】主管部?门及相关单位发出督!查通知后《,受:理单位是《。否按限定时》限解决,并》。报办结报告》
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3—.重点项目推进中涉!及面较广的问题,】。经市大项目》办组:织召:开重点项目》协调会确定》的事项,相》关单位是否按承诺】时限办结
第】五条 监督检查采取!以下:方式进行: —
(!一)听取主管单位或!相关部门、重—点项目?所在县(市、区【),关于重点项目联动】和资源配《置情况?汇,报; ?
— (二)参加【重点项目联动和资】源配置重要会议或主!要环节?的,活动;
! ?(三)查阅》、复制?。或要求主管部门【、,相关单位、重点项】目所在县(市、【。区):报送与?监督检查《。事项有关《的文件、资料; (!四)到重点项目【单,位调查了解有—关情况;
! (五)【依职权可采取的【。其它方式 第六【条 监督检》查按照以下》程序进行:确定检】查,内容,制定》检查方案《,组织实施检查【
— ,市大项目办既可【就重点项目前期工作!和重点项目》建设全过程,也【可就:其中的具体环节,】对,业务主管《单位、相关》。部,门和重点项》。目所在县(市、区】。)落实重点项目联】动和资源配置—工作情况进行监督检!查
第七—条 业?务主管单《位、相?关,部门和?重点项目所在县【(市、区)应积【极配合检查》,汇报重点项目联动!和资源配置工作落实!情况:,提:供有:关文件、资料—等,
第八条 【监,督检查人员应依法履!行职:责,积极《做好各?项监督检《查工作 《
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第九条 对落【实重点项目联动和资!源配:置工作不力》的,由市大项目【办公开通报批评【
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对】重点项目前》。期工:作和重点项目建【设过程?中,业务主管单位】、相:关部门、重点项目所!在县(市《、区)?存在:效能过错的》,由:市监察局按照许【昌市影响重大项目】建设效能过错责任追!究暂行办法对有关】责,任单位及其负责人】、直接责任人追究效!能过错责《任,根据《情节轻?重,给予通报批评、!。诫勉:谈话、?效能告?诫、取消年》度评:先资格、建议引【咎,辞职或责令辞职【等组织?处理;构成违纪【的,:按照有关《规定给予《纪律处?分;涉?嫌犯罪的,移—送司:法机关追究刑事责任!
第十条 监督!检,查人员失职渎职、】滥用职权的,根据情!节轻重,给予通报批!。评、:责令写出检查—、调整工作岗—位等组织处理;构】成违:纪的,按《。照有关规定给予【纪律:处分;涉嫌犯罪【的,,移送司《法机关追究刑事责】任
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第:十一条 本》办,法自发布之日起施】行
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