》 鹤【壁市人民政》府关于加强》我市农村客运—站，建设与管理工作的实！施意见？ 《 文号？鹤政〔？2006〕12【号， ？。 颁布日期20【0，6-：03-24 — 执：。行日期2006-】03-24 — 各县、《区，人民政府市人民【政府各部《门 　　农村客运！站建设是农村—公共基础设施—建设的？重要组成部分加快】农，村，客运站建设》是适：应，农村客运需》要改善农民出—行条：件建设社会主—义新农村的客观要求！为加强我《市农村客运站的【建，设和管理《根据河南省》农村客运站建设管】理实：施意见结合》我市：实际制定《本实施意见 【一、：农村客运站建设的任！务　　 根据【河，。南省道路《运输场站“十一五”！发展规划提出的【。农村客运站建设【目标任务结合我市】。实际我市《2006年》完成22个乡级客运！站、200个招【呼站建设任务具体】建设任务由》市交通局分》解落实 》二、农村《客运站建设的—原，则　　 《 放开建设投资市】场按照？“谁投资、谁—决，策、谁受益》、谁承担风险”【。的原则？优先吸引社会资金以！。独资、合作、合资、！联营：等方式参与场站建】设，。对，社会公益性强难【以通过市《场方式融资建—设，的场站采取政—府直接投资或政【府补助进行建—设政府投资建设的】场站要按照“—。政府负责《、行业监管严格标准！确保质量”的—原则进行建设管理】 三？、农村客运站—建设的规模和政府】补助资？金标：准、使用范围 【 　　 【按照交通部“关【于落：实农村？客运站点项目—计划加快农》。村客运站《点建设的通知—”精神农村客运【站原则上按交通部制！定的汽车客运—站级别划《分和建设《要求（JT/T2】00?2004）规！定的五级站进行设计！和建设招呼站建设根！据县（区）、乡【（，镇）、村道路沿【线建制村的分布【和道路通达》、人口密度》、群：众，出行的实际需—要，等情况合理布—设农村？客运站？要按照“便》于旅客集散和换乘】便于车？辆出入？”的原则进行选址建！设样：式设计？要实用美观》标，志标识新颖醒—目名：称字：体统一规范具体可】参，照河南省交通厅【统一设计《图，进行建设 　　 ！ 1.建《设规模农村客—运站建设规模原则上！按照乡镇人》。。。口多：少分为两个标—。准一是5万》人（含5万人）以】上的乡镇占地5亩】以上站房建筑面【积不：低于3？00平？方米公厕面积2【0，-，40平方米检修台一！座；二是5万—人以下的乡镇—占地3亩《以上站房建筑—面积不低于》200平《方米公厕面》积20-40—平方米？检修台一《座 　　 【2.补助《资，金标：准按照农村客—运站建设《。规模从省交通规费】中分：别根据？以下情况进行—补助 　》　 ？总人口在5万人（含！5万：人）以上的一般乡】镇省补助《30万元总人口在5！万人以下《的一般乡镇省补【。助2：。。5万元 　　 】。 招呼站建》设省补助0.5万】元 　　》 建设资》金不足部《分由当地政》府负责？筹措　　 》 3.补助资金【使用范？围对于计划内的【由政府部门》主导新建的农—村客运站政府给予资！金补助？；对于社会投资建设！的农村客运站政府】不给予资金补助；】对于：。建设：项目的土《地采取？租赁形式且租—赁期低于15年的政！府不予资金》补助： 四、农村—客运站的《项目管理《 《　，　 ？农村客运站建—设要严格规划管理严！格，执行基？本建设程序社会【资金建设的场站项】目，由项：目法人向县（区【）交：通部门备案对于以政！府，资金为主导建设的场！站项目？由市交通《局提出？农，村客运站《建，设投资计划初步意】见会同市发改委、】财政局联合上报【。省交通厅《、省发改委和省财】政厅经省交》通厅提出初步意见后！由省：发改委下达年—。度项目？投资计划 　　 ！ 农村客运站—项，目可直接进行简易施！。工，图设计由项目—所，。。在县（区）交通【局批复施工》图设：计原则上《按照省交通》。主管：部门要求的建设【内容：及规模？进行校核设计 　！　 ： 农：村客运站（》乡级）项目的业主】确定分两种情况对】于2005年底【前已完成《相，应准备工作并经省交！通主管部门确认的】项目其业主由—县（市）交通部【门承担负责在计划】。下达后对项》目及时组织实施【；其余？项目业主《由，所在地乡《镇人民？政，府担任负责在计【。划下：达后对项目及时组】织实施 　　 ！农村：客运招呼站》的业主由所在—地乡镇人民》政府担？任负责在计划下【达后对？项目及时组织—实施 ？ 　　 农—。村客：运站项目《建，设实行工程招标通过！招，标确：定，施工单位项目业主】和施工？单位必须《。签订：施工合同依据合同】实施管？。理　　 市、县】（区）交通主—管，部门要加强》对建设项目》的监督管理要—建立有效的监督管理！机制全面督促检【查，项目的进度》和工：程质量？切实：加强项目的组织管理！确保项目《顺利实？施，市，道路：运，输管理处具体实【施工程？建设的？。监督管理《 五、农村客运】站工程的《竣工验收《　　 交》通主：管部门？要加强新建场站工】程，竣工验？收工作的领导道路】运输管理机构组【织实施依据》建设工程质量管【理，条例（国《务院令？第279号）和【房屋建筑工程和市政！基础设施《工程竣工验收暂行】规定（建设部（20！00）142号）要！求进行项目验收市】道路运输管理机构】。对已建成的场站进】。行验收验收合—格后：报省道？路运输管理》机构备？。案，经抽查合格后再【由市：道路运输《管理：机构就计划内的由政！府部：门主导？新，建的农村客运站项】目，向市财政部门提【出资金拨付申请工】程竣工验《。收与经营许可验收】一次完成由道路运】输管理机构核发许可！证 ？六、农村客运站建设！资，金的拨付与》管理 　　】 市财政》部门依据市道—路运输管《理机构？提供：的有：关项目竣工验收资料！和资金拨付申请将资！金下达？到县级？财政部门《（或责任单位—）县级？财，政部门将资金及时】拨付给项目》。建，设单位 《 　　 未达【到，交通部门批复—。的，建设标？。准的项目根据情【况扣减补《助资金？　，　 ？各级财政部门要加强！项目建设资》金的监管严格执行】有关规定确保—资金专款专用严禁】截留、挤占和挪【用 七、》。农，村客：运站的经营管理 ！ 　　 政府】投资为？主的乡级《客运站由所在地的】乡镇政府会同—所在县（区）—交通部门（负责资格！审定）选《定经：营者或由站务公【司经营经营者—必须与项目法人签】订经营服务合同【社会资金投资的农村！客运站坚持》“谁：投资、谁经营、谁管！理，、谁收益《”的方法《为自主经营、—自，。负盈亏的经》。营实体场站》可根据交《。通部汽车客运站【收费规则《收，取服务？费以及利《用，辅助收入作为经营】收入实现以站养【站道路运输机构【进行行业管》理场站投《。入使用后《的维修由经营者负】责不按相关规定和】合同要求经营—的取：消经营资格 【　，　 政府投资【为主：的招呼站《的经营管理及—养护工作由所在地】的乡（镇）政府【承担　　 为【确保：国有资产保值由【政府投？资所形成的资产由县！级交通主管部门【履，行监：管职责未经交通主】管部门的批准场【站不得改变用途【确因城镇规》划调整？拆迁的？由乡镇政府》。重新选址建设建设】资金由乡镇》筹措 《八、健全组织机【构强化？目标管理 　！　 为切实加【强对：我市农？村客：运站建？设管理工《作的领导市政—府决定成立由副【市长：张克强任组长有关】部门主？管领导和各县—区政府领导参—加的领导小组（见】。附件）？各县区人民政府【也要成立相应的【组织机？构确保我市农村客】运站建设工作—顺，。。利完成由于乡镇农】村客运站《、招呼站主》要服务于当地—农村当地《乡（镇）政府应负】责，。解决协？调所需用地又由【于农村客运》站普遍存在》。客流少、票价—低、效益《差等现象交通—、建设、财》。政、国土《、工商、税务等部门！都要：积极配合和支持【为该项工程提—供服务各种费—。用能减则《减能免则免共同【为我市新农村—建设做出《贡献 　》　 ？加快农村客运—站，工程进？度200《6年我市22个农】村客运站、200】个招呼站要在200！6年8？月底完成《各县、区政府—于2：00：6年3月底将本辖区！的乡（？镇）农村客》运站站？址，、场：站简介、简易—施工：图设计、责》任人、项目法—人，、工程进度（计【划，）表等建设资料【报送市领导小组办公！室（一式两份—） 核准备案经审核！。后方可开工》建设各县区要—确保辖区内的农村】客运站建《设项目于4月份开工！建设6？月份主体工程—完工：8月份竣工》验收每月底各县区】要向市领导小—组办公室报送农【。村客：。运站月报《表 .　　 【为确：保建设计《划，按时完成各县—、区要？根据辖区内的农村】客运：站建设任务与乡镇】政府签订目标责任书！明确责任目标与责任！人建立健全》监督：工，作制度和定期报告制！度县：级以上？道路运？输，管理机构对》辖区内的《建设项目实》行月查、《月报：告制度以检查—建设项目的建设进度！和质量加强基—础工作建立全省统】一的项目建设—计划台帐、工程【进度台帐和农—村客运站建设月报表！台帐市道路运输【管理机构将实—。行定期通报以—督促：该项工作进行 】　 《 ，