！ 鹤壁《市人民？政府关于加强我【市农村客《运站建设与管—理工作？的实施意见》 ？。 文号鹤政〔【2006〕12【号 》颁，布，日期2006—-03-《24： ：。执行日期《2006-03-2！4 ： ，各县、？。区人民政府》。市，人民政府各部—门 　　农村【客，。运站建设是农村公】共基础设施》。建设的重要组成部】分加快农村客运站建！设是适应《。农村客运需》要改：善农：民出行条《件建设社会主义新农！村的：客观要求为加强我】市农村客运站的建设！和管理根据河—南，。省农村客运站建设】管理实施意见结合我！市实际制定》本实施意见 【一、农村客运站建设！的，任，务　　？ 根据《。河南：省道路运《输场站“十一—五”发？展规划提出》的农村客运站—建设目标任务结【合我市实际》我，市2006年完成】22个乡《级客运站、20【0个：招呼站建设》任，务具体建设任务【由市交通局分解【落，实， ：二、农村客运—站建设的《原则　　 放开建！设投资市场》按照“谁投资、谁决！策、：谁受益、谁》承，担风险”的原—则优先吸引社会资】金以独资、合—作、合资、联—。营等方式参与场站建！设对：社会公益性强难以】通过市场方》式，融资建？设的场站采取—政，府直接？投资或政《府补助？进行建设政府—。投资建设的场站【要按照“政府负责、！行业监管严》格标：准确保质《。量”：的，原则进行《建设管理 三、】农村客运《站，建设的规《模和政？府，补助资金标准—、使用范围 ！　　 ？ 按：照交通部“关于落】实农村客运站—点项目？计划加？快农：村，客运站点建设—的通知”精神农【村客运站《原，则上：按交通部制定的汽车！客运站级别划—分和建设要求（JT！/T200?20】04）规定》的五级站进》行设计和建》设招呼站《建设根？据县（区）、—乡（镇）《、村道路沿线建制】村的分布《和道路？通达、人《口密度、《群众出行的实际【。需要等情况》合理布设《农村客运《。站，要按照“便于旅【客集散？和换乘？便于车辆出入—”的原？。则进行选址建设样】式设：计要实用美观标【。志，标识新颖醒目名称】字体统一规范具体】可，参照河南省》交通厅统一设计【图进行建设》。 　　《 1.建设规模农！村客运站建》设规模原《则上按照乡镇人口】多少分为两个标准】一是5万人（含5万！人）以上的乡镇占】地5亩以上站房【建筑面积不低于3】00平方米公—厕面积20-40平！方米检修台一—座；二是5万人以】下的乡镇占地3亩以！上站房建筑》面，积不低于《2，00平方米公厕面积！20：-40平《方米检修台》一座 《　　 2.—补助资金标准按照】农村客？运站建设规》模从省交通规—费中：分别：根据以？下情况进行补助 ！　　 《总人口在5万人（含！5，万人）以上》的一般？乡镇省补助》30万元总》人口在5万人—以下的一《般乡镇？省补助25万元 ！　　 招》呼站建设省补助0】.5万？元 ？　　 建设资金不！足部：分由当地政府负责筹！。措　　 3—.补助资金使—用范围对于计划内】。的由政府《部，门主导新建的农【村客运站政府给予资！金补助；《对于社会《投资：建设的农《村客运站政府—不给予？。资金：补助；对于建设项】目的土地采取租赁】形式且租赁期低于1！5年的政府不予资】金补助 四、农村！客运站的项》目管：理 　　【。 农村客》运站建设要严格规】划管理严格执行基】本建设程序》。社会资金建》设的场？站项：目，由项目法人向—县（：区）交通部》门备案对于以政府】资金为主导建—设的场？站项目由市交—通局提出农村—。客，运站：建设投资计划初步】意见会？同，市发改委、财政局】联，合上报省《交，通厅、？省，发，。改委和？。省财政厅经省交通厅！提出初步意见后由】省发：改委下达年度项目】投资计？划 　《　 农村客运站】项目可直接进行简易！施，工图设计《由项目所在县（【区）交通局批复【施工图设计原—则上按照省交通主管！部，门要求的建设—内容：及规：模进行校《。核设计 《 　：　 ： 农村客运站（【。乡级）项《目的业主确》定分两种《。情，况对于2005年底！前已完成相应—准备工作并经省交】通主管部《门确认的项目其业主！由县（市）交通【。部门承担负责在【计划下？达后对项目》及时组？织实施？；其余项目业—主由所在地乡镇人】民政府担《。任负责在《计划下达《后对项目及时组织实！施 　　 — 农村客运招呼站】的业主由所在地乡镇！人民政府担》任负责？在计划下达后—对项目及时组织【实施 　　— 农村客》运站项目建设实行】工程招标通过招标确！定施工单位项目业主！和施工？单位必须签订施工】。合同依据《合，同实施管理　　 ！市，。、县（？区）交通主》管部门要加》强对建设项目的监督！管理要建立有效的监！督管理机制全面【督，促检查项目》的进度？和工程？质量切实加强项目的！组织管理确保项目顺！利，实施市道《路运输？管理：。。处具体实施》工程建设的监督管】理，。 五、农》村客运站工程的竣】工验收？　　 交通—主管部门要加强新建！场站工程《竣工验收工作—的领导？道路：运，输管理？机构组？织实施依据》建，设工程？质量管理条例（国务！院令第279—号）和房屋》建筑工程和》市政：基础设？施，工程竣工验收暂行】规定（建设部（20！00）142号）】要求进行项目验收】市道路运输》管理机构对已建【成的场站《。进行验？收验：收合格后报省道路运！输管：理机构备案经抽查合！格后再由市道—路运输管理》机构：就计划内的由政【府部门主导新—建的农村客运站项】目向市财政部门提出！。资金拨付申请工程】竣工验收与》经营许可验收一【次完成由道路运输】管，理机构核发许可证 ！。 六、？农村客运站建设资金！的拨付？与管理 　　！ 市财政部门【依据市道《。路运输？管理机构提供的有】。关项目竣工验收资料！和资金拨付申请将资！金下达到县级财政部！门（：或责任单位）县【。级财政部《门将资？金，及时拨付给项—目建设单《位 ？　　 未达到【交通部门批复的建】设标准？的项目？根，。据情况？。。扣减补？助资金　　 各】级财政？部门要加强项目【建设资？金的监管严格执行有！。关规定确保》资金专款专》用严禁截留、—挤，占和挪用《 七、农村客【运站的经营管理【 　　 政！。府投资为主的乡级】。客运站由所》在地：的乡镇政府》。会同：所在县（区）—交通部门（负责资格！审定：）选定经《营者或由站》务公司？经营经？营者必须与项目法人！签订经营服务合同社！会资金投资的农【。村客运站坚》持，“谁投资、谁—经营、谁管》理、谁？收，益”的方《法为自主经营、【自负盈亏的经—。营实：体场站可根据交通部！。汽，车客运站《收费规？则收：取服务费以及利用辅！助收入作为经营收】入实现以站养站道】路运输机《构进行？行业管理场》站投入使用后—的维修由经营者【负，责不按相《关规定和《合，同要：求经营的取消—经，营资格 　—　 政府投—资，为主的招呼站的【经营管理《及养护？工作由所在地的【乡（镇？）政府承担　　 】 为确保国有资产】保值由？政府：投资所形《。成，的资产？。。。。由，县级交通主管部门履！行监管职责未—经交：通主管部门》的批准场站不得改变！用途确因城镇规【划，调整拆迁的由乡【镇政府重新选址建设！建设资金由乡—镇筹措 《 八、？。健全组？织机构？强化目标管理 ！ 　　 为切【实加强对我市农村】客运站建设管理工作！的领：导市政府决》定成立由副市长张克！强任组长有关—部门主管领导和各县！区政府？领导：参加的领导小组【。。（见附件《。）各：县区人民政府—。也要成立相应—。的组织机构确保我市！农村：客运站建设》工作顺利完》成由于乡镇》农村客运站》、招呼站主要服务】于，当地农村当地乡（镇！）政府应负责解决】协调所？需用地又由于—农村客运站普遍【存在客流《少、票？价低：、，效益差等现象交通】、建设、财》政、国土、工商、税！务等部门都要积极配！合和：支持：为该项工程提—。供，服务各种费用—能减则减《能免则免共》同为：我市新农村建设【。做出贡献 —　　 ？ 加快农村客运站工！程进度2《006？年我市？22个农村客—运站、200个招呼！。站要在2《。006年《8月底完成各县、区！。政府：于2006年—3，月底将本辖区的乡】（，镇）农村客运站【站址、场站》简介、简易施—。工图设计、责任【。人、项目法人、工】程进度（《计划）表《等建设资料报送市领！导小组？办公室（一式—两份） 核准备【案，经审核？。后方可开《工建设各《县区要确保辖区内】的农村客运站建设】项目于4月份开【工，建设6月份主—体工程完工8月份】竣工验收每》月，底各县区要向市【领导小组办公室【。报送农村客运站月】。报表 ？.　　 为确【保，建设计划按时完成各！县、区要根》据辖区内的农村客运！站建：设任：务与乡镇《政府签订目》标责任书明确责任目！标与：。责任人建立健全【监督工作制度和【定期报？告制度？县级以上道路—运输管理机构对辖区！内的建设项目实行】月查：、月报？。告制度？以检查建设》项目的建设进度和】质量加强基础工作】建立全省《统一的项目建—设计：。划台帐、《工程进度台》帐和农村客运站建】。设月报表台帐市道路！运输管理机构—将，实行定期通报以【。督，促，该项工？作进行？ 　 【