》。 河南省住宅—区,宽带网络设施—建设管理暂行—办法
—河南:省人民政府办公厅关!于印:。发河南?省住宅区宽带网络设!施建设管《理,。暂行办法的通知【
豫政!办 〔20》16〕1《2号
》
各省辖—市、省直管县(市)!人民政府《,省人民政府有【关部门:《
》 河南省住宅区宽】。带网:络设施建设管—。理暂行办法》已经省政府同意【,现印发给你们,请!结合实际,》认真贯彻执行
河!南省人民政府—办公厅
— ,2016年2月1】9日
第一条 】为规:范住宅区宽带—网络设施建设—,持续?提升宽?。带网络接入能力和覆!盖水平,发挥—宽带网络在》经济社会《发展中的基础性、战!略性作用,》夯实信息网络—基础,建设网络强省!。,,依据中?华人:。民共和国物权法【、,建设工程质量—管理条例(》国务院令第279号!)、中华人民共和】国电:信条例(国》务院令第29—1,号,)、:河南省?物业管理条》例、河南省通—信基础?设施建?设与保护办法(省】政府令第《。165号)》等法律、法规和规】章,结合《我省实际,制定【本办:法,
第!。。二条 在《我省行政区域内实】施住:宅区宽带《网,。络设施建设及维【护管理等活》。动,适用本办—法
》 , 本办》法所称?住宅区,包》括新建住《宅,区和既有住》。。宅区根据住》房城乡建设部工【业和:信息化部关于贯彻落!实光:纤到户国《家标准的通知(建标!〔2013〕—36号),新建住宅!区是指?2013年4月1】日以后签订建设工】程,设计合同的》商,品住房?、商住楼、保障性】住房等住宅建设项】目
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《 住宅区宽带】网络设施,指在住】宅区:内为:实现语音、数据、】多媒体等通信业务】。所配套的通》信机房(有线通信设!备间:。、无线基站》设备间和室内分布系!。统设备间《等)、基站天面【、通信管道》、配线?管网:及室内配线等—通,。信设施
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第—三条 县级以上政】府及相关部门应【。当对住宅区宽带网络!设施:建,设给予政策支—持,:解决实?际困难,积极—推,进工作
【 街》。。道办事?处和社区《应当负?责做好住宅区宽【带网络设施建—设的:协调:服务工作
! ,。 省住《房城乡建设、通【信管理部《门根据各自职—责,负责全》省行:政区域内住宅区宽】带网:络设施建设》管理的?组,织协调和监督检查】。
? 各级【住房城乡建设—、通信管理部门【根据:各自:职责,负责当地住】宅区宽带网络设【施建:设管理的相》关工:作
】 第:四条 新建住宅区】建设单?位应当严格执行光纤!到户国家《及地方标准》县级及以上城区【新建住宅区宽带网】络设施应当采用光】纤到户方式建设【,新建?住,宅区规划用地—红线内的通信管【道、配?线管网?、电信间《、设备间等宽带网络!设施,必须与—住宅区同步建设(同!步设计、同》步施工?。)、同期交付,所需!投资纳入相应建设项!目概算
《。
— 前:款所称?光纤:到户:国家:及地方标准主要【包括住?宅区和住《宅建筑内光》纤到:户,通信设施工程设计】规范(?GB5084620!1,2)、住宅》区和住宅《建筑内光纤》到,户通信设《施工程施工及验收规!范(GB5》08:47:2012)和房屋】建筑:宽带:网络设施技术标准(!DBJ41/0【90)?等
!第五条 设计单位应!当按照光《纤,到户国家及地—方标准要求》和合同约定》。进行新建住宅区宽】带网络设施的设计,!新建住宅《区宽带网络设施应当!满足多家电信业务】经营:者平等接入、用【户可自由选择电信】业务经营者的—要求
— , 前款》所称电信业》务经营者《主要包?括基础电信业—务经营者和具—备因特网接入—服,务资格的增值电信业!务经营者《
第!六条 施《工图设?计文件审查机—构,应当对?涉及:光纤到?户,国家:及地方标准中—的强制性条文进行审!查,审?查不合格的,—不,得发放审查合格证,!。并将审查中发现【。的问题报工》。程所在地县级—以上住房城乡—建设部门
【 : 各级住房【城乡建设部》门在核发建》设工程规划许可证】、施工许《可证时,应当依照法!定职责,《对新建住宅区—落实光纤到户—国家及地方标准情】况严格把《。关
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— 第七条 各级住房!城乡建设部》门要加强《对新建住《宅区宽?带网络设施》的工程质量》监督:,通信管理部门【及,通信工程质量—监督机构按照—职责配合做好新建住!宅,区宽带网《络设施?工程质?量监督工作
【 —建设单位《应当委?托具有相应资质【的施工单位承担【新建住宅《区宽带网络设施【工程建?设,单位应?当组织对新建—住宅区宽带网络【设施进行验收,【并将验收文件报所在!地通信管理部门备】。。案未按要求验收或验!收不合格的》新,建住宅?区,宽带网络设施—,不得接入》公用电信网
【
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, 第八条 既有】。住宅区?宽,带网络?设施光纤到》户改造,应当—本着整?合资源、共建共【享的:原,则,参照光纤到户】国家及地方标准实施!,并满足多家—。电信业?务经:营者平等接》。入、用户《可自由选择电信【业务经营者的要求】
】。既有住宅《区所在地省辖市【、,省直管县《(市)政府》要组织通信管理【、住房城乡建设等】。部门,?建立完?善协调联动机制,统!筹做好?既有住宅区光纤到】户,改造的?规划:。实施工作
》。
各】地通信管理部门应当!组,织既有住宅》区内已有《宽带:网络设施的产权【单位,协《商确定光纤到户改造!方案,明确牵头【实施单位、共建共享!流程,确《。保,住宅:区配线管网及—线缆一次性》完成光?纤,到户改造,避免重】复施工
! 第九《。条 光纤《到户改造牵头—实施单位负责与【既有住宅区建设【单位、业《。主、:物业服务企业联【系对接?,协:商确定光纤到户【。。改造施?工及:维护方案(主—要,包括工程时限、【建设改?造内容、现场管理】、竣工?验收、损《坏补偿、后期维护】等事宜)并签订协议!
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— 经协商达》不成一致意见的,】既有住宅区所在地】省辖市、省直管县】(市)政府负—。责组织通《信管理、住房城乡】建设等部门协—调解决
】
第十条 【住宅区建设》单位:、业主?、物业服务企业【应当积极支持光纤到!户改造,保》障,宽带:网,络建:设通行?,为光?纤到户改造提—供机房、用电、用水!。、管道、杆路—等施工便利》任何单位或个人【。不得有下列阻挠、】干扰或妨碍既有住】宅区光纤到》户改造的行为:
】
》 (一《)索要光纤到户改造!进场费、《协调费、管》理费或其他财—物;
— : (二)以—收费代?建、承包住宅区内线!路维护或电信—业务分成《为条件限制光纤到户!改,造施工进《场;
】 (三)向—光纤到户改造—。实施单位《摊,派不合理《费用:;
】 (四)提》出协议约《定以外的其他不合】理,要求
—。
第十一条】 光纤到户改造牵头!实施单?位应当委托具有相】应资:质的施工单位承担既!。有住宅区光纤—到户改造工》程
《 在既有住!宅区光纤到户改【。造施工过程中—,牵头?实施单位负》责督促施工单—位按照?标准:规,范,施工:,及时清理》施工现场《,控制?施工扬尘,避免或减!少对住宅区正常【生活秩序的》影响应当及时复原和!修,复施工过程中损【。坏的住宅区道路、绿!地、:建,筑物等,不能复【。。原和修复的,牵头实!施单位应《当按照有关标准和】。。协议约定给》予补偿
《
?
《第十二条 》电信业务经》。营者应当落实宽带】网络提速降》费要求,深化拓展】住宅区宽带》应用,增强信息产品!供给能力,持—续提升服《务水平,维护电信用!户的合法《权益:住宅:区建设单《位、业主、物—业服务企《业应当为电信业【务经营者使用住宅区!宽带网络设施提【供平等的接入和【使用条件不》得有以下限制—住宅区用《户通信自由》选择权的《行为:
】 ?。(,一)电信业务经营者!。。与住宅区《建,。设单位、业主、物业!服务企?业签:订排:他性协议《,垄:断住宅区宽》带接:入,服务;
》 —(二:)通过?与未取得《电信业务经营—许可的单位或个人】合作,垄《断住宅区宽带—接入服务;
【 (三)!以任何方式限制住宅!区用户选择》电信:。。业务:经营者依法开办的】电信服务《
《
第十三条】 有下列《行为之一的,由住】。房城乡建《设部门责令改—。正,依据《建设工程质量—管理条?例等有关《。规定处?理,将?相关责任主体记入不!良行为记录并予【以公示:
— (一)!新建住宅区宽—带网络设施》未,按照光纤到》户国家?及地方标准进行【设计:的,;
《。 , : :(二)新《。建住宅区宽带网络】设施未?与,住宅区同步建设、】同,期交付的;
! (三)【新建住宅区宽—带网络?设施未按要求组【织工:程竣:工验收或验收不合格!,接入公用》电信:网的;?
? ? :(,四)施工图设计文件!审查机?构未:。。按照光纤到户国家】及地方?标准:中的强制性条文进行!审查或?未按规定《。。上报审查过程中发现!的违法违《规行为的;
! (五)住】宅区建设单位、物业!服务企业《。阻挠、干扰或妨碍既!有住宅区光纤到户改!造的;
【 (六)【既,有住宅区光》纤到:户改造中未》按照:规定控制施工扬【尘的
】 第十四条 有】下列行为之一的,由!通信:管,理部门责《。。令改正,依据中华】人民:共和国电信》条例等有关》规定处理,将—。相关责?任,主,。。体记:入黑名单《并予以?通报:
】 : (:一)电信业务经营者!直接或间接投—资新建住《宅区宽带网络设施建!设造成住《宅区宽带接》入服务垄断的;【。
: 》 (二)电信—业,务经营者为未按【要求验收或验收【。不合格的新建住宅】区宽带网络设施提】供,公,用电信网《接入服?务的;?
【 (三)《电信业务经营者在既!有住宅?区光:纤到户改《造中未执行共建共享!有关:规定的;《
(!四)电信业务经【营者将既有住宅区光!纤到:户改造工程发包给】无相应资质施—。工单位?的;
【 (五)电信】业务经营者》在光纤?到户改造《施工中损坏既—。有住宅区《道路:。、绿地?、建筑物等,—未予:复原和修复并拒【不赔偿的;
【 (六】)电信业务经—营者与住宅区建设】。单位、业主、物业服!。务企业?等签订?。。。排他性协议,垄【断住宅?区宽带接入服务【的;
》 , : (七)未取【得电信业务经营【许可,从《事住宅区宽带—网络接入服务的
】
第十!五条: 未委托物业管【理的住宅区业主单位!阻挠、干扰或妨碍既!有住宅区光纤到户改!造的,?由县级以上》政府责令改》正,:并追:。究,相关单位责》任
!第十六条 各—。级住房?城乡建设《、通信管《理部门应《当进一?步规范住《宅区宽带网络设施建!设管理,加强执【法监督检查,—及时解决住宅区【宽带网络建设中的问!题,
】第十七条《 本:办,法自印发之日起施行!
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