》
:
许昌市人】民政府办公室—关于印发许昌市【重点项目联动和资】源配置监督检查办】法,的通知
》
颁布》单位 河南》。。省许昌市《人民政府办公—室,
发文字号 !许政办?[2:009?]62号
】颁布时间 》2,009-《06-03》
生效时间 !2012-09【-07
【许政办[2009】]62号 各县(市!、区)人民政府,】经济开?发区:、东城区管委会【。,市人民《政府各部门:
】。
? 许昌》市重点项目联动和资!源配置?监督检查办》法已经?市政府同意,现印】发给你们,请—结合实际,认—真贯彻落实 —
第一条【。 为贯彻执》行许昌市人民政【府关于?建立:重,点项目联动和资源配!置,机制的意《。见(许政〔200】。。9〕1?7号),保障—重点项目联动—和资:源配置工作的落【实,:结合工作《实际:,制:定本办法
第】二条 重点项目联动!和资源配置工作【落实情况《监督检查《由市政府大型建设项!目领导小组办公室】(以下简称》市大项目办)负责,!监督检?查,结果报告市政府,工!作落实情况每月【进行通报《 ,
第三条 监督检!查坚持实事求是、客!观公正、公》。平效率?的原则? 第四条 监督检查!的主要内容》:
《 (一】)选定的重点项目是!否符合国家产业、土!地、环保、安—全生产、节》能减排政策,是否】符合全?市经:济社会发展》规划、城镇体系【规划、城市总—体规划、土地利【用总体规划、—环境保护规划、产】业集聚区发展—。规划:
】 , 《(二)重点项目前期!谋,划情况,其》中,包括:
》
? 1.有【关部门、重点—项目所?在县(市、区)政府!(管委会)是否牵】头谋划重点项目前期!工作
《
: 2—.各级财政》部门是否将重点项目!前期:。谋,划工作经费列入本级!财政年度预算,切】实保障?。重点项目前期谋【划工作?顺利:进,行
】。。 3.《重点项目经市政府】。确定后,有》关部门、相关—县(市、《区)政府(管委会】。)、:。企业是否制定—项目的启动方案、工!程网络计划、—目标任务等
】
— ? (三?)重:点,项,。目的资源优先配置】。情况,其中》。包括:
【 》1.土?地,。优先配置情况—国土资源部门是否】坚持:有限指标保重点的】原则,?实,行全市年《度用地计划指标【对重点项目优先保障!。、,统,一配置;是否优【。先办:理重点项目涉及的用!地手续等事项;【是,否,。在限定期限内制定】优先保障重点项目用!地的具体方案—,并按要求报送市大!项目办
! 2.环—境容量优先配置情】况环境保《护部门安《排全市通过减排腾出!的环境容量指标时】,对重点《项目是否优先保障、!统一:配置;对《重点项目是否实行】环评技术审查—和行政审批同时【推进,符《合审批条件》的随到随批;是否在!限定期限内制—定优:。先保障重点项目环境!容量指标的具体方案!,,并按要求报送市大项!目办 ?。。
《 : , ,3.资金优先—配,置情况?市大项目办定期向】金融机构通报重【点项目?实施情况后,有关金!融机:。构对:重点项目是否—优,先支持;各》级财政部门》是否优?先保证?重点项目建设资金、!配套资金及补—助资金的供》。应,:并将资金到位—情况按要求报—送市大项目办
!。 》 4.重要资源优】先,配置情况《有关单位和部门在矿!产后备资《源,配置、资源整合【。、矿业权属设置上】,是否优先支持【重点:项目供气、供电、供!水、供油、供热【和,运输等单位是否在限!定期限?内制:定优先保障重点项】目的:具体方案,并按【要求报送市》大项目办《
!5.优先纳入规【。划审批情况规划部】门对重点项目—。推进中涉及的各种】规划审批手续,是否!在限定期限》内制定优《先快速办理的具体】方案:,并按要求》报送市大项目办 】
】。6.相关部门对【重点项目涉》及的文物《勘探、地《质勘探、安全评【价、消防许可—。。、地震评估、水资源!论证审?批,、人防审批、开工审!批、市场《准入等手续,是【否优先办理,—限时:办结 7.相关单位!资源优?先配:置方案经市大—项目办审查,并报】市政府审定后—,各有关单》位是否按要求执【行,并跟踪服务至项目】竣工:验收
】。
《 (四)—重,点项目的《审,。批联动情况,其【中包括?。:
【 : 1.经市政—。府研究确定的重点】项目:,由市大项目办牵头!制定审批计划并下发!任务单后,》相关部门是否按【要求限时办结并【向市大项目》办报:告,审批情况 》
,
, , 2.有2!个或2个以上—审批:环节的重点项目,】前一环节《审批:完毕后,审批部门是!否会同行《政服务中心帮—助指导重点项目单位!准备好下《一环:节所需各种材料【,并把审批情况及】时通报相关单位 3!.需报国家、省审批!的重点项目事—项,牵头责任单位、!。相关部门是否明确】责任人全程跟踪【服务:
【 : : (五《),重点项目《联,合推进情况》,其中包括》:
?。
1】.重点项目推进【中,市委常委—会议、市政府常【务会议、市长办公】会议以及市级领导】联系重点《。项目现场《办公议定的》。事项,相关》单位和?。部门是否按要求及】时办结
— ? 2.》重点项目建设—中,的一般?性问题,《市大项目办向重【点项目所在地政府(!。管委会)、主—管部门及相关单位发!出,督查通知后》,受:理,单位是?。否按:限定时限解决,并】。报办结?报,告
【。 3.重点项—目推进中涉及面【较广:的问题,经市—大项目办组织召【开重点项目协—调会确定的事项,相!关单位?是否:按承诺时限办结 】
第五条 监督】。检查采取以下方式】进行::
— 《。(一)听取主管【单位或相关部—门、:重点项目所在县(】市、区?)关于重点》项目:联动和资《源配置情况汇—报;
《
, : (二)【参加重?点项:目联动和资源配【置重要会议或—主要环节的》活动;
— ,。 , 《(三)查阅、—复制或要求主—管部门、相关单位】、重点项目所—在县(市《。、区)报《送与监督检查事项】有关的文件》、资料?。; (四)》到重点项《目单位调查》了解:有关:情况:。; :
,
, (五】),依职权可《采取的其它》方式 第六》条 监?督检:查按照以下程序【。进行::确定检查内容,制!定检查方案》,组:织实施检查 —
: 《市大项目办既可就】重点项目前期工【作和重?点,项目建设全过—程,也可就》其中的具体环节,】对业务主管单位【、相关部门和重【点项目所在县(市】、区:)落实重《点项:目联动和《资,源配置工作情况进】。行监:督检查
第七】条 业务《主管单位《、,相关部门和重点项】目所在县(市、【区,),应积极配合》。。。检,查,汇报重点项目】联动和资源配置工作!落实情况,提供有】关文件?、资:料等
第八条】 监督检查人员应依!法履行职责》,积极?做好:各项监督检查—工作
第九【条 对落实重点【。项目联动和资源配】置工作不《力的,由市大—项,。目办公开通》报批评
! 对重点项【目前期工作和重【点项目建设过程中,!业务主管单位、【相关部门、重点项目!所在县(市、—。区)存在《效能过错的,由市监!察局按照许昌市【影响重大项目建【设效能过错责任【追究暂行办法—对有关?责任单位《及其负?。责人、直接责任人】。追,究效能过错责任【,根据情节》轻,重,给予通报批【评、诫?勉,谈话、效能告—诫、取?消年度评先资—格、建议引咎辞职或!责令辞职等组织处理!;构成违纪的,按照!有关规定《给,。予,纪律处分;涉嫌犯】罪的,移送》司法机?关追:究刑事责任
第!。十条 ?监督检查人》员失职渎职、滥用职!。。权的,根据情节【轻重,?给,予通报批评》、责令?。写出检查《、调:整工:作岗位等组织—处理:;构成违《纪的,按照有关规】定给予纪律处分;涉!嫌犯罪的,移—送司法机关追究刑】事责任
第十一!条 本办法自发布】之日起施行 【
:
: