河南省！住宅：区宽带？网络设施建》设管理暂行办法 】 ： 河南省人民政【府办公厅关于印发】河南省住宅区—宽带网络设施建设管！。理暂：行办法？的通知 【 ， 豫政办 —〔20？。16〕12号 】 各省辖市】、省直？管县（市）人民政府！,省人民政府有【关部门？:  《   河南省住【。宅区宽带网络—设施建设管理暂【行办法已经省政府】同意,现印发给你们！,请：结，合实际,认真—。贯彻执行 河南】省人民政府办公【厅 2—0，16年2月19日】 ：第一条 《为规范住宅区宽带网！。络设：施建设,持续—提，。升宽：带，网络接入能力和覆盖！水平,发挥宽—带网络在经济社【会，发展中的基》。础性、战略》。。性，作用：,，。夯实信息网络基【。础,建设网络强省】。,依据中华人民【共和国物权法、【建设工？程质量管理条例（国！务院令第27—9号）、中华人民】。共和国电信》条例（国务院令第】291号）、河南省！物业管理条例—、，河南省通信基础设】施建设与保》护办法（省政府令第！165？号）等法律、—法规和规章,结合我！省实际？,制定本《。。。办法： — 第二条 —。在我省行政区—域，内实施住《宅区：。宽带网？络设施建设》及维护管《理等活？动,适用本办法 ！ ：   ？ 本办法所称住【宅区,包括新建【住宅区和既有—住宅区根据住房【。城乡建设部工业和】信息化部关于贯彻落！实光：纤到户国家标—准的：通知（建标〔2【013〕《36号）,新建住】宅区是指20—13年？。4月1日以后签【订建设工程设—。计合：。同的商品住房、商】住楼、？保障性？住房等住《宅建设项目 【     —住宅区宽带网络【设施：,，指在住宅区》内为实现《语音、数《据、多媒体》等通信业务》所配套的通信—机房（有《线通信？。设备间？、无线基站设备【间和室？内分布系《统设备？间等）、《基站天面、通信管道！、配线管《网及室？内配线等通信设施 ！ 》 第三条 —县级以上政府及【相关部门应当对住】宅区宽带网络设施建！设给予？政策支持,解决实】际困难？,积：极推：进工：作， ：     街道办！事处和社区》应当负责做好住【宅区：。宽带：网，络设施建设的协【调服务工作 —  《   省住房—城乡建设、通信【管理部门《根据各自职责—,负责全《省行政区域内住宅区！宽带网络设施建设管！理的组织《协调和？监督检？查   【  各级住房城【乡建设、《通信管理部门根据】各自职责,负—责当地住《宅，区宽带网络设施【建设：管，。理的相关工作 【 ， 》 第四条《 新建住宅区建设】单位应当严格—执，行光纤到户国家及地！方，标准：县级：及以上城区新建住】宅区：宽，。带网络设《施应当采用光纤【到户方式《建设,新《建住宅？区规划用地红线【内的通信管道、配线！管网、电信间、设】备间等宽《带，。网络设施,必须与住！宅区同步建》设（同步设计—。、同步？施工）、《同期交付《,所需？投资纳入相应建设】项目概算 》     前款！所，称光纤到户》国家及？地方标准主要包【括住宅区和》住宅：建，筑内光纤《到户通信设施工程】设，计规范（GB—50846》2012）、住宅区！和住宅建《筑内光？纤到户通信设施工】程施工及验收规范】（G：B5084720】12）？。和房屋？建筑宽带网络设施】技术标准（DB【J41/09—0）等？。 】第五条 设计单位】应当按照《光纤到户国家及地方！标准：要求和合同》约定进行新》建住宅区宽》带网络设施的设计】。,新建住宅》区宽：带网络设施应当【满足多家电信—业务经营者平等接入！、用：户可自由选择电信】业务：经营者的要求 ！     前—款所称电信业—。务经营者主》要包括基础》。。电，信业务经营者和具】备因特网接入服务】资格的增值电信【业务经营者》 ， ， ， ？ 第六条》 施工图《设计：文件审查《。机构应当《对涉及光纤到户国】家及地方《标准中的强制性条】文进行？。审，查,审查不合格【。。的,不得发放审查合！格证,并将》审查中发现的—问题报工程所—在地县级《以上住房城乡建【设部门？     各！级住房城乡建设部门！在，核发建？设工程规划许—可证、施工许可【证，时,应当《依照法定《职，责,对新建》住宅区？落实光纤《到户国家及地方标】准情况严格把—关 【 第七条 各级住！房城：乡建设部门要加【强对新建住宅—区宽带网络设—施的：。工程质量监督,通信！管理部门《及通信工程质量【监督机构按照职【责配合做好新建住】。宅区宽带《网络设施《工程质量监督—工作 —  ：  建设《单位应？当委：托具有相应资—质的施工单位承【担，新建住？宅区宽？带网络设施工程建设！单位应当组织对新】建住宅区宽》带网络设《施进行验收,—并将：验收：文件报所在地通【信管理部门备案【未按要求《验收或验收不合【格，的新建住宅区—宽带网络设施,【不得接入公用电信】网 ： 第八！条 既有住宅区宽带！网络设施光纤到户改！造,：应当本着《整合资源、共建共享！的原则,参照—光纤到户国家及地方！标准实施,并—满，足多家？电信业？务经营者《平等：接入、用户》可自由选择电—信业：务经营？者的要？求， 《。。    既》有住宅区所》在地：省辖市、省直管【。县（市）政府要组织！通信管理《、住房城乡》建设等部门,建【立完善协《。调联动机制,统【筹做好既有住宅【区，。光纤到户改造的规划！实施工作  ！  ： 各地通信》管理部门应当组【织既有住宅》区内已有宽带网络】设施的产权单位,】协商确？定光纤到《户改造方案,明确牵！。头实施单位、共建】共享流？程,确保《住宅区配线管网【及线缆一次性完【成光纤到户改造,】避免重复施工 】 ？ 第九条 【光，纤，到户改造牵头—实施单位负责与既有！住，宅区建设单位—、业主、物》业服务企业联系对接！,协商确《定光纤到《户改造施工及维【护方案（《主，要包括工《程时限？、建设改造内容、】现场管理、竣工验】收、损？坏补偿、后》期维护等事宜）【并签订协议 —     经协！商达：。不成一致意见的,】既有住宅区所—在地：省辖市？、省直管县（—市）：政府负责组织通信】管理、住房城乡建设！等部门协调解决 】 ？ 第十条 】住宅区建设单位、】业主、物业服—务企业应当》积极支持光》纤到户改造,保障】宽带：网络建设通行,为光！纤到户改造提供机】。房，、用电、用水—、管道、杆路—等施工便利任何单位！。或个人不得有下列】阻挠、干扰或妨碍既！有住宅区光》纤到：户改造的行为—。:，     （！一）索要光》纤，到户改造进》场费、？协调：费、：管，理费或其他财—物；   】  （二）》以收费代建、承包】住宅区内线》路维护或《电信：业务：分成为条件限制光】纤到户改造施—工进场；《    【。 （：三）向光纤到户改造！实，施单位摊派不合理费！用； ？ ：     （四）】提出协？议约定？以外的其他不—合，理要：求 — 第十一条 】。光纤到户《改造牵头实施单位应！当委托具有》。相应资质的施—工单位承担既有【住宅区光《纤到户？。改造工程 】   ？ 在既有住》宅区光纤到》户改造施工过—程中,牵头实—施单位负责督—促施：工单位？。按照标准规范—施工,及时清—理施工现场,控制施！工扬尘,避免—或减少对住宅区正常！生活秩序的影响应当！及时复原《和修复施工过程【中损：坏，的住宅区《道路、绿地》、建筑物等,不能复！原和修复的,—牵，头实施单位应当按】照有关标准和协议】约，定给予补《。偿 ？ 第十】二条 电信》业，。。务经营者应当—落实：宽带网络提速降【费要求,深化—拓展住宅区宽带应用！,增强信息产品供给！能力,持续提升服务！水平,维护电—信，用户的合《法权益住《宅区建？设单位、业》。主、：物业服务企业应当为！电，信，业务经营者使—用住宅？区宽带网《络设施提供平等的接！入和使用《条件不得有以下【限制住宅区用户通】信自由选择》权的行为: 】  ：   （一）电【信业务经营者与住】。宅区建设单位、业】主、物业服》务企业签订排他性协！议,垄？断住：。宅区宽带接》入，服务； 《   》  ：（二）通《过与未取得电信【业务经？营许可的单》位或个人合》作,垄？断住宅区宽带接【入服务；《   —  （？三）以任《何方式限制住宅【区用户选择电—信业务经营者—依法开办的电信【服务 ！ 第十三条 有下】列行为之《一，的,由住房城乡【建设部门责令改正,！依据建？设工程？质量管理条例—等有关规定处理【,将相关责》任主体记入不—。良行为记录并予以】公示: —     （一）新！建住：宅区宽带网络设【施，未按照光纤》到户国家及地方【标准进行《设计：的；    ！ （二）《新建住宅《区宽：带网：络设施未与住宅【区同步建《设、同期交付的；】 ？     （—三）新建《住，宅区宽带网络—设施未按要求组【织工程？竣工验收或验收不】合格,？接，入公用？电信网的； 【     （【四）施工图设计文件！审查机构未按—照光纤到户国家【及地方标准》中的强制性条文进行！审查或？未按：规定上报审查过程中！发现的违《法，。违规行为的》；  —   （五》）住宅区建设单【位、：物业服务企业—阻，挠、干扰或妨—碍既：有住宅区光纤到户改！造的：。； 》    （六）【。既有：住宅区光纤到户改造！中未按照规定控制施！工扬尘的 【 《 第十？四条 有下列—行为之一《。的,由通信管理【部门责令改正—,依据中华人民【共和：国电信？条例：等有关规定处理,】将相关责任主体记】入黑名单并》予以通？报: —。  ：  （一）电—信业务经营》者直接或间接投【资新建住宅区宽带网！络设施建设造—成住宅区宽》带接入服务垄断的】；   【  （二）电—信业：务经营者为未按要】求验收或验收不合格！。的新：。建住宅区宽带网【络设施提供公用【电信网接入服—务的；  】 ，  （三）》电信业务经营者在既！有住宅区光》纤到户改造中未执】行共建共享有关规定！的； ？     （四！。）电信业《务经营者《将既：。。。有住宅？区光纤？到户改造工程发包给！无相应资《质施工单位的；【 ，    — （五？。）电信业《务经营者在光纤到户！改造：施工：中损坏既有住宅区道！路、绿地、建筑物】等，,未予复原和修复】并拒不赔偿的—；    】 （六）电信业务】经营者与住宅区【建设单位、业—。主、物业服务企业】。等签订？排他性协议》,垄断住宅区宽【带接入？服务：的；    ！ （七）未取得【电信业务经营许可,！从事住宅区宽带网络！接入服务的 ！ 第十—五条 未委托物【业管：理的住宅区业主单位！阻挠、干扰或—妨碍既有住》宅区：光纤到户改造的,】。由县级以上政府责令！改正,并追究—。。相关：单位责？任 — 第十》六条： ，各级住？房城乡建设、—通信管？理，部门应？当进一步《规范住宅区宽—带网络设施建设管】。理,加强执法监督】检查,及时》解决：住宅区？宽带：网络建设中的问题 ！ ， ？ 第十》七条 本办法自【印，发之日？起施行 《 ？