河南】省住宅区宽带网【络设施建设》管理暂行办法 】 河南省人民【政府办公《。厅关于印发河南【。省，住宅区宽带网络设】施建设管理暂行【办法的通知 — 》 豫政？办 〔2016【〕12号 — 各省辖【。市、省？。。直管县（市）人民政！府,省？人民政府有关部【。门: ？     》河南省住宅区宽【带网络设施建设管】。理，暂行办法已经—省，政府同意,现印发给！你们,请结合实际】,认真贯彻执—行 河《南省人民政府—办公厅 《 2016【年2：月19？日 第一条 【为规范住宅区宽带网！络设施建《设,持？续提升宽《。带网络接入能—力和覆盖水平,【发挥宽带网络在经济！社会发？展中的基础性、【战略性作《用,夯实信息网【络基础,建设网【络，强，省,依据中华—。人民共和国》物权法、建设工程质！量，。管理条例（国务【院，令第279》号）、中华人—民共和国《电，信条：例，（国务院令》第291号》）、河南省物业管】理条例、河南—省，通信基础《设施建？设与保护办法（【省政府令第165号！）等法律《。、，法，规和规章,结合【我省实际,制定本办！法 — ，。 第二《条 在？我省行政区域内实施！住宅区？宽带：网络：设，施建设及维护—管，理等活？动,适用本办法【    【 本办法所称—住宅区,包》括新建住宅》区和既有住宅区根】据住房城乡建设部】工，业和信息化部—关，于贯彻落实》光纤到户国家标【准的通知（建标〔】2013〕36号）！,，。新建住宅区是指20！。13年4月1日以后！。签订：建设工程设计合同的！商品住房、》商住楼？、保障性住房—等住宅建设项目 】 ， ，  ：   住宅区—宽带网络《设施,指在》住宅：区内为实现语音、数！据、多媒体等通信业！务，所配套的通信机房】（有线通信》设备间、无》线基站？设备间和室内分布】系统设备间等）【。。、基站天《面、通信管道、【配线管网及》。室，内，配线等？通，信设施 【 ， ， 第三条 县级】以上：政府：及相关部门应当对】住宅区宽带网—络设施建设给—予政策支持,—解决实际困难,积】。极推进工作 —。  《   街道办事处】和社区应当负责做好！。住，宅区宽？带网络设《施建设的协》调，服务工作《     省！住房城乡《建设、通信管理部】门根据各自职责,负！责全省？。行政区域内住宅区宽！带，网络：设施建？设管理的组织协【。调和监督检查 】 ，     各级住】房城乡建设》、通信管理部门【根据各自职责,负】责当地住宅区—宽，带网络设施建设管】理的相关工作 ！ ？ 第四《条 ：新建住宅区建—。设，。单位应当严格执行光！纤到户国家及—地方：。标准县级及以—上城区新建住宅区宽！带网络设施应当【采用光纤《到户方式建设,新】建住宅？区规划用地红—线内的通信管道【、配线管网、电【信间、设备间等【宽带网？络设施？,必须？与住宅区同步建设（！同步设计、同步施】工）：、同期交付,—所需投资纳入—相应建设项目—概算    ！ 前款所称光纤到户！国家及地方标—准主要包括住宅区和！住，宅建筑内《光纤到户通信设【施工程设计规—。范（GB5084】。620？12）、住宅区【和住宅建筑》。内光：纤到：。户，通信设施工程施工】及验收规范》。（GB5《。08：。。472012）和房！屋建筑宽带网络【设施：技术标准（DBJ4！1/0？90）？。等 ？。 第五条！ 设计单位应当按照！光纤到户国家—。及，地方标准要求—和合同约定》进行新建住宅区宽】带网络设施的—设计,？新建住宅区》宽带网络设施应当】满足多？家电信业务经营【者平等接入》、，用户可自由》选择电信业务经【。营者的要求 】    《 前款所称电—信业务经营者—。主要包？括基础电信业务经】营者和具备因特网接！入服务资格的增【值电信业务经营者 ！ 【第六条 施工图设计！文件审查机构应【当对：涉及光纤到户国家及！地方标？准中：的强制性《。条文进行审查,【审查不合格的,不】得发放审《查合格证,并—将审查？中发现的问题报工】程所在地《县，级以上住房》。城乡建设部门—    【 各级住房城乡建】设部门在核发—建设工程规划许可证！、施工许《可证时,应当—依照法？定职责？,对新建住》宅区落实光纤—到户国？家及地方标准情【况严格把关 】 第七条 ！各级住房城乡建设部！门要加强《对新建住宅区宽带】网络设施的工—程质量？监督,通《信管理？部门及通信工程【质量监督《。机构：按照职责《配合做好新建住宅】区宽：带网络设施工程【质量监督工作— ： ：    建设单位应！。当，委托具有相应资质】的施工？单位承担新建住【宅区宽带网络设【施工：程建设单位应当组织！对新建住宅区宽带网！络设施进行验收,】并将验收《文件报所《在，地通信管理》部门备案未按—要求验？收或验收《不合格的新》建住宅区宽》带网：络设施,不》得接入？。公用电信《网 》 第八条【。 既有住宅区宽【。带网络设施》光纤到户改造,应当！本着整合《资，源、共建共享的原】则,参照光纤到户】国家及地方标准实】施，。,，并满足多家电信业】。务经营者《平等接？入、用户可自由选】。择电信业务》。经营者的要求 】 ，     既有住宅！区所在？。地省辖市、省—直管县（市）政府要！组织通？信管理、住房—。城乡建设《等部门,建立完【。善协调联动机制【,统筹做好》既有住宅区光纤到户！改造的？规划实施工作 ！     各地通信！管理：部门应？当组织既有住宅【区内已有宽带网络】设施：的产权？单位,协《商确定光纤到—户，改，造方案,明确牵头实！施单：位、共？建共享流程,确保住！宅区配线管网—及线：缆一次性完成—。光纤：到户改造,避免重】复施工 【 ， 第《九，条 光纤到户改【造牵头实施单位【负责与？。既，有住宅区建》设单位、《。业主、物业服务企】。业联系？对接,协商确定【。光纤到？户改造施工及维【护方案（主要包括工！程时限、建》。设改造内容、现场】管，理、竣工验收—、损坏补偿、后期】。维护等事宜）并【签订协？议 《     经协商】达不成一致意见的】。,，既，有，住宅区所在地省辖】市、省直管县—（，市）政府《。负责组织《通信管理《、住房城乡》建设等部门协调【解决 ！ 第十？条 住？宅区建设单位—、业主、物业服务企！业应：当积：极支持？光纤到？户改：造,保障宽带网【络建：设通行？,为光纤《到户改造提供机房】、用电、用水、【管道、杆路》等施工便利任—何单位或个人—不得有下列阻—挠、干扰或》妨碍既有住宅区光纤！到户改造的行为【:    】 ，（一）索要光纤到户！改造进？场费：、协：调费、管理费或其】他，财物； 》  ？   （《二）以收费代建【、承包住《宅区内线路维—。护或电信《业务：分成为条件》限制光纤《到户改造施工进【场；   】  （三《）向光纤到户改造实！施单位摊《派，不合：理费用； 【     》（四）提出协议【约定以外的其他【不合理要求 】 ， 第十一条 ！光纤到户改造—牵头实施《单位应当委》。托具有相应资质的】。施，工单位承《担，既，有住宅区光纤到户改！造工程   ！  在既有住宅【区光纤到《。户改造施《工过：程中,牵《头，实，施，单位负责督促施工单！位按照标《准规：范施工,《及时：清理施工现场,控制！施工扬尘,》避免或？减少对住《宅区正常生活秩【序的影响《应当及？时复原和修复施【工过程中损坏的住】宅区：道路、绿地》、建筑物《等,不能《复原和修复》的,牵？头实施？单位应当按照—有关：标准和协议约定给予！补偿 》 《 第十二条 电信】业务经营者应—。当落实宽《带网络？提速降费要求,【。深化拓展住宅区宽】带应用,增强—信息产品供给能力,！持续提？升服务水平,—维护电信用户—。的合法权益》。住宅区建设单—位、业？主、物业《服务企业应》当为电信业务经营者！使用住宅区》宽带网络设施提供】平等的接入和使用条！件不得有以下限制】住宅区用户通信自由！选择权的行》为:  【   （一）电信】业务：经营：者与：住宅区建设单位、】业主、物业服务【企，业签订排他性协议】,垄断？住宅区宽带接入服务！； 《     （二【）通过？与未取得电信业务经！营，许可：的单：位或个人合作,垄】断住宅区宽带接入】服务； 《     【（三：）以任何方式限制住！宅区用户选择电信】业务经营《。者依法开办》的电：信服务 】 ， 第十三条— 有下列《行，为之：。一的,由《住房城乡建设部【。门责令改正,依【据建设工程质量管】理条例等有关规定处！理,将相关责任【主体记入不良行【为记录并予以公【示:    ！ （一）新建住【宅区：宽带网络设施未按照！光纤到户《国家及地方》标准进行设计的【。。；，     （！二）新建住》宅区：宽带网？络设施未与住宅【区同步建设、同期】交付：的；    ！。 ，（三）？。新建住宅区》。宽带网络设施未按要！求组织工程竣—工验收或验》收，。不合格,接入公用电！信网的；《。 《  ：  （四）施工图设！计文件审查机—构未按照光纤到【户国家及地》方标准中的强制性】条文进？行审查？或未按规定上—报审查？过程中发现的违法违！规行：为的； 《 ，  ？  ： （五）住宅区建设！单位、物业服—。务企业阻挠、—干扰或妨碍》既有住宅《区光纤到户改造的；！ ： ：。    （六）【既有住宅区光纤到户！改造中未按》。。照规定控制施—工扬尘的 ！。。 第《。。十四条 有下列【。行为之一的,由【通信管理部门责【令改正,依据—中华人民共和—国电信条例》等有关规定处理【,将相关《责任主体记》入，黑名单并予以通报:！。 ？    《 （一？）电信业务经营者直！接或间接投资新建】住宅区宽带网络设施！建设造成《住宅区宽带》接入服务《垄，断的；？     】（二）电信业—务经：营者：为未按？要求验收《或，验收不合格的新建住！宅，区宽带网络设施提供！公用电信网接入服务！的；    ！ （三）电信业务经！营者在既有住宅【区光纤到户改造【中未：执行共建共享—有关规定《的； 》  ：   （四）电【信业务经营者—将既有住宅区光纤到！户改造工程发包【给，无相应资质》施，工，单位的；《   —  （五）》电信：业务经营者在光纤到！户改造？施工中损坏既有住宅！。区道路、《绿地：、建筑物《。等,未？予复：原和修复并拒不【。赔偿的；《  》   （《六，），电信业务经营者【与住宅区建设单【。位、业主、物业服务！企业等签订排他性协！议,垄断住宅—区宽：带接入服务的—； 》 ，   （七）未取】得电信？。业务经营许》可,从事住》宅区宽？带网络接入服—。务的 — 第十五条】 未委托物业—管理的住宅区业主】单位阻？。挠、干扰《或妨碍既有住宅区】光纤到户改》造的,由县级以上】政府责令改正,并】追究：相关单位责任— ， 第十！。六条 各级住—房城乡建设、通信】管理部门《应当：。进一步规范住宅【区宽带网络设—施建设管《理,加强执法监督检！查，,及时解决住—宅区宽带网络建【设中：的问题 【 ， 第十七—条 本办法自印【发之日起施》行 》