》 ， ？ 肇庆市重点【项目：审批“绿色通—道”：。暂行办？法 肇庆市人！民政府办公室—印，发肇庆市《重点项目《。审批“绿《色通道”暂行办法的！通知 各县（市】、区）？人民政府肇庆—高新：。区管委会市府直属各！单位 《 　？　 ： 　》　 ？ ， 经市政府同意【现将肇庆《市，重点项？目审批“绿色通【道”暂行办法印发给！你们请认真贯彻执行！。。 《 二○○八—年十月十三日— 第？。一条　为深化行【政审批制度改革着力！改，善投资？环境提高行政审批】效率和服务》水平以新的措—施做好我市重—点项目工程、—重点企业的审—批服务工作实现我】。市经济社会》科，学、协调和跨越发】展根据？国家有关法律、法规！结，合我市实际制定本】暂行办法 　　 ！ 》第二条　《本办法所《称审批“绿色通【道”服务是指市【直承担行《政，许可（？审批）职能的行政机！关（包括《行使行政管理—。职能的事业单位）】。在办：理我市重点》项目：工程、重点企业许可！（审批）事项—申请时以协同办公】、联合审《。批方式为有关项【目和企业《提供优先快》捷、优质高效的【服务 《 　　 】 ， 第三条　适—用本办法可》享受审批“》绿色通道”服务【的对象？应具备下《列条：件之一 《 ？　　 — 　？　 （《一）：经市政府当年核【准列：。入市重大项目工程】及，在本市投《资3000万美元以！上的项？目，。； 《。 　　 《 《 　　 （—二）市政府确定的重！点建：设项目； 　！。　 ？ ： 　？　 （三）经市】经，贸局：核定的年上》缴税收在5》00万元以上的工业！。企业及新增投资3】00：0万：元以上的《工业：项目；？ 　》　 《 　　 — （四）珠三—角地区产业转移投资！5000万元以上】的工业项目； 】 　　 》 《。 　　 （五【）经市发改局认可的！其他新增企业投资项！目 》　　 《 ， 第四条—　市政？府，授权市行政服务中心！履行下？列职责 《 　　 】 　　》 （一）设—立市重大项目工程、！重点企业审批“绿色！通道：”服：务窗口对符合要【求的：重大项目工程—和，重，点，企业给予《“绿色通道》”服务？。统一接收《服务对象《的申请资料并负【责转送各《。有关行政许》可（审批）》机关； — 　　？ 》 　　 （二【）根据申请》事项的审批需要组】织和召？集有关？部门（单位）或办事！窗，口联合会审、—现，。。场踏勘统一联合审】批意见； 》 ？　　 — 　　 （三】），督促办事窗口或【部门（单位）按照】“绿色通《。道”要求快》速办：理和流？转； —　　 》 　　 — （四）及时了解和！掌握“绿色通道【。。”运：作过程中碰》到的重大问题—并提交市《政，府研究？解决：； 　　 】 ，。 　　 】（五）定《期联系？市相关部门了解最新！入册的项目》企业名单并印发到】各部门和《办事窗口及时为【有关：项目、？企业提供“绿色通】道”服务 【 　　 ！　　 对》纳入：“绿：色通道”《提供服务的行—政许可（审批）【机关必？须，主动加快相关申请】。事项的办理工作按照！联合会审、同步审】批的时？间要求办结有关业务！ 　　 】 第》五条　重《点生产、经营性企】业设立、变更联合】审批 　【　 ？ ，。 　　 （一！）启动 《。 　　 【 ， ： 　　 》内资企业由市—工商：行政管理《局初核并向》。市行：政服务中心提请启】用“绿色通道”；】外商投资企业—由，市外经贸局初核【并向市行政服务中心！。提请启？用“绿？色，通道：”市行政服务中心根！据项目审批》的，需要决定是否启【动“绿色通》道”并确定相关承办！。部门参加联合—会审被确《定，参加的？。部门应按本》。办法：规定的程序参加有】关事：项审批 《 　　 【 ？ 　　 （二【）承办部门 】 　　 — 　　 — 主要承办部—门市：环境保护局、市【公安局、市质量技术！监督局？、，市地税局、市—国税局、市》工商局？、市公安消防局、】市国土资源局、【市城乡规划局—。、市发展和改革局】、，市国：资委、？市外汇管理局、肇庆！海关及有关前—。置审批部门》 　　 】。。 　》　， 市行政服务【中心可根据实际需要！确定上述有关—部门或增加其他【相关部门参》加，某企业设立（变更】）的联合审》。批 ： ， ， 　：　 ： 《 　　 上述承】办部门应将本部【门办理企业设立【、变：更审批所需申—请资料目录、格【式要求等《送市行？政服务中《心 　　 ！ 　　 【 ，（三） 主要—。运作程序 】　　： —　　 《1、：统一接？收申请确定某—企业设立（变更）报！批启用“绿》色通：道”后由市行—政服务中心统一【接收所需要》的全部申请材料【收到申请材料后1】个，工作：日内根据各审—批部门？的职能分工》将资料转送相关【。部门：相关部门收到转送】资料后如发现申请资！料不符合《要求应？在收到转送资—料，之日起1个工作【日内书面通知市【行政服务中心中心再！通，知申请人《补充：。资料补充《收到的资料按上【。述规定转送资料齐备！后即转入联审运【作 　　 】 ， 《　　 2、—联审运作 】　　： —　　 《（1）？市行政服务中心【召，开联合审批会议【组，织现场？踏勘共同研究并【确定审批做法形成联！审会议纪要； 】 　　《 　　】 （2）联合审批！。会议后根据联审【会议纪要议定的原】则审批意《见对不需要编—制建设项目》。环境影响《报告书（表）的【内资企业由市工【商局在2个》工作日内先》行完成审《批其他有关部门【同步在1个工作日】内完成审批（环保部！门加指导性意见【），。并，即时将审批结—果，通知市行政服务中】。心 　—　，。 ， 》　，　 对不》需要：编制：建设项目环境影响报！告书（表）的外【。资企业？。由市外经贸局在2个！工作日？内先：行，完成审批其他相【关部门同步在—1个：工作日内完》成审批？（环保？部门加指导》性意见）并即时【将，审批结果通知—市行政服《务中心 — ？　　 （3）对】需要编制建设项目环！境报告书（表）【的重点企业的设【立审批先由》环保局在《2个工作日内加指】导性意见再分别按上！述内、外资》企，业设：立审批？的做法实《施其中工商局暂发筹！建营业执照待环【保局正式审批—后工商局再发正【式营：业执照 【 　　 市！行政服务《中心根据《联，合审批会议纪要议】定，的原则审批意见和】要求负责跟踪、【督办联审过》程；在所有审批【程序完成后负责通知！申请单位领取批件】及缴费 】 第六—条　重点项目—工程建设联合审批实！。施的范围、》方式：和召集部《门（具体联合审批】流程见？附件：）， 《 　　 ！（，一）实施范围 】 《 　　 【重，点项目？工程审批《“绿色通道”—实施的范围是—包括从立项到规划】、用地、《设计、施工许可【等环节的有关行政许！可（审批）》事项及市本级—政府有权最终审【批决定？的，事项 — ： 　《　 （二）—实施方式 】。 　—。　 重点》项目工程审批“绿】色通道”的实施主要！是结合工作流—程有：侧重：地划分为立项、【规划用地和建筑设】计、施工许可三大联！合审批阶段每个联合！审批阶？段根据项目的实【际情况均采取—同步办理并兼—顾前置的《做，。法 【 　《　 ？（三）召集部—门 — 　　 【。 市行政服务中心是！。各联合审批》阶，段的召集《单位负责根》。据项目？审，。批的实际需要确【定该联合审》批阶段涉及的—相关部门并召集和主！持联合审批》会议：。。研究和确定有—关审批做法统一【组织现场《踏勘合理划》分该联合审》批阶段各相关部门审！批时限并跟踪、督】办各：部门的审批》。工作 》 ？ 第《七条　重点项目立项！审，批（25个工作日】） 【 ， 　　 —（一）立项》阶段主要《解决项目《建设工程立项核准】问题联合审批时间2！5个工作日 — 》 　　 （】二）承办部门 ！ 《 ， 　：　 ： 1：、核准类项目—。 ！　　 （1—）市发展《和改革局《负责企业投资—项目核？准，意见5个工作日； ！。 】　　 （2）市】环境保护局负—责环境影响评价文】件的审？批或初审审批权限】内的：报告表？项目15个》工作日登《记表项目7个—工，作日； 】 《　　 （3）市】。城，乡规划局负责办理建！设项目选址意见【15个工《作日； 】 ：。 　　 （【4）市国土资源局】负，责办：理土：地预审意见符合【。土地：利用：总体规划《项目土地预审20】个，工作日； 】 　　 】 上述部门根据联合！审批会议纪》要议定的原则—审批意见和要求同时！受理并同步办理其】中报告表项目、【登记表项目审批【。时限25个工作日】市，环，境保护局、》市城乡规《划局、市《国土资？源局在？20个工《作，日内同时完》成相关审批手续【之后市发展和改革】局在5个工作日内完！成立：项审批手续；—报告书项目35个工！作日市环境保—护局、市《城乡：规划局？、市国土资源—局在30个工作日内！同时完？。成，相，关审批手《续，之后市发展》。和改革局在》5个：工作日内完成立【。。。项审批手续；— ： 》 　　 2、】企业备案项目由企】业向市发展和改革局！提出项目备案—申请市发展和—。改革局在5个工作日！内核发备案证 ！ ：。 　　 3！、，政府：投资项目按》肇庆市政府投—资，项，目管理暂行办法（】肇府〔20》05〕？35号？）规定的程序办理 ！ ： 第八条！　，。重点项目《。建设的规划用地和建！筑设：计审批（68—个工作？日） 《 　】　 ？（一）规划》用地和建筑设计【审批：阶段主要解决建【设工程规划选址、规！划，设，计，方，案、建设工》程规划许可证的审查！、审：批和建设工程—项，目建设用地手续等】事宜联合审批时间】68：个，工作日 ！ ： 　　 （二）】联合审批子环—。节及其承办》部门 》 —　　 1、规划和！用地审批（36个工！。作日） 《 — 　　 市【城乡规？划局：。负责办理《建设用地规划许可】。证、蓝线图》；，市，国土资源局负责办】。理建设？用地：审批手续（用地【批复、土地使用【证）36个工作日 ！ ， ？ 《　，　 上《述子环节市城—乡规划局《和市国土资源局根据！联合审批会议—纪要议定的原则【审，批意见？和要：求，。同时受理、同步【办理其中市城乡规划！局，15个工作日内办】好建设用《。地规划？许可证、蓝线图后市！国，土资源局在3—个工作日内办理建】。。设用地审批》手续、申领用—地批：复之后市城乡规划】局在18个工作日】内审定规划总平面图！、拟定建筑设计要】点及市政设计要【点等市国土资源局土！地使用证在》本环节？总时限内审批核【发 【 ， 　　 市【国，土资源局报市政府土！地，审批领导小组或市分！。管领导审批时间不】在上述？时限内 《。 　！　 ？2、建筑方案审批】（22个工作日【） ？ ： 《 　　 （—1）市公安消—防局负责《消防设计《。审批；2《0个工？作日； 》 ： ： ？　　 （2）【市城乡规《划局负责审批建筑】方，案图、市政管—线综合设计方案15！个工作日（不—含需报市政府相关】机，构审核所《需要的时间）； ！。 ， ： ， ： 　　 （3）市！人防办负《责，审，批防空？地下室报建申请【。15个工作日—；， ？ 　【　 （4）市【地震局负责工—程抗震设防要—求的审批20—个工作日； — 【 　　 《 （5）市》。市政：管理局负责配套绿】化工程审批4个【工作日环卫设施报】。建审批4个》工，。作日 　—　 上述子—环节：各，部门根据联合审批】会议：纪要议定《。。的，原则审批意见和要求！。同时受理《同，。步审批？其中：市公安消防局20个！工，作日内先行》完成消防设计审批】交市：城乡规？划局市城乡规—划局在同步审—批，。。基础上再用2个【工作：。日完成建筑方案【图审批交市》。人防办市人防办在1！5个工作日》。内完成防空》地下室报建审批市】人防办审《批时：限可不计算》在上述22》个工作日时》间内但市公》安消防局、》市城乡规划局—。、市市政管理局、】市地震？局在本环节规—定，的工作日《内必须完成相—关，审批 《 ： 　》　 3、》建设工程规划许【可审：批（1？0个：工作日） 】。 ： 　《　 ？（，1）市城乡》规划：局负责办理建—。设工程规划许可【证1：0个工？作日； — 　【　， ， （2）市》气象局负责办理防雷！设施：设计审？核5个工作》日 】 第？九条　重点项目建设！的施工报建审批（】5个工作日》） ： 》 　　 （一！），重，点项目建设的施工】报建：审批主要解决建【设工程施《工许：。可及：其他相关部门的审】批联合？审，。批，时间5个工作日【 ？ 　　】 （二）承办【部门 》 ？ 　《　， ：。1、市建设局负责】核发：施工：许可证项目建设工】程质量与生》产安全监督》等相关报建审—查一：并由建设局统—筹同步完成5—个工作日； ！ 》　　 ？。 2、市散装水泥办！负责：收缴散装水泥押金、！。墙体基？金，即办； ！ ， 　　 》 3、市环境保【护局负责办理—施工噪声排放—。许可证2个工作【日 — ， 第十》条　重点项目建设的！办理工作制度 ！ 　　】 （？一）责任分》工 ： 《 　》　 每个阶—段的：。联合审批工》作由市？行政：服，务中心召集组织各承！办部门办理并协调】和督促各部门的许】可审：批工作 《 ？ 　　 】 ，。承办部门负责做【好材料的领取—、移送工《作，依法履行审批职责在！本办法规《定的期限内作出审】批与否决定并—及时向市《行，政服务中心反馈协办！事项的审批》信息 》 —　　 《（二）主要运作程序！ 《 》　　 各环—节的承办部门应将】本部门办理申请事项！所需的全部申—请资：料目录、《格式和要《求等送市行政—服务：中心 ！ 　？　 1、启动【“，绿，色通道”市行政【服务中心根据市【政府的决定、—市发展和改革局的】推荐以及重点项【目工：程投资者的》自，荐受理？、审查并《。决定：是否启？动“绿色通道—” ？ ： ？ ：。　　 主要承办】部门：市发：展，。和改革局《。、市环境保护—局、：市城：乡规划局、市国土】资源：局、市建设局、【。市林业局、市财政】局、市公安消防局】、市人防办、市【地震局、市市政管理！局、市气象》局等： ， 　！　 2《、市行政《服务中心根》据项目审批的—。需，要可确定上述有关】部门或？。增加其他相》关，部门参加“绿色【通道”？联合审批会议被确】定参加联《审会议的部门—应按本办法规—定的程？序参加有关事项【审批 — ？ 　　 3、统！一接收申请》和分：送材料？市，行政服务中》心统一接收该阶【段（环节）》所需：要的全部申请材料】。市行政服务中心在】收到申请材料后1】个工作日内按照审】批职能分工将资【料转送各部》门相关部《门收到转《送资料后如发现申】请资料不符合要求】应在收到转送资料之！日起：2个：。。工作日内书面通【知市行政服务中心中！心再通？知，申请：人，补充资料《补充收到资》料按上述规定—转送 》 　　 ！ 4、？组织：联合审批会议申请】资料齐备后由—。市行政服务中心【召集相关部门参【加联审会议协调【。、研究审批意见确】定原则审《。批意见和要求—。形成：联审会议纪要后由各！承办部门出具受理书！面凭证并遵照联【审会议纪《要确定的时限—内各：自，按权限？进行审批《在各审批环》节中如有《前置审批《。的先考虑前置—审批其他相应—实行同？步审：批；审？批环节中没有前置】审批：的，则一律实行同—步，审批各审批部门【的，具体承办时》间、联合审》。批，方式：等在联审会议一并】确定并列入联—。。审会：议纪要 》 【　　： 参加联审会议】或协调会议的相【关部：门与会人员必须是本！部门授？。权可以对相关—事项：作出决定（批准【），与否的分《管领导或负》责人： 【 　　 5、】统一送达审批结果】在，审批期？限内各审批部门【。依职：。权作出审批决—。定，有关：审批文件和证照【等统一由市行政【服务中？心收集并向申请人送！达涉及？收，费的由市行》。政服务中《心，。告，知申：请，。人按照规定缴费 ！ 　】　 ？如遇个别我市—没有最终审》。批，权的行政审批事项】在我：市初审（或审查、审！核意见）完成后并】报上级审批之日【起市行政服务中【心作出暂停该事项联！合审批流程运作的】。决，定并通知申请人；】上，级作出？审批结果后我市相关！部门应及时通知市】行政服务中心市【行政服务中心应【及时：。决定：恢复未？完成的联合审批【程序 【 　　 6！。、经联审会议—。或协调？会议：研究：讨论仍？不能解决的问—题，市行政服务中—心要及时报请市政】府，。研究决定《 ？ 第十】。一条　各行》。政审批许可部门应】制定本？部，门参加“绿色通道】。。。”具体的工作—制度并？报市监察局》备案同时指定专人】负责此项工作 【 ， 《 　　 对不！需要联合办理又属】重，点服务对象的—审批事项由各—个部门按职责—和权限办理审批【时限原则上比对【外承：诺时限压缩30% ！ — ， 第十二条　对【各相关单位执行【本办：法的情况纳入市直机！关单：位，领导班子年度绩【效考核内容；—对不执行本办法规定！、故意不履行—联合审批承诺的由市！纪检监察机关作出】通报批评问题严重的！要追：究，该单位相关领—。。导和具？体工作人员党纪、】政纪责任并取—消其参加当年—。评优评先资格— ： ， ？ 第十三条　本！暂行办？。法，自公：布，之日起施行 】