？。 》 鹤壁市人【。。民政府关于加强【我市农村客运站建】设与管理工》作的实施意见 】 文号鹤政〔2！006〕12号 】 ： 颁布日期200】。6-03-24 ！执行日期200【6，-03？-24？ ， 各县、《区人民政府》市人民？政府各部门 — 　　农村客—运站：。建设是农村公—共基础设施建设【的重要组成部分【加快农村客运—站建设是适应—农村客运需要—改善农民《出行条件建设社会】主义新农《村的：客观：要求为加强我市农村！。客运站的建设和管】。理根据河《南省：农村：客运：站建：设管理实施意见结】合我市实际》制，定，本实施意见 【一、农？村客运站建设的任】务　　 根据河】南省道路《运输：。场站“十《一五”发展规划提】出的农村客运站【建，设目标任务结合我】。市实：际，我市2006—年完成？22：个乡级客运》站、20《0个招呼站建设任】务具体？建设：任务：由市交？通，。局分解？落实 ？ 二、农村客运站建！设，的，原则　　 》 放开建设投—资市场按照“谁投资！、谁决？策、谁受益、谁承】担风险”的原—则优先吸《引，社会：资金以独资、合作】、，合资：、联营等方式参【与场：站建设？对社会公益性强难以！通，过市场方式融—资建设的场站采取政！府直接投资或—。政府补助进行建【设政：府投资？建，设的场站要》按照“政《府负：责，、行业监管严格【标，准确保质量”的原则！进行建设管理—。 ：三、农村《客运：站建设的规模和政】府补助资金标准、】使用范围 【 　　 按照交】通部“？关于：。落实：农村客运站点项目计！划加快农村》客，运站点建设的通知】”，精神：农村客运站原—则上按交通部制定的！汽车客运站》。级别划分和建设要】求（JT《/T200?—2，00：4，），。规定的五《级站进行设计—和，建设招呼站建—设根据县（区—）、乡（镇）、村道！路沿线建制村的分】布和道路通达—、人：口密度、群众出行】的实：际需要等情况合理】布设农村客运—站要按照“》便，于，旅，。客集：散和换？。乘便于车《辆出入”《的原则进行选址建设！样，式设计要实用美观标！志标识？。新颖醒目名称—字体统一规范—具体可参照》河南省交通》厅统一设计图—进行建？设 　　 【1.建？。设规模？农村客运站建设规模！原则：。上按照乡《镇人口多少分为两个！标准一是5万人【（含5万人）以【上的乡镇占地5【亩以上站《房建筑？面积：不低于30》。0平：方米公厕面积20】-40平方米检【修台一座；二是5万！。人，以下：的乡镇占地》3亩以上站房—建筑面积不》低于200平方【。米公厕面积2—0-：40平方米检修【台，一座： 　　 2.】补助资金标准按【。照农村客运站建【。。设规模？从省交通规》费中分别根》据以下情况进行【补助： 　　《 总人口》。在5万人（含5万】人，）以上的一》般乡镇？省补助30万元【总人口在5万人以】下的一？般乡镇省补助2【5万：元 　　 招】呼站建设省补助0】.5：万元 　　— ：建设资金《不足：部分由当《。地政府负责》筹，措　　 》3.补助《资金使用《范围对？于，计划内的由政府【部门主导《新建的农《村客运站《政府给予《资金补助；对于社会！投，资，建设的农村》客运站政府不给予资！金补助；对于建设】。项目的土地采取租赁！形式且租赁期低于1！5年：的政府不予资金补】。助 四、》农村：客运站的项目管理 ！ 　　 【农村客运《。。站建：设要：严格：规划管理严格执行】基本建？设程序社会》资金建？设的场站项目—由项：目法：人向县（区）交通部！门备案对《于以政府资金为主导！建设：的场站项目由市【交通局提出农村客】运站建设投资计【划，初，步意：见会同市发》改，委、财政局》。联合上？报省：交通厅、《省发改委和省财政】厅经：省交通？厅提出？初步意？见后由？省发改？委下：达年：度项目投资计划【 ：　　 农村客【。运站项目可直—接进：行简易施工图设计】由项目所在县—。（区）交通局批【复施工图设计原则上！按照省交通主管部】门要求的建设内容】及规模？进行：校核设计 —　　： 农村客运站（】乡级）项目》。的业主确定分—两种：情况对于《。。2005《年底前？已完成相应准备工】作并经省交通主管】部门确认的》。项目其业主由—。县（市）《交，通部门承《担负责在《计，划下达后对项—目及时？组织实？施；其余项目业主】由所在地乡镇人民政！府担任负责》在计划？下达后对项目—。及时组织实施 】　，　 农村客运【。招呼站的业》主由所在地乡镇人】民，政府担任负》责在计划《下达后对项目及【时组织实施 — 　　 农村客运！站，项目建设实行工程】。招标通过招标确定】施工单位《项目业主和施—工单：位必须签订施工【合同依？据合：同实施管理　　【 ， ，市，、县：（区）交通主管【部门要加强对建【设项：目的监督管理要建立！有效的监督管理【机制全面《督促检查《项目的进度》和工程质量切—。实加强项《目的组织管》理确保项目顺利实】施市道路运输管理处！具体实施工程建设的！监督管理 —五、农村客运—站工程的竣工验【收，　　 交》通主管部《门要加？。强新建场《站工程竣工验收工】作，的领导道路运输管】理机构组织实—施依据建设工—程质量？管理条例（》国务院令第279号！）和房？屋建筑工程和—市政基础《设施工程竣工验【收，暂行规定（建设部】（2000）142！号）要求进》行项目验收市—道路运？输管理？机构对已建成的【场站进行验收验收合！格，后报省道《路运输管理机构备】案经抽查《合格后再由》市，道路运？。输管理机构就—计划内的由政府【部门主导《新建的农村客运【站项目向市财政部】门，提出资金拨付—申请工程竣》工验收与经营许【可验收一次完成由】道路：运输管理《机构核发许》可，证 ： 六、农村》客，运站建设资》金的拨付与管理【 　　 】市财政部门依—据市道路运输管理】。机构提供的有关项目！竣工：验收资料《和资金拨付申请【将资金下达到—。县级：财，政部：门（：或责任单位）县级】财政部门将资金【及时拨付给项目建】设单位 　　 ！。未达到？交通部门批复的【建设：标准的项目根据情况！扣减补助资金　　 ！ 各级财政》部，门要：加强项？目建设资金的监管严！格执：行有关？规定确？。保资金？专款专用《严禁截留《、挤占和挪用 【 七、农村客—运站的经《营管理 《 ？　　 ？ 政府投资为主的乡！级客运站由》所在地的乡》镇政府会同所在【。县（：区）交通部门（【负责资？格审定？）选定经营》。者，。或由站务公》司经营经营者—必须与项目法人签订！经营服务合》同社会资金投资的】。。农村客运站坚持【“谁投？资、谁经营、—谁管理、谁收益”】。的方法为自主经营】、自负盈亏的经【营实体场《。站，可根据交《通部汽车客》运站收费规则收取服！务费以？及利用？辅助收入《作为经？营收入实现以站【。。养站道路运输—机构进行行》业管理场站投入使】用后的维修由经营】者负：责不按相关规定和】合同要？求经营的取消经营资！格 　　 政】府投资为主的招呼】站，的经营管理及—养护工作《由所：在地的乡（镇—）政府承担》　　 为确保国有！资产保值由政—府投资所形成—的，资产由县级》交通：主管部？门履：。行监管职责》未经：交通主管部门—的批：准，场站不得改》变用途确因城镇规】划调整拆迁的由【。乡镇政？府重：新选址建设》建设资金由乡镇筹】措 八、健—全组：织机构强《化目标管理 】 　　 为—切，。实加强对我市农村】客，运站建设管理—工作的领导市政【府决定成立由副【市长张克强》任组长有关部门【主，管领导和各县区政】府领导参《加的领导《小，组（见附件）—各县区人民政府也】要成立相应的组【织机构确保我—市农村客运站—建设工作顺利—完成由于乡镇—农村客？运站、？招呼站主要服务于】当地农村《当地乡（镇）政府】应负责解《。。决协调所需用地又由！于农村客《运站普遍存在客【流少、票价低、【效益差等现》象交：通、：建，设、财政《、国土、工》商、税务等部门都要！积极配合和》支持为该项工—程提供服务各种费】用能减则减能—免则免共同为我市】新农村建设》做出贡献 　　 ！。 加快农村客运站】。工程进度2006年！我市22个》农村客运站、2【0，。0个招呼站要在2】006年8月底【完成各县、区政府于！2006年3—月底将本辖区的乡】（镇）？农村客运站站—址、场站《简介、简易施工【图设计、责任人【、，项目法人、工程【进度（计划）表等】建设资料报送市领导！小组办公《室（一式两份—） ：核，准备案经审核后【方，可开工建设各县区要！确保辖区内》的农村客运站—建设项目于4月份开！工建设6月份主体】工程完工8月份竣工！验收每？月，。。底各县区要向市领】导小组办公室报送农！村客运站月》报表 .　》　 ？为确保建《设计：划按时完成各县【、区要根据辖—区内的农村客—运站建设任务与乡】镇政：。府签订目标责任书明！确责任目标与责【任人建立健全监【。。督工作制《度和定？期报告制度县—级以上道《。。。路运输？管，理机构对辖区内的建！设项目实行月查【、月报告制度以检】查建设项目的建设进！度和质量加》强基础？工作建立全省—统一的项目建设计】划台：帐、：工程进？度台帐和农》村客运站建设月报表！台帐市道《路运输管理》机构将实《行，定期通？报以督促该项工【作进行 《 　 —