： ！鹤壁市人民政府【关于加？强我市农村客运【。站建设与《管，理工作的实施意见】 文号【鹤政：〔2006》〕，。12号 颁布！日期20《06-03-—24 执行日期2！006-《0，3-：2，4 各县、区人民！政府市人民政—府各部门 　　农！村，客运站建《设是农村公共—基础设施建设的重要！组成：部分：加快农？村客：运站建设是适应农村！客运需要改善农民】出行条件建》设，。社，会主义？新农村的客观—要求为加强我市农村！客运站？的建：设和管？理根据河南省—。农村客运站建设管】理实施意《见结合我《市实际制定本实【施意见 一、农村！客运站建设的任务　！　 根据河南【省道路运输》场，站“十一五”发展规！划，提出的？农村客运站建—设目标任务结—合我市实际我市【2，006年完成—22个乡级》客运站、200个】招呼站？建，设，任务具体《建设：任务由市交通—局分解落实 二】、，农村客运《站建：设的原则　　 【 放开建设投资【市场：按照“？。谁投资、谁》决策：、谁受益、》谁承担风《险”的？原则优先《吸引社会《资金以？独资、合作、合【资、联营等方—式参与场站建设对社！会公益性强难—以通过市《场方式融资建设【的场站采取政府直接！投资或政府补助【进行建设政府—投资建设的场站【要按照“《政府负？责、行业监管严格】标准确保质量”【。的，。。原则进行建设管理】 三？、农村？客运站建《设的：规模和政府补助资】。金标准、使》。用范围 》 　　 —按照：交通：部“关于《落实农村客运站点】项目计划加快农村】客运站？点建设的通知”精】神农村？客运站原则上按交通！部制定的《汽车客？运站级别划》分和建设《。。要求（JT/T2】00?2004）规！定，的五级站进行设【计，和建设招《呼站建？设根：据县（区）、—乡，。（镇：）、村道《路，沿线建制村的—分布和道路通达、人！口密度、群众—出行的？实，际需要等《情况合理布》。设农村客《。运站要？按照：“便于旅客集散和】换，乘便于车辆出—入”的原《则进行选址建设【样式设计要实用美】观标志？标识：。。新颖醒？目名称？字体统？一规：范具体可参照河南】省交通厅统一设计图！进行建设 　【　 1.建设【规模农村客运站【。建设规？模，原则：上按照乡镇》人口多少分为—两，个标：准一是5万》人（含5《万人）以上的乡镇】占地5亩以》上，站房建筑《面积不低于300平！方米公厕面》积2：0-40平方—米检：修台一？座，；二是5万人以下的！乡，。镇占地3亩以—上站房建筑》面积不？。低于200平方米公！厕面积20-—40平方米》检修：台一座 　—　 ： 2：.补助资金标准按】照农村客运站—建设规模从省交通】规，费中分别根据以【下情况进行补—助 　　 — 总人口在5万【人（含5万人）【以，上的一般《乡镇：省补助30万元总人！口在5万《人以下的一般—乡镇省补助》25万？元 　　》 招呼《站建设省补》助，0.：5，万元 　　— 建设资金不足部！分由当？地，政府：负责筹措　　 3！.补助资金使用范围！对于计划内》的由政府部门主导】新建的农村客运站】政，。府给予资金补助；对！于社会投《资建设的《农村客运《站政府不给予—资金补助；》对，于建设项《目的土地采取租赁】形，式且租？赁期低于《15年的政府—不予资？金，补助： 四、农村—客运：站的项目管理—。 　　— 农村客》运站：建，设要严格《规划管理严》格执行？基本建设程序社会】资金建设的场站项】目由项目法》人向县（区）—交通部？门备案对于以政【府资金？为主导建设的—场，站项目由市交通局】提，出农村客运站建【。。设投资计划初步【意见：会同市发改》委、财政局联—合上报省交通厅、】省发改委和》省财政厅经省交通厅！提出初步意见后由】省发改委下达—年度项目投资计划 ！ 　　 农—村，。客运站项《目可直接《进，行简：易施工图设计由项目！所，在县：（区）？交通局批复施—工图：设计原则上》按照省交通主管部门！要求的建设内—容及：规模进行校核—设计 　　 农！村客运站《（乡级）项》目的业主确》定分两种情况—。对于2005年底前！已完成？相应准备工作并【经省交通主》管部门确认的—。项目其？。业，主由县（市）—交通部门承担负责在！计，划下达后对项目【及时组织实施；其余！项目：业主由所在地乡镇人！民政府担任》负，责在计划下》达后对项目及时【组织实施 —。　　 农村客运招！呼站的业主由所在地！乡镇人民政府—担，任负：责在：计划下达后对项目】及时：组织实施《 ， 　　 》农村客运站项目建设！实行工程招》标，通过招标《确定施工单位项【目业主？和，施工单位必须签订施！工合同？依据合同《实施管理　　— 市、县》（区）交通主管【部门要加强对建设项！目的监？督管理要《建立有效的监督管理！机制全面督促检查】项目的？进度和工程质量切实！加强项目的组织管理！确保项？目顺利实施市道路】运输管？理处具体实施工【程建设的监督管理】 五、《农村客运站工程【。的，竣工验收　　 交！通主：管部门要加强新建】场站工程竣工—验收工作的领导【道路运输《管，理机构组《织实施依据建设【工程质量管理条例】（国务院《令第279号）和】房屋建？筑工程和市政—基础：设施工程《竣工验收暂行规定】（建：设部（2000）1！42号）要求进行】项目验收市道路运】输管理？机，构，对已建成的》场站进行验》收验收合格后—报省道路运输管【理机构备案经抽【查合格后再由市道】路运输管理机构就】计划内？的由政府部门主导】新，建的农村客》运站项目《向市财政部门—。提，出资金拨付申请工】程竣：工验收与经》。营许可验《收一次完成》由，。道路：运，输管：理机构核发许可证 ！ 六：、农村客运站建设】资金：的拨：付与管理 》 ， 　　 市【。财政：部门依据市道路【运输管理《机构提供的有关【项目竣工验收资料】。。和资金拨付申请将资！金，。下达到县级财政部】门（或责任单位）】县级财政部门将【。。资金及时拨》付给项？目建：设单位 　—　 未达到—交通部门《批复的建设》标准的项《目根据情况扣—减补助资金》　　 各级财政部！门要加强项》目建设资金》的监管严格》执行有关规定确保资！金专款专用严禁截留！、挤占？和挪用 七、农村！。客运站的经营管理 ！ ， 　　 政府】投资为主的乡级客】运，站由所在《地的乡镇政》府，会同所在县（区）】交，通部：门（负？责，资格：审定）选定经营者】或由站务公司—经营经营者必须与】项目法？人签订经《营，服务合同社会—资金投资的农—村客运？站坚持“谁投资【、，谁经营、谁管理、谁！收益”的《方法为自主》经营、自《负盈：亏，的经营实体》场站可根据交通部汽！车客运站收费规【则，收取服务费以及利】用辅助收入作—为经营收入》。实，现，以站养？站道路运输机构【进行行？业管理？场，站投入使用后的【维修由？经营者负责不—按相关规定和合同】。要求经营的取—消经营资格 　】　 政府投资为】主的招？呼站：的经营管理及养护】工，作由所在地的—乡（：。镇）政府承担　　 ！ 为确保国有—资产保值由》。政府投资所形成【的资产由《县级交？。通主管部门履行监管！。职责：未经：交通主？管部门的批准场站不！得改：变用途确因城镇规划！调整拆迁的由乡镇政！府重新选《。址建：。设建设资金由乡镇】筹措 八》、，健全组织机》构强化目标管理【 ， 　《　 为切实加强对！。我市农村客》运站建设管理工作的！领导市政府决定成】立，由，副市长张克强—任，组长有？关部门主管领—导和各县区政府【领导参？加的领？导小组（见附件【）各县区人民政府】也要成立相应的组】织机构？确保我市农》村客运站建设工作】顺，利完成？由于乡镇农村客运】站、招呼站主—要服务于当地—农村当地乡（镇）政！府应负责解决协调所！需，用，地又由于《农村客运《站普遍存在客流少、！票价低？、效益差等现象交通！、，建设、财政、国土、！工商、税《务等部？门都要积《极，配合和支持为该项】工程提供服》务各种费用能减【则减能免则免—共同为我市新农【村建设？做出贡献 　　】 加快农村客【运，站工程进度2—006？年，我，市22？个农：村客运站、2—00：个招呼站要在20】06：年8月底完成各县】、，。区政府于2》006年3月底【将本辖区的乡（镇】）农村客运站—站址、？场站简介《、简：易施工图设计、责】任人、项《目法人、《工程进度（计划）表！等建设？资料报送市领导小组！办公室（一》式两份） 》核，准备案经审核后方可！开工建？设，各县：区要确保辖区内的农！村客运站《。建设项？目于4月份开工建】。设6月份主体—工程完工《8月份竣工验—收每月底各》。县区要向市》。领导小组办公室报】。送农村客运站月报表！ .　　 为确】。保建设计划按时完成！各县、区《要根据辖《区内的？农村：客运站建设任务与乡！镇政：府签订目标责任书】明确责？任目标与责任—。。人建立健全监督工作！制度和定期报告制度！县级以上道路—运输管理机构对辖】。。区内的建设项目【实行月查、》月报告制度以检查】建设项？目的建设进度和【质量加强基础工【作，建立全省统一的项】目建设？计划台帐《、工程？进，度台帐和农》村客运站建设—月报：表台帐市道路运输】管理机？构将实行定期通【报以督促该项工作】进行 　 — ： ，