。 河【。南省住宅《区宽带？网络：设施建设管理—暂，行办法 河】南省人民政》府办公？厅关于印发河南省】住宅区？宽带网络设施建【设管理？暂行办法的》通知 ！豫政办 〔》。。2016〕12号 ！ 各省辖】市，、省直管县（市）】人民政府,省人【民政府？有关部门: 【    《河南省住宅区宽带】网络：设，施建：。。设，管理暂行《办法已经《省政府同《意，,现印发给你—们,请结合实际,认！真贯彻执行 河南！省人民政《府，办公厅 【201？6年2月19日【 ：第一：条 为规范住宅区宽！带网络设施》建设,持续》提升宽？带网络接入能力和覆！盖水平,发》挥宽：带网络在经济—社，会发展中的基—。础性、战《略，性作：用,夯实信》息网络基《础，,建设网络强省【,依据？中华人民共》和国物权法、建设】。工程质量管》理条例（《国务院？。令第279号）、中！华人民？共和国电信条例（国！。务院令第《291号）》、河南省物》业，管理条例、河南省】通信基础设施建【设与保护办》法（省政府令第1】6，5号）等《法律、法规和规章,！结合我省实际,制】定本：办法 【。 ， 第二条 在【我省行政区域内【实施住宅区宽带网】络设施建设及维【护管理等活动—,适用本办》法 《     本—办法所称《住宅区,包括新建住！宅区和既有住宅区根！据，。住房城乡建设部工业！和信息化部关—于贯彻落实光纤到】户国家标准的—通，知（：建标〔20》13〕36号）,新！。建住宅？区是指2013年】4月1日以后签订】建设：工程设计合同—的商品住房、商住】楼、保障性住—。房等住宅建设项【目    】 住宅？区，宽带：网络：设施,指在》住宅：区内为？实现语音、数据、】多，媒体等通信业务所配！套的通信机房（【有线通信设备间、无！线基站设备间和【室内分布《系统设备间等）、】基，站天面、通信管道】。、，配，线管网及室》内配线等通》信设：施 【 第？三条 县级以上政府！及相关部门应当对】住宅区？宽带网络设施建设给！予政策支持》。,解决？实，际，困难,积极推进【工作   】  街道办事—处和社区《应当负？责做好住《宅区宽带网络设【施建设？的协调？服务工作  ！  ： 省住房《。城乡建设《、通信管《理部门根《。据各自职责》,负责全省行政区域！内住宅区宽》带网络？设施建设管理的组】织协调和监督检查 ！   》  各级住房城乡建！设、通信管》理部门？根据各自职责,负责！当地住宅区宽带网】络设施建设》管理的相关工作 ！ ？ 第四条 【新建住宅区建—设单位应当严—格执行光纤到户国家！及地方标准》县级及？以上城区新建住【宅区宽带网络—设施应？当，采，用光纤？到户方式《建设,新建住宅区】规划用地红线内的通！信管道、《配线管网、电信间、！设备间等宽》带网络设施》,必须与《住宅区同《步建设（同步—设计、同步施工）】、同期交付,所需】投资纳入相应建设项！目，概算 《     前【款，所称光纤到户国【家及地方《标准主要包括住宅】。区和住宅建筑内光】纤到户通信设施【工程设计《规范（GB508】4620《12）、住宅区和】住宅建筑内光—纤到户通信设施【工程：施工：及，验收规范（GB【50847》。2，012）和房—屋建筑宽带网络设施！。技术标？。准（DB《J41/090）等！ ， 第】五条 设计单位【。应当按？照光纤到户国家及】地方标准要求和合同！约定进行新》建住宅区宽带—网络设施的设—计,新？建住：宅区宽带网络—。设施应当《满足多家电》信业务经《营者平等接入—、用户可自由选择】电信业务经营—者，的要求？   — ， 前款？所，称电信？业，务，经营者主要包—括，基础电信业务经【营者和具备》因特网接入服务资格！的增值电信业—务经营者 》。 《 第六》条 施工图设计【文件审查机构应【当对涉及光纤到【户国家及地方—标准中的《强制性条《文进行？审查,？。审，查不合？格的,不得发—放审查合格证—,并：将审查中发现的【问题报工程所在【地县级以上住房【城，乡建设部门 —     【各级：住房城乡建》设部门在核发建设】工程规？划许可证、施工许可！证时,应《当依照法定》职责,对新建—住宅区落实光—纤到户国《家及地方标准情况严！格把关 》 第七条！ ，。各级住房城乡建设】部门要加《强对新建住宅区【宽，带网络设施的工【。程质量监督,通【信管理？。部门及通信工程质】。量监督机构》按照职责配》合做好新建住宅区】宽，带网络设施工程质量！监督工作《 《    建设单【位应：当委：托具有相应资质的施！工单位？承担新建住宅—区宽带网络设施工程！建设单位应当组织】对新建住宅区—宽带网络设施进【行验收,并将—验收：文件报所在地通信】管理部门备案未【按要求验《收，或验收不合格的新】建住宅？区宽带网络设施,不！得接入公用电信网 ！ 第八！条 既有住宅区【宽带网络《设，施光纤到户改造【,应当本着》整合资源、共建共】享的原则,参照光纤！。到户国家及地方标】准实施,并》满足多家电》信业务经《。营者：平等接入、用户可自！由选择电信业务【经营者的要求 ！。。  ：   既有住宅区】所在地？。省辖市、省直管【县（市）政府要组】。织通信？。管理、？住房城乡建设等部门！,建立完善协调联】动机制,统筹做好既！有住宅区《光纤到户改》造的规划实施工作 ！     【各，地通：信管理部门应当组】织既有住宅区内已】。有宽带网络设施的】产权单位,协商确】定，光，纤到户改造方案【,明确牵头实施【单位、共《建共享流程》,确保住《宅区配线管网及线缆！一次：性完成光纤到户改】造,避免重复施【。工 ？ 《 第九《条 光纤到户改造牵！头实施单《位负责与既》有住宅区建设单位】、业主、物业—服务企业联系对接】,协商确定光—纤到户改造》。施工及维护》方案：（，主要包括工程—时限、建设改—造内：容、：现，场管理、竣工验收、！损坏补偿、》后期维护等事宜）】并签订协议 —。 ？    经协商达】不成一致意》见的,既有住宅区所！。在地省辖市》、，省直管县（市）【政府负责《组织通信管理—、住房？城乡建设等部—门协：调解决？ ： ， ， 第十条 住！宅区建设单》位、业主、》物业服务企业应【当，积，极支持光《纤到户改造,保【障宽：。带网络建设》通行,为光》纤，到户改造提供机房】、用电、用水—、管道、杆路等施】工便利任何单位或】个，人不得有下列阻【挠、干？扰或妨碍既有住【宅区光纤到户改【造，的行为:《 ？。     （—一）索要光纤到户】改造进场费、协调费！、管理费《或其他财物； 】。。     （【二）以收费》代建、？。承包住？宅，区内线路维护—或，电，信业务分成为条【件限制光纤》到户改造施》工，进场；？    【 （三）向光纤【到户改造实施单位】摊派不合《理，费用； 》     （四】）提出协《议，约定以？外，的其他不《合，理要求 》 —第十一条 光纤到】户改造牵头实施单】位，应当委托《具有相应资》质的施？工单位？承担：既有住宅区光纤【到户改造工》。。程 ：    —。 在既有住宅—区光纤到户改造施】工，过程中,牵头实【施单位负责督促施】。。。工单位按照标准【规范施工,》及时：清理施？工现场？,控制施工扬尘,避！免或减少对住宅区】正常生活秩序的影响！。应，当及时复原》和修复？施工过程中损坏的住！宅区道？。路、绿地、建—筑物等,不能复原和！修复的,《牵头实施《单，位应当按照有关标】准，和协议约《定给予补偿 — 第】十，二条 电信业务【经营者？应当：落实宽？带网络提速降费【要求,深化》拓展住宅区宽带【应用,增强信息产】品供给能《力,持续提升服务水！平,：。维护电信用户的合法！权益住？宅区建设单位、业】主、物业服》。务企业应当为电信业！务经营者使用—住宅区？。宽带：网络设施提供平【等的接入《和使用条件不得【有以下？限制住宅区用—户通信自由选择权】的，行为: 》。     —（一）电信》业，务，经营者与住》宅区建设单位—、业主、物业—服务企业《签订排他性协议,垄！断住宅区宽》。带接入服务； 】 ，   ？  （二）通过与未！取得电信业》务，经营：许可的？。单位或个人》合作,垄断住宅区宽！带接入服务》；， 《    （》三）以任何方式【限制住宅区用—户选择？电信业务经营者依法！开办的电信服务 ！ 第【十三条 有下列行】为之一的,由住房】城乡建设部门—责令改正,》依据建设工程质【量，管理：条例等有关规定处】理,将？相关责任《主体记入不良行【为记录并予以公【示:    ！ （一？）新建住宅区—。宽带网络设施未【按照光纤到户国家】及地方标《准进行设计》的；  【   （《二）新建住》宅区宽带网络设【施未与住宅区同步建！。设、同期交付的【。；     ！。。。（三）新建住—宅区宽？。带网：络设施未按要求【组织工程《竣工验收或验收【。。不合格,《接入公用电信网【。的；：    【 ，（，四）施工图设计文件！审查机构未按—照光纤到户国家及】地方标准《中的强制《性条文？进行审查或未按规定！上报审？查过程？中发现的违法违规】行为的； 》     【（五）住《宅区：建设单位、物业服务！企业阻？挠、干扰《或妨碍既有住—宅，区光纤到户改—造的；？ ？   ？  （？六，）既有住《宅区光纤到》户改：造中未按照规定【控制施工《扬尘的 》 ： 第十四条 ！有下列行为》之，一的：,，由通信管理》部门责令改》正,：依据中？华人民共和国—电信条例等有关规定！处理,将相关责任主！体记入黑名单并予以！通报:   ！  （一）电—信业务经营者直接】或间接投资》新建住？宅区宽带网络—设施建设造》成住宅区宽》带接入服《务垄断的； 【    》 （二？）电信业《务经营？。者为未按要求验【收或验收不合—格的新建住宅—区宽带网络设施提】供公用？电信：网接入服务的；【     】。（三）电信业务【经，营者在既有住宅区】。光纤到户改造中未执！行共：建共享有关规定【的； ？  《   （《四，）电信业务经营【者将既有住宅区【光纤到户改造工【程发包给《无相应资质施工【单位的；  ！   （五）电【信业务经《营者在光纤到户改】造施工中损》坏既有住宅区道路】、绿地、建筑—物，等,未予复》原和修复并》拒不赔偿的； 【     （六！。）电信业务》经营者与住宅—区建：设单位、业主、物】业服务企业等签【订排他性协议,垄】断，住宅区宽带接入服】务的； 》     —（七：）未取得电信业务经！营，许可,从事住宅区宽！。带网：络接入？服务的 ！ 第十五条 未】委，。托物业管《理的住宅区》业主：单位阻挠、干扰或妨！碍既有住《宅区光纤到户改造】的,由县《级以上政府责—令改正,并》追究相？关单位责任》 【 第十？六条 各级住房城】乡建设、通信管理】部门应当进一步规范！住宅区宽带网络设施！。建设管理,加强执法！监督：检查,及时解决住宅！区宽带网《络，建设：中的问题 ！ 第《十七条 本办法自印！发之日起施行— 《