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《 , 河南省住宅区【宽带网络设施—建设管?理,暂行办法
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河南》省人民政府》办公厅关《于印发河《南省住宅《区宽带网络设—施建设管理暂行【。办法的通知
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豫》政办 〔2016〕!12号
】 各省?辖市、省直管—县(市)《人民政府,省人民】政,府有关部门:
】 河南—省住宅区宽带网络设!施建:设,管理暂行办法已经省!政府同意,》。现印发给你们—,请结合实际,【认真贯彻执行
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,河南省人民政府办】公厅:。。
2016年!2月1?9日
第》一条 为规范住宅区!宽带网络设施建设】,持续提升宽带【网络接?入能力?和覆盖水平,发挥】宽带网络在经—济社会发展中的【基础性、战》略性作?用,夯实信息网络】基础,?。建设网?络强省,依据—中华人民共和国物】权法、建设工程【质量:管理:条例(?国务院令第》279号)、中华人!民共和?国电信条例(国务】院令第291号)、!。河南省物业管理条例!。、河南?省通信基础设施建设!与保护办法(省政】府令第1《65:号)等法律、法规】和规章,结合我省】实际:,,制定:本办法
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《 第二《条, 在我省行政区域内!实施住宅区宽带【网络设施建设及维】护管理?等活动,适用本【办法
【 , 本办《法所称?住宅区,包括新【建住宅区和既有【。住宅区根据住房城乡!。建设部工《业和信息化部关于】贯彻落实《光纤:到户国家标准的通知!(建标〔20—13〕3《6号),新建—住宅区是指》201?。3,年4月1日》以后签?订建设工程设—计合同的《商品住房、商—住楼、保障性住房】等住宅建设项目
】
?。 住宅—区宽带网络设施,指!在住宅区内》为实现?语,音、数据、多媒体】等通信业务所配套的!通信机房(》。有线通信设备间【、无:线基站设备间和室】内分布系统设备【间等)、基站天面】、通:信管道、配线管网】及室:内配线等《通信设施
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第三条【 县:级以:上政府及《相关部?门应当对住》宅区:宽带网络设施建【设给予政策支持【,解决实际困难,积!。极推进工作
】 , 街道—。办事处和社区应【当负责做好住宅区宽!带网络设施建设的协!调服务工作
! 省住房城】乡建设、通信管【理部门根《据,各自职责《,负责全省》行政区域内住宅区】宽带:网络设施建设管【理的组织协》调和监督《检查
》 《 各级?。住房城乡建》设、通信管理部【门根据各《自职责,《负,责当地住宅区宽【带网络设施建设管】。理的:相关工作
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第四!条 新建住宅区建】设,单位:应当严格执行光【纤,到户国?家及地方标准县级及!以上城?区新建住宅区—。宽带网?。络设施应当采用【光纤到户方式建设】,新建住宅》区规划?用地红线内》的通:信管:道、配线《管网、电信间—、设备间等》。。宽带:网络:设施,必《须与住宅区同步【建,设(同步设计、同步!施工)、同期—交,付,所需投》资纳入相《应建设项目概算【
— 前款所称光纤到!。户国家及《地,方标准主要》。包括住宅区和—住宅建筑内光纤到户!通信:设施工程设计—规范(GB50【846201—2)、住宅区—和住宅?建筑内?光纤到户通信设【施工程施工及验收规!范,(GB?50:。84:7201《2)和房屋建筑宽】带网络设施技术标】准(:D,BJ41/09【0)等?
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《 第?五,条 设计单位应当】按照光纤《到户国家及》地方标准要求和合】同,约定进行新建住宅】区宽带网络》设施的设计,新建住!宅,区宽带网络设施应】当满足多家》电信业务经》营者平等接入、用】。户可自由选择电【信业务经营》者的要求
】 , 前《。款所称电《信业务经营者—主要包括基础—电信业务经》营者和具备》因特:网接入?服务资格的增值电信!业务经营者
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第—。六条: 施工?图设计文《件审查机构应当对】涉及光纤到户国家及!地方标准中的强制】性条文进行审查,审!查不合格的,不得】发放:审查合格证,并【将审查?中发现的问题报工】程所在地《县级以上住房城乡建!设部:。门,
《 , 各《。。级住:房城乡建设部门【在,核发建设工程规【。划许可?证、施工许可证时,!应当依照法》定职责,对新—。建住宅区落》实光纤到户国家及】地方标?准情:况严格?把关:
【 第七条 各级【住房城乡建设部门要!加强对?新建:住宅区?。宽带网络设施的【工程:质量监督,》通信管?理,部,门及通信《工程质量监督机【构,。按,照,职责配合做好新【建住宅区宽带—网络:设施工程质量监督】工作
— 建设单位应!当委托具有相应【资,质的:施工单?位承担新建住—宅区宽带网》。络设施工程建设【单位应当组织对新建!住宅区宽带网—络设施?进行验收,》并将验收文件—报所在地通信管理】部门备案未按要求验!收或验收不合—格的新?建住宅区《宽带网络《设施,不得接入公用!电信网
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? ,第八条? 既有住《宅区宽带网络设【施,光,纤到户改造,—应当本着整》合资源、共》建共享的原则,参照!光纤到?户国家及《地方标准《实,施,并满足多家电】信业务经《营者平等接入—、用户可自由选择电!信业:务经营者《的要:求
】 既有?住宅区所在地—省辖市?、省直?管,。县(市?)政府要组织通【信管理?、住房城乡建—设,等部门,《建立完善协调联动机!制,统筹做好既有住!宅区光纤到户改造的!规划实施工作
】 《 各地通信管理部!。门应当?组,织既有住《宅,区,内已有?宽带网络设施的【产权单位,协商确】定光纤到户改造方案!,明确牵头实施单】位、共建《共享流程,确保【住宅区?。配线管?。网及线缆一次性【完成光纤《到户改造,避免【重复施工
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第九条— 光:纤到户改造牵头【实施单位负》责与既有住宅区【建设单?位、业主、物业服务!企业:联系对接,协商确定!光纤到户《改造施工及维护【方案(主要》包括工?程时限、《建设改造内容、现场!管理、竣工验—收、损坏补偿、后】期维护等《事宜:。)并签订《协议:
? 经协商达!不成一致意见的,既!有住宅区所在地省辖!市、省直管县(市】)政府负《责组织通信》管理、住房城乡建】设,等部门协《调解决
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《。 第十?条 住宅区建设单位!、业主、《物业服务企业应当】积极支?持光纤到《户改造,保障宽带网!络建设通《。行,为光纤到户改造!提供机?房、用电、用水、管!道,、杆路等施工—便,利任何?单,位或个人不得有【下列阻挠《、干扰?或妨碍既有住宅区】光纤到户改造的行】为:
》 (一)】索要光纤到》户改造进场》费、协调费、管【。理费:或其他?财物;
】 : (二)以收费代建!、承包住宅区内线】路维护?或电信业务分成为条!。件限制光《纤到户改造施—工进场;
! ?(三)向光纤到户】改造实施单位摊派】。不合理费用》;
】 (:四)提出协议约定】以外的其他不—合理要求
】
: 第十一条 光纤!到户改造牵》。头实:施单位应《当委托?具有相应资质—的施:工单位承担既有住】宅区光纤到户改【造工程
】 : 在既有住宅区【。光,纤到户改造施工过程!中,:牵头实?施单:位负:责督促施工单位【。按照标准规》。范施工,及时清理施!。工现场,控》制施:工扬尘,避免—或减:少对住宅区正常生】活秩序?的影响?应,当及时复原和修复】施工过程中损坏【的住宅区道路、绿】地、建筑物》等,不能复原和修复!的,牵头实施—单位应当《按,照有关标准和协议】约定:给予补偿《
— , 第十二条 电信业!务经营者《应当落实宽带网络提!。速降费要求》,深化拓《展住宅区宽》带应用,《增强信息产品供给】。。能力:,持续?提升服务水平,【维护电?信用户的合法—权益住宅区》建设单位、业主、】物业服务企》业应当为电信业务】经营者使用》住,宅区宽?。带网络设施提—供平等?的接入和使》用条件不得有以下】限制住宅区用—户通:信自:由选择权的》行为::
!(一)电信业—务经营者与住宅区】建设单位、业主【、物:业服务?企业签订排他性协议!,垄断住宅区宽带】接入服务;
—。
【(二)通过与未取】得电信?业务经营许》可的单位或个人合】。作,垄断住》宅区:宽带接入《服务;
! (三)以任何】方式限制住》宅区用户选择电【。信业务经营者依法】开办的?电,信服务
】
第十三条【 有下列行为之一】的,由住房》城乡建设部门责【令改正,《依据建设工程质量管!理条例等《有,关规定处《理,将相关责任主体!记入:不良行为《记录并予以》。公示:
】 , (一)新—建住:宅区宽?带网络设施未按照】光纤到户国家—及地方标准进行【设,。计的;
】 (二)—新建住宅《区宽带网《络设施未与住宅区】同步建设、同期【交付的;
】 (三)新建!住宅:。区,宽带网络设施未按】要求组织《工程竣工验收或验收!不合格,《接入公?用,电信网的;
【 —(四)施工》图设计文件审查机构!未按照光纤到户国家!及地方?标准中的强制性条】文进行审查或—未按规定上》报审查过《程中发现的违—法违规行为的;
! ? , (五)住宅区建!设单位、物业—服务企业阻》挠、干扰或妨碍既】有住宅区光纤到【户改造的;》。
: —。(六)?既有:住宅区光《纤到户改造中未按】。照规定控制施工【扬尘的
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第十【。四条 有下列—行为之一的,由通信!管,理部门责令》。改正,依据中华人民!共和:国电信条例等—有关规定处理,【将相:关责任?主体:。记入黑名单并予以】通报:
! , ,(一)电信业务经】。营者直接或间—接投资新建住宅区】宽,带网络设《施建设造成住宅区宽!带接入服务》垄断的;
— —(二)电信业务经】营者为未按要求验收!或验收不合格—的新建住宅区宽【带网络设施提供公】用电信网接入服务】的;
! (三)电信—业务:经营者在既有住【宅,区光纤到户》改造中未执行共建共!享有关规《定的;
】 : (四)电信业务经!营者将?既有住宅区光纤到】户改:造工程?发包给无相》应资质施工单—位的;
】 (五)电信业!务经营者在》光,纤,到户改造施》工中损坏《既,。有住宅?区道:路、绿?地、建筑物等—,,未予复原《和修复并《拒不赔?偿,的;:
【 (六)《。电信业?务,经,营者与住宅区建设单!位、业主、物业服务!企业等签订》排他性协议,—垄断住宅区宽—带接入服《务的;?
? : (七)未【取得电信业务经营】许可,?从事住宅区宽带【网络接入服务的【。
【 第十五条 —未,委,托物业管理的—住,宅,。区业主单《位阻挠、干扰或妨】碍既有住宅》区,光,纤到户改造的,由】县级:以上政府责令改正】,并追究相》关单位?责任
! ,第十六条 各—级住房城乡建设、通!信管理部门》应当进?一步规范住宅区宽带!网络设施建设管理,!。加强执法《监督检?查,及时解决—住,宅区宽带网络—建设中?的,问题
! 第十七条 本办】法自印发之日起施】行,
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