】 鹤壁》市，人民政府关于加【强我市农村客—运站建设与管理工】作，的实施意见 — ？ 文号？鹤政〔2006〕】12号 颁】。布日期2《006-0》3-24《。 执行《日期2？006-03-【24 各》县，、区人民政府—市人民政府各部门】 　　农村客【运站建设是》。农村公共《基础设施建设的【重要组成《部分加快农村客运】站建设？是适应？农村客？运需要？改善农民出行条【件，建设社会主义新【农村的客《观要：求为加？强我：市农村？客运站的建设和管理！根据河？南省农村客运—站建设管理实施意见！结合：我市实？际制定本实施意见】 一、《农村：客运站建设》的任：务，　　 根据河【南省道路运输场站“！十一：五”发展规划提出的！农，村客运站建设目标】任务结合我市—实际我市2006】年完成22个乡级】客运站、《200个《招呼站建设》任务具体建设任【务，由市交通局分解落】实 ： 二：、农村客运站建设的！。原则　？　 ： 放开建设投资【市场按照“谁—投资、谁决》。策、谁受益》、谁承担风险”的】原，则优先吸引社会资金！。以独资、合作—、合资、联营等方】式，参，与场站建设对—社会公益性强难【以通过市场方式融资！建设的场站采取【政府直？接投资或《政府补助进行—建设政？府投资建《设的场站要》按照“政府负责、】行，业监：。管严格标准》确保质量”》的，原则：进行建设管》理 三、农村客】运站建设的规模和】政府补助资金标准、！使用：范围 　【　 按照交通部“！关于落实农》。村客运站点》项目计划加快农村客！运站点建设的通知】”精神农村客运【站原则上按交—通部制定《的汽车客运》站级别划《。分和建？设要求（《JT/T20—0?2004—）规定的五级站【进行设计和建设招呼！站建：设，根据县（区）—、乡（镇）、村道路！沿线建？制村的分布和道【路通达、人》口密度？、群众出行的实际】需要等情《况合：理布：设农：村客运站要按照【“便于旅客》集，散和换乘便于车辆】出入”的原则进【行选址？。建设样式《设计要实用美—观标志标识新颖醒】目名：称字体统一规范【具体可参照河—南省交通厅统—一设计图《进行：建设 　　— 1.建设—规模农村客运站建】设，规模原则上按照乡镇！人口多少分为—两，个，。标准：一是：5万人（含5万人）！以上的乡镇》。占地5？亩以上站《房，建筑：面积不低于30【0平方米《公厕：面积20-4—0平方米检修台一】座；：二是5万人以—下的乡镇《占地3亩以上—站房建？筑面积？不，低于200平—。。方，米，公厕面积20-【40平？。方米检？。修台一座《 　　 2.补！助资金标准按照农】村客运站建》。。设规模从省交通规费！中分别根据以—下情况进《行补助 　　 】 总人口在》5万人（《含5万人）以上的一！。般乡镇省补助30万！。元总人口在5万【人以下的一般—乡镇省补《助25万元》。 　　 招【呼站建设省补助【0.5万元 　】　 建设》资，金不足部分由当地政！府负责？筹措　　 3.】补助资金使》。用，范围对于计划内的由！政府部门主导—。新建：的农村客运站政【府给予？资，金补助；对》于社会投资》。建设的农村客运站】政府不给予》资金补助；对—于建：设，。项，目，。的土地采取租赁【形式且租赁》期低于15年的【政府不予资金补助 ！ 四、农村客—运站：的项目管理 ！　　 农村客运站！建设要严格规划管】理，严格执行基》本建设程序社会【资金建设的场站项目！由项目法人向县（】区）交通《部门备案《对于：以政府资金为主导建！设的场站项目由【市交：通局提？出农村客《运站建设投资计划初！步意见会同市发改委！。、财政局联合上报省！交，通厅：、省发？。改委和省财政厅经】省，交通厅提出初步【意见后由省》发改：委下达年度》项，目投资计划 【　　 《。农村客运站项目可】直接进行《简易：施工图？。设计：由项目所在县（区）！交通局批复施工【图，设计原则上按照【省交通主管部门要求！的，建设内容《及规模进行校核设】计 　　 — 农村？客运站（乡级—）项目的业主确定】分两种情况对于20！05年底前已—。完成相应准备工【作并经省交》通主管部门确认的】项目其？业主由县《。（市）？交通部门承》担负责在计划下达】后对项？目及时组织》实施；其《余项目业主由所【在地乡镇《人民政府担任负责】在，计划下达后》对项目及时组织实施！ 　　 农村】。客运招呼《。站的业主由所—。在地乡镇人民—政府担任负责在【计划下达后对项目】及时组织实施 】　　 农村客运站！项目建设实行工程】招标通？过招标确定施工【单位项目业主和【施工单位必须签订施！工，合同依据合同实施】管理　？。　 市、》县，（区）交通》主，管部：门要加强《对建设项《目的监督管理要【建立有效的监督【管理机？制全面督促检查【项，目，的进度和工程质量】切，实加强项目的—组织管理确保—项目顺利实施—市道路运输管理处具！体实施工程建设的】监督管理 —五、农村客运站【工程：的竣工验收》　　 交通—主管部门要加强新建！。场站工程竣工验【收工作的领导—道路运输管理机【构组织？。实施依据建设工程】质量管理《条例（？国务院令第2—79号）《和房：屋建筑工程和市【政，基础设施工》程竣工验收暂行规定！（建设部（2000！）142《。号）要求进行项目】验收市道路运输【管理机构《对已建成的》场，站进行？验收验收《合格后报省道路运输！管理机构备》案经抽查《合格后再由市道路】运输管理机构就计划！。内的由政府》部门主？导新建？的农村客运站项【。目向市财政部门提出！。资金拨付申请工【程竣：工验收与经营—许可验收一》次完成由《道，路运输？管理机构核发许可】证 六、农村【客运：站建设资金的—拨付与管理 【 　　 市【财政部门《依据市道路运输管】理机：构提供的有》关，项目竣工验》收资料？和资金拨付申请将】。资金：。下达到县《级财政部门（或【责任单位《）县级财政部—门将资金《及时拨付给项目建】设单位 　　 】 未达到交通部门批！。复的建设《标准：的项目根据》情，况扣减补助资金　】　， 各级财政部门要！加强项目建设资金的！监管严格执行—有，关规：定确保资金专款【专，用严：禁截留、挤占—和挪用 七、【。农村客运站的经【营管理 》 　　 》 政府投资》为，主的乡级客运—。站由所在地》。的乡镇政府会同【所在县（区）交【通部门（负责—资格审？定）选定经营者或由！站务公司《经营经营者必须【与项目法人签—订经：营，服务合？。同社会资金投资【。的农村客运》站坚持？“谁：投资、谁经营、谁管！理、谁收益”的方法！为自主？经营、？自负盈亏《的经营实体场站可】根据交通部汽车客运！站收费？。规则：收取服务《费以及利《用辅：助收入作为》经营收入实》现以站养站》道路运输机构进行】行业管？理，场站：投入：使，用后的维修由经营】者负责不按相关规定！和合同要《求经营的取消经营资！格 　《　 政《。。府投资为主》的招呼站的经营管理！及，养护工作由所在地的！乡（镇）政府承【。担　：　 为确保国【有资：产保值由政府投资所！形成的资产由县【级交通主管部门履行！监管职责未经交通主！管，部门：的批：准场站不得改变用途！确因城镇规》划调整拆迁的由【乡镇政府《重新选址建设建设】资金由乡镇筹措【 八？。、健全组织机构强化！目标管理 【 ，　　 ？ 为切实加强对我】市农村客运》站建设？管理工作的》领导市？政府决定成立由副市！长张克强任组长【有关部门主》管领：导和各？县区政府领导参加】的领导小《组（见？。。附件：）各县区人》民政府？也要：成立相应的组织【机构确保我市—农村：客运站建设工作顺利！完成由于乡镇农村客！运站、招呼站—主要服务于》当，地农村当地乡（镇】）政府应负》。责解决协调所需用地！又由于农村客运站普！遍存在客流少、票价！低、效益差等现象】交通、建设、财政、！国土、工商、税【务等部门都》要，积极配合和支—。持为该？项工程提供服务【各种费用能减则减能！免则免共同为—我市新农村建设【做出贡？献， 　　 加快】农村客运站工—程，进度200》6年我市22—个农村客运》站、2？00个招呼站—要在200》6年8月底》完成各县《、区政府于2006！年3月底将本辖区】的乡（镇）农村【客运站站址、场站简！介、简易施工图设计！、，责任人、《项目法人、工程进】度（计划）》表等建设《资，料报：送市领导小组—办公室（《一式两份） —核，准备案经《审核后方可开工建设！各县：区要确？保辖：区内的？农村客？运站建？设，项目于？4月份开工》建设：6月份主《体工程完工》8月：份竣工？验收：每，月，底各县区要向市领】导小组？办公室？报送农村客运站【月报表 .　　 】 ，为确保建设计划按】时完成各县、区【要根据辖区内的【农村客运站建—设任务？与乡镇政《。府签订目标责任书明！确责任？目标与责任人建立健！全监督工作制度【和定期？报，告制：度县级以上道—路运输管《理机构？对辖区内的建设项】目实行月查、—月报告制度》以，检查建设《。项目：的建设进度和质量】。加强基础工》作建：立全省统一的项目】建设计划台帐、工】。程，进度台帐《和，农村客？运站建设月》报表台帐市道—路运输管理机—构将实行定期通【报以督促该项工作】进行 《　 ？。 ：