。 ， 》。河南：省住宅区宽》带网：络设施建设管—理暂行办法 】 河南省人民政府办！公厅关于印发—河南省住宅区宽带】。网络设施建》设管理暂行》办法的通《知 】豫政：办 〔2016【。〕12号 【。 各省辖市、】省直管县（市）人民！政府,省人民政府】有关部门:   ！  ：河南省住宅区宽带网！络设施建设管理暂行！办法已经省政府【同意,？现，印，发给你们,请—结合实？际,认真贯彻执【行 ： 河南省人》民政府办公》厅 2—0，16年2月19【日 第一》。条 为？规范住宅区宽带【。网络设施建设—,持续提升宽带网络！接入能？力和覆盖水》平,发挥宽带网络】在经济？社会发展中的基【础，性、战略性作用,夯！实信：息网络基础》,，建设：网络：强省：,依据中华人民【。共和国物权》法、建设工》程质量管理条—例（国？务院：令第279号）、】中，华人：民共和国电信条【。例（国务院令第2】91号）、河南省物！业管理条例》、河南省通信基【础设施建设》与，保护办法（省政府令！第165号）—等法律、法规和规章！,结合我省》实际：,制定本《办法 【 第《二条 在我》省行政？区域内实施》住宅区宽带网—络设施？建设及？维护管理《等活动,适用本办】。法 》    本》办法所称住宅区,】。包括新建住宅—区和既有《住，宅，区根：据，住房城？乡建设部工业和信】息，化部关于《贯彻落实《。。光纤到？户国家标准的—通知（？建，标〔2013〕【。36号）,新建住】宅区：是指2013年4】月1日以后签订建】设工：程设计合《同的商品住房、商住！楼、保障《性住房等住》。宅建设项目 ！    住宅区宽带！网络：设施,指在住宅【区，内为：实现：语音、数据、多【媒体等通《。信业务？所配套的《通信机房（》有线通信《设备间、无线基站设！。备间和室内分—布系统？设备间等）、基站天！面、通信管道、配】线管网及《室内配线等通信设】施 【 第三《条 县级以上政府及！相关部门应当对【住宅区宽带网络设】施建设给予》政策支持,解决实际！困难,积极推—进工作？    【 街道办事处和【社区应当负责做【好，住宅区宽《带网：络设：施建设的协调服务工！。作 ？     —省住房城乡建设【、通信管理部门【根据各自职责,【负责全？省行政区域内住【宅区宽？带网络设施建设管】理的：组织协调和监督检】查 》    《各级住房城乡建【设、通信管》。理部：门根据各自职责,】负责当地住宅区【宽带网？络设施建《设管理的相关—工作 】 第四条 新【建住宅区建设—单位应当严》格执行光纤到—户国家及地方标【准县：级及以上城》区新建住宅区宽【带网络设《施应当采《用光纤到户方式建设！,新建住《宅区规划用地红线】。内的通信管道、配线！管网、电信间、【设备间等宽带—。网络设施《,必须与住宅—区同步建设（—同步设计、同步施】工）、同期交付【,所需？。投资：。纳，入相应建《设项目概《算 》    前款—所称光纤到户国【家及地方标准主【。要，包，括住宅区和住宅【建筑内光纤到户通信！设，施工程？设计规范《（GB？5，08462》01：2）、住宅区—。和住宅？建，筑，内光纤？到户通信设施工程施！。工，及验收规范（GB】50847201】2）：和房屋建筑宽—带网络设施》技，术标准？（DB？J41/090）等！ 】第五：条 设计单位应【。。当按照光纤到户【国家及地方》标准要求和合同约】定，进行新？建住宅？区宽：带网络设《施的设计,新—建住宅区宽带网络】设施应当满足多【家电信业务》。经营者平等接入、】用户：可自由？选择：电信业务经营—者的要求 —     —前，款所：称电信业务经营者主！要，包括基？础电信业务经营者和！具备因特网接入服务！。资格的增《值电信？业务：经营者 》 》 第六条 施工图设！计文件审查》机构应当对》涉及：光纤：到户国家及地—方标准中的强—制性条文进行审查,！审查不？合格：的,不得《发放审查合格证,】。并，将审查中发》。现的问题报工—程所在地县》级以上住房城—。乡建设部《门    】 各级住房》城乡建设部门—在核发建设工程【规划许可证、施【工许可？证时,？应，。当依：照法定职责》,对：新建住宅区落实光纤！。到户：国家及地方标准【。。情况严格把关 ！。 第—七条 各级住房城】。乡建设部《门要：加强对？新建住宅区宽带网】络设施？的工程质量监督,通！信管理部门及通【信工程质量监督机】构按照职责》配合做好《新，建，。住宅区宽带网络设施！工程质量《监督工作《 ：  ？   建设单位应】当委：托具有相应资质的施！工单位承担新建住】宅区宽带网络—。。设施工？程建设？单位应当组》织对新建《住宅区宽带网—。络设施进行验收,】。并将验收《文，件报所在地》通信管？理部门备案》未按要求验收或验收！不，合格：的新建住《。宅区宽带网络设【施,不得接入公用】电信网 ！ ：第八条 既有住【宅区宽带网》络设施光纤》到户改造,应—当本着整合资—源、共建共享的原】则,参照光》。纤到户国家及—地方标准实施—,并满？足多家电信业务【。经营者平等接—入、：用户可？自由选择电信业务经！营者的要《求 ：。   》  既有住宅区【所在地省辖市、省直！管，县（市）政府要【组织通？信管理、住房城【。乡建设等部》门,建立完善协调】联动机制,统筹做】好既：。有，住宅区光纤》到户改造的规划实施！工作   】  各地通信管理部！门应当？。组织既有住》宅区内已《有宽带网络》设施的产权单位,】协商确定光纤到户改！造方案,明确牵【头实施单位、共建共！享流程,《。。确，保住宅？区配线管网》及线缆一次性完成光！纤到户改造,—。避免重复施》工 《 第九条 ！光纤到？户，改造牵头实》施单位负《责与既有住宅区【建设单位、业主【、，物业服务企业联【系对接,协商确定光！。纤到：户改造施《工及维护方案（主要！。包括：工程时限、》建，设改：造，内容：、现场管理、竣工验！收、损？坏补：偿、后期维护等事宜！）并签订《协议  【   经协》商达不成一致—意，见的,既有》住宅区所在》地省辖？市、省直《。。管县（市）政府负责！组织通信管理、住房！城乡建设等部门协调！解决 【。 第十条 住】。。宅区建设《单位、业主、物【业服务企业》应，当积：极支：持光纤？到户改造《,保障宽带网络【建设通行《,为：光纤到户改造提供机！房、用电、用水、管！道、杆路等施工便】利任何单位》。。或个：人不得有《下列阻挠、》干扰或？妨碍既有住》宅区光纤到户改造】。的行为:  ！。   ？（一）索要》光纤：到户改造进》。场费、？协调费、管理费或其！他财物？；   【 ， （二）以收费代建！、承包住宅》区内：线路维？护或电信业务分【。成为条件限制光纤】到户改造施工进场】； ：。。。  《   （三）向光】纤到户改造实—施单位摊派不合理】费用；？ 《    （四—）提出协议约定以】外的其他不合理要求！ 》 ： 第：十一条 光纤到户】改造牵头实施单位】应，当委：托具有相《应资质的施工单位】。承担既有住》。宅区光？纤，到户改造《工程    ！ ，在既有住宅区光【纤到户？改造施工过程中【,牵头实施单位负责！督促施工单位按【照标准规范施工,】及时清理施工现场,！控制施？工，扬尘,？避免或减少对住宅】区，。正常生活《秩序的影响应当【及时复原和修复施工！过程：中损坏？的住宅？。区道路、《绿地、建筑物等,不！能复原和修复的,牵！头实施单位应—当按照有《关标准和《协议约定给予补偿 ！ 《 第十二条 电！。信业务经营者应【当落：实宽带网络提速降】费要：求,深化拓展住【宅区宽？带，应用,增强信息产品！供给能力,持续【提升服？务水：平,维护电》信用户的合法权【益住宅区建设单【位、业？主、物？业服务企业应当为】电信业务经营—者使用住宅区宽带】网，络，设施提供平等的【接，入和使用条件不得有！以下限制住宅—区用户通信自由【选择权？。的行为: 》 ？    （一）电信！业务经营《者与住宅《。区建设单位、—业主、物业服—务企业？签订排他性协议【,垄断住宅区宽【带接入？服务； 【   ？ （二）通过—与未取得电信业务经！营许可的单位或【个人合作,垄断住宅！区宽：带，接入：服，务； 》   ？  （三）以—任何方式限制住【宅区用户选择电信业！。。务经营者依法开办的！电信服务 — 第十三！条 有下列行为之一！的，,由住？房城乡？建设部门《责令改正,依据建】。设工程质量管—理，条例等有关规定【。。处理,将相关责任主！体记入不《良行为记《录并予以公示:【 ， ， ，     （—一）新建《住宅：区宽带网络设施未】按照光纤《到户国家及地方【标准进行设》计的；  】   （二）—。新建住宅区》宽带网络设》施未与？住，宅区同步建设、【同期交付《的； —    （三）新建！住宅：区宽带网络》设施未按要求组织工！程竣工验收或验收】不合格,接入—公用电信网的； ！    》 ，（四）施工》图设计文《件，审查：机构：未按照光纤到户国】家及地方标准中的强！制性条文进行审查】或未按规定上报审查！过程中发《现的违法违规—行为：的；    ！ （五）住》宅区建设单位、物】业服务企业阻挠、干！扰或妨？碍既有住宅》区光纤到户》改，造的； —     （六）既！有，。住宅区光纤到户改】造中未按照规定【控制施工扬尘的 ！ —第，十四条 有下列【行为之一的,由通】信管理？部门：责令改？正,：依，据中华人民共和【国电信条《例等有关规定处理】,将相关责任主【体记入黑名单—并予以通报》:， ：     （一】）电信？。业务经营者直—接或间接投资—。新建住宅《。区宽带？网络设施《建设造成《住宅区宽带接—入服：务，垄断的；《 《    （二）电信！业务：经营者为未按—要求：验收或验收》不合格？。的新建住宅区—宽带网？络设施提供公用【电信：网接入服务的； ！     —（三）电信业务经】营者在既《有，住宅区光纤到户【改造中未执行共建】共享：有关规定的》；   【  ：（四）电信业务经营！。者将：既有住宅区光纤到】户改造工程发包给无！相应资质施工单位】的；   】  （五）电—信业务经营者在光纤！到户改造施工—。中损坏既《有住宅区道路、【绿地、？建筑物等,未予复】原和修复并拒不赔偿！的； —    《（六：）电信业《务经：营者与住宅区建设单！位、业主、物业服】务企业等签》订排他？性协议,《垄断住宅区宽带接入！服务的？；    】 （七？）未取得电信业务】经营许可,从事住】宅区宽带网络—接入服务的 — ？ 第十—五条 未委托物业管！理的住宅区业主【单位阻？挠、：干扰或妨碍既有【住宅区光纤到户【改造的,由县级【以上政府责》令改正,并追究相关！单位：。责，任 ： 【第，十六条 各级住【房城：乡建设？、通信管理部门应当！进一步规范住宅区宽！带网：络设施建设管理【,加强执《法监督检《查,及时解决住宅】区宽带网络》建设中的问题 【 》 第十七条 【本，办法自印发之日【起，施行 —