《。。。 【鹤壁市人民政—府关于加强我市农】村客：运站建设与》管理工？作的实施意见 ！。 文号鹤政〔2】006〕12号 ！ ：。颁，布日期20》06-0《。3-：24 《执，行日期2《006-0》3-24《 各县、区—人民政？府市人民政府各部门！ 　　农村—客运站建设》。是农村？公共基础《设施建设《的重要组成部分加快！农村客运站》建设是适应农村客】。运需要改善农民【出行条件建设社会】主义新农村的—客观：要求为加强我—市农：村客运站的建设【和管理根据》河南省农村客—运站建？设管理实《施意见结合》我市实？际制：定本实施意见 【 一、农村客运【。站建设的任务　　 ！ 根据河南省—道路运输《场站：。“十一五”》发展：规划提出的农村客】运站建设目标任【务结合我市实际我】市2006年完【成22？个乡级客运》站、2？00个招《呼站建？设任务具《体建设任务由市【交通：局分解落实 — ，二、农村《客，运站建设的原则　】　 放开建设投资！。市场按照“谁投资、！谁决策、谁》受，益、：谁承担风险”的原】则优先吸引社—会资金以独资、【合作、合《资、联营等方式参与！场站建设对社会公益！性强难？以通过市场方式【融资建设的场站【采取：政府直？接投资或《政府补助进行建设】政府投？。资，建，。设的场站要按照“政！府负：责、行业监管严格标！准确保质《量”的原《。则进行建设管理 ！三、农村客》运站建设《的规模和政府—补助资？金标准、使用范围 ！ 　　 — 按照交通部“【关于落实农村客【运站点项目》。。计划加快农村—。客运站？点建设的通》知”精神农村客运站！原则上按交通—。部制定的汽车客运站！级别：划分和建设要求【（JT/T》200?2004】）规定的五级站【进行设计和建设【招呼站建设根据县（！区）、乡（镇）、】村道路沿线建—制村的分布和道路】通达：、人口？密度：、群众出行的—实际需要等》情况合理《布设农村《客运站要按照—“便于旅《客集散和换乘便【于车辆出入”—的原则进行选—址建设样式设—计要：实用：。美观标志《。标识新颖醒目名【称字体？统一：规范：具体可？参照河南省》交通厅统一设计图】进，行建设 　　 ！1.建设规模—农村客运站建设规】模原则上按照—。乡镇人口多少分为】。两个标准一是5万人！（含5？万人）以上的乡【镇占地5亩以上站】房建筑面积不低于3！00平方米》公厕面积20-4】。0平方？米检：修台一？座；：二是5万人》。以下：的乡镇占地》3亩以上站房建【筑面：积不低于200平】。方米：公厕面积2》。。0-40平方—米检修台一座 】　　 ？ 2.补《助资金标准按照农】村客运站建设规【模从省交通规费中】分别根据以下—情况进行补助 】　　 总》人口在5万人（【含5万人）以上的一！般乡镇省补》助，30万元总》人口在5《万人以下的一般乡镇！省补：助25万元 　　！。 招呼站建设省补！助0：.5：万，元 　　 【建，设，资金不？足，部分由当地政府【负责筹措　　 【 3.？补助资？金使用范围对—于，计，划内：的由政？府部：门主导新建》的农村客《运站政府给予资【金补助；《对于社会投资建设的！农村客？运站：政府不给予资金补助！；对于建设》项目的土地采取【租赁形？式，。且租赁期低》于15年的政府不予！。资金补助《 四、农村—客运：站的项目管理 【 　　 【农村客运站建—设要严格《规划管理《。严格执行基本建设】程序社？会资金建设的—场站项目由项目法】。人向县（《区）：交通部门备》。案对于以《政府资金为主—导建：设的场站项目由【市交：通局提出农村客【运站建设《投，资计划初步》意见会同市》发改委、财政局【联合上报省交—通厅、省发改委【和省财政厅经省【交通厅？提出初步意见—后由省发改委—下达年度项》目投资计划 　　！ 农村客运—站项目可直》接进行简易施工图设！计由项目所在县（区！）交：通局批？复，。施工图设计原—。则上按照《省交：通，主管部门要求—的建设内容及规模进！行，校核设？计 　　 【农村客运站（—乡级）？项目的业《主确：定分两种情》。况对于2005年】底前已完成相应【准备工作《。并经省交通》主管部？门确：认的项？目其业主由县（市）！交通部？门承担负责在计划】下达后对《项目及时组》织实施；其余—。项目业主《。由所在地乡镇人【民政府担任负责在】。。计划：下达后对项目—及时组织实施 　！　 农村客运【招呼站的业主—由所在地乡镇人民政！府担任负责在计划下！达后对项目及时组织！实，施 　　》 农？。村客运站项目建设】。实行工程招》标通过招标确定施】工，单位项目《业主：和施工单位必须签】订，施工合？同依据合同实施管】理　　 市、【县（区）交》通主管部门要—加强对建设项—目的监督管理要【建立：有效：的监督管理机制【全面督促《检查项目《的进度和工程质量切！实加强项目》。的组织管理》确保：项目顺利实施市道】路运输？管理处？具体实？施工程建设的监【督管理 五、【农村客运《站工程的《竣工验收　　— 交通主管—部门要加强》新建场站工》程竣工验收工作的领！导道：路运输管理》机构：组织实施依据建设工！程质量管理条例（国！务院令第279号】）和：房屋：。建筑：工，程和市政基础设【施工程竣工验收暂】行规定（建设部【（2000）142！号）要求进》行项目验收市道路运！输管理机《构对已建《成的场？站进行验收验收合格！后报省道路运—输管理机构备案经】抽查合格后》再由市道路运输【管理机构就》。计划内？的，由政府部门主导新建！。的，农村客运站项目【向市财？政部门提出》资金拨付申请工程】竣，工验收与经营许可验！收一次完成由—道，路运：输管理机构核发许可！证 六、农村客】。运，站建设资金的—拨付与管理 ！。　　 市》财政部门依据市道】路运输管理机构【提供：。的，有关项目竣工验收资！料和资金拨付—申请将资金下达【到县级财政部门【（或：责任单？位）县级财政部门】将资金及时拨付给项！目，建，设单：。位 　　 未达！到交通部门》批复：的，建设标？准的项目根据情况扣！减补助资金　　【 各？。级财政部门要加强项！目建设资金的监【管严格执行有关规】定确保？。资金专款专用—严禁截留、挤占和挪！用 七、农村【客运：站，的经营管理 】 ，　　 政》府投资？为主的乡级客运站】由，所在地的《乡镇政府会同所【在县（？区）交？通部门？（负责资格审定）】选定经营者或由【站务公司经营经营】者，必须与项目法—人签订经《营服务合同社会【资金投？资的农村《客运站坚持“谁投】资、谁经《营、谁管理、谁【收，。益”的方法为自主】经营、自负盈亏的】经营实？体场：站可根据交通—部汽车客运站收费】规，则收取服务费以及】利用辅助收入作为经！营收入实《现以站养站道路运】输机构进《行，行业管？理场站投入使用后的！维修由经营者负责不！按相：关规定和《合同要求经营的取消！经营资格 —。。　　 政府投资为！主的：招呼站？的经：营管：理及养？护工作由所在地【的乡（？镇）政？府承担　《　 为《确保国？。有资：。产保值由政》府投资所形成—的资产由《县级：交通主管部门履行监！管职责未经交通【主管部？门的：批准：场站：不得改？变用途确《因城镇规划》调整拆迁的由—。乡镇政府重新选【址建设建《设资金由乡镇筹措 ！ 八、健全组织机】构强化目标管理 ！ ， 　　 为切实】加强对我《市农村客运站—建设管理工作的【领，导市政府决定—。成立由副《。市长张克强任组【长有关？部门主管领导和【各县区政府领导参】加的领导小组—（见附件）各县【区人民政《府也要成《。立相：应的组织机构—。确，保我市农村客运站建！设工作顺利完成由】于乡镇农村客运站、！招，呼站主要服务于【当地农？村当地乡（镇—。）政府应《负，责解决？协调所需用地又由于！农村客运站普—遍存：在客流少、票价低】、效益差等》现象交通、建设、】财，政、：国土、工商、税【务等：部门都要积》。极配合和支持为【该项工程提供—服务各种费用能减则！减能：免则：免共同为我市新农村！建设做出贡献 】　　 加》快农村？。客运站工程进度【2006《年我市22个农【村客运站、20【0个招呼站要在20！06年8月底完成】各县、区政府于【2006年3月底】将本辖区的乡（镇）！农村客？运，站站址、《场站简介、简易施工！。图设计、责》任人、项目法—人、工程进度（计】划）：。表等建？设资：料报送市领导小组】办公室（《一式两份） 核准】备案：经审核后《方可开工建设各县】。区要确？。保辖区内的》农村客运站建—。设项目于4月份开】工建设6月份主体工！程完工8月份竣工】。验收每月底各县区】要向市领导小组办公！室报：送农村客运》站月报表 .　　 ！ 为：确保：建设计划按时完成】各县：、区要根据辖区【内的农村客运站建】设任务与乡镇政【府签订目标责—任，书明确责任目—标与责任《人建立健全监督工作！制度和定期报告制】度县级以上道路运】。输管理机构对辖区内！的建设项《目实行月《。查、月报告制—度以检查《建设项目的建设进度！和质量加强基础【工作建立全》省统一的《。。项目建设计划—台帐、工程》。进度台？帐和农村客运站【建设月报表台帐市】道路：运输管理机》构，将实行定期通报以督！促该项工作进行 ！　 》