【。。 鹤壁市【人民政府关于加【强我市农《村客运站《。建设：与管理工作的实施】意见 》。 文号《鹤政：〔2006〕—1，2号 《 颁布日期—2，006-03-24！ 执行《日期20《06-03-24 ！。 ，。各县、？区人民政《府市人民政府—各部门 》　　农村客运站建设！是农村公共》基础：设施建设的重要组成！部分加快农村客运站！建设是适《应农村客运需要改】善农民出行条—件建设社《会主义新农村的【客观要求为加强我】市农村客《运站的建设和—管理：根据河南《省农：村客运站《建设管理实施意见结！合我市实际制定本】。。实施意见 》 一：、农村客运站建设】的，任务：　，。　 根据》河南省道路运输【场，。站“十？一五”发展规划【提出的农村客运站】建设目标任务结合我！市实际我市20【06年完成》22：个乡：级客：运站、200个招】呼站：建设任务《。具体建设任务由市交！通局分解落实 【 二、农村客—运站建设的》原则　　 放开】建设投资市》场按照“《谁投资、谁》决策、谁受益—、谁承担风》险”的原《则优先？吸引社？会资金以独资、合】作、合资、联—营等：方式参与场站建设】。对社会公益性强【难以通过市场—方式融资建设的场】站，采取政府直接投资或！政府补？助进行建设》政府投资《建设的场站要按照“！政府负责、行—业监管严格标—准确保质量”的原】则，进行：建设管理 三、】农村客运站建设【的，规模和政府》补助资金《标准、使《用范围 — ，　　 按照—交通部“《关于落实农村客【运站：点项目计《划加快农村客—运站点建《设的通知”精神【农村客运站原—则上按交通部制定的！汽车客？运站级别划分和【建设要求（》JT/T200【?2：004）规定的五】级站进行设计和建】设招呼？。站建设？根据县（区）—、乡（镇）、村【道路沿线建制村的分！布和道路通达、人】口密度？、，群众出行《的实际需要等—情况合理布设—农，村客运站要按照“】便于旅客《集散和？换乘便于车》。辆出入？”的原则《进行选址建设样【式设计要实用美观标！志标识新颖醒目名】。称，字体统一规范具体可！参照河南省交—通厅统一《设计图？进行建设 　【　， 1.《建设规？模农村客运站建【设，规模原？则上：按照乡镇《人口多少分为两个】标准一是《5万人（含5万人）！以上的乡镇占地5】亩以：上站：房建筑面积不低【。于300平》方，米公厕面积20-】40平方《米检修台一座；二是！5万人以下的乡【镇占地3亩以上站房！建筑面积《。不低于？2，00：平方米公《厕面积20-40】平方米？检修台？一座 　　 2！.补助？资金：标，准按照？农村客？运站建设规模—从，。省，交，通规费中分别根据以！下情况进行》补助 　　 】总人口在5万—人（含5万人—）以上？的，一般乡镇《省补助3《0万元总人》口在5万人以下的一！般乡镇省补助25】万元 《　　 招》呼站建设省补助0.！5万元 　—　 建设资金【不，。足部分由当地政府负！。。责筹措　　》 3.补助资金】使用范围对于计划】内的由政府部门主导！新建的农村客—运站政府给予资【金，补助；对《于社会投资建设【的农村？客运站政府不给【予资金补助》；对于建设项目的土！地采取租赁形式且】租赁：期低于15年—的政府不予》资金补助 四、农！村客运？站的项？目管理 　　！ 农村客运站【。建设要严格》规划管理严格执行】基本建设程》序社会？资金建设的场站【项目由项目法人向县！（区）交通部门备案！。对，。于以政府资金为主】导建设的场站项目由！市交通局提出农村客！运站建设投资计划】初步意见会同市【发改委、财政—局联合？上报：省交通厅、省发改委！和省财政厅经省交】通厅提出初步—。意见后由省发改委】下达年度项》。目投资计《。划 　　 —。 农村客运站—项目可直接进行【简，易施工图设计由【项目所在县（区）】交通局？批，复，施工图？设计原则《上按照省交》通主管部门要求【的建：设内容及规模—进行校核设》计， 　　 农村客！运站：（乡级）项目的业】主确定分两种情【况对于？2005年底前已完！。成相应准备工作并经！省交通主管部门确认！的项目其《业主由县《（市）交通部门承担！负责在计划下达后对！项目及？时组织？实施；其余项目业】主由所？。在地乡镇人》民政府？担任负责在计划【下，达，后对项目及》时组织实施 — 　　 《。 农村客运招呼站】的业主由《所，在地乡镇《人民政府《担任负？责在计划《下，达，后对：项目及时组织实施】 　　 —农村客运站项—目建设实行工—程，招标通过招标确定】施工单位《项目业主和施工单】位，必，。。须签订施工合—同依据？合，同，实施：管理　　《 市、县（区【），交通主？管，部门要加强对建设】项目的监督管理要建！立有：效的监督管》理机制全面督促【。。检查项目的进—度和工程《质，量切：实加强项目的—组织管理确》保项目？顺利实施市道路运】输管理处具体实【施工程建设》的监督？管理 五、—农村客运站工—程的竣工《验收：　　 交通主管部！门要加强新建场【站工程竣工验收【工作的领导道路【运输：管理机？构，。组织实施《依据建设工程质量管！理条例（国务院令】第279号）—和房屋建筑工程和】市政基础设施—工程竣？工验收暂行规—。定（建设《部（2000）【142号）》要求进行项目验【收市道路运输管理】机构对已建成的场】。站进行验收验收合】格后报省道路运【输管：理机构备案》经抽查合格后再由】市道路运《输管理机《构就计划内的—由政府部门主导【新建的农村》。客运站项《目向市财政部门提】。出资金拨付申请【工程竣工验收与【经营许可验》收一次完《成由道路运输管【理机：构核发许可证 】六、农村客运站建设！资金的拨付》与，管理 ？ 　　 市】财政：部门：依据市道路运输管理！机构提供的有关项】目竣工验收》资，料和资金拨付申请将！资金下达到县—级财政部门（或责任！单位）县《。级财政部门将—资，。金及时拨《付，给项目建设单位 】 　：　 未达到—交通部门批复的建设！标准的项目根据情】。况扣减补助资—金　　 各级财政！。部门：。要加强项目》建设：资金的监管严格执】行有：关，规，定确保资金专款专用！严，禁截：留、挤占和挪用【 七、农村客运站！的经营管理 ！　　 政府投资】为主的乡级》客，运，站由所？在地的乡镇政府【会同所在县（区）】交通部？门（负责资格审【定）选定经营者或】由站务公司经—。营经：营者必须《与项目？。法人：签订经营服》务合同社会资金投资！的农村客运站坚持】“谁投？。资、谁？经营、谁《。管，理、谁收益”的方】法为自主《经，营、自负盈亏的经】营，实体场站《可根据交通部汽车客！运站：收费规则收取服务】费以及利《用辅助收入作为【经营收入实现以站】养站道？路运：输，机构进行行业管理场！站投入？使用后的维修由【经营者负责》不按相关规定和【合同要求经营的取消！经营资格 —　　 政府投资】为主的招呼站的经营！管理及养护工作由所！在地的乡（镇—）政府承担　　【。 为确保国—有资产保值由政府】投，资所形成的资—。产，由县级交通主管部】门履行监《管，职责未经交通主管】部门的批准场—站，不，得改变用途确因城镇！规划调整拆迁—的由乡镇政府重新选！址建设？建设资？金由：乡镇筹措 八【、健全组织机—构强化？目标管理 — 　　 》 为切实加强对我】市农：村客：运站：建设管理工》作的：领导市政府决定成】立由副市长》张克强任组长有【关部门主管领导和】各县区政府领—导参加的领导小组（！见附：。件）各县区人民【政，府也要？成立相应的组—织机构确保我市农】村客运站建》设，工作顺？利完成由于乡—镇农村客运站、招呼！。站主要服务于当地】农村当地乡》（镇）政府应—负责解决《协调所需用地又由于！农村客？运站：普，遍存在客流》少、票价低、效【益差等现象交通、】建设、财政、国土】、工商、税务—等部门都要积极配】合和支持为该项工程！提供服务各种费用能！。减则减能《免则：免共同？为我市新农村—建设做出贡献— ：　　 加》快，农村客运《。站工程进度》2，006年《我市22《个农村客运》站、：2，00个招呼站要【在2006年—8月：底，完成各县、区政府】于200《6年3？月底将本辖区的乡】（镇）农村客—运站站？址、场站简介、简易！施工：图设计、责任—人、项目法人、【工程进度（计划）表！等建设资料》。报送市领导小组办公！室（一式《两份） 核准—备案经审《核，后方：可，开工建？设各县区《要确保？辖区内的农村客【运站建设项目于4月！份，开工：建设：6月份主体工—程完工8月》份，竣工：验收每月底各县【区要向市领导小组办！公室报送农》村客运站月报表【 .　　 为确保！建设计划按时完【。成各县、区要根据辖！区内的农村》客运站建设任务与】乡镇政府签订目【标责：任书明确责任—目标与责任人—建立健？全监督工作》制，度和定期报告—制度县级以上—道路运输管》理机构？对，辖区内的建设项目】实行月？查，、月报告制度—以检查建设项目的】建设进度和》。质量加强基础—工作建立全省—统，一的项目建设—计划台帐、工—程进度台帐和农【。村客运？站建设月报表—台帐市道路运—输管理机构将—实，行定期？通报以督促》该项工作《进行 　 【 ， ，