河【南省住宅区宽带网络！设施建？设管理暂行办法【 河南省人】民政府办公厅关【于，印发河南省住—宅区宽带网络设施建！。设管理暂行办法的】通知 ！豫，政办： 〔20《16〕1《2号 — 各省辖市、省直！管县（市）人民政府！,，省人：民政府有《关部门:    ！ 河南省住宅区【宽带网络设施建【设管理暂行》办法已经省》政，府，同意：,现印发给你们,】请结合实际,认真贯！彻执：行 河南省人民政！府办：公厅 201！6年2月19日【 第一条 为【规范：住宅：区，宽带：网络设施建设—,持续提升宽带网】络接入能力和覆盖】水平,发挥》宽带网络在经济社会！发，展中的基础性—。、战略性《作用,夯实信息网】络基础,《建设网络《强省,依《据中华？。人民共和国物—权法、建设工程质量！管理条？例（：国务院令第279号！）、中华人》民共和国电信条【例，（国务院令第29】1号）、河南省【物业：。管理条例《、河南省通信基【础设施建设与保护办！法（省政府令—第165号）等【法律、法规和规章,！结合我省实际,制定！本办法 【 ， 第二条 在】我省：行政区域内》实施住宅《区宽带网《络，设施建设及维护【。管理等活《动,适用本办法【 《    本办法所称！住宅区,包括新建住！宅，区和既有住宅区【根据住房城乡建设部！。工，业和信息化部关【于贯彻落实光纤到户！国家标准的通—知（建标〔2013！〕36号）,新【建住宅区是指—2，0，13年？4月1日《以后：签订建设工程设【计合同的商》品住房、《商住楼、保》障性住房等住宅建】设项目 【    住宅区【宽带网络设施,【指在住宅区内为【实现语音、》数据、多《媒体等通信业务所配！套，的通信机《。房（有线通信设【备，间、无线基》站设备间和》室，内分布系统设—备间等）、基站【天面、通信管道【、配：线管网及室内配线】等通信设施》 第！三条 县《级以上政府及相关】部门：应当对？住宅区宽带网络【设施建？设给予政策支持【,解决实际困难【,积：。极推进？工，作 《。  ：  ： 街道办事处—和社区？应当负责做好住宅区！宽带网络《设施建设《的协调服务工作【     省！。住房城乡建设—、通信管理部门【根据各？自职责,负责—全省行政区域内住宅！区宽带网络设施【建设：管理的组织协—调和监？督检查 【  ：  各级住房城乡】建设、通《信，管理部门根据—各自职责,负—责当地？住宅区宽带网络【设施建设管理的相】关工作 【 第四条【 新建？住，。宅区建？设单位应当》。严格执行光纤到户国！家及地方标准县级】。及以上城《区新建住宅区宽【带网络设施应当采用！光纤：到户方式建设,【。新建住宅区规划用地！红，线内的通信管道【、配线管《网、电信间、设【备间等宽带网—络设施,必须与【住宅区同步建—设（同步设计、同】步施工？）、同期交付,【所需投资纳》入相应建设项—目概算？。    【 前款所称光纤到户！国家：及地：方标：准主要包括》住宅：区和：住宅建筑《内光纤到户通—信设施？工程设计规范（【GB5？08：46201》2）、住宅区和住宅！建筑：内光纤到《户通信设施工—程施工及验收—规范：（GB508472！012？）和房屋建筑宽带网！络，设施技术标》准（DBJ》41：/090）等 ！ 第五条】 设计单位》应当：按照光纤到》户国家及地方标准要！求和合同约定—进行新建住宅区宽】带网络设施的设【。计,新建《住宅区宽《带网络设施应当【满足多家电信业务经！营者平？等接入、用户可自】由选择电《信业务经营者的要】求 《   ？  ：前款所称《电信业务经》。。营者主要包括基【础电信业务经营者】和具备因特网接入】服务资格的增—值电：信，业务经营者 —。 第六！条 ：施工图设计文—件，。审查：机构应？当对涉及光纤—到户国家及地—方标：准，中的强制性条文进行！审，查,审查不合格的】,不得？发放审查合》格证,并将》审查中发《现的：问，题，报工程所在地县级以！上住房城《乡建设？部门 《 ，     各级【。住房城乡建设部门】在核：发建设工《程规划许可证、施工！许可证时,应当依】照法定？职责,对新建住【宅区落实光纤—到户国家及地方【标准情况严格把【关 ？ 》。 第七条 各级【住房城乡建》设部：门要加？强，对新建住宅区宽带】网络设施的工程质】量监督,《通信：。管理部门及通信工】程质量监督机构按】照职责配合》做好新建住宅区宽】。带网络设施工程【质量：监督工作 —     建设】单位应当《委托具？有相应资质的施工】单位承担《新建住宅区宽带【网，络，设施工程建设单【。位应当组织对新【建住宅区宽带网络】设施进行验收,【。并将验收文件报【。所在地通《信管理？部门：备案未按要求验收或！验收不？合格的？新建住宅区宽带网】络设施,不》得接入公用》电，信网 》 ， ： 第八条》 既有住宅区宽【带网络设施光纤到】户改造,《。应当本着整》。合资源、共建共【享的原则,参照光纤！到，户国家及《地，方标准实施,并满足！多，家电信业务经营者】平等接入、用户【可自由选《择电信？业务经营者的要【求，  》   既《有住宅区所在—地省辖市、》省直管？县（：市）政府要》组织通信管理—、住房城乡建设【等部：门,建？立完：。善协调联动机制,】统筹：做好既？有住宅区光纤到户】改造的？规划实施工作 【   》  各地通信—管理：部门应当《组织：既有住宅区内已【有宽带网络设施【的产权单《位,：。协商确定光纤到【。户改造方案,明确】牵头实施单位、共】。建共享流程,确【。保，住宅区？配，线管网及线缆一次】性完成光纤到户改造！,避免重《。复施工 — 第九【条 ：光，。纤到户改造牵头实】施单位负责》与既有住宅区建设单！位，、业主、物业—服，务企业联《系对：接,协商确定光纤到！户改造？施工及维护方案（】主要包括工》程时限、建设改造】内容、？现场管理、》竣工验收、损坏补偿！、后：期维护等事》宜）并？。签，订协：议， 《  ：  经协商达不成】一致意见的,—既，有住：宅区所在地省辖市】、省直管县》（市）政《府负责组织通—信管理？、住房？城乡建设等》部门协调解决 】 第十】条 ：住宅区建设单位【、业主、物》业服务企业》。应当积极支持光纤】到户改造,》保障宽带网》。络建设通行,—为光纤到户改造提】。供机房？、用：电、用水、管道、杆！。路等施工便利任何单！位或个人不得—有下列？阻挠、干《扰或妨碍既有住宅】区光纤到户改造【的行为: 》 ：。 ，    （一）索】要光纤？到户改造进场费、】协调费、《管理费或其他财物；！。 ， ？   ？ （二）以收—费代建、《承包住宅区内—线，路维护？或电信业务分成为条！件限制光纤到户【改造施工进场； 】     （三！）向光？纤，到户改造《实施：单位摊派不》合理费用； —  《   （四）提【出，协议约？。定以外的《其他：不合：理要求 》 第十一！条 光纤到户改造牵！头，实施单位应当—委托具有相》应资质的施工—单位承担既有住宅】区光纤到户改造工程！。     在！既有住？宅区光纤到户—改造：施工过程中》。,牵头实施》单，位负责督促施工单】位按照标准》规范施工,及时清理！施工现场,控制施】工扬尘,避免—或减少对住》宅区正常生活秩序】的影：。响应：当及时复原和修复】施工过程中损坏的】住宅区？道路、绿地、建筑】物等,？不，能，复，原和修？复的,牵头实施【。单位：应当按？照有关标《准和：协议约定《给予补？偿， 第！十，二条：。 电信业务经营【者应当落实宽带网】络提速降费》要求,深化拓—展住宅？区宽带应用,—增强信？息产品供《给能力？,持续？提升服务水》平,维护《电信用户的合法权益！住，宅区建设单位—。、业主、物业服务企！业应当为《电，信业务？经营者使用住宅【区宽带网络设施【提，供平等的接》入和：使用条件不》得有以下限制—住，宅区：用户通信自由—选择权？的行为: 】    （一）电信！业务经营者与住宅】。区建设单位》、业：主、物业服务企【业签订排他性协议】,垄断住《宅区宽带接入服务】；     ！（二）通《过与未取得电信【业务经营许可的【单位或个人合作,】垄断住宅区》。宽带接入服务； 】 ：  ：   （三》）以任何方式限制住！宅区用户选择电信】业务经？。营者依法开办的【。电信服务《 【。 ，第，十三条 有下—。列行为之一的,【由住房城《乡，建，设，部门责令改正,依】据建：设工程质量管—理条例等有关规【定处理,将》相关责任主体记入】不良：行为记录《并予以公示: 】  ？   （一）新建住！宅区宽带网》络设施？未按照光纤到户国家！及地方标《准进行设计的； 】     （】二，）新建住《宅区宽带网络设施未！与住宅区同步建设】、同：期交：。付的；？   —  （三）新建【住宅区宽带网络设】施未按要求组—。织工程？竣工验收《或验收不合格,接入！公用电信网的；【 《    （四）施工！图设计文件审查机构！未，按照：光纤到户国》家及地方标准中【的强：制，性，条文进行审查或未】按规定上《报审查过程中发【现的：违法：违规：行为的； 】   ？ （五）住宅—区，建设：单位、物业》。服务企业阻》挠、干？扰或妨碍既有住宅区！。光纤到户《改造的； 【     （六）】既有住宅区光纤到户！改造中未按》照规定控制》施工扬尘的 — 《 第《十四条 有下列行】为之一的,由—通信管理部门责令】改正,依据中华人民！共和：国电信条例》。。等有：关规定处理,将相关！责任主体记入黑名】单并予以《通报: —    《 ，。（一）电信业务【经营者直接或间接】投资新建《住宅区宽带网络设施！建设造成住宅区宽带！接入服？务垄断的； 】   ？  （二《）电：信业务经营》者为未？按要：求验：收或验收不合格的】新，建住宅区宽带网络】设施提供公用电【信网接？入，服务的；《   —  （三）电信业务！经营者在既有住【宅区光纤到》户改造中未执行共建！共享有？关规定的《。；  —   （四）电信】业务经？营者将既有住—宅区光纤到户改造】工程发包给无相【应资质施工单位【的；：  》   （《五）电信业》务经营者在光纤到】户改造施《工中损坏《既有住宅区道路、绿！。地、建筑物等,【未予复原和修复并】拒不赔偿的； ！。     （六【）电信业务经—营者与住宅区建设】。。单位、业主》、，物业服务企业等签订！排他性协议,垄【断住宅区《。。宽带接？入服务？的；   】  （七《）未：取得电信业务—经营许？可,从事住》宅，区宽带网络接入服】务的 ？ ： 第十五】条 ：。未委：托物业管理的住宅区！业主单位阻挠、【干扰或妨碍既有【。住宅区？光纤到户《改造：。。的,：由县级以上》政府责？令改正,并追—究相关单位责任 】 》 ， 第十六《条 各级《住房城乡《。建设、通信》管理部门应》当进一步规范住【。宅区宽带网》络设施建《设管理,加强执法监！督检查,及时解决】住宅：区宽带网络建—设中：的问题 】 第十》七条 本办法自印】发之日起施行 ！ ，