。 》 —。鹤，壁市人民政》府关于加强我市农】村客运站建设与【管理工作的实施意】。见 《 文号鹤》政，〔2006〕12】号， 颁布日期】2，006-03-24！ 执行日期—20：。06-？0，3-24 各县、！区人民政府市人民政！府各部？门 　　》农，村客运？站建设是农村公共】基础设施建设的重】要组成部分加—快农村客运》站建设是适应农【村，。客，运，需，。要改：善农民出行条件建】设社会主义新农村】。的，客观要求为加强我】市农村客运站的建】设和管？理根据河南省农村客！运站建设《管理实施《。意见结？合我市实际制定本】实施意见 一、农！村客运站建设—的任务　《　 根据河—。南省道路运输场【。站“十一五”发【展规划提《出的农村客运站建设！目标：任务结合我市实际】我市2006年完成！22个乡《级客运站、20【0，个招呼站建设任【务具体建设任务由市！交通局分解落实 】 二、农村客—运站建设的原则　　！ ， 放开建设》投，资市场按照“谁投】。资、谁决策》、谁：受益：、谁承担风险”的】原则优先《吸引社会资金以【独资：、合作、合资—、联营等方式参与】场站建设《对社会公益性—强难以通《。过市场？。方式融资建》设的场站《采取政府直接投资】或政府补助进行【建设：政府投资建设的场】站要按照《“政府负责》、行业监管严格标】准确保质量”的【原则进行《建设：管理 三、农【村客运站建设的规模！和政府补助资金【标，准、：使用范围 【。 　：　 按照交通【部“关于《落实农村客》运站点项《目计划加《快农村客运》站点：建设的通知》”精神？农村客运站》原则上？按交通部制定的汽】车客运站《级别划分和》建设要？求（JT/T2【00?200—4）规？定的五级站进—行设：。计和建设招呼—站建设根《据，县（区）、乡（镇）！、村道路沿》线建制村的》分布和道路通达【、，人口：密度、？群众出行的实—。际，需要：。等情况合理布设农村！客运站要《按照：“便于旅客集—散和换乘便于—车辆出入”的原则进！行选：址建：设样式设《计要实用美》观标志标识新颖【醒，目名称字体》统一规范具体可参照！河南省交《通厅统一设计图进】行，建设 　　 【 ，。。1.建？设规模农村》客运站建设规模原则！。上按照乡《镇人口多《。少，分为两个标准—一是5万人（含【5万人？）以：上的乡？镇占地5亩以上站】房建：。筑面积不低于300！平方米公厕面—积，20-4《0，平方米检修台一【座；二？是5万人以下的乡】镇占地？3亩：以，上站房建筑面积【不低于2《00平方米》公厕：。面，。积20-4》0平方米检修台一】座 ？　　 2.—补，助资金标《准，按，照农村客运站建【设规模从省交通规】费中分？别根据以下情况进行！补助： ， 　：　 总人口在【5万：人，（含5万人）以上的！一般乡镇省补—助30万元总人口在！5万人以下的—一，般，乡镇省补助2—5万：元 ： 　：　 招呼站建【设，省补助0《.5万？。元 ： 　　？ 建？设资金不足部分【由当：地政府负责》筹措　　 3【.补：。助资金使用范围对于！计划内的由》政府部门《主导新建《。的农村客运站政府给！予资金补助》；对于社会投—资建：设，。的农村客运》。站政府不给予资金】补助；对于建设【项，目的土地采取租赁形！式且租赁期低于1】5年：的政府不予资金补助！ 四？、农村客运站—的项目？。管理 　　】 农村客运站建设！要严格规划管理严】格执行基本建设程】序社会资金建设的场！站项目由项目法人向！县（区）交通—部门：备案对？于以政府资金为主导！建设的场站项—目由市交通》局提出农村客运【站建：设投：资计：划初步意见会—。同市发改委、财政】局联合？上报：省交通厅、》省发：改委和省《财政厅经省》交通厅提出初—步意见？后由省发改委—下达年度《项目投？资计划 　—　 ？农村：客运站项《目可直接进行—。简，易施工图设计由【项目所在县（—区）：交通局批《复施工图设计原则】上，。按，照省：交通主管《部门要求的建—设内容及规模—进行校核设计 　！　 ： 农村？客运站（乡级）【项目的业主确定分两！种情况对于20【05年？底前已完成相—应准备？工作：并经省？交通主管部门—。确认的项目其业【。主由县？（市）？交通部？门承担？负责在计划下—达，后，对项目及时组织实施！；其余？项目业主由》所在地乡镇人民政府！担任负责《在计划？下，达后：对项目？及时：组织实施 —。　　 农》村，客运：招呼站的业》主由：所在地乡镇人—民政府？担任负责《在计划下达后对【项目及时《组织实？施 　　 — 农村客《运，站，项目建设实行工【程招标通过招标确】定施工单位项目业】。。主和施工《单位必须签订施工】合同：依据合同实施管理　！　 ：。 市、？县（区）交通主管部！门要加强对》建，设项目的监督管理】要，建立有效的监督管理！机制全面督促检查项！目，的进度和工程质量切！。实加强项目的组织】。管理确保项目—顺利实？施市道路运输管【理处具？体实施工程》。建设的监督管理 】 五、农村》客运站？工程：的竣工验《收　　 《 交通主管》部，门要加强新》建场站工程》竣工验收工作的【领导道路运输管理】机构组？织实施？依据：建设工？程质量？管理条例（国务院】令第279号—）和房屋建》筑工：程和市政基础设【施工程竣《工验收暂行规定（建！设部：（2000）1【42号）要求进行项！目验收市道路运输】管理机构《对已建成的场站【进行验收验收合【格后报省《道路运输管理机【构备案经抽查合格后！再由市？道路运输《。管理机构就计划【内，的由政府部门—主导新？建的农村客运站项目！向市财？政部门提《出资金拨《。付申请工程竣—工验收与经》营许可验收一次【完成由？道路运输管理机构核！发许可证 六、】农村客运站建—设资金的拨付与管理！ 　　 【 ，市，财政部门《依据市道路运输管理！机构提供的有—关项目竣《工验收资料和—资金拨付申请将【资金下达到县级财】政部门（或责任单】位）县？级，财政部？门将资金及时拨付给！项目建设单位 【 　　？ 未达到交—通部门批复的建【。设，标准：的项目？根据情况扣减补助资！金　　 《 ，。各级财政《部，。门要加强项目建设】资金的监管严格执】行有关规定确保【资金专款专用严【禁，截，留、挤？占和挪用 —七、农村客运站【的经营管《理， 　　 【 政：府投资为主》的乡级客运》站，由所在地的乡镇政府！会同所？在县（区）》交通部门（负责资格！。审定）？。选定经营者或—由站务公司经营经】营者必须与》项目法人签订经【营，服务合同社会资金投！资的农村客运站坚】持“谁投资、—。谁经营、谁》管理、谁收益—。”的方法为自主经营！、自负盈亏》的经营？实体：场站可根据交通部】汽车客运《站收费规则收取【服务费以及利用辅】助收入？作为经营收入实现】以站养站《。道路运输机构进行】行业管？理场站？投，入使用后的维修【由经营者负责不按】相，。关规定和《合同要求经营的取】。消经营资格 　　！ 政府投资—为主的招《呼站：的经营管理及—养护工作由所在地】的乡（镇）政府承】。担　：　 为确》保国有资《产保值由政府—投资所形成》的资产由县级—交，通主管部门履行【监管职责未》经交通？主管部门《的批准场站不得【改变用途确因城镇】规划调？整拆迁的《由乡镇政府重新选】址建设建设资金【由乡镇筹措 — 八、健全组织【机构强化目标管理 ！ ， 　？　 为切实—加强对我市》农，村客运站《建设管理《工作的领导》市政府决《定，。成立由副市长张克强！任组长有关》部门主管领导和【各县：区政府领《导参加？的领导小组（见【附件）各县区人【民政府也《要成立相应》的，组织机构确》保我市农村客运【站建设工作顺利完成！由，于乡：镇农村客运》站，、招呼站主》要服务于《。当，地农村当地乡（镇）！政府应负责解决协调！所需用地又由于农】村客运站普遍存在客！流少、票价低、效益！差等现象交》。通，、建设、财》政、：国土、工《商、税？务等部门都》要，。积，。极配合和《。支持为该项工程提】供服：务各种？。费用能减则减能免】则免共同为我市新】农村建设做》出贡献 　　 ！加快：农村客运站工程进】度200《6年我市22个农村！客运站、20—0个招呼站要在20！06年8月底完成】各县、区政府—于2006年3月】底将本？辖区的乡《（镇）农《村客：运站站址、场—站简介？。、简易施工图设计、！责，任人、项《目法人、《工程进度（计划）表！等建：设资料？报，。送市领导《小组：办公室（一式两份】） 核准备案—经审核后方可开工建！。。设各县？区要确保辖》区内的农村客运站】建设：项，目于4？月份开工建设6【月份主？体工程完工8月【份竣工验收》每，月底各县区要向【市领导小组》。办公室报送农村【客，运站月报表 .　　！ ：。为确保建设计—划按时完《成，。各县、区要根据辖区！内的农村客》运站：建设任务与乡镇政】府签：订目标责任书明【确责任目标与责任人！建立健全监督工作制！度和定期报告制度县！级以上？道路运输《管，理机构对辖区内【的建设项目实行【。月查、月报告制度】以检查建设》项目的建《。设进度和质量—加强基？。础工作建立》全省统一的》。项目建设计划—。台帐、工程进度台帐！和农村？客运站建设月报表】台帐市？道路运输管》理，机构将实《行定期通报以督促该！项工作进行 【　 》