？ — 鹤壁市人—民政府关于加强【我市农村客运站建】设与管？理工作的实施意见 ！ ， 文《。号，。鹤政〔2《。006〕1》2号 》 颁布日期》2006-0—3-24 》 执行日期200】6-03-24 】 各县、区人民政府！市人民政府各部【门 　《　农村客运》。站建设是《农村公共基》础，设施建设的重要组】成部分加快农—村客运？站建设？是适应农村客运需要！改善农民出行—条件建设社会主义新！农村的？客观要？求为加？强我市农村客运站】的建设？和管：理根据河《南省农村客运站建设！管理实施意见结合】我市实际《制定本实《施意见？ 一、农村—客运站建设的任【务　：　 根《据河南省道路—运输场站“十—一五”发《展规划提《出的农村客运站建】设，目标：任务结合我市实际】我市2006年完】成22？个乡级客运站、20！0个招呼站》建设任务《具体建设任务由市】交通局分解落—实 二、》农村客运《站建设的原则—　　： ， 放开？建设投资市场按【照“谁投《资、谁决策》、谁受益、》谁承担风险”的原】则优先吸引社—会，资金以独资》。、合作、合资、联营！等方式？参与场站建》设对：社会公益性强—难以通过市场方【式融资建《设的：。场，站，采取政府直》接投资或政府补助进！行建设政府投资建设！的场：站要按照“政府负】责、行业监》管严格标准确保质量！”的原则进行建【设管理 三、农村！客运站建设的规模和！政府补助资金标准、！使用范围 》 ，。 　　 按照交！通，部“关于落实农村】客运站点项目计划加！。快农村客运》站，点建：设的通知”精神农】村客运？站原则上按》交通部制定的汽车客！运，站，级别划分和建设要求！。（，JT/T20—。0?2004）规定！的五级站进行设【计和建设招呼站【建设根据《县（区？）、乡（镇）、【村道路？沿线建制村的—分布和？道路通达、》。。人口密度、群众出】行的实际《需，要等情况合理—布设农村客》运站要按照》“便于？旅客集散和换乘便于！车辆出入”》。的原：则，进行选址建设—样式设计要实—用美观标志标识新】颖醒目？名称字体统一规范】具体可参照河南【省交通厅统一设计图！进行建设 　　】 1？.建设规《模农：村客：运站：建设规模原则—上按照乡镇》人口：多少分为两个标【准一是5万人（含5！万人）以上的乡【镇占地5亩以—上站房建筑面积【不低：于300平方米【公厕面积2》0-40平方米检修！台一座；《二是5？万人以下《的乡镇占地3亩以】上站房建筑面—积不低于《200平方米公厕面！积20-4》0平方米检修—台一座 　　 】 2.补助资—金标准按照农村客】运站建设规模从省交！通规费中分别根据】以下情况进行—补助 　　— ：总人口在5万人【（含5？万，人）以上的一般乡】镇省补助《30万元总人口在5！。万，人以：下的一般乡镇—省补助？25万元 》 　　？ 招？呼站建设省补助0.！5万：元 ？　　 ？ 建设？资金不足部》分由当地政府负责筹！措　　 3—.补助资金使用范围！对于计？划内的由政府部【门主导新建》的农村客运站政府】给予资金补助；对于！社会投？资建设的农村客【。运，。站政府不给》予资金补助》；对于？建设项？。。目的土地《采取租赁《形式且租赁期低【于15？年的政府不予资金】补助 四》。、农村？客运站的项》目管理 — 　　 》农村客运站建—设要严格规》划管：理，严格：。执行基？本建设程序社会资】金，建设的场站项目由项！。。目法人向县（区【）交通部《门备案对于》以政：府资金为主》导建设的场站项【目由市交通局提出】农村客运站》建设投资计划初步意！见会：同市发？改委、财政局联合上！。报省：交通厅？、，省发改委和省财【政厅经省交通厅【提，出初步？意见后？由省发改委下达【年，度项目投资》计划 　　 】农村客运站项目可】直接：进行简易《。施工图设计》由项目所在县（区）！。交通局批《复施工？图设计原则上按照省！交通主管部门要求】的建：设内容？及规模进《行校核设计》 　　 农【。村客运站（乡—级）项？目的：业主确？。。定分两种情况对【于，2，005年《底前已完成相应【准备工作并经省【交通主管部门确【认的项目其业主由县！（市）？。交通部？门承担负责在—计划下达《后对项？目及时组织》实施；其《余项目？业主：由所在地《乡镇人民政府担【任负：责在计划《下达后对项目及时组！织实施？ ：　　 农村—客运招呼站的—业主：由，所在地乡镇人民政】府担任？负责在计划》下达后对项目及时】组织：实施 　　— 农村客运站项】目建设？实行工程《招标：通过招标确定—施工单位项目—。业主和施工》单位：。必须签订施工合同】。依据合？同实施管理》　　：。 市、县（区）交！通主管部门要加强】对建设？项目的监督管理【要建立？有效：的监督管理机制【全，面，督，促检查项《目的进度和工程【质量切实加》强项目的组织—管理确保项目顺利】实施市道路运输管】理处：具体实施工程—建设的监督管—。理 五、农村客】运站工程的竣工验收！　　 交通主管】。部门：要加强新建场站工程！竣工验收工作的【领导道？路运输管《理机构组织》实施：依据建设工程—质量管理条例（国务！院令第279号【）和房屋《建筑工程和市—政基础设《施工程竣工》验收暂？行规定（建设—部（200》0）：1，42号）《要，求进：。行项目验收》市道：路运输管理机构对已！建成的场站进行验】收验收合格后—报省道路运输管理】机，构，备案经抽查合格后再！由市道路运输管理机！构就计？划内的由政》府部门主《导新建的《农村客运《站项目向市财政【部门提出资》金拨付申请工程竣】工验收与经营许可】验收一次完成由道】路运输管理机构【核发：许，可证 ？ 六、农村客—运站建？。设资金的《拨付与管理》 　　 】市财政？部门依据市道路运】输管理机构提供的有！关项目竣工验收资料！和，。资金拨付《申请将资金下达【到县级财政》部门（或责任单【位）县级财政部【门将资金及》时拨付给《项目建设单位— ， 　　 未达到交！通部门批复的建设标！准，。的项目根据》情况扣减补》助资金　　》 各？级财政？部门：要加强？。项目建设资金—的，监管严？格执行有关规定确】保资金专款专用【严禁截留、挤—。占和挪用 —七、农村《客运站的经》营管理 》 　？　 ？政府投？资为主的乡级客运】站由所？。在，地，的乡镇政府会同【所在县（《区）：交通部门（负责【资格审定《）选定经营者或由】站务公？。司经营？经营者必须与项【目法人签《订经营服务合—同社会资金投—资的农村客运站【。坚持“谁投资、谁】经营、谁管》理、：谁收益”的方法为】。自主经营、自负盈亏！的经营？。实体场站可根—据交通部《汽车客？运站收费规则收取】服务费以及利用【辅，助收入作为经营【收入：实现以？站养：。站道路运输机—构进行行业》管理场？站投入使《用后的维修由经营】。者负责？不按相关规》定和合同要求经【营的取消经营资格】 　　 政府投！资为主的招呼站的经！营管理及养护工作】由所在地的》乡（镇？）政府承《担　：。　， ， ，为确保？国有资？产保值由政》府投资？。所形成的资产由县级！交通主管部门—履行监管职责未经】交通主管部门—的批准场《站，不得改变《用途确因城》镇，规划调整《拆迁的由《乡，镇政府重《新选址建设建设资】金由乡镇筹措— 八、《健全组织机构—强化：目标管理 【 　　 《 为切实加》强对我？市农村？客运站建设管理【工作的领《导市：政，。府决定成立由副市长！张克：强任：组长有关部门主管】领，导和各县区政府领】。导参加的领导小【组（见附件）各【县，区人民？政府也要成立相【应的组织机》构确：保我市？农村客运站建设工作！。。顺利完成由于—乡镇农？村客运站、》招呼站主要服务【于当地农村当地【乡，（镇）政府应负责】解决协调所需用地】又由于农村》客运站普遍》存在客？流，少，、票：。价低、？效益差等现象—交通、建设、财政、！国土：、工商、税务—。等部门都要积—极配合和支持为【该项工程提供服务各！种费用能减则减【能免则免《共同为我市新农村建！设做出贡献 　　！ 加快农村客运站！工程：。进度20《06年我市22【个农村？客运站、20—0个招呼站要在2】006年8》月，底完成各《。县、区政府于200！6年：3月：底将本辖区》的乡（？镇）农村客》运站站址、场站简介！、，简易施工图设计【、，责任人、项目—法人、？工程进度（计—划）表？。等建设资料报送市领！导小组办公》室（一式两》。份）： ，核准备案经审核后方！可开工建设各县区】要确：保辖区内的》农村客运站建设项】目于4月《份开工建设6月份】主体工程完》工，8月份竣工验收【每月底各县》区要向市《领，导小组办公室报【送农村客运站月【报表 ？.　：　 为确》保，建设计划按》时完成各县、区要】根，据辖区内的农村【客运站建设任—务与乡镇政府—签订目标责任书【明确责？任目标？与责任人建立—健全监？督工作制度和定期报！。告，制度县级以上道路】。运输管理《。机构对辖区内的建设！项目实行月》查，、，月报告制度》以检查建设项—目的建设《。进度和质量加强基】础工作建立》全省统一的项—目建：设计划台帐、—工程进？。度台帐和农村客运站！建设月报表台帐【市道路？运输管理机构将实】。行定期通报以—督促该项工作进行 ！ ，。　 《 ，