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》 鹤【壁,市人:民政府关于加强【我市农村客》运站建?设与管?理工:作的实施意》。见 —文号鹤政〔200】6〕12《号 : 颁布日期20!0,6-03-2—4 执行》日期2006-【。03-24 【各县:、,区人民政府市—人民政府各部门 ! , 农村客《运站建设是农村公共!基础设?施建设的《重要组成部》分加快农《村客运站建》设是适应农村—。客运需?要改善农民出行【条,件建设社会主义新】。农村的?客观要求《为加强我市农—村客运站《。的建:设和管?理根据河南省农村客!运站建设《管,理实施意见结—合我市实际制—定本实施意见 】一,、农村客运站建设】的任务 《。  根据河—南省道路运输场【站“十?一五”发展规划提】出的农?村客运站建设目标任!。务结合我市》实,际我市?2006年完成【22:个乡级客运》站、2?00个招《呼站建设任务—具体建设任务由【市交通局分解—落实: 二、农》村客运站建设—的原则   — 放开建设投资【市场按照“谁投资】、谁决策、》谁受益、谁》承,担风险”的原则【优先吸引社会资金】以独资、合作—、合资?、联营等方式参与】场站建设对》社会公?益,性强难?以通过市场》方,。式融资建设》的场站采取》政府直接投资或政府!补助进行建设政府】投资建设的场站要按!照“政府负》责、行业监管—严格标准确保质量”!的原则进行建设管】理 :。。 三、农村》客运站建设》的规模和政府补助资!金标准?。。、使用范围》 ?    按照交】通部“关于落实农】村客运?站点项目计划—加快农村客》运站点建设的通知”!精神农村客运站原则!上按交通部制定【的,汽车:。客,运站级别划》分和建设要求—(JT/T20【0?2004)规定!的五级站进行设【计和建设招呼站【建设根据县(区)】、乡:(镇)、村道路沿】线建制村的》分布:和道路通达》、人口密度、群众】出行的实际需—要等情况合理布设】农村:客运站要按》照“便于旅客集散和!。换乘便?于车辆出入”的原则!进行选址建设样式】设计:要实用美观标—志标:识新:颖醒目?名称字体统一规范具!体可参照河南—省交通厅统一设计图!进行建设  【  1.建—设,规模农村客运站建】设规模原《则上按照乡镇人口】多少分为两个标准】一是5万人(含5万!人)以上的乡—镇占地?5亩:以上站?房建筑面《积不:低于300》平方米公厕面积2】0-40平方米【检修台一座;二是】。5万人以下的乡【镇,占,地,3亩以上站房建【筑,面积不低于2—00平?。方米公厕面积2【0-40《平方米检《修台一座   】 2.补》助资金标准按照农村!客运站建设规模【从省交通规费—中分别?根据以下情况进行补!助,    总人口!在5万?人(含5万人—)以上?的一般乡镇省补【助,30万元总人—口在5万《人以下的一般乡镇省!补,助25万《元  《  招《呼站建设省补助0】.5万元    ! 建设资金不足【部分由当地》政府负责《筹措  《 3.补助资【金使用范围对于计】划内的由政》府部门主导新建【的,农村:客运站政府给予资】金补助?;对于社会投资【建设的农村》客运站政《府不给予资金补助】;对于建《设项目的土地采取】租赁形式且租赁【期,低于1?5年的政《府不予资金补助 】 四、农《村客运站的项—目管理 《 :    《 农村客运站建设】要严格?规划管理严格执行基!。本建设程序社会资金!建设的场站项—目,由项:目法:人向县(区)交通部!门备:案对于?以政府资《金为主导建设—的场站项目》。由市交通局提出农】村客运站建设投【资计划初步意见会同!市发改委、财政局联!合上报省交》通厅、?省发改委和省财政厅!经省交通厅提—出初步意见后由【省发改委下达年【度项目投资计—划 ?   农村客【运站项目可直接进行!简易施工图设计由】项目:所在县(区》),交通局批复施工图】设计原则上按照省】交通:主管部门要求的建】设内容及《规,模进行?校核:设计   — 农村客》运站(乡级》)项目?的业主确定分—两种情况对于—2005年底前已完!成相应准备工作并】经省交通主》管部门确认的项目】其业主由县》(市:)交通部门承担负责!在计划下达》后对项?目及:时组:织,实施;其余项目业主!由所在地乡镇人民】政府担任《负责:。在计划下达后对项目!及时组织实施 【   ? 农村客运招【呼站的业主由—所在地乡镇人民政】。府担:任负责在计划下【达后对项目》及时:组织实施  【  农《。村客运?站,项目建设实行工程招!标通过?招标确定施工单位项!目业主?和施工单位必须签订!施工合同依据合【同实:施,管理 ?  市《、县(区)交通主管!部门要加强》对建:设,项目的监督》管理要建立有效【的监督?管理机制《全面督促检查—项目的进度和—工程质?量切实加强项目的组!织管:理确保项目顺利实施!市道路运输》管理处具体》实施工程建设的【监督管理 五【、农村客运站—工程的竣工验收 】  交通主管部门!要,加强新建场站工程竣!。。工验收工《作的领导道》路运输管理机构组织!实,施依:据建设工《程,质量管理《条例:(国务院令第27】9号)和房》。屋建筑工程和—。市政基础《设施工程《竣工验收暂行规定(!建设部(《2000)14【2号)要求进行【。项,目验收市道路运输管!理机构对已建成的】场站进?行验收验收合格后报!省道路运输》管理机构备》案经抽查合》格后再由市》道路运输管理机【构就计划内的—由政:府,部,门,主导新建《的农村?客运站项《目,向,市财政部门》。提,。出资金拨付》申,请工程竣工验收【与,经营许可《验收一次完成由道路!运输管理机构核【发许:可证:。 :六、农村客运—。站建设资金的拨【付与:管理    ! 市财政部门—依据市道路运输管】理机构提供的—。有关项目竣工验收】资料和资金拨付【申请将资金》下达到县级财政部】门(:或责任单位)县级财!政部门将资金—。及时拨付给》项目建设单位—   《 , 未达到交通部【门批复的建设标【准的项目根据情【况扣减补助资金【   各级财政】部门要?加,强项目建设资—。金的监管《严格执行有关规定确!保,资金专款专用严禁截!留、挤占和》挪用 ? 七、农村》客,运站:的经营管理》   — 政?。府,投资为主的乡级【客运站由所在—地的乡镇政府会同】所在县(区)交通部!门(负责《资格:审定)选定经营【者或由站务公—司经营经营者—必须与项目》法,人签订经营服务合同!社会:资金投资的农村客运!站坚持“谁》。投资:、谁经营、谁管【。。理、谁收《益”的方法为自【主经营?、自负盈亏的经营实!体场站可根据交【通部汽车客运—站,收费规则收取服务费!以及利?。用辅助收入作为经】营收入实现以站【养站道路运输—机构进行行业—管理场站投入使用后!的,。维修由经《营者负责不按—相关规?定和合?同要求经营的取【消经营?资格  》  政府投资【为主的招呼站—。的经营管理》及养护工作由—所,在地的?乡(镇)政府承担】   ?。 为确保国有—。资产:保值由政府投资所形!成,的资产由县级交【通,主管部门履行监管】职责未?经交通主管》部门的批准场—站不得?改变:用途确因城镇—规划调整拆迁的由乡!镇政府?。重新选址建设建设】。资金由乡镇筹—措 八、健—全组织机构强—化目标管《理    】 ,为,切实加强对我—市农村客运》站建:设,管理工作的领导【市政府决定成立由副!市长张克《强任组长有》关部门主管领导和各!县区政府领导参加的!领导小组(见附件)!各,县区人?民政府也要成立相应!的组:织机构确保》我市农村《客运站建设工作【顺利完成由于乡镇农!村客运站《、招呼?站主要?服务于当地》农村:当,地乡(镇)》政府应负责解决【协调所需用地又【由于农村《客运站普遍存在客流!少、票价低、—效益差等《现象交通、建设【、财政、国土、工商!。、税务等部》门都要积极》配,合和支持为该项工】程提供服务各种【费用能减则减能免则!免共同为我市—新农村建设做—。出贡献 《    加快农村!客运站工《程,进度2?0,06:年我市22个—农村客运站、200!个招呼站要在2【006年8月底完】成各:县、区政府于200!。6年3月底将本辖区!的乡:(,镇)农村客运站【站,址、场站简介、简易!施工图?设计、责《任人、?项目法?人、工程进度(计】划)表等建设—。资料:报送市领导小组办公!室,(一式两份》) 核准备案—经审核后方可开【工建设各县》区要确保辖区内的】农村:。客运站建设项—目于4?月份:开工建设6月份【主体工程完工8月份!竣工验收每》。月,底各县区要向市【领导小组办公—室报送农村》客,运站月报表 —.   》为,确保建设计》划按时完成各—县、区要根据—辖区内的农村客运站!建设任务与》乡,镇政:府签订目标责—任,书明确责任目标与责!任人建立健全—监督工作制度和【定期:报,告制度县级》以上道?路,运输管理机构对【辖区:内的建设项》目实行?月查、月报告制度】以检:查建设?项目的建设进度和质!量加强?基,。。础工作建《立,全省统?一的项目建设—计划台?帐,。、工程进度台帐和农!村客运站建设月报】表台帐市道路—运输管理机构将实】行定期?通报以督促该项【工,作进行   】 :