河南】省住宅？区宽带网络设施【建设管理暂行办法】 河南—省人：民政府办公厅关于】印发河南省住宅【区宽：带网络设《施建设管理》暂行办法《的通知 》 豫—政办 〔201【6〕1？2，号 各省！辖市、省直》管县（市）人民政府！,省人？民政府有关部门:】     河南】省住宅区宽带网络设！施建设？管理暂行办法已经省！政府同意,现印【发，给你们,请结合实际！,认：真贯彻执《。行 河南》省人民政府办公【厅 2—016年2月19】日 第一条 为规！范，住宅区宽带网络【设施建设,持续【提升：。宽带网络接》入能力和覆盖—水平,发挥宽带网络！在经济社会发—。展中的基础性、战】略性作用,夯—实信：息网络基础,建设网！。络强省,依》据中华？人民共和国物权法】、建设工程质量管理！条例（国务》院令第279号）】、中华人《民共和国电信—条例（国务》院令第291—号）、河南省物业】。管理条例、河南省通！信基础设施》建设与保护办法（】省政府令第165】号）等法律、法规和！规章,结合我省实际！,制定？本办法 ！ ：第二条 在我省【行政区域内实—施住宅？区宽带？网，络设施建设及维护管！理等活动,适用【本办法   ！  本办法所称住】宅区,包括》新建住宅区和既【有住：宅区根据《住房城乡建》设，部工业和信息化部】关于贯彻落实光【纤到：户，国家标准的通—。知（：建标〔20》13：〕36号）》,新建住宅区是【指201《3年4月1日以【后签：订建设工程设计合】同的商品住房—、商住楼、保障性】住房等住宅建设项目！     】住宅区宽带网络【设施,指在住—宅区内为实》现语音、数》据、多媒《体等通信业务所配】套的通信机房（【有线通信设备间【、无线基站设—备，。间和室内分布系【统设备间等》）、基站天面、通信！管道、配线管网【及室内配线等通信设！施 ： — 第：三条： ，县级以上政》。。府及相关部门应当】对住宅区《宽带网络设》。施建设给予政—策支持,解决实际困！难,积极推进工作】     街！道办事？处和社区应》当负责做好住宅【区宽带网络》设施建？设，的协调服务工作【 ？     省住房城！乡建设？、通信管理》部门根据《各，自职责,负责全【省，行政区域《。内住宅？区宽带网络》设施建设管理的组织！协调和监督》检查 —    各级—住，房城乡建设》、通信管《理部门根据各自【。职责：,负责当地住宅【。区宽带网络设—施建设？。管理的相《关工作 ！ ， 第：四条 新建》住，宅区建设单位应当严！格执行光纤到户国家！及地方？标准县级及以上城】。区新建住宅区—宽带网络设施应当】。采用：。光纤到户方式建设,！新建住？宅区规划《用地红线内的通信】管道、？配线管网、电—信间、设备间等宽带！网络设施,必—须与住宅区同步建设！（同步设计、同步】施工）？、同期交付,所【。需，投资纳？入相应建设项目概】。。算 ： ， ：    前款所【称光纤到户国家【及地方标《。准主要包括住—宅区和？住宅建筑内光纤到】户，通信设施工程设计规！范（GB50—846201—2）、住宅区和【住，宅建筑内光纤到【户通信设施工—程施：工及验收规》范（GB508【472012）和】。房屋建筑宽》带网：络设施技术标准【（DBJ41/【0，90）等 ！ ： 第五条 》设计：单位应当按》照光纤到户国家【及地方标准要求【和，合同约定进行新建】住，宅区宽带网络—设施的设计,新建住！宅区宽带网络设【施应当满足多家【电信：。业务经营者》。平等：接入、用户可—。自由选择电信业务】经营者？的要求 —     》前款所称电》信业务？经营者主《。要包括基础电信【业务经营者》。和具备因特网—接入服务资格的增值！电信业务经营—。者 ？ 第六】条 施？工图设计文件审查】机构应当对涉及光纤！到户国家及》地方标？准中的强制》性条文进行审查,审！查不合？格的,不得发放【审查合格证,并将审！查中发现的》。。问题：报工程所《在，地，县，级以上住房城乡建】设部门  】   各级住—。房城乡建《设部门？。在，核发建设工程—规划许可证、—施工许？可证时,应当依照】。法定：职责,对新建住【宅区落实光纤—到户国家及地方【标准情况《严格把关 【 《 第七条《 各级住房城乡建】设部门要加强对【新建：住宅区宽带网络设】施的工？程质量监督,通信管！。理部门及通信—工程：质量监督机》构按照职责》配合做好新建住【宅区宽带网》络设：施工程质量》监，督工：作 《     建—设单位应《当委：托具有相应资质的施！工单：位承担新建住宅区宽！带网络设施工程建】设单位应当组织对新！建住宅？区宽带？网络设施《进行验收,》。并将验？收文件报所在—地通信管理部—。。门备案未《按，。要求验？。收或验收《不合格的《新，建住宅区宽带网络】。设施,不《得接入公用电信网 ！ ， 《 第八《。条， 既有住宅区宽带网！络，设施光纤到户改造,！应当本着《整合：资源、共建共享的原！则,参照《光纤到户国》家及地方标准实【施,：并满足多家电信【业务经营者》平，。等接入、用户可自由！选择：电信业务《经营者的要求 【 ，  ？  ： 既有住《宅区所在地省辖市】、省直管《县，（，市）政府要组织通】信管理、《住房城？乡，建设等部门,建立完！善，协调联动机制,统筹！做好：既有住宅区光纤【到户改造《的，规划实施工作— ， ：     》各地通信管理部门】应当组？织，既有住宅区内已【有宽带网络》设施的产权单—位,协商确定光纤到！户改造方案》,明确牵头实—施单位、共建共【享流程,确保—住宅区？配线管网及线—缆一次性完成光纤到！户改造,避》免重复？施工 《 ？ ， ，。 ，第九条 光》纤到户？改造牵头实》施单位负责》与既有住宅区建设单！位、业？主、物业《服，务企业联系对接,】协商确定光纤—到户改造施工及维】护方案（主要包括】工程时限《。、建设改造内—容、现场管理、【竣工验收、》损坏补偿《、后期维护等事宜】）并签订协议 】     —经协商达《不成：一致意见的,既【有住宅？区所在？地，省，辖市、省直管县【（市）？政府负责组织通信管！理，、住房城《乡建设等部门—协调解决 】 第十条 】住，。宅区建设单位、【业主、物业服—务，企业应当积》极支持光纤到户改】。造,保障《宽带网络建设通【行,为光《纤到户改造》提供机房、用—电、用水、管—道、杆路等施工【便利任何单位—或个：人不：得有下列阻》挠，。、干扰或妨碍既有】住，宅区光纤到户—改，造的行？为: 《    》 （一）索要—光纤到户改造—进场费？、协调费、管理费】或其：他财物； 【     （—二）以收费》代建、承包住宅【区，内线路维护或电【信，业务分成为》条件：限制光？纤到户改造》施工进场； 】     （—三）向光《。纤到户改造》实施：单位摊派不合理费】用；： ，     【（四）提出协议约】定以：外的其他不合理要】求， 《 第十一条】 ，光纤到？户改造？牵头实施单位应【当委托具《有相应资质的—施工：单位承担既有住宅】区光纤到户改造工程！ ：     在既有！住，宅区光纤到》户改造？施工过程中》,牵头实施单位【负责督促《施工单位按照—标准规范施工,【及时清理施》工现场,控制施工】扬尘,？避免或减少对住宅区！正常生活《秩序的影响应当及】。时复原和修复施【工过程中损》坏的住宅区道路、绿！地、建？筑物等,不能—复原和修复的—,牵头实施单位【应当按照有关标准】和协议约定给予补偿！ ， 第十！二条 电信》业，务，经营者？应当落实宽》带，网络提？速降费？要求,深化拓展【住宅区宽带应用【,增强信息产品【供，给，能力,持续提升服】务水：平,维？护电信用户的合法权！益住宅区建设单位、！业主、物业服务企】业应当为《电信业务经营者使用！住宅区宽带网络设施！提供平？等的接入和使用条件！不得有以下限制【住宅区用户通信自由！选择权的行》为: —   ？ （一）《电信业务经营—者与住宅《区建设？单位、业主、物【业服务企业签订排他！性协议,《垄断住宅区》宽，带接入？服务：；  —。 ，  （？二）通过与未取得电！信业务？经营许可的单位或】个人合作,》垄断住宅《区宽：带接入服务； 【     （三！），以任何方式限制【。住宅区用户》选择电信业务经营】者依：法开办的电信—服务 — 第》十三条 有下列【。行为之？一，的,：由住房城乡建设【部门责？令改正,依据建设】工程质量管理条【例等有关规定处理】,将相关责任主【体记入不良行—为记录并予以—公示:  】   （一）新建】住宅区宽带网络设】。施未按照光纤到户国！家及地？方，标准进行设计的； ！ ， ，     （—二）新建住宅—区宽：带网络设施未—与住宅区同步建【设、同？期交付的； — ？    （》三）新建住宅区【宽带网络设施—未按要求组织工程竣！。工验收或验收不【合，格,接入公用—电信网的； —  《   （四）施【工图设计文件—审查机构《。未按：照光纤到户》国家及地方标准中】的，强制性条文进行【审查或未按规定上】报审：查过：程中发现《的违法违规行—为的； 》     （五）！住宅区建设单—位、物业《。。服务企业阻》挠、干扰《或，妨碍既有《住宅：区光纤到户改造的；！     （！六）既有住宅区光纤！到户改造中未按照】。规定控制施工扬尘】的 ： 【第十四条 有—下列：行为之一的》,由通信管理—部门责令改正—,依据中《华人民共和国电【信条例等有关规定】处理,将相关—责任主体记入—黑名单并予以通报】。: ？ ：。   ？ ，。（一）电信业务【经营者直接或—间接投资新》建住宅区宽带网络设！施建：设造成住宅》区宽带接入服务垄断！的；   】  （？二）电信业》务经营者为未按要求！验收或？验收不合格的—新建住宅区宽带网络！。设施提供《公用电信网接入服】务的；？     （！三）：。。电信：业务：经营者在既有住宅区！光纤到户改造中未】执行：共建共？享有关规定的； 】     【（四）电信业务经营！者将既有住》宅区光纤到户改【造工程发包给无相应！资，质施工单位》的，；   【。  （五）电信业务！经营者在光纤到【户改造施工中损坏】。既有：住宅区道路、绿地】、建筑？物等,未予复原和修！复并拒不赔偿的；】。     】（六）电《信业务经营者—与住宅？区建设单位、业主】。、物业服务企—业等签订《排他性？协议,垄断住宅区宽！带接入？服务：的； 》     （七）未！取得电信业务—经营许可,》从事住宅《区宽带网络接—入服务的 — 第十】五条 未《委托：。物业管？。理的住宅区》业主：单位阻挠、干扰或妨！。碍既有住《宅区光纤到户—改造的,由县级以】上政府？责令改？。正,：并追究？相，关单位责任 】 第十六条！ 各级住《房，城乡建设、通信管】理部门应当进一【步规范住宅区—宽带网络设施—建，设管理,加强执法】监督检查《,及时解决住—宅区宽带《网络建设中的问【题 ：。 — 第十七条》 本办？法自印？发之日？起施行？ 《