《 河南《省住宅区宽》带网络设施建设管】。理暂行办法》 河南省【人民政府办公厅关于！印发河南省住—宅区宽？。带网络设施》建设管理《暂行办法的》。通知 ！。豫，政办 〔2016〕！12号 】 各：省辖市、省直—管县（市）人民【政府,省人》民，政府有关《部门: 《     河南省住！宅区宽带网络设施建！设，管，理暂行办法已经【省，政府同意,现印发】。给你们,请》结合：实际,？认真贯彻《执行 河南省【人民：政府办公厅 ！2016年》2月19日 — 第：一条 为《规范住宅区宽带网】络设：施建设,持续提【升宽带？网络接入能力和【覆盖水？平,发挥《宽带网络在经济社】会发展中的基—础性、战略性作【用,夯实信息网【络基础,建设网络强！省,依据中华人【民共和国物》权，法、建设工程质【。量管理条《例（：国务院？令第27《9号）、中》华人民共和》国电信条《例（国务院令—第291号）—、河南省物业—管理：条例、河南省—通信基？础，设，施建：设与保护办法（【省政府令第1—65：号）：等法律、法规—和规章,《结合我省实际,【制定本？办法： ， ： 第二条】 在我？省行政区域内—实施住宅区宽带网】络设施建设及—维护管理《等活动,适用本办法！。 ？     本办法所！称住宅区,包括新建！住宅：区和既有住宅—区根：据住房城乡建设【。部工业和信息—化，部关：于贯彻？落实光纤到户—国家标准的》通知（建标〔—。2013〕36号）！,新建住宅区是指】2013年》4月1？。日以后签订》。建设：工程设计《合同：的商品住房、—商住楼？。、保障性住房等住】宅建设项目 — ，   《。  住宅区宽带【网络设？施,指在住宅区【内为实？现语音、数》据、多媒体等通信业！务所配套的通信机房！（有线？通，信，设备间、无线基站设！备间和室内分布系】统设备间等）—、基：站天面、通信—管道、配线》管网及室内配线等通！信设施 【 第三条 县！级以上政府》。及相关部门应当对】住宅区宽带网络设施！建设给予政策支【持,解决实际困难】,积极推《进工作 —   ？  街道办事处和社！区应当负责做好住】宅区宽带网》。络设施建设的协调服！务工作 》     省【住房城？乡建设？、通信管理部—门根：据各自职责》,负责全《省行政区域内—住宅区？宽带网络设施建设管！理的：组织协调和》监督检查 —  ？   各级住房【城乡建设、》通信管理部门根据】各自职责,负责当】地住：宅区宽带网络设施】。建设管理的相关工作！ 《 第四条 新！建住宅区《建，设单位？应当严格执》行光纤？到户：国家及地方》标准县级及以上城区！新建住宅区宽带网络！。设施应当采》用光纤？到，户方式？建设,新《建住宅？。区规划？用地红线《。内的通信管》道、配？线管网、电信间【、设备？间等宽带网络—设施,必《须与住宅区同步建设！（同步设计、同【步施工）、同期【。交付,所需》投资纳入相应建设】项目概算 】    《前，款，所，称光纤到户国家及】地方：标，准主要？包括住？宅区和住宅建—筑内光纤到户—通信设施工程设计】规范（？GB5？08462》012？）、住宅区和住宅建！筑内光纤到户通【信设施工程施—工及验收规》范（GB《5084《7，201？。2）和房屋建筑宽带！网络设施技术标准（！DBJ？41/090）等】 ， 第】五条 设《计单位应当按—照光纤到《户国家及地方标【准要：求和合？同，约，。定进行？新建住宅区宽—带网：络设施的设计,【新，建住宅区宽》带网：络，设施应？当满足？多家电信业务经营】者平等？接入、用户可自由选！择电信？业务经营《。者的要求  ！   前款所称【电，信业务经营者主要包！括基础？电信业务经营者和】具备因特网》接，入服务资格的增【值，电，信业务经营者 】 》 第六？。条 施工图设计【文件审查机》构应当对涉》及光：纤到户国家及地【方，标准中的《强制：性条文进行》审查,审查不—合格的,不得发【放审查合格证,并将！审查中发现》的问：题报工程所》在地县级以》上住房？。城乡建设部门 【 ：     》。各级：住房城乡建设部【门在核发《建，。设工程规划许可证、！施工许可证时,应当！依照法？定职责？,对新建住》。宅区：落，实光纤到户国家【及地方？标，准情况严格把—关 】 第七条 》各级住房城》乡建设部门要—加强：对新建住宅》区宽带网络设施的】工程质量监督,通信！管理部门及通信工程！质，量监督机构按—照职责配合做好新】建住宅区宽带网络】设施工程质量监【。督工作 》     —建设单？位应当委托具有相】应资质的施工单【位承担新建住—宅，区宽带网《络设：施，工程：建，设单位应当组织对】新建：住，宅区宽带网络设施】进行：验收：,并将？验收文件报所在地通！信管理部门备案【未按要求验收或验收！不合格的《新建住宅区宽带网络！设施：,不得接入公—用，。电信网 【 ？ 第八条 》既有住宅区》宽带网络设施光【纤到户改造,应当本！着整合资源、共【建共享的《原则,参《照光纤到户》国家及？地方标准实施,并满！足多家电信业—。务经营？者平等接《。入、用？户可自由选择电信业！务经营者的要—求    】 既有？住宅区所《在地省辖市》、省直管《县（市）政府要组】织通信？管理、住房》城乡：建设等？部门,建立完—。善协调联动》机，制,统筹做好既【有住宅区光纤到户】改造的规划实—施工作 【   ？ 各地通信管理部门！应当组织既》有住宅区内已—有宽带？网络设施的产—权单位,协商确定】光纤到？户改造？方案,明确牵头【实施单位、共—建共享流程,确保住！宅区配线管网及线缆！一次性完成光纤到】户改造,避免—重复施工《 ： ？ 第九条 光纤！到户改造牵头实施单！。位负责与既有住宅区！建设单位、》业，主，。、物业服务企业联系！对接：,协商确《定光纤到户》改造施？工及维护方》案（主要包括工程】时限：、建设改造内容、现！。场，管，。理、竣工验收、【损坏补偿、后期【。维护等事宜》）并签订协议—     经！协商达？不成一致《意见的,既有住【宅区所在《地，省辖市、省直管县】（市）？政府负责组织通信管！理、住房城乡—建设等部门协—调解决 《 ？ ？ 第十条 》住宅区？建设单位、业主【、物业服务》企业应当积极支持光！纤到户改造,保【障宽带？网，络，建设通行,为—光纤到户改造提供】机房、用电》、用：水，、管道？、，杆路：。等施工？便利任何单位或个人！不得：有下列阻挠、干扰】或妨碍既有住—宅，区光纤到户改造的】行为:？   —  （一）索要光纤！到户改造进场—费，、协调费、管—理费或其他》财物； —     （二【）以收费代建—、承包住宅区内【。线，路，维护或电信业务【分成：为条件限制光纤【到，户改造施工进场【；     ！（三）向光纤到户】改造实施单位摊派】不合理费用；—     （！四）提出协议约【定以外的《其他不合理要—。求 《。 第—十一条 光纤—到户改造牵》头实施单位应当【委托具有相应—资，质的施？工单位承《。。担既有？住宅区光纤到户改】造工程 》    》 在既有住宅—区，。光纤到户改造施工】过程中,牵头—实施单位负责—督促施工《单位按照标准规【范施工,及时清理施！工现：场,控制施工扬尘,！避免或减《少对住宅区正常生活！。秩序的影响应当及】时复原和修复施【工过程中损坏的住宅！区道路、《绿地：、建筑物等,—不能复原和修复的,！。牵头实施《单位应当《按照有关《标准和协议约—定给予补偿 】 ？ ， 第十二条 —电信业务经》。营者：应，当落实？宽带网络提》速降费？要求,深化拓展【住宅区宽《带应用,增强信【息产品供给》能力,持续提升服务！水平,维护电—信用户？的合法权益住宅区】建，设，单位、？业主、物业服—务企：。业应当为电信业务】经营者使用住—宅区宽带网络设施提！供平等的接》入和使用条》件不得有以下—限制住宅区用—户通信自《由选择权的行为: ！     【（，一）电信业》务经：营者与住宅区—建设单位、业主、】物业：服务企业签订排他】性协议,垄断—住宅：区宽带接《入服：。务； 《。     （二）！通过与？未，取得电信业》务经营？许可的单位》或个人合作》,垄断住宅区—宽带接入服务； 】    — （三）以任何【方式限制《住宅区？用户选择电》信业务经营者依【法开办的电信服务 ！ — 第十？三条 有《。下列行为《之一的？,由住房《城乡建设部门—责令改正,依据建设！工程质量管理条例等！有关：规定处理,将—相关责？任主体记入不良行】为记录并予以公示】:    】 ，（一）新建住宅区】宽带网络设施—未按：照光纤到户》。。国家及地《方标：准进行设《计的； 【    （二—）新建住宅区宽带网！络设施未《与住宅区同步建设】、同：期交付的； ！   ？ （三）新建住【宅区宽带网络设施】未按要求组》织工程竣《工验收或验收—不合格,接》入公用电信网的； ！  《   （四）—施工图设《计文：件审查机构未按照】光纤到？户国家及地方标准中！的强制性条文进【行审查或未按规定】上报：审查过程中》发现的违法违规行为！的； 》    《 （五）住》宅区：。建设单位、物业【服务企业阻挠、干扰！或妨碍既有》住宅区光纤到户改】造的； 【    《。。（六）既有住宅【区光纤到户改造中未！。按照规定控制施工扬！尘的 ？ — 第：。十四：。条 有下《列行为之一的—,，由通信管《理，部门责令改正,依】据中华人民共和国】。电，信条例？等有：关规定处《理,将相关责任主体！记入：黑名单并予》以通报:《   —  （一）电信【。业，务经营者直接或【间，接投资？新建：住，宅区宽带《网络设施建设造成】住宅区宽带接入【服务垄断《的； —  ：  （二）电信业务！经营：者为未按《要，求验收或验收—不合格的新建住宅区！宽带网？络设施提供公用电】信网接入服务的【；     ！（三）电信业—务经：营者在既有住宅【区光纤到户改造【中未：。执行共建共享有关】规定的；《     （！。四）电信《。业，务经：营者：将既：有住宅区光纤到户改！造工：程发包给无相—应资质施工单位的；！。  》   （五》。）电信？业务：经营者在光》。纤到户改造施工中损！坏既有住宅》区道：路、绿地、建筑物等！,未：予，复，原和修复并拒不赔】偿的； —    《 （六）电信业务经！营者与住《宅区建设单位、业主！、物业？服务企业等》签订排他性》协议,垄断住宅区】宽带接入服务的； ！。 ，     （七）！未取得？电信业务经营许可,！从，事，住宅区宽带网络【接入服务的 】。 第十【五条 未委托—物业管理《的住宅区业主单位阻！挠、干扰《或妨碍既有住宅【区光纤到《户改造？的,由县级以上【政府责令改》正,并追究相关【单位责任 ！ ， 第？十六条 各级—住房城乡《建设、？通信：管理部门应当进一步！规范住宅区宽—。带网络设施建设管理！,加：强执法监《督，检查,？及，时解决住宅》区宽带网络》建，设中的问题 【 《 ：。第，十七条 本办法自印！。发之日起施行 ！ ，