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— 》鹤壁市人民政府关】于加强我市农村客运!。站建设与管理—工,作的实施意》见 文【号鹤:政,〔,2,006〕《12:号 颁布【日期2006-03!-,24 执行—日期20《06-03》-24 各—县、区人民政—府市人民政》府各部门   】农村客运《站建设是农村公【共,基,础设施建设》的重要组成部分【加快:农村客运《站建设是适》应农村客运需—要,改善农民出行—条件建?设社会主义新农村的!。客观要求为加强【我市:农,村客运站的建设和】管理根据河南省农村!客运站建设管—理实施意见》结合:我市实际制定本实】施意见 一、农村!客运站建设的—任务   根据】河南省道路运输场】站“十一五”发展】规划提出的农—村客运站建设目标任!务结合我市实际我市!200?6,年完成22》个乡级客运站、20!。0个招?呼,站建设任《务具体建设任务由市!交通局分解落实【 二、农村—客运站建设的原【则,。   放》开,建设投资市场—按照“谁投资—、谁:决策、谁受》益、谁承担风险【”的原则优先—吸,引社会资金以独资】、合作、《合资、?联营:等方式参与场站建设!对社会公益性强难】以通过?市场方式融资—建设的场站采取政府!直接投资或政—府,补助进?行建:设政府投《。资建设的场站要【按照“政府负责、】行业监管严格标准确!保质量?”的原则进行建设管!理 三、农村客】运站建设的规模和政!府补助资《金标准、使用—范围   】。 按照交通—部“:关,于落实?农村客运《站,点项目计划加—。快农村客运站点【建设的通《知”精神农村—客,运站:原则上按交通—部制定的汽车—客,运站级别划分和【建,。设要求(JT/【T20?0?2004)【规定的五级》站进行设计和建设招!呼站建设《根据县(区)—、乡(?镇)、村道路—沿线:建制村的分布和道路!通达、人口密度、群!众出行的实际—需要等?情况合理布设农村】客运:。站要按照《“便于旅客》集散:和换乘便于车辆出入!”的原则进行—选址:建设样式设计—要实用美观》。标志标识新颖—醒目名称字体—统一规范具体可【参照:河南省交通厅统【一设:计图进?行建设  —。  1.建设【规模农村客运站建设!规模原则上按照【乡,镇人口多少分为两】个标准一是5万【人(含5万人)以】上的乡镇占地5亩以!上站房建筑面积【不低于300平方】米公厕面积》。20-40平方米】检修台一《座;二是《5万人以下的—乡镇占地3亩—以,上站房建筑面积不】。。低,。。于200平方米公】厕面积20-4【0平方米检修台一座!    》 2.?补助资金标》准按照农村客—运站建设规模—。从省:交,通规:费中分?别根:据以下情况进行【补助 《 ,  总人口在【5万人(《含5万人)以上的】。。一般乡镇省补助3】0万:元总人?口在5万人以—下,的,一般乡镇《省补助25万—。元   》 招呼站建设省】补助0.5万—元 ?。   建设资金】不足:部分由当地》政府:负,责筹措   3】。.补助资金》使用范?围,对于:计划内?的由政府《部门主导《新建的农村客运站政!府给予?资金补助;对—于社:会投资建设的农村客!运站政府不给予资】金补助;对于建设项!目的土地采取租【赁形:式且租赁期低于【15年的《政府不予资》金,补助 ? 四:、农村客运》站的项目《管理 —   农村客运站!建设要严格规—划管理严格执—行基本建设程序社】会,资金:建设的场站项—目,。由项目?法人向县(区)交】通部:门备案?对于以政府资金【为主导建设的场【。站项目由市交通【局提出农村客运【站建设投资计划初步!意见会同市》发改委、财政局【联合上报省》交,。。通厅、省发改委和】省财政厅经省交通】厅提出初步意—见后由省发改委【下达年度项目—投资:计划    】农村客运站项—目可直接进行—简易施工《图设计由项目所【在县(区)交通【。局批:复施工图《设计原则上按—照省交通主管部门】要求的建设内容【及规模进行校—核设计    】 农村客运站(乡级!)项目?的业主确定分—两种情况对于2【。005年底前—已完成相应》准备工作并》经省交通主管部门确!认的项目其业主由县!(市)?交通部门《承担负责在计—划下达后对项目及】时组:织实施?;其余项目业主由所!在地乡镇《人民政府《。。担任负责在》计划下达后对项【目及时?组织实施    ! 农村?客运招呼站的—业主由所《在地乡镇《人民政府担任负责在!计划下达后对项目及!时组织实施 【   农》村,。客运站项目》建,设实行工程招标通】过招标确定施—工单位项目业主和施!工单位必须签订【施工:合同依据合同实【施管理   【。市、:县,(区:。。)交通主管部—门要加?强对建?设项目的监》督管理要建立有效】的监督管《理机制全面督—促检查?项目的进度和工程】质量切实加强项【目的组织管理确保项!。目,顺利实施市道路运输!管理处具体实施工程!建设的监督管—理 五、农村客运!站工程的《竣工验收   【 交通主管部—门要:。加强新建场站工【程竣工验《收工作?的领导道路运输管】理机构组织实施依】据建设工程质量管理!条例(?国务院令第2—79:号)和房《屋建筑工《程和市?政基:础设施工程》竣工验收《暂行规定(建设部(!200?0)142号—)要求进行项目验收!市道路运输管理机】。构对已建成的场站进!。行验收验收合—格,后报省道路运输【管理机构备案经【抽查合?格后:再由市道路运—输管理机《构就计?划内的由政府部门】主导新建的》农村客运站》项目向市财政部门提!出资:金拨付申请工程竣工!验收与经营》许可验收一次—。完,成由道路运》输管理机《构核发许可》证 六、农村【客运站建设资—金的拨付《与,。。管,理   【 市?财政部门依据市道路!运输管理机构提供】的有关项《目竣工验收资—料和资金拨付申【。请,将资金下达到县级财!政部门?(或责任单》。位,)县级财政》部门将资金及时【拨付给项目建设单位!    》 未达到交通部【门批复?。的建:设标准的项目根据】情况扣减补助资金 !  ?各级财政部》。门要加?。强项目?建设:资金:的监管严格执—行有关?规定确保资金—专款专用《严禁截留、》挤占和挪用 — 七、农《村客运站的》经营:管理 《    》。 政府投资为主【。的乡级客《运站由所《在地:的乡镇政府会同所在!县(区)《交通部门(负—责资:格审定)选定经【。营者或由《站务公司经》。营经营者《必须与项目法人签订!经营服务合同—社会资?金投资的农村客运站!坚持“谁投资、【谁经营、谁管理【、,谁收益”的方法为】自主经营、自负【盈亏的经《。营,实体场?。站可:。根据交通部汽—车客运站收费规【则收取服务费以【及,利用辅?助,收入作为经营—收,入,实现以站养站道路运!输机构进行》行业管理场站投入使!用后的维修由经营者!负责:不按:相关规定和合同要】求经营的取》消,经营资格 》    政府投资!为主的招呼站的经营!管理及养《护工作由所在地【的乡(?镇)政府承担— ,  为确保—。国,有资产保值由政【府,投资所形成的—。资产由县级交—通主管?部门履行监管职【责未经交通主管部】门的批准场站不得改!变,用途确因城镇规【划调整拆迁的由乡镇!政府:重新选址建设建设】资金由乡镇筹措 】 八:、,健全组织机构强化目!标管理 《 : ,   为切—实,加强对我《市农村?客,运,站建设管理工作的领!导市政?府决定成立》由副:市长张克《强任组长有关—部门主管领导和各县!区政府?领导参加的领导【小组(见附件)各】县区人民政府也要】成立:相应的组织机构确保!我市农村《。客运站建设》。工作顺利完成由【于乡镇农村客运站、!招呼站主要服—务于当地农村—当地乡(镇)政府】应,负责解决《协,调所:需用地又由于农【。村,。客,运站普遍存在客【流少、票《价低:、效益差等现象【交通、建设》、财政?、国土、工商、税】务等部?门都要?积极配?合和支持《为,该项工?程提:供服务各种费用【能减则减能》免则免共同为我市】新,。。农村建设做出贡【献  《  加《快农村客运》。站,。。工程:进度2006年我】市22个农村客运站!、2:00个招呼站要【在2006年—8,月底完成各县、【区政府于20—06年3月底—将本辖区《的乡:(镇:)农村客《运站站址、》场站简?介,、简易施工图设【计、责任人、项目】法人:、工程进《度(计划)表—等建设资料报送市领!导小组办公室(一】。式两份) 核准备案!经审核后《方可开?工建设各县区要确保!辖区内的农村客【运站建设项目—于4月?份开工?建设6月份主体【。工程完工8》月份竣工《验收:每月底?各县区要向市—领,导小组办公室报送农!村客运站月报表 .! ,  为确保—建设计划按时完成】各县、区要根据辖】区内:的农村客运站建设】任,务与乡?镇政府?签订目?标责任书明确责任】目标与责任人—建立健全监》督工作制度和定期报!。告,制度县级以上道【路运:输管理机构对辖【区内的建设项目【实行月查、月报告制!度以检查建设项目的!建,设进度和质量加强】基础工作《建立全?省统一的项目建设计!划台帐、工程进度】台帐和农村客运站】建设月报《表,。台帐市道路》运输管理机构将【实行定期通报以督】促,该项:工,作,进行 《  》